Programma Kennisdag BRZO+ 23 april 2015
08.45-09.15 uur
Ontvangst en registratie en u kunt zich aanmelden voor drie workshops
Plenair programma Togenzaal
09.30-09.45 uur
Opening door de dagvoorzitter Pieter van den Bergen, Omgevingsdienst NZKG
09.45-10.15 uur
Ambities en Jaarplan BRZO+ Henk Koenders, Inspectie SZW
10.15-10.45 uur
Handhaving en regelnaleving in de Nederlandse chemische industrie Marieke Kluin, Universiteit Leiden
10.45-11.00 uur
Gelegenheid voor vragen
11.00-11.30 uur
Pauze Togenzaal
Parallelle sessies Zie overzicht en omschrijving sessies
11.30-12.30 uur
Ronde 1 parallelle sessies
12.30-13.30 uur
Lunch Togenzaal
13.30-14.30 uur
Ronde 2 parallelle sessies
14.30-15.00 uur
Pauze Togenzaal
15.00-16.00 uur
Ronde 3 parallelle sessies
16.00-16.30 uur
Plenaire afsluiting Togenzaal
16.30-17.30 uur
Borrel
Pagina 1 van 5
Overzicht sessies Kennisdag BRZO+ 23 april 2015 Plenaire zaal: Togenzaal
Zaal 1: Rodezaal
Zaal 2: Kolfbaan
Zaal 3: Entreezaal
Zaal 4: Jagerszaal 1
Zaal 5: Jagerszaal 2
Zaal 6: Sparrenkapzaal
Gereserveerd
1.1 Waarom zou ik de wet naleven?
1.2 Clinic van een oud Hollands balspel
1.3 Gebruik informatie uit de QRA!
1.4 Aan de slag met Brzo2015
1.5 Aftellen tot Brzo 2015, wat te doen?
1.6 Intervisie handhaving
Marieke Kluin
Jan van Zijtveld
Patrick van Heezen Luc Vijgen
Linda van Berkel Mirjam van der Meer
Yvette van Duin Hans Lemmens
Begeleider: Claartje Vorstman
Ronde
1
& Input LBR, verbetering samenwerking
Inbrenger: Odette Verhappen
Leo van Tatenhove
2
2.1 Tactisch omgaan met weerstand
2.2 NTA 8620 en de relatie met certificatie van ‘ISO-systemen’
Rob van Meurs Mareille Konijn
2.3 Clinic van een oud Hollands balspel
2.4 Protectie door draadloze gasdetectie
2.5 Aan de slag met Brzo2015
Jan van Zijtveld
Wilfred Terlouw
Linda van Berkel Mirjam van der Meer
& Input communicatie
& Inzicht in automatische blus- en detectiesystemen
Eefje Nienhuis
2.6 Effect van gaswinning op veiligheid van BRZO en Rie 4 bedrijven Jacoba Joustra Menno Meems Wout Blink
2.7 Intervisie Vergunningen Begeleider: Claartje Vorstman Inbrenger: Arie van Konijnenburg
Harm Straathof
3
3.1 Tactisch omgaan met weerstand Rob van Meurs
3.2 Toezicht op cybersecurity van procesbesturingssystemen in de industrie? Laura Lormann Zwartelé Marcel Stigter
3.3 Clinic van een oud Hollands balspel
3.4 Protectie door draadloze gasdetectie
Jan van Zijtveld
Wilfred Terlouw
3.5 Effect van gaswinning op veiligheid van BRZO en Rie 4 bedrijven
& Brzo2015 in Vogelvlucht
& Inzicht in automatische blus- en detectiesystemen
Jacoba Joustra Menno Meems Wout Blink
Linda van Berkel Mirjam van der Meer
Pagina 2 van 5
Harm Straathof
Gereserveerd
3.6 Intervisie Handhaving Begeleider: Claartje Vorstman Inbrenger: Danny Croese
Omschrijving sessies Kennisdag BRZO+ Ronde I. (11:30-12:30 uur) 1.1 Waarom zou ik de wet naleven? Sessieleider: Marieke Kluin, (Universiteit Leiden) Onderwerp: Brzo-inspecteurs en hun invloed op regelnaleving van Brzo-bedrijven. Tijdens deze workshop wordt aandacht besteed aan specifieke bevindingen uit het promotieonderzoek in combinatie met ander wetenschappelijk onderzoek op het gebied van toezicht: op welke wijze kunnen inspecteurs invloed uitoefenen op het gedrag van bedrijven, welke effecten zij mogelijk kunnen bereiken, wat de mogelijke uitkomsten hiervan zijn en welke andere vormen van gedragsbeïnvloeding er zijn. Samen gaan we aan de slag met de handhavingsstijl die een inspecteur hanteert en welk effect dit kan hebben op (medewerkers van) bedrijven. We staan niet alleen stil bij beredeneerd gedrag, maar ook aan onbewuste processen die een rol kunnen spelen bij gedragsbeïnvloeding. 1.2 Clinic van een oud Hollands balspel & Input LBR, Verbetering samenwerking Instructeur clinic: Jan van Zijtveld, (Kolfvereniging Het Vechthuis) Begeleider: Leo van Tatenhove (ISZW) Op de 17e-eeuwse Kolfbaan met de naam “De Drie Dorstige Herten” in Het Vechthuis krijgt u in groepjes van 3 personen informatie over kolven, een sport / spel waarbij de bal met slaghout tegen een paal wordt geslagen en zo punten kunnen worden gescoord. Bent u niet aan de beurt om een bal te slaan? Denk dan mee over het verbetering van de samenwerking en geef input voor de werkgroep Landelijke Benadering Risicobedrijven (LBR). 1.3 Gebruik informatie uit de QRA! Sessieleider: Patrick van Heezen (RIVM) en Luc Vijgen (DCMR) Onderwerp: Vertaalslag van een kwantitatieve risicoanalyse (QRA) voor de handhaving en vergunning. Een QRA is ‘een EV-bril’ om te kijken naar de risico’s van een inrichting met gevaarlijke stoffen. Uitgangspunt bij het opstellen van de QRA is dat een bedrijf een goed functionerend veiligheidsbeheerssysteem (VBS) heeft. Gedachten als: ‘deze leiding is wat moeilijker te inspecteren dus verhogen we daarom faalkans in de QRA met een factor X’, zijn uitdrukkelijk niet de bedoeling. Een QRA gaat dus uit van een integere inrichting. Een QRA geeft aanwijzingen over welke aspecten relevant zijn voor vergunningverlening en inspectie. Bij deze workshop zullen we kort uitleggen wat een QRA is en aangeven wat gevoelige parameters zijn. Daarbij maken we met de workshopdeelnemers een vertaalslag hoe je die relevante parameters kunt vertalen in voorschriften of controleert. Als voorbereiding op de workshop wordt aangeraden om het stuk: Wat is een QRA? Een introductie over QRA’s voor inrichtingen in Nederland te lezen. 1.4 Aan de slag met Brzo2015 Sessieleider: Linda van Berkel (Bureau BRZO+) en Mirjam van der Meer (Bureau BRZO+) Wat verandert er met de inwerkingtreding van Brzo 2015? Naar verwachting treedt het besluit op 1 juni 2015 in werking. Na het volgen van de sessie weet u wat de belangrijkste wijzigingen zijn en heeft u antwoord op de volgende vragen: Waar kunt u straks op handhaven? Welke nieuwe termen en definities worden gebruikt in Brzo 2015? Wat verandert er voor de Veiligheidsrapporten? Gelden er ook overgangstermijnen? Welke handhavingsinstrumenten kunt u inzetten. Wat betekent de invoering van Brzo 2015 voor de instrumenten van BRZO+ en wanneer wordt bijvoorbeeld de GIR aangepast? 1.5 Aftellen tot Brzo 2015, wat te doen? Sessieleider: Hans Lemmens (DCMR), Yvette van Duijn (DCMR) In deze presentatie wordt ingegaan op het feit dat per 1 juni 2015, Brzo 1999 verandert in Brzo 2015. In Brzo 2015 zijn tal van wijzigingen opgenomen. Belangrijk zijn de gewijzigde criteria voor het classificeren van gevaarlijke stoffen en mengsels die nu volgen uit de CLP verordening. Er wordt ingegaan op de argumentatie van het CLP, de vertaling daarvan in de vorm van etikettering en hoe moet worden omgegaan met mengsels. Door deze wijziging kunnen niet-Brzo’99 bedrijven te maken krijgen met de verplichtingen van Brzo 2015. Yvette en Hans vertellen hoe zij voor de DCMR een eerste verkenning hebben uitgevoerd. 1.6 Intervisie aan de hand van een praktijkcasus Begeleider: Claartje Vorstman (Bureau BRZO+) Inbrenger: Odette Verhappen (OMWB) Casus: Handhaving bij weerbarstige bedrijven, als je alles al geprobeerd hebt wat dan?
Pagina 3 van 5
Omschrijving sessies Kennisdag BRZO+ Ronde II. (13:30-14:30 uur) 2.1 Tactisch omgaan met weerstand Sessieleider: Rob van Meurs (A&O groep) Tijdens contacten tussen toezichthouder en ondernemer is lang niet altijd sprake van weerstand, maar de kans daarop is altijd aanwezig. In deze interactieve workshop worden de deelnemers uitgedaagd te leren hoe ze tactischer omgaan met weerstanden en hoe ze daardoor het effect van hun handelen kunnen vergroten. Door het gebruik van e-learning en door enkele praktijksituaties door acteurs middels de regie-methode te laten spelen, krijgen deelnemers de gelegenheid te discussiëren over de juiste aanpak en het effect daarvan te zien. Een herkenbare strategie voor verschillende inspectieteams kan een gezamenlijke aanpak mogelijk maken waarbinnen iedere dienst zijn eigen expertise uitoefent. 2.2 NTA 8620 en de relatie met certificatie van ‘ISO-systemen’ (14001, 18001) Sessieleider: Mareille Konijn ( lid NEN Werkgroep, Royal Haskoning DHV) Om te voldoen aan de VBS-vereisten, maken bedrijven onder meer gebruik van gecertificeerde managementsystemen. Hoe kan de NTA 8620 daarin worden toegepast? Hoe ziet die eruit en wat zijn de ideeën over certificatie tegen de NTA? Welke betekenis kunnen inspecteurs daaraan geven? Na deze sessie weet u wat de relatie is tussen NTA 8620 en de certificatie van ‘ISO-systemen’ (14001, 18001). 2.3 Clinic van een oud Hollands balspel & Input Communicatie Instructeur clinic: Jan van Zijtveld, (Kolfvereniging Het Vechthuis ) Begeleider: Eefje Nienhuis (ISZW) Op de 17e-eeuwse Kolfbaan met de naam “De Drie Dorstige Herten” in Het Vechthuis krijgt u in groepjes van 3 personen informatie over kolven, een sport / spel waarbij de bal met slaghout tegen een paal wordt geslagen en zo punten kunnen worden gescoord. Bent u niet aan de beurt om een bal te slaan? Denk dan mee over de communicatie en geef input voor de werkgroep. 2.4 Twee presentaties: Protectie door draadloze gasdetectie Sessieleider: Wilfred Terlouw (Rae Benelux BV) Tijdens deze presentatie krijgt u uitleg over de laatste ontwikkelingen op het gebied van Wireless gasdetectie, van persoonlijke veiligheid tot omgevingsmonitoring. Na deze presentatie weet u wat er allemaal mogelijk is op het gebied van Wireless gasdetectie en hoe deze systemen zijn te implementeren in diverse toepassingen. Inzicht in automatische blus- en detectiesystemen voor BRZO bedrijven volgens PGS 15 bijlage F met speciale aandacht voor innovaties. Sessieleider: Harm Straathof (Saval BV) U krijgt uitleg over de diverse mogelijkheden om een brand te blussen in een opslag gevaarlijke stoffen > 10 ton. Uitleg en voorbeelden van kritische en niet kritische afwijkingen van een blussysteem. U krijgt toelichting op de certificeringsregeling voor PGS 15 opslagen. U krijgt uitleg over de laatste innovaties op het gebied van blus- en branddetectiesystemen. Na deze sessie heeft u meer inzicht in de werking van de brand blus- en detectiesystemen, en mogelijkheden over het toepassen van innovaties. 2.5 Aan de slag met Brzo2015 (herhaling van ronde I zie 1.5) 2.6 Effect van gaswinning op veiligheid van BRZO en Rie 4 bedrijven Sessieleider: Jacoba Joustra (OD Groningen), Menno Meens (ISZW), Wout Bink (VR Groningen) Wilt u meer weten over de invloed van de aardbevingen op de veiligheid? In deze sessie wordt de context geschetst van de variatie aan onderwerpen waaraan de omgevingsdienst Groningen, Inspectie SZW en VR Groningen op dit moment werken. U krijgt meer informatie over de aardbevingsproblematiek en de vraagstukken die daar uit volgen voor de Brzo toezichthouder, Externe Veiligheid en Constructieve Veiligheid. Tot slot horen wij graag uw ideeën over het veiligheidsvraagstuk. 2.7 Intervisie Begeleider: Claartje Vorstman (Bureau BRZO+) Inbrenger: Arie van Konijnenburg (provincie Overijssel) Casus: Welke voorschriften voor procesbeveiligingen neem je op in de Omgevingsvergunning?
Pagina 4 van 5
Omschrijving sessies Kennisdag BRZO+ Ronde III. (15:00-16:00 uur) 3.1 Tactisch omgaan met weerstand (herhaling van ronde II zie 2.1) 3.2 Toezicht op cybersecurity van procesbesturingssystemen in de industrie Sessieleiders: Laura Lormann-Zwartelé, (Masterscriptie Criminologie) en Marcel Stigter (DCMR) In de procesindustrie heeft men te maken met kwetsbare procesbesturingssystemen. Is een doelbewuste inbreuk op de procesbesturingssystemen in de industrie mogelijk? Ongewenste beïnvloeding van vitale processen, een science-fiction beeld of een scenario om op voorbereid te zijn? Op het moment dat een doelbewuste inbreuk op een procesbesturingssysteem succesvol is, kan dit ernstige schade opleveren voor mens, milieu en voor de economie. Een belangrijke vraag hierbij is of regionale uitvoeringsdiensten een rol hebben om dit te voorkómen. Moet er toezicht worden gehouden op de cybersecurity van de procesindustrie? Hier willen we het graag met u over hebben tijdens de sessie. 3.3 Clinic van een oud Hollands balspel & Brzo2015 in Vogelvlucht Instructeur clinic: Jan van Zijtveld, (Kolfvereniging Het Vechthuis) Begeleiding sessie: Linda van Berkel, Mirjam van der Meer (Bureau BRZO+) Op de 17e-eeuwse Kolfbaan met de naam “De Drie Dorstige Herten” in Het Vechthuis krijgt u in groepjes van 3 personen informatie over kolven, een sport / spel waarbij de bal met slaghout tegen een paal wordt geslagen en zo punten kunnen worden gescoord. Bent u niet aan de beurt om een bal te slaan? Ga dan in gesprek over de gevolgen van de inwerkingtreding van Brzo 2015. Laat u in vogelvlucht bijpraten over de veranderingen en wat dat betekent voor het dagelijkse werk. 3.4 Twee presentaties: (herhaling van ronde II zie 2.4) Protectie door draadloze gasdectie Inzicht in automatische blus- en detectiesystemen voor BRZO bedrijven volgens PGS 15 bijlage F met speciale aandacht voor innovaties. 3.5 Effect van gaswinning op veiligheid van BRZO en Rie 4 bedrijven (herhaling van ronde II zie 2.6) 3.6 Intervisie Begeleider: Claartje Vorstman (Bureau BRZO+) Inbrenger: Danny Croese (DCMR) Casus: Diepgang van een inspectie. Wanneer is het goed genoeg?
Pagina 5 van 5