Rendelkezésre álló támogatás (ezer Ft)

1)

A LEADER program pályázati lehetőségei, döntés a lehívható pénzkeretről /Önkormányzati, Görög Katolikus Egyházközség, Római Katolikus Egyházközség/. Épített örökség védelme Település Lakosság Rendelkezésre álló 60 % lakosság 40 % lakosság Összesen létszám támogatás (ezer Ft) létszámtól létszám függetlenül arányosan Biri 1 473 45 843 3 438 1 241 4 679 Bököny 3 438 45 843 3 438 2 895 6 334 Érpatak 1 791 45 843 3 438 1 508 4 947 Geszteréd 1 922 45 843 3 438 1 619 5 057 Nagycserkesz 1 904 45 843 3 438 1 604 5 042 Sényő 1 468 45 843 3 438 1 236 4 675 Szakoly 2 974 45 843 3 438 2 505 5 943 Balkány külterület 6 803 45 843 3 438 5 729 9 168 Hátrányos 21 773 27 506 18 337 45 843 helyzetű települések összesen Kállósemjén 4 039 71 115 4 267 1 936 6 202 Kálmánháza 2 001 71 115 4 267 959 5 226 Kótaj 4 531 71 115 4 267 2 171 6 438 Napkor 3 819 71 115 4 267 1 830 6 097 Nyírpazony 3 338 71 115 4 267 1 600 5 867 Nyírtura 1 844 71 115 4 267 884 5 151 Nagykálló 9 860 71 115 4 267 4 725 8 992 külterület Nyíregyháza 9 026 71 115 4 267 4 325 8 592 külterület Nyírtelek 7 134 71 115 4 267 3 419 7 686 külterület Újfehértó 13 768 71 115 4 267 6 598 10 865 külterület Nem hátrányos 59 360 42 669 28 446 71 115 helyzetű települések összesen

Település Biri Bököny Érpatak Geszteréd Nagycserkesz Sényő Szakoly Balkány külterület Hátrányos helyzetű települések összesen Kállósemjén Kálmánháza Kótaj Napkor Nyírpazony Nyírtura Nagykálló külterület Nyíregyháza külterület Nyírtelek külterület Újfehértó külterület Nem hátrányos helyzetű települések összesen

Lakosság létszám

Rendelkezésre álló támogatás (ezer Ft)

Falumegújítás és fejlesztés 60 % lakosság 40 % lakosság létszámtól létszám függetlenül arányosan 8 090 2 919 8 090 6 813 8 090 3 549 8 090 3 809 8 090 3 773 8 090 2 909 8 090 5 893 8 090 13 481 64 719 43 146

Összesen 11 009 14 903 11 639 11 899 11 863 10 999 13 983 21 571 107 865

1 473 3 438 1 791 1 922 1 904 1 468 2 974 6 803 21 773

107 865 107 865 107 865 107 865 107 865 107 865 107 865 107 865

4 039 2 001 4 531 3 819 3 338 1 844 9 860

167 330 167 330 167 330 167 330 167 330 167 330 167 330

10 040 10 040 10 040 10 040 10 040 10 040 10 040

4 554 2 256 5 109 4 306 3 764 2 079 11 118

14 594 12 296 15 149 14 346 13 804 12 119 21 158

9 026

167 330

10 040

10 177

20 217

7 134

167 330

10 040

8 044

18 084

13 768

167 330

10 040

15 524

25 564

100 398

66 932

167 330

59 360

Település Biri Bököny Érpatak Geszteréd Nagycserkesz Sényő Szakoly Balkány külterület Hátrányos helyzetű települések összesen Kállósemjén Kálmánháza Kótaj Napkor Nyírpazony Nyírtura Nagykálló külterület Nyíregyháza külterület Nyírtelek külterület Újfehértó külterület Nem hátrányos helyzetű települések összesen

Lakosság létszám

Rendelkezésre álló támogatás (ezer Ft)

Természeti örökség megőrzése 60 % lakosság 40 % lakosság létszámtól létszám függetlenül arányosan 607 219 607 511 607 266 607 286 607 283 607 218 607 442 607 1 011 4 854 3 236

Összesen 826 1 118 873 892 890 825 1 049 1 618 8 090

1 473 3 438 1 791 1 922 1 904 1 468 2 974 6 803 21 773

8 090 8 090 8 090 8 090 8 090 8 090 8 090 8 090

4 039 2 001 4 531 3 819 3 338 1 844 9 860

12 550 12 550 12 550 12 550 12 550 12 550 12 550

753 753 753 753 753 753 753

342 169 383 323 282 156 834

1 095 922 1 136 1 076 1 035 909 1 587

9 026

12 550

753

763

1 516

7 134

12 550

753

603

1 356

13 768

12 550

753

1 164

1 917

7 530

5 020

12 550

59 360

Bököny Község Önkormányzat Polgármesterétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail: [email protected]

Ügyiratszám:……… / 2008

Tárgy: A 2009. évi ivóvíz díjának emeléséről ELŐTERJESZTÉS

Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra, kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az ármechanizmus alkalmazásának bevezetése esetén szükséges az önkormányzat ármegállapító rendeletének módosítása. Az ármechanizmus alkalmazásával történő ármegállapítás 2008. évtől, első ízben 2009. évi árak, megállapításánál kerül alkalmazásra. Jelenlegi ármegállapító rendelkezés a „Képviselő-testület a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért és a közüzemi csatornamű szolgáltatásért Bököny település közigazgatási területén fizetendő víz-és csatornadíjat az 1. számú melléklet szerint állapítja meg.” Kérem a Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés alapján az elkészített rendelet-tervezetet elfogadni szíveskedjenek.

Bököny, 2008. november 17. Piskolczi Géza polgármester

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2008.(XII.01.) számú rendelete–tervezete a közüzemi vÍzműből szolgáltatott ivóvíz ért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díjalkalmazás feltételeiről, és a közműves ivóvíz ellátás, szennyvízelvezetés helyi szabályairól Bököny Község Képviselő-testülete az „Árak alkalmazásáról” szóló többször módosított 1990. évi LXXXVII. Törvény 7. §-ában kapott felhatalmazás alapján a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért, illetőleg a közüzemi csatornamű használatáért fizetendő legmagasabb hatósági díjak megállapításáról, a díj alkalmazás feltételeiről, és a közműves ivóvízellátás, szennyvízelvezetés szabályairól szóló, a 15/2005. (XI. 24.), 15/2006.(XII.15.) és a 20/2007.(XII.05.) számú rendelettel módosított 20/2004. (XII. 28.) rendeletének 1. számú mellékletét az alábbiak szerint módosítja: 1.§ 1. Alapdíj Vízmérővel mért fogyasztás esetén Vízmérő átmérő Q-max M3/n aránya Alapdíj 1 hóra Ft. Ivóvíz 13-20 1 300 25-32 3 900 40-50 9 2.700 65-100 33 9.900 150-200 81 24.300 (A 2007. évhez képest az árak nem változtak) 2.

Változó díj 2009.01.01.-2009.12.31

Ivóvíz szolgáltatás - lakosság részére (+ 2 %) - közület részére (+ 3 %) (1) (2) (3) (4)

174 Ft/m3 (2007. évi ár 162.-Ft/m3) 200 Ft/m3 (2007. évi ár 187.- Ft/m3)

2.§ A kapacitás lekötési díj a mindenkori változó díj 60%-ának megfelelő összeg. A díjak az általános forgalmi adót nem tartalmazzák. E rendelet 2008. december 5. napján lép hatályba. A rendelet kihírdetéséről a jegyző gondoskodik az SZMSZ-ben meghatározott módon.

Bököny, 2008. november 20.

Piskolczi Géza polgármester

Gulyás József jegyző

Kihirdetési Záradék: A rendelet kihirdetve 2008. december 1. Gulyás József Jegyző

Bököny Község Önkormányzat Jegyzőjétől 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail: [email protected]


Tárgy: A képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra, kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzati képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 5/2007.(IV.01). számú rendelet felülvizsgálatát az ügyrendi- és településfejlesztési bizottság javaslata alapján tűztük napirendi pontra a mellékelt rendelet-tervezetnek megfelelően. A felülvizsgálat során a rendelet mellékletében kellet módosításokat végezni. A 3. számú mellékletből ki kellet venni a Bentlakásos Idősek Otthona önkormányzat önként vállalt feladatát, mert társulási szinten látjuk el az intézmény működtetését. A 8. számú mellékletben a polgármesterre átruházott egészségügyi igazgatás területén változtak a feladatok, kivettük a temetési segélyt, hiszen az erről szóló rendeletünk már nem tartalmaz ilyen fajta juttatást. Ugyancsak ebben a mellékletben kiegészült az ügyrendi- és településfejlesztési bizottság hatásköre a képviselő-testület tiszteletdíj megvonására vonatkozó előterjesztéssel. Kérem a tisztelt képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet tárgyalja meg, módosító javaslatait a helyi jogszabály tekintetében tegye meg azt követően döntsön a rendelet-tervezetről.



BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ../2008. (XII.01.) számú rendelet- tervezete a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról Bököny község Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a helyi önkormányzatokról szóló – többször módosított – 1990. évi LXV. törvény 18. § (1) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja meg a szervezeti és működési rendjéről szóló 5/2008.(III.01.) számú rendelettel módosított 5/2007.(IV.01.) számú rendeletét és az azt módosító az alábbiak szerint módosítja: 1.§ A rendelet 3. számú melléklet az alábbiakkal módosul: Az önkormányzat önként vállalt feladatai -Teleház működtetése -Mezei Őrszolgálat működtetése -Művelődési Ház és Könyvtár működtetése 2.§ A rendelet 8. számú melléklet az alábbiakkal módosul: A polgármesterre átruházott feladatok: b.)Egészségügyi Igazgatás: -Dönt az esetenkénti átmeneti segélyekről, engedélyezi a köztemetést Az Ügyrendi- és Településfejlesztési bizottsága: -A képviselő-testület tiszteletdíj megvonására vonatkozó előterjesztést az Ügyrendi- és Településfejlesztési Bizottság tárgyalja és döntésre a képviselő-testület elé terjeszti. 3.§ (1) A rendelet a kihirdetése napján lép életbe. (2) Kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon rendelkezik. Bököny, 2008. november 9. Piskolczi Géza polgármester


Kihirdetési Záradék: A rendelet kihirdetve 2008. december 1. Gulyás József jegyző



Tárgy: Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjárról szóló rendelet tárgyalása

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjárról szóló rendelet módosítását az ügyrendi- és településfejlesztési bizottság javaslata alapján tűztük napirendi pontra a mellékelt rendelet-tervezetnek megfelelően. A hatályos önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló rendeletet, a képviselő-testület a 11/2007.(VI.01.) számú rendelettel fogadta el. A 2007. évi rendelet is tartalmaz megszorításokat a tiszteletdíjakra vonatkozóan, de a hiányzások okát mivel konkrétan a rendelet nem tartalmazta, nagyon nehéz volt a megállapított szankciókat teljesíteni, aktualizálni kellet jogszabályunkat. A rendelet-tervezet 1.§ (3) és (4) bekezdése már tartalmazza a képviselők tiszteletdíjával kapcsolatos szabályozást bevonva az Ügyrendi- és Településfejlesztési Bizottságot a döntési eljárásba. Kérem a tisztelt képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet tárgyalja meg, módosító javaslatait a helyi jogszabály tekintetében tegye meg azt követően döntsön a rendelet-tervezetről. Bököny, 2008. november 18.


BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2008.(XII.01.) számú rendelete–tervezete Az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról Bököny Község Önkormányzatának képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20. §. (2) bekezdésében, valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIX. Törvény 17. § (1) bekezdésének felhatalmazása alapján az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról az alábbi rendeletet alkotja: 1. § (1) A képviselő-testület a települési önkormányzat képviselő tagjai részére havi tiszteletdíjat állapít meg, melynek összege bruttó 40.000 Ft, azaz negyvenezer forint. (2) Az önkormányzati képviselők az (1) bekezdésben meghatározott tiszteletdíja minden hónap 10. napjáig átutalásra kerül, melyről a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. (3) Az önkormányzati képviselő-testületi tag tiszteletdíját meg kell vonni, ha a települési képviselő a képviselő-testület ülésén önhibájából a rendes testületi ülésen nem vesz részt. (4) A tiszteletdíj megvonására vonatkozó előterjesztést az Ügyrendi- és Településfejlesztési Bizottság tárgyalja és döntésre a képviselő-testület elé terjeszti. 2.§. (1) Az 1.§. (1) bekezdésében meghatározott tiszteletdíjából az önkormányzati képviselő az önkormányzat közösségi feladatai ellátására közérdekű kötelezettséget vállalhat, mely esetben a közérdekű kötelezettségvállalással csökkentett összeget kell tiszteletdíjként a képviselőnek elszámolni. (2) Az önkormányzati képviselő a közérdekű kötelezettségvállalásról írásban köteles nyilatkozni, melyben meg kell határozni a felajánlás célját és összegét. (3) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségvállalás pénzügyi lebonyolítását a Polgármesteri Hivatal végzi el. 3.§. (1) A Képviselő-testület a bizottság képviselő és nem képviselő tagjai részére tiszteletdíjat nem állapít meg. 4.§. (1)Az önkormányzati képviselőnek a képviselő-testület képviseletében vagy megbízásából végzett tevékenységeivel összefüggő, általa előlegezett, számlával igazolt szükséges költségét meg kell téríteni. (2) A képviselői költségek kifizetését a polgármester engedélyezi. 5.§. (1) Ezen önkormányzati rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 11/2007. (VI.01.) rendelet. (3) A rendelet kihirdetéséről – a Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározott módon – a jegyző gondoskodik. Bököny, 2008. október 12. Piskolczi Géza polgármester Kihirdetési Záradék: A rendelet kihirdetve 2008. december 1.

Gulyás József jegyző Gulyás József Jegyző

Ügyiratszám: ………/2008

4231 BÖKÖNY, KOSSUTH UTCA 3. SZÁM ℡ (42) 566-000; (42) 566-000

ELŐTERJESZTÉS Beszámoló az önkormányzat 2008 3. negyedévi gazdálkodásának zárszámadásáról Bököny Község Képviselőtestületének 2008. november 27-én tartandó ülésére. Tárgy: Beszámoló a 2008. 3. negyedévi önkormányzati gazdálkodás végrehajtásáról. Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 80 §-a alapján a helyi önkormányzat, az Országgyűlés döntéseinek megalapozásához, továbbá a zárszámadás elkészítéséhez és az államháztartás mérlegének összeállításához évközi, év végi költségvetési beszámolót köteles készíteni. Bököny község 2008 3. negyedévi gazdálkodásának általános jellemzői: Az önkormányzat a 2/2008. (II.14.) számú költségvetési rendeletében már fellelhető volt az év nehéz gazdasági helyzete, mivel a szükséges kiadások fedezetét likvid hitelek felvételével tudjuk csak biztosítani. A költségvetési rendeletben meghatározott 49.405 eFt forráshiányt a villamosenergia áremelkedés hatásának ellentételezésére, illetve ÖNHIKI pályázatra jóváhagyott 1.960 eFt összegű támogatás csak kis mértékben csökkentette. A forráshiány csökkentése érdekében az önkormányzat kényszerű takarékosságot foganatosított meg. Több területen zárolásra került a költségvetésben megtervezett tétel, pld: - egyesületek támogatása részben, - egyes dologi kiadások részben (közutak karbantartása, készletbeszerzés), - személyi juttatások részben (kis értékű ajándék, minőségi bérpótlék). Továbbá a Képviselő-testület döntött, 1 fő konyhai dolgozó, illetve 1 fő pedagógus álláshelyének megszüntetéséről, továbbá 5 fő pedagógus álláshely zárolásáról. Bevételek alakulása Az önkormányzat költségvetési rendeletében jóváhagyott 581.986 eFt bevételi főösszege 2008. 3. negyedévében 415.474 eFt összeggel 72,42%-ra teljesült. A bevételek előirányzatának teljesítése az időarányos szint alatt maradt. A bevételeket jogcímenként vizsgálva az alábbiak állapíthatók meg: - A működési célú bevételek: a költségvetési szerv rendeltetésszerű működésből származó, szolgáltatás igénybevételéért fizetett bevételek (igazgatási szolg. díjak, parkosítási szolgáltatás, közterület foglalás, bérleti díjak, továbbszámlázott szolgáltatások stb). Az előirányzat túlteljesítését az ÁMK intézménynél a tanulói tankönyv befizetések, a hivatalnál pedig az átadott szociális intézményeknek továbbszámlázott gázdíjak okozzák. - A működési célra átvett pénzeszközök: az előirányzat intézményenként eltérő képet mutat, a hivatalnál előirányzattól való elmaradás, az ÁMK-nál előirányzat nélküli teljesítés tapasztalható. Az ÁMK működési célra átvett pénzeszközei között a HEFOP pályázatból nyert támogatás található. A hivatalnál a szociális juttatások bevétele az eredeti költségvetésben a működési célra átvett pénzeszközök között lett tervezve, így a folyamatosan igényelt és megkapott támogatásokkal módosítjuk az előirányzatot. - A központi költségvetésből származó bevételek (átengedett szja, normatív támogatások) a tervezetthez viszonyított teljesítése időarányos. - Az intézményfinanszírozás időarányos szintet meghaladó felhasználása nagyrészt abból adódik, hogy az önkormányzat az ÁMK által benyújtott HEFOP pályázathoz szükséges forrást a támogatás megérkezéséig az intézmény rendelkezésére bocsátotta. - A költségvetésben a fejlesztési célú hitel igénybevételére az első félévi gazdálkodás során nem volt szükség.

Összességében a működési bevételek teljesítése időarányos (77,26%), az elmaradás a felhalmozási bevételek között tapasztalható (43,91%). Kiadások alakulása Az önkormányzat a tervezett 581.986 eFt tervezett kiadási főösszeg 71,25%-át, azaz 409.067 eFt-ot használt fel a beszámolási időszak végéig, ebből 395.728 eFt-ot működési kiadásokra, 13.339 eFt-ot pedig felhalmozási kiadásokra. - A személyi juttatások és annak járulékai éves előirányzatának felhasználása az időarányos szinten van. - A dologi kiadások az időarányosnál magasabb előirányzat felhasználást a Polgármesteri Hivatalnál az átadott szociális intézmények gázdíjai okozzák, amelyek továbbszámlázásra kerültek, így a bevételi oldalon is megjelennek. Az ÁMK Iskolai oktatás (801214) szakfeladaton megjelenő előirányzat túlteljesítés egyrészt az állami normatívát meghaladó tankönyv kifizetésből adódik, amit a tanulók megtérítettek, tehát a bevételek között megtalálhatóak. Másrészt a HEFOP HHH-s tanulók felzárkóztatásának támogatása pályázat megvalósítása augusztus 30-ig megtörtént. Ennek teljesítését előfinanszírozásban kellett biztosítani (7.939eFt), elszámolása és forráslehívása az év folyamán több ütemben történik (ennek előlege 2.061eFt összegben október hónapban megérkezett). Ezen előirányzatokat az év végéig előirányzat módosítással rendezni fogjuk. - A pénzeszközátadások előirányzat az időarányos szint alatt került felhasználásra, jogcímenkénti teljesítését a 13. számú melléklet mutatja. - A szociális juttatások előirányzat felhasználása az időarányos szinten van. - A felhalmozási kiadások alacsony, 32,35%-os teljesítési arányát az indokolja, hogy pályázati összeg hiányában az önkormányzat nem rendelkezik elegendő forrással nagyobb beruházások finanszírozására. A 3. negyedévig megvalósult felhalmozási kiadásokat a 8-9. számú melléklet részletezi. A nehézségek ellenére a kötelező feladatok ellátása folyamatos, feladatelmaradás nem történt. A további részletező adatokat kérem tekintsék meg a mellékelt kimutatásokban.

Az 1. félévi beszámoló mellékleteiben az alábbi kimutatások szerepelnek: 1. sz melléklet az elszámolási címrendet tartalmazza 1/1 sz .melléklet a Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai címrendjét tartalmazza 1/2 sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK elszámolási címrendjét tartalmazza 2. sz. melléklet a létszámkeret alakulását tartalmazza 2/1 sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal létszámkeretét tartalmazza 2/2 sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK létszámkeretét tartalmazza 3.sz melléklet az önkormányzat pénzforgalmi mérlegét tartalmazza. 3/1 sz. melléklet a költségvetési bevételeket tartalmazza fejezeti bontásban 3/2 sz. melléklet a költségvetési kiadásokat tartalmazza fejezeti bontásban. 4. sz melléklet az önkormányzat kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonként 4/1 sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonként 4/2 sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK kiadásait tartalmazza kiemelt előirányzatonként 5 sz. melléklet Az önkormányzat kiadásait tartalmazza szakfeladatonként 5/1 sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal kiadásait tartalmazza szakfeladatonként 5/2 sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK kiadásait tartalmazza szakfeladatonként 6. sz. melléklet az önkormányzat bevételeit tartalmazza kiemelt előirányzatonként 6/1 sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal bevételeit tartalmazza kiemelt előirányzatonként 6/2 sz. melléklet a Barota Miály ÁMK bevételeit tartalmazza kiemelt előirányzatonként 7. sz. melléklet az önkormányzat bevételeit tartalmazza szakfeladatonként 7/1 sz. melléklet a Polgármesteri Hivatal bevételeit tartalmazza szakfeladatonként 7/2 sz. melléklet a Barota Mihály ÁMK bevételeit tartalmazza szakfeladatonként 8. sz. melléklet az önkormányzat beruházási kiadásainak alakulása 9. számú melléklet a felújítási kiadások alakulása 10. számú melléklet az önkormányzat által nyújtott hitel és kölcsön alakulása 11. számú melléklet a többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célok szerint, évenkénti bontásban 12. számú melléklet az adósság állomány alakulása lejárat, eszközök, bel-és külföldi hitelezők szerinti bontásban 13. számú melléklet az önkormányzat közvetett támogatásai Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a 2008. 3. negyedév gazdálkodásáról szóló előterjesztést a mellékletekkel együtt szíveskedjenek megvitatni, és a határozat-tervezetet elfogadni. Bököny, 2008. november 5. Piskolczi Géza Polgármester

1. sz. melléklet Bököny Község Önkormányzat Címrendje Cím száma

Cím neve

014032 552312 552323 552411 631211 751153 751779 751845 751856 751878 751922 751966 801115 801214 805113 851219 851297 853311 853333 853244 853355 902113 921815 923127 924036 924047 930316

Kisegítő mezőgazdasági tevékenység Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Munkahelyi vendéglátás Közutak üzemeltetése Önkormányzatok igazgatási tevékenysége Intézményi vagyon működtetése Város és községgazdálkodási feladatok Települési vízellátás Közvilágítási feladatok Önkormányzat elszámolásai Önkormányzati feladatra el nem számolható bevételek Óvodai ellátás Általános iskolai oktatás Napközi otthoni ellátás Háziorvosi szolgálat Védőnői szolgálat Rendszeres pénzbeli ellátások Munkanélküli ellátások Eseti pénzbeli ellátások Eseti pénzbeli gyermekvéd. ellátások Települési hulladékkezelési feladatok Művelődési házak tevékenysége Könyvtári tevékenység Diáksport tevékenység Települési sport célok és feladatok Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat

1/1. sz. melléklet Polgármesteri hivatal önállóan gazdálkodó költségvetési szerv címrendje Cím száma

Cím neve

014032 631211 751153 751845 751856 751878 751922 751966 851219 851297 853211 853333 853244 853355 902113 924047 930316

Kisegítő mezőgazdasági tevékenység Közutak üzemeltetése Önkormányzatok igazgatási tevékenysége Város és községgazdálkodási feladatok Települési vízellátás Közvilágítási feladatok Önkormányzat elszámolásai Önkormányzati feladatra el nem számolható bevételek Háziorvosi szolgálat Védőnői szolgálat Rendszeres pénzbeli ellátások Munkanélküli ellátások Eseti pénzbeli ellátások Eseti pénzbeli gyermekvéd. ellátások Települési hulladékkezelési feladatok Települési sport célok és feladatok Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat

1/2. sz. melléklet Barota Mihály Általános Művelődési Központ önállóan gazdálkodó intézmény címrendje Cím száma

Cím neve

552312 552323 552411 751779 801115 801214 805113 921815 923127 924047

Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Munkahelyi vendéglátás Intézményi vagyon működtetése Óvodai ellátás Általános iskolai oktatás Napközi otthoni ellátás Művelődési házak tevékenysége Könyvtári tevékenység Sportcélok és feladatok

2. sz. melléklet Létszám előirányzat a költségvetési rendelet 4. §- ához Cím száma 014034 552312 552323 751153 751779 751845 801115 801214 805113 851297 921815 923127 924047 930316

Cím neve

Engedélye-zett létszám

Teljesítés

Kisegítő mezőgazdasági tevékenység Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Önkormányzatok igazgatási tevékenysége Intézményi vagyon működtetése Város és községgazdálkodási feladatok Óvodai ellátás Általános iskolai oktatás Napközi otthoni ellátás Védőnői szolgálat Művelődési házak tevékenysége Könyvtári tevékenység Települési sport célok és feladatok Temetkezés és ehhez kapcsolódó szolgálat Összesen

2 2 5 11 9 31,5 13 21 8 2,5 2 1 1 0 109

2 2 5 11 9 31,5 13 21 8 2,5 2 1 1 0 109

2/1. sz. melléklet Létszám előirányzat a költségvetési rendelet 4. §- ához Polgármesteri hivatal önállóan gazdálkodó költségvetési szerv Cím száma 014034 751153 751845 851297 924047

Cím neve


Teljesítés

Kisegítő mezőgazdasági tevékenység Önkormányzatok igazgatási tevékenysége Város és községgazdálkodási feladatok Védőnői szolgálat Települési sport célok és feladatok Összesen

2 11 31,5 2,5 1 48

2 11 31,5 2,5 1 48

2/2. sz. melléklet Létszám előirányzat a költségvetési rendelet 4. §- ához Barota Mihály Általános Művelődési Központ önállóan gazdálkodó intézmény címrendje Cím száma 552312 552323 751779 801115 801214 805113 921815 923127

Cím neve


Teljesítés

Óvodai intézményi étkeztetés Iskolai intézményi étkeztetés Intézményi vagyon működtetése Óvodai ellátás Általános iskolai oktatás Napközi otthoni ellátás Művelődési házak tevékenysége Könyvtári tevékenység Összesen

2 5 9 13 21 8 2 1 61

2 5 9 13 21 8 2 1 61

3. számú melléklet: Az önkormányzat 2008 3. negyedévi pénzügyi mérlege bevételek s.sz megnevezés

eredeti e.i mód.e.i teljesítés s.sz megnevezés

1 Működési bevételek

15817

15817

16135

1 Támogatások átadott pénze

123866

64774

16123

2 Személyi juttatások

13280

13280

12536

3 Személyi juttatások járuléka

4 SzJA és állami támogatások

345203 414292

371181

4 Dologi kiadások

5 intézmény finanszírozás

218306 212688

178664

5 Szociális juttatások

2 Működési célra átvett pénzeszközök 3 Sajátos bevételek ( helyi adók )

6 Előző évi visszatérítés

2579

7 forráshiány ( folyószámla hitel

49405

24755

8 átfutó, fuggő, kiegyenlítő bevételek 9 működési bevételek összesen

765877 745606

6 intézményfinanszírozás

0

7 Folyószámla hitel törlesztés

-21184

8 átfutó, fuggő, kiegyenlítő kia

576034

9 működési kiadások össze

Fejlesztési bevételek s.sz megnevezés


1 fejlesztési célra átvett pénzeszköz 2 Sajátos bevételek ( helyi adók ) 3 SzJA és állami támogatások

113

113

1015

1 Beruházások

5350

5350

4707

2 Felújítások

15952

22317

12268

3 Fejlesztési célú pénzeszköz

4 Értékesített tárgyi eszközök

0

0

114

4 Felhalmozási célú hitel törle

5 Felhalmozási célú intézményfinansz

0

450

0

5 Felhalmozási célú intézmén

6 Felhalmozási célú hitel

13000

13000

0

6

7 felhalmozási bevételek összesen

34415

41230

18104

7 felhalmozási kiadások ös

Költségvetési főösszeg bevételek s.sz megnevezés


1 költségvetési főösszeg

800292 786836

594138

intézményfinanszírozás

218306 212688

178664

intézményfinanszírozás

költségvetési nettósított főösszeg

581986 574148

415474

költségvetési nettósított f

16

1 költségvetési főösszeg

3/1. melléklet: Az önkormányzat 2008. 3. negyedévi bevételeinek összesített kimut Működési költségvetés bevételei

Megnevezés

Működési bevételek összesen Működési célra átvett pénzeszközök önkormányzatok sajátos bevételei önkormányzatok költségvetési támogat. intézményfinanszírozás Előző évi visszatérítés folyószámla hitel forráshiány Függő, átfutó kiegyenlítő bevételek Bevételek összesen

Polgármesteri hivatal ÁMK Eredeti Módosított Eredeti Módosított e.i e.i Teljesítés e.i e.i Teljesítés 4242 4242 6113 11575 11575 10022 123866 64774 14364 1759 135428 135428 105911 223055 292144 277806 218306 212688 178664 2579 49405 24755 -21184 535996 521343 385589 229881 224263 190445 Fejlesztési költségvetés bevételei

Megnevezés

Fejlesztési célra átvett pénzeszközök önkormányzatok sajátos bevételei önkormányzatok költségvetési tám. értékesített tárgyi eszközök Pénzügyi befektetések bevételei Felhalmozási célú intézményfinanszírozás Felhalmozási célú hitel felvétel Felhalmozási bevételek összesen

Polgármesteri hivatal ÁMK Eredeti Módosított Eredeti Módosított e.i e.i Teljesítés e.i e.i Teljesítés 113 113 1015 5350 5350 4707 15952 22317 12268 0 0 114 0 0 0 450 0 13000 13000 0 34415 40780 18104 0 450 0 Költségvetés bevételi főösszege

Megnevezés Összesen Intézmény finanszírozás Költségvetési főösszeg

Polgármesteri hivatal 570411 562123 403693 570411

562123

403693

229881 218306 11575

ÁMK 224713 213138 11575

190445 178664 11781

3/2. melléklet: Az önkormányzat 2008 3. negyedévi kiadásainak összesített kimutat Működési költségvetés kiadásai Megnevezés

Támogatások átadott pénzeszközök Személyi juttatások Személyi juttatások járulékai Dologi kiadások intézményfinanszírozás

Polgármesteri hivatal eredeti módosított e.i e.i teljesítés 17485 16395 3839 85386 85276 60519 29185 29185 20304 61995 56635 48044 218306 212688 178664

17

eredeti e.i 0 132395 41549 55937 0

ÁMK módosított e.i teljesítés 0 84 128057 101502 40242 32033 55964 55609 0 0

Szociális juttatások hitel törlesztés átfutó, függő, kiegyenlítő kiadások Kiadások összesen

123639 0 0 535996

121164 0 0 521343

82102 0 -8864 384608

0 0 0 229881

0 0 0 224263

0 0 556 189784

Fejlesztési költségvetés kiadásai Megnevezés

Beruházások Felújítások Fejlesztési célú átadott pénzeszközök Felhalmozási célú hiteltörlesztés Felhalmozási célú intézményfinanszírozás Felhalmozási kiadások összesen

Polgármesteri hivatal eredeti módosított e.i e.i teljesítés 32615 32165 9586 0 0 0 0 6365 1450 1800 1800 1350 0 450 0 34415 40780 12386

eredeti e.i 0 0 0 0 0 0

ÁMK módosított e.i teljesítés 450 953 0 0 0 0 0 0 0 0 450 953

Költségvetés kiadási főösszege Megnevezés összesen Intézmény finanszírozás Költségvetési főösszeg

Polgármesteri hivatal 570411 562123 396994 218306 213138 178664 352105 348985 218330

18

229881 0 229881

ÁMK 224713 0 224713

190737 0 190737

Bököny Község Polgármestere 4231 Bököny, Kossuth u. 3. Tel., fax: (42) 566-000, 566-001; E-mail: [email protected]

Száma: …………/2008.

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. november 27-ei ülésére Tárgy: Bököny Község Önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciója

Tisztelt Képviselő-testület! Az államháztartásról szóló - többször módosított - 1992. évi XXXVIII. tv. 70. § alapján a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármesternek november 30-ig – a helyi önkormányzati képviselőtestület tagjai általános választásának évében legkésőbb december 15-ig - kell a képviselő-testület elé beterjeszteni. A helyi önkormányzatoknak a költségvetési koncepciót az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendeletben foglaltakat figyelembe véve kell összeállítani. Bököny Község Önkormányzata 2009. évi költségvetési lehetőséginek három meghatározó tényezője van: - az állami költségvetésből az önkormányzatokra leosztott állami hozzájárulások és ezekhez Bököny milyen mértékben jut hozzá, - az önkormányzat 2008. évi költségvetési teljesítésének egyenlege, - az önkormányzat 2009. évre vállalt kötelezettségei és saját elhatározásán múló bevételei, kiadásai. A koncepció készítésekor még nem állt rendelkezésünkre az elfogadott 2009. évi költségvetési törvény, ezért jogszabályi hátérrel megalapozott adatokat nem tudunk az előterjesztéshez mellékelni, csak a törvény-javaslat alapján végzett előzetes számításokat. A bevételek és kiadások számbavétele, illetve szembeállítása után kirajzolódnak a következő év lehetőségei, és a vállalható feladatok. A mellékletben bemutatott bevételi és kiadási tervezet a végleges költségvetés elfogadásáig több területen változhat, hiszen még nem történt meg minden tervezést befolyásoló döntés. A koncepció elkészítéséhez a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat biztosít alapinformációt. A koncepcióban a 2008. november 3-án megjelent harmadik változat tervezett számait vettük alapul. A harmadik változatban jelentős mértékű csökkentésre került sor a normatív mutatószámok vonatkozásában. I. A kormányzat gazdaságpolitikája A 2006. közepétől megkezdett költségvetési konszolidáció hatására 2007-ben a gazdasági növekedés lelassult. 2008. első felében a magyar gazdaságban már élénkülés volt megfigyelhető. A GDP növekedési üteme az első negyedévi 1,7%-ról a második negyedében 2%-ra gyorsult, így az első félében 1,9%-os gazdasági növekedés valósult meg. Ugyanakkor a nemzetközi konjunktúra 2008. második negyedévétől egyértelműen kedvezőtlenebbé vált. Az amerikai jelzálogpiacról kiindult pénzügyi turbulenciák hatására az eurózóna makrogazdasági adatai a gazdasági folyamatok tartós gyengeségét jelzik. A pénzügyi, gazdasági válság 2008 október elejétől egyre erőteljesebben jelentkezik, hatása a világgazdaság egészét, így Magyarország gazdasági növekedését is negatívan érinti. Arra kell felkészülni, hogy a pénzügyi rendszer problémáinak megoldása hosszabb időt vesz igénybe, ezért a növekedési lehetőségek a következő

19

évben az eddig feltételezettnél sokkal nagyobb mértékben beszűkülnek. Ez a megállapítás valamennyi növekedési tényezőre vonatkozik: - A háztartások fogyasztása a hitelfelvételi lehetőségek szűkülése és drágulása, továbbá a recesszióból következő foglalkoztatás-csökkenés, valamint a várható reálbércsökkenés következtében az eddig feltételezett minimális növekedés helyett érzékelhetően, 3 % körüli mértékben csökken. - Elsősorban a jelentősen beszűkülő finanszírozási lehetőségek miatt, de emellett a valószínűleg az eddig elgondoltnál hosszabb ideig tartó globális recesszió következtében 2009-ben a beruházások a korábban feltételezett 4 százalékos növekedés helyett némileg szűkülnek - Az exportlehetőségek jelentősen csökkennek, a kivitel növekedése reálisan számolva csak megközelíteni tudja a 4%-ot. A felvázolt folyamatok alapján 2009-ben a GDP 1 százalékos csökkenésére számíthatunk. Ugyanakkor az inflációs ütem 2008-ban megkezdődött csökkenését a kialakult helyzet nem töri meg. A Kormányzat 4,5% inflációs ütemmel számol 2009-ben. A világgazdaságban bekövetkezett kedvezőtlen folyamatok ellenére is a Kormány szükségesnek tartja a Konvergencia programban meghatározott hiánymutató módosítását. Ennek alapján 2009-re az államháztartás eredményszemléletű hiánya a GDP 2,9%-a helyett a GDP 2,6%-ra csökken. A kormány célja az, hogy a tartós egyensúlyon alapuló növekedés feltételeinek megteremtésével a gazdasági teljesítmény és az életkörülmények tartósan és gyorsuló ütemben közelítsenek az Európai Unió átlagához. Középtávon fő célkitűzés az euró bevezetése és kiemelt feladat az uniós támogatások maximális igénybevételéhez szükséges pénzügyi feltételek biztosítása. A kormány fontos feladata az államháztartási kiadások szűkítése. A célkitűzések elérése érdekében a kormány programjában strukturális reformok végrehajtását határozta el a következő területeken: 1. Új családtámogatási rendszer bevezetése 2. A munkanélküli ellátás átalakítása. 3. Foglalkoztatáspolitika. 4. Az oktatási rendszer reformja (szakképzés, felsőoktatás). 5. Területfejlesztés. 6. Az egészségügyi struktúra átalakítása. A feladatok átalakítása jelentősen érinti az önkormányzati gazdaságot is. Magyarország és az Európai Unió költségvetési kapcsolatai A 2009-2012. évekre meghatározott, uniós támogatásokhoz kapcsolódó államháztartási társfinanszírozás összegei és a társfinanszírozás biztosításának rendje együttesen garantálják azt, hogy a korábbi évekhez hasonlóan költségvetési akadálya ne legyen az uniós források felhasználásának. Az uniós forrásokhoz kapcsolódó államháztartási finanszírozás az eddigi gyakorlatot követve prioritásként jelentkezik a 2009. évi költségvetési törvényjavaslatban. II. Az önkormányzatok forrásszabályozásának fő irányelvei A gazdaságpolitika irányvonalának megfelelően az önkormányzatoknál is érvényesülnie kell a racionálisabb, takarékosabb gazdálkodásnak, hatékonyabb közfeladat ellátásnak. A helyi önkormányzatok központi költségvetési kapcsolatokból származó forrásai: -

Normatív állami hozzájárulások és támogatások a helyi önkormányzatok adatszolgáltatása szerinti feladatmutatók, mutatószámok alapján. Az állami támogatás alapjául szolgáló normatívák felmérése megtörtént a törvényjavaslat aktuális mellékletei alapján. A támogatás pontos összege a költségvetési törvény elfogadása után lesz ismert.

20

-

A helyi önkormányzatok által felhasználható és általuk igényelhető központosított előirányzatok – Bököny Község Önkormányzatát érintően – a következő jogcímeken tartalmaznak elosztható, kötött felhasználású kötöttséggel járó forrásokat: Lakossági közműfejlesztés támogatása Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás Nyári gyermekétkeztetés Esélyegyelőséget, felzárkóztatást segítő támogatások A Kormány 2009-ben indítja az „Új Tudás – Műveltség Mindenkinek” programot, melynek középpontjában az esélyteremtés áll.

-

Kötött felhasználási kötöttséggel járó források az egyes közoktatási feladatok támogatása, egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése, egyes szociális feladatok kiegészítő támogatása, az önkormányzat által szervezett közcélú foglalkoztatás támogatása, szociális továbbképzés és szakvizsga támogatása. Az egyes szociális feladatok támogatását érintő módosulások: A támogatás A Szoctv. …. §-ában szabályozott rendszeres szociális segélyre kifizetett összegek 80%-ának (2008-ig 90%-a), A Szoctv. §-ában szabályozott közcélú munka keretében kifizetett munkabér és közterhei 95%ának központi költségvetésből való utólagos igénylésére szolgál.

-

Címzett és céltámogatás formájában elnyerhető támogatások, A központi költségvetés és az önkormányzatok költségvetése között a személyi jövedelemadó bevétel megoszlásának alapelve szerint a helyi önkormányzatokat együttesen az állandó lakóhely szerint az adózók által 2007. évre bevallott – az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal által településenként kimutatott – személyi jövedelemadó 40 %-a, melyből 32 % normatívan elosztva, 8 % pedig lakóhelyen hagyva illeti meg az önkormányzatokat. A helyi önkormányzatokat megillető szja pontos összege szintén a költségvetési törvény elfogadása után válik ismertté. A koncepció összeállításakor becsült értéket vettünk figyelembe.

-

A gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXI. törvény alapján a belföldi gépjárművek után a települési önkormányzat által beszedett adó 100%-a változatlanul az önkormányzatot illeti meg.

A termőföld bérbeadásából származó jövedelem utáni – a települési önkormányzatok által beszedett – személyi jövedelemadó 100%-a a földterület fekvése szerinti települési önkormányzatot illet meg. A települési önkormányzat jegyzője által kiszabott környezetvédelmi bírság teljes összege, a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség által a települési önkormányzat területén kiszabott és abból befolyt környezetvédelmi bírságok összegének 30%-a az illetékes települési önkormányzatot illeti meg. A szabálysértési pénz- és helyszíni bírságból származó, önkormányzati költségvetési elszámolási számlára vagy annak alszámlájára érkezett bevétel 100%-a – függetlenül a jogerős kiszabást végző szervtől – az önkormányzatot illeti meg. III. Saját bevételek 1. Intézményi működési bevételek Az intézményi működési saját bevételek az alaptevékenységgel összefüggő szolgáltatások ellenértékéből, továbbszámlázott közüzemi díjakból, a helyiségek, eszközök tartós és eseti bérbeadási díjából, valamint az egyéb bevételekből tevődik össze. A működési bevételek beszedésekor törekedni kell a határidők pontos betartására, betartatására, valamint fokozni kell a hátralékok tekintetében a behajtási munka hatékonyságát. Az intézmények alaptevékenységi bevételeinél jelentős emelkedés nem várható. A gyermekétkeztetés térítési díja megállapítása során nincs mozgástere az önkormányzatnak, mivel a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény alapján a nyersanyagköltség ÁFÁ-val növelt összege állapítható meg térítési díjként.

21

2. Helyi adók A helyi adók önkormányzatunk jelentős bevétel forrását alkotják. Fontos, hogy az adóhátralékok végrehajtása 2009. évben szigorúan folytatódjon, hiszen a kintlévőség jelentős összegű, ami ha befolyna jelentős mértékben javítana Önkormányzatunk likviditási helyzetén. A várható adóbevétel 2009. évre vonatkozóan nagy mértékben függ a kintlévőségek behajtására tett intézkedések hatásától, valamint az adófizetési moráltól. Az óvatosság elvét figyelembe véve 2009. évre az adóbevételek esetében bevétel-növekedéssel nem számoltunk. 3. Átvett pénzeszközök A saját bevételi források között szerepelnek az un. Átvett pénzeszközök, amelyek más gazdálkodó szervezetektől átvett bevételek, szociális kiadások (pl. mozgáskorlátozottak támogatása) utólagosan leigényelhető összege. Itt szerepel továbbá az egészségügyi ellátás, un. Egészségbiztosítási Pénztár általi finanszírozása. Likvidhitel igénybevételére a működési kiadások fedezésére 2009. év során is szükség lesz. IV. Kötelezettségek, feladatok, kiadások A 2009. évi feladatok között – a korábbi évekhez hasonlóan – elsődleges az intézményüzemeltetés biztosítása, a működtetés zavartalansága. Az önkormányzat tervezése során figyelmemmel kell lennünk a jogszabályban, a helyi önkormányzati rendeletekben, a képviselő-testületi határozatokban, a gazdasági programban foglalt feladatokra. 1. Személyi juttatások, munkaadót terhelő járulékok A bérek és járulékok kiadását a 2009. évi költségvetési törvényjavaslatnak megfelelően terveztük. Ez alapján a közszférában elmarad a 13. havi illetmény kifizetése. Béremelésre nem kerül sor, csak a jogszabály alapján kötelező soros előrelépések kerültek beépítésre a koncepció számadataiba. A munkáltatók a járulékalapot képező jövedelmek után ugyanúgy, mint 2008-ban 29%-os mértékű társadalombiztosítási járulékot fizetnek, ebből Nyugdíjbiztosítási Alapot megillető rész továbbra is 24%, így az Egészségbiztosítási Alapba fizetendő rész mértéke 5% (ebből 4,5% a természetbeni, 0,5% a pénzbeli ellátások fedezetét képezi). Az egészségügyi hozzájárulás továbbra is 1950 forint/hó/fő, a százalékos egészségügyi hozzájárulás mértéke is változatlan. A munkaadói járulék mértéke 2009-ben is 3% marad. 2. Dologi kiadások A költségvetési törvénytervezet a források megosztásánál és a normatív állami támogatások megállapításánál, valamint a megosztott központi adók önkormányzatokat megillető részének tervezésénél nem számol az un. dologi automatizmussal, azaz a dologi kiadások növekedése fedezetének biztosításával, sőt e források csak részben nyújtanak fedezetet a dologi kiadásokra. Ez azt jelenti, hogy az önkormányzatnak egyéb bevételi forrásaiból kell megfinanszíroznia a dologi kiadásokban szükségszerűen megjelenő inflációs tényezőket. Mindez arra ösztönöz, hogy az ésszerű takarékosság elvét követve kell meghatározni a szükséges készletbeszerzések és szolgáltatások igénybevételének mértékét. Azonban a várható áremelkedések, valamint egyéb tényezők miatt a 2008. évet meghaladó költségekkel kell számolnunk. Ilyen egyéb tényező például a likviditási hitel összege miatti kamatköltség emelkedése. Mindezek figyelembe vételével a Polgármesteri Hivatal dologi kiadásainak tekintetében is az infláció összegszerű kihatását javasoljuk tervezni. 3. Támogatások A támogatás értékű működési célú pénzeszköz átadások között a korábbi évek gyakorlatának megfelelően a 2009. évi költségvetésben is javasoljuk meghatározott összeg elkülönítését a községben működő civil szervezetek támogatására, a támogatottak körének és elvének újragondolásával. A támogatások

22

megtervezésénél fedezetet javasolunk biztosítani Dél-Nyírségi Térségi Önkormányzati Társulásba 2007-ben átadott Szociális és Gyermekjóléti Központ Bökönyi Intézményegység működési költségeihez. 4. Társadalom- és szociálpolitikai juttatások A társadalompolitikai juttatások terén a törvényjavaslat szerinti 3,4%-os növekedéssel kell számolni. Minden rászorulónak biztosítani kell a számára legmegfelelőbb ellátás formáját. 5. Felhalmozási és tőkejellegű kiadások A fejlesztési feladatokhoz kapcsolódó kiadások a költségvetési gazdálkodás sarkalatos pontját alkotják. A koncepcióba beépített fő fejlesztési területek: - Szennyvízberuházás - Művelődési ház felújítása - Főtérrendezés, - Piac, játszótér kialakítása - Iskola tetőtér beépítés, konyha rekonstrukció, - Óvoda felújítás - Idősotthon tetőtér beépítése - Utak építése, felújítása A pályázati lehetőségeket kihasználva mindent meg kell tennünk annak érdekében, hogy elképzeléseink megvalósuljanak. A beruházási keretösszeg felhasználására vonatkozóan bevételeink behatároltságára tekintettel rangsor felállítása szükséges a következők szerint: - az elnyert pályázatok önrészéhez fedezet biztosítása, - a 2008. évi költségvetésben a 2009. évi költségvetés terhére vállalt kötelezettségek költségvetésbe történő beépítése, benyújtott, de még el nem bírált pályázatokhoz önrész biztosítása, - új indításra tervezett pályázatok önrészének biztosítása. V. A részletes költségvetés megalkotásához szükséges feladatok -

Át kell gondolni a térítési díjak, bérleti díjak, egyéb díjak emelésének lehetőségeit. Össze kell vetni a lakosság, a vállalkozók teljesítési képességeit az önkormányzat szolgáltatási kötelezettségeivel. Felül kell vizsgálni a költségvetésben jelentős nagyságrendet képviselő önként vállalt feladatokat, azok mértékét. Meg kell keresni az alternatív lehetőségeket a feladatok más formában történő megvalósításához. Felül kell vizsgálni a költségvetésben jelentős nagyságrendet képviselő önként vállalt feladatok tételeit, azok mértékét. Törekedni kell a kistérségi feladatellátásban rejlő lehetőségek intenzívebb kihasználására.

A 2009. évi koncepció számadatait a 2008. szeptember 30-ai teljesítési adatok, valamint a költségvetési törvényjavaslatban megfogalmazottak figyelembe vételével alakítottuk ki. A számadatok csak tájékoztató jellegűek, hiszen azokat meghatározó törvények (költségvetési törvény, adótörvények) és rendeletek valamint az áremelkedések és az ország általános gazdasági helyzetének alakulása csak később válik ismertté. A koncepció alapvető célja, hogy iránymutatást adjon a következő év költségvetési gazdálkodásához, kijelölje a fő prioritásokat az éves költségvetés megalkotásához. A költségvetés készítésének határidejét az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Törvény 71. §-a tartalmazza. E szerint a jegyző által elkészített rendelet-tervezetet a polgármester február 15-ig nyújtja be a képviselő-testületnek. Ha a költségvetési törvény kihirdetésére a költségvetési évben kerül sor, a benyújtási határidő a költségvetési törvény kihirdetését követő 45 nap. A fentiek kiegészítéseként, a döntés megkönnyítéséhez az alábbi mellékleteket csatoljuk: 1. sz. melléklet: Bököny Község Önkormányzata 2009. évi költségvetés tervezhető bevételei

23

2. sz. melléklet: Bököny Község Önkormányzata 2009. évi költségvetés tervezhető kiadásai 3. számú melléklet: Bököny Község Önkormányzata 2009-2010-2011 évi tervezett gördülő pénzügyi mérlege Kérem tisztelt Képviselő-testületet, hogy a 2009 évi költségvetési koncepcióról készített előterjesztést, a Pénzügyi bizottság kiegészítésével együtt megvitatni, észrevételeivel, javaslataival segíteni, majd elfogadni szíveskedjenek.

Bököny, 2008. november 20. Piskolczi Géza Polgármester

24

Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2008. (…..) számú határozat-tervezete az önkormányzat 2009. évi költségvetési koncepciójáról 1.

Bököny Község Képviselő-testülete megtárgyalta az önkormányzat 2009. évi költségvetésének koncepciójával kapcsolatos előterjesztést s azt a 2009. évi költségvetés készítés kiindulási alapjának tekinti.

2.

A képviselő-testület az önkormányzati gazdálkodás feltételrendszerének figyelembevételével a következő célkitűzések, prioritások előtérbe helyezését tarja szükségesnek a költségvetés készítése során: -

3.

Elsődleges cél a költségvetési egyensúly megteremtése, a község működésképességének megőrzése, a kötelező önkormányzati feladatellátás feltételeinek biztosítása. Még fokozottabb erőfeszítéseket kell tenni a külső tőke bevonására a saját források kiegészítésére úgy a pályázatokat, mint a vállalkozási tőkét érintően.

A koncepcióban szereplő hiány felszámolására, a bevételek-kiadások közötti egyensúly megteremésére a Képviselő-testület a következők végrehajtását tartja szükségesnek: Bevételek területén: - A költségvetési törvény jóváhagyását követően pontosítani kell az önkormányzatot a központi költségvetésből megillető forrásokat (normatív állami hozzájárulások, átengedett személyi jövedelemadó, stb.) - Az adóbevételek területén még tovább szükséges fokozni a beszedési munka hatékonyságát, csökkentve ezáltal a kintlévőségeket. - Keresni kell a további pályázatokhoz való kapcsolódás lehetőségeit mind az intézmények, mind a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában a külső források bővítése érdekében. Kiadások területén: - Folytatni kell az elmúlt években elkezdett, a feladatellátáshoz jobban igazodó intézménystruktúra kialakítását célzó felülvizsgálatokat a különböző tevékenységek vonatkozásában. Az önkormányzati feladatellátás minden területén érvényesíteni kell a szigorú, takarékos gazdálkodás követelményét. Meg kell teremteni a gazdálkodás ésszerűsítését szolgáló vezetői érdekeltségi rendszer pénzügyi és jogszabályi keretét. Át kell tekinteni, felül kell vizsgálni a költségvetésben jelentős nagyságrendet képviselő önként vállalt feladatok tételeit, azok mértékét. Törekedni kell a kistérségi feladatellátásában rejlő lehetőségek eddigieknél is intenzívebb kihasználására.

4.

A költségvetési egyensúly biztosításához a Képviselő-testület további belső egyeztetéseket tart szükségesnek, s szükségesnek tarja, hogy a Polgármester a költségvetési javaslat jogszabályokban előírt egyeztetését szervezze meg. Felelős: Polgármester Közreműködik: a Polgármesteri Hivatal jegyzője, az intézményvezetők Határidő: költségvetés készítése Bököny, 2008. november 20.

Piskolczi Géza Polgármester

Gulyás József Jegyző

25



Tárgy: Bököny belterület 273/2 hrsz-ú (piac terület) és a 269/2 hrsz-ú önkormányzati ingatlanok területének rendezéséről.

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra, kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Az Önkormányzat pályázatot kíván benyújtani játszótér kialakítására, melynek helye a most üzemelő piac területén lenne. Ehhez szükség van földvásárlásra. 2008. november 13-án tartott egyeztető megbeszélésen a mellékelt feljegyzés szerint a földtulajdonosok 1500 Ft/m2 vételárat javasolnak a Képviselő-testület elé, míg polgármester úr 1000 Ft/m2 árat javasol. Kéri a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a javaslatokat megvitatni szíveskedjenek.



26

Barota Mihály Általános Művelődési Központ 4231 Bököny, József A. u. 2. Tel.: 42/566-016 [email protected] Ikt.sz: 675/2008. Gulyás Jószef Jegyző úr Részére Helyben

Tárgy: alapító okirat módosítása

Tisztelt Jegyző úr! Tisztelt Polgármester Úr! Tisztelt Képviselő-testület! A Tanulási Képességeket Vizsgáló Szakértői Bizottság képviselője (Sayej Ildikó) áttekintette Alapító Okiratunkat és a Sajátos Nevelési Igényű gyerekekkel kapcsolatban a következő módosításra tett javaslatot: „Sajátos nevelési igényű gyermekek integrált oktatása, nevelése: - enyhe értelmi fogyatékos tanulók oktatása, nevelése - a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességekkel küzdők nappali rendszerű általános iskolai nevelése és oktatása” Mindezen javaslatok beépítésre kerültek mellékelt Alapító Okiratunkba, kérem Jegyző urat, terjessze elő az a soron következő képviselő-testületi ülésen, a Képviselő-testületet pedig arra, fogadja el a módosításokat.

Bököny, 2008. október 20. Vastag György ÁMK vezető

27

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ………./2008. (XI.27.) számú határozat-tervezete Általános Művelődési Központ alapító okirat módosításáról A Képviselőtestület a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX tv. 37. §. (2) bekezdése alapján figyelemmel az 1992. évi XXXVIII. törvény 88. §. (1)-(3) bekezdésére és a 217/1998.(XII.30.) Kormány számú rendeletre az 102/2003. (I.31.) számú határozatát a következők szerint módosítja az Általános Művelődési Központ alapító okirat hatályos szövegét a következők szerint határozza meg: 1.)

Az intézmény típusa:

Többcélú közoktatási intézmény Általános Művelődési Központ

2.)

Az intézmény neve:

Barota Mihály Általános Művelődési Központ

3.) 4.) 5.)

Az iskolai évfolyamok száma: Iskolai osztályok száma (max.): Az iskolába felvehető diákok száma: Óvodai csoportok száma: Óvodába felvehető gyerekek száma: Az intézmény székhelye:

8 19 510 4 120 Bököny, József Attila utca 2.

Az intézmény székhelyén kívül működő egységek telephelye: Bököny, Kossuth utca 2. Bököny, Lenin utca 12.

Barota Mihály ÁMK Kulturális Tagintézménye Barota Mihály ÁMK Óvodai tagintézménye

10.)

Az intézmény működési területe:

Bököny Község

11.)

Az intézmény jogállása:

Önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv

12.)

Az intézmény törzsszáma:

445319

13.)

Szakágazati besorolása:

852010 Alapfokú oktatás

14.)

KSH statisztikai számjel:

15445311-8520-322-15

15.)

Az intézmény fenntartó szerve:

Bököny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete

16.)

Az intézmény felügyeleti szerve:

17.)

Az intézmény alapító szerve:

Bököny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Bököny Község Önkormányzatának Képviselő-testülete

18.)

Az intézmény alapításának dátuma:

19.)

Az intézmény feladatai:

6.) 7.) 8.) 9.)

2001. 01. 01. • Óvodai nevelés • Óvodai integrált nevelés • Óvodai képesség-kibontakoztató felkészítés a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/D. §-ában meghatározott követelmények és az Oktatási Miniszter által kiadott program szerint

28

• Óvodai integrációs felkészítés a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/D. §-ában meghatározott követelmények és az Oktatási Miniszter által kiadott program szerint • Iskolai képesség-kibontakoztató felkészítés a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/D. §-ában meghatározott követelmények és az Oktatási Miniszter által kiadott program szerint • Iskolai integrációs felkészítés a 11/1994. (VI.8.) MKM rendelet 39/D. §-ában meghatározott követelmények és az Oktatási Miniszter által kiadott program szerint • Alapfokú nevelés és oktatás • Enyhe fokú értelmi fogyatékosok oktatásanevelése • Sajátos nevelési igényű gyermekek integrált oktatása, nevelése: - Enyhe értelmi fogyatékos tanulók nevelése, oktatása - A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének organikus okra vissza nem vezethető tartós és súlyos rendellenességekkel küzdők nappali rendszerű általános iskolai nevelése és oktatása • Iskolai integrált nevelés • Általános iskolások napközi ellátása • Tanulószobai foglalkoztatás • Etnikai kisebbséghez tartozó gyermekek nevelése • Hátrányos helyzetűek felzárkóztatása • Korrekciós osztály (szükség szerint) • Tehetséggondozás • Testnevelés osztály működtetése (igény szerint) • Felnőttek számára önköltségi alapon a levelező illetve esti oktatásban az általános iskolai bizonyítvány megszervezésének biztosítása • Kihelyezett tagozat (művészi iskola) • Diáksportkör működtetése • Könyvtári feladatok és szolgáltatások • Közművelődési feladatok, mozi üzemeltetés ellátása, szervezett keretek megteremtése (klubok, szakkörök működtetése, zenés táncos rendezvények szervezése) kirándulások, táborozások szervezése • Internetes szoba működtetése (Sulinet) • Felnőttek számára számítástechnikai tanfolyam szervezése. • Óvodai intézményi étkeztetés • Iskolai intézményi étkeztetés • Munkahelyi vendéglátás 18.)

A feladatellátást szolgáló vagyon: Iskolai tagintézmény épületegyüttese Sport és napközi udvar Óvodai tagintézmény épületegyüttese Óvodai udvarok Kulturális tagintézmény épületegyüttese Kulturális udvar Informatikai központ épületegyüttese Konyha és étkezde épületegyüttese

Az alaptevékenység szakfeladat-rendnek megfelelő részletezését a Szervezeti és Működési Szabályzatban kell rögzíteni.

29

Az alaptevékenység során felszabaduló szabad kapacitás – az ellátási színvonal növelése érdekében – értékesíthető. Az Általános Művelődési Központ vezetőjét az önkormányzat képviselő-testülete nyilvános pályázat útján nevezi ki, a közoktatásról szóló törvény rendelkezései alapján. Az Általános Művelődési Központ feladatainak ellátásához szükséges pénzeszközöket az önkormányzat éves költségvetésében irányozza elő. Az Általános Művelődési Központ működéséhez ingatlanokat és ingókat az intézmény térítésmentesen használhat azok fölött azonban rendelkezni csak az önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szervek gazdálkodására vonatkozó jogszabályok szerint jogosult. A vagyonnal való gazdálkodással összefüggő jogosítványokat az önkormányzat rendelete szabályozza. A megszűnés esetén követendő eljárás: Az Általános Művelődési Központ megszüntetésére Bököny Község Képviselőtestülete jogosult a szükséges véleményének meghallgatása után. Az esetleges megszűnést a feladatok folyamatos ellátása érdekében, új intézmény vagy intézmények létrehozásának is kell követnie. Bököny, 2008-10-20

Piskolczi Géza Polgármester


30


Ügyiratszám:……… / 2008 ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az önkormányzat az éves ellenőrzési tervet az önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92.§ (6) bekezdése értelmében minden év november 15-ig köteles elfogadni. A határozat-tervezethez mellékelt ütemtervben van lehetőség kiemelni egy intézményt, egy gazdálkodási egységet átfogó ellenőrzés lefolytatására. Kérem a tisztelt képviselő-testületet, hogy a határozat-tervezetet a hozzá tartozó melléklettel tárgyalja meg, javaslatait az ellenőrzéssel kapcsolatosan tegye meg, azt követően döntsön a határozat-tervezet elfogadásáról. Bököny, 2008. november 8.

Gulyás József Jegyző

31

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ../2008. (……..) számú HATÁROZAT- T E R V E Z E T E 2009. eves belső ellenőrzési terv elfogadása A képviselő-testület

elfogadja a 2009. évi belső ellenőrzési tervet a melléklet szerint ,acél ellenőrzéssel kapcsolatosan döntött arról, hogy a belső ellenőrzést végző Gyarmat-Tax Kft átfogó ellenőrzést végezzen a Barota Mihály Általános Művelődési Központönállóan gazdálkodó intézménynél. Határidő:2008.12.01. Felelős: jegyző

32

ÉVES BELSŐ ELLENŐRZÉSI TERV A 193/2003. (XI. 26.) kormány rendelet 21. §-a szerint előírt éves ellenőrzési tervet a költségvetési szervnek az alábbi, egységes tartalommal javasolt elkészíteni Az éves ellenőrzési terv összeállítása a 2008. évben tett belső ellenőri megbeszélés, ellenőrzés tapasztalata és jogszabályi előírások figyelembevételével készült. A kockázatelemzés célja azoknak a kedvezőtlen eseményeknek a meghatározása, amelyek az önkormányzat működési, gazdálkodási feltételeit befolyásolják. A kockázati tényezők meghatározásával kijelölésre kerültek az ellenőrzés területei. A kockázatelemzés magyarázatot ad arra, miért volt szükség néhány terület ismételt, esetleg mélyebb vizsgálatára. 2009 ÉV

Ellenőrzési tervet megalapozó elemzés címe, időpontja Folyamatlista A folyamatok és a belső ellenőrzési fókusz feltérképezése

Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek

UTÓLAGOS ELLENŐRZÉS

Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Cél: 2008. évi belső ellenőrzési megállapítások utólagos ellenőrzése. Tárgy: Jegyzőkönyvek megállapításainak teljesülése. Időszak: 2009 Módszer: Jegyzőkönyvek kiértékelése,elemzése.


Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak)

33

Ellenőrzési tervet meg

Kockázatelemzési kritérium Folyamatok kockázata és ell

Azonosított kockázati tényezők (*) Nem lett végrehajtva a megállapítások realizálása Nem lehetett erőforrás korlátok miatt realizálni Egyéb tényezők

Azonosított kockázati tényezők (*)

Az ellenőrzés (**)

Utólagos ellenő


12 IT Biztonság


11 Szabályozottság


Célellenőrzés (Szabadon választott terület)


Cél: Az informatikai rendszerek megbízhatóságának, biztonságának, valamint a rendszerben tárolt adatok teljességének, megfelelőségének, szabályosságának és védelmének vizsgálata. Tárgy: Informatikai rendszerek. Időszak: 2009 Módszer: Eljárások és rendszerek szabályzatainak elemzése és értékelése, közvetlen megfigyelésen alapuló ellenőrzés, informatikai rendszertesztelési eljárások.

Nem készül IT stratégia A szabályozás nem teljes körű A biztonságra vonatkozó előírások nem megfelelőek A munkatársak nem tartják be a biztonsági előírásokat A biztonság védelmének tárgyi feltételei nem adottak Adatlopás A hozzáférések jelszóval nem védettek A jelszavak titkossága nem biztosított



Az ellenőrzés típusa (**)

Cél: A kötelező szabályzatok kialakításra kerültek-e? Tárgy: Szabályzatok teljessége, aktualizáltságuk Időszak: 2009 Módszer: Eljárások és rendszerek szabályzatainak elemzése és értékelése.

Nem minden szabályzat készült el Túlszabályozott rendszer A szabályzatok nem aktualizáltak Nem minden munkafolyamat szabályozott A munkafolyamatok összehangolása nem szabályozott Felesleges munkavégzés Párhuzamos munkavégzés

Szabályszerűs ellenőrzés

Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Cél: Szúrópróba szerű ellenőrzés. Tárgy: Kiválasztott terület célvizsgálata. Időszak: 2009 Módszer: Adatgyűjtés, elemzés értékelés



34

Nem lett végrehajtva a meghatározott feladat Nem lehetett erőforrás korlátok miatt realizálni Egyéb tényezők


Informatikai rendszerek ellenőrzése

Az ellenőrzés (**) Célellenőrzés

Az ellenőrzés típusa (**)

2 Előirányzat-felhasználás

Cél: Előirányzat-felhasználás jogszabályoknak és belső szabályoknak megfelelő irányítása, ellenőrzése. Tárgy: Az előirányzat-felhasználás jogszabályoknak és a belső szabályoknak megfelelő irányítása, ellenőrzése. Eredeti előirányzatok meghatározása, előirányzat lebontása. Előirányzat felhasználási ütemterv készítése, módosítása. Likviditási terv készítése.Kötelezettségvállalás, annak végrehajtása, ellenjegyzés, utalványozás, érvényesítés, szakmai teljesítés igazolás ellenőrzése. Időszak: 2008.-2009. I. félév Módszer: Eljárások és rendszerek szabályzatainak elemzése és értékelése, dokumentumok és nyilvántartások vizsgálata, közvetlen megfigyelésen alapuló ellenőrzés.

35

Az előirányzat-felhasználás nem szabályozott, nincs ellenőrzés Az elemi költségvetés alapján az előirányzatok nem kerülnek feladatokra lebontásra Nem készül ütemterv Nincs folyamatos módosítás Nem készül likviditási terv Nincs folyamatos módosítás Nem a jogosultak gyakorolják a jogköröket A jogkörök gyakorlása formális, illetve az ellenjegyzés utasításra történik Visszaélések, csalások Érvényesítést nem megfelelő képesítésű személy végzi Érvényesítés hiányos okmányok alapján történik.

Rendszerelle és

Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek 7 Készpénzkezelés

Ellenőrzendő folyamatok és szervezeti egységek 8 Bank számlák kezelése

Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Cél: Annak megállapítása, hogy a házipénztár működése megfelelően szabályozott, a működés során a vonatkozó előírásokat betartják, pénztárrovancs során a készpénz állomány megléte. Tárgy: A házipénztár működése, pénztárrovancs. Időszak: 2009 Módszer: Eljárások és rendszerek szabályzatainak elemzése és értékelése, dokumentumok és nyilvántartások vizsgálata, közvetlen megfigyelésen alapuló ellenőrzés.

Az ellenőrzésre vonatkozó stratégia (ellenőrzés célja, módszere, tárgya, terjedelme, ellenőrzött időszak) Cél: Annak megállapítása, hogy a számlapénzforgalom megfelelően szabályozott, a működés során a vonatkozó előírásokat betartják. Tárgy: Előirányzat felhasználási és bankszámlák forgalma. Időszak: 2007 évi forgalom mintavétel alapján Módszer: Eljárások és rendszerek szabályzatainak elemzése és értékelése, dokumentumok és nyilvántartások vizsgálata, közvetlen megfigyelésen alapuló ellenőrzés.


Az ellenőrzé típusa (**)

Nem megfelelő irányítás Nincs ellenőrzés Téves kifizetések Dupla kifizetések Késő kifizetések A pénztáros nem megfelelő szakképzettsége A pénztáros nem megfelelő tapasztalata A pénztáros személyével szembeni erkölcsi kifogások

Rendszerellenő



Nem megfelelő irányítás Nincs ellenőrzés Téves kifizetések Dupla kifizetések Késő kifizetések

Rendszerellenő

* Csatolt alátámasztó dokumentumok: az ellenőrzési tervet megalapozó elemzések, különösen a kockázatelemzés dokumentumai. ** A 193/2003. (XI. 26.) kormányrendelet alapján. *** Az ellenőrzések időtartama és az ellenőrzési jelentések elkészítésének határideje. **** Az ellenőrzésekhez rendelt becsült ellenőrzési erőforrások: becsült időszükséglet és emberi erőforrás. 2008. év október hó 29. nap Készítette: Jóváhagyta: GYARMAT-TAX Kft. -------------------------------------------Polgármester

Jegyző

36

-

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2008.(XI.27.) számú határozat–tervezete Bököny külterület 0102/2 hrsz.-ú ingatlan átadásának feltételeiről

A Képviselő-testület a Bököny külterület 0102/2 hrsz-ú ingatlant bérbe adja Balogh Ádám Gézáné 4231 Bököny, Dankó P. u. 11. szám alatti lakosnak. Felhatalmazza a polgármestert a bérleti szerződés elkészítésére. Határidő: 2008. december 27. Felelős: polgármester

37

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2008.(XI.27.) számú határozat–tervezete Az állami vagyon ingyenes átadásáról szóló 141/2008.(IX. 11.) számú határozat kiegészítéséről.

A Képviselő-testület A képviselő-testület a 141/2008.(IX.11.) számú határozatát az alábbiakkal egészíti ki: Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testülete Az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 36. §. /1/ bekezdés c) pontja értelmében állami vagyon tulajdonjogának ingyenes átruházását kezdeményezi Bököny Község Önkormányzat javára, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt-nél. A tulajdonba adásra vonatkozó igényt a Képviselő-testület az ingatlan önkormányzati út kialakítása céljából terjeszti elő. Az önkormányzat az ingatlant a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. 8.§ (4) bekezdésében foglalt kötelező feladatának ellátására, útfenntartás, átmenő forgalom céljára kívánja használni. Az önkormányzat Képviselő-testülete nyilatkozik, hogy az állami vagyonnal való gazdálkodásról szóló 254/2007. (X.4.) Kormány rendelet 50. § /2/ bekezdés b) pontjában meghatározott, a tulajdonba adás érdekében felmerülő költségek megtérítését vállalja. A fenti jogszabály alapján a Képviselő-testület kéri, a bökönyi belterület 438/3 hrsz-ú ingatlan, mint állami vagyon ingyenes átruházását Bököny Községi Önkormányzat /4231 Bököny, Kossuth u. 3./ részére.

38

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2008.(XI.27.) számú határozat–tervezete

A Képviselő-testület a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XVIII. tv. 22. § (4) bekezdése által előírt önkormányzati kötelezettségek körében Bököny Önkormányzat a településen begyűjtött lakossági szilárdhulladék lerakással történő ártalmatlanításának helyszínéül – annak műszaki átadását követően – a SzabolcsSzatmár-Bereg Megyei Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulás tulajdonában álló nyíregyházi hulladéklerakót jelöli ki. Határidő: 2008. december 31. Felelős: polgármester

39

Bököny Község Képviselő-testülete részére ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Koncepció a Bökönyi hírmondó újság és Honlap ÚJ irányvonaláról Ideje: 2008. novemberi képviselő-testületi ülés Bököny Község Önkormányzata „Bökönyi hírmondó” újság és bökönyi honlap (továbbiakban: újság) címmel önkormányzati lapot és elektronikus újságot működtet, azzal a céllal, hogy a falu lakosai tájékozódhassanak a helyi ügyekről, az önkormányzat működéséről. Ez összhangban áll a hatályos Sajtótörvénnyel, amely szerint „a Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van arra, hogy tájékoztatást kapjon szűkebb környezetét, hazáját, a világot érintő kérdésekben. A sajtó feladata – a hírközlés más eszközeivel összhangban – a hiteles, pontos gyors tájékoztatásról való gondoskodás”. A község lakóinak tájékoztatása az önkormányzat, a képviselő-testület munkájáról megegyezik az Önkormányzati Törvény azon előírásaival, amely az önkormányzatok nyilvános működéséről rendelkezik. Az újság helyi, közszolgálati médium, ezért a lap irányvonalának az újságírói műfajok alkalmazásával meg kell felelnie a közszolgálatiság követelményeinek. Tartalmi kötelezettség: -

tájékoztatás a helyi közügyekről, hírközlés

-

vélemények sokféleségének bemutatása

-

az önkormányzat és intézményei által kiadott közlemények ingyenes közlése

-

tárgyszerű beszámoló a képviselő-testület üléseiről

-

a helyben igénybe vehető, önkormányzati finanszírozású, nem profit orientált oktatási, továbbképzési lehetőségek megismertetése

-

az olvasók társadalmi, kulturális, spirituális érdeklődésének kielégítése

-

hagyományok ápolásának segítése, identitástudat erősítése

-

a helyi döntésekben való részvétel előmozdítása

-

A faluban élő nemzetiségek, civilszervezetek számára megnyilvánulási lehetőség biztosítása

-

közérdekű információk közzététele

-

környezettudatos és jogkövető magatartás népszerűsítése

-

egészséges életmódra serkentés, kikapcsolódás elősegítése

-

olvasói vélemények megjelenítése

-

a hirdetések aránya nem lehet több, mint a tartalom 30 százaléka és ezek ingyenesen jelennek meg

Jogi, erkölcsi, etikai kötelezettség: -

történések, jelenségek sokoldalú bemutatása

-

objektivitásra, pártatlanságra, tárgyilagosságra, törekvés

-

hitelesség, pontosság

-

kisebbségi álláspontok megjelenítése, nézetek sokszínűségének bemutatása

-

tények alapos feltárása

40

-

tilos gyűlöletkeltő és kirekesztő tartalmak közlése

-

az írások, fotográfiák nem sérthetik az emberi jogokat és azok nem lehetnek alkalmasak személyek, nemek, népek, nemzetek, etnikai, nyelvi vagy vallási csoportok elleni gyűlölet keltésére

-

az újság független a pártoktól, érdekcsoportoktól, egyes képviselőktől és a polgármestertől Szerkesztői szabadság

Az újság felelős szerkesztője önállóan tevékenykedik. Saját maga határozza meg a lapban megjelenő írások témáját, stílusát, műfaját, sorrendjét, terjedelmét. Tilos a szerkesztőt a cenzúra bármely formájára kötelezni. A szerkesztő nem utasítható sem arra, hogy valami megjelenjen a lapban, sem arra, hogy valamit ne jelentessen meg. Ezt számára kizárólag jogerős bírósági ítélet írhatja elő. A szerkesztő biztosítja az újságírók, fotóriporterek, cikkek szerzőinek alkotói szabadságát. Szerkesztői függetlenség feltételei Az újság szerkesztői szabadságának biztosítása az önkormányzat feladata. 1. Nem tekinthető függetlennek az a szerkesztő, aki egzisztenciálisan kiszolgáltatott az önkormányzatnak, a polgármesternek, hatalmi csoportoknak, pártoknak, befolyásos helyi tisztségviselőknek. 2. A szerkesztői függetlenség biztosítása érdekében a helyi médium felelős szerkesztőjével választási ciklusokon átívelő időtartamra kell szerződést kötni. 3. A nem lapszerkesztőként közalkalmazotti jogviszonyban lévő szerkesztővel a lap felelős szerkesztésére külön szerződést kell kötni, amely független közalkalmazotti jogviszonyától és arra semmilyen hatással nem lehet. 4. Az újság felelős szerkesztője egzisztenciájának biztosítása érdekében olyan díjazásban kell részesülnie, amely a Magyar Újságíró Szövetség (MÚOSZ) Érdekvédelmi Bizottsága által kidolgozott és a szervezet honlapján közzétett honorárium kategóriáknak megfelel. Ettől eltérni csak a felelős szerkesztővel történő megegyezés alapján lehet. 5. Helyi lap szerkesztésével kizárólag újságírói, szerkesztői képzettséggel, szakismeretekkel vagy tapasztalattal rendelkező személyt szabad megbízni. Amennyiben ez valamilyen kényszer hatása miatt nem lehetséges (a településen nincs ilyen személy és pályázatra sem jelentkezett megfelelő képzettségű szakember), a lap tulajdonosának kötelezettsége, hogy a szerkesztő képzéséről, továbbképzéséről gondoskodjon. Az újság irányvonalának ellenőrzése Az újság irányvonalát Bököny Község Önkormányzati Képviselő-testülete a Sajtótörvény előírásai alapján határozza meg, mint a lap alapítója. A hivatkozott törvény lehetőséget biztosít a lap irányvonalának ellenőrzésére. A képviselő-testület ezt a jogát rendesen évente egy alkalommal, az újság elmúlt egy évben megjelent lapszámainak

elemzése után, nyilvános ülésen gyakorolja, megszólalást biztosítva a felelős

szerkesztőnek.

41

Rendkívüli esetben (ha a lap durván eltér a kijelölt irányvonaltól) a képviselő-testület bármikor napirendjére tűzheti a lap irányvonalának vizsgálatát, de egyes cikkek elemzése értelmezése nem feladata a képviselő-testületnek, attól tartózkodnia kell. Amennyiben a felelős szerkesztő többszöri figyelmeztetés ellenére is eltér a lap meghatározott irányvonalától, úgy a képviselő-testület kezdeményezheti felmentését. Bököny, 2008. november 3. Gulyás József jegyző

Bobikné Sándor Erzsébet ÁMK Kult. Tagint. Vez.

BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK ../2008. (……..) számú HATÁROZAT- T E R V E Z E T E Bökönyi- Hírmondó és Honlap 2009. évi laptervének elfogadására A Képviselő-testület A Bökönyi- Hírmondó és Honlap laptervét 2009. évre az alábbiak szerint határozza meg: 1.) - Lap címe: Bökönyi Hírmondó - Tárgyköre: Közéleti lap - Alapító neve: Bököny község Önkormányzat Képviselő-testülete - Kiadó: Bököny község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala - Kiadó címe: 4231 Bököny, Kossuth u. 3. - Kiadó telefonszáma: 06 (42) 566 – 000 - FŐSZERKESZTŐ (szerkesztőség vezető): Bobikné Sándor Erzsébet - Szerkesztőség címe: 4231 Bököny, Kossuth u. 2.; Barota Mihály ÁMK. Kulturális Tagintézmény Szerkesztőség telefon száma: 06 (42) 566 – 000 (honlap címe: www.bokony.hu) 2.) Az új s á g fej r é sz e: a.) Bal felső sarokban a község címere, mérete: 27 x 37 mm b.) A címer melletti szöveg: „Bökönyi Hírmondó” Betűtípus: Mérete: 160 x 37 mm területben szerkesztett grafika 3.)

A fejrész alatt lévő keretben megjelenő szövegrész:

……évfolyam …..szám 4.)

Közéleti lap

2009. …… hó ….nap

- Példányszám : 1.200 db., - Terjedelem: 8 oldal (2 dupla lap) + 2 oldal (lap) (Az oldalak tartalmát az újságírás szabályai szerint, a főszerkesztő a bevonásával határozza meg.) - Méret: A/4 - Hasábszám: 4 hasábos

42

- Anyaga: Borító: 115 g műnyomó Belív: 80 g ofszet - Borító: 4 + 1 színnyomás - Belív: 1 + 1 színnyomás ( fekete - fehér)

5.)

Az újság tervezett megjelenési időpontjai:

Lapzárta Március 25. 16.00 óra Május 30. 16.00 óra Július 30. 16.00 óra Október 2. 16.00 óra December 2. 16.00 óra

Megjelenés időpontja Április 14. Június 21. Augusztus 20. Október 23. Karácsony előtti napokban

F el ha t a l ma z za a polgármestert, hogy a testület döntéséről az érdekelteket értesítse. Határidő: 2009. 01.01. Felelős: polgármester Bököny, 2008. november 6.



43



Tárgy: BURSA ösztöndíjpályázatra kérelmek elbírálása

HUNGARICA beérkezett

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra, kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2008.szeptermber 11. napján döntött arról, hogy a tárgyévben is csatlakozik a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2009. évi fordulójához és az általános szerződési feltételeknek megfelelően jár el. A csatlakozási szándékról 2008. szeptember 30. napjáig nyilatkozni kellett. A pályázat kiírásának ideje: 2008. október 1. napja volt. A hallgatók 2008. október 30. napjáig nyújthatták be pályázataikat az önkormányzathoz, melyeket el kell bírálni. Az ösztöndíj időtartama: a) a főiskolai tanulmányokat már folytató hallgatók esetében két tanulmányi félév, azaz 10 hónap ( „A ”típusú pályázat) b) a középiskola most utolsó éves tanulói esetében, akik a jövő évtől kívánnak felsőoktatási intézményben részt venni, azok esetében 3 x 10 hónap, azaz hat egymást követő tanulmányi félév. ( „B” típusú pályázat) A támogatás pénzügyi fedezetére három forrás szolgál: 1./ települési önkormányzati támogatás: a helyi önkormányzat a szociálisan rászorult, a településen állandó lakóhellyel rendelkező, felsőfokú alapképzésben, mesterképzésben, egységes, osztatlan képzésben, felsőfokú szakképzésben folytatja tanulmányait 2./ megyei önkormányzati támogatás: a megyei önkormányzat tetszőleges összeggel kiegészítheti a települési önkormányzat által támogatott pályázó számára megítélt, települési önkormányzati forrásból fizetendő összeget. 3./intézményi támogatás: az Oktatási Minisztérium a települési és megyei önkormányzat által megítélt ( önkormányzati) ösztöndíjrész összegével megegyező összeg. Az ösztöndíj elbírálása szociális rászorultság alapján a pályázó tanulmányi eredményétől függetlenül történik. A 2008/2009 tanév II. félévére és a 2009/2010 tanév I. félévére az alábbi hallgatók adták be a BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj pályázatot ( „A” típusú ösztöndíjasok) 1./ 2./ 3./ 4./ 5./ 6./ 7./ 8./ 9./

Pistár Marietta Bököny, Kossuth u. 13. Sebők Imre Bököny, Sallai u. 10. Sebők Zsolt Bököny, Sallai u. 10. Pistár Zsuzsanna Bököny, József A. u. 18. Poór Krisztina Bököny, Ságvári u. 24. Dudás Csaba Bököny, Árpád u. 7. Törő Brigitta Bököny, József A. u. 12. Pallai Renáta Bököny, Makarenkó u. 8. Visnyai Zoltán Bököny, József A. u. 20.

44

10./ Dalanics Erzsébet Krisztina, Bököny, Kossuth u. 22. 11./ Tamás Erzsébet Bököny, Kossuth u. 96. 12./ Bojté Tamara Bököny, József A. u. 71. 13./ Bucsku Béla Bököny, Kossuth u. 82. 14./ Kálucz Adrienn Bököny, Kossuth u. 40. 15./ Balogh Renáta Bököny, Makarenkó u. 44. 16./ Tóth Réka Bököny, Kossuth u. 55. 17./ Szoták Timea Bököny, Dózsa Gy. u. 56. 18./ Szoták Szabolcs Mihály Makarenkó u. 5. 19./ Lovas Kitti Bököny, Ady E. u. 52. 20./ Bojté László Bököny, József A. u. 61. 21./ Lakatos Norbert Bököny, Bem J. u. 22./ Nagy Beáta Bököny, Makarenkó u. 1. 23./ Végső Róbert Bököny, Debreceni 36. 24./ Dalanics Gabriella Bököny, Kossuth u. 14. 25./ Papp Krisztián Bököny, Ady E. u. 68.

B típusú ösztöndíjasok: 1. / Visnyai Krisztina Bököny, József A. u. 20. 2./ Szoták Gabriella Bököny, Dózsa Gy. u. 56. 3./ Tálas Attila Bököny, Ady E. u. 33. 4./ Kálucz Eszter Bököny, Kossuth u. 40.

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet a beérkezett pályázatok megtárgyalására, továbbiakban pedig a támogatási összeg megállapításában dönteni szíveskedjen.

Bököny, 2008. november 19. Piskolczi Géza polgármester BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK .. /2008.(XI.27.) számú határozat–tervezete BURSA HUNGARICA ösztöndíjpályázatra beérkezett kérelmek elbírálása A Képviselő-testület elfogadja, és támogatja 5000.- forint/hó/fő összegben a 2008/2009 tanév II. félévére és a 2009/2010 tanév I. félévére az alább felsorolt hallgatók által beadott BURSA HUNGARICA Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíj „A” és „B” típusú ösztöndíjpályázatát : „A” típusú pályázók 1./ Pistár Marietta Bököny, Kossuth u. 13. 2./ Sebők Imre Bököny, Sallai u. 10. 3./ Sebők Zsolt Bököny, Sallai u. 10. 4./ Pistár Zsuzsanna Bököny, József A. u. 18. 5./ Poór Krisztina Bököny, Ságvári u. 24. 6./ Dudás Csaba Bököny, Árpád u. 7. 7./ Törő Brigitta Bököny, József A. u. 12. 8./ Pallai Renáta Bököny, Makarenkó u. 8. 9./ Visnyai Zoltán Bököny, József A. u. 20.

45

10./ Dalanics Erzsébet Krisztina, Bököny, Kossuth u. 22. 11./ Tamás Erzsébet Bököny, Kossuth u. 96. 12./ Bojté Tamara Bököny, József A. u. 71. 13./ Bucsku Béla Bököny, Kossuth u. 82. 14./ Kálucz Adrienn Bököny, Kossuth u. 40. 15./ Balogh Renáta Bököny, Makarenkó u. 44. 16./ Tóth Réka Bököny, Kossuth u. 55. 17./ Szoták Timea Bököny, Dózsa Gy. u. 56. 18./ Szoták Szabolcs Mihály Makarenkó u. 5. 19./ Lovas Kitti Bököny, Ady E. u. 52. 20./ Bojté László Bököny, József A. u. 61. 21./ Lakatos Norbert Bököny, Bem J. u. 22./ Nagy Beáta Bököny, Makarenkó u. 1. 23./ Végső Róbert Bököny, Debreceni 36. 24./ Dalanics Gabriella Bököny, Kossuth u. 14. 25./ Papp Krisztián Bököny, Ady E. u. 68. B” típusú pályázók 1. / Visnyai Krisztina Bököny, József A. u. 20. 2./ Szoták Gabriella Bököny, Dózsa Gy. u. 56. 3./ Tálas Attila Bököny, Ady E. u. 33. 4./ Kálucz Eszter Bököny, Kossuth u. 40.

46



Tárgy: Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról

ELŐTERJESZTÉS Bököny Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2008. november 27. napján megtartásra kerülő ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2008. november 27-én tartandó ülésére. - Megtörtént a kenyérbolt elbontása. Sajnos ennyi negatív kritikát, amit ezért kaptunk soha nem érte az önkormányzatot. - A TIOP 1.1.1 pályázatot támogatják, amit az Oktatási Minisztérium írt ki. A pályázat célja a hátrányos helyzetű gyerekek felszámolása, pedagógusok képzése és szemléltető eszközök vásárlása. - TÁMOP 3.3.2 pályázat be lett adva Kállósemjénnel társulva, közoktatási esélyegyenlőség biztosítására. Ez már csak külön megy, mert nem egyezik a program. - A kisbusz árajánlatának elfogadása megtörtént, a boríték bontásra sor került. - A főtéri játszótér terület vásárlásának az előkészületét megtettük. Az árajánlatom 1000 Ft/m2, míg a lakóké 1500 Ft/m2. Szoták Mihály nem akarja eladni a területét (30 m2), így a Taskó Jánosék területe nem válik aktuálissá. - Lépéseket tettem a másik oldalon a piactér megvalósításához, az eredményt szóban mondom el, mert még nem állnak adatok rendelkezésemre. - A játszótér pályázat beadásra kész, minden rendben van, várjuk az elbírálást. - A Leaderes pályázati pénzeken kívül az átcsoportosítás nem ment zökkenőmentesen, mert nem úgy alakultak a dolgok, ahogyan szerettük volna. - Az ÁNTSZ 2008. november 03-án közegészségügyi ellenőrzést tartott a Bököny Óvoda köz 1. szám alatt üzemelő Napközi Otthonos Óvodákban. A következő megállapításokat tették: „ A konyha melletti épületszárnyban működő csoportszobák zsúfoltak, a dolgozók részére külön öltözőhelyiség nincs biztosítva, így ők is ott öltözködnek. A régebbi csoportszobában a fa nyílászárók kopottak, szigetelésük nem kielégítő, az újabb foglalkoztatóban a parketta eléggé elhasználódott. A mosdóban lévő öntvény radiátor felülete éles, védőráccsal nincs ellátva, ezért rendkívül balesetveszélyes. Mindkét óvodaépület vizesblokkjában a WC-k közötti elválasztó panel a nedvesség hatására erősen korrodálódott, rozsdás. A fából készült törülközőpohár tartó polc erősen kopott, a nedvesség miatt penészesedés veszélye áll fenn. A konyha melletti csoportokban az uzsonnás tányérok, poharak mosogatása egy külön bejáratú, más funkciót ellátó épületrészben történik, ahova épületen kívül szállítják az edényzetet. Ezt a műveletet indokolt a konyhán elvégezni. A másik óvodaépület tálalókonyhájából nyílik az öltözőhelyiség, amely eléggé zsúfolt, takarítószerek és gyermekjátékok tárolása is ott történik. Ennek átszervezése indokolt. A játszó udvarban a természetes növényzet hiánya miatt, az árnyékolásról gondoskodni kell.” Beszámolóm azért ilyen rövid, mert a sok napirendi pontban fogjuk az önkormányzati eseményeket megtárgyalni. Természetesen a képviselők minden kérdésére válaszolni fogok.

47

Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a fenti beszámolómat elfogadni szíveskedjenek. Bököny, 2008. november 20. Piskolczi Géza polgármester

48

Rendelkezésre álló támogatás (ezer Ft)

Recommend Documents