MILIEUJAARPROGRAMMA ARDOOIE 2011 (Evaluatie 2010) Gemeentebestuur Ardooie

MILIEUJAARPROGRAMMA ARDOOIE 2011 (Evaluatie 2010)

Gemeentebestuur Ardooie

Inhoudsopgave 1. Thema Instrumentarium .......................................................................................................4 1.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 5 1.2 Basis ................................................................................................................................... 5 Art. 1 Gemeentelijke diensten .............................................................................................. 5 Art. 1.1 Organisatie ........................................................................................................ 5 Art. 1.2 Personeel ........................................................................................................... 6 Art. 1.3 Instellen van een centraal meldpunt voor milieuklachten ............................... 7 Art. 1.4 Systematisch overleg milieuhandhavende en milieuklachten behandelende diensten .................................................................................... 7 Art. 2 Handhaving ................................................................................................................. 8 Art. 2.1 Personeel ........................................................................................................... 8 Art. 2.2 Proactieve en reactieve controles..................................................................... 8 Art. 2.3 Logistieke ondersteuning .................................................................................. 8 Art. 2.4 Samenwerkingsovereenkomst met aangrenzende gemeente, een intergemeentelijke vereniging of een politiezone ............................................ 8 Art. 3 Milieu Management Informatie Systeem ................................................................... 8 Art. 4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur ....................................................... 9 Art. 4.1 Algemeen .......................................................................................................... 9 Art. 4.2 Statuten ............................................................................................................. 9 Art. 4.3 Bevoegdheden .................................................................................................. 9 Art. 4.4 Adviesvraag en adviesverlening ........................................................................ 9 Art. 4.5 Samenstelling .................................................................................................... 10 Art. 4.6 Werking en ondersteuning................................................................................ 11 Art. 4.7 Samenwerking met andere adviesraden .......................................................... 11 Art. 4.8 Jaarverslag ......................................................................................................... 12 Art. 5 Gemeentelijk milieubeleid .......................................................................................... 12 Actie IN 1: MMIS ................................................................................................................ 13 Actie IN 2: Toezicht ............................................................................................................ 14 2. Thema Afval .........................................................................................................................16 2.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 17 2.2 Basis ................................................................................................................................... 17 Art. 1 Afvalpreventie en hergebruik ..................................................................................... 17 Art. 2 Selectieve inzameling en restafval .............................................................................. 18 Artikel 2.1: selectieve inzameling en restafval .................................................................. 18 Artikel 2.2: passieve sensibilisatie inzameling bestrijdingsmiddelen ................................ 18 Artikel 2.3: hoeveelheid restafval ...................................................................................... 18 Artikel 2.4: inzameling hechtgebonden asbestafval op recyclagepark ............................. 18 Artikel 2.5: verwerking bermmaaisel................................................................................. 18 Artikel 2.6: passieve sensibilisatie selectief slopen en sorteren aan de bron ................... 19 Art. 3 Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen ...................................................... 19

3. Thema milieuverantwoord productgebruik ...........................................................................20 3.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 21 3.2 Basis ................................................................................................................................... 21 Art. 1 De gemeente implementeert milieuverantwoord productgebruik binnen de werking van de eigen gemeentelijke diensten....................................................... 21 Art. 2 Passieve sensibilisatie ................................................................................................. 22 4. Thema Water .......................................................................................................................23 4.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 24 4.2 Basis ................................................................................................................................... 24 Art. 1 Pesticidenreductie ....................................................................................................... 24 Art. 1.1 Risico-evaluatie ................................................................................................. 24 Art. 1.2 Pesticidentoets .................................................................................................. 25 Art. 2 Passieve sensibilisatie ................................................................................................ 25 5. Thema Hinder ......................................................................................................................27 5.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 28 5.2 Basis ................................................................................................................................... 28 Art. 1 Digitaal opvolgen van milieuklachten ........................................................................ 28 Art. 2 Passieve sensibilisatie rond hinder ............................................................................. 28 6. Thema Energie .....................................................................................................................30 6.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 31 6.2 Basis ................................................................................................................................... 31 Art. 1 Meewerken aan de implementatie van de energieprestatieregelgeving door aan te sluiten op elektronisch opvolgsysteem bouwaanvragen ........................ 31 Art. 2 Uitvoeren van een energieboekhouding ..................................................................... 31 Art. 3 Passieve sensibilisatie ................................................................................................. 32 7. Thema Mobiliteit..................................................................................................................33 7.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 34 7.2 Basis ................................................................................................................................... 34 Art. 1 Passieve sensibilisatie rond mobiliteit ........................................................................ 34 Art. 2 Deelname van milieuschepen / milieuambtenaar aan GBC ....................................... 35 8. Thema Natuur ......................................................................................................................36 8.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 37 8.2 Basis ................................................................................................................................... 37 Art. 1 Bermbeheer ................................................................................................................ 37 Art. 2 Streekeigen soorten .................................................................................................... 38 Art. 3 Code goede natuurpraktijk ......................................................................................... 39 9. Thema Bodem ......................................................................................................................40 10. Thema Duurzame ontwikkeling ...........................................................................................41 10.1 Doelstellingen .................................................................................................................... 42 10.2 Basis ................................................................................................................................... 42 Art. 1 Passieve sensibilisatie rond duurzame ontwikkeling .................................................. 42 Bijlagen milieujaarprogramma 2010 (evaluatie 2009) ................................................................44

1. THEMA INSTRUMENTARIUM

______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 4

1.1. Doelstellingen De gemeenteraad van Ardooie heeft op datum van 21 april 2008 beslist om de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 met het Vlaams Gewest te ondertekenen. De gemeente Ardooie heeft toen geopteerd om het basisniveau te ondertekenen. Het gemeentelijk milieubeleidsplan is opgemaakt voor de planperiode 2006-2010. De gemeenteraad heeft het milieubeleidsplan definitief vastgesteld op datum van 30 januari 2006. Het milieujaarprogramma is binnen de samenwerkingsovereenkomst het centrale document waarin de rapportering van de acties overeenkomstig de samenwerkingsovereenkomst 20082013 worden opgenomen. De structuur van dit milieujaarprogramma sluit dan ook aan bij de structuur van de samenwerkingsovereenkomst. Het milieujaarprogramma is opgemaakt in uitvoering van artikel 3.3.1.1 van de samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 tussen het Vlaams gewest en de gemeente.

1.2. Basis Art. 1 Gemeentelijke diensten Art. 1.1 Organisatie De gemeente Ardooie beschikt over een gering personeelsbestand (in de gemeentelijke administratie werken slechts een tiental personeelsleden). Dit heeft natuurlijk enerzijds het nadeel dat het werk door enkele personeelsleden dient worden uitgevoerd, anderzijds is het voordeel dat er zeer sterke integratie is tussen de diverse diensten. Het overleg tussen de diensten gebeurt dan ook op een informele basis. Samenwerking rond specifieke projecten gebeurde onder meer met de rekendienst, die abnormaal hoge verbruiken inzake water en energie doorgeeft aan de technische dienst. Op vlak van afvalwerking kunnen verenigingen en organisaties vanaf 2006 de evenementencontainer plaatsen. Daarnaast is een werkgroep opgericht voor de uitvoering van het intern milieuzorgsysteem dat verweven is met alle thema’s van de samenwerkingsovereenkomst. Binnen de verkeerscommissie zetelen de gemeentesecretaris en het hoofd technische dienst. De milieuambtenaar woont de vergaderingen van de gemeentelijke milieuadviesraad (AMAR) bij. De gemeentesecretaris is tevens secretaris van de intergemeentelijke vereniging voor duurzaam milieubeheer voor Izegem en Ommeland, namelijk I.V.I.O.


p. 5

Art. 1.2 Personeel Het hoofd van technische dienst (voltijds - niveau A1-3) is verantwoordelijk voor volgende taken:  Toezicht legionellawetgeving  Openbaar groen, aanleg en beheer, wegbermbeheer  Bebloemingsactie  Klachtenbehandeling  Bestrijding ongedierte (muskusratten)  Bermbeheer  Rioleringen  Mobiliteit  Geïntegreerd waterlopenbeheer De milieuambtenaar (voltijds – niveau B) is verantwoordelijk voor volgende taken:  Afvalverwijdering en –verwerking, sluikstorten  Opruimen sluikstorten  Opmaak en opvolging reductieplan pesticiden  Gemeentelijke kapverordening, advisering kapvergunningen  Milieu- en natuursensibilisering  Milieu ontmoetingsprogramma op school (MOS)  Interne milieuzorg gemeentediensten  Afgevaardigde op de milieuraad  Regenwaterputten, IBA’s  Energie  Bodemverontreiniging  Formulieren voor bodemattest  Bodemdecreet, mestproblematiek  Hinderlijke inrichtingen, milieuvergunningen, VLAREM  Milieuvergunningsaanvragen  Openbare onderzoeken (afvalstoffenplannen, milieuvergunningen,…)  Behandeling klachten in MKROS


p. 6

Intergemeentelijke samenwerking I.V.I.O. (intergemeentelijke samenwerking voor duurzaam milieubeheer in Izegem en ommeland) I.V.I.O. heeft als kerntaak inzameling, verwijdering en commercialisatie van huishoudelijke afvalstoffen en gelijkgestelde afvalstoffen door openbare reiniging en sensibilisatie in de mate dit maatschappelijk vereist en toegelaten is, industrieel-economisch haalbaar en ecologisch verantwoord. Stadlandschap In Midden-West-Vlaanderen hebben de Provincie en 9 gemeenten (Roeselare, Izegem, Ingelmunster, Ardooie, Lichtervelde, Hooglede, Staden, Moorslede en Ledegem) de krachten gebundeld om samen te werken op het vlak van landschapsopbouw, attractiviteit en belevingswaarde in de regio. In november 2008 hebben de partners daartoe de samenwerkingsovereenkomst inzake oprichting en werking van een Stad-Land-schap voor de regio Roeselare ondertekend. De term Stad-Land-schap geeft duidelijk de ambitie van de samenwerking weer: er wordt ingezet op landschappelijkheid (in de meest brede betekenis), zowel in de stad als op het platteland, met aandacht ook voor de onderlinge relatie en interactie tussen de stad en het platteland. De inspanningen moeten er finaal toe leiden dat de inwoners van dit verstedelijkt gebied enerzijds in deze regio blijven wonen en anderzijds natuur en recreatie (en de hieraan indirect verbonden recreatieve consumptie) niet langer buiten de streek moeten opzoeken. Art. 1.3 Instellen van een centraal meldpunt voor milieuklachten In Ardooie is er een meldpunt klachtenbehandeling aanwezig. Via de gemeentelijke website www.ardooie.be is er een luik meldingen (zie homepagina, balk bovenaan). Er wordt aangegeven dat klachten, problemen, suggesties of vragen kunnen doorgegeven worden. De burger kan ook met milieuklachten terecht bij de dienst milieu tijdens de openingsuren van het gemeentehuis (zie www.ardooie.be: gemeentehuis/dienst milieu). Via de rubriek Leven – veiligheid wordt een uitgebreide beschrijving van de politiediensten gegeven. De 24u permanentiedienst wordt uitdrukkelijk vermeld, alsook een ruime beschrijving van het takenpakket van de politiediensten (met vermelding van klachtenbehandeling). Binnen het luik gemeentehuis – dienst milieu is een link opgenomen naar I.V.I.O. (www.ivio.be). Art. 1.4 Systematisch overleg milieuhandhavende en milieuklachten behandelende diensten Voor de milieuklachten kan de burger terecht bij de milieudienst of bij de wijkdienst van de politie in het gemeentehuis. De gemeente beschikt niet over personeel met een Vlarembekwaamheidsbewijs. Het toezicht wordt daarom uitgeoefend door de politiediensten. De gemeente Ardooie behoort bij de politiezone Regio Tielt. De formele samenwerking is goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2008. Via deze samenwerking is er systematisch overleg tussen de milieudienst en de politiedienst en/of politiezone. De wijkdienst van de politie is ook gevestigd in het gemeentehuis. Ook hierdoor is er systematisch overleg tussen milieuhandhavende en milieuklachten behandelende diensten. ______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 7

Art. 2 Handhaving Art. 2.1 Personeel De gemeente beschikt niet over personeel met een Vlarem-bekwaamheidsbewijs. Pas begin 2012 zal de milieuambtenaar over een Vlarem-bekwaamheidsbewijs beschikken. Het toezicht wordt daarom uitgeoefend door de politiediensten. De gemeente Ardooie behoort bij de politiezone Regio Tielt. De formele samenwerking is goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2008. Daarnaast houdt de milieudienst toezicht in het kader van de milieuvergunningsaanvragen klasse 2. De bedrijven worden bezocht waarop het advies aan het CBS overgemaakt wordt. Inzake klasse 1 bedrijven wordt samengewerkt met milieu-inspectie. In het kader van acties tegen sluikstorten is een belastingsreglement inzake sluikstorten opgesteld. Verder is er sedert het voorjaar 2006 een samenwerking met I.V.I.O. op touw gezet. Zij geven een sluikstort aan bij de gemeente bij vaststelling. Art. 2.2 Proactieve en reactieve controles In de actiefiche Actie IN 2: Toezicht (zie pag. 14) is er een overzicht terug te vinden van de proactieve en de reactieve controles op de klasse 2- en 3-inrichtingen. Er wordt hierbij nagegaan of aan de vergunningsplicht wordt voldaan. Deze controles werden in het jaar 2010 uitgevoerd door de milieudienst. Art. 2.3 Logistieke ondersteuning De gemeentelijke toezichthouders (wijkdienst politie) en de milieudienst krijgen de nodige middelen ter beschikking om de taak naar behoren te kunnen vervullen. In de toekomst (2012) wordt ook de milieuambtenaar een lokaal toezichthouder. De opleiding hiervoor is gestart begin 2011. Art. 2.4 Samenwerkingsovereenkomst met een aangrenzende gemeente, een intergemeentelijke vereniging of een politiezone Zie 1.4 en 2.1

Art. 3 Milieu Management Informatie Systeem De gemeente verbindt er zich toe om met betrekking tot de gegevensinvoer van het MMIS een bijdrage te leveren tot het aantal verplichte databanken. Alle administratieve medewerkers (waaronder de personeelsleden van de milieudienst) beschikken over internet en een mailadres. De systeembeheerder is verantwoordelijk voor GIS.


p. 8

De gegevensinvoer voor volgende databanken werd uitgevoerd in 2010: -

Jaarlijkse inventaris van de gebruikte hoeveelheden bestrijdingsmiddelen in het kader van het pesticidenreductieprogramma MKROS Energieprestatiedatabank

Overige databanken zijn nog niet uitgevoerd in 2010 omdat ze nog niet voldoende operationeel waren: digitaal loket samenwerkingsovereenkomst, milieuvergunningenloket en inventaris risicogronden.

Art. 4 Gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur Art. 4.1 Algemeen De Ardooise milieuadviesraad (AMAR) heeft tot doel de participatie van de bevolking aan het gemeentelijk milieubeleid te bevorderen. De milieuraad wil geïnteresseerden/verenigingen samenbrengen en het gesprek en de samenwerking tussen deze bevorderen. Art. 4.2 Statuten Hiervoor werden de modelstatuten voorgesteld overeenkomstig de Samenwerkingsovereenkomst. De statuten van de milieuraad zijn goedgekeurd in de gemeenteraad dd. 25/03/2008. Art. 4.3 Bevoegdheden Bevoegdheid: hetzij op eigen initiatief, hetzij op vraag van het college van Burgemeester en Schepenen of van de gemeenteraad, advies uit te brengen over het gemeentelijk milieu- en natuurbeleid. Er werd advies gevraagd aan Amar voor de volgende zaken: -

Rapportering van de Samenwerkingsovereenkomst, jaar 2010

-

Gemeentelijk budget in 2010.

Art. 4.4 Adviesvraag en adviesverlening Er wordt gemiddeld om de twee maanden (soms maandelijks) vergaderd waarbij allerlei adviezen worden gebracht naar het gemeentebestuur. In het jaar 2010 werden er 9 vergaderingen gehouden met Amar. Door de schepen of de ambtenaar wordt de milieuadviesraad tijdens de volgende vergadering op de hoogte gebracht van de genomen beslissing door het gemeentebestuur na het advies van de milieuraad. De gemeente bezorgt ook aan de milieuraad de agenda’s en de verslagen van de gemeenteraden en de nodige informatie om advies uit te brengen. ______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 9

Art. 4.5 Samenstelling Samenstelling van de Milieuadviesraad: momenteel zetelen afgevaardigden van volgende fracties: 

Leden van natuur- of milieuverenigingen:



Leden landbouwverenigingen



Leden van scholen



Lid van Arbeidscentrum Werkspoor, sociale tewerkstelling (O.C. Sint-Idesbald)



Leden gemeentebestuur:



De voorzitter van de Milieuadviesraad vertegenwoordigt de vereniging De Torenvalk.

Afgevaardigde van De Torenvalk

Schepen van milieu en milieuambtenaar

Leden Ardooise Milieuadviesraad 2010 Filip Casier

Voorzitter

Man

Stemgerechtigd Torenvalk vzw (Natuurpunt)

Jo Herman

Secretaris

Man

Stemgerechtigd Natuurpunt

Noël Devroe

Penningmeester

Man


Martine Langen

Raadslid

Vrouw

Stemgerechtigd Medewerker in de Torenvalk

Johan Verhalle

Raadslid

Man


Jenny Legrand

Raadslid

Vrouw

Stemgerechtigd Landbouwvereniging

Raf Verhamme

Raadslid

Man

Stemgerechtigd Dokter

Erik Baekelandt

Raadslid

Man


Marc Muylaert

Raadslid

Man


Greta Sabbe

Raadslid

Vrouw

Stemgerechtigd Architect

Michel Vandeputte

Raadslid

Man


Didier Lafaut

Raadslid

Man


Steven Vanderiviere

Raadslid

Man

Stemgerechtigd Arbeidscentrum


p. 10

Krist Soenens

Schepen Leefmilieu Man

Niet Schepen stemgerechtigd

Charlotte Vanhecke

Technische dienst

Vrouw

Niet Technische dienst stemgerechtigd

Bram Bossuyt

Milieuambtenaar

Man

Niet Milieuambtenaar stemgerechtigd

Er zijn 7 van de 13 stemgerechtigde leden afgevaardigden van de natuur- en milieuverenigingen. Hiermee wordt dus ruimschoots voldaan aan de 1/3 verhouding. Er zijn, zoals te zien in de bovenstaande tabel, slechts 3 van de 13 stemgerechtigde leden een vrouw. Hiermee wordt niet voldaan aan de 1/3 man-vrouwverhouding, maar er worden voldoende inspanningen gedaan om meer vrouwen uit te nodigen om lid te worden van Amar. De milieuraad kan niemand verplichten om te zetelen als er weinig interesse is vanuit het vrouwelijk geslacht. De werking van Amar is uitstekend met gemotiveerde leden. Art. 4.6 Werking en ondersteuning Ondersteuning van de Milieuadviesraad door het gemeentebestuur 

Financieel : jaarlijkse toelage van € 310,00 en verzekering voor de leden.



Logistiek : het secretariaat wordt waargenomen door de milieudienst; een vergaderlokaal wordt ter beschikking gesteld (vergaderzaal gemeentehuis)



Informatief : relevante informatiebrochures worden door het gemeentebestuur doorgegeven aan de milieuraad; de raad krijgt webruimte ter beschikking (www.amar.be).

In 2010 heeft AMAR onder meer ondersteuning geboden aan volgende activiteiten: plantactie geboortebomen - wegbermbeheer – het verder opvolgen van de website – kroonkurkenactie – Nacht van de Duisternis – infoavond rond ecologische voeding – 10.000 stappen-wandeling – Lenteschoonmaak. De milieuraad kan de agenda van de gemeenteraden inzien op de website van de gemeente: www.ardooie.be Art. 4.7 Samenwerking met andere adviesraden Samenwerking met andere diensten, raden, gemeenten:  voor de boomplantactie op 20/11/2010 werden contacten gelegd met de provincie, natuurpunt, de Torenvalk en de gezinsbond.  2 leden van Amar (Filip Casier en Jo Herman) namen deel aan de infoavond voor gemeentelijke milieuraadsleden op 12 oktober 2010 (organisatie provincie WestVlaanderen en CVN) over Open Milieuraden. Hier was ook uitwisseling met andere gemeentelijke milieuraadsleden. ______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 11

 Voor de Kroonkurkenactie wordt samengewerkt met de basisscholen. De ingezamelde kroonkurkjes per school worden gewogen en naar de ijzerhandelaar gebracht. In ruil hiervoor krijgen de scholen mooie prijzen en wordt er een wisselbeker uitgereikt aan de school die het meeste kroonkurkjes per leerling heeft ingezameld.  Met de Nacht van de Duisternis werd er samengewerkt met de milieuraad van Izegem en Bond Beter Leefmilieu.  Met de 10.000-stappenwandeling werd er samengewerkt met de provincie en Logo vzw. Art. 4.8 Jaarverslag Het jaarverslag voor 2010 is opgesteld (zie bijlage 4).

Art. 5 Gemeentelijk milieubeleid Het gemeentelijk milieubeleidsplan is opgemaakt voor de planperiode 2006-2010. De gemeenteraad heeft het milieubeleidsplan definitief vastgesteld op datum van 30 januari 2006.


p. 12

Actie IN 1: MMIS IDENTIFICATIE Titel SO 2008-2013 ACTIEPLAN Beschrijving Stand van zaken

Milieumanagement- en informatiesysteem Thema Instrumentarium, basisniveau

Aanvullen van de databank MKROS. De milieuambtenaar (niveau B1-3 voltijds) is de verantwoordelijke persoon voor de gegevensinvoer van het MMIS. Vanaf mei 2006 worden de klachten in de databank ingevoerd. Klachten kaderend in het openbaar onderzoek van een milieuvergunning worden niet opgenomen maar behandeld tijdens de procedure van de vergunningsaanvraag. Klachten die bij de politie ingediend worden, worden door hen in een eigen bestand gevoegd. In 2010 zijn er zeven klachten ingevoerd in MKROS betreffende geurhinder, lozingen, mest niet emissie-arm, geluidshinder, zwerfvuil.

Indicatoren

Aantal ingegeven klachten in MKROS.

Administratie Contactpersoon telefoonnummer e-mail

Milieuambtenaar 051/74.03.64 [email protected]


p. 13

Actie IN 2: Toezicht IDENTIFICATIE Titel SO 2008-2013 ACTIEPLAN Beschrijving Stand van zaken

Organiseren van het milieutoezicht Thema Instrumentarium, basisniveau

Uitoefenen van het milieutoezicht zoals beschreven in de samenwerkingsovereenkomst. De gemeente beschikt niet over personeel met een Vlarembekwaamheidsbewijs. Vanaf 2012 zal de milieuambtenaar over een Vlarem-bekwaamheidsbewijs beschikken. Het milieutoezicht wordt daarom uitgeoefend door de politiediensten van de politiezone Regio Tielt waartoe Ardooie behoort. De formele samenwerking voor de behandeling van milieuklachten en milieuovertredingen tussen de politie Regio Tielt en de gemeente Ardooie is goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 maart 2008. Daarnaast wordt door de milieuambtenaar toezicht gehouden in het kader van de milieuvergunningsaanvragen klasse 2. De bedrijven worden bezocht waarop het advies aan het CBS overgemaakt wordt. In 2010 werden voor 16 bedrijven een plaatsbezoek uitgevoerd: Activiteit van het bedrijf

Datum

Rundveehouderij

29/04/2010

Feestzaal

18/06/2010

Serrebedrijf

26/08/2010

Rundveehouderij

17/08/2010

Rundveehouderij

27/08/2010

Varkenshouderij

23/09/2010

Wortelbedrijf

30/09/2010

Varkenshouderij en aardbeienteelt

08/10/2010

Rundveehouderij en aardbeienteelt

29/10/2010

Tuinbouwbedrijf

18/11/2010

Rundveehouderij

01/12/2010

Varkenshouderij

25/11/2010

Varkenshouderij

08/12/2010

Bedrijf metaalbewerking

16/12/2010


p. 14

Transportbedrijf

01/12/2010

Varkenshouderij met intensieve groenteteelt

22/12/2010

Inzake klasse 1 bedrijven wordt samengewerkt met de milieuinspectie. In 2010 was de politie verantwoordelijk voor het opmaken van 6 PV’s in het kader van inbreuken betreft milieuhinder in Ardooie en Koolskamp. Het betreft 2 inbreuken inzake sluikstorten, 1 voor geluidshinder, 1 voor het houden van dieren, 1 voor luchtvervuiling en 1 voor bodemverontreiniging. Gegevens zijn bij de politiedienst beschikbaar. In het kader van acties tegen sluikstorten is een belastingsreglement inzake sluikstorten opgesteld. Verder is er sedert het voorjaar 2006 een samenwerking met I.V.I.O. op touw gezet. Zij geven een sluikstort aan bij de gemeente bij vaststelling. In 2010 is er 1 belasting voor sluikstorten aangerekend. In totaal werd er voor € 125 geïnd. Indicatoren

Aantal vaststellingen/interventies

Administratie Contactpersoon telefoonnummer e-mail

Milieuambtenaar 051/74.03.64 [email protected]


p. 15

2. THEMA AFVAL


p. 16

2.1. Doelstellingen Doelstellingen, strategie en acties worden gegeven in het milieubeleidsplan 2006-2010. De gemeente volgt de intergemeentelijke vereniging I.V.I.O. gezien zij over kwalitatief personeel en knowhow beschikken en gezien I.V.I.O. de beste resultaten behaalt in de provincie WestVlaanderen inzake selectiviteitsgraad en ophaling restafval per inwoner. Ardooie scoort binnen I.V.I.O. goed, met in 2010 132,94 kg restafval per inwoner per jaar.

2.2. Basis Art. 1 Afvalpreventie en hergebruik -

Promotie van thuiscompostering De gemeente heeft een compostmeester in dienst en er is een demonstratieplaats aan het recyclagepark. In de gemeenteraad van 26/05/2008 is er een wijziging van het retributiereglement doorgevoerd. Voor een wormenbak betaalt de burger € 25, voor een compostvat betaalt de burger € 15, voor een beluchtingstok € 4,50 en voor een compostbak betaalt men € 49. De gemeente koopt deze aan bij I.V.I.O. De compostvaten of –bakken worden aan huis geleverd door de gemeentelijke diensten. Omtrent de mogelijkheden wordt promotie gemaakt in “Ardooie Binnenstebuiten” (zie www.ardooie.be onder rubriek Leven, informatie / brochures), de milieukranten van I.V.I.O. (zie www.ivio.be onder rubriek publicaties / milieukranten) en op de website www.ardooie.be. (in 2010 werden er 22 compostvaten, 2 compostbakken, 1 wormenbak en 12 beluchtingsstokken aangekocht)

-

De gemeente biedt gratis anti-reclamestickers aan de bevolking aan ter vermindering van de papierberg.

-

De gemeente werkt via I.V.I.O. samen met het kringloopcentrum in Izegem en verleent jaarlijks een toelage. In het gemeentelijk infoblad Binnenstebuiten editie april 2010 is er een artikel verschenen “Denk eens aan de kringwinkel!”, een passieve sensibilisatieactie. (zie www.ardooie.be onder rubriek Leven, informatie / brochures).

-

In 2010 is er een passieve sensibilisatieactie geweest over herbruikbare luiers in de Milieukrant 28, november 2010 van de intergemeentelijke vereniging IVIO (zie www.ivio.be onder rubriek publicaties / milieukranten). Daarnaast werd er op 7 december 2010 in de Europahallen Tielt een infoavond georganiseerd door IVIO over herbruikbare luiers.

-

Campagne “Koop minder afval”: 20/10/2010 van 13u30 tot 16u30 in het gemeentehuis Ardooie: aan de hand van het koopminderafval-spel kunnen de deelnemers alvast hun eigen winkelgedrag op de proef stellen. Deelnemers maken kans om prijzen te winnen (boodschappentas, fietstas, glaszak, frigomagneten,…)

Campagne Gifvrij. Vanaf 22/03/2010 zijn er in heel West-Vlaanderen inzamelweken georganiseerd op de recyclageparken. Iedereen die tijdens de inzamelweken resten van pesticiden als KGA-afval binnenbrengt, wordt beloond met een zakje Oost-Indische kers. Dit is een ideale bodembedekker, die er alvast voor zorgt dat onkruid geen kans krijgt (en zo hoef je geen bestrijdingsmiddelen te gebruiken). (zie www.ivio.be Milieukrant 27 IVIO, editie maart 2010). ______________________________________________________________________________ -

Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 17

Art. 2 Selectieve inzameling en restafval Artikel 2.1: selectieve inzameling en restafval De gemeente Ardooie werkt voor de afvalophaling en –verwerking in haar gemeente al geruime tijd samen met I.V.I.O. (Intergemeentelijke Vereniging voor duurzaam milieubeheer in Izegem en Ommeland). In Ardooie worden afvalstoffen zowel huis-aan-huis als via het recyclagepark selectief ingezameld. De werking wordt door I.V.I.O. opgevolgd en jaarlijks wordt daarover gerapporteerd aan OVAM via de enquête. Artikel 2.2: passieve sensibilisatie inzameling bestrijdingsmiddelen In 2010 is er via de website van de intergemeentelijke vereniging I.V.I.O. en de ophaalkalender gesensibiliseerd over de selectieve inzameling. De gemeente Ardooie heeft samen met de intergemeentelijke vereniging IVIO en de provincie West-Vlaanderen deelgenomen aan de campagne Gifvrij. Vanaf 22/03/2010 zijn er in heel WestVlaanderen inzamelweken georganiseerd op de recyclageparken. Iedereen die tijdens de inzamelweken resten van pesticiden als KGA-afval binnenbrengt, wordt beloond met een geschenkje (zakje zaad van Oost-Indische kers). Dit is een ideale bodembedekker, die er alvast voor zorgt dat onkruid geen kans krijgt (en zo hoef je geen bestrijdingsmiddelen te gebruiken). (zie www.ivio.be: Milieukrant 27 IVIO, editie maart 2010). Artikel 2.3: hoeveelheid restafval De gemeente Ardooie scoort in 2010 met 132,94 kg restafval/inwoner heel goed in vergelijking met het streefcijfer vooropgesteld door de OVAM. Artikel 2.4: inzameling hechtgebonden asbestafval op recyclagepark Voor het hechtgebonden asbesthoudend afval kan de burger terecht in de recyclageparken van Ingelmunster, Ledegem en Tielt. De burgers van Ardooie kunnen voor asbest ook terecht in de vermelde recyclageparken. (zie www.ivio.be Milieukrant 27 IVIO, editie maart 2010) Artikel 2.5: verwerking bermmaaisel In april 2010 werd er een nieuw bestek uitgeschreven voor het dienstjaar 2010. Het afvoeren van het maaisel naar een vergunde inrichting maakt deel uit van deze opdracht. Op de plaatsen waar gemaaid wordt en het maaisel moet opgevangen worden, gebeurt dit in 1 bewerking (maaien + direct opzuigen van het maaisel). Het maaisel wordt weggevoerd naar een erkende verwerkingsplaats en hiervan dienen door de aannemer attesten bezorgd te worden (zie OVAM afvalstoffen-enquête). Volgende straten werden in 2010 gemaaid met afvoer van bermmaaisel: Bloemgatstraat, Bosstraat, Kleine Boterwerg, Meulebeeksestraat, Veldkaaistraat, Oude Heirweg, Wetveestraat, Oude Zwevezeelsestraat, Pompoenstraat, Processiestraat, Meiboomstraat, Capucijnenstraat, Hondsklinkstraat, Hoogakkerstraat en Moskostraat. In totaal is dit 9.348 meter voor bermen zonder grachten en 24.504 meter voor bermen met grachten. Elk jaar wordt er gemaaid na 15 juli en 15 september. De selectie van bovenstaande straten zijn gebaseerd op de ecologische waarde van de bermen. ______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 18

Begin 2011 is er in samenwerking met de gemeente Ardooie, Amar (= Ardooise Milieuadviesraad) en Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart een project op touw gezet voor de opmaak van een regionaal bermbeheersplan op basis van recreatieve wegen en hun ecologisch waardevolle berm. Voor alle bermen in Ardooie gaat het tijdens de eerste maaibeurt om 42.917 m voor bermen zonder grachten en om 113.634 m voor bermen met grachten. Tijdens de tweede maaibeurt gaat het om 44.257 m voor bermen zonder grachten en om 111.748 m voor bermen met grachten. Artikel 2.6: passieve sensibilisatie selectief slopen en sorteren aan de bron In 2010 is er een passieve sensibilisatieactie uitgevoerd over selectief slopen en sorteren aan de bron (zie www.ivio.be, publicaties, milieukranten: Milieukrant 27 IVIO editie maart 2010).

Art. 3 Opruimen achtergelaten gevaarlijke afvalstoffen Dit artikel is niet van toepassing in het werkingsjaar 2010.


p. 19

3. THEMA MILIEUVERANTWOORD PRODUCTGEBRUIK


p. 20

3.1. Doelstellingen Milieuverantwoord productgebruik betekent dat in de mate van het mogelijke alle mogelijke milieuschadelijke effecten voor een bepaald product moeten afgewogen worden vooraleer een milieuverantwoorde keuze te maken. Deze effecten zijn deze die door de productie, het gebruik of verbruik en achteraf de verwerking van het ontstane afval of afvalwater het milieu schade kunnen berokkenen. De gemeente zal hieraan werken door enerzijds de bevolking of doelgroepen voor milieuverantwoord productgebruik te sensibiliseren en anderzijds door de werking van de eigen diensten op een milieuverantwoorde manier te organiseren (voorbeeldfunctie). Het aankoopbeleid en de werkingsprocedures binnen de eigen diensten moeten hiermee rekening houden. Een hulpmiddel hierbij is de invoering van de duurzaamheidstoets (checklist). Dit geldt zowel voor de taken uitgevoerd in eigen beheer als deze uitgevoerd door derden in opdracht van de gemeente (bv. bestekken). Bij voorkeur wordt reeds in de (voor)ontwerpfase van een project deze afweging gemaakt.

3.2. Basis Art. 1 De gemeente implementeert milieuverantwoord productgebruik binnen de werking van de eigen gemeentelijke diensten Het ingezamelde breekpuin wordt via gehuurde machines gesorteerd zodat aarde en steenpuin gescheiden worden. Vervolgens wordt het steenpuin verbrijzeld en hergebruikt als steenslag door de gemeente. De kasseien worden apart ingezameld en hergebruikt. Indien de gemeente over een teveel aan kasseien beschikt, worden die verkocht aan particulieren voor aanleg van opritten en dergelijke. De aangekochte steenslag is BENOR gekeurd en het freesmateriaal is COPRO gekeurd. COPRO-gekeurd steenpuin wordt standaard in elk bestek opgenomen. Wat betreft de aankoop van duurzaam geëxploiteerd hout engageert de gemeente zich om, indien hout wordt aangekocht, duurzaam geëxploiteerd hout te gebruiken binnen de eigen diensten. In 2010 werd er een zitbank aangekocht uit FSC-hout bij de firma Velopa (CU-CoC008531). De gemeente Ardooie heeft ook beslist om vanaf 2010 te werken met briefomslagen vervaardigd uit FSC-papier. Verder wordt er in 2011 ook gepland om bloembakken aan te kopen in FSC-hout. En in 2011 wordt er met de inrichting van het waterspaarbekken ook rekening gehouden met FSC-hout (knuppelpad, banken,…).


p. 21

Art. 2 Passieve sensibilisatie In de milieukrant 27 van IVIO van maart 2010 werd er een artikel gepubliceerd over thuiscomposteren en juni compostmaand. (zie www.ivio.be, publicaties, milieukranten) In 2010 heeft de IVIO ook in samenwerking met Vlaco een compostcursus georganiseerd. Daarnaast werd er ook op de website www.ardooie.be onder rubriek Gemeentehuis, dienst milieu een artikel gepubliceerd over FSC-hout, namelijk: “FSC: uit het goede hout gesneden”.


p. 22

4. THEMA WATER


p. 23

4.1. Doelstellingen Milieuverstoringen van het oppervlakte- en grondwater zijn niet alleen het gevolg van de verspreiding van een groot aantal verontreinigende stoffen. Veranderingen in de waterhuishouding en wijzigingen aan de structuur van de waterloop hebben een zichtbaar effect. De gevolgen situeren zich niet alleen op het vlak van de aantasting en verdwijning van waardevolle ecosystemen, ook de drinkwaterproductie en bepaalde economische activiteiten kunnen er ernstige nadelen van ondervinden. Tal van menselijke activiteiten oefenen, rechtstreeks of onrechtstreeks, druk uit op zowel de waterkwaliteit als -kwantiteit. Naast de lozing van verontreinigende stoffen via het huishoudelijk afvalwater en bedrijfsafvalwater zijn er nog een aantal verstorende effecten die mee de toestand van het oppervlakte- en grondwater bepalen. Het betreft hier voornamelijk vermesting, verzuring, verdroging en de verspreiding van bestrijdingsmiddelen. Omwille van de talrijke factoren die hun invloed kunnen uitoefenen op de kwaliteit en kwantiteit van het oppervlakte- en grondwater dient beleidsmatig resoluut voor een alles omvattende (=integrale) aanpak te worden geopteerd. Alleen via een dergelijke manier kan definitief komaf gemaakt worden met de verdere aantasting van onze ecosystemen. Gezien een watersysteem een samenhangend geheel van oppervlaktewater, grondwater, en waterbodem is waarin zich verschillende biologische, chemische en fysische processen afspelen, zullen de knelpunten, doelstellingen en acties bij de verschillende onderdelen elkaar gedeeltelijk overlappen. Bij een duurzaam lokaal waterbeleid wordt gestreefd naar een brongericht en geïntegreerde aanpak m.b.t. het reduceren en voorkomen van wateroverlast, waterverontreinigingen, aantasting van het natuurlijk milieu van watersystemen en erosie.

4.2. Basis Art. 1 Pesticidenreductie Art. 1.1 Risico-evaluatie De gemeente heeft een reductieplan voor bestrijdingsmiddelen opgesteld. De volgende bestrijdingsmiddelen worden nog aangewend: Chikara, Zapper, Bofix, Roundup ultra, Ronstar, Kid Way. Voor het jaar 2010 werd opnieuw voor het Weed-it systeem (infraroodbestrijding) gekozen. Daarnaast wordt er ook nog geborsteld voor de onkruidbestrijding. Hierbij verbindt de gemeente zich ertoe in haar eigen diensten bepaalde bestrijdingsmiddelen niet meer te gebruiken, ratten enkel te verdelgen door gebruik te maken van mechanische vallen, enz… De databank inventaris bestrijdingsmiddelen werd aangevuld voor 2010 door de milieuambtenaar.


p. 24

Art. 1.2 Pesticidentoets De pesticidentoets wordt uitgevoerd door de gemeente Ardooie indien deze van toepassing is. In 2010 werd er aandacht besteed aan de pesticidentoets door volgende maatregelen te nemen: -

Bij de keuze van het straatmeubilair kiezen we altijd banken met twee steunpoten in plaats van vier. Deze banken vragen minder onderhoud omdat er minder aansluitingen zijn met de verharding.

-

Er werd ook gekozen voor een snelle bedekking van de bodem van boomspiegels. Dit is de meest ecologische, de meest onderhoudsvriendelijke en dus de goedkoopste methode om een boomspiegel te beschermen. Daarnaast werd op bepaalde locaties voor een boomrooster in combinatie met vaste aanplantingen gekozen.

-

Er werd veel gekozen om bodembedekkers aan te planten zoals klimop, Waldsteinia, Pachysandra, Lonicera,… Om kruidgroei tijdens de eerste groeijaren tegen te gaan werd er geopteerd om een biodegradeerbaar afdekmateriaal te leggen.

-

Bij de snoeiwerkzaamheden werden alle houtsnippers hergebruikt om tussen de plantsoenen te smijten voor vermijden onkruidgroei. Daarnaast werd er ook nog 40 m³ boomschors aangekocht om tussen de plantsoenen te smijten.

-

Bij de aanleg van kasseien en klinkers werd toegezien dat de aanbeveling van de pesticidentoets werd meegenomen zoals een poreuze voegvulling, vermijden van verzakkingen rond putranden. Ook werd de verharding licht bol aangelegd voor een goede afwatering.

Art. 2 Passieve sensibilisatie De gemeente Ardooie neemt het voortouw inzake hemelwatergebruik, afkoppelingsbeleid, infiltratie, duurzaam watergebruik bij nieuwbouw en/of verbouwing. In de informatiegids van Ardooie, uitgegeven begin 2008 is er een overzicht terug te vinden van de premies voor hemelwatergebruik en infiltratievoorzieningen, alsook voor de bouw van een individuele waterzuiveringsinstallatie. Dit overzicht is ook terug te vinden op de website van de gemeente: www.ardooie.be. De gemeente Ardooie heeft samen met de intergemeentelijke vereniging IVIO en de provincie West-Vlaanderen deelgenomen aan de campagne Gifvrij. Vanaf 22/03/2010 zijn er in heel WestVlaanderen inzamelweken georganiseerd op de recyclageparken. Iedereen die tijdens de inzamelweken KGA-afval binnenbrengt, wordt beloond met een geschenkje (zakje zaad van Oost-Indische kers). Dit is een ideale bodembedekker, die er alvast voor zorgt dat onkruid geen kans krijgt (en zo hoef je geen bestrijdingsmiddelen te gebruiken). (www.ivio.be zie Milieukrant 27 IVIO, editie maart 2010). In kader van deze campagne werd op 1 april 2010 in IVIO, Izegem een infoavond voor burgers georganiseerd rond pesticidenvrij tuinieren. Lieve Van Praet (lesgeefster Velt) gaf concrete tips rond het pesticidenvrij onderhouden van een tuin (met concrete tips). ______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 25

In november 2010 vonden er drie infoavonden plaats over ecotuinteams (organisatie: StadLandschap West-Vlaams Hart, zie ook thema Natuur). De burgers konden hier iets leren over ecologisch tuinieren en hoe het er in zo’n ecotuinteam er aan toe gaat. Aandacht gaat hier ook naar het pesticidenvrij tuinieren. (zie magazine van Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart editie oktober 2010 op www.westvlaamsehart.be)


p. 26

5. THEMA HINDER


p. 27

5.1 Doelstellingen De gemeente Ardooie verbindt er zich toe om aandacht te besteden aan de volgende concrete doelstellingen: -

op een gestandaardiseerde manier opvolgen en inventariseren van milieuhinder;

-

stimuleren van verantwoord gedrag van haar burgers en bedrijven via doelgerichte sensibilisatiecampagnes in verband met de beheersing van milieuhinder;

-

zelf een verantwoord gedrag aan de dag leggen in verband met de beheersing van milieuhinder voor activiteiten die de gemeente in eigen beheer organiseert of exploiteert;

-

efficiënt en effectief optreden bij vaststelling van milieuhinder;

-

voorkomen van milieuhinder door het gebruik van het instrumentarium van de ruimtelijke ordening.

5.2 Basis Art. 1 Digitaal opvolgen van milieuklachten De gemeente Ardooie maakt gebruik van MKROS voor de digitale opvolging van milieuklachten. De gemeente beschikt over een website www.ardooie.be waarin een rubriek is onder gebracht betreffende milieu (vermeld onder diensten). Binnen deze website is tevens de link gemaakt naar www.ivio.be. Verder kunnen op de website digitaal meldingskaarten ingevuld worden. In de informatiegids van Ardooie (Binnenstebuiten editie januari 2010 zie www.ardooie.be, rubriek Leven, informatie/brochures) zijn de contactgegevens van de politie gepubliceerd. In 2010 zijn er zeven klachten ingevoerd in MKROS betreffende geurhinder, lozingen, mest niet emissie-arm, geluidshinder, zwerfvuil.

Art. 2 Passieve sensibilisatie rond hinder In 2010 is er een artikel gepubliceerd over geurhinder: “Neem uw buren niet bij de neus.”. Dit artikel is verschenen in het gemeentelijk infoblad Binnenstebuiten, editie oktober 2010. (zie www.ardooie.be, rubriek Leven, informatie / brochures). Daarnaast werd er ook een artikel gepubliceerd op de gemeentelijke website www.ardooie.be onder dienst milieu over lichthinder en geurhinder.


p. 28

Artikel “Sluikstoken is schadelijk voor de gezondheid”, gepubliceerd in de Milieukrant 27 van de intergemeentelijke vereniging IVIO, editie maart 2010. (zie www.ivio.be) Passieve sensibilisatie rond het verbranden van huishoudelijk afval, dat dit verboden is en geurhinder kan veroorzaken die schadelijk is voor de gezondheid van de mensen. Op zaterdag 16 oktober 2010 vond de Nacht van de Duisternis plaats. De organisatie was een samenwerking tussen vzw Cultuurkapel De Schaduw, de milieudienst Izegem en de Ardooise Milieuadviesraad. Volgend programma werd uitgewerkt: - 18u30: Avondwandeling, start: Tinnenpotschool ( Tinnenpotstraat te Emelgem) - 20u00: Filmvoorstelling natuurpunt + aansluitend receptie in Cultuurkapel De Schaduw - 21u00: Optreden Bruce Bherman & band - 21u00: mogelijkheid tot sterrenkijken onder deskundige begeleiding van een gids - 22u30: einde activiteiten en mogelijkheid tot wat napraten. Evaluatie: Er was een succesvolle opkomst met in totaal 75 mensen. De straatverlichting was grotendeels gedoofd door Eandis, zodat de wandeling van de Tinnenpotschool naar de Cultuurkapel De Schaduw in de duisternis verliep. De maan, Jupiter en verschillende sterrenbeelden waren goed zichtbaar met de sterrenkijkers.


p. 29

6. THEMA ENERGIE


p. 30

6.1 Doelstellingen Om de energiebehoefte en de energieproductie op een duurzame wijze op mekaar af te stemmen, dient enerzijds rationeel te worden omgesprongen met energie en anderzijds de aanwending van hernieuwbare energiebronnen te worden aangemoedigd. Rationeel energiegebruik (REG) is spaarzaam en efficiënt omgaan met energie, zonder comfortverlies, dikwijls met verhoogd comfort. REG moet een plaats krijgen in verschillende sectoren: huishoudens, industrie, transport,... Windenergie, waterkracht en alle vormen van zonne-energie en biomassa putten hun energie – inhoud rechtstreeks of onrechtstreeks uit de zon. Hernieuwbare energie kan gebruikt worden in het huishouden, industrie en transport. De laatste decennia werden hiervoor doeltreffende technologieën ontwikkeld of bestaande technieken geoptimaliseerd. Binnen de gemeente wordt het luik energie door de milieuambtenaar opgevolgd. Samenwerking met de netbeheerder Eandis gebeurt op het vlak van het uitvoeren van energiescans in gemeentelijke gebouwen en het gebruiken van het computerprogramma Comeet voor de energieboekhouding.

6.2. Basis Art. 1 Meewerken aan de implementatie van de energieprestatieregelgeving door aan te sluiten op het elektronisch opvolgsysteem voor bouwaanvragen. De bouwvergunningen worden ingegeven in de energieprestatiedatabank van het Vlaams Energieagentschap.

Art. 2 Uitvoeren van een energieboekhouding De energieboekhouding wordt opgevolgd met het softwarepakket Comeet van Eandis. De meterstanden worden door een verantwoordelijke die maandelijks de ronde doet opgenomen. Voor het gemeentehuis, het cultureel centrum ’t Hofland, de gemeentelijke basisschool Ardooie, de gemeenteloods, de brandweer, de kinderopvang Ardooie (‘t Filoetje), de sporthal De Ark en de bibliotheek wordt de energieboekhouding gevoerd. Uit de energieboekhouding zal informatie kunnen verkregen worden, zoals eventuele abnormaal hoge verbruiken of plaatsen waar mogelijke ingrepen kunnen uitgevoerd worden om het verbruik te laten afnemen. Abnormaal hoge verbruiken worden ook reeds door de rekendienst van de gemeente gesignaleerd aan de technische dienst. Het gemeentehuis, cultureel centrum ’t Hofland, de gemeentelijke basisschool Ardooie, de gemeenteloods, de brandweer, kinderopvang ’t Filoetje Ardooie en Koolskamp, sporthal de Ark zijn EPC-plichtig. ______________________________________________________________________________ Milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010) – gemeente Ardooie

p. 31

Art. 3 Passieve sensibilisatie  In Binnenstebuiten editie oktober 2010 is er het volgende artikel gepubliceerd: “Lach jij ook groen bij het zien van je energierekening?”. (zie www.ardooie.be rubriek Leven, informatie / brochures). Hier worden concrete REG-tips gegeven over o.a. sluipverbruik, verwarming, verlichting, enz.  In de gemeenteraad van 27 maart 2006 werd een subsidiereglement goedgekeurd voor het plaatsen van toestellen voor de captatie van zonnewarmte (zonneboiler en fotovoltaïsche panelen). Een zonneboiler (incl. plaatsing en BTW) wordt voor 15% op de kostprijs gesubsidieerd, met een maximum van € 400 per adres. Een fotovoltaïsch paneel (incl. plaatsing en BTW) wordt voor 5% op de kostprijs gesubsidieerd, eveneens met een maximum van € 400. Cumulatie met andere premies is toegelaten. De gemeentelijke subsidie wordt vanaf 1 januari 2006 verleend. In het jaar 2010 zijn er 61 aanvragen goedgekeurd en uitbetaald geweest.  In de informatiegids van Ardooie staat er een overzicht van alle premies die worden toegekend in de gemeente Ardooie, alsook de premies voor een zonneboiler en fotovoltaïsche cellen. Ook op de website www.ardooie.be is er een overzicht van de premies terug te vinden. Daarnaast is er ook een infofolder opgemaakt door de gemeente met een overzicht van al de premies waar de Ardooienaar recht op heeft. Deze infofolder wordt verspreid aan het infoloket in het gemeentehuis. In het gemeentelijk infoblad Binnenstebuiten editie april 2010 is er ook een artikel gepubliceerd over de bouwpremies en sociale premies.


p. 32

7. THEMA MOBILITEIT


p. 33

7.1 Doelstellingen De Gemeente Ardooie ondertekende het mobiliteitsconvenant met het Vlaamse Gewest en de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn. Door het onderschrijven van het convenant vervoegt de gemeente de groep van lokale besturen die met de Vlaamse overheid een gezamenlijk mobiliteitsbeleid willen voeren. Dat beleid kan gevat worden onder de noemer “duurzame mobiliteit”. Het mobiliteitsplan Ardooie werd goedgekeurd in de gemeenteraad op 29.04.2002, conform verklaard door het Vlaams Gewest op 18.02.02.

7.2 Basis Art. 1 Passieve sensibilisatie rond mobiliteit Het uitbouwen van een duurzaam mobiliteitsbeleid met aandacht voor een veilig schoolvervoer en ook aandacht voor de milieuaspecten tijdens de uitvoering van de verschillende acties in 2010:

 Op de website van de gemeente www.ardooie.be onder luik gemeentehuis, dienst milieu, is er een artikel gepubliceerd over mobiliteit met een duidelijke link naar milieuaspecten, namelijk het artikel “Milieuvriendelijk op de weg”.

 In 2010 is er op vlak van een duurzaam mobiliteitsbeleid aandacht besteed aan het fietsverkeer naar school en de schoolbus. Op 5 juni 2010 werd een verkeersveilige dag naar aanleiding van de 41ste verkeerswedstrijd georganiseerd. Daarbij komt aan bod dat een veiliger omgeving meer uitnodigt om op alternatieve wijze naar school te komen, wat een positieve bijdrage heeft voor het milieu. De fiets wordt gepromoot als vervoersmiddel.

 Het uitbouwen van de realisatie en promotie van een fietsroutenetwerk, het stimuleren van het fietsverkeer voor korte verplaatsingen in de gemeente Ardooie. In het werkingsjaar 2010 zijn de plannen voor de heraanleg van de Meulebeeksestraat definitief goedgekeurd. Het betreft hier de aanleg van de weg, en een nieuw, veilig fietspad. In het jaar 2010 zijn de plannen voor de heraanleg van de Pittemsestraat ook goedgekeurd. Hier wordt er ook aandacht besteed aan een beter voetpad en fietspad.

 In 2010 werd er een nieuw project georganiseerd door S-Sport, gemeentelijke sportdienst en de Ardooise seniorenbonden. Het project heet “Vaardig de fiets op”. De bedoeling is 50plussers terug het zadel op te krijgen. Zie artikel gepubliceerd in het gemeentelijk infoblad Binnenstebuiten editie april 2010. (www.ardooie.be, rubriek Leven: informatie/brochures)


p. 34

 In samenwerking met Logo Midden-West-Vlaanderen, het Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart en 8 andere gemeentes heeft de gemeente Ardooie een wandelbrochure ontwikkeld, namelijk “90.000 stappen in ’t West-Vlaamse hart”. Een volwassen persoon moet dagelijks 10.000 stappen zetten als hij fit en gezond door het leven wil gaan. Hiermee wil de gemeente Ardooie alle inwoners terug aan het wandelen brengen en aantonen dat stappen veel gezonder en beter is voor het milieu dan de autoverplaatsingen. (zie www.westvlaamsehart.be)

Art. 2 Deelname van milieuschepen / milieuambtenaar aan Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) Charlotte Vanhecke, hoofd van de technische dienst, maakt de verslaggeving op van de Gemeentelijke Begeleidingscommissie en woont iedere vergadering bij. Daarnaast woont Krist Soenens, schepen van Leefmilieu ook regelmatig de vergaderingen bij. Er is interne samenwerking tussen de verschillende diensten (technische dienst, politie,…) en externe samenwerking met het Vlaams Gewest, de provincie, de Lijn op vlak van mobiliteit.


p. 35

8. THEMA NATUUR


p. 36

8.1 Doelstellingen Het gemeentelijk natuurbeleid wordt grotendeels gevormd door het Gemeentelijk Natuurontwikkelingsplan (GNOP). Het GNOP biedt een streefdoel voor de ontwikkeling van natuur op gemeentelijk vlak. De acties die binnen het thema natuur van het Gemeentelijk Milieubeleidsplan worden ondernomen, vallen samen met de acties die de gemeente in het kader van haar GNOP uitvoert. Deze acties zijn gericht op: -

een versterking van de ecologische verbindingsfunctie een versterking van de ecologische infrastructuur een versterking van landschapselementen een versterking van natuur in de stedelijke omgeving

Een tweede belangrijk beleidskader is het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) dat werd goedgekeurd in gemeenteraad van 26 december 2007. Het GRS werd ter goedkeuring overgemaakt begin januari 2008. In de bindende bepalingen van het GRS zijn gebieden voorzien als natuurlijke entiteiten (voorheen waren deze gebieden woongebied en woonuitbreidingsgebied). Hierbij worden vooral de voormalige voetbalvelden van KVC Ardooie in de Eekhoutstraat en Groenboomgaardstraat bedoeld. De gemeente heeft in de voorbije jaren diverse gronden aangekocht van particulieren om een zogenaamde “groene long” te creëren vlakbij het centrum van Ardooie.

8.2. Basis Art. 1 Bermbeheer Er is geen bermbeheersplan. In april 2010 werd er een nieuw bestek uitgeschreven voor het dienstjaar 2010. Het afvoeren van het maaisel naar een vergunde inrichting maakt deel uit van deze opdracht. Op de plaatsen waar gemaaid wordt en het maaisel moet opgevangen worden, gebeurt dit in 1 bewerking (maaien + direct opzuigen van het maaisel). Het maaisel wordt weggevoerd naar een erkende verwerkingsplaats en hiervan dienen door de aannemer attesten bezorgd te worden. (zie bijlage) Volgende straten werden in 2010 gemaaid met afvoer van bermmaaisel: Bloemgatstraat, Bosstraat, Kleine Boterwerg, Meulebeeksestraat, Veldkaaistraat, Oude Heirweg, Wetveestraat, Oude Zwevezeelsestraat, Pompoenstraat, Processiestraat, Meiboomstraat, Capucijnenstraat, Hondsklinkstraat, Hoogakkerstraat en Moskostraat. In totaal is dit 9.348 meter voor bermen zonder grachten en 24.504 meter voor bermen met grachten. Elk jaar wordt er gemaaid na 15 juli en 15 september. De selectie van bovenstaande straten zijn gebaseerd op de ecologische waarde van de bermen door de ligging en inventarisatie.


p. 37

Begin 2011 is er in samenwerking met de gemeente Ardooie, Amar (= Ardooise Milieuadviesraad) en Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart een project op touw gezet voor de opmaak van een regionaal bermbeheersplan op basis van recreatieve wegen en hun ecologisch waardevolle berm. Voor alle bermen in Ardooie gaat het tijdens de eerste maaibeurt om 42.917 m voor bermen zonder grachten en om 113.634 m voor bermen met grachten. Tijdens de tweede maaibeurt gaat het om 44.257 m voor bermen zonder grachten en om 111.748 m voor bermen met grachten.

Art. 2 Streekeigen soorten Door rekening te houden met een aantal ecologische vuistregels kan het groenbeheer in de gemeente Ardooie op een natuurvriendelijke en verantwoorde wijze gevoerd worden: - het gebruik van inheemse en streekeigen planten - het gebruik van bodembedekkers of houtschors - het gebruik van milieuvriendelijke alternatieven voor pesticiden - het gebruik van VLACO-compost Er wordt altijd gebruik gemaakt van streekeigen en autochtone planten voor de aanleg van openbaar groen. Voor de promotie van streekeigen en autochtoon plantenmateriaal werden volgende projecten uitgevoerd in 2010 in samenwerking met het Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart:  In de regio van het Stadlandschap ’t West-Vlaamse hart wordt er ingezet op landschapsbedrijfsplannen voor de landbouwers. Meestal wordt er hier gewerkt met kleine landschapselementen bestaande uit streekeigen soorten. (zie magazine van Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart editie mei 2010 op www.westvlaamsehart.be)  In november 2010 vonden er drie infoavonden plaats over ecotuinteams. De burgers konden hier iets leren over ecologisch tuinieren en hoe het er in zo’n ecotuinteam er aan toe gaat. Aandacht gaat hier ook naar het gebruik van streekeigen soorten. (zie magazine van Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart editie oktober 2010 op www.westvlaamsehart.be)  Via het Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart zijn er een aantal initiatieven om een goed beheer van het landschap en van de streekeigen soorten te realiseren. Een eerste initiatief is namelijk als eigenaar van knotbomen kan je beroep doen op de knotploeg van ’t WestVlaamse Hart. Dit zijn vrijwillige knotters die de bomen gratis onder handen neemt. Als tegenprestatie schenken de eigenaars van de bomen het snoeihout aan de knotters. Een tweede initiatief is wie een meterslange haag op zijn domein heeft beroep kan doen op vzw ’t Boerenlandschap. Een derde initiatief is advies voor het snoeien van hoogstammige fruitbomen. (zie magazine van Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart editie oktober 2010 op www.westvlaamsehart.be)


p. 38

Art. 3 Code goede natuurpraktijk De gemeente volgt de algemene richtlijnen, decreten en wettelijke bepalingen inzake een goed park- en groenbeheer, alsook de code van de goede natuurpraktijk. De natuurlijke structuur van de gemeente Ardooie bestaat (naast het provinciaal domein ’t Veld) hoofdzakelijk uit kleine landschapselementen. Die kleine landschapselementen zoals hagen, bermen, bomenrijen en kleine groengebieden hebben een duidelijke natuurfunctie: het zijn schuilplaatsen en verbindingswegen tussen de grote natuurgebieden, en dus essentieel voor de voortplanting en verspreiding van verschillende soorten. Een uitbreiding van deze natuurlijke structuur werd uitgevoerd in 2008 en 2009 met de aanleg van het parkgebied Stationsstraat-Eeckhoutstraat. Voor het ontwerp van dit parkgebied werd er door de firma Tuin & Design (Koolskamp) gebruik gemaakt van de code van de goede natuurpraktijk. Daarnaast wordt er ook in het centrum van de gemeente een waterspaarbekken met natuurgebied gepland. De werken zullen hier starten in 2011 in samenwerking met de provincie West-Vlaanderen. In de toekomst komt er een verbindingspad tussen beide zones (het waterspaarbekken en het parkgebied Stationsstraat-Eeckhoutstraat). Op termijn wordt dan een doorsteek gecreëerd van dit parkgebied naar het nieuw gemeentehuis. Alle acties zijn opgenomen in het gemeentelijk milieubeleidsplan. Burgers kunnen met hun inlichtingen m.b.t. de regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (de natuurvergunningen) terecht bij de dienst leefmilieu en dienst ruimtelijke ordening. De gemeente voert toezicht uit op de natuurvergunningsplichtige activiteiten. In het werkingsjaar 2010 werden er geen natuurvergunningen aangevraagd bij de milieudienst of dienst ruimtelijke ordening. Er werden ook geen verboden of vergunningsplichtige werken vastgesteld door onze diensten in 2010. Er is ook een gemeentelijk kapreglement tot het vellen van hoogstammige bomen, goedgekeurd in de gemeenteraad d.d. 10/10/1995. Als er een aanvraag binnenkomt op de milieudienst, dan wordt er advies gevraagd aan de Ardooise Milieuadviesraad (AMAR), die ook ter plaatse gaat kijken naar de situatie. In 90% van de kapvergunningen wordt er ook heraanplant geëist met streekeigen soorten. In 2010 zijn er 11 kapvergunningen aangevraagd, en zijn er 11 kapvergunningen verleend door de milieudienst. De voorwaarden en het advies van Amar moet telkens gevolgd worden bij het kappen, en worden achteraf grondig gecontroleerd bij naleving.


p. 39

9. THEMA BODEM

(voor de rapportering van dit thema op basisniveau zijn er geen bepalingen vereist. Er werd geen erkend bodemsaneringdeskundige ingesteld en de gemeente Ardooie beschikt niet over een TOP)


p. 40

10. THEMA DUURZAME ONTWIKKELING


p. 41

10.1 Doelstellingen De gemeente werkt mee aan de uitvoering van de Vlaamse Strategie Duurzame Ontwikkeling. Daarnaast onderneemt en ondersteunt de gemeente conform artikel 2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, initiatieven die het bewustzijn en de kennis van duurzame ontwikkeling bij inwoners en doelgroepen verhogen. De gemeente streeft hierbij naar een gecoördineerde, integrale, participatieve en beleidsoverschrijdende aanpak van ecologische, sociale en economische thema’s.

10.2 Basis Art. 1 Passieve sensibilisatie rond duurzame ontwikkeling Op de website van de gemeente Ardooie, www.ardooie.be, onder de rubriek gemeentehuis, milieudienst, is er een artikel gepubliceerd over “Duurzaam consumeren: fairtrade”. Project zoom@regio, een initiatief van het Stadlandschap ’t West-Vlaamse Hart en alle gemeentes en steden van het Stadlandschap, waaronder ook de gemeente Ardooie. Vijftien klassen van de lagere scholen maken zich op om een tweedaagse excursie te beleven in de eigen regio van ’t West-Vlaamse Hart. Het thema ‘voeding’ vormt de rode draad van het programma. Aan de hand van bezoekplaatsen zoals een boerderij, een fabriek, een imker, een rustoord, een warenhuis, een graanmolen,… steken de leerlingen van het vijfde leerjaar iets op over hun eigen leefomgeving. Het parcours brengt de leerlingen zowel naar het platteland als naar de stad, nu eens met de fiets, dan eens te voet maar ook met het openbaar vervoer. De klas krijgt een zoomkoffer ter beschikking. Daarin steken een stafkaart, een kompas, steekkaarten voor een interview, een zoekopdracht, foto’s van weleer, een gps-toestel,… Dit zorgt ervoor dat de tweedaagse veel meer om het lijf heeft dan een doorsnee uitstap. Een overnachting in 1 van de 3 bivakhuizen uit de regio is ook voorzien. Doel van het project zoom@regio: met deze unieke regioverkenning leren de tieners vanuit de verschillende ecologische, sociale en economische thema’s naar hun heimat te kijken. (zie magazine Stadlandschap ’t West-Vlaamse hart oktober 2010 op www.westvlaamsehart.be).


p. 42

Het milieujaarprogramma (evaluatie 2010) is gunstig geadviseerd in AMAR (milieuadviesraad) op 16 maart 2011

Het milieujaarprogramma evaluatie 2010 is goedgekeurd in zitting van het College van Burgemeester en Schepenen van 28 maart 2011 D.Pillaert Secretaris

K.Callens Burgemeester


p. 43

Bijlagen milieujaarprogramma 2011 (evaluatie 2010)

Algemeen -

Bijlage 1: Index van het milieujaarprogramma 2011

-

Bijlage 2: Beslissing van College van Burgemeester en Schepenen van 28 maart 2011 inzake goedkeuring evaluatie milieujaarprogramma 2011

-

Bijlage 3: Advies milieuadviesraad (AMAR) van 16 maart 2011

Thema Instrumentarium -

Bijlage 4: Jaarverslag Amar 2010


p. 44

MILIEUJAARPROGRAMMA ARDOOIE 2011 (Evaluatie 2010) Gemeentebestuur Ardooie

Recommend Documents