RENCANA KARYA PENGELOLAAN HUTAN RAKYAT
KOPERASI TAMAN WIJAYA RASA
TAHUN 2012 – 2016
DAFTAR ISTILAH F FSC Forest Stewardship Council, 8
G GPS Geographical Positioning System, 16
I
Kelompok Tani Mahoni, 8
P PEDAL Pengendalian Dampak Lingkungan, 11 PUP Petak Ukur Permanen, 16
R RAT
ID
Rapat Anggota Tahunan, 28 Nomor Identitas Anggota KTM, 16
J
S SHU
JTT
Sisa Hasil Usaha, 29 Jatah Tebangan Tahunan, 17
K KOSTAJASA Koperasi Taman Wijaya Rasa, 7 KTM
SPPT Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang, 12
T TFT The Trropical Forest Trust, 8
H a l . | ii
DAFTAR ISI DAFTAR ISTILAH .................................................................................................................. II DAFTAR ISI......................................................................................................................... III DAFTAR TABEL ................................................................................................................... IV DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................... V DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................................ VI I. PENDAHULUAN .......................................................................................................... 7 1. Latar Belakang Koperasi Taman Wijaya Rasa ............................................................. 8 2. Visi................................................................................................................................ 8 3. Misi .............................................................................................................................. 9 4. Harapan ....................................................................................................................... 9 5. Tujuan .......................................................................................................................... 9 6. Kondisi Kawasan .......................................................................................................... 9 II. PENGELOLAAN LAHAN .................................................................................................. 12 1. Kepemilikan Lahan..................................................................................................... 12 2. Pemanfaatan Lahan .................................................................................................. 12 III. KONDISI SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT LOKAL .......................................................... 14 IV. PENGELOLAAN HUTAN ................................................................................................ 16 1. Pemetaan Kawasan ................................................................................................... 16 2. Inventarisasi Hutan .................................................................................................... 16 3. Penebangan ............................................................................................................... 17 4. Penanaman ................................................................................................................ 19 5. Pemeliharaan Tanaman ............................................................................................ 21 6. Perlindungan Hutan ................................................................................................... 21 7. Hutan Bernilai Konservasi Tinggi (HCVF=High Conservation Value Forest) .............. 23 V. PENGAWASAN PROGRAM ............................................................................................. 28 1. Pengelolaan Keuangan .............................................................................................. 28 2. Kewajiban Tim Tebang .............................................................................................. 29 3. Dampak Sosial ........................................................................................................... 29 4. Dampak Lingkungan .................................................................................................. 29 VI. KEBIJAKAN KOSTAJASA ................................................................................................ 31 1. Konversi Kawasan Hutan ........................................................................................... 31 2. Flora dan Fauna yang Dilindungi. .............................................................................. 31 3. Sumber Daya Air ........................................................................................................ 31 4. Penggunaan Bahan Kimia.......................................................................................... 32 5. Limbah ....................................................................................................................... 32 VII. PERKIRAAN PENDAPATAN ........................................................................................... 33 VIII. STRATEGI PEMASARAN ............................................................................................. 34 IX. PENATAUSAHAAN HASIL HUTAN .................................................................................. 35 1. Legalitas pada level Negara/Provinsi ........................................................................ 35 2. Proses yang harus dilalui dalam produksi/pemanenan kayu rakyat:........................ 35 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 37 LAMPIRAN ........................................................................................................................ 38
H a l . | iii
DAFTAR TABEL Tabel 1.
Tata Guna Lahan di Kabupaten Kebumen................................................................. 11
Tabel 2
Jumlah produksi, harga dan pendapatan per tahun dari komoditi hasil hutan bukan kayu ........................................................................................................................... 15
Tabel 3.
Data Potensi Jenis Kayu Komersil dan JTT KOSTAJASA tahun 2012.......................... 17
Tabel 5.
Perkiraan Pertambahan Jumlah Anggota dan JTT untuk Kayu Mahoni KOSTAJASA Selama Tahun 2007 – 2011. ...................................................................................... 19
Tabel 6.
Kebutuhan Bibit KOSTAJASA (2012 - 2016)............................................................... 20
Tabel 7.
Analisa Perkiraan Pendapatan KOSTAJASA Selama 5 tahun Untuk Produksi Jenis Kayu Mahoni (2007-2011)......................................................................................... 33
H a l . | iv
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Bagan Alir Keuangan KOSTAJASA ................................................................. 28
Hal. |v
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1.
Matriks Rencana Pengelolaan Hutan Rakyat oleh KOSTAJASA Selama 5 Tahun (2007 - 2011) inyong............................................................. 38
Lampiran 2.
Daftar B3 yang Dilarang Digunakan Menurut Standar FSC ............... 40
Lampiran 3.
Format Tally Sheet Inventarisasi Tegakan .......................................... 42
Lampiran 4.
Format Hak, Kewajiban dan Sanksi Anggota Hutan Rakyat Mahoni .. 43
Lampiran 5.
Daftar SOP (Standar Operasional Prosedur) KOSTAJASA ................... 45
Lampiran 6.
Formulir Pendaftaran Anggota KOSTAJASA ........................................ 46
H a l . | vi
I.
PENDAHULUAN
P
ENGELOLAAN hutan berbasis masyarakat adalah salah satu prinsip pengelolaan hutan yang seharusnya memperhatikan kebutuhan dan kesejahteraan masyarakat yang hidupnya tergantung pada hutan. Karakter umum pengelolaan hutan rakyat ditinjau dari aspek pengelolaan hutan adalah : Berada di tanah milik yang dijadikan hutan dengan alasan tertentu.
Hutan tidak mengelompok tetapi tersebar berdasarkan letak dan luas kepemilikan
lahan serta keragaman pola wanatani. Basis pengelolaan berada pada tingkat keluarga, setiap keluarga melakukan pengembangan dan pengaturan secara terpisah.
Pemanenan berdasarkan sistem tebang butuh, sehingga konsep kelestarian hasil
belum berdasarkan kontinuitas hasil yang dapat diperoleh dari perhitungan yang sebanding dengan pertumbuhan (riap) tanaman. Belum terbentuk organisasi profesional untuk melakukan pengelolaan hutan rakyat. Belum ada rencana pengelolaan hutan rakyat sehingga tidak ada petani hutan rakyat yang berani memberikan jaminan terhadap kontinuitas pasokan kayu bagi industri. Mekanisme perdagangan kayu rakyat di luar kendali petani hutan rakyat sebagai produsen, sehingga keuntungan terbesar dari pengelolaan hutan tidak dirasakan petani hutan rakyat. Karakter-karakter tersebut sangat mengisyaratkan rentannya kelestarian hutan rakyat akibat adanya peningkatan kebutuhan industri berbasis kehutanan, terutama bahan baku kayu. Dari gambaran tersebut diatas, jelas bahwa pengelolaan hutan rakyat yang baik sesuai standar Pengelolaan Hutan Lestari (PHL) adalah pondasi yang harus dibangun untuk mencapai kelestarian hutan. Diperlukan suatu perencanaan untuk pengelolaan hutan rakyat yang terintegrasi antara aspek yang satu dengan yang lainnya. Mengingat pentingnya perencanaan suatu pengelolaan hutan, maka untuk program pengelolaan hutan rakyat mahoni Rencana Pengelolaan Hutan untuk jangka panjang yang diterapkan oleh anggota Koperasi Serba Usaha Taman Wijaya Rasa (KOSTAJASA). Rencana Karya Pengelolaan Hutan Rakyat ini menggambarkan antara lain :
Tujuan pengelolaan hutan oleh koperasi Pemanfaatan tanah milik Kegiatan pengelolaan hutan dan proses produksi Proses pemasaran hasil hutan Kegiatan perlindungan hutan Kegiatan monitoring dan pengawasan Proyeksi pendapatan
Rencana Karya Pengelolaan Hutan Rakyat ini akan diperbaharui secara berkala untuk mengetahui perubahan-perubahan penting yang terjadi di area yang dikelola oleh anggota Koperasi Taman Wijaya Rasa. Paling tidak, rencana ini akan diganti setiap lima tahun.
1. Latar Belakang Koperasi Taman Wijaya Rasa
K
OPERASI Taman Wijaya Rasa (KOSTAJASA) dibentuk pada bulan Agustus, 2007. Terbentuknya Koperasi ini merupakan lanjutan/perkembangan dari proses pembentukan Kelompok Tani Mahoni (KTM) di Kabupaten Kebumen yang difasilitasi oleh The Forest Trust (TFT). Proses pembentukan kelompok tani mahoni ini diawali dengan sosialisasi program pengembangan hutan rakyat khususnya tanaman mahoni kepada masyarakat yang tersebar di 5 Kecamatan yaitu Kecamatan Karanganyar, Sruweng, Karanggayam, Rowokele dan Adimulyo. Dari lima Kecamatan tersebut, terbentuk beberapa kelompok tani di 11 Desa. Sebelum sosialisasi ke masyarakat, proses konsultasi dan koordinasi dengan pihak pemerintah daerah dilakukan sampai ke tingkat Desa. Secara umum program ini bertujuan untuk membantu masyarakat dalam mengelola lahan (hutan) di tanah miliknya untuk menuju pengelolaan hutan yang lestari berdasarkan Prinsip dan Kriteria dari Forest Stewardship Council (FSC). Semuanya bermuara kepada peningkatan kapasitas dan kesejahteraan masyarakat, yang secara khusus berfokus pada pemanfaatan sumberdaya hutan mahoni di daerah tersebut. Dengan diperolehnya sertifikat FSC pada tahun 2009 dan bertambahnya jenis kayu yang dikelola, sekarang Kostajasa menggunakan singkatan KTHR (Kelompok Tani Hutan Rakyat). Saat ini telah terbentuk 19 KTHR di 17 Desa dalam 6 Kecamatan di wilayah Kabupaten Kebumen. Penambahan KTHR dilakukan dengan mempertimbangkan potensi tegakan, kesadaran masyarakat akan lingkungan dan kehutanan, serta partisipasi aktif dari pemerintahan desa setempat. Sebagai wadah organisasi masyarakat dalam kegiatan pengelolaan hutan rakyat, KOSTAJASA berusaha untuk meningkatkan kapasitas anggotanya dalam teknis pengelolaan hutan dan manajemen Koperasi melalui sosialisasi dan pelatihan. Sosialisasi dan pelatihan yang diberikan meliputi antara lain kegiatan inventarisasi pohon, penentuan jatah tebangan tahunan, pengaturan pemeliharaan, pembuatan persemaian, implementasi proses lacak balak tanaman kayu komersil, serta pelatihan di bidang lingkungan seperti pembuatan pupuk organic, monitoring debit sungai, pengelolaan limbah B3 serta sosialisasi penggunaan B3 yang diperbolehkan oleh FSC.
2. Visi Terciptanya suatu usaha pengelolaan hutan rakyat lestari dan memberikan manfaat bagi masyarakat di Kabupaten Kebumen, meningkatkan kapasitas anggota dalam pengelolaan hutan untuk menghasilkan kualitas hasil hutan yang terbaik, dengan tetap memelihara kelestarian lingkungan.
Hal. |8
3. Misi 1. Meningkatkan tingkat kesejahteraan para anggota KOSTAJASA melalui penyediaan akses yang lebih baik ke pasar nasional dan internasional untuk hasil hutan kayu, peningkatan kualitas dan kuantitas tegakan hutan melalui penanaman kembali dan pemberian pelatihan dalam pengelolaan hutan secara lestari. 2. Melindungi sumberdaya hutan rakyat di Kabupaten Kebumen dan mengelolanya secara berkelanjutan sehingga lingkungan hidup tetap terpelihara dan memberikan manfaat bagi masyarakat di sekitarnya.
4. Harapan Dengan adanya KOSTAJASA, diharapkan anggota dapat saling bertukar wawasan, memiliki akses pasar yang lebih baik. Dengan demikian hutan mahoni milik mereka dapat dikelola dengan memenuhi kaidah pengelolaan hutan yang baik. Harapan akhirnya adalah bahwa anggota KOSTAJASA dapat meningkatkan kesejahteraan hidupnya melalui pengelolaan hutan rakyat.
5. Tujuan Tujuan pengelolaan hutan KOSTAJASA adalah untuk: Meningkatkan mutu pengelolaan lahan hutan rakyat anggota KOSTAJASA di Kab. Kebumen. Memfasilitasi akses pasar bagi para anggota dimana pasar yang dituju adalah yang mampu membeli kayu dengan harga yang lebih baik Meningkatkan kesejahteraan anggota Membina anggota agar memiliki kemampuan melakukan pengelolaan hutan secara lestari. Menjembatani tukar pengalaman dan wawasan diantara para anggota. Mempertahankan Sertifikat FSC untuk pengelolaan hutan lestari dan mengembangkannya di semua lahan anggota hutan rakyat Kabupaten Kebumen.
6. Kondisi Kawasan Cakupan wilayah kerja KOSTAJASA pada dasarnya adalah seluruh wilayah Kab. Kebumen terletak antara 7o271 - 7o501 Lintang Selatan dan 109 o 331 - 109o 501 Bujur Timur. Luas wilayah Kabupaten Kebumen adalah 128.111,50 ha atau 1.281, 115 km² dengan kondisi beberapa wilayah merupakan daerah pantai dan pegunungan, namun sebagian besar merupakan dataran rendah.
Hal. |9
Adapun batas wilayah Kab. Kebumen adalah : Sebelah Timur Sebelah Utara Sebelah Barat Sebelah Selatan
: : : :
Kabupaten Purworejo dan Wonosobo Kabupaten Banjarnegara Kabupaten Banyumas dan Cilacap Samudera Indonesia
Dari luas wilayah Kabupaten Kebumen, tercatat 39.745,00 hektar atau sekitar 31,02% sebagai lahan sawah dan 88,366.50 hektar atau 68.98% sebagai lahan kering. Menurut penggunaannya, sebagian besar lahan sawah beririgasi teknis dan hampir seluruhnya (46,29%) dapat ditanami dua kali dalam setahun, sebagian lagi berupa sawah tadah hujan (33,45%) yang di beberapa tempat dapat ditanami dua kali dalam setahun, serta 20,26% lahan sawah beririgasi setengah teknis dan sederhana. Lahan kering digunakan untuk bangunan seluas 36.399,00 hektar (41,19%), tegalan/kebun seluas 28.988,00 hektar (32,80%) serta hutan negara seluas 16.861,00 hektar (19,08%) dan sisanya digunakan untuk padang penggembalaan, tambak, kolam, tanaman kayu-kayuan, serta lahan yang sementara tidak diusahakan dan tanah lainnya. (Sumber: Profil Kabupaten Kebumen, www.wikimedia.co.id). Kondisi Iklim dan tanah di Kabupaten Kebumen menunjukkan kesesuaian dengan tanaman mahoni yang dicirikan oleh kecepatan tumbuh, bentuk tanaman, tinggi dan diameter serta kesehatan tanaman. Selain itu banyaknya anakan mahoni yang tumbuh di sekitar pohon induk dan penyebaran di sekitarnya menandakan bahwa kondisi tanah sesuai untuk pertumbuhan mahoni. Mahoni termasuk jenis yang tumbuh pada zona lembab sehingga pada saat musim hujan tiba biji-biji mahoni yang jatuh tumbuh menjadi anakan-anakan mahoni. Pertumbuhan diameter dapat mencapai 1,5 sampai 2 cm per tahun pada tanaman yang sehat (Sumber :Laporan kajian kawasan potensial untuk pengembangan hutan rakyat mahoni, 2006)) Wilayah kerja KOSTAJASA adalah lahan-lahan milik petani atau anggota yang sementara ini tersebar di 17 Desa di dalam wilayah 6 Kecamatan, yaitu : Desa Candi, Giripurno, Wonorejo, Pohkumbang di Kecamatan Karanganyar; Desa Clapar, Logandu, Kalibening, Ginandong, Karanggayam di Kecamatan Karanggayam; Desa Wonoharjo, Giyanti dan Desa Sukomulyo di Kecamatan Rowokele; Desa Sidoagung Kec. Sruweng; Desa Tegalsari, Sidomukti, Arjomulyo di Kecamatan Adimulyo; dan Desa Sikayu Kecamatan Buayan. Di sekitar daerah pengelolaan hutan rakyat KOSTAJASA, tidak banyak kawasan hutan negara, hanya ada pengelolaan hutan negara yang dikelola oleh Perum Perhutani KPH Kedu Selatan. Kayu rakyat KOSTAJASA berasal dari lahan yang ditetapkan sebagai tanah milik masyarakat yang berupa kebun atau pekarangan. (lihat Tabel 1. Tata Guna Lahan Kab. Kebumen)
H a l . | 10
Tabel 1. Tata Guna Lahan di Kabupaten Kebumen No A.
Peruntukan Lahan
Luas (Ha)
Sawah
1.
Irigasi Teknis
2.
Irigasi ½ Teknis
4.194,00
3.
Irigasi Sederhana PU
2.682,00
4.
Irigasi Sederhana Non PU
1.177,00
5.
Tadah Hujan Jumlah
B.
18.399,00
13.293,00 39.745,00
Tanah Kering
1.
Bangunan dan Lahan sekitar
36.399,00
2.
Tegalan/Kebun
28.928,00
3.
Tanah Penggembalaan
87,00
4. 5.
Tambak Kolam
24,00 23,50
6.
Tanah Sementara Tidak Diusahakan
7.
Tanaman Kayu-kayuan
8.
Hutan Negara
16.861,00
9.
Tanah lainnya
4.249,00
Jumlah Total
0,00 1.535,00
88.366,50 128.111,50
Sumber: Profil Kab. Kebumen, Dinas Perhutanan dan PEDAL Kebumen 2010
H a l . | 11
II. PENGELOLAAN LAHAN 1. Kepemilikan Lahan Tegakan kayu komersil yang dibudidayakan dan dikelola oleh masyarakat di Kab. Kebumen berada di lahan milik pribadi. Dengan demikian tidak ada isu-isu yang berkaitan dengan tenurial (penguasaan lahan). Masyarakat memiliki bukti yang secara formal diakui oleh pemerintah (sumber: Laporan Dampak Sosial ekonomi dan Budaya Pengembangan Hutan Rakyat Mahoni Kab. Kebumen 2008) Semua kayu mahoni masyarakat yang dibeli/dikelola oleh KOSTAJASA berasal dari lahan milik pribadi, yang merupakan bagian dari tegalan/kebun dan lahan pekarangan. Sebagian desa berbatasan dengan kawasan Hutan Produksi Negara yang dikelola oleh Perum Perhutani. Areal hutan rakyat tidak ada yang berbatasan dengan hutan lindung, tetapi sebagian ada yang berbatasan dengan lokasi situs budaya (tempat yang dikeramatkan, pekuburan dan lain-lain) dan situs ekologi yang antara lain berupa mata air. Semua anggota hutan rakyat harus menunjukkan bukti kepemilikan atas lahan mahoni yang diakuinya dengan cara menyerahkan salinan salah satu dokumen resmi kepemilikan lahan kepada KOSTAJASA, yang dapat berupa : 1. Sertifikat tanah 2. Girik 3. SPPT (Surat Pemberitahuan Pajak Terutang) 4. SKD (Surat Keterangan Desa) dari Kepala Desa 5. Letter C Desa Dokumen resmi kepemilikan tanah yang menggunakan salah satu dari dokumen di atas juga dapat digunakan sebagai bukti bahwa lahan tersebut tidak merupakan konversi hutan alam sejak 1994 dan memenuhi persyaratan dalam FSC Prinsip 10.9 tentang Hutan Tanaman. Selain itu, legalitas lahan juga dimaksudkan untuk pemenuhan sebagaimana diminta dalam P.36/2009 jo P.68/2011, serta dengan diterbitkannya P 30 tahun 2012 terkait tata usaha kayu rakyat.
2. Pemanfaatan Lahan
Pada umumnya pemanfaatan lahan dilakukan dengan penanaman campuran. Mahoni pada umumnya bukan tanaman utama. Hasil utama masyarakat adalah jagung, ketela, padi atau tanaman palawija yang lain. Namun ada sebagian ditanam sebagai tanaman utama, yang pada tahap awalnya dilakukan penanaman secara tumpang sari. Penanaman kayu keras seperti mahoni sudah dikenal sejak lama oleh masyarakat di Kabupaten Kebumen. Sedangkan sistem penanaman mengikuti pola-pola tradisional yang sampai sekarang masih tetap berjalan. Secara umum ada dua pola penanaman dalam pemanfaatan lahan masyarakat yaitu pola penanaman Pekarangan dan pola penanaman Kebun. Hampir di semua lokasi areal kerja KOSTAJASA para petani anggota KTHR maupun Koperasi dalam pengembangan pengelolaan hutannya teridentifikasi menggunakan 2 tipe pola penanaman tersebut. H a l . | 12
a.
Model Pekarangan Model pekarangan ini berisi campuran antara tumbuhan/tanaman semusim yaitu ketela, palawija, singkong, pisang dan tanaman tahunan seperti jati, albasia, johar, mangga, sonokeling, termasuk mahoni yang pemanfaatannya untuk jangka pendek, menengah dan panjang. Ditinjau dari sejarahnya, sistem pola tanam pekarangan di Jawa merupakan sistem pertanian kuno yang dapat dilacak dari sejarah pertamanya dari sebuah perjanjian pada tahun 840. Batas-batas pekarangan yang mencakup rumah terlihat jelas. Secara umum di Propinsi Jawa Tengah, lahan pekarangan cenderung berada di sekitar rumah, sedangkan di Propinsi Jawa Barat rumahrumahnya cenderung sangat dekat dengan kebun dan kebun ini mengelilingi sekelompok rumah (Soemarwoto dkk, 1985).
b.
Model Kebun Tipe kebun (talun kebun) yang selama ini dikembangkan masyarakat terhadap pola penanaman mahoni membentuk formulasi hutan yang cenderung monokultur. Walaupun demikian kondisi di lapangan menunjukkan bahwa komposisi mahoni di dalam kawasan kebun secara umum mendominasi, tetapi masih ada jenis vegetasi lain yang tumbuh di antara tegakan mahoni seperti jati, albisia, kelapa, akasia, sonokeling dan lain-lain serta beberapa jenis tumbuhan bawah seperti empon-empon, kirinyuh, rumput-rumputan dan lainlain . Kebun/talun kebun adalah kebun campuran di luar daerah pemukiman yang terdiri dari tanaman keras (tahunan) yaitu talun, yang dipadukan dengan tanaman musiman atau kebun. Talun kebun sebetulnya menyerupai pekarangan tetapi didalamnya tidak terdapat rumah dan jaraknya agak jauh dari pemukiman. Sistem kebun/pola penanaman kebun tidak begitu menghasilkan dampak negatif yang signifikan terhadap perubahan lingkungan. Walaupun diterapkan di daerah berbukit, erosi tanah yang terjadi hanya sedikit karena petak-petak kebun relatif kecil dan sering dikelilingi oleh vegetasi dan serasah.
Petani mungkin juga memilih mengganti lokasi penanaman mahoni atau jati atau tegakan kayu keras lainnya setelah panen. Dengan begitu, mereka dapat menggilir tanaman yang mereka tanam di setiap lahan, sehingga dapat menjaga tingkat kesuburan yang tinggi dan menghindari penyakit. Dengan demikian, petani dapat memanen mahoni di lahan yang satu dan menanaminya kembali dengan palawija, dan di atas lahan yang sebelumnya ditanami palawija dia menanam mahoni. KOSTAJASA mencoba memberikan kelonggaran aturan yang dibuatnya berkaitan dengan penanaman kembali tegakan kayu. Penentuan lokasi penanaman bibit diserahkan kepada para petani asalkan masih dilahan miliknya dan telah didaftarkan di Koperasi.
H a l . | 13
K
III. KONDISI SOSIAL EKONOMI MASYARAKAT LOKAL
ONDISI hutan rakyat di Jawa secara umum mempunyai luasan lahan yang relatif sempit. Rata-rata luas kepemilikan hutan rakyat 0,3 – 1 ha. Sementara itu tuntutan akan kontribusi hutan rakyat dengan luasan tersebut begitu tinggi. Pengelolaan hutan rakyat diharapkan mampu mendukung upaya pelestarian sumberdaya alam, meningkatkan pendapatan/kesejahteraan keluarga, juga menyerap tenaga kerja. Salah satu jalan yang dapat ditempuh untuk memenuhi berbagai tuntutan tersebut dengan melakukan diversifikasi pilihan jenis tanaman pada lahan hutan rakyat. Baik dengan tanaman kehutanan, pertanian, maupun vegetasi lainnya yang mampu memenuhi kebutuhan dan permintaan pasar saat itu. Kondisi seragam pada konteks hutan rakyat yang secara umum berupa praktek agroforestry, menunjukan bahwa potensi yang ada tidak hanya berupa kayu. Artinya hutan rakyat tidak saja menarik karena mampu menghasilkan kayu tetapi juga hasil hutan bukan kayu. Demikian pula potensi hutan rakyat di kabupaten Kebumen. Hutan rakyat Kabupaten Kebumen dikenal menghasilkan kayu mahoni, sanakeling, albasia dan jati. Sedangkan hasil hutan bukan kayu beberapa di antaranya adalah kelapa, gula kelapa, cengkeh, buah-buahan, petai, bambu, singkong dan empon-empon.
Tuntutan terhadap peran hutan rakyat yang tinggi tersebut menjadi sesuatu yang menarik. Karena berimplikasi pada pola pemanfaatan dan pemilihan jenis tanaman di masing-masing lokasi hutan rakyat. Pilihan jenis tanaman tersebut dapat dilihat dari vegetasi tanaman kehutanan yang menjadi tanaman pokok. Secara umum pemilihan jenis tanaman kehutanan/kayu berkaitan dengan masa panen dan tujuan pemanfaatan. Sedangkan pemilihan jenis tanaman bukan kayu sangat dipengaruhi kondisi tanah, topografi, kebiasaan, permintaan pasar, dan kemauan personal. Secara umum pemanfaatan lahan dibagi berdasarkan proyeksi pemenuhan kebutuhan, jangka pendek, menengah dan panjang. Pemenuhan kebutuhan jangka pendek dipenuhi melalui hasil tanaman pertanian, sedangkan kebutuhan jangka menengah – panjang dari hasil tanaman kehutanan/kayu. Pemilihan jenis tanaman kehutanan mempunyai kecenderungan terhadap jenis-jenis tanaman cepat tumbuh (fast growing) seperti albasia dan jenitri. Pemanfaatan lahan untuk kehutanan – pertanian mempunyai satu faktor penting yang menjadi pertimbangan yaitu jangka waktu pemanfaatan lahan untuk masing-masing jenis tanaman tersebut. Misalnya pemilihan jenis tanaman kehutanan seperti jati akan berkonsekuensi pada pemanfaatan lahan untuk pertanian pada saat tajuk pohon jati sudah menutupi areal tersebut yang diperkirakan memasuki umur lima tahun. Sedangkan pohon albasia dengan tajuk yang tidak begitu rapat akan lebih memudahkan pilihan jenis tanaman pertanian atau jangka pendek lainnya. Hasil identifikasi jumlah produksi, harga dan perhitungan pendapatan dari komoditi hasil hutan bukan kayu pada wilayah gugus kendali Kostajasa adalah sebagai berikut : H a l . | 14
Tabel 2 Jumlah produksi, harga dan pendapatan per tahun dari komoditi hasil hutan bukan kayu Harga Rata-rata Harga Terendah Harga Tertinggi No (Rp) (Rp) (Rp) 1 Asem merah kg 2.625 2.000 3.000 40 2 Bambu batang 2.373 2.000 3.000 41 3 Bata merah biji 320 320 320 42 4 Bawang merah kg 8.500 500 12.000 43 5 Bayam ikat 500 500 500 44 6 Bengkoang ikat 2.000 2.000 2.000 45 7 Bligo kg 200 200 200 46 8 Buah kelapa butir 480 400 500 47 9 Cabai kg 9.222 4.000 15.000 48 10 Cabai rawit kg 7.500 5.000 10.000 49 11 Cengkeh kg 38.333 15.000 50.000 50 12 Dukuh kg 4.000 4.000 4.000 51 13 Durian butir 8.000 5.000 10.000 52 14 Empon-empon kg 300 300 300 53 15 Gadung kg 4.000 4.000 4.000 54 16 Gembili kg 1.500 1.500 1.500 55 17 Gula merah kg 5.625 3.500 7.000 56 18 Jagung kg 971 0 2.000 57 19 Jahe kg 1.380 0 2.000 58 20 Jambu kg 0 0 0 59 21 Jambu air kg 0 0 0 60 22 Jengkol kg 1.750 0 3.000 61 23 Jenitri kg 2.167 1.500 4.000 62 24 Jeruk kg 1.500 1.500 1.500 63 25 Jewawut kg 10.000 10.000 10.000 64 26 Kacang Hijau kg 5.833 5.000 8.000 65 27 Kacang Panjang kg 1.864 1.000 3.000 66 28 Kacang tanah kg 5.167 2.000 9.000 67 29 Kacang Tanah Bsh kg 2.500 2.000 3.000 68 30 Kacang Tanah Krg kg 5.000 5.000 5.000 69 31 Kacur/oyong kg 1.308 750 2.600 70 32 Kangkung ikat 1.033 500 1.500 71 33 Kapulaga kg 40.000 40.000 40.000 72 34 Katu ikat 400 400 400 73 35 Kecipir ikat 350 200 500 74 36 Kedelai kg 4.600 3.000 6.000 75 500 600 76 37 Kelapa butir 513 38 Kemukus kg 20.000 20.000 20.000 77 39 Kencur kg 2.700 2.000 4.000
No
Komoditi
Satuan
Komoditi Ketela Rambat Klewih Kokosan/langsep Kolang-kaling Kopi Kunci Kunir Kunyit Lengkuas Mangga Manggis Melinjo Mentimum Mentimun Merica Nanas Nangka Nangka mentah Nilam/Dilem Padi Padi Gaga Pandan Panili Pare Pepaya Pete Pisang Rambutan Salak Sawi hijau/cesin Sawo Singkong Talas/kimpul Tembakau Temulawak Terong Tomat Ubi jalar
Harga Rata-rata Harga Terendah (Rp) (Rp) kg 1.000 750 buah 500 500 kg 1.000 0 kg 2.000 2.000 kg 7.500 5.000 kg 300 300 kg 600 600 kg 408 300 kg 500 0 kg 967 0 gedeng 10.000 10.000 kg 2.600 300 kg 1.700 1.700 kg 1.214 500 kg 33.333 20.000 buah 1.000 1.000 butir 2.000 0 butir 1.500 1.000 kg 4.000 4.000 kg 2.677 2.500 kg 2.725 2.700 ikat 12.500 10.000 kg 40.000 40.000 kg 1.620 1.000 buah 571 0 ikat 4.500 3.000 sisir 24.554 700 ikat 1.944 1.000 kg 3.000 3.000 ikat 1.000 500 kg 2.000 2.000 kg 719 500 kg 800 600 kg 6.083 2.000 kg 800 400 kg 875 0 kg 1.250 0 kg 1.000 1.000
Satuan
Sumber : Kajian Ekonomi Hutan Rakyat Kostajasa, 2009 Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pemasukan/pendapatan terbesar pada petani jika diambil pada urutan 10 besar adalah Padi dengan harga tiap kilonya rata-rata sebesar Rp2.677,- , harga tertinggi sebesar Rp2.900,- dan harga terendah sebesar Rp2.500,-, Di bawah padi adalah Kapulaga, Panili, Cengkeh, Merica, Pisang, Kemukus, Pandan, Jewawut dan Manggis. Dengan demikian, jika petani dapat mengembangkannya akan sangat menunjang pendapatan dari sektor tanaman non kayu.
H a l . | 15
IV. PENGELOLAAN HUTAN 1. Pemetaan Kawasan Kegiatan pemetaan kawasan hutan dilakukan terhadap lahan anggota KTHR dan koperasi berupa sketsa lahan anggota KTHR yang dibuat oleh pengurus KTHR selanjutnya diberikan kepada pengurus Koperasi atau manajemen sebagai arsip. Tetapi tidak menutup kemungkinan kedepan penataan kawasan dilakukan dengan digitasi menggunakan alat Geographical Positioning System (GPS), untuk selanjutnya dibuat data base peta kawasan hutan areal kerja KOSTAJASA. Untuk pemetaan kawasan yang di desanya sudah memiliki peta blok berdasarkan pengukuran dari BPN (Badan Pertanahan Nasional), peta blok tersebut digandakan untuk menjadi arsip Kostajasa. Namun dalam pemetaan lahan anggota KTHR diambil titik koordinatnya dan dimasukan dalam peta spatial Kostajasa, dengan update peta spatial setahun sekali.
2. Inventarisasi Hutan Inventarisasi hutan adalah kegiatan dalam sistem pengelolaan hutan untuk mengetahui kekayaan yang terkandung dalam suatu hutan pada saat tertentu (Simon, 1996). Inventarisasi dilakukan untuk mengetahui potensi tegakan (pohon) di lahan milik anggota. Selain itu untuk mengetahui struktur tegakan hutan, seperti perbandingan antara jumlah pohon muda, sedang dan siap panen. Kegiatan inventarisasi dilakukan di tingkat kelompok tani. Pada saat kelompok tani sudah terbentuk, dilakukan kegiatan inventarisasi pohon, sehingga pada saat anggota kelompok menjadi anggota Koperasi, data pohon hasil inventarisasi di lahan miliknya diserahkan ke Koperasi disertai dengan bukti kepemilikan atau penguasaan lahan. Sistem inventarisasi yang digunakan adalah sensus 100 % untuk setiap kelas diameter. Untuk pohon yang berdiamater 20 cm ke atas diukur diameternya dan diberi label yang dilekatkan di pohon. Label ini memberikan informasi tentang nomor pohon, nomor petak, tipe lahan, nomor Identitas (ID) anggota, dan nama kelompok tani. Untuk inventarisasi tegakan di bawah 20 cm hanya dihitung jumlah pohonnya yang dibagi dalam 3 kelas diameter yaitu 0 – 9 cm, 10 – 14 cm dan 15 – 19 cm. Dari hasil inventarisasi ini di dapatkan potensi tegakan yang ada di tiap KTHR dan menjadi dasar dari perencanaan pemanenan secara keseluruhan (Jatah Tebangan Tahunan) karena pemanenan harus disesuaikan dengan laju pertumbuhan (riap) sesuai jenis kayu komersial sehingga terjamin asas-asas kelestarian. Untuk mengetahui laju pertumbuhan (riap) tegakan kayu komersil di wilayah kerja Kostajasa dibuat Petak Ukur Permanen (PUP) di beberapa KTHR. Selama belum adanya hasil pengukuran PUP yang memerlukan paling tidak 2 daur
H a l . | 16
atau kurang lebih pengukuran selama 30 tahun, maka Kostajasa menggunakan penghitungan riap berdasarkan literature yang dimiliki juga berdasarkan hasil pengamatan dan wawancara dengan anggota KTHR. Tabel 3. Data Potensi Jenis Kayu Komersil dan JTT KOSTAJASA tahun 2012
Sumber: RKT 2012 Kostajasa
3. Penebangan Untuk mengurangi kerusakan lingkungan dan tegakan umur campuran, KOSTAJASA menerapkan kebijakan tebang pilih dan tidak mengizinkan tebang habis pada satu lahan anggota Koperasi. Anggota KOSTAJASA hanya boleh menebang pohon dengan diameter (Dbh) yang lebih besar atau sama dengan 20 cm. Tapi KOSTAJASA mempunyai kebijakan untuk memprioritaskan penebangan pohon dengan diameter 30 cm ke atas. KOSTAJASA mengasumsikan tingkat pertumbuhan diameter pohonnya 2 cm/tahun. Dengan demikian, suatu pohon baru dapat ditebang (berukuran 30 cm) setelah 15 tahun dari masa penanaman. c.
Jatah Tebangan Tahunan (JTT) Jatah tebangan tahunan adalah banyaknya tegakan kayu komersial yang diperbolehkan untuk di tebang dalam satu tahun, berdasarkan asas kelestarian. Jadi JTT dihitung berdasarkan masing-masing jenis pohon yang diinventarisir. Untuk menghitung JTT KOSTAJASA melakukan perhitungan proyeksi untuk 5 tahun ke depan (2012 – 2016).
H a l . | 17
d.
Penghitungan JTT Sederhana Penghitungan jatah tebangan tahunan ini didapatkan dari total potensi tiap jenis kayu yang sudah bernilai komersil/ekonomis (berdiameter 20 cm ke atas). Sebagai contoh, dengan asumsi laju pertumbuhan diameter mahoni (riap) 2 cm per tahun. Maka penghitungan JTT adalah total potensi mahoni dengan diameter 20 cm ke atas dibagi 5. Diperkirakan mahoni yang berdiameter 10 - 19 cm, pada tahun keenam sudah masuk ke kelas diameter 20-29 cm. Tetapi KOSTAJASA memprioritaskan kayu mahoni yang ditebang berdiameter 30 cm ke atas. Demikian cara penghitungan ini berlaku untuk jenis lainnya (Jati, Sonokeling, Albasia, Akasia, Sungkai) dengan riap masing-masing jenis. Rumus penghitungan JTT (Jatah Tebangan Tahunan) untuk mahoni adalah sebagai berikut:
JTT =
Total Potensi Pohonφ 20 cm ke atas 5 tahun
Selain menetapkan JTT melalui pertumbuhan dan data panen, penebangan juga mempertimbangkan tempat, atau dalam unit mana akan dilakukan penebangan. Aspek pemerataan dan efisiensi harus dua-duanya dipertimbangkan dalam menentukan distribusi JTT. Dari literature dan juga hasil pengamatan serta wawancara dengan anggota KTHR, nilai pembagi untuk masing-masing jenis yang diinventarisir berdasarkan riap adalah sebagai berikut: POHON MAHONI JATI ALBASIA LABAN SENGON SANAKELING JATI SABRANG AKASIA
e.
RIAP (cm) 2 1.5 3 1 3 1 1.5 1.5
PEMBAGI (Tahun) 5 7 3 7 3 10 7 7
Proyeksi tebangan KOSTAJASA selama 5 tahun Kelemahan penghitungan jatah tebangan tahunan KOSTAJASA adalah dapat berubah seiring dengan pertambahan jumlah anggota, sehingga bertambah pula potensi pohonnya. KOSTAJASA membuat proyeksi penghitungan JTT dengan memprediksikan pertambahan jumlah anggota. Contohnya untuk jenis mahoni, jumlah anggota KTHR tahun 2012 adalah 910, dengan total JTT 1.470 m³. Dengan asumsi tahun 2013 sampai dengan tahun 2016 pertambahan jumlah anggota 10 %, maka perkiraan produksi yang diijinkan sebagai berikut :
H a l . | 18
Tabel 4. Perkiraan Pertambahan Jumlah Anggota dan JTT untuk Kayu Mahoni KOSTAJASA Selama Tahun 2007 – 2011. TAHUN % Pertambahan Anggota Jumlah Anggota KTHR JTT Mahoni (m3) Jumlah KTHR
2012 910 1,470.25 19
2013 0.1 1,001 1,617.27 21
2014 0.1 1,101 1,779.00 23
2015 0.1 1,211 1,956.90 25
2016 0.1 1,332 2,152.59 28
Sumber: KOSTAJASA, 2012
JTT proyeksi mengasumsikan kondisi yang akan dicapai nantinya. Dengan demikian luas tebangan juga merupakan asumsi berdasarkan dari pertumbuhan anggota saat ini. KOSTAJASA memperkirakan bahwa keanggotaannya akan mengalami pertumbuhan yang signifikan dalam lima tahun mendatang pada saat KOSTAJASA sudah memperoleh kredibilitas lokal dan masyarakat setempat mulai melihat manfaat nyata yang mereka peroleh karena menjadi anggota KOSTAJASA. Karena alasan inilah, KOSTAJASA memperkirakan bahwa dalam tiap tahunnya sebesar 10%. Selain pertambahan jumlah keanggotaan, juga diharapkan bahwa para anggota akan meningkatkan jumlah penanaman pohon komersial mereka setelah menjadi anggota karena adanya pemberian bibit secara cuma-cuma dan pelatihan serta harga lebih tinggi yang akan ditawarkan oleh KOSTAJASA. Karena meningkatnya angka penanaman ini tidak akan berpengaruh besar terhadap jatah tebangan tahunan sampai 20 tahun mendatang, maka hal tersebut tidak dimasukan dalam rencana manajemen 5 tahun ini.
4. Penanaman Jenis tanaman unggulan di wilayah kerja Kostajasa adalah Mahoni (Swietenia macrophylla), diikuti oleh Jati dan Sonokeling yang cukup potensial. Tanaman mahoni tumbuh hampir merata pada berbagai jenis tanah dan kondisi lahan. Sistem permudaan di tiap KTHR adalah permudaan alam dan buatan. Permudaan alam di beberapa KTHR sangat banyak, hal ini di sebabkan masih banyaknya pohon mahoni yang berdiameter besar (pohon induk). Tetapi di beberapa KTHR yang lain permudaaan alam sangat sedikit. Permudaan alam yang sangat banyak ini sebagian dimasukkan ke polybag, untuk ditanam di lahan anggota yang tidak mempunyai permudaan alam mahoni. Pengaturan jarak tanaman dari permudaan alam ini menjadi sangat penting untuk dilakukan oleh anggota KTHR. Permudaan buatan dilakukan dengan membuat persemaian di beberapa KTHR yang mempunyai permudaan alam sedikit. Benih mahoni di dapatkan dari KTHR lain dengan cara mengumpulkan buah mahoni yang sudah masak/jatuh ke tanah. Lokasi persemaian dibuat pada areal yang relatif datar dengan akses pemeliharaan dan pengawasan semai mudah dijangkau serta cukup air. Selain tanaman mahoni H a l . | 19
yang dikembangkan oleh Kostajasa, beberapa jenis lain juga dikembangkan seperti jati, gmelina, dan albasia. Jenis tanaman komersial lainnya juga dibuatkan bibitnya pada persemaian yang ada di beberapa KTHR terpilih. Khusus untuk jenis tanaman Gmelina, masih menjadi tanaman baru di beberapa KTHR, dengan asumsi jenis ini lebih tahan terhadap hama dan penyakit dibandingkan jenis Jabon yang banyak ditanam oleh masyarakat. Jenis-jenis tersebut telah ada sebelumnya dilahan anggota dan anggota/masyarakat pun melakukan penjualan terhadap jenis kayu tersebut. Jadi secara umum beberapa jenis kayu yang secara komersial diperdagangkan oleh masyarakat atau anggota kelompok tani adalah, mahoni, jati, akasia, sonokeling, jati sabrang (sungkai), laban dan sengon. Kebutuhan bibit KOSTAJASA dihitung berdasarkan potensi tegakan yang dapat ditebang setiap tahunnya (sesuai JTT tahun berjalan) dan berdasarkan jumlah anggota yang tercatat/terdaftar sebagai anggota hutan rakyat lestari FSC Kostajasa. Tahun 2013 dan seterusnya, kebutuhan bibit ditambah 10% dari kebutuhan bibit tahun sebelumnya. Asumsi yang dipakai dalam menentukan kebutuhan bibit ini adalah untuk setiap anggota mendapat 30 pohon dan bagi anggota yang melakukan penebangan, untuk 1 pohon yang ditebang diberikan bibit 4 pohon untuk ditanam menggantikan pohon yang ditebang (1:4). Proyeksi kebutuhan bibit untuk 5 tahun mendatang dapat dilihat pada table di bawah ini: Tabel 5. Kebutuhan Bibit KOSTAJASA (2012 - 2016) TAHUN Proyeksi Bibit :: Mahoni :: Jati :: Albasia :: Gmelina
2012 15,000 7,500 5,500 15,000
2013 0.10 17,250 8,625 6,325 17,250
2014 0.10 19,838 9,919 7,274 19,838
2015 0.10 22,813 11,407 8,365 22,813
2016 0.10 26,235 13,118 9,620 26,235
Sumber: KOSTAJASA, 2012
Setelah penebangan dilakukan, anggota KOSTAJASA diwajibkan untuk menanami kembali tanah-tanah/lahan mereka yang terdaftar dengan jumlah bibit yang memadai untuk menggantikan pohon-pohon yang telah ditebang. Penanaman diusahakan dilakukan di awal musim penghujan, Sebelum penanaman dilakukan persiapan lahan terlebih dahulu, meliputi pembersihan gulma dan semak-semak, dan pembuatan lubang tanam dengan ukuran 30 cm x 30 cm x 30 cm, serta pengajiran. Penanaman untuk lahan/kebun yang seluruhnya ditanami mahoni, jarak tanamnya 2 x 2 m, penjarangan dilakukan pada tahun ke-2. Untuk lahan/kebun campuran, pengaturan jarak tanam disesuaikan dengan kondisi kerapatan tanaman. (lihat lampiran SOP Penanaman)
H a l . | 20
5. Pemeliharaan Tanaman Pemeliharaan tanaman mahoni dilakukan dengan cara pemupukan (tahun pertama dan kedua), pengaturan jarak tanam, pemangkasan cabang (prunning), pembersihan gulma, dan pemberian papan pengumuman/plang untuk mengurangi hama arit (pemangkasan pucuk mahoni oleh masyarakat untuk makanan ternak). Di kawasan hutan rakyat Kostajasa, terutama untuk jenis mahoni yang memiliki anakan mahoni yang tumbuh cepat dan berdekatan, Kostajasa terus menerus melakukan sosialisasi dan pelatihan untuk perlunya dilakukan penjarangan, agar tingkat pertumbuhan pohon maksimal dan berkualitas tinggi. Kegiatan pemeliharaan tanaman meliputi kegiatan : Pemupukan, Pemupukan dilakukan pada tahun pertama dan kedua. Pupuk diusahakan menggunakan pupuk kandang/ pupuk organik. Pembuatan Pupuk Organik, Pelatihan di tiap KTHR tentang pembuatan pupuk organic terus menerus dilakukan dan disosialisasikan tiap tahunnya untuk menekan penggunaan pupuk kimia. Penjarangan, dilakukan untuk meningkatkan pertumbuhan pohon yang maksimal dan menghasilkan kayu yang berkualitas. Penyiangan dan Pendangiran, Penyiangan adalah pembersihan di sekitar tanaman komersial dengan tujuan untuk membersihkan dari rumput-rumputan atau tanaman pengganggu yang lain. Sedangkan pendangiran adalah kegiatan penggemburan tanah di sekitar tanaman mahoni dengan tujuan untuk memperbaiki aerasi tanah. Penyulaman, bertujuan untuk mengganti tanaman komersial kecil yang mati dan dilakukan pada awal musim hujan. Pemangkasan/Prunning, dengan cara memangkas cabang yang dapat mengganggu pertumbuhan dan untuk mendapatkan batang kayu yang lurus. Pruning menjadi sosialisasi penting di anggota KTHR, terlebih dengan adanya penanaman Gmelina yang memerlukan pruning untuk hasil kayu yang lebih baik.
6. Perlindungan Hutan a.
Sumber-sumber air Untuk melindungi sumber-sumber air dan tanah setempat, KOSTAJASA akan: Menentukan wilayah-wilayah bebas tebang sejauh 5 meter pada setiap sisi sungai dan disekitar mata air. Dilarang menebang tanaman kayu atau tanaman asli yang berada di sekitar atau dalam daerah bebas tebang.
H a l . | 21
Melakukan penyaradan kayu tanpa menggunakan alat berat mekanis untuk mengurangi erosi atau kepadatan tanah pasca panen tetapi dengan memanfaatkan tenaga manusia atau tenaga hewan. Tidak memperbolehkan tebang habis dari suatu lahan. Penebangan dilakukan dengan sistem tebang pilih untuk mengurangi kepadatan tanah dan mempertahankan penutupan tajuk (membantu mengurangi erosi tanah). b.
Satwa Liar Untuk membantu melindungi satwa liar setempat, semua anggota KOSTAJASA: Tidak akan melakukan perburuan atau memasang jerat satwa yang dilindungi baik di dalam maupun di luar lahan anggota KOSTAJASA. Tidak akan menebang pohon yang merupakan habitat satwa liar yang dilindungi. Melaporkan, apabila melihat satwa yang dilindungi di dalam dan di luar lahan anggota. Melaporkan kegiatan perburuan dan atau pemasangan jerat di lahan anggota.
c.
Jenis Pohon yang Dilindungi Para anggota KOSTAJASA tidak akan menebang pohon yang dilindungi berdasarkan undang-undang yang berada di dalam dan di luar lahan anggota.
d.
Pengendalian Hama dan Penyakit, Pengendalian hama dan penyakit dilakukan dengan cara pemantauan dan identifikasi hama dan penyakit yang menyerang tanaman komersial. Pengendalian dilakukan dengan penggunaan bahan-bahan kimia yang tidak dilarang dan tidak berbahaya bagi lingkungan. Sosialisasi dan penegasan untuk tidak menggunakan bahan kimia yang dilarang oleh FSC (daftar obat terlampir).
e.
Pengendalian Jenis Tanaman Invansif (IAS), Pengendalian jenis tanaman invansif dilakukan dengan cara pemantauan ketat dan identifikasi hama dan penyakit yang menyerang tanaman di sekitar tanaman invansif yang teridentifikasi. Pemantauan ini dilakukan 1 kali dalam setahun, serta sosialisasi terus menerus agar anggota KTHR tidak lagi menanaman jenis IAS.
H a l . | 22
7. Hutan Bernilai Konservasi Tinggi (HCVF=High Conservation Value Forest) Salah satu kegiatan dalam pengelolaan hutan rakyat lestari adalah melakukan identifikasi dan pengelolaan terhadap keberadaan High Conservation Value Forest (HCVF) atau High Conservation Value Area (HCVA). HCVF atau HCVA adalah daerah dengan Nilai Konservasi Tinggi (NKT) yang terdapat di dalam wilayah pengelolaan hutan rakyat. HCVF merupakan Prinsip 9 (sembilan) dalam skema FSC. Pengelola harus memastikan adanya bentuk-bentuk pengelolaan nilai-nilai tersebut agar tetap terpelihara atau nilai konservasi tinggi yang terdapat di dalam kawasan tersebut semakin baik. FSC mendefinisikan ada tidaknya High Conservation Value Forests (HCVF) dalam suatu wilayah unit managemen dengan mengacu pada keberadaan satu atau lebih sifat-sifat dibawah ini: HCVF 1
Kawasan yang mempunyai tingkat keanekaragaman hayati yang penting.
HCVF 2
Kawasan bentang alam yang penting bagi dinamika ekologi secara alami.
HCVF 3
Kawasan yang mempunyai ekosistem langka atau terancam punah.
HCVF 4
Kawasan yang menyediakan jasa-jasa lingkungan alami.
HCVF 5
Kawasan yang mempunyai fungsi penting untuk pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat lokal.
HCVF 6
Kawasan yang mempunyai fungsi penting untuk identitas budaya tradisional komunitas lokal.
Dari hasil kajian HCVF Kostajasa tahun 2010 diperoleh rekomendasi baik untuk pengelolaan maupun monitoring sebagai berikut: NKT 1. Kawasan yang Mempunyai Tingkat Keanekaragaman Hayati yang Penting. NKT 1-1.
Kawasan yang Mempunyai atau Memberikan Fungsi Pendukung Keanekaragaman Hayati bagi Kawasan Lindung atau Konservasi Rekomendasi Pengelolaan •
Pengelolaan hutan di area yang dideliniasi harus memperhatikan ketentuan undang-undang yang berlaku dalam kawasan hutan lindung dan Cagar alam geologi.
•
Identifikasi dimaksudkan untuk memelihara fungsi dari hutan lindung dan kawasan konservasi (keanekaragaman hayati) oleh karena itu, sedapat mungkin untuk tidak melakukan atau meminimalkan konversi hutan serta meminimalkan pengrusakan terhadap situs batuan dan fosil yang terdapat di dalam kawasan.
•
Meningkatkan kepedulian masyarakat utamanya anggota Kelompok terhadap perlindungan keanekaragaman hayati fauna dengan mengurangi
H a l . | 23
atau menghindari kegiatan perburuan satwa, penggunaan bahan kimia dan setrum. Rekomendasi Monitoring • • •
Monitoring keterbukaan lahan melalui citra landsat atau peta manual secara periodik setiap tiga tahun. Monitoring laporan kegiatan perburuan satwa liar setiap tahun . Monitoring laporan kegiatan penambangan (galian C)
NKT 1.3
Kawasan yang Merupakan Habitat bagi Populasi Spesies yang Terancam, Penyebaran Terbatas atau Dilindungi yang Mampu Bertahan Hidup (Viable Population) Rekomendasi Pengelolaan • • • • • • • • • •
Inventarisasi sarang burung hantu yang ada di wilayah hutan rakyat Kostajasa. Koperasi membuat aturan perlindungan terhadap Burung Hantu dari kegiatan perburuan dan perusakan sarangnya. Bekerjasama dengan desa sekitar kawasan untuk membuat Peraturan Desa (Perdes) tentang perlindungan Burung Hantu dan sarangnya Melakukan sosialisasi pada masyarakat sekitar hutan dan anggota koperasi tentang pelindungan Burung Hantu dan sarangnya. Pembuatan papan informasi tentang Burung Hantu dan larangan perburuannya. Melakukan pengkayaan jenis vegetasi yang menjadi sarang burung hantu. Tidak melakukan penebangan pada pohon yang teridentifikasi sebagai sarang burung hantu. Melakukan inventarisasi struktur dan komposisi Burung Hantu yang terdapat di kawasan hutan rakyat Kostajasa. Melakukan pemantauan rutin tentang keberadaan Burung Hantu Membuat collaboration management dengan pengelola hutan negara yang berada di dekat kawasan hutan rakyat Kostajasa, untuk menyediakan hábitat Lindung bagi Burung Hantu pada kawasan hutan negara.
Rekomendasi Monitoring • Melakukan monitoring keberadaan Burung Hantu secara periodik. • Melakukan monitoring sarang burung hantu. • Melakukan monitoring terhadap kegiatan perburuan satwa pada kawasan hutan rakyat Kostajasa. • Melakukan monitoring kegiatan penanaman yang dilakukan terhadap kawasan hutan rakyat Kostajasa yang bertujuan untuk menyediakan sarang burung hantu.
H a l . | 24
NKT 1.4
Kawasan yang Merupakan Habitat bagi Spesies atau Sekumpulan Spesies yang Digunakan Secara Temporer/Sementara Rekomendasi Pengelolaan •
Inventarisasi fauna goa yang terdapat di goa-goa sekitar hutan rakyat Kostajasa. • Bekerjasama dengan lembaga penelusuran goa atau penelitian pergoaan untuk melakukan pemetaan sistem pergoaan yang terdapat dalam kawasan hutan rakyat Kostajasa. • Koperasi membuat aturan perlindungan goa dari kegiatan penambangan dan perburuan satwa goa. • Bekerjasama dengan desa sekitar kawasan untuk membuat Perdes tentang perlindungan ekosistem goa yang teridentifikasi sebagai NKT 1.4 • Melakukan sosialisasi pada masyarakat sekitar goa tentang pentingnya menjaga ekosistem goa. • Pembuatan papan informasi dan larangan kegiatan illegal dalam kawasan hutan. • Melakukan penanaman pada daerah kosong yang terdapat diatas goa. • Pemanenan pohon dalam kawasan yang berada di atas goa-goa yang teridentifikasi sebagai NKT dilakukan dengan metode tebang pilih untuk meminimalkan dampak terhadap goa yang ada dibawahnya. • Membuat aturan dan papan larangan kegiatan vandalisme dan pembuangan sampah sembarangan di dalam lingkungan goa bagi para pengunjung. • Melakukan kegiatan invetarisasi lahan kosong yang berada diatas goa aktif. • Tidak melakukan penanaman tanaman semusim pada kawasan yang berada diatas goa. • Membuat lembaga pengelolaan goa yang bertanggung jawab terhadap kelestarian goa-goa yang teridentifikasi sebagai NKT. Rekomendasi Monitoring • Melakukan monitoring satwa penguni goa secara periodik, minimal setahun sekali. • Melakukan monitoring debit air yang mengalir dalam goa. • Melakukan monitoring terhadap pengunjung yang memasuki kawasan goa. • Melakukan monitoring kegiatan penanaman yang dilakukan terhadap kawasan yang berada di atas goa. NKT 4 Kawasan yang menyediakan jasa-jasa lingkungan alami NKT 4.1. Kawasan atau Ekosistem yang Penting Sebagai Penyedia Air dan Pengendalian Banjir bagi Masyarakat Rekomendasi Pengelolaan • Daerah sempadan sungai (untuk 5 sungai tersebut di atas) dideliniasi sesuai dengan aturan yang ada H a l . | 25
•
Dilakukan penanaman pada lahan kosong dan sempadan sungai dengan jenis-jenis tanaman yang dalam perakarannya serta tidak diambil/dimanfaatkan kayunya seperti tanaman buah-buahan dan bambu–bambuan. • Pembuatan terasering pada lahan yang miring dengan tanaman penguat seperti akar wangi dan gamal. • Tidak mengkonversi lahan sepadan sungai • Penebangan pohon terbatas • Penyadaran anggota/masyarakat untuk tidak membuang sampah ke sungai • Meminimalkan pengrusakan batuan karst • Meminimalkan konversi kawasan karst • Membuat aturan kelompok terkait dengan perlindungan daerah sepadan sungai dan kawasan karst. • Meminimalkan penggunaan bahan kimia beracun untuk pertanian • Memetakan lokasi sumber mata air • Pemasangan papan informasi di sumber mata air dan • Untuk meningkatkan daya resap air dianjurkan untuk menanam jenis-jenis tanaman penutup lantai hutan yang bernilai ekonomis seperti, akar wangi, kapulaga, empon-empon. • Mencari alternatif pertanian yang lebih ramah lingkungan Rekomendasi Monitoring • Dilakukan pengukuran debit air sungai secara periodik di sungai yang paling kritis yang melalui wilayah kerja Kostajasa • Dilakukan pengukuran erosi di lahan paling miring • Pemantauan kualitas air di sumber mata air yang paling kritis secara berkala (1 tahun sekali) NKT 4.2. Kawasan yang Penting Bagi Pencegahan Erosi dan Sedimentasi Rekomendasi Pengelolaan • Meningkatkan penanaman di lahan atau kawasan yang masih kosong untuk memperbanyak daerah tutupan sehingga dapat meminimalkan erosi tanah • Melakukan pengukuran erosi di dalam wilayah kerja Kostajasa sehingga didapat data periodik untuk menilai tingkat erosivitas atau bahaya erosi potensial. • Menghindari sistem tebang habis dalam satu lahan yang menyebabkan terjadinya daerah bukaan yang cukup luas • Memperkaya dan memperbanyak jenis tanaman bawah yang dapat mengurangi laju erosi • Pemanfaatan lahan untuk kegiatan pertanian harus menyertakan tindakan konservasi agar tidak terjadi kerusakan lahan. • Melakukan inventarisasi lahan kritis di areal Kostajasa Rekomendasi Monitoring • Pengukuran laju erosi secara periodik H a l . | 26
•
Melaporkan kejadian longsor dan banjir di lahan dan di sungai-sungai yang berada dalam wilayah kerja Kostajasa
NKT 4.3.
Kawasan yang berfungsi sebagai sekat alam untuk mencegah meluasnya kebakaran hutan dan lahan Rekomendasi Pengelolaan Untuk mencegah kemungkinan terjadinya kebakaran di masa depan, maka beberapa hal yang perlu dilakukan adalah : • Memperkaya jenis-jenis tanaman yang bisa mengikat air, contoh beringin (Ficus sp.), jenis-jenis palem (aren, sagu) • Membuat aturan kelompok dalam upaya mencegah dan menangani kebakaran Rekomendasi Monitoring Membuat laporan kejadian kebakaran di lahan anggota, jika ada NKT 5.
Kawasan yang Mempunyai Fungsi Penting Untuk Pemenuhan Kebutuhan Dasar Masyarakat Lokal. Rekomedasi Pengelolaan • Memetakan/mendeliniasi areal sumber mata air di dalam dan sekitar kawasan Kostajasa • Melindungi sumber mata air dengan memasang papan informasi dan penanaman jenis tanaman yang dapat menyimpan air • Tidak menebang pohon di sekitar mata air dalam radius yang ditetapkan oleh peraturan perundangan yang ada atau kesepakatan masyarakat • Meminimalkan penggunaan bahan kimia (B3) di lahan anggota • Melakukan pengukuran debit air di sumber mata air yang penting Rekomendasi Monitoring • Pengukuran debit air dilakukan secara periodik • Pengukuran kualitas air di beberapa sumber mata air yang penting NKT 6
Kawasan yang Mempunyai Fungsi Penting Untuk Identitas Budaya Komunitas Lokal Rekomendasi Pengelolaan • Memetakan/mendeliniasi area dan situs penting di dalam dan sekitar kawasan Kostajasa • Melindungi area dan situs penting dengan memasang papan informasi keberadaan situs. • Tidak menebang pohon di sekitar situs dalam radius yang ditetapkan oleh masyarakat. • Mendokumentasikan adat dan tradisi yang terkait situs tersebut. • Memasukan pertimbangan aspek budaya ke dalam SOP penebangan Rekomendasi Monitoring • Laporan pengaduan atas gangguan ataupun kerusakan yang disebabkan pengelolaan hutan oleh Kostajasa • Laporan kegiatan penebangan (sebelum dan sesudah penebangan) H a l . | 27
V. PENGAWASAN PROGRAM Kegiatan-kegiatan pengawasan dilakukan untuk mengukur manfaat-manfaat ekonomi dari kegiatan KOSTAJASA, untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan dampak-dampak sosial dan lingkungan yang membahayakan dan untuk memastikan penggunaan danadana KOSTAJASA yang efisien dan transparan. Kegiatan-kegiatan pengawasan akan dilakukan oleh Badan Pengawas, staff pengawas produksi, para petugas KOSTAJASA, akuntan resmi, dan mitra koperasi (TFT, pemerintah daerah, dsb.) Ketua KOSTAJASA, melakukan koordinasi dengan manajemen (staf terkait), bertanggung jawab membuat laporan pengawasan tahunan untuk disampaikan dalam Rapat Anggota Tahunan. KOSTAJASA akan secara berkala memantau dan mengukur:
1. Pengelolaan Keuangan Volume kayu yang dibeli dan dijual Biaya dan efisiensi dari pelaksanaan kegiatan yang dikeluarkan oleh KOSTAJASA Akurasi dan kelengkapan sistem pelaporan dan akunting Kaidah Akuntansi Pengelolaan Keuangan Koperasi dalam pelaksanaan kinerja keuangan Pengurus KSU Taman Wijaya Rasa dilaksanakan menggunakan alur yang sederhana. Namun untuk Laporan Keuangan dengan tujuan khusus dan Rapat Anggota Tahunan (RAT) sesuai dengan ketentuan Anggaran Dasar dapat dilaksanakan oleh Akuntan Publik. Alur keuangan dapat dilihat pada Bagan Alir di bawah ini. Gambar 1. Bagan Alir Keuangan KOSTAJASA TRANSAKSI KEUANGAN
PEMASUKAN
NERACA
BUKU KAS HARIAN
PENGELUARAN
LAPORAN RUGI/LABA
SOP Pengelolaan Keuangan KOSTAJASA, 2008
REKAP AKUN
BUKU BESAR
NERACA SALDO Sum ber:
H a l . | 28
2. Kewajiban Tim Tebang Kepatuhan terhadap ketentuan-ketentuan penebangan, keselamatan kerja (keamanan) dan ketentuan-ketentuan di bidang lingkungan. Kepatuhan terhadap seluruh Standar Operasional Prosedur terkait penebangan dan pengiriman kayu serta lacak balak. Kepatuhan terhadap seluruh kebijakan Kostajasa terkait pemanenan di lahan anggota hutan rakyat lestari FSC. Harga-harga yang diterima dan pemasukan dari kegiatan koperasi dilaporkan setelah pengiriman kayu dilakukan.
3. Dampak Sosial Penghasilan dan Sisa Hasil Usaha (SHU) yang dibayarkan kepada anggota KOSTAJASA. Pajak dan retribusi yang dibayarkan kepada pemerintah daerah dan pusat. Jumlah pekerjaan yang diciptakan oleh KOSTAJASA. Jumlah kecelakaan kerja akibat kegiatan-kegiatan KOSTAJASA. Jumlah kerusakan baik pada milik pribadi maupun umum akibat kegiatan KOSTAJASA. Jumlah dan jenis konflik yang timbul dan diselesaikan terkait dengan kegiatan KOSTAJASA. Jumlah dan jenis pelatihan yang diberikan kepada anggota.
4. Dampak Lingkungan Kawasan dan jumlah pohon yang ditebang dan ditanami kembali Volume tegakan mahoni dan tegakan kayu komersial lainnya yang didaftarkan ke FSC pada lahan anggota KOSTAJASA Daerah sekitar sumber air yang rusak. Satwa liar yang dilindungi yang terdapat di lahan milik anggota. Jumlah kasus perburuan dan atau pemasangan jerat di lahan anggota. Debit air sungai. Tingkat pertumbuhan tanaman mahoni dan tegakan kayu komersial lainnya yang didaftarkan ke FSC
H a l . | 29
H a l . | 30
VI. KEBIJAKAN KOSTAJASA 1. Konversi Kawasan Hutan KOSTAJASA tidak mengijinkan anggotanya untuk mendaftarkan pohon yang tumbuh di atas kawasan yang telah dinyatakan sebagai kawasan hutan negara. Untuk menghindari hal ini, KOSTAJASA meminta setiap anggotanya untuk menunjukkan bukti kepemilikan atau penguasaan lahan yang berupa SPPT sebagai bukti pembayaran pajak tanah anggota. Bukti ini selanjutnya dicek dan diverifikasi kepada pihak terkait sebagai bagian dari proses inventarisasi dan proses pemanenan (penebangan). Pengecekan dilakukan utamanya pada saat dilakukan penebangan dengan mendapatkan minimal nomor Letter C di desa setempat.
2. Flora dan Fauna yang Dilindungi. KOSTAJASA tidak mengijinkan anggotanya untuk melakukan perburuan dan perusakan habitat flora dan fauna yang dilindungi berdasarkan peraturan perundangan yang ada.
3. Sumber Daya Air KOSTAJASA akan mengelola hutan rakyat mahoni sedemikian rupa agar fungsi hutan dalam mengatur tata air dapat terus terjaga dengan mengikuti aturan sebagai berikut : 1. Para anggota akan memberitahukan kepada KOSTAJASA melalui Pengurus KTHR atau Koperasi mengenai keberadaan sumber air seperti mata air, dan sungai, yang terdapat di lahan miliknya melalui kegiatan inventarisasi maupun surat keterangan tersendiri. 2. Tidak melakukan tindakan yang dapat merusak lingkungan termasuk penebangan pohon di sekitar sumber air di lahan miliknya tersebut. 3. Perlakuan yang lebih hati-hati akan diterapkan untuk pengelolaan hutan mahoni dan tegakan kayu komersial lainnya yang didaftarkan ke FSC di lahan dengan kemiringan yang cukup curam untuk mengurangi adanya erosi tanah. 4. Jalan yang telah ada agar dimanfaatkan sebagai jalan sarad untuk mengeluarkan kayu dari dalam hutan bila memungkinkan, untuk mengurangi adanya pemadatan dan erosi tanah di tempat lain bila dibuat jalan baru. Bagaimanapun, jika sumber air yang kecil ditemukan pada lahan anggota, KOSTAJASA akan menggunakan aturan ini sebagai panduan umum untuk memperkirakan batas areal disekitar sumber air ketika mengelola hutan mahoni masyarakat.
H a l . | 31
4. Penggunaan Bahan Kimia KOSTAJASA tidak menganjurkan penggunaan pestisida atau bahan kimia yang dilarang berdasarkan peraturan perundangan (disajikan dalam SOP Identifikasi dan Pengelolaan B3).
5. Limbah Pihak KOSTAJASA akan senantiasa berupaya untuk meminimalkan limbah dari pemanfaatan kayu mahoni dengan menempatkan pengawas yang bertugas dari divisi produksi pada saat penebangan. Melakukan wawancara dan diskusi dengan para anggota yang baru saja melakukan penebangan di wilayah mereka untuk mengidentifikasi limbah yang ada dan mencari solusi untuk memanfaatkan limbah tersebut secara bijak atau menguranginya. Karena kebanyakan masyarakat telah memanfaatkan limbah (ranting, daun) selama penebangan, seperti dengan cara menggunakan sisa-sisa kayu untuk bahan kayu bakar, sangat sedikit sisa kayu (limbah) yang terbuang. Akan tetapi, dalam upaya untuk terus meminimalkan limbah, pihak KOSTAJASA juga akan senantiasa mencari pasaran sisa-sisa potongan kayu sekecil apapun, termasuk pasar lokal tempat menjual limbah kayu para anggota. KOSTAJASA juga akan memonitor pekerjaan para tim tebang untuk memastikan bahwa para tim tebang yang tidak melakukan penebangan dengan meminimalkan limbah kayu tidak akan di pakai lagi oleh KOSTAJASA.
H a l . | 32
VII. PERKIRAAN PENDAPATAN Analisa keuangan KOSTAJASA dilakukan dengan asumsi berdasarkan kayu yang sudah dipanen dan digrade, sebagai berikut: Tabel 6. Analisa Perkiraan Pendapatan KOSTAJASA Selama 5 tahun Untuk Produksi Jenis Kayu Mahoni (2007-2011) DESKRIPSI
TAHUN 2012 450
Proyeksi Kapasitas Penjualan (m3) 10% Proyeksi Harga dengan kenaikan 25 – 29 1.323.000,00 per tahun 1,5% 30 - 39 1.984.500,00 40 - 49 2.205.000,00 5% 1.450.000,00 Proyeksi Biaya Operasional Panen Penjualan Kayu 25 – 29 20% 119.070.000,00 30 - 39 70% 625.117.500,00 40 - 49 10% 99.225.000,00 Total Pendapatan 843.412.500,00 652.500.000,00 Pengeluaran 190.912.500,00 Keuntungan kotor
2013 495
2014 544,5
2015 598,95
2016 658,845
1.342.845,00 2.014.267,50 2.238.075,00
1.362.987,68 2.044.481,51 2.271.646,13
1.383.432,49 2.075.148,74 2.305.720,82
1.404.183,98 2.106.275,97 2.340.306,63
1.522.500,00
1.598.625,00
1.678.556,25
1.762.484,06
132.941.655,00 697.943.688,75 110.784.712,50 941.670.056,25
148.429.357,81 779.254.128,49 123.691.131,51 1.051.374.617,80
165.721.377,99 870.037.234,46 138.101.148,33 1.173.859.760,78
185.027.918,53 971.396.572,27 154.189.932,11 1.310.614.422,91
753.637.500,00 188.032.556,25
870.451.312,50 1.005.371.265,94 1.161.203.812,16 180.923.305,30
168.488.494,84
149.410.610,75
Sumber: KOSTAJASA, 2012
H a l . | 33
VIII. STRATEGI PEMASARAN Strategi pemasaran KOSTAJASA adalah melalui jaringan yang dimiliki pendamping yaitu The Forest Trust (TFT), diharapkan kayu-kayu dari hutan yang dikelola lestari mendapatkan pasar dengan harga yang baik. Namun Kostajasa harus lebih intens dan aktif dalam mencari alternatif pasarnya sendiri. Namun pada dasarnya di dalam atau di luar TFT, KOSTAJASA akan mengupayakan pemasaran kepada perusahaanperusahaan yang menghargai kelestarian hutan. Selain itu membuat alat promosi seperti profil lembaga (company profile), mengikuti pameran yang terkait dengan produk hasil hutan, membangun jaringan dengan dunia usaha dan stakeholder serta memasarkannya dalam jaringan bisnis online (web/blog/net). Dalam melakukan pemasaran, Kostajasa akan melakukan penawaran-penawaran secara aktif pada pabrik yang membutuhkan kayu FSC berdasarkan data pabrik yang diperoleh dari web FSC maupun dari informasi pendamping The Forest Trust. Pengisian informasi melalui Blog yang sudah dibuat (http://mahonijawa.blogspot.com) tentang kegiatan maupun kapasitas produksi diharapkan dapat membantu penyebaran informasi tentang Kostajasa. Pertemuan bisnis baik yang melalui kegiatan The Forest Trust maupun lainnya diusahakan diikuti agar lebih memperluas jaringan bisnis Kostajasa.
H a l . | 34
IX. PENATAUSAHAAN HASIL HUTAN Terkait dengan kegiatan KOSTAJASA di bidang pengelolaan hutan mahoni di lahan milik anggotanya, maka ada beberapa ketentuan yang harus diikuti dalam hal penatausahaan hasil hutan. Ketentuan dalam hal penatausahaan hasil hutan ini tertuang dalam SK Menteri Kehutanan No. 126/KPTS-II/2003 tentang Penatausahaan Hasil Hutan. Serta Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor P.30/MENHUT-II/2012 tentang Penataan Hasil Hutan yang Berasal dari Hutan Hak. Berikut ini adalah penjelasan mengenai peraturan atau aspek legal hasil hutan kayu:
1. Legalitas pada level Negara/Provinsi Hasil hutan kayu dikatakan legal menurut negara/provinsi jika memenuhi ketentuan : Undang-Undang No 41 tahun 1999 tentang Kehutanan Peraturan Pemerintah No 6 tahun 2007 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan Hutan. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.51/Menhut-II/2006 yang telah diubah dengan P.62/Menhut-II/2006 tentang Penggunaan Surat Keterangan Asal-Usul untuk Pengangkutan Hasil Hutan Kayu yang berasal dari Hutan Hak. Peraturan Menteri Kehutanan Nomor P.55/Menhut-II/2006 yang telah diubah dengan P.63/Menhut-II/2006 tentang Penatausahaan Hasil Hutan yang Berasal dari Hutan Negara. Permenhut P.38/2009 jo P.68/2011 tentang Standar dan Pedoman Penilaian Kinerja Pengelolaan Hutan Produksi Lestari dan Verifikasi Legalitas Kayu pada Pemegang izin atau pada Hutan Hak Permenhut P.30/Menhut-II/2012 tentang Penatausahaan Hasil Hutan yang berasal dari Hutan Hak
2. Proses yang harus dilalui dalam produksi/pemanenan kayu rakyat: a. Proses pemanenan/produksi kayu di Kostajasa menggunakan P.30 tahun 2012, maka untuk pengurusan SKAU dilakukan secara self assessment oleh Kostajasa. Adapun urutan pelaksanaannya secara ringkas adalah sebagai berikut: b. Sebelum penebangan dilakukan, Tim Tebang meminta salinan (foto copy) KTP pemilik pohon dan juga SPPT lahan dimana pohon akan ditebang untuk
H a l . | 35
dimintakan keterangan/nomor pemerintahan desa.
legalitas dalam
buku
Letter
C di
c. Sebelum dan setelah penebangan dilakunan monitoring lahan serta monitoring penggunaan APD bagi Tim Tebang oleh Staff Produksi sesuai Form yang sudah ada. d. Laporan Hasil Produksi (LHP) dari hasil tebangan dibuat untuk dimintakan tanda tangan dan cap Kepala Desa setempat. e. Dari LHP tersebut kemudian dibuatkan SKAU dan juga DKB lengkap untuk pengiriman dengan dilampirkan Loglist dan juga Invoice kepada pabrik yang dikirim kayunya. f. Penandaan log maupun dokumen terkait produksi FSC maupun non FSC (TFT wood) dilakukan sebagaimana dalam SOP yang ada. g. Monitoring lacak balak dilakukan pada setiap pengiriman dengan mengambil contoh/sample pohon pada setiap pengiriman (1 truk) minimal 2 pohon yang di tebang h. Setiap bulan dibuat LMKB (Laporan Mutasi Kayu Bulat) untuk dilaporkan kepada Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Kebumen.
H a l . | 36
DAFTAR PUSTAKA Anonymous, 2008.
Laporan Dampak Sosial Ekonomi dan Budaya Pengembangan
Hutan Rakyat Mahoni Kabupaten Kebumen 2008 FSC, May 2007,FSC Pesticides Policy: Guidance on Implementation, Kajian Ekonomi Hutan Rakyat Kostajasa, 2009 Simon, H. 1996. Metode Inventore Hutan. Edisi 1. Cetakan 2. Aditya Media. Yogyakarta
H a l . | 37
LAMPIRAN Lampiran 1. Matriks Rencana Pengelolaan Hutan Rakyat oleh KOSTAJASA Selama 5 Tahun (2012 - 2016) NO
KEGIATAN
A. ASPEK SOSIAL 1 Sosialisasi Koperasi 2 Sosialisasi Pengelolaan hutan Lestari Skema FSC B. KELEMBAGAAN 1 Perekrutan Anggota 2 Kelengkapan administrasi anggota C. KELOLA HUTAN 1 Pemetaan kawasan 2 Inventarisasi hutan 3 Pemanenan (Produksi) 4 Persemaian 5 Pembuatan Kompos 6 Penanaman 7 Pemeliharaan (sample) D. PEMANTAUAN 1. Keuangan a. Volume kayu yang dibeli dan dijual b. Akurasi dan kelengkapan sistem pelaporan dan akunting 2. Dampak Sosial a. Penghasilan dan SHU yang dibayarkan kepada anggota Kostajasa b. Pajak dan retribusi yang dibayarkan kepada pemerintah daerah dan pusat c. Jumlah pekerjaan yang diciptakan oleh Kostajasa d. Jumlah kecelakaan kerja akibat kegiatan-kegiatan e. Jumlah Kerusakan baik pada milik pribadi maupun umum akibat kegiatan Kostajasa f. Jumlah dan jenis Konflik yang timbul dan diselesaikan terkait dengan kegiatan Kostajasa g. Jumlah dan jenis pelatihan yang diberikan kepada anggota h. Perkembangan jumlah anggota Kostajasa
PJ
LOKASI
2012 unit
2013 Frek
unit
2014 Frek
unit
2015 Frek
unit
2016 Frek
unit
Frek
Sunarto Setiap KTHR
KTHR
10
KTHR
14
KTHR
14
KTHR
14
KTHR
14
Sunarto Setiap KTHR
KTHR
10
KTHR
14
KTHR
14
KTHR
14
KTHR
14
Sunarto setiap KTHR Wiga Kantor
anggota bln
25 anggota 12 bln
50 anggota 12 bln
75 anggota 12 bln
100 anggota 12 bln
125 12
KTHR Baru KTHR Baru Lahan Anggota Lahan Anggota Lahan Anggota Lahan Anggota Lahan Anggota
KTHR KTHR m3 KTHR kali phn petak
6 6 450 10 20 32.250 19
KTHR KTHR m3 KTHR kali phn petak
4 4 495 14 24 37.088 20
KTHR KTHR m3 KTHR kali phn petak
4 4 545 14 24 42.651 22
KTHR KTHR m3 KTHR kali phn petak
4 4 599 16 24 49.048 24
KTHR KTHR m3 KTHR kali phn petak
4 4 659 16 24 56.405 26
Wiga Admint Kantor
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Wiga Admint Kantor
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Wiga Admint Kantor
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
Wiga Admint Kantor
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Sunarto Admint Kantor
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Ripan Setiap KTHR
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Ripan Setiap KTHR
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Sunarto admint Kantor
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Sunarto KTHR
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Ripan Ripan Ripan Mujiyo Mujiyo Mujiyo Mujiyo
Wiga admint Kantor
H a l . | 38
Lampiran 1. Lanjutan. NO
KEGIATAN
PJ
3. Dampak Lingkungan Mujiyo a. Pemantauan terhadap kawasan dan jumlah pohon yang ditebang dan ditanami kembali b. Volume tegakan mahoni di Mujiyo lahan anggota Kostajasa c. Daerah sekitar sumber air Mujiyo yang rusak d. Satwa liar dilindungi yang Mujiyo terdapat dilahan anggota e. Jumlah kasus perburuan dan Mujiyo atau pemasangan jerat di lahan anggota f. Debit air sungai Mujiyo g. Tingkat pertumbuhan Mujiyo tanaman keras komersial h. Pengendalian Hama Penyakit Mujiyo Terpadu i. Pengendalian Jenis Tanaman Mujiyo Invansif (IAS) 4. High Conservation Value Forest (HCVF) a. Monitoring perburuan flora & Mujiyo fauna dilindungi b. Monitoring persebaran dan Mujiyo keberadaan burung hantu c. Monitoring satwa goa Mujiyo d. Monitoring debit air dalam Mujiyo e. Pemantauan sumber air untuk Mujiyo masyarakat
f. Pemantauan sebelum dan sesudah tebangan g. Pengukuran erosi di beberapa titik kritis i. Identifikasi dan pemantauan situs budaya E. LACAK BALAK • Monitoring Lacak balak F. AUDIT 1. Internal Audit KTHR 2. Annual Audit FSC
LOKASI
2012 unit
2013 Frek
unit
2014 Frek
unit
2015 Frek
unit
2016 Frek
unit
Frek
Lahan Anggota
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Lahan Anggota
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Lahan Anggota
thn
2
thn
2
thn
2
thn
2
thn
2
Semua KTHR
thn
2
thn
2
thn
2
thn
2
thn
2
SPL 01 - SPL 08
thn thn
2 1
thn thn
2 1
thn thn
2 1
thn thn
2 1
thn thn
2 1
Semua KTHR
thn
2
thn
2
thn
2
thn
2
thn
2
Semua KTHR
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Semua KTHR
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
Desa Sikayu
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
Kawasan Karst Kawasan Karst Desa Sikayu, Giripurno, Candi, Giyanti, Wonoharjo, Wonorejo, dan Desa Logandu
thn thn thn
1 1 1
thn thn thn
1 1 1
thn thn thn
1 1 1
thn thn thn
1 1 1
thn thn thn
1 1 1
Ripan Tebangan
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
Mujiyo Desa lokasi SPL
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
thn
1
Mujiyo Seluruh KTHR
KTHR
19 KTHR
22 KTHR
22 KTHR
24 KTHR
24
Ripan Lahan Anggota
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
bln
12
kali kali
1 1
kali kali
1 1
kali kali
1 1
kali kali
1 1
kali kali
1 1
Pengurus KTHR Pengurus Kebumen
H a l . | 39
Lampiran 2. Daftar B3 yang Dilarang Digunakan Menurut Standar FSC NO
NAMA JENIS B3
1 2 3
Aldicarb Aldrin Alpha-cypermethrin
4 5 6
Aluminium phosphide Amitrole Benomyl
7 8 9 10 11
Brodifacoum Bromadialone Carbaryl Carbosulfan Chlordane
12 13
Chlorothalonil Chlorpyrifos
14 15 16 17 18
Cyfluthrin Cypermethrin 2,4-D, 2-ethylhexyl ester DDT Deltamethrin
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Diazinon Dicofol Dieldrin Dienochlor Difethialone Diflubenzuron Dimethoate Diquat dibromide Diuron Endosulfan
29
Endrin
30 31
Epoxiconazole Esfenvalerate
32 33 34 35 36 37 38
Ethion Feniltrothion Fipronil Fluazifop-butyl Flufenoxuron Gamma-HCH, Lindane Heptachlor
39 40
Hexachlorobenzene Lamba-cyhalothrin
ALASAN PELARANGAN
WHO Tabel 1, kelas 1a Chlorinated hydrocarbon Toksisitas : oral LD50 = 57mg/kg; LC50 = 2,8 µg/l. Bioakumulasi : log Kow 6,9. Persisten : half-life 91 hari Toksisitas : oral LD50 = 8,7 mg/kg; LC50 9,7 µg/l Karsinogen Persisten : 6-12 bulan, Toksisitas : LD50 = 100 mg/kg LC50= 60-140 microg/l. Mutagen WHO Tabel 1, kelas 1a WHO Tabel 1, kelas 1a Toksisitas : LD50 of 100 mg/kg pada tikus Toksisitas : LD50 185-250 mg/kg; LC50 1,5 µg/l, Bioakumulasi : log Kow 5,4 Organochlorin. Persisten : half-life of 4 years. Toksisitas : oral LD50 = 20-300 mg/kg Toksisitas : LC50 47 µg/l. Karsinogen Bioakumulasi : log Kow 4,7. Toksisitas : LD50 = 135-163mg/kg; LC50 1,7 µg/l Toksisitas : LC50 0,47 µg/l. Bioakumulasi : log Kow > 3 Toksisitas : LD50 138 mg/kg. Bioakumulasi : log Kow 6,6 Bioakumulasi : log Kow 5,78 Chlorinated hydrocarbon Bioakumulasi : log Kow 4,6. Toksisitas :LD50 = 135 - > 5000 mg/kg; LC50 = 3,5 µg/l Toksisitas : 0,0009 mg/kg/hari. LD50 = 2,75-40,8 mg/kg Persisten : 60 hari. Biomagnification : log Kow = 4,28 Chlorinated hydrocarbon Organochlorin. Toksisitas : oral LC50 = 50 microg/l di lingkungan perairan WHO Tabel 1, kelas 1a Bioakumulasi : log Kow 3,89. Toksisitas : LC50 = 7,1 µg/l Toksisitas : RfD = 0,0002 mg/kg/hari. LD50 = 20 mg/kg in pheasant Toksisitas : LC50 = 2,2 µg/l Persisten : Half-life = 90 - 180 hari Organochlorin. Toksisitas : LD50 < 200 mg/kg pada beberapa mamalia. RfD = 0,00005 mg/kg/hari Organochlorin. Persisten : half-life > 100 days. Toksisitas : LD50 = < 200 mg/kg. Biomagnification high in fish. Bioakumulasi : log Kow 3,33 Toksisitas : LD50 = 75 - 88 mg/kg; LC50 0,26 µg/l. Bioakumulasi : log Kow 6,22. Bioakumulasi : log Kow 4,28 Bioakumulasi : log Kow 3,43 Bioakumulasi : log Kow 4,0. Toksisitas : LD50 = 97 mg/kg Bioakumulasi : log Kow 4,5 Bioakumulasi : log Kow 4,0 Chlorinated hydrocarbon Organochlorin. Persisten : half-life (waktu paruh) 250 hari.Toksisitas : LD50 = 100-220 mg/kg in rats, 30-68 mg/kg in mice. RfD = 0,005 mg/kg/hari. Biomagnification : log Kow = 5,44 WHO Tabel 1, kelas 1a Toksisitas : LD50 = 56 - 79 mg/kg
Sumber : FSC Pesticides Policy:Guidance on Implementation, May 2007
H a l . | 40
Lampiran 2. Lanjutan NO
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71
NAMA JENIS B3
ALASAN PELARANGAN
Mancozeb Metan sodium Methoxychlor Metolachlor Mirex
Toksisitas : RfD = 0,003 mg/kg/hari Karsinogen Persisten : half-life 60 hari. Toksisitas : LC50 < 0,020 mg/l for trout Biomagnification : log Kow = 3,45 Organochlorin. Persisten : half-life > 100 days. Toksisitas : LD50-5000 mg/kg. Karsinogen. Bioaccumulation high Oryzalin Persisten : half-life 20-128 hari. Toksisitas : LD50 = 100 mg/kg pada burung Oxydemeton-methyl, Metasystox WHO Tabel 2, kelas 1b Oxyfluorfen Toksisitas : RfD = 0,003 mg/kg/hari. Log Kow = 4,47 Paraquat Persisten : > 1000 hari. Toksisitas : RfD = 0,0045 mg/kg/hari. Log Kow = 4,47 Parathion WHO Tabel 1, kelas 1a Pendimethalin Toksisitas : LD50 = 2 mk/kg. Bioakumulasi : log Kow 5,2 Pentachloropenol WHO Tabel 2, kelas 1b Permethrin Toksisitas : Log Kow = 6,10. LC50 = 0,0125 mg/l in rainbow trout Propaquizafop Bioakumulasi : log Kow 4,78 Bioakumulasi : log Kow 3,3 Propyzamide Quintozene Organochlorin. Persisten : 1-18 bulan. Toksisitas : tinggi. Biomagnification. Log Kow = 4,46 Simazine Toksisitas : RfD = 0,005 mg/kg/hari WHO Tabel 2, kelas 1b Sodium cyanide Sodium fluoroacetate,1080 WHO Tabel 1, kelas 1a Sulfluramid Bioakumulasi : log Kow > 6,8 Organochlorin. Toksisitas : sedang - tinggi di mamalia. Sering 2,4,5 T terkontaminasi dengan dioxin Tebufenozide Bioakumulasi : log Kow 4,25 Terbumeton Bioakumulasi : log Kow 3,04 Terbuthylazine Bioakumulasi : log Kow 3,21 Bioakumulasi : log Kow 3,65 Terbutryn Thiodicarb Toksisitas : LD50 = 66 mg/kg; LC50 = 27 µg/l. Karsinogen Triflurain Toksisitas : RfD = 0,0075 mg/kg/hari. Log Kow = 5,07. LC50= 0,02 mg/l Toxaphene (Camphechlor) Organochlorin. Persisten : > 100 hari, tinggi. Bioaccumulation high Warfarin WHO Tabel 2, kelas 1b Zinc phosphide WHO Tabel 2, kelas 1b Pestisida yang mengandung Timbal (Pb), Cadmium (Cd), Arsenik (As) dan Merkuri (Hg)
Sumber : FSC Pesticides Policy:Guidance on Implementation, May 2007
H a l . | 41
Lampiran 3. Format Tally Sheet Inventarisasi Tegakan No Petak
:
.........................
Nama Kelompok
:
...........................................................................................
Nama Pemilik
:
...........................................................................................
ID pemilik
:
.........................
SPPT
:
...........................................................................................
Alamat
:
...........................................................................................
Tipe lahan
:
...........................................................................................
Kelerengan
:
.........................
Tgl Invent
:
...........................................................................................
Deskripsi lahan
:
...........................................................................................
No Pohon
Mahoni Ø (Cm) V (m3)
Jati Ø (Cm)
V (m3)
Sanakeling Ø (Cm) V (m3)
H a l . | 42
Lampiran 4. Contoh Format Hak, Kewajiban dan Sanksi Anggota Hutan Rakyat
H a l . | 43
H a l . | 44
Lampiran 5. Daftar SOP (Standar Operasional Prosedur) KOSTAJASA
H a l . | 45
Lampiran 6. Formulir Pendaftaran Anggota KOSTAJASA
FORMULIR PENDAFTARAN ANGGOTA Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : ............................................................................................. Tempat/Tanggal Lahir : ............................................., ........../......../......../......... Alamat : ............................................................................................. Nomor KTP : ............................................................................................. Nama KTM : ............................................................................................. Mengajukan diri untuk menjadi Anggota/Anggota Luar Biasa di Koperasi Serba Usaha Taman Wijaya Rasa. Segala hal untuk terpenuhinya menjadi Anggota/Anggota Luar Biasa saya bersedia memenuhinya. Bersama ini pula saya serahkan : URAIAN 1. Foto Copy Kartu Tanda Penduduk 2. Foto copy SPPT lahan 3. Iuran Pokok 4. Iuran Wajib 5. ................................................................................................ Keterangan: *) beri tanda √ bila ada, bila tidak beri tanda X
Jumlah .............. .............. .............. .............. ..............
Cek *)
Demikian permohonan ini kami sampaikan. ....................................., ............................. Hormat saya,
TANDA TERIMA Telah terima dari : .................................................. Alamat: .................................... .................................................. Iuran Pokok : Rp ..................... Iuran Wajib : Rp ..................... JUMLAH : Rp .....................
______________________________
TANDA TERIMA Telah terima dari ...................................................................................................................... .................................................................................................................................................. Untuk pembayaran Iuran Pokok dan Iuran Wajib Anggota Koperasi Taman Wijaya Rasa-Gombong IURAN POKOK sebesar Rp ............................
IURAN WAJIB sebesar Rp ................................
Nama & Tanda tangan Penerima
( ........................................................................ (............................................................................ ......................................................................... ............................................................................. ......................................................................... ) ...........................................................................) Untuk pembayaran Iuran Pokok secara Lunas/ Untuk pembayaran Iuran Wajib selama ............. sebagai Angsuran Pertama **) bulan. Nama & Tanda Tangan Penerima:
( ............................................... )
( .......................................................... )
H a l . | 46