REGIONAAL UITVOERINGSPROGRAMMA ARBEIDSMARKTBELEID 2015 - 2018
KANSEN ZIEN EN KANSEN GRIJPEN VERSIE Drechtraad D.D. 01-03-15
INHOUDSOPGAVE UITVOERINGSPROGRAMMA DRECHTSTEDEN WERKT!
01
AANLEIDING: TRENDS & BELEIDSONTWIKKELINGEN RIJK EN ZUIDVLEUGEL
03
02
UITGANGSPUNTEN REGIONAAL MEERJARENBELEIDSPROGRAMMA (rMJP) 2015-2018
04
03
ROL PROGRAMMA AMB EN RELATIE PROGRAMMA AMB MET MARITIEME TOPREGIO
05
04
MISSIE, AMBITIES, OPGAVEN, SMART INDICATOREN EN FOCUS 2015
07
05
SCHEMATISCHE WEERGAVE PROGRAMMA AMB
10
06
VAN rMJP NAAR LOKALE AMBITIES ARBEIDSMARKTBELEID
12
07
COMMUNICATIE
20
08
REGIONALE BESTUURSSTRUCTUUR PROGRAMMA AMB EN NETWERK REGIONAAL AMB
21
09
VOORTGANGSRAPPORTAGE, MONITORING EN FINANCIËLE DEKKING EN FASERING
22
1.1
AANLEIDING: TRENDS
Economie groeit met 1,4% (bouw herstelt en de export gerichte scheepsbouw groeit door) maar nog geen robuuste groei van banen Het aantal mensen in de WW is het afgelopen jaar gestegen naar 6600 mensen, een stijging van 300 mensen In 2015 blijft de WWB in Drechtsteden naar verwachting op het huidige niveau van 6000 Kwalitatieve en kwantitatieve mismatch: toenemende eisen, minder mensen beschikbaar met vereiste kwalificaties Robotisering en smart industries zorgt voor toename in vraag naar hoger opgeleiden Groeiende groep buiten de arbeidsmarkt en met afstand tot arbeidsmarkt (1/5 deel beroepsbevolking) Vraag markt m.n. in het hogere segment Maritiem (door toonaangevende bedrijven) Verpleegkundigen Albert Schweitzerziekenhuis (ASz) nu 70% MBO en 30% HBO: moet worden 30% MBO en 70% HBO VVT-sector: Tot 2017 overschot van verzorgenden op lagere niveaus en groeiend tekort verpleegkundigen niveau 4/5
BELEIDSONTWIKKELING RIJK EN ZUIDVLEUGEL 1.2
KORTOM, ARBEIDSMARKT MET TWEE GEZICHTEN BLIJFT: q Tekort aan technisch (maritiem) personeel in hogere segmenten w Groeiende groep mensen in de Drechtsteden staan aan de kant
Focus op Topsectoren blijft (Water); Zorgsector in transitie; discussie gaande over verschuiving naar maatschappelijke opgaven Financiële ruimte gemeenten neemt af Nationale jongerenakkoorden om jeugdwerkloosheid te verminderen Kansen op cofinanciering blijven Europese fondsen (ESF, Interreg en EFRO) sectorplannen, jeugdwerkloosheid, techniekpact Arbeidsmarktregio als sturingsmodel, SZW stuurt via centrumgemeenten Doorzetten van integratie regelingen onderkant (uitvoering Participatiewet) Inzet op meer arbeidsmarktgericht beroepsonderwijs, o.a. investeringsfonds MBO, experimenteerruimte MBO Economische Programmaraad Zuidvleugel (EPZ) -koers 2020- heeft gekozen voor twee speerpunten: vernieuwing MBO en HBO onderwijs en onderkant arbeidsmarkt; doel: concurrentiekracht vergroten; Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) en Drechtsteden zijn eigenaar van deze twee lijnen
03
02
UITGANGSPUNTEN rMJP 2015-2018
Met aanvullende ambities door ontwikkelen naar een regionaal programma Drechtsteden Werkt!
Focus op Maritiem, bijdragen aan de ontwikkeling van de Drechtsteden als Maritieme Topregio
Benutten kansen andere groeidomeinen (techniek, zorg, educatie) en sectorplannen
Aansluiting onderwijs bij (toekomstige) vraag arbeidsmarkt
Drechtstedenbestuur (DSB) brengt strategische partners in positie
Regionale en lokale inzet moet elkaar versterken
04
3.1
ROL PROGRAMMA AMB: KANSEN ZIEN EN KANSEN GRIJPEN
Belangrijkste rol van het Programma AMB is:
Bedrijven in positie te brengen bij de realisering van de strategische opgaven door netwerken met elkaar te verbinden
Flexibel mee schakelen met inzet van mensen en beschikbare middelen
Bijdrage aan de ambitie van de Drechtsteden als Maritieme Topregio
05
3.2
RELATIE PROGRAMMA AMB - MARITIEME TOPREGIO
IQ
WELVAART
EPZ
>
MKB
DEAL!
CIV’S CoE DRECHTSTEDEN WERKT!
ONDERWIJS & ARBEIDSMARKT
TOPSECTOR WATER
PLATFORM BETATECHNIEK, BENUTTING TALENT, TECHNIEKPACT JEUGDWERKLOOSHEID METALENT
BRANDING & ACQUISITIE
ECONOMISCH PROFIEL
MARITIEME TOPREGIO
MARITIEME DELTA
>
INNOVATIEKRACHT
>
BANEN
>
ORDERS
>
PATENTEN
>
VESTIGINGSKLIMAAT
MAAKINDUSTRIE
>
.............
DSB/ rMJP 06
4.1
MISSIE PROGRAMMA ARBEIDSMARKTBELEID
Onze missie is om een bijdrage te leveren aan het inspelen op de vraag van het bedrijfsleven op de arbeidsmarkt en om ervoor te zorgen dat zoveel mogelijk mensen in de Drechtsteden aan de slag zijn.
07
4.2
INVULLEN MISSIE DOOR AMBITIES, OPGAVEN EN SMART INDICATOREN A) 7 OVERKOEPELENDE REGIONALE AMBITIES q w
D) INZET 2015
B) BIJBEHORENDE & STRATEGISCHE OPGAVEN q w e r t y u
Creëren werkgelegenheid in relatie tot economische opgave Aanpakken mismatch onderwijs – arbeidsmarkt zowel MBO als HBO Realiseren duurzame werk-/oplei-dingsplekken voor werkloze jeugd Investeren in mensen die aan de kant staan Creëren banen voor mensen aan ‘onderkant’ arbeidsmarkt Realiseren duurzame inzetbaarheid Realiseren van nieuwe cofinanciering
C) BIJBEHORENDE INDICATOREN 2015-2018 EN WAT DOEN WE EXTRA q w e r t y u
e
400 arbeidsplaatsen door DEAL 10% meer in- en uitstroom studenten techniek (VMBO/MBO) per jaar t.o.v. 2012/2013 1000 extra werk-/-stageplekken voor jongeren 900 plaatsingen in 2015, waarvan 200 detacheringen (SDD/BBD), (80<>100% verdienvermogen) 250 detacheringen (bestaande SW populatie) 800–1100 participatieplaatsingen per jaar, (gemeenten), (<50% verdienvermogen) Minimaal € 4 miljoen aan nieuwe cofinanciering
EXTRA INDICATOREN MET EEN REGIONAAL PROGRAMMA:
e
e
e r t y u
Economische groei en banen Zorgen voor beroepsonderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt én dat de groei- en krachtsectoren versterkt (circulaire educatie) Minder jeugdwerkwerkloosheid Zoveel mogelijk mensen aan het werk Benutten van alle talenten Beperken instroom uitkeringen Nieuwe (financiële) bronnen aanboren
e
i o a s d
750 werk-/opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten ontwikkelen 3 vraaggerichte HBO opleidingen en 3 Associate Degree (AD) opleidingen voor minimaal 600 studenten Kennismaking 10.000 jongeren t/m 18 jaar met maritieme sector Realiseren netwerken voor duurzame duurzame inzetbaarheid in de 4 kracht-/groei-domeinen Vertalen lokale ambities (2015-2018) in programma
08
A) REGIONALE AMBITIES
e
B) STRATEGISCHE OPGAVEN
D) INZET EN FOCUS 2015
C) ‘SMART’ INDICATOREN
e
e
FOCUS 2015
q Voortzetting van de activiteiten voor de realisering van “oude” beoogde resultaten uit Dordrecht Werkt! w Voor de realisering van de extra beoogde indicatoren worden in verbinding met de regionale opgaven netwerken in de steigers gezet met lokaal bedrijfsleven en onderwijs. Inzet hierbij is om de regionale opgaven naar lokale ambities af te schalen. Uit gesprekken met wethouders onderwijs, economie en arbeidsmarkt blijken deze ambities op de volgende terreinen te liggen:
UITKERING NAAR WERK: Realiseren participatieplekken en detacheringen werk-opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten
ONDERWIJS NAAR WERK: Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt Techniekpromotie
JONGEREN EN WERK: Aanpak Jeugdwerkloosheid lokaal vertalen
DUURZAME INZETBAARHEID: Verbreden / verduurzamen sectorplan Maritiem Realiseren plannen Bouw en Zorg
e
4.3
09
5.1
SCHEMATISCHE WEERGAVE PROGRAMMA AMB MANAGER EN KERNTEAM Thea van Biemen, Marco de Lange, Rian Maaten en Stanley Ramkhelawan
COÖRDINATIE ESF PROJECTEN COMMUNICATIE STRATEGIE
STRATEGISCHE COMMUNICATIE
PROGRAMMALIJN
PROGRAMMALIJN
TRANSITIE VAN ONDERWIJS NAAR WERK
TRANSITIE VAN UITKERING NAAR WERK
Triple Helix, Platform Circulaire
SDD, UWV, MO’s
Educatie, MO’s
PROGRAMMALIJN
PROGRAMMALIJN
DUURZAME INZETBAARHEID
JONGEREN EN WERK MO’s, Dienst G&J, UWV, DVC, SDD, Deltametaal, Kenniscentra
Branches en sectoren
UWV
NETWERK PLATFORM WERKBEDRIJF
SDD 10
PROGRAMMALIJNEN EN GENERIEKE OPGAVEN
PROGRAMMALIJNEN WAARIN WE UITVOERING GEVEN AAN DE ZEVEN DRECHTSTEDELIJKE AMBITIES / OPGAVEN / INDICATOREN
GENERIEKE OPGAVEN OM EFFECTIEF UITVOERING TE KUNNEN GEVEN AAN DE DRECHTSTEDELIJKE PROGRAMMALIJNEN
Transitie van Onderwijs naar Werk
Strategische, tactische en operationele communicatie
Transitie van Uitkering naar Werk
Arbeidsmarktonderzoek, Sectoranalyse en Monitoring
Duurzame Inzetbaarheid
Agendering en advisering
Jongeren en Werk
Financiën, fondsenwerving
Rapporteren voortgang
B) STRATEGISCHE OPGAVEN
D) WAT GAAN WE DOEN?
C) ‘SMART’ INDICATOREN
T
A) REGIONALE AMBITIES
T
T
T
5.2
11
6.1
REGIONALE AMBITIES MET LOKALE AFSCHALING
VAN rMJP NAAR LOKAAL
REGIONALE AMBITIES rMJP q w
e r t y u
Economische groei en banen Zorgen voor beroepsonderwijs dat aansluit op de vraag van de arbeidsmarkt én dat de groei- en krachtsectoren versterkt (circulaire educatie) Minder jeugdwerkwerkloosheid Zoveel mogelijk mensen aan het werk Benutten van alle talenten Beperken instroom uitkeringen Nieuwe (financiële) bronnen aanboren
3 O’S
INZET LOKALE AFSCHALING Uit overleggen met de verantwoordelijke bestuurders en ambtenaren van de Drechtsteden blijkt dat de focus voor 2015 bij alle partners op dezelfde thema’s ligt:
Uitkering naar Werk: Realiseren participatieplekken / werk-opleidingsplekken uit aanbesteding projecten en opdrachten Onderwijs naar Werk: Aansluiting onderwijs arbeidsmarkt en techniekpromotie Jongeren en Werk: Aanpak Jeugdwerkloosheid lokaal vertalen Duurzame Inzetbaarheid: Verbreden / verduurzamen sectorplan Maritiem en realiseren plannen Bouw en Zorg
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB
12
6.2
LOKAAL PROGRAMMA ALBLASSERDAM IN AANVULLING OP rMJP
Landelijke akkoorden en trends vertalen naar werkgevers Netwerken (ondernemersverenigingen en bedrijfscontactfunctionaris) Om- en bijscholen ZZP-ers
Samenwerking stagebureaus Techniekpromotie (techniek agenda en voorlichting ouders) in samenwerking met HIA, ZWD Inventariseren Innovatiebehoefte en behoefte hoger opgeleiden bij Oceanco en IHC Platform circulaire educatie
3 O’S
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB
Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Volledige werkgelegenheid: 350 plaatsen, incl. 200 participatie Stevigere sturing prestaties SDD Betere begeleiding SDD leer-werktrajecten Beleid voor 50+ incl. proeftuin Potentieonderzoek bijstand Speeddates groep 3 Participatie wet (gunfactor) 13
6.3
LOKAAL PROGRAMMA DORDRECHT IN AANVULLING OP rMJP
Versterken werkgelegenheid Stimuleren werk naar werk Promotie vestigingsbeleid Stimuleren zelfstandig ondernemerschap
Wijkgericht leren en werken Werk-opleidingsplekken uit stageplaatsen Extra stageplaatsen Realiseren technische MAVO Wetenschap en techniek in PO Ontwikkelen techniekagenda d.m.v. Techniekpact, Voortzetten TechniekDock en bedrijfsbezoeken Verbinden 3 decentralisaties en passend onderwijs Social Lab o.a voor Niet uitkeringsgerechtigden
3 O’S
Breed talentprogramma 18-27 jarigen Kennismaking jongeren met maritieme sector
Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Participatieplaatsingen
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB 14
6.4
LOKAAL PROGRAMMA HENDRIK IDO AMBACHT IN AANVULLING OP rMJP
Bedrijvencentrum voor startende ondernemers Actieplan lokale economie 1 bedrijfscontactfunctionaris voor Ambachtse ondernemers Gesprekken met lokale ondernemersverenigingen
Regeling ZHZ techniek en basisonderwijs Betere match vraag en aanbod Link onderwijs (CIV techniek en duurzaamheidsfabriek) Tafel organiseren met bouwondernemers Link met platform circulaire educatie Aandacht voor onderkant voortgezet onderwijs
3 O’S
Leer- werkplekken creëren (De Hoop) Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Inzet lokale ondernemers voor onderkant arbeidsmarkt Samenwerkingsovereenkomst SDD – HIA
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB 15
6.5
LOKAAL PROGRAMMA PAPENDRECHT IN AANVULLING OP rMJP
Versterken werkgelegenheid Stimuleren werk naar werk Promotie vestigingsbeleid Stimuleren zelfstandig ondernemerschap
Maatschappelijke stages Scholen betrekken bij sectorplan Maritiem Lokaal project onderwijs - arbeidsmarkt
3 O’S
Leer-werkplekken Stimuleren uitkering naar werk Ondersteunen (tijdelijk) kwetsbare inwoners
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB 16
6.6
LOKAAL PROGRAMMA SLIEDRDECHT IN AANVULLING OP rMJP
Bedrijfscontactfunctionaris Onderzoek kansen vestiging internetbedrijven Ondernemersklimaat versterken: ondersteunen starters en ZZP’ers, verminderen regeldruk en WIFI-dekking Bedrijfsschool
Stages Nieuwe initiatieven Terugdringen voortijdig schoolverlaten Bedrijfsbezoeken Techniekpromotie d.m.v. Grienden on Stage LOC vorming met PDR en ALB
3 O’S
Lokale initiatieven jeugdwerkloosheid Kennismaking jongeren met maritieme sector
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB
Participatieplekken Stg Sliedrecht Werkt Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Lokale acties werkgelegenheid onderkant arbeidsmarkt Lokale initiatieven oudere werklozen Stevigere sturing prestaties SDD
17
6.7
LOKAAL PROGRAMMA ZWIJNDRECHT IN AANVULLING OP rMJP
Inzicht in regionaal werkaanbod Opzetten Platform P&O
Vestigen nautisch technische vooropleiding STC (t.b.v. schipperskinderen) Plan tegen voortijdig school verlaten Met regio realiseren HBO / WO Meer technische opleidingen op verschillende niveaus In basisonderwijs meer aandacht voor technische opleidingen Techniekpromotie PO en VO Promotie maritiem Faciliteren in techniekroute
3 O’S
Terugdringen jeugdwerkloosheid Vergroten aantal stageplaatsen / opleidingsplekken bij bedrijven 2x zoveel stageplekken bij gemeente
Bij aanbestedingen min. 5% met arbeidsbeperking in dienst Onderzoek opleidingsplekken bouw/ infra bij aanbestedingen Stichting Zwijndrecht Werkt: Participatieplekken (virtueel loket)
GEZAMENLIJK MET 3 O’S ONTWIKKELEN LOKALE STRATEGISCHE AGENDA AMB 18
6.8
LOKALE BESTUURDERS EN AMBTELIJK AANSPREEKPUNTEN
ALBLASSERDAM
DORDRECHT
HENDRIK IDO AMBACHT
BESTUURDERS
BESTUURDER
BESTUURDERS
Peter Verheij Dorien Zandvliet
Bert van de Burgt
Michiel van der Vlies
AANSPREEKPUNT AMB
Erika Blijleven Maaike van de Wiel Joost Leemans Patricia Savenije
Gerard van Andel
(Sociale zaken, Jeugd, O&A)
AANSPREEKPUNTEN AMB
André Flach (Economie)
AANSPREEKPUNTEN AMB
Alexander Niels
PAPENDRECHT
SLIEDRECHT
ZWIJNDRECHT
BESTUURDERS
BESTUURDER
BESTUURDERS
Richard Korteland
Hans Tanis
Robert Kreukniet
(Middelen, Drechtsteden, Economie)
(Economie, W&I, Financiën)
(SZW, W&I en Economie)
Joke Reuwer (Duurzaamheid, Jeugd, Onderwijs)
Jan Nathan Rozendaal (W&I, Onderkant Arbeidsmarkt)
AANSPREEKPUNTEN AMB
Diana Vonk Coen Nuijten Margriet Luth
Jolanda de Witte (Jeugd, Gezondheid, Onderwijs)
AANSPREEKPUNT AMB
Rob van der Sluis
AANSPREEKPUNT AMB
Trudie van der Hoek
19
07
COMMUNICATIE Communicatie is van essentieel belang. Daarom zal een strategisch communicatieplan worden gemaakt samen met lokale communicatieadviseurs. De focus van dit plan is om samen met bedrijfsleven en onderwijs mijlpalen te vieren. Op deze wijze draagt dit plan aan versterking van de gezamenlijke strategische agenda en externe branding van het programma.
ANDERE ACTIES ZIJN:
Gebruik website Drechtsteden voor communicatie en informatieverspreiding
Periodieke nieuwsflits (intern ambtelijk – bestuurlijk)
Periodieke nieuwsbrief voor stakeholders 3O’s
Actief verbindingen leggen met landelijke programma’s en speerpunten, zoals Techniek in bedrijf / Platform Betatechniek, EPZ, Platform 31, TeamSterk van SZW, Jongerenakkoorden, e.d.
Dit alles moet leiden tot het stroomlijnen van kernboodschappen en vieren van successen met strategische partners.
20
08
REGIONALE BESTUURSSTRUCTUUR PROGRAMMA AMB
DRECHTRAAD DSB
regionaal portefeuillehouder: Van de Burgt
PFO
economie / sociaal
REGIO MT ECONOMIE voorzitter: Ten Dolle
REGIO MT SOCIAAL voorzitter: Van de Priem
AMB OPGAVE P-WET MEERVOUDIG LOKAAL <50; LOKALE INITIATIEVEN
PO AMB DORDRECHT MARITIEME TOPREGIO
ZWIJNDRECHT ALBLASSERDAM
HENDRIK IDO AMBACHT
DRECHTSTEDEN WERKT
PAPENDRECHT SLIEDRECHT 21
9.1
VOORTGANGSRAPPORTAGE EN MONITORING
9.2
Het programma zal ieder half jaar het DSB en Drechtraad informeren over de voortgang en behaalde resultaten op de opgaven. Verder wordt het OCD gevraagd het programma te monitoren aan de hand van arbeidsmarktgegevens, economische ontwikkelingen en trends. Doel is te toetsen of onze ambities en opgaven nog actueel zijn
Indien ontwikkelingen aanleiding geven tot bijsturing doen wij een voorstel aan het DSB
Na twee jaar (eind 2016) laten we een tussentijdse evaluatie uitvoeren, deze wordt voorgelegd aan DSB en Drechtraad
DEKKING EN FASERING JAAR 2015 2016 2017 2018 DEKKING & FASERING
€ 520.000
€ 757.500
DORDRECHT ZWIJNDRECHT ALBLASSERDAM
€ 757.500
€ 757.500
HENDRIK IDO AMBACHT
DRECHTSTEDEN WERKT
PAPENDRECHT SLIEDRECHT 22
