Roermond, 2 maart 2016 Beantwoording vragen over ‘Openbare ruimte Synergieschool’
In dit document staan de antwoorden op enkele vragen die niet direct beantwoord konden worden tijdens de informatieavond over de inrichting van de openbare ruimte rondom de Synergieschool (onderwijslocatie Herkenbosscherweg 22). Deze informatieavond vond plaats op woensdag 17 februari 2016 in het gemeenschapshuis ‘het Sjoolpaad’ (Schoolpad 55a)
Vraag 1: Bij het bepalen van het aantal parkeerplaatsen hebben jullie op een aantal dagen geteld. Is de telling op dinsdag niet discutabel? Het café op de Herkenbosscherweg is dan gesloten, dan zijn er meer parkeerplaatsen vrij dan op de andere dagen. Antwoord: Er is op 3 verschillende dagen geteld, te weten dinsdag, woensdag en donderdag. Op dinsdag waren de minste parkeerplaatsen vrij, daarom hebben we het aantal van deze dag ook aangehouden bij de verdere uitwerking. Vraag 2: Kan er een verduidelijking worden gegeven over de parkeerbehoefte voor de taxibusjes? Zijn hier langparkeerplaatsen voor nodig of rijden deze na ‘laden en lossen’ weer door, kortom is voor de taxibusjes alleen kort parkeren nodig? Antwoord: De taxibusjes rijden na het afzetten en ophalen van de leerlingen weer direct door. De busjes zullen alleen bij aanvang en einde school aanwezig zijn. Dus zullen ze geen langparkeerplaatsen nodig hebben. Aan het begin van de schooldag zullen de busjes de kinderen uit laten stappen en direct weer wegrijden. Aan het einde van een schooldag staan de busjes gemiddeld 15 minuten te wachten voordat de kinderen van school zijn ingestapt. Nadat de kinderen zijn uit- of ingestapt rijden de taxibusjes vervolgens vanuit de Kapelse molen/Galgenberg de Herkenbosscherweg op richting de Karel Doormanstraat. Vraag 3: De klankbordgroep heeft verschillende opties besproken. Is het gekozen ontwerp, dat vanavond gepresenteerd wordt de 5e optie? Antwoord: Dit is een van de vijf verschillende opties die zijn besproken in de klankbordgroep. De optie die op de informatieavond is toegelicht is de optie die unaniem door de klankbordgroep is gekozen. In de klankbordgroep zitten naast vertegenwoordigers van gemeente en politie ook 8 wijkbewoners die de wijk vertegenwoordigen.
Vraag 4: Wordt de procedure binnen de tijd gehaald? Oftewel, zijn de werkzaamheden klaar voor het nieuwe schooljaar. Antwoord: Daar kunnen geen garanties op worden gegeven. Dit is namelijk mede afhankelijk van de uitkomst van deze informatieavond (17 februari 2016). Daarnaast is het mogelijk dat belanghebbenden bezwaar maken tijdens de procedure en dit kan leiden tot stagnatie in de project voortgang. Indien blijkt dat door bezwaar de nodige aanpassingen aan het ontwerp moeten worden verricht, dan heeft dit invloed op de planning. Op bijlage 1 van dit document staat een indicatieve planning die de prognose geeft van de doorlooptijd per fase van de verder planuitwerking. In deze planning is geen rekening gehouden met de hierboven genoemde en andere eventuele onvoorziene omstandigheden. Mocht de planning niet gehaald worden om de aanpassingen voor de start van het schooljaar 2016/2017 gereed te hebben, dan zal in overleg met de school en de klankbordgroep een tijdelijke oplossing worden uitgevoerd. Vraag 5: Op de Heinsbergerweg wordt vaak veel te hard gereden en nu komt hier ook een zebrapad; wordt er iets gedaan om de snelheid op de Heinsbergerweg omlaag te krijgen? Antwoord: De wegcategorisering van de Kapellerlaan en Heinsbergerweg is in 2009 op papier teruggebracht van gebiedsontsluitingsweg (50 km/uur) naar erftoegangsweg type 1 (30km/uur). Het daadwerkelijk terugbrengen van de snelheid op straat naar 30 km/uur is tot op heden nog niet doorgevoerd vanwege de nog steeds hoge verkeersintensiteiten en bijbehorende grootschalige herinrichting (voor met name het gedeelte Kapellerlaan). Momenteel wordt gewerkt aan een nieuw Gemeentelijk Verkeer- en Vervoer Plan (GVVP), waarin dit onderwerp opnieuw is opgenomen en nader wordt uitgewerkt. Het past binnen het huidige verkeersbeleid om in de nabijheid van de school een gedeelte van de Heinsbergerweg te voorzien van een maximum toegestane snelheid van 30 km/uur. We kiezen ervoor om dit dan ook in het verkeersplan van de Synergieschool op te nemen (zie; bijlage 2: Aangepast Voorlopig Ontwerp na aanleiding van opmerkingen vanuit de informatieavond van 17 februari 2016). Dit biedt namelijk de mogelijkheid om verkeersremmende maatregelen te nemen die deze 30 km/uur afdwingen, zodat op deze plek een veilige oversteekvoorziening voor voetgangers en daarmee een veilige schooluitgang kan worden gecreëerd. Op tijden dat de oversteekplaats wordt gebruikt door schoolgaande kinderen worden door de school verkeersregelaars ingezet. De school is bezig met een inventarisatie en een werving bij de ouders van de leerlingen. Vraag 6: In het verleden werd voorbij de ingang van de school aan de Herkenbosscherweg kort geparkeerd, terwijl dit verboden was. Hierdoor ontstonden onveilige situaties omdat fietsers en auto’s op de weg bijzondere verrichtingen gingen uitvoeren. Antwoord: Op dit gedeelte van de Herkenbosscherweg (ter plaatse van de ingang) geldt een stopverbod. Het is hier niet toegestaan om te stoppen of te parkeren. Dit moet voor een deel opgelost worden door bewustwording in het gedrag van de weggebruiker. Met de inrichting van de weg kan hier sturing aan worden gegeven. Daarnaast vraagt de school bij de ouders hier herhaaldelijk aandacht voor.
Pagina 2 van 9
Vervolgvraag (6-b): Bij aanvang en einde school ontstonden voor school in het verleden vaak opstoppingen. In het gepresenteerde plan zijn hier geen maatregelen voor genomen. Wat dat betreft zal er niets veranderen. Antwoord: Zoals aangegeven geldt hier een stopverbod. Het inpassen van extra parkeren op dit deel is niet mogelijk en niet wenselijk. De invulling van de weg is met betrekking tot parkeren al optimaal. Met de inrichting kan wel sturing worden gegeven aan het gebruik van de weg. Aanvullend hierop zal de weggebruiker zich bewust moeten worden van de wijze waarop hij/zij de weg gebruikt in de buurt van de schoolomgeving. Vraag 7: Welke garantie wordt er gegeven dat langparkeren (op een afstand van meer dan 200m) daadwerkelijk wordt gebruikt door langparkeerders (o.a. leraren)? De ervaring is dat de eerste drie maanden na ingebruikname dit wordt nageleefd maar na deze periode dit langzaam verwatert en dat het niet meer consequent wordt toegepast. Antwoord: Vanuit school wordt de belofte gedaan dat langparkeren door medewerkers van de school ook daadwerkelijk wordt gebruikt. De school maakt hierover afspraken met haar personeel zodat dit ook daadwerkelijk wordt nageleefd. Vraag 8: Er is vooral gekeken om te faciliteren in de behoefte van ouders om de kinderen met de auto te brengen. Waarom is er niet gekeken naar ontmoediging om kinderen met de auto te brengen? Is bijvoorbeeld in kaart gebracht waar de kinderen en ouders wonen? Antwoord: Bij de uitwerking van het plan is juist gekeken naar mogelijkheden om het met de fiets en te voet naar school brengen en halen van de kinderen te stimuleren. Zo zijn er ruim voldoende fietsenstallingen aanwezig en is er voldoende ruimte voorzien aan de entree van de school voor wachtende ouders. Op deze wijze wordt het halen en brengen per fiets of te voet gefaciliteerd. De school zelf doet veel om leerlingen te voet en op de fiets te laten komen, bijvoorbeeld via verkeerseducatie en acties. De inpassing van parkeervoorzieningen is gebaseerd op landelijke normen die gelden voor een schoolomgeving en de capaciteit van de school. Deze norm is ook door de gemeente in haar verordening overgenomen. Vraag 9: Is het mogelijk om op de Heinsbergerweg binnen een bepaalde straal rondom de school een toegestane maximale snelheid van 30km/uur toe te passen? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 5. Vraag 10: Wat wordt gedaan aan de gebouwen met monumentale status en dan met name de toegankelijkheid. Antwoord: De totstandkoming van het ontwerp is afgestemd met de afdeling Monumenten van de Gemeente Roermond, de molenaar en de klankbordgroep. Bij de verdere uitwerking van het ontwerp en de keuze van de invulling van de omgeving van de molen zal afstemming hierover blijven plaatsvinden.
Pagina 3 van 9
Vraag 11: Nogmaals terugkomend op de veiligheid op de Heinsbergerweg, met name het te hard rijden. Kan hier de toegestane maximale snelheid van 30km/uur worden gehanteerd? Dit wordt geregeld gedaan rondom schoolzones. Antwoord: Zie het antwoord op vraag 5. Vraag 12: 10 Jaar geleden zou de toegestane maximale snelheid op de Heinsbergerweg worden teruggebracht naar 30km/uur, dit zou worden uitgevoerd na gereed komen A73. Nu is de Heinsbergerweg bestempeld als ontsluitingsweg en is het nog steeds een 50km/uur weg. Antwoord: Zie het antwoord op vraag 5 Vraag 13: Kan bij de ingang aan de Herkenbosscherweg een uitstapvoorziening voor Kiss&Ride worden gerealiseerd buiten de bestaande rijbaan? Antwoord: Voor een dergelijke voorziening aan de Herkenbosscherweg is in de openbare ruimte onvoldoende plaats aanwezig. Tevens is de Alfonsusschool een monumentaal pand, evenals de ruimte van het schoolplein. Hierdoor zijn de mogelijkheden voor aanpassingen op dit gedeelte beperkt. De beschikbare plaats is voornamelijk ingericht als wachtruimte voor wachtende ouders om zo het halen en brengen met de fiets of voet te stimuleren. Vraag 14: De onveilige situatie op de Heinsbergerweg ontstaat al bij de Kapel, waar geen overzicht is op de weg tot aan de oversteekplaats voor voetgangers. Deze situatie zal blijven bestaan zolang het kerkgebouw er staat. Bovendien fietsen de scholieren van Schöndeln vaak met twee tot drie personen naast elkaar. Al deze omstandigheden samen veroorzaken op dit gedeelte van de weg een onoverzichtelijke en onveilige situatie. De vraag is om zoveel mogelijk de onoverzichtelijkheid eruit te halen. Antwoord: Zie het antwoord op vraag 5. Vraag 15: Hoeveel parkeerruimte voor busjes is voorzien op de Galgenberg? Antwoord: Rondom de molen is momenteel parkeerruimte voorzien voor 13 busjes. Vervolgvraag (15-b): Nu komen de busjes op het smalste gedeelte de Herkenbosscherweg op. Dit is een ongunstige situatie om de weg op te rijden. Kan het plan aangepast worden zodat de busjes de Heinsbergerweg op rijden in plaats van de Herkenbosscherweg? Vervolgantwoord: Vanuit de Galgenberg de Heinsbergerweg op rijden is een ongewenste situatie. Dit zou namelijk betekenen dat de opgang bij de Galgenberg twee richtingen moet zijn terwijl er in de breedte maar plek is voor één voertuig gelijktijdig. Busjes zouden dan op elkaar moeten wachten bij het op- en afrijden waardoor opstoppingen kunnen ontstaan op de Heinsbergerweg. Wegrijden via de
Pagina 4 van 9
Herkenbosscherweg richting de Karel Doormanstraat geeft meer rust in het aantal verkeersbewegingen op verkeerspunten. Daarbij worden de busjes bestuurd door professionele chauffeurs die bekend zijn met de situatie en met het gedrag van kinderen en mensen rondom een schoolsituatie. Vervolgvraag (15-c): De taxibusjes komen 2x per dag, bij aanvang en einde school? Vervolgantwoord: Ja, dat klopt. Vervolgvraag (15-d): Kan het zo worden gemaakt dat de route van de busjes afsluitbaar is? Nu kunnen er dag en nacht mensen op- en af lopen. Vervolgantwoord: Met uitzondering van de taxibusjes tijdens aanvang en einde school is de op- en afrit van de Galgenberg verboden voor gemotoriseerd verkeer en fietsers. Voetgangers hebben te allen tijde toegang tot dit gedeelte. De Galgenberg en de aansluiting op de Herkenbosscherweg zijn een voetpad m.u.v. busjes voor schoolvervoer. Vraag 16: Wordt het een overzichtelijke situatie zodat er veel sociale controle en toezicht kan plaatsvinden? Of wordt er een situatie gecreëerd, waarbij allerlei ongewenste zaken kunnen plaatsvinden? Antwoord: Momenteel is er regelmatig toezicht door onder andere de BOA’s. Dit zal in de toekomst zo blijven om te voorkomen dat hier ongezien ongewenste praktijken kunnen plaatsvinden. Tevens zal de ruimte rondom de molen in de avonduren verlicht worden waardoor er zicht is op het terrein. Vraag 17: Betreft de veiligheid van de afrit van de Galgenberg naar de Herkenbosscherweg. Komt er een slagboom i.v.m. de veiligheid van uitrijden van de busjes? Antwoord: Nee, er komt geen slagboom voor het uitrijden van de busjes. Vraag 18: Hoe wordt gewaarborgd dat er alleen busjes zullen rijden bij de opgang naar de Galgenberg? Hoe wordt voorkomen dat hier geen ander verkeer zal gaan rijden? Antwoord: Met uitzondering van de taxibusjes tijdens aanvang en einde school is de op- en afrit van de Galgenberg verboden voor gemotoriseerd verkeer en fietsers. Voetgangers hebben te allen tijde toegang tot dit gedeelte. De Galgenberg en de aansluiting op de Herkenbosscherweg zullen worden aangeduid als voetpad waarbij middels bebording wordt aangegeven dat taxibusjes voor schoolvervoer zijn toegestaan. Vraag 19: Het woonhuis op de Herkenbosscherweg nr. 34 is eigendom van de gemeente. Wordt dit woonhuis gesloopt zodat er meer ruimte ontstaat bij de oprit van de Galgenberg naar de Herkenbosscherweg? Antwoord: De huidige bewoners van nr. 34 hebben een huurcontract en hiermee huurrechten. Bij de uitwerking van dit plan is geen sprake van sloop van de betreffende woning.
Pagina 5 van 9
Vraag 20: Bij de uitwerking rondom het monument zou meer aandacht gericht moeten zijn op het monument en niet op het parkeren. Antwoord: Net zoals bij het voorliggende ontwerp vindt bij de verdere uitwerking van het plan afstemming plaats met de afdeling Monumenten, de molenaar en de klankbordgroep. Bij deze uitwerking zal aandacht worden besteed aan de afstemming van de inrichting van de openbare ruimte op het (monumentale) karakter van de omgeving. Vraag 21: Kunnen wij een planning ontvangen en zo ja, wanneer mogen wij deze ontvangen? Antwoord: In bijlage 1 is een indicatieve planning toegevoegd die de prognose geeft van de doorlooptijd per fase van de verder planuitwerking. In deze planning is geen rekening gehouden met eventuele onvoorziene omstandigheden. Vraag 22: Veiligheid heeft onder andere te maken met gezond verstand van de ouders. Vanuit de Provincie zijn er middelen beschikbaar om onder meer voorlichting te geven. De vraag is om deze middelen te gebruiken en in te zetten. Antwoord: De school geeft aan dat er regelmatig contact is met Veilig Verkeer Nederland en de provincie voor de inzet van middelen hiervoor. Recentelijk heeft Veilig Verkeer Nederland onder andere gefilmd in de buurt van de school. Dit beeldmateriaal wordt gebruikt om voorlichtingsfilmpjes te maken die vervolgens aan de ouders worden getoond om bewustwording te creëren. Verder neemt de school deel aan het project ANWB Streetwise en heeft de school een programma om fietsen te stimuleren: ‘trapvaardig’. Vraag 23: Ontsluiting van Heinsbergerweg naar de Galgenberg. Jaarlijks wordt de meiboom neergezet naast het monument van de Galg. Is dit in de toekomst ook nog mogelijk? Antwoord: Indien gewenst zal een dergelijke voorziening worden meegenomen in de planuitwerking. Bij de uitwerking van de plannen is afstemming met de klankbordgroep waarin een vertegenwoordigers zit voor behoud van de Galgenberg. Bij de verdere uitwerking van de plannen zal de klankbordgroep ook weer worden betrokken. Vraag 24: Op de Heinsbergerweg is een groot terrein beschikbaar naar aanleiding van de sloop van een groot gebouw een aantal jaren geleden. Kan de gemeente deze grond kopen om hier een invulling aan te geven? Antwoord: Deze grond is in eigendom van een zorginstelling die de grond niet wenst te verkopen.
Pagina 6 van 9
Vraag 25: Er wordt veel aandacht besteed aan de situatie rondom het monument. Er zou meer aandacht moeten worden besteed aan de voorzijde van de school, te weten de ingang aan de Herkenbosscherweg. Hier komt veel verschillend verkeer bij elkaar. De ouders met de auto’s zouden bijvoorbeeld meer moeten worden geleid en begeleid. Antwoord: In de klankbordgroep zijn meerdere mogelijkheden bekeken waarbij de optie zoals deze is gepresenteerd op de info-avond de meest gunstige is en unaniem door de klankbordgroep is gekozen. De Heinsbergerweg en Herkenbosscherweg zijn reeds voorzien in een optimale inrichting voor de invulling van de weg voor parkeren. De weg is zodanig ingericht (met een stopverbod en drempels) zodat de weggebruiker wordt gemotiveerd hier het gewenste gedrag te laten zien. Bewustwording in het gedrag van de weggebruiker moet bijdragen aan een veiligere situatie. Vraag 26: Met betrekking tot de veiligheid op de Heinsbergerweg, de drempels en een maximum snelheid van 30km/uur. Dit zou, zoals al eerder vanavond aangegeven, een aantal jaar geleden al zijn aangepast naar 30km/uur. Ook zouden er meer drempels komen. Het verhaal gaat rond dat dit is tegengehouden door Veolia omdat buschauffeurs teveel last van hun rug zouden krijgen bij teveel drempels. Antwoord: Zie het antwoord op vraag 5
Met vriendelijke groet, Rob Kessels Projectleider realisatie Synergieschool
Pagina 7 van 9
BIJLAGE 1: Indicatieve planning: Prognose van de doorlooptijd
1.
Uitwerken / aanpassen ontwerp voorkeursvariant 4 weken Opstellen Voorlopig Ontwerp (VO) omgeving, schoolplein en schoolroutes Overleg met gemeente / school Aanpassen VO
2.
Optellen definitief ontwerp en raming Onderbouwing VO t.b.v. besluitvorming Opstellen globale kostenraming
3.
Voorstel aan College van Burgemeester en Wethouders 2 weken Bestuurlijk akkoord op plankaders en ter beschikkingstelling uitvoeringskrediet
4.
Opstellen bestek en tekeningen Opstellen concept bestek Controle gemeente (1 week aangehouden) Opstellen definitief bestek
7 weken
5.
Doorlopen benodigde procedures Gelijktijdig met overige werkzaamheden Planologische procedures
parallel
6.
Aanbesteding werkzaamheden Meervoudig onderhandse aanbesteding.
5 weken
7.
Uitvoeren werkzaamheden Doorlooptijd afhankelijk uitvoerende partij.
2 weken
Pagina 8 van 9
BIJLAGE 2: Aangepast Voorlopig Ontwerp na aanleiding van opmerkingen vanuit de informatieavond van 17 februari 2016
Pagina 9 van 9
