Regionaal Uitvoeringsprogramma AMB 2015 – 2018
KANSEN ZIEN EN KANSEN GRIJPEN VERSIE Drechtraad D.D. 19-2-2015
Inhoudsopgave uitvoeringsprogramma Drechtsteden Werkt!
1. Aanleiding: trends & beleidsontwikkelingen Rijk en Zuidvleugel 2. Uitgangspunten Regionaal meerjarenbeleidsprogramma (rMJP) 2015-2018 3. Rol Programma AMB en relatie Programma AMB met Maritieme Topregio 4. Missie, ambities, opgaven, smart indicatoren en focus 2015 5. Schematische weergave Programma AMB 6. Van rMJP naar lokale ambities Arbeidsmarktbeleid 7. Communicatie 8. Regionale bestuursstructuur programma AMB en netwerk regionaal AMB 9. Voortgangsrapportage, monitoring en financiële dekking en fasering
19-2-2015
2
1.1 Aanleiding: Trends
•
• • • • • •
Economie groeit met 1,4% (bouw herstelt en de export gerichte scheepsbouwgroeit door) maar nog geen robuuste groei van banen • Verwachte landelijke daling WW met 2% • In 2015 blijft de WWB in Drechtsteden naar verwachting op het huidige niveau van 6000 Kwalitatieve en kwantitatieve mismatch: toenemende eisen, minder mensen beschikbaar met vereiste kwalificaties Robotisering en smart industries zorgt voor toename in vraag naar hoger opgeleiden Groeiende groep buiten de arbeidsmarkt en met afstand tot arbeidsmarkt (1/5 deel beroepsbevolking) Vraag markt m.n. in het hogere segment Maritiem (door toonaangevende bedrijven) Verpleegkundigen Albert Schweitzerziekenhuis (ASz) nu 70% MBO en 30% HBO: moet worden 30% MBO en 70% HBO VVT-sector: Tot 2017 overschot van verzorgenden op lagere niveaus en groeiend tekort verpleegkundigen niveau 4/5
Kortom, arbeidsmarkt met twee gezichten blijft: 1.
Tekort aan technisch (maritiem) personeel in hogere segmenten
2.
Groeiende groep mensen in de Drechtsteden staan aan de kant
19-2-2015
3
1.2 Beleidsontwikkelingen Rijk en Zuidvleugel • Focus op Topsectoren blijft (Water); Zorgsector in transitie; discussie gaande over verschuiving naar maatschappelijke opgaven • Financiële ruimte gemeenten neemt af • Nationale jongerenakkoorden om jeugdwerkloosheid te verminderen • Kansen op cofinanciering blijven Europese fondsen (ESF, Interreg en EFRO) sectorplannen, jeugdwerkloosheid, techniekpact • Arbeidsmarktregio als sturingsmodel, SZW stuurt via centrumgemeenten • Doorzetten van integratie regelingen onderkant (uitvoering Participatiewet) • Inzet op meer arbeidsmarktgericht beroepsonderwijs, o.a. investeringsfonds MBO, experimenteerruimte MBO • Economische Programmaraad Zuidvleugel (EPZ) -koers 2020- heeft gekozen voor twee speerpunten: vernieuwing MBO en HBO onderwijs en onderkant arbeidsmarkt; doel: concurrentiekracht vergroten; Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en Drechtsteden zijn eigenaar van deze twee lijnen
19-2-2015
4
2. Uitgangspunten rMJP 2015-2018
• Met aanvullende ambities door ontwikkelen naar een regionaal programma Drechtsteden Werkt! • Focus op Maritiem, bijdragen aan de ontwikkeling van de Drechtsteden als Maritieme Topregio • Benutten kansen andere groeidomeinen (techniek, zorg, educatie) en sectorplannen • Aansluiting onderwijs bij (toekomstige) vraag arbeidsmarkt • Drechtstedenbestuur (DSB) brengt strategische partners in positie
• Regionale en lokale inzet moet elkaar versterken
19-2-2015
5
3.1 Rol Programma AMB: kansen zien en kansen grijpen
Belangrijkste rol van het Programma AMB is: • Met name bedrijven in positie te brengen bij de realisering van de strategische opgaven door netwerken met elkaar te verbinden • Hierdoor flexibel mee schakelen met inzet van mensen en beschikbare middelen •Leveren van een bijdrage aan de ambitie van de Drechtsteden als Maritieme Topregio
19-2-2015
6
3.2 Relatie Programma AMB - Maritieme Topregio Welvaart IQ
> MKB > Economisch Profiel
Innovatiekracht
EPZ
Drechtsteden Werkt!
Maritieme Delta
Onderwijs & Arbeidsmarkt
CIV’S CoE
Topsector Water
Platform Betatechniek, Benutting Talent, Techniekpact Jeugdwerkloosheid Metalent
Branding & Acquisitie
Maritieme topregio
DEAL!
> Banen > Orders > Patenten > Maakindustrie > ….
Vestigingsklimaat
DSB/ rMJP
19-2-2015
7
4.1 Missie Programma Arbeidsmarktbeleid
Onze missie is om een bijdrage te leveren aan het inspelen op de vraag van het bedrijfsleven op de arbeidsmarkt en om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen in de Drechtsteden aan de slag zijn.
19-2-2015
8
4.2 Invullen missie door ambities, opgaven en smart indicatoren A)
7 overkoepelende regionale ambities
B)
Bijbehorende 7 strategische opgaven
1. 2.
Economische groei en banen Zorgen voor beroepsonderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt én dat de groeien krachtsectoren versterkt (circulaire educatie) Minder jeugdwerkwerkloosheid Zoveel mogelijk mensen aan het werk Benutten van alle talenten Beperken instroom uitkeringen Nieuwe (financiële) bronnen aanboren
1.
Creëren werkgelegenheid in relatie tot economische opgave Aanpakken mismatch onderwijs – arbeidsmarkt zowel MBO als HBO Realiseren duurzame werk-/opleidingsplekken voor werkloze jeugd Investeren in mensen die aan de kant staan Creëren banen voor mensen aan ‘onderkant’ arbeidsmarkt Realiseren duurzame inzetbaarheid Realiseren van nieuwe cofinanciering
3. 4. 5. 6. 7.
D ) I n z e t 2 0 1 5 19-2-2015
2. 3. 4. 5. 6. 7.
C) 1. 2. 3. 4.
Bijbehorende indicatoren 2015-2018 en wat doen we extra 400 arbeidsplaatsen door DEAL 10% meer in- en uitstroom studenten techniek (VMBO/MBO) per jaar t.o.v. 2012/2013 1000 extra werk-/-stageplekken voor jongeren 900 plaatsingen in 2015, waarvan 200 detacheringen (SDD/BBD), (80<>100% verdienvermogen) 5. 250 detacheringen (bestaande SW populatie) 6. 800–1100 participatieplaatsingen per jaar, (gemeenten), (<50% verdienvermogen) 7. Minimaal € 4 miljoen aan nieuwe cofinanciering Extra indicatoren met een regionaal programma: 8. 750 werk-/opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten 9. ontwikkelen 3 vraaggerichte HBO opleidingen en 3 Associate Degree (AD) opleidingen voor minimaal 600 studenten 10. Kennismaking 10.000 jongeren t/m 18 jaar met maritieme sector 11. Realiseren netwerken voor duurzame duurzame inzetbaarheid in de 4 kracht-/groei-domeinen 12. Vertalen lokale ambities (2015-2018) in programma 9
4.3 Focus 2015 A) Regionale ambities
B) Strategische opgaven C) ‘SMART’ indicatoren
D) Inzet en focus 2015 1) Voortzetting van de activiteiten voor de realisering van “oude” beoogde resultaten uit Dordrecht Werkt! 2) Voor de realisering van de extra beoogde indicatoren worden in verbinding met de regionale opgaven netwerken in de steigers gezet met lokaal bedrijfsleven en onderwijs. Inzet hierbij is om de regionale opgaven naar lokale ambities af te schalen. Uit gesprekken met wethouders onderwijs, economie en arbeidsmarkt blijken deze ambities op de volgende terreinen te liggen: • • • •
19-2-2015
Uitkering naar Werk: • Realiseren participatieplekken en detacheringen • werk-opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten Onderwijs naar Werk: • Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt • Techniekpromotie Jongeren en Werk: • Aanpak Jeugdwerkloosheid lokaal vertalen Duurzame Inzetbaarheid: • Verbreden / verduurzamen sectorplan Maritiem • Realiseren plannen Bouw en Zorg
10
5. Schematische weergave Programma AMB
Kernteam en Coördinerend programmamanager
Coördinatie ESF projecten Communicatie strategie
Programmalijn Transitie van Onderwijs naar Werk
ONDERNEMERS
Strategische Communicatie
ONDERWIJS
Triple Helix, Platform Circulaire Educatie, MO’s
SDD, UWV, MO’s
OVERHEID
Programmalijn Duurzame Inzetbaarheid
Programmalijn Jongeren en Werk MO’s, Dienst G&J, UWV, DVC, SDD, Deltametaal, Kenniscentra
Branches en sectoren
UWV
19-2-2015
Programmalijn Transitie van Uitkering naar Werk
Netwerk Platform Werkbedrijf
SDD
11
5.2 Programmalijnen en generieke opgaven
Programmalijnen waarin we uitvoering geven aan de zeven Drechtstedelijke ambities / opgaven / indicatoren • • • •
Transitie van School naar Werk Transitie van Uitkering naar Werk Duurzame Inzetbaarheid Jongeren en Werk
Generieke opgaven om effectief uitvoering te kunnen geven aan de Drechtstedelijke programmalijnen • • • • •
19-2-2015
Strategische, tactische en operationele communicatie Arbeidsmarktonderzoek, Sectoranalyse en Monitoring Agendering en advisering Financiën, fondsenwerving Rapporteren voortgang A) Regionale ambities
B) Strategische opgaven
D) Wat gaan we doen?
C) ‘SMART’ indicatoren 12
VAN rMJP NAAR LOKAAL 6.1. Regionale ambities met lokale afschaling Regionale ambities rMJP 1. Economische groei en banen 2. Zorgen voor beroepsonderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt én dat de groei- en krachtsectoren versterkt (circulaire educatie) 3. Minder jeugdwerkwerkloosheid 4. Zoveel mogelijk mensen aan het werk 5. Benutten van alle talenten 6. Beperken instroom uitkeringen 7. Nieuwe (financiële) bronnen aanboren
Inzet lokale afschaling Uit overleggen met de verantwoordelijke bestuurders en ambtenaren van de Drechtsteden blijkt dat de focus voor 2015 bij alle partners op dezelfde thema’s ligt: • Uitkering naar Werk: Realiseren participatieplekken / werkopleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten • Onderwijs naar Werk: Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt en techniekpromotie • Jongeren en Werk: Aanpak Jeugdwerkloosheid lokaal vertalen • Duurzame Inzetbaarheid: Verbreden / verduurzamen sectorplan Maritiem en realiseren plannen Bouw en Zorg .
Onderwijs naar Werk Duurzame Inzetbaarheid
Uitkering 3 O’s naar Werk Jongeren en Werk
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen regionale strategische agenda AMB
6.2 LOKAAL PROGRAMMA • • •
Landelijke akkoorden en trends vertalen naar werkgevers Netwerken (ondernemersverenigingen en bedrijfscontactfunctionaris) Om- en bijscholen ZZP-ers
ALBLASSERDAM IN AANVULLING OP rMJP
• •
• •
• •
•
•
Samenwerking stagebureaus Techniekpromotie (techniek Samenwerking stagebureaus agenda en voorlichting ouders) in Techniekpromotie (techniek samenwerking met HIA,ouders) ZWD in agenda en voorlichting Inventariseren met Innovatiebehoefte samenwerking HIA, ZWD Inventariseren Innovatiebehoefte en behoefte hoger opgeleiden bij en behoefte Oceanco en hoger IHC opgeleiden bij Oceanco en IHC Platform hoger onderwijs Platform circulaire educatie
Onderwijs naar Werk
Duurzame Inzetbaarheid
3 O’s
Uitkering naar Werk
Jongeren en Werk
•
• • • •
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB
• • •
Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Volledige werkgelegenheid: 350 plaatsen, incl. 200 participatie Stevigere sturing prestaties SDD Betere begeleiding SDD leerwerktrajecten Beleid voor 50+ incl. proeftuin Potentieonderzoek bijstand Speeddates groep 3 Participatie wet (gunfactor)
• •
6.3 LOKAAL PROGRAMMA
DORDRECHT • • • •
Versterken werkgelegenheid Stimuleren werk naar werk Promotie vestigingsbeleid Stimuleren zelfstandig ondernemerschap
• • •
IN AANVULLING OP rMJP
• •
Onderwijs naar Werk
Duurzame Inzetbaarheid
3 O’s
•
Wijkgericht leren en werken Werk-opleidingsplekken uit stageplaatsen Extra stageplaatsen Realiseren technische MAVO Wetenschaps- en techniek centrum Ontwikkelen techniekagenda d.m.v. Techniekpact, PBT en NME / inzet LEA Verbinden 3 decentralisaties en passend onderwijs Social Lab o.a voor Niet uitkeringsgerechtigden
Uitkering naar Werk
Jongeren en Werk • •
Breed talentprogramma 18-27 jarigen Kennismaking jongeren met maritieme sector
• •
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB
•
Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Participatieplaatsingen
• • • •
Bedrijvencentrum voor startende ondernemers Actieplan lokale economie 1 bedrijfscontactfunctionaris voor Ambachtse ondernemers Gesprekken met lokale ondernemersverenigingen
6.4 LOKAAL PROGRAMMA
•
HENDRIK IDO AMBACHT
• •
IN AANVULLING OP rMJP
• •
Onderwijs naar Werk
Duurzame Inzetbaarheid
3 O’s
•
Regeling ZHZ techniek en basisonderwijs Betere match vraag en aanbod Link onderwijs (CIV techniek en duurzaamheidsfabriek) Tafel organiseren met bouwondernemers Link met platform circulaire educatie Aandacht voor onderkant voortgezet onderwijs
Uitkering naar Werk
Jongeren en Werk
• •
• • •
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB
• •
Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Leerwerkplekken creëren (De Hoop) Samenwerkingsovereenkomst Bij aanbestedingen min. 5% met ADD – HIA arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Samenwerkingsovereenkomst SDD – HIA
6.5 LOKAAL PROGRAMMA
PAPENDRECHT • • • •
Versterken werkgelegenheid Stimuleren werk naar werk Promotie vestigingsbeleid Stimuleren zelfstandig ondernemerschap
IN AANVULLING OP rMJP
• • •
Maatschappelijke stages Scholen betrekken bij sectorplan Maritiem Lokaal project onderwijs arbeidsmarkt
Onderwijs naar Werk
Duurzame Inzetbaarheid
3 O’s
Uitkering naar Werk
Jongeren en Werk
• • • • •
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB
Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Samenwerkingsovereenkomst ADD – HIA Leer-werkplekken Stimuleren uitkering naar werk Ondersteunen (tijdelijk) kwetsbare inwoners
• • •
•
Bedrijfscontactfunctionaris Onderzoek kansen vestiging internetbedrijven Ondernemersklimaat versterken: ondersteunen starters en ZZP’ers, verminderen regeldruk en WIFIdekking Bedrijfsschool
6.6 LOKAAL PROGRAMMA
SLIEDRECHT IN AANVULLING OP rMJP
• •
Onderwijs naar Werk
Duurzame Inzetbaarheid
3 O’s
•
Lokale initiatieven jeugdwerkloosheid Kennismaking jongeren met maritieme sector
•
Stages Nieuwe initiatieven Terugdringen voortijdig schoolverlaten Bedrijfsbezoeken Techniekpromotie d.m.v. Grienden on Stage LOC vorming met PDR en ALB
Uitkering naar Werk
Jongeren en Werk •
• • •
• •
•• • •
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB
• •
Inzet lokale ondernemers voor Participatieplekken Stg Sliedrecht onderkant arbeidsmarkt Werkt Samenwerkingsovereenkomst Bij aanbestedingen min. 5% met ADD – HIA arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen 3 Lokale acties werkgelegenheid onderkant arbeidsmarkt Lokale initiatieven oudere werklozen Stevigere sturing prestaties SDD
•
6.7 LOKAAL PROGRAMMA
ZWIJNDRECHT
•
IN AANVULLING OP rMJP • •
• •
Inzicht in regionaal werkaanbod Opzetten Platform P&O
• • • •
Onderwijs naar Werk
Duurzame Inzetbaarheid
3 O’s
Vestigen nautisch technische vooropleiding STC (t.b.v. schipperskinderen) Plan tegen voortijdig school verlaten Met regio realiseren HBO / WO Meer technische opleidingen op verschillende niveaus In basisonderwijs meer aandacht voor technische opleidingen Techniekpromotie PO en VO Promotie maritiem Faciliteren in techniekroute
Uitkering naar Werk
Jongeren en Werk • •
•
Terugdringen jeugdwerkloosheid Vergroten aantal stageplaatsen / opleidingsplekken bij bedrijven 2x zoveel stageplekken bij gemeente
• •
Gezamenlijk met 3 O’s ontwikkelen lokale strategische agenda AMB
•
Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Stichting Zwijndrecht Werkt: Participatieplekken (virtueel loket)
6.8 Lokale bestuurders en ambtelijk aanspreekpunten Alblasserdam; Bestuurders: Peter Verheij en Dorien Zandvliet Aanspreekpunt AMB: Gerard van Andel Dordrecht; Bestuurder: Bert van de Burgt Aanspreekpunten AMB: Erika Blijleven, Maaike van de Wiel, Joost Leemans, Patricia Savenije Hendrik Ido Ambacht; Bestuurders: Michiel van der Vlies (Sociale zaken, Jeugd, O&A) en André Flach (Economie) Aanspreekpunten AMB: Alexander Niels Papendrecht; Bestuurders: Richard Korteland (Middelen, Drechtsteden, Economie), Joke Reuwer (Duurzaamheid, Jeugd, Onderwijs) en Jan Nathan Rozendaal (W&I, Onderkant Arbeidsmarkt) Aanspreekpunt AMB: Trudie van der Hoek Sliedrecht; Bestuurder: Hans Tanis (Economie, W&I, Financiën) Aanspreekpunten AMB: Diana Vonk, Coen Nuijten en Margriet Luth Zwijndrecht; Bestuurders: Robert Kreukniet (SZW, W&I en Economie) en Jolanda de Witte (Jeugd, Gezondheid, Onderwijs) Aanspreekpunt AMB: Rob van der Sluis 19-2-2015
20
7. Communicatie
Communicatie is van essentieel belang. Daarom zal een strategisch communicatieplan worden gemaakt samen met lokale communicatieadviseurs. De focus van dit plan is om samen met bedrijfsleven en onderwijs mijlpalen te vieren. Op deze wijze draagt dit plan aan versterking van de gezamenlijke strategische agenda en externe branding van het programma. Andere acties zijn: • Gebruik website Drechtsteden voor communicatie en informatieverspreiding • Periodieke nieuwsflits (intern ambtelijk – bestuurlijk) • Periodieke nieuwsbrief voor stakeholders 3O’s • Actief verbindingen leggen met landelijke programma’s en speerpunten, zoals Techniek in bedrijf / Platform Betatechniek, EPZ, Platform 31, TeamSterk van SZW, Jongerenakkoorden, e.d. Dit alles moet leiden tot het stroomlijnen van kernboodschappen en vieren van successen met strategische partners. 19-2-2015
21
8 Regionale bestuursstructuur Programma AMB DRECHTRAAD
DSB Regionaal portefeuillehouder: Vd Burgt
PFO Economie / Sociaal
PO Economie en AMB Korteland, Tanis en Vd Burgt
Regio MT Economie Voorzitter: Ten Dolle
Regio MT Sociaal Voorzitter: Vd Priem AMB opgave P-wet meervoudig lokaal <50; lokale initiatieven
PO AMB Dordrecht
Hendrik Ido Ambacht Drecht-
Maritieme Topregio
19-2-2015
Zwijndrecht Alblasserdam
steden werkt
Papendrecht Sliedrecht
22
9.1 Voortgangsrapportage en monitoring
• Het programma zal ieder half jaar het DSB en Drechtraad informeren over de voortgang en behaalde resultaten op de opgaven. Verder wordt het OCD gevraagd het programma te monitoren aan de hand van arbeidsmarktgegevens, economische ontwikkelingen en trends. Doel is te toetsen of onze ambities en opgaven nog actueel zijn. • Indien ontwikkelingen aanleiding geven tot bijsturing doen wij een voorstel aan het DSB • Na twee jaar (eind 2016) laten we een tussentijdse evaluatie uitvoeren, deze wordt voorgelegd aan DSB en Drechtraad
19-2-2015
23
9.2 Dekking en Fasering
Jaar
Dekking en fasering
2015
2016
2017
2018
€ 520.000
€ 757.500
€ 757.500
€ 757.500
Dordrecht
Hendrik Ido Ambacht Drecht-
Zwijndrecht Alblasserdam 19-2-2015
steden werkt
Papendrecht Sliedrecht 24
