RUP Stationsomgeving Toelichtingsnota – ontwerp RUP Definitieve vaststelling
Gemeentebestuur Ardooie Polenplein 15 B – 8850 Ardooie
Grontmij Belgium Gent, 9 februari 2012
292190, Revisie 04
TOELICHTINGSNOTA
Verantwoording
Titel Subtitel Projectnummer Referentienummer Revisie Datum
: : : : : :
RUP Stationsomgeving Toelichtingsnota – ontwerp RUP
Auteur(s) E-mail adres Gecontroleerd door Paraaf gecontroleerd Goedgekeurd door Paraaf goedgekeurd Contact
: : : : : : :
Tom De Soete
[email protected] Griet Van Waes
292190 04 9 februari 2012
Meersstraat 138 A B-9000 Gent T +32 9 241 59 20 F +32 9 241 59 30 www.grontmij.be
292190, Revisie 04 Pagina 2 van 48
TOELICHTINGSNOTA
Zegel van de gemeente
Gezien en voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad in vergadering van 24 oktober 2011 Op bevel, De Secretaris, Dominiek Pillaert
Burgemeester, Karlos Callens
Het college van burgemeester en schepenen verklaart dat onderhavig RUP voor eenieder ter inzage heeft gelegen van 3 november 2011 tot 3 januari 2012 Namens het college Op bevel, De Secretaris, Dominiek Pillaert
Burgemeester, Karlos Callens
Gezien en definitief aangenomen door de gemeenteraad in vergadering van 27 februari 2012 Op bevel, De Secretaris, Dominiek Pillaert
Zegel van de gemeente
Zegel van de gemeente Burgemeester, Karlos Callens
Verantwoordelijk ruimtelijk planner, Griet Van Waes
292190, Revisie 04
TOELICHTINGSNOTA
Inhoudsopgave
1 1.1 1.2
INLEIDING ................................................................................................................................................................................................................................. 8 Opdracht......................................................................................................................................................................................................................................8 Doel .............................................................................................................................................................................................................................................9
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5 2.5.1 2.5.2
VERKENNING VAN HET PLANGEBIED................................................................................................................................................................................. 10 Situering op macro-niveau ........................................................................................................................................................................................................10 Situering van het plangebied op mesoniveau ...........................................................................................................................................................................11 Situering van het plangebied op microniveau ...........................................................................................................................................................................12 Historische ontwikkeling ............................................................................................................................................................................................................13 De Kabinetskaart van de Oostenrijkse Nederlanden en het prinsbisdom Luik door Ferraris (terreinopnamen 1771 – 1778) .................................................13 De Vandermaelenkaart (gedrukt in 1850) .................................................................................................................................................................................14 Geschiedenis.............................................................................................................................................................................................................................14 Het plangebied vandaag ...........................................................................................................................................................................................................15 Biekorfstraat ..............................................................................................................................................................................................................................15 Stationsstraat ............................................................................................................................................................................................................................16
3 3.1 3.2 3.3
PLANNINGSCONTEXT ........................................................................................................................................................................................................... 19 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (1997) .............................................................................................................................................................................19 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen (2002) .................................................................................................................................................20 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ardooie (2008) .............................................................................................................................................................21
4 4.1 4.2
JURIDISCHE CONTEXT.......................................................................................................................................................................................................... 23 Gewestplan ...............................................................................................................................................................................................................................23 Diverse planologische initiatieven .............................................................................................................................................................................................24
292190, Revisie 04 Pagina 4 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.3 4.4 4.5 4.5.1 4.6 4.7
BPA Gemeentelijk Sportpark ....................................................................................................................................................................................................24 BPA Ardoschrijn ........................................................................................................................................................................................................................25 Voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Roeselare.....................................................25 Verkavelingen en ruilverkavelingen ..........................................................................................................................................................................................26 Natuurbeschermingsgebieden ..................................................................................................................................................................................................26 Beschermde monumenten en landschappen, relictzones en lijnrelicten ..................................................................................................................................26 Inventaris van bouwkundig erfgoed ..........................................................................................................................................................................................27 Wegen en water ........................................................................................................................................................................................................................29 Andere .......................................................................................................................................................................................................................................29
5
PROBLEEMSTELLING ............................................................................................................................................................................................................ 30
6 6.1 6.1.1 6.2 6.2.1 6.2.2
VISIE & CONCEPTEN ............................................................................................................................................................................................................. 31 Bieden van ontwikkelingsperspectieven voor de zonevreemde bedrijven gelegen binnen het plangebied .............................................................................31 bedrijf NV Louage en Wisselinck ..............................................................................................................................................................................................31 Zone-eigen maken van het recyclagepark en het bieden van uitbreidingsmogelijkheden .......................................................................................................33 Nood aan uitbreiding van het recyclagepark (Intergemeentelijk recyclagepark MO) ...............................................................................................................33 Argumentatie voor de locatiekeuze...........................................................................................................................................................................................33
7 7.1 7.1.1 7.1.2 7.2 7.3 7.4 7.5
DECRETALE BEPALINGEN.................................................................................................................................................................................................... 35 Opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden ............................................................................35 Gewestplan ...............................................................................................................................................................................................................................35 Rooilijnplannen..........................................................................................................................................................................................................................35 Ruimtebalans ............................................................................................................................................................................................................................35 Watertoets3 ................................................................................................................................................................................................................................36 Resultaat onderzoek tot m.e.r. ..................................................................................................................................................................................................37 Register planbaten-planschade-compensatie...........................................................................................................................................................................38
8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6
BIJLAGEN ................................................................................................................................................................................................................................ 39 Bedrijfsenquête .........................................................................................................................................................................................................................39 Lijst bouwvergunningen bedrijf Louage en Wisselinck .............................................................................................................................................................44 Lijst milieuvergunningen bedrijf Louage en Wisselinck.............................................................................................................................................................44 Brief delegatie ...........................................................................................................................................................................................................................45 Lijst tellingen aantal bezoekers recyclagepark .........................................................................................................................................................................45 Motivatienota onteigening .........................................................................................................................................................................................................48
292190, Revisie 04 Pagina 5 van 48
TOELICHTINGSNOTA
8.7 8.8
Ontheffing PlanMER..................................................................................................................................................................................................................48 Screeningsnota MER + adviezen..............................................................................................................................................................................................48
292190, Revisie 04 Pagina 6 van 48
TOELICHTINGSNOTA
Figurenlijst
Figuur 1: luchtfoto van het RUP-gebied ......................................................................................................................................................................................................9 Figuur 2: Situering Ardooie ........................................................................................................................................................................................................................10 Figuur 3: Aanduiding RUP Stationsomgeving op topografische kaart ......................................................................................................................................................11 Figuur 4: Topografische kaart van het plangebied ....................................................................................................................................................................................12 Figuur 5: Ferrariskaart 1777-1778.............................................................................................................................................................................................................13 Figuur 6: Vandermaelenkaart ....................................................................................................................................................................................................................14 Figuur 7: Schematische weergave van de ruimtelijke visie op Vlaanderen ..............................................................................................................................................19 Figuur 8: Schematische weergave van de gewenste ruimtelijke structuur van West-Vlaanderen............................................................................................................21 Figuur 9: Schematische weergave van de gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente ..................................................................................................................21 Figuur 10: bestaande bedrijvigheidsstructuur............................................................................................................................................................................................22 Figuur 11: gewestplan ...............................................................................................................................................................................................................................23 Figuur 12: BPA Gemeentelijk Sportpark....................................................................................................................................................................................................24 Figuur 13: BPA Ardoschijn.........................................................................................................................................................................................................................25 Figuur 14: bedrijf Louage & Wisselinck .....................................................................................................................................................................................................31 Figuur 15: Watertoets - Overstromingsgevoeligheidskaart .......................................................................................................................................................................36 Figuur 16: Watertoets - Infiltratiegevoeligheidskaart .................................................................................................................................................................................36 Figuur 17: Zoneringsplan Vlaamse Milieu Maatschappij...........................................................................................................................................................................37 Figuur 18: Watertoets - Grondwaterstromingskaart ..................................................................................................................................................................................37 Figuur 19: Planbaten / Planschade ...........................................................................................................................................................................................................38
292190, Revisie 04
TOELICHTINGSNOTA
1
1.1
INLEIDING
Opdracht
De opdracht bestaat uit het opmaken van een ruimtelijk uitvoeringsplan “Stationsomgeving” overeenkomstig de Vlaamse Codex ruimtelijke ordening, en latere wijzigingen, de uitvoeringsbesluiten en de ter zake door de Vlaamse Regering en het agentschap RO-Vlaanderen verstrekte richtlijnen, rekening houdend met de gemeentelijke ruimtelijke structuur. Artikel 2.2.2 van de codex ruimtelijke ordening bepaalt de inhoud van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP), met name: • een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is;
• de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichting en/of het beheer, en, desgevallend, de normen, vermeld in art 4.1.12 en 4.1.13 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;
• een weergave van de feitelijke en juridische toestand; • de relatie met het ruimtelijk structuurplan of de ruimtelijke structuurplannen waarvan het een uitvoering is;
a) het planmilieueffectenrapport; b) de passende beoordeling; c) het ruimtelijk veiligheidsrapport; d) andere verplicht voorgeschreven effectenrapporten;
• in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. Volgens artikel 2.2.13 §2 worden de RUP’s opgemaakt ter uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Ardooie is op 24 januari 2008 goedgekeurd bij ministerieel besluit. Dit structuurplan is de basis voor dit RUP. Het RUP dient bovendien te kaderen in de gewenste ruimtelijke structuur van het RSV en het PRS.
• in voorkomend geval, een zo mogelijk limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden;
• in voorkomend geval een overzicht van de conclusie van:
292190, Revisie 04 Pagina 8 van 48
TOELICHTINGSNOTA
1.2
Doel
Met de opmaak van het RUP Stationsomgeving wenst het gemeentebestuur van Ardooie het plangebied te structureren. Verschillende gebouwen binnen het plangebied liggen zonevreemd.
Figuur 1: luchtfoto van het RUP-gebied
292190, Revisie 04 Pagina 9 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2
VERKENNING VAN HET PLANGEBIED
2.1
Situering op macro-niveau
De gemeente Ardooie is centraal binnen de provincie West-Vlaanderen gelegen en maakt deel uit van het arrondissement Tielt. De gemeente beslaat een oppervlakte van ongeveer 3.456 ha en bestaat uit de vroegere deelgemeenten Ardooie (2.414 ha) en Koolskamp. Het centrum van Ardooie ligt op 7 km van het centrum van Roeselare, op 25 km van het centrum van Kortrijk en op 31 km van het centrum van Brugge.
Figuur 2: Situering Ardooie
292190, Revisie 04 Pagina 10 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2.2
Situering van het plangebied op mesoniveau
De gemeente grenst in het noorden aan Wingene, in het oosten aan Pittem en Meulebeke, aan Izegem in het zuiden en aan de regionale stad Roeselare en Lichtervelde in het westen. De gemeente Ardooie omvat twee kernen (Ardooie en Koolskamp) en twee gehuchten (Tasse en Sneppe) en telt 9338 inwoners (toestand 1/1/2002) Ardooie is gelegen in de zandleemstreek. Het noorden van de gemeente (Koolskamp) is gelegen op het Plateau van Tielt. Een kleine uitloper ervan reikt tot de Bergmolen. De belangrijkste geürbaniseerde gebieden in de omgeving zijn Roeselare, Izegem en Tielt. De gemeente wordt doorsneden door een aantal regionale verbindingswegen tussen stedelijke gebieden. De N37 als verbindingsweg tussen de stedelijke gebieden Roeselare en Tielt en de N35 als verbindingsweg tussen Diksmuide en Tielt doorsnijden Ardooie in oostwest richting. Daarnaast zijn er ten oosten en ten westen van de gemeente de verbindingswegen de N50 en de A 17 die de stedelijke gebieden Brugge en Kortrijk met elkaar verbinden. De gemeente wordt in oostwest-richting, net ten noorden van de kern Ardooie, doorsneden door de spoorlijn Gent - Lichtervelde -De Panne. Bestuurlijk behoort Ardooie tot het arrondissement Tielt, gerechtelijk tot het arrondissement Brugge.
Figuur 3: Aanduiding RUP Stationsomgeving op topografische kaart
Het beschikt over een administratief centrum met onder meer openbare diensten, onderwijs- en religieuze instellingen, openbare bibliotheek, cultureel centrum, horeca, handel en diverse diensten en infrastructuur ten behoeve van gezondheidszorg (OCMW-Sociaal Huis, rust- en verzorgingstehuis, bejaarden- en sociale woningen), recreatie (Provinciaal Domein 't Veld, parkje, jeugdhuis, speelpleinen) en sport (sporthallen, sportterreinen). De gemeente Ardooie is aangewezen op omliggende steden en gemeenten voor onder meer buitengewoon onderwijs, ziekenhuis en justitie.
292190, Revisie 04 Pagina 11 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2.3
Situering van het plangebied op microniveau
Het plangebied is gelegen ten noorden van de kern van Ardooie langs de verbindingsweg (Stationsstraat) tussen Koolskamp en Ardooie-centrum. Het plangebied bestaat uit de zone gelegen rond de oude stationsomgeving te Ardooie. Meer specifiek betreft het het gebied gelegen ten westen van de Stationsstraat, de zone tussen de spoorweg, de Lampernissestraat en de Stationsstraat, waar het bedrijf Louage en Wisselinck NV gelegen zijn en het recyclagepark ten zuiden van de spoorweg, tussen de spoorweg en de Biekorfstraat, . Het plangebied is 3,4ha groot. Waar er aan de westzijde van de Stationsstraat en ten zuiden van het plangebied hoofdzakelijk woonwijken voorkomen, treft men ten oosten van het plangebied ten noorden van de spoorweg het bedrijf Metafox, eveneens een bedrijf van bovenlokaal belang. Noordelijk van deze bedrijven is er voornamelijk landbouwgebied.
Figuur 4: Topografische kaart van het plangebied
292190, Revisie 04 Pagina 12 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2.4
Historische ontwikkeling
2.4.1
De Kabinetskaart van de Oostenrijkse Nederlanden en het prinsbisdom Luik door Joseph Jean François graaf de Ferraris (terreinopnamen 1771 – 1778)
Figuur 5: Ferrariskaart 1777-1778
292190, Revisie 04 Pagina 13 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2.4.2
2.4.3
De Vandermaelenkaart (gedrukt in 1850)
Geschiedenis
In de 19de eeuw gebeuren enkele ingrijpende openbare werken die het uitzicht van het dorp veranderen. In eerste instantie wordt de bestaande wegeninfrastructuur drastisch vernieuwd en uitgebreid, onder meer de invalswegen worden heraangelegd als steenweg zoals de Stationsstraat in 1865. In de laatste decennia van de 19de eeuw doen de moderne transportmiddelen hun intrede in Ardooie. In 1880 wordt de spoorlijn Tielt-Lichtervelde geopend, deel uitmakend van de verbinding Deinze-Adinkerke. Te Ardooie wordt daarvoor een stationsgebouw opgetrokken. In 1984 wordt het treinstation gesloten voor personenverkeer
Figuur 6: Vandermaelenkaart
292190, Revisie 04 Pagina 14 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2.5
Het plangebied vandaag
2.5.1
Biekorfstraat
Tussen de spoorweg en de Biekorfstraat bevindt zich het gemeentelijk recyclagepark ten westen en het voormalig stationsgebouw ten oosten, gelegen naast de Stationsstraat. Tussen het recyclagepark en het gebouw komt een parkeerzone voor, eveneens staan hier een aantal containers gestapeld. Het hoekpand ‘De Biekorf’ (zie foto 1 tot 3) ligt buiten het plangebied.
292190, Revisie 04 Pagina 15 van 48
TOELICHTINGSNOTA
2.5.2
Stationsstraat
In de Stationsstraat bevinden zich overwegend woningen ten zuiden van de spoorweg. Ten noorden van de spoorweg liggen de bedrijven Metafox, buiten het plangebied, en Louage en Wisselinck, binnen het plangebied. Langs de straatzijde ter hoogte van het bedrijf Louage en Wisselinck komen nog drie woningen voor. Verder langs de spoorweg en ten zuiden van het bedrijf staan er eveneens twee woningen.
292190, Revisie 04 Pagina 16 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 04 Pagina 17 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 04 Pagina 18 van 48
TOELICHTINGSNOTA
3
PLANNINGSCONTEXT
3.1
Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (1997)
De uitgangshouding is het realiseren van een duurzame ruimtelijke ontwikkeling. De belangrijkste doelstelling is het tegengaan van de verdere verspreiding van stedelijke functies in en de versnippering van de open ruimte. Relevante elementen uit het GRS met betrekking tot Ardooie Ardooie als onderdeel van het buitengebied Uit de ‘Bindende bepalingen’ van het RSV blijkt dat Ardooie zich bevindt in het ‘buitengebied’. Op het niveau van Vlaanderen bekeken, is dit het gebied waarin de open (onbebouwde) ruimte primeert. De ruimtelijke structuur van het buitengebied wordt bepaald door:
• • • • Figuur 7: Schematische weergave van de ruimtelijke visie op Vlaanderen
Op 23 september 1997 werd het eerste Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) definitief vastgesteld door de Vlaamse Regering. Het is een beleidsdocument dat richtinggevend en deels bindend is voor de Vlaamse regering, haar administraties en alle onder het Gewest ressorterende instellingen, en voor de provinciale en gemeentelijke overheid.
de natuurlijke structuur de agrarische structuur de nederzettingsstructuur de infrastructuur
De doelstellingen van het RSV voor het buitengebied zijn:
• het vrijwaren van het buitengebied voor de essentiële functies (landbouw, natuur, bos, wonen en werken op het niveau van het buitengebied)
• het tegengaan van de versnippering van het buitengebied • het bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied (wonen, verzorgende activiteiten)
292190, Revisie 04 Pagina 19 van 48
TOELICHTINGSNOTA
• het inbedden van landbouw, natuur en bos in goed gestructureerde gehelen • het bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied • het afstemmen van het ruimtelijk beleid en het milieubeleid op basis van het fysisch systeem • het bufferen van de natuurfunctie in het buitengebied Ardooie als specifiek economisch knooppunt Ardooie is omwille van zijn belangrijke industriële tewerkstelling geselecteerd als specifiek economisch knooppunt. Economische knooppunten zijn gebieden die een belangrijke rol vervullen in de economische structuur van Vlaanderen en die een belangrijk aandeel in de tewerkstelling vormen. Het ruimtelijk-economisch beleid op Vlaams niveau staat voor een selectieve bundeling van economische activiteiten in economische knooppunten. Hierdoor wordt een evenwichtige spreiding van de werkgelegenheid gerealiseerd. Ardooie komt als economisch knooppunt in aanmerking voor de ontwikkeling van nieuwe regionale bedrijventerreinen. Voor de verdeling van de behoefte aan bijkomende bedrijventerreinen zijn verdeelsleutels uitgewerkt. Voor WestVlaanderen betekent dit concreet dat de behoefte aan bedrijventerreinen in economische knooppunten wordt geraamd op 76 tot 81% van 526 ha (in af te bakenen gebieden) en 978 ha (in reserve bedrijventerreinen). De verdeling van het pakket over de verschillende kleinstedelijke gebieden behoort tot de taak van de provincie. Lokale bedrijventerreinen kunnen door de gemeente worden afgebakend, rekening houdend met het beschikbare aanbod, in hoofddorpen. Lokale bedrijventerreinen moeten ruimtelijk aansluiten op een hoofddorp of bestaand bedrijventerrein. De selectie van hoofddorpen behoort tot de taak van de provincie. Lijninfrastructuren en mobiliteit Het beleid gaat uit van een geïntegreerde benadering van ruimtelijke ordening, mobiliteit en infrastructuur waarbij bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid, het vergroten van de multimodaliteit en het optimaliseren van de bestaande infrastructuur voorop staan.
Doelstellingen in verband met lijninfrastructuren zijn:
• de versterking van alternatieven voor het autoverkeer; • een optimalisering door categorisering van het wegennet; • een mobiliteitsbeleid gericht op beheer van het verkeer. Door een categorisering van het wegennet wordt selectief voorrang gegeven aan hetzij de bereikbaarheid, hetzij de verkeersleefbaarheid. De categorisering heeft tot doel de inrichting van de weg af te stemmen op de functie ervan. De E403/A17 wordt in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen aangeduid als hoofdweg. De hoofdweg verbindt groot- en regionaalstedelijke gebieden in Vlaanderen met stedelijke gebieden erbuiten. De ring rond Roeselare, de R32 (gedeeltelijk) en de N37 in het verlengde ervan, worden geselecteerd als primaire weg type II. De weg vervult een verzamelfunctie van het stedelijk gebied naar het hoofdwegennet. Andere regionale wegen in de omgeving van Ardooie zijn niet op Vlaams niveau geselecteerd en zijn bijgevolg secundaire of bovenlokale wegen. De spoorlijn De Panne-Lichtervelde-Gent wordt aangeduid als alternatief voor de ontwikkeling van de ‘Ijzeren Rijn’, een goederenspoorlijn die een goede verbinding moet verzekeren tussen de Vlaamse havens en hun achterland. In het tweede alternatief loopt de Ijzeren Rijn via de spoorlijn Gent-Kortrijk-Rijsel. Volgens het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is het te onderzoeken of de te verlengen en te herwaarderen Ijzeren Rijn (Duinkerken-De Panne-GentAntwerpen-Lier-Mol-Neerpelt- Weert) in aanmerking komt als hoofdspoorwegverbinding voor personenvervoer.
3.2
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen (2002)
292190, Revisie 04 Pagina 20 van 48
TOELICHTINGSNOTA
• Beekvalleien, heuvelruggen, bosgebieden en openruimteverbindingen als natuurlijke bouwstenen van het industriële landschap. Binnen de gewenste nederzettingsstructuur wordt Ardooie als een structuurondersteunend hoofddorp aangeduid en Koolskamp als woonkern. De omgeving van het Ardooieveld en de Leie- en Mandelvallei zijn aangeduid als natuuraandachtszone en de Veldbeek, de Roobeek en de Ringbeek als natuurverbindingsgebieden. ’t Veld te Ardooie is geselecteerd als openluchtrecreatief groen domein op provinciaal domein. De R32, gedeeltelijk aan te leggen, (van de N32 tot de E403/A17) is een secundaire weg categorie I en de N50 (van de N399 tot de R8) is een een secundaire weg categorie II 3.3
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Ardooie (2008)
Op 8 mei 2008 werd het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Ardooie goedgekeurd bij besluit van de deputatie in zitting van 8 mei 2008.
Figuur 8: Schematische weergave van de gewenste ruimtelijke structuur van West-Vlaanderen
De gemeente Ardooie maakt deel uit van de deelruimte ‘Middenruimte’. Volgende elementen zijn bepalend voor deze ruimte en het bijbehorende ruimtelijke beleid: • Stedelijke gebieden en een gelijkmatig gespreid rasterpatroon van kernen als bundeling van activiteiten; • Concentraties van bestaande bedrijvigheid in specifieke economische knooppunten; • Kanaal Roeselare-Leie als drager van watergebonden industrie en ecologische potenties; • A17 als belangrijke noord-zuidverbinden tussen Brugge en Kortrijk; Figuur 9: Schematische weergave van de gewenste ruimtelijke structuur van de gemeente
292190, Revisie 04 Pagina 21 van 48
TOELICHTINGSNOTA
Ruimtebehoefte voor bedrijvigheid Binnen het informatieve gedeelte van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan wordt de vraag geopperd om het bedrijf Louage, gelegen in woongebied, te bestemmen als bedrijventerrein. Dit betekent dat, tot de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (zie verder), de behoefte aan bedrijventerreinen vermeerderd moet worden met 2,7 ha. Binnen het richtinggevende gedeelte wordt volgend actiepunt op gemeentelijk niveau opgelijst: voor de oude stationsomgeving wordt een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt dat de bestemmingen voor het gebied vastlegt. Het omvat de omgeving van het voormalige spoorwegstation, de aanpalende woonlinten en bedrijven (onder meer Metafox, Louage). Bedrijven, nu nog bestemd als woongebied, worden bestemd als industriegebied. Bij de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan wordt een win-win situatie nagestreefd: het verlenen van een bestaanszekerheid aan het bedrijf en een verbeterde ruimtelijke inpassing in het bestaande woonweefsel.
Figuur 10: bestaande bedrijvigheidsstructuur
292190, Revisie 04 Pagina 22 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4
JURIDISCHE CONTEXT
4.1
Gewestplan
Ardooie is gelegen in het gewestplan Roeselare-Tielt (KB van 17.12.1979). Het gewestplan geeft op gedetailleerde wijze de bodembestemming weer van het volledige grondgebied van de gemeente. Het gewestplan wordt gehanteerd als toetsingskader voor vergunningsaanvragen en geeft een beeld van mogelijke ruimtelijke ontwikkelingen. Deze mogelijkheden worden binnen het gemeentelijk structuurplan geëvalueerd en getoetst aan de visie op de gewenste ruimtelijke structuur. Op het grondgebied van de gemeente Ardooie zijn volgende gewestplanwijzigingen doorgevoerd: MB 23.11.1994 en MB 15.12.1998.
Figuur 11: gewestplan
292190, Revisie 04 Pagina 23 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4.2
4.2.1
Diverse planologische initiatieven
Type plan
In het plangebied
Aangrenzend
Algemeen Plan van Aanleg
Geen
Geen
Bijzonder Plan van Aanleg
Geen
Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan
Geen
BPA gemeentelijk sportpark BPA zonevreemde bedrijven deel 2 bedrijf bvba Ardoschijn Geen
Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan
Geen
PRUP Sioen
Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan
Geen
Geen
BPA Gemeentelijk Sportpark
Figuur 12: BPA Gemeentelijk Sportpark
292190, Revisie 04 Pagina 24 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4.2.2
BPA Ardoschrijn
4.2.3
Voorontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Roeselare
De Vlaamse regering heeft op 26 oktober 2007 het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening Regionaalstedelijk Gebied Roeselare voorlopig vastgesteld. In het RSV werden delen van Roeselare, Izegem en Ingelmunster geselecteerd als Regionaalstedelijk gebied. Bij de afbakening van het studiegebied werden ook delen van Staden, Hooglede en Ardooie opgenomen. De taakstelling voor regionale bedrijvigheid vanuit het RSV voor het RSG Roeselare bedraagt 140-160 ha, wat na aftrek van de reeds gerealiseerde bestemmingswijzigingen resulteert in 80-100 ha nog te bestemmen regionaal bedrijventerrein in het kader van de afbakening (p. 54). In de toelichtingsnota bij van het ontwerp gewestelijk RUP d.d. juni 2007 wordt vastgesteld dat de economische bedrijvigheid zich concentreert in 3 clusters (westelijk, centraal en oostelijk), waarvan de centrale cluster geënt is op de 3 knooppunten met de A17, waarvan 1 multimodaal (p. 52). Bij de locatie-alternatieven worden als hoofdcriteria de nabijheid van de A17 en de ligging binnen de ring vooropgesteld (pag. 79). Het locatie-alternatief in Ardooie (omgeving Gapaardstraat in de zuid-westelijke hoek van het knooppunt) wordt in het ontwerp als onderdeel van het gemengd stedelijk ontwikkelingsgebied Roeselare-Noord weerhouden en bestemd als gemengd regionaal bedrijventerrein.
Figuur 13: BPA Ardoschijn
292190, Revisie 04 Pagina 25 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4.5 4.3
Verkavelingen en ruilverkavelingen
Type plan
In het plangebied
In nabije omgeving
Verkavelingsvergunningen
Geen
Nvt
Ruilverkavelingen
Geen
Geen
4.4
Beschermde monumenten en landschappen, relictzones en lijnrelicten
Type
In het plangebied
Beschermde monumenten en dorpsgezichten
Geen
Relictzones en lijnrelicten
Geen
Natuurbeschermingsgebieden
Type
In het plangebied
In nabije omgeving
Vogelrichtlijngebieden
Geen
Geen
Habitatrichtlijngebieden
Geen
Geen
Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk – 1°fase
Geen
Geen
RAMSAR
Geen
Geen
292190, Revisie 04 Pagina 26 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4.5.1
Inventaris van bouwkundig erfgoed
Titel: Voormalig station "Ardooie-Koolskamp" ID: 208094 Adres: Stationsstraat 211 Historiek: In 1876 wordt bij kadaster de bouw van een eerste station geregistreerd, met daarbij een klein oostelijk magazijn en een wachthuis aan de overkant van de sporen. In 1895 wordt het station volledig heropgebouwd op ruimer grondplan, naar model van "stationstype 1881", zie De Bot. Het magazijn verdwijnt, aan de overkant van de sporen wordt een "bareelwachtershuis" bijgebouwd. In 1931 wordt dit terug afgebroken. In 1918 loopt het station grote schade op, die wordt hersteld. Pas in 1957 registreert het kadaster het westelijke magazijn, dat gebouwd is na 1910 (komt niet voor op oude postkaarten). Het hoofdgebouw is oorspronkelijk voorzien als dienstwoning voor de stationschef en deels voor loket en kantoor. De lagere vleugel met wachtzaal werd voorbehouden voor reizigers, goederen en bagage. Oude postkaarten tonen aan de perronzijde een grote luifel in ijzer en glas. De platte vleugel was gereserveerd voor het gezin van de stationschef. Het magazijn werd voornamelijk gebruikt voor opslag van goederen.
Beschrijving: Voormalig stationsgebouw "Ardooie-Koolskamp". Thans leegstaand en in verwaarloosde toestand. Gebouwen oost-west georiënteerd, gelegen langsheen de spoorlijn, opgetrokken in donkerrode baksteenbouw. Eigenlijke stationsgebouw bestaande uit drie delen: centraal gedeelte van twee bouwlagen en drie traveeën onder overkragend zadeldak (eternietleien), aan de oostzijde geflankeerd door een lage vleugel van drie traveeën onder zadeldak (zwartgeglazuurde mechanische pannen), aan de westzijde door een lage vleugel van drie traveeën met plat dak. Houten geprofileerde kroonlijst met gekartelde bebording. Gevels gemarkeerd door verdiepte muurvelden gevormd door lisenen, verbonden door baksteenfries met muizentand. Gelijkvloers met rondboogramen, de platte aanbouw en verdieping met getoogde muuropeningen. Bewaard houtwerk, onder meer T-ramen en bovenlichten in waaiervormige roedeverdeling. Arduinen cordonlijst, onderdorpels en plint. Smeedijzeren sierankers. Zijgevels met verdiept muurveld en baksteenlijst, oculus en gemetseld kader met de stationsnaam. Ten westen de goederenloods onder wolfsdak in mechanische pannen, opgedeeld in vier traveeën door verdiepte muurvelden met lisenen en doorbroken door segmentbogige muuropeningen, onder meer met houten schrijnwerk met kleine ijzeren roedeverdeling en deels gedichte poortopening. Zijgevel met getrapte tandfries en getoogd zoldervensters, waaronder het naambord in arduinen omlijsting. Ten zuiden en zuidwesten het resterende stationsplein in kasseien, vroeger verlengd met een afgesloten goederenterrein.
292190, Revisie 04 Pagina 27 van 48
TOELICHTINGSNOTA
Net buiten het plangebied ligt: Titel: Woning
Titel: Café "De Mythe”
ID: 208096
ID: 208093
Adres: Stationsstraat 217
Adres: Stationsstraat 207
Beschrijving: Woning, opgetrokken op een leeg perceel aan de noordzijde van de overweg over de spoorlijn Lichtervelde-Tielt, in 1931 in opdracht van handelaar René Vackier-Declercq uit Ardooie. Roodbakstenen volume van twee bouwlagen en vier traveeën onder zadeldak in zwartgeglazuurde mechanische pannen (nok parallel met straat). Geprofileerde houten kroonlijst met muizentand. Straatgevel verlevendigd door gebruik van gele baksteen in gevelbrede banden, in het muizentandfries en alternerend in de ontlastingsboogjes. Korfbogige muuropeningen met bewaard houtwerk (schuiframen beneden, T-ramen boven). In de linkertravee een houten poort met bovenlicht in verticale roedeverdeling. Fraaie houten voordeur met gesculpteerde motieven en drieledige beglazing met hekwerk. Arduinen plint.
Beschrijving1: Voormalige afspanning "De Loskaai" met kalk- en kolenmagazijn, volgens kadaster opgetrokken in 1879, in opdracht van Pieter Renaux uit Kortrijk, gekend als vertegenwoordiger van steenkoolmijnen. De woning wordt ingericht als herberg/afspanning en het achtergelegen magazijn langsheen de Biekorfstraat als magazijn van kalk, cokes en kolen, zie opschrift. Hoekpand van twee bouwlagen in rode baksteenbouw onder tentdak in Vlaamse pannen. Straatgevels van vier traveeën en afgeschuinde hoektravee. Getoogde muuropeningen, nieuw schrijnwerk, met uitzondering van één bewaard T-raam met grote roedeverdeling, dichtgeschilderde/ gepleisterde vensteropeningen met dezelfde verdeling. Geschilderde natuurstenen onderdorpels en gecementeerde plint. Natuurstenen sluitstenen, hoek- en negblokken. Witgeschilderd opschrift onder de kroonlijst: "MAGAZIJN VAN KALK COKES EN KOLEN" en "ESTAMINET AFSPANNING RESTAURANT". Vermoedelijk latere toevoeging op de borstwering van de tweede bouwlaag: "DE MYTHE". Aangebouwd magazijn van één bouwlaag ingrijpend vernieuwd, thans in gebruik als feestzaal. Een voorliggende weegbrug is verdwenen.
1
Uit ‘Bouwen door de eeuwen heen, Inventaris Bouwkundig Erfgoed, Vlaamse Overheid,
Ruimte en Erfgoed, 2010’
292190, Revisie 04 Pagina 28 van 48
TOELICHTINGSNOTA
4.6
Wegen en water
age
Type
In het plangebied
In nabije omgeving
Gewestwegen
geen
nvt
Provinciewegen
geen
nvt
Rooilijnplannen
geen
nvt
Buurt- en Voetwegen
geen
Chemin n°43 Chemin n°6 (gedeelte afgeschaft) zie plan juridische toestand
Bevaarbare waterlopen
geen
geen
Onbevaarbare waterlopen
geen
geen
Overstromingsgebieden
geen
van nature overstroombaar uit waterloop en modder
4.7
Onbewoonbare en ongeschikt verklaarde woningen
/
Geïnventariseerde leegstand en/of verwaarloosde bedrijfsruimten, woningen en andere gebouwen
voor volgende woningen is er vermoeden van leegstand: Stationsstraat : 211 (voormalig stationsgebouw) De procedure wordt hiervoor ingezet in januari 2011.
Recht van voorkoop
/
Andere
Type
In het plangebied
Vastgestelde bouwovertredingen
/
Toegekende milieu- en exploitatievergunningen
Recyclagepark: klasse 1 uitgereikt door Bestendige Deputatie d.d. 29/04/1999 tot 29/04/2019 Zie bijlage met betrekking tot het bedrijf Lou-
292190, Revisie 04 Pagina 29 van 48
TOELICHTINGSNOTA
5
PROBLEEMSTELLING
Het plangebied kampt met volgende problemen: Het gewestplan is van toepassing op huidig plangebied. Dit deelt het gebied op in twee delen: een gedeelte bestemd als woongebied en een gedeelte bestemd als agrarisch gebied.
• Binnen het plangebied bevindt zich het oude stationsgebouw naast de toerit naar het recyclagepark. Dit gebouw is opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed. De bestemming wonen dient hier bewaard te blijven.
• Het bedrijf Louage, een bedrijf van bovenlokaal belang, kampt met problemen met betrekking tot het verkrijgen van een milieuvergunning Klasse 1, gezien de huidige ligging in woongebied volgens het gewestplan. De gemeente wenst het woongebied om te vormen tot een meer geschikte bestemming voor dit bedrijf. Een kader wordt hiervoor geboden binnen het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. • Tussen het bedrijf en de spoorweg bevinden zich 2 woningen. De bestemming wonen moet op heden blijven bestaan. Echter moet in de toekomst de mogelijkheid geboden worden om deze zone te annexeren bij de bestemmingszone van het bedrijf Louage. Momenteel zijn er eveneens problemen met de uitweg voor deze woningen naar de Stationsstraat. Dit dient binnen dit planinitiatief te worden onderzocht. • Het recyclagepark ligt momenteel in landbouwgebied volgens het gewestplan, hier dient eveneens de bestemming aangepast te worden aan het huidige gebruik. Een deel van dit gebied is nog in handen van een particulier persoon. Hiervoor wenst de gemeente een onteigeningsplan op te maken.
292190, Revisie 04 Pagina 30 van 48
TOELICHTINGSNOTA
6
VISIE & CONCEPTEN
6.1
Bieden van ontwikkelingsperspectieven voor de zonevreemde bedrijven gelegen binnen het plangebied
6.1.1
bedrijf NV Louage en Wisselinck
Binnen het plangebied komt het vergunde bedrijf NV Louage en Wisselinck voor. Het betreft een regionaal bedrijf opgericht in 1939 en is op de huidige plaats aanwezig sedert 1955. In stricto sensu dient het planinitiatief voor opname van een regionaal bedrijf in een ruimtelijk structuurplan vanuit de provincie te komen. Het bedrijf wordt opgenomen binnen dit ruimtelijk uitvoeringsplan gezien de verwevenheid met het naastgelegen woongebied en mits er geen uitbreidingsplannen zijn op korte of op lange termijn.2 Het bedrijf wenst echter wel een aantal vervangingsinvesteringen te ondernemen waarvoor een klasse 1 milieuvergunning nodig zal zijn. Het bedrijf is tot op heden zonevreemd gelegen, er kunnen dus problemen verwacht worden bij de aanvraag van een dergelijke milieuvergunning. Twee hoofdafdelingen vormen de core business: ontwerp en fabricatie van schuifdeursystemen en logistieke oplossingen voor intern transport. Het bedrijf is internationaal actief en telt 120 medewerkers. Het klantvriendelijke studiebureau met tientallen jaren ervaring is een ande2
re belangrijke pijler voor de uitstekende reputatie van ROB ! De distributie van het deurbeslag wordt waargenomen door een netwerk van gespecialiseerde vakhandels in binnen- en buitenland. Interne transportsystemen kennen een andere commerciële benadering: de uitwerking van de projecten verloopt rechtstreeks met de eindgebruiker, of desgevallend via lokale agenten. Om de individuele noden van dit bedrijf te kennen werd een vraag om inlichting onder de vorm van een enquête verstuurd aan de bedrijfsleider. Deze enquête wordt in bijlage 12.1 toegevoegd, alsook het overzicht van de afgeleverde milieu- en bouwvergunningen.
Figuur 14: bedrijf Louage & Wisselinck
Zie bijlage 12.2 brief provincie.
292190, Revisie 00 Pagina 31 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 32 van 48
TOELICHTINGSNOTA
Er worden ontwikkelingsperspectieven aangeboden voor het zonevreemde bedrijf langsheen de spoorweg. Deze mogelijkheden tot ontwikkeling beperken zich tot het omzetten van woongebied naar een zone voor regionaal bedrijf met bovenlokaal belang, met andere woorden het zone-eigen maken van een zonevreemde situatie. Uitbreiden is hierbij niet het opzet.
6.2
Het planinitiatief laat toe om een betere ruimtelijke inpassing te bewerkstelligen. Hierbij moet aandacht geschonken worden aan een kwalitatieve overgang naar het agrarische gebied en het woongebied.
Een recyclagepark (RP) is een door de intergemeentelijke vereniging aangewezen terrein dat voorzien wordt van de nodige infrastructuur en personeel met als doel de gescheiden inzameling van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen mogelijk te maken met het oog op een maximale recyclage van deze afvalstoffen. Het recyclagepark te Ardooie wordt beheerd door I.V.I.O., dit is het ‘Intergemeentelijke vereniging voor duur-
De hele site wordt waar mogelijk afdoende landschappelijk gebufferd en geïntegreerd. Prioritair is de landschappelijke inpassing naar conflicterende aangrenzende bestemmingen. Aan de noord-, en westzijde wordt een landschapsbuffer aangelegd die de gebouwen afschermt van en integreert in het omliggende agrarische landschap En het bestaande woonweefsel. In het zuiden vormt het recyclagepark met groene omranding een buffer naar de woningen aan de Biekorfstraat. Aan de oostzijde, ter hoogte van de Fabriekstraat en de Biekorfstraat dient een kwalitatieve bedrijfsarchitectuur en buitenaanleg voor een integratie met het omliggende woonweefsel te zorgen.
Zone-eigen maken van het recyclagepark en het bieden van uitbreidingsmogelijkheden
6.2.1
Nood aan uitbreiding van het recyclagepark (Intergemeentelijk recyclagepark MO)
zaam milieubeheer voor Izegem en Ommeland’.
Het huidige recyclagepark heeft een grootte van 2.164,559m². Men kan er terecht met autobatterijen, batterijen (Bebat), beeldbuishoudend afval, bloempotjes en plantentrays, grofvuil, bouwafval/puin, frituurolie, frituurvet, gekleurd glas, groenafval, grofvuil, groot wit, gyproc en rotswol, harde plastics, houtafval, inert materiaal, isomo, KGA, kledij, koel en vries, metaal, motorolie, overige AEEA, papier en karton, plastiekfolies, TL-lampen, plat glas (kleine hoeveelheid), wit glas. Ook kunnen er herbruikbare materialen worden gebracht bestemd voor de Kringwinkel. Het aantal bezoekers werd pas vanaf 1 juni 2010 bijgehouden. Tot op vandaag werden er ongeveer 21.000 bezoekers geregistreerd. 6.2.2
Argumentatie voor de locatiekeuze
De locatiekeuze van het recyclagepark is gebaseerd op onderstaande argumenten of vaststellingen: • Het recyclagepark is reeds gevestigd op deze locatie. •
Op het grondgebied van de gemeente Ardooie zijn er geen andere zones voor openbare infrastructuur meer aanwezig.
•
De bestemming van het recyclagepark is verenigbaar met de aanpalende bestemmingen van bedrijvigheid aan de overzijde van de spoorweg en 292190, Revisie 00 Pagina 33 van 48
TOELICHTINGSNOTA
vormt bovendien een buffer tussen de woningen gelegen in de Biekorfstraat en de spoorweg. •
De grond is al gedeeltelijk eigendom van de gemeente.
•
Ten aanzien van de woningen is er voldoende buffering voorzien om de visuele hinder te beperken. Bovendien wordt de verkeersoverlast voor de woningen beperkt door de toegang tot het recyclagepark zo dicht mogelijk tegen de Stationsstraat te plaatsen.
•
De voorziening situeert zich tussen de twee voornaamste woonkernen, namelijk Ardooie en Koolskamp en is voor beide dorpen dus goed bereikbaar.
Hieruit kan geconcludeerd worden dat de vooropgestelde locatie voor het recyclagepark verantwoord is. (zie in bijlage Motivatienota Onteigeningsplan)
292190, Revisie 00 Pagina 34 van 48
TOELICHTINGSNOTA
7
DECRETALE BEPALINGEN
7.1
Opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden
7.2
Ruimtebalans BESTEMMINGSZONE
7.1.1
Gewestplan
Ardooie is gelegen in het gewestplan Roeselare-Tielt (KB van 17.12.1979). Op het grondgebied van de gemeente Ardooie zijn volgende gewestplanwijzigingen doorgevoerd: MB 23.11.1994 en MB 15.12.1998. De volgende bestemmingen van het gewestplan, die terug te vinden zijn in het plangebied, worden opgeheven:
GEWESTPLAN Woongebied
Agrarische gebieden TOTAAL RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN
OPPERVLAKTE (ha) 2,8 ha 2,3 ha
5,1 ha
CATEGORIE 1: WONEN
• 0100 woongebied • 0900 agrarische gebieden
1.
7.1.2
2.
Rooilijnplannen
Art. 1: Zone voor wonen
0,36 ha
CATEGORIE 2: BEDRIJVIGHEID Art. 3: Zone voor regionale bedrijvigheid
2,42 ha
CATEGORIE 8: LIJNINFRASTRUCTUUR
Er zijn nog geen rooilijnplannen opgemaakt of van kracht binnen het plangebied.
3. 6.
7.
Art. 5: Zone voor spoorwegen Art. 6: Zone voor openbaar domein CATEGORIE 9: GEMEENSCHAPS- EN NUTSVOORZIENING Zone voor recyclagepark TOTAAL
0,18 ha 0,06 ha
0,38 ha
3,4 ha
292190, Revisie 00 Pagina 35 van 48
TOELICHTINGSNOTA
7.3 Watertoets3 Om te weten welke gebieden gevoelig zijn voor overstromingen en welke milderende maatregelen er kunnen opgelegd worden bovenop de gewestelijke verordening inzake hemelwaterputten, infiltratie-voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater worden de bovenstaande kaarten bekeken. De volgende analyse werd gemaakt:
• Overstromingsgevoeligheid Binnen de plangrenzen worden geen overstromingsgevoelige gebieden aangeduid. In het noordwesten en in het zuiden grenst een mogelijk overstromingsgevoelig gebied.
• Infiltratiegevoeligheid Het volledige plangebied wordt aangeduid als infiltratiegevoelig. Om dit effect zo veel mogelijk te beperken zal het RUP een beperking in verharde oppervlakte opleggen. Daarnaast zal een maximaal gebruik van waterdoorlatende materialen worden voorgeschreven en/of een afwatering van het hemelwater naar de niet verharde delen of naar een eigen opvang vooropstellen. Mogelijk gebruik van groendaken zal eveneens worden afgewogen. Het RUP zal ook de voorwaarde opleggen dat rekening dient gehouden te worden met de stedenbouwkundige verordening inzake afkoppelen van hemelwater.
Figuur 16: Watertoets - Infiltratiegevoeligheidskaart
Figuur 15: Watertoets - Overstromingsgevoeligheidskaart
292190, Revisie 00 Pagina 36 van 48
TOELICHTINGSNOTA
• Oppervlaktewaterkwaliteit Het plangebied is mee opgenomen in de Zoneringsplannen in het centraal gebied.
7.4
Resultaat onderzoek tot m.e.r.
We kunnen besluiten dat er geen plan-MER moet worden opgemaakt. Zie onderzoek tot mer als bijlage Deze conclusie werd ondersteund door de dienst MER. (Zie ontheffing in bijlage)
Figuur 17: Zoneringsplan Vlaamse Milieu Maatschappij
• Grondwaterstromingsgevoeligheid De bodem binnen het plangebied is weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3). In het noordwesten en in het zuiden grenst een gebied met zeer gevoelige gronden voor grondwaterstroming (type 1).
Figuur 18: Watertoets - Grondwaterstromingskaart
292190, Revisie 00 Pagina 37 van 48
TOELICHTINGSNOTA
7.5
Register planbaten-planschade-compensatie
Volgens art. 2.2.2 van de Codex Ruimtelijke Ordening dd. 27 maart 2009, dient in een RUP een register te worden opgenomen, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in art. 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid.
• De regeling over de planschade is te vinden in artikel 2.6.1 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. • De regeling over de planbatenheffing is te vinden in artikel 2.6.4 en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. • De regeling over de kapitaalschadecompensatie is te vinden in artikel 6.2.1. en volgende van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. • De regeling over de gebruikerscompensatie is te vinden in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut.
Figuur 19: Planbaten / Planschade
292190, Revisie 00 Pagina 38 van 48
TOELICHTINGSNOTA
8
BIJLAGEN
8.1
Bedrijfsenquête
292190, Revisie 00 Pagina 39 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 40 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 41 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 42 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 43 van 48
TOELICHTINGSNOTA
8.2
Lijst bouwvergunningen bedrijf Louage en Wisselinck
8.3
Lijst milieuvergunningen bedrijf Louage en Wisselinck
292190, Revisie 00 Pagina 44 van 48
TOELICHTINGSNOTA
8.4
Brief delegatie
8.5
Lijst tellingen aantal bezoekers recyclagepark
292190, Revisie 00 Pagina 45 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 46 van 48
TOELICHTINGSNOTA
292190, Revisie 00 Pagina 47 van 48
TOELICHTINGSNOTA
8.6
Motivatienota onteigening
8.7
Ontheffing PlanMER
8.8
Screeningsnota MER + adviezen
292190, Revisie 00 Pagina 48 van 48