Revisie PGS 29 Voorzitter : Margit Blok (VTTI) Projectleider: Jeannette Leenders (NEN / PGS Projectbureau) Deelnemers : PGS 29 team met 6 werkgroepen en diverse taakgroepen
Kennisdag BRZO+ 9 december
1
Inhoud presentatie • Reden voor de herziening van PGS 29:2008 • PGS 29-team – Samenstelling – Vergaderingen
• Werkgroepen / Hoofdstukindeling • Resultaten / knelpunten werkgroepen • Planning
Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
2
Redenen voor de herziening van PGS 29:2008 (1/2) Marktverkenning 2011 (Zie Plan van Aanpak)
• Overvulbeveiliging (K1 / K2 / K3) (onafhankelijk instrumenteel?)
• Opvangcapaciteit tankputten en extra dijkhoogte? • Toepassen risicoanalyse • Warmtestralingseffecten • Aquatoxiciteit van vrijkomende stoffen • Ervaring die is opgedaan met de uitgevoerde GAP-analyses Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
3
Redenen voor de herziening van PGS 29:2008 (2/2) Marktverkenning 2011 (Zie Plan van Aanpak)
• Bepalen bovengrens dampdruk • Onderscheid maken tussen eisen voor de grotere opslagtanks en de kleinere • Vergroten van de eenduidigheid met duidelijke voorschriften en heldere toelichting • Verduidelijken van de begrippen gelijkwaardigheid Kennisdag en BRZO+redelijkheid 9 december 2014
4
Deelnemers PGS 29-team Deelname vanuit ‘Branchevereniging’:
VNPI, NOVE, VOTOB, VNCI, NRK, NIBV, IPO, VNG, Brandweer Nederland, RWS, BOZ, VOC, VIVB, AKI, FME-CWM, NL-ingenieurs, NOGEPA, Deltalinqs, VTI, MMTT_Crude branche, VNONCW
Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
5
Vergaderingen PGS 29-team 3 sep 2013: Startvergadering. Eerste review artikelen. 11 nov 2013: Eerste aanzet nieuwe structuur PGS 29 18 februari 2014: Hoofdstukindeling PGS 29, verdeling artikelen over de hoofdstukken, vorming van 6 werkgroepen 4 juni 2014 / 10 sep 2014 / 5 nov: Terugkoppeling van de 6 werkgroepen
8 december: Bespreking draftconcepten van de 6 werkgroepen
Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
6
Werkgroepen / Hoofdstukindeling Werkgroep
Trekker
Indeling / scope
Marcel den Boer
Terreininrichting
Marcel Buist
Tankontwerp
Marcel den Boer
Incidentbeheersing / bestrijdingsvoorzieningen
Iwan in ‘t Veld / Roger Slegt
Veiligheidsmanagement
Kees den Hoedt
Risicomethodiek
Peter Kuijper
Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
7
Resultaten / knelpunten werkgroepen (1/6) WG Indeling / scope: Basisindeling gereed Discussie over Klasse 0 product in opslagtank (kooktraject / true vapor pressure) Scope: Onverwarmd K4? Waterbezwaarlijke stoffen? Onderscheid in tankgrootte? Overzicht van alle voorschriften als functie van type- en grootte van de tank en vloeistofklasse? Bijvoorbeeld: Type tank: Vast dak zonder inwendig drijvend dak Tankgrootte: 150 m3≤ grootte < 1200 m3 Vloeistofklasse: K1 / K2 Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
8
Resultaten / knelpunten werkgroepen (2/6) WG Terreininrichting Conceptversie nagenoeg gereed. Discussie: Wat mag wel / niet tijdelijk in een tankput staan Discussie: Opvangcapaciteit tankput (ook WG_IB), TNOopdracht Voorstel vloeistofkerendheid tankput: systematiek van de NRB (geen bodembeschermende voorziening -> risicostudie en calamiteitenplan
Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
9
Resultaten / knelpunten werkgroepen (3/6) WG Tankontwerp Conceptversie nagenoeg gereed Voorstel uitgebreid inspectie- en onderhoudsprogramma’s (RBI / TBI / IVG / KVG / AKI / EEMUA 159 Nieuw te bouwen tanks moeten voldoen aan het bouwbesluit, die verwijst naar de Eurocodes Discussie: Afsluiters moeten, indien zij niet voor de procesvoering geopend moeten zijn, in rusttoestand gesloten zijn en zo dicht mogelijk bij de tank zijn geplaatst.(artikel 84). Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
10
Resultaten / knelpunten werkgroepen (4/6) WG Incidentbeheersing- en bestrijding Conceptversie nog niet gereed (ongeveer 50 % van de artikelen zijn gereed) Eerste kwartaal 2015 gereed Per voorschrift doel en / of toelichting
Borgen gelijkwaardigheid brandbeveiligingssystemen. Gelijkwaardigheid aantonen, gebruik: SFPE Engineering Guide To Performance-Based Fire Protection, second edition. ISBN 978-087765789 - 7, Discussiepunten: Wat is een maatgevend scenario Is gecontroleerd uitbranden acceptabel Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
11
Resultaten / knelpunten werkgroepen (5/6)
WG veiligheidsmanagement Conceptversie nagenoeg gereed Onderscheid BRZO / niet BRZO-bedrijven Overlap met ADR / ADN / RID / Scheepvaart etc. weggelaten Discussie ADR van toepassing op vervoermiddelen die niet op de openbare weg komen? Is alle IMO-wetgeving nationaal geïmplementeerd? Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
12
Resultaten / knelpunten werkgroepen (6/6) Werkgroep risicomethodiek Nieuw onderwerp in een PGS! Veel nog in ontwikkeling Definitie risicomatrix (ernst, kans, risicogebied) Veiligheid, milieu en publieke verstoring / vaststellen gevolgen
Verdere definitie redelijkheid en gelijkwaardigheid Redelijkheid: Opstellen werkwijze ALARP / Definiëren en onderbouwen acceptabel restrisico. Gelijkwaardigheid: Indien minimaal eenzelfde veiligheidsniveau kan worden gerealiseerd. (bv. D.m.v. LOPA studie). Aantal scenario’s uitwerken. Kennis TNO meenemen / zijn agendalid
Eerste kwartaal 2015 draftconcept gereed. Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
13
Huidige planning Eind eerste kwartaal 2015: Document voor externe commentaarronde (2 maanden) Derde en vierde kwartaal 2015: Bespreken en verwerken van alle commentaren en aanbieden ter goedkeuring. Eerste kwartaal 2016: Publicatie PGS 29:2016 T.o.v. Projectplan: Eén kwartaal vertraging
Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
14
Bedankt voor uw aandacht! Vragen? Kennisdag BRZO+ 9 december 2014
15
