Welvaart
Socialisme
Gepensioneerden Bruggepensioneerden Internationaal
Jongeren
Militantisme
Acties
Vooruitgang
Leden
België
Dienstverlening
Europa Kaderleden
BBTK SETCa
RESOLUTIES & MOTIES STATUTAIR CONGRES 2010
Vrouwen
Vakbondsalternatieven Intersectoraal
Interprofessioneel
Diensten Wallonië
Brussel
Visie
Vlaanderen
Logistiek
Verdediging van bedienden Solidariteit ANPCB
Infocom
Eenheid Financiën
Handel
Industrie
Social-Profit
Sociale zekerheid : Een sterke en federale solidaire verzekering
De BBTK zegt neen tegen de splitsing van de sociale zekerheid. Voor de BBTK moet de sociale zekerheid federaal blijven. Een federale sociale zekerheid is de beste garantie voor het behoud van solidariteit, zowel tussen personen als regio’s. Solidariteit met werknemers die niet lang genoeg konden werken of van wie het loon te laag was, solidariteit tussen jong en oud, tussen gezonden en zieken, tussen hoge en lage lonen.
De overheid zal daartoe vooral op zoek moeten gaan naar extra inkomsten, door onder meer:
De omzetting van de bijzondere bijdrage voor de sociale zekerheid naar een algemene sociale bijdrage, zodat iedereen, ongeacht het type inkomen, bijdraagt naar draagkracht en vermogen;
Een geloofwaardige strijd tegen belastingfraude en -ontduiking, gebaseerd op een correcte inschatting van de werkelijke inkomens en vermogens;
De opheffing van het bankgeheim en de invoering van een vermogenskadaster;
Heffing van belasting op grote vermogens en waardevermeerderingen en een verhoging van de belasting op inkomsten uit kapitaal;
Afschaffing van het systeem van notionele interesten;
De herinvoering van de hoogste belastingschalen, die bij belastinghervormingen werden opgeofferd voor de zeer hoge inkomens.
de
laatste
Tegelijk kunnen maatregelen worden genomen m.b.t. een aantal stijgende uitgavenposten, zonder dat de sociaal gerechtigden zelf worden geraakt:
Een selectievere invulling van de RSZ-verminderingen voor werkgevers, in het bijzonder de vermindering voor hoge lonen, afschaffing van bijdragenverminderingen die niets hebben te maken met de sociale zekerheid (politiehervorming, universiteiten, voetballers en beroepssporters…);
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
Een grotere inbreng van werkgevers die vandaag niet bijdragen voor de RVA, maar wel mee verantwoordelijk zijn voor de stijgende uitgaven inzake loopbaanonderbreking
Momenteel is er geen evaluatie van de effecten van de bijdrageverlagingen op de werkgelegenheid. Het is eveneens niet bewezen dat bijkomende bijdrageverlagingen bijkomende inkomsten genereren. Er is dus geen structurele verbetering van de globale financiering van de sociale zekerheid.
Het is belangrijk dat de overheidshulp wordt gekoppeld aan werkgelegenheidsverbintenissen. De overheidssteun aan bedrijven (notionele interest, verlaging patronale sociale bijdragen, fiscale stimuli o.a. in het kader van overuren enz.) dienen vervangen te worden door andere instrumenten en enkel toegekend te worden aan bedrijven als die conventioneel de garantie geven de tewerkstelling te behouden of op te drijven. In alle bedrijven dient de koppeling van de toegestane overheidssteun met tewerkstelling te worden geconcretiseerd in collectieve arbeidsovereenkomsten. Deze CAO’s moeten wettelijke sancties kunnen voorzien in geval van niet respecteren van de tewerkstellingsengagementen. Elke overheidssteun moet dus gekoppeld worden aan een resultaatsverbintenis tussen de actoren op het terrein. De overheidssteun moet (als sanctie) door de betrokken overheid worden teruggevorderd indien de aan deze steun verbonden resultaten niet worden bereikt, indien de verkregen steun oneigenlijk wordt gebruikt of indien deze steun wordt gebruikt voor andere dan de vooropgestelde doelstellingen. De BBTK eist ook de invoering van een wet Inbev-Cartomills (die afdankingen en herstructureringen in winstgevende ondernemingen verbiedt of de betrokken ondernemingen sanctioneert door het opleggen van de terugbetaling van genoten fiscale en parafiscale voordelen.
Het is onontbeerlijk dat de aanwervingsplannen zo veel mogelijk gerationaliseerd en zelfs gestandaardiseerd worden om een betere controle toe te laten en de samenhang te waarborgen. Het aanwervingsplan, ongeacht zijn vorm, moet onderhevig zijn aan de voorwaarde van gewaarborgde tewerkstelling in de tijd (overgang naar contract van onbepaalde duur).
Voor de BBTK zijn de verhoging van de pensioenleeftijd, een verlenging van de loopbaanjaren voor de berekening van het (brug)pensioen of een aantasting van de gelijkgestelde periodes voor de pensioenberekening onbespreekbaar. Er kan geen sprake zijn van een Generatiepact bis.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
De BBTK wil een verbetering van de toegang tot het pensioen voor de werknemers die een zwaar en lastig beroep uitoefenen. De definitie van dit begrip moet worden herzien.
De eerste pijler blijft onze prioriteit. De BBTK pleit voor een sterke verbetering van het wettelijk pensioen. De tweejaarlijkse welvaartsaanpassing moet daarbij zorgen voor een verbetering van het pensioen en een verhoging van het berekeningsplafond.
We willen:
Een pensioen dat minstens 75% bedraagt van het begrensd loon voor alle werknemers; Zoals hierboven aangegeven moet het berekeningsplafond worden verhoogd.
Een minimumpensioen minimuminkomen;
Een verhoging van de eigen rechten (75% voor allen) en geen uitbreiding van de afgeleide rechten;
Een verbeterd inkomen voor de jonge weduwen en weduwnaars, het verzekeren van de keuzemogelijkheid bij overlijden van de partner tussen het eigen pensioen of een overlevingspensioen;
Een verbetering van de minimumpensioenen en gelijkgestelde periodes voor deeltijdsen;
Een betere financiering door meer kwaliteitsvolle jobs, verhoging van de werkgeversbijdragen aan de sociale zekerheid waarna een verhoging van deze van de werknemers kan bekeken worden en een gelijkaardige inspanning van de overheid: een algemene sociale bijdrage, een restrictievere toepassing van de fiscale aftrek in de derde pijler (het zogenaamde pensioensparen), die slechts een vorm van sparen is en die volledig afgeschaft wordt tegelijkertijd met de verbetering van het wettelijk pensioen.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
minstens
gelijk
aan
het
maandelijks
gewaarborgd
Sociale zekerheid
De vergrijzing van de bevolking brengt een verhoging van de uitgaven inzake pensioenen en gezondheidszorgen met zich mee.
Om het hoofd te bieden aan de toename van het aantal gepensioneerden tijdens de afgelopen jaren moet de overheid een Fonds aanleggen dat structureel gespijsd wordt.
Het principe van de verzekering houdt in dat de sociale zekerheid, voor de verhoging van de plafonds, eveneens rekening houdt met de individueel te vervangen lonen. Dit betekent dat zowel de maximale uitkeringen als het berekeningsplafond moeten worden verhoogd. Een inhaalbeweging is noodzakelijk. Bovendien moeten de uitkeringen eveneens welvaartsvast worden. De privéstelsels zullen dan ook worden afgeremd.
De BBTK wil streven naar een regelmatig systeem waardoor de pensioenen, de uitkeringen voor invaliditeit, werkloosheid, arbeidsongevallen en beroepsziekten elke twee jaar aangepast worden aan de reële lonen en welvaartsvast zijn.
De BBTK wil dat daarbij aandacht gaat naar het:
Versterken van het verzekeringsprincipe (individualisering);
Wegwerken van discriminaties voor mensen in nepstatuten;
Aandacht besteden aan het geheel van de sociale uitkeringen : het pensioen verhogen zonder daarom echter te raken aan de inkomensgrens voor het WIGW/OMNIO-statuut de inkomensgrens voor de invalide of werkloze partner en tevens gezinshoofd aanpassen
De inkomensgrenzen en belastingaftrek moeten gelijktijdig worden aangepast zodat de verhoging van het nettoloon effectief blijft.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
De BBTK wil bovendien dat de discussies hierover ontkoppeld worden van het Interprofessioneel Akkoord.
Onze gezondheidszorg behoort tot de beste ter wereld. De BBTK wil dit stelsel behouden door:
De uitgavengroei te beheersen via structurele maatregelen voor de bestrijding van misbruiken (farmaceutische sector, specialisten,…) om te vermijden dat de belangen van de patiënten en de personeelsleden van de sector geschaad worden.
De financiering van een deel van de uitgavengroei uit te breiden door een grotere alternatieve financiering. De uitgavengroei moet gedragen worden door alle inkomens.
De toegankelijkheid van een kwaliteitsvolle gezondheidszorg voor iedereen, zonder geneeskunde met twee snelheden, blijft voor ons de belangrijkste eis. Stelsels zoals het kiwimodel (= invoering van openbare aanbestedingen voor terugbetaalde geneesmiddelen en medisch materiaal) en de wijkgezondheidscentra kunnen als nuttige basis dienen voor de onontbeerlijke hervormingen in die domeinen. Al deze maatregelen mogen niet tot gevolg hebben dat de patiënten en het personeel bestraft worden.
Zowel tijdens hun actieve loopbaan als daarna moeten de werknemers toegang hebben tot kwaliteitsvolle gezondheidszorg. Daarom stelt de BBTK voor dat het debat over de uitbreiding van de alternatieve financiering van de sociale zekerheid ditmaal uitmondt in effectieve beleidsmaatregelen zoals de invoering van de algemene sociale bijdrage.
Private hospitalisatieverzekeringen zijn een bron van toenemende ongelijkheid omdat niet iedereen hier toegang toe heeft. Anderzijds hebben deze privéverzekeringen een hoge kost voor bejaarden terwijl de kans op een eventuele hospitalisatie voor die laatsten hoger is. Wij eisen een verbod op honorariatoeslagen in kamers met twee bedden of meer en een beperking tot maximum 100% van de toeslagen in individuele kamers.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
De financiering van kinderopvang en buitenschoolse opvang moet op federaal vlak worden tegemoetgekomen. Het debat over de verhoging van de activiteitsgraad van vrouwen en over de sociale zekerheid (individualisering van de rechten/meerekenen van een atypische loopbaan) moet gekoppeld worden aan de eis tot verhoging van de federale middelen bestemd voor kinderopvang via collectieve voorzieningen.
Via de sociale zekerheidsbijdragen afgedragen aan het fonds voor uitrustingen en collectieve diensten moeten de groeiende behoeften aan kinderopvang en buitenschoolse opvang worden ingevuld. De openbare diensten moeten middelen ter beschikking krijgen om deze structuren te organiseren die voor iedereen toegankelijk moeten zijn, ongeacht de middelen waarover het gezin beschikt.
Bovendien vinden wij dat de werkgevers, die vragende partij zijn voor flexibiliteit, verder moeten blijven bijdragen aan de financiering van deze structuren via een verhoging van de sociale-zekerheidsbijdrage die momenteel 0,05% bedraagt. En wij willen geen oplossingen zoals de dienstencheques! De BBTK neemt een standpunt in voor de professionalisering van de sector: functieclassificatie, baremisering, aangepaste en voortgezette vorming, enz…
De vergrijzing van de bevolking heeft nieuwe behoeften aan het licht gebracht : de invoering van een zelfredzaamheidsverzekering met een verbeterde zorguitkering voor bejaarden. De invoering van een zelfredzaamheidsverzekering op federaal vlak – op basis van een socialezekerheidsbijdrage – met, in een eerste fase, de stapsgewijze verbetering van het stelsel voor bijstand aan bejaarden is een noodzaak gelet op de vergrijzing van de bevolking en de zorgbehoefte van sommige bejaarden, om het dagelijks leven aan te kunnen.
De harmonisering van de aanvullende inkomens (gezondheidszorg, kinderbijslag) tussen het stelsel van werknemers en dat van zelfstandigen, mag niet gebeuren ten koste van het stelsel van de werknemers. De BBTK wil niet weten van een hybride statuut... dat minder goed is dan het huidige statuut van de werknemers.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
Opdat gelijke plichten zouden overeenstemmen met gelijke rechten, moet aan volgende voorwaarden worden voldaan :
De tussenkomsten van de Staat in het stelsel van de werknemers zouden verhoogd moeten worden om eenzelfde uitgavenpercentage in de verschillende stelsels te bereiken. Elk stelsel – d.w.z. “werknemers”, “openbare diensten” en “zelfstandigen” – zou een identieke som per actieve moeten storten voor de toegang tot de gezondheidszorgen en de kinderbijslag.
Dit betekent dat het stelsel van de zelfstandigen zijn bijdragen fors zou moeten verhogen. Dit zou, voor de zelfstandigen, gepaard moeten gaan met een versterking van de interne solidariteit (afschaffing van de inkomensplafonds waarboven de bijdrage van de zelfstandigen verminderd wordt, en vervolgens wordt afgeschaft) en de bestrijding van fraude en ontduiking van de personenbelasting, alsook de afschaffing van de belastingheffing op basis van forfaitaire inkomens.
De bijdrage van de zelfstandigen aan de sociale zekerheid moet geënt worden op die van de werknemers.
Zowel op fiscaal vlak als in de sociale zekerheid was het model tot voor enkele jaren nog gebaseerd op het model van een echtpaar, waar enkel de man werkte en dus instond voor het inkomen en de sociale bescherming van het gezin.
Op fiscaal vlak – als gevolg van de ontwikkeling van de vrouwenarbeid en de wil om de levenskeuzes niet te bestraffen – is het fiscaal model geëvolueerd naar de individualisering van de rechten. In de sociale zekerheid daarentegen blijft de logica van bestaanszekerheid op gezinsniveau de regel, zowel voor de prestaties als voor de uitkeringen. In een logica van herstel van het verzekeringsprincipe en niet-bestraffing van vrouwenarbeid, moeten stappen voorzien en gegarandeerd worden om een overgang - zonder verarming – te verzekeren om de individualisering van de rechten te verwezenlijken d.w.z. aan elkeen rechten toekennen, naargelang van de periodes van loontrekkende arbeid of periodes gelijkgesteld met loontrekkende arbeid, ongeacht de gezinstoestand.
Vrouwen werken het vaakst deeltijds, hoewel het fenomeen ook bij mannen uitbreiding neemt. Dat heeft een invloed op hun loopbaan (korter dan voltijdse werkneemsters), hun lonen (lager) en hun sociale-zekerheidsrechten. Vrouwen bouwen wel rechten op, maar deze zijn ontoereikend door de beperkte prestaties die zij geleverd hebben gedurende hun loopbaan.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
De BBTK pleit voor een ander beleid:
Een werkloosheidsuitkering die identiek is aan deze die al bestond voor onvrijwillig deeltijdse werknemers;
Dat het principe van de gelijkheid tussen mannen en vrouwen tot uiting zou komen in de pensioenrechten, door rekening te houden met het onvrijwillig deeltijds werk dat aan veel vrouwen wordt opgelegd, d.w.z. via de mogelijkheid om de deeltijds gewerkte jaren voor het pensioen gelijk te stellen met een voltijdse baan;
Een aanzienlijke verhoging van de laagste pensioenen;
Een verbetering van de gelijkstellingsperiodes voor de toegang tot het brugpensioen;
Werken aan betaalbare en kwaliteitsvolle opvangstructuren;
Scheppen van meer voltijdse banen met een contract van onbepaalde duur in een aantal sectoren (b.v. de handel, de Social Profit enz.,…).
De concurrentie tussen de Europese lidstaten uit zich in het niveau van de lonen, de kost van de sociale zekerheid en de fiscaliteit. In feite gaat het om concurrentie tussen een aantal sociale modellen waarbij elke staat er niet voor terugschrikt om het bestaan van zijn sociale beschermingsstelsel gedeeltelijk te verloochenen om binnen het financiële Europa de eerste plaats weg te kapen.
De liberale wind die door Europa waait, rekent op het feit dat de verschillende sociale stelsels niet eeuwig in stand kunnen worden gehouden. Het gebrek aan beheer op Europees vlak en de opgedrongen voorwaarden van de globalisering werken deze tendens nog in de hand.
Het is van primordiaal belang dat Europa en diens lidstaten als hecht blok de naleving van de in de verschillende landen geldende verworvenheden opleggen. Het zijn niet de minimalistische sociale beschermingsstelsels die de overhand moeten krijgen.
De BBTK zegt neen aan een Europa waar de sociale bescherming en vooral de sociale zekerheid zou neerkomen op een sociale bescherming als resultaat van de kleinste gemene deler van de verschillende landen.
BBTK - SETCa, CONGRES 2010
Sociale zekerheid
