Prodej pozemků st.p.č. 453, 420 a 423 vše v k.ú. Vyšný- pozemky pod stavbou zahr.chatky rozhodnutí samosprávných orgánů ve věci žádosti konkrétních fyz. osob o odkoupení pozemku pod stavbou zahrádkářské chaty
I. Důvodová zpráva 1. Úvodní část Konkrétní fyzická osoba je vlastníkem stavby zahrádkářské chatky a zahrady p.p.č. 578/66 v k.ú. Vyšný . Jedná se o jednu ze soukromých zahrádek v zahrádkářské kolonii "Pihl" ve Vyšném. Chatku se zahradou nabyl do vlastnictví darem od svých rodičů, přičemž zjistil, že stavba chatky se nachází na pozemku, který je v majetku města Český Krumlov, tudíž požádal o jeho odkoupení. Všechny pozemky v zahrádkářské kolonii ( i pod stavbami chatek) zůstaly po r.1991 majetkem státu a následně je PF ČR prodával jednotlivým členům zahrádkářského svazu . Dva pozemky pod stavbami zahrádkářských chatek v zahr.kolonii - st.p.č. 453 o výměře 14 m2 a st.p.č. 423 o výměře 15m2 byly v 1991 převedeny hospodářskou smlouvou na město ( dle zákona č. 172/1991 Sb. o převodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí ) V r. 2004 byl jako majetek města (dle zákona č. 172/1991 Sb.) spolu s dalšími pozemky zapsán i další pozemek pod stavbou zahr.chatky v kolonii Pihl a to st.p.č. 420 o výměře 16 m2 ¨ OSM navrhl při jednání o prodeji pozemku žadateli stejným způsobem vyřešit i zbylé dva pozemky pod stavbami , t.j. postupovat obdobně jako v ostatních případech prodejů pozemků pod stavbami zahr.chatek , garáží a jiných staveb , povolených stavebním úřadem - prodat za kupní cenu 500,- Kč/ m2 . RM na svém jednání dne 3.2. 2014 přijala usnesení č. 40/RM3/2014, kterým doporučila ZM oznámit záměr prodeje pozemků pod stavbami za kupní cenu 500,- Kč/ m2 Po oznámení usnesení RM vlastníkům chatek , námitkovali jedni z budoucích kupujících výši doporučené kupní ceny a materiál byl stažen z únorového projednávání v ZM s tím, že v rámci diskuze na jednání ZM, zazněl ze strany zastupitelů požadavek předložit materiál s návrhem nižší ceny a s upřesněním z jednání vedoucích odborů, postupovat obdobně jako u realizovaného prodeje pozemků v zahrádkářské kolonii "Šumava" v r.2011 (tam byly pozemky prodávány za kupní cenu 50,- Kč/m2 za podmínky zřízení časově neomezeného předkupního práva pro město Český Krumlov na všech prodávaných pozemcích
Právník MěÚ ve svém stanovisku mimo jiné konstatoval že : Podle § 39 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) , platí, že při úplatném převodu majetku se cena sjednává zpravidla ve výši, která je v daném místě a čase obvyklá. Odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna. Nelze zdůvodnit jinou cenu než cenu obvyklou tím, že jiný subjekt (PF ČR) převáděl v jiném časovém období sousedící pozemky za nižší cenu . Město jako územně samosprávný celek musí vycházet ze současného stavu a tímto stavem je skutečnost, že je zapsáno v úředním registru jako vlastník a tudíž se musí chovat v souladu s ustanovením § 38 odst. 1 zákona (….obec je povinna pečovat o zachování a rozvoj svého majetku…). Nesouhlasí-li žadatelé s tím, že předmětné pozemky nabylo do vlastnictví město, resp. tvrdí, že je město nabylo neoprávněně, tak nemohou tuto situaci řešit tím, že žádají o jejich odkoupení za cenu nižší než je obvyklá, ale měli použít jiné právní prostředky - podání určovací žaloby k soudu na určení, že město není vlastníkem.
Podle NOZ má k 1.1.2014 vlastník stavby k pozemku pod ní předkupní právo, stejně jako naopak vlastník pozemku má předkupní právo ke stavbě na něm postavené. RM na svém jednání 14.4.2014 nepřijala OSM a právním oddělením doporučený návrh usnesení , kdy by trvala na svém usnesení č. 40/RM3/2014 a nevyhověla tak námitce jednoho z budoucích kupujících , své původní usnesení zrevokovala a doporučila ZM oznámit záměr prodeje za kupní cenu 250,- Kč/m2 ZM na jednání dne 24.4.2014 přijala RM doporučené usnesení č.47/ZM4/2014 a oznámila záměr prodeje za navrženou kupní cenu 250,- Kč/m2 se zdůvodněním p.místostarosty: kupující jako jediní již v 80 letech postupovali v souladu se zákony a po výstavbě chatek pro zahrádkářské účely tyto zkolaudovali, pozemky se staly stavebními a nezůstali tak na LV ČR s příslušností hospodařit pro PFČR(jako zbytek zahrádkářské kolonie), ale přešly prohlášením na LV města. Zahrádkáři v předmětné kolonii posléze získali pozemky od ČR, PFČR za ceny zemědělských pozemků (3,50 Kč/m2) i když části pozemků byly zastavěny zahrádkářskými chatkami.S ohledem na výše uvedené je navrhovaná cena adekvátní, protože občan ctící zákony by neměl být posléze za svá rozhodnutí sankcionován. Jelikož nebyly v době zveřejnění záměru na ÚD vzneseny žádné námitky ani připomínky, doporučila RM na svém jednání dne 16.6. 2014 zastupitelstvu prodej schválit ( viz návrh na usnesení).
2. Návrh řešení Prodej pozemků pod stavbami soukromých vlastníků- shodné vlastnictví stavby i pozemku, na němž se nachází v souladu s NOZ
3. Další postup ZM 25.6.2014, příprava kupních smluv, vklad do KN