RAPPORT PERIODIEK KWALITEITSONDERZOEK STICHTING ADA, KUSADASI, TURKIJE
School Plaats BRIN-nummer Onderzoeksnummer
: : : :
Stichting ADA, Kusadasi, Turkije KUSADASI - TURKIJE 28FH 111345
Datum schoolbezoek Datum vaststelling
: 27 en 28 maart 2009 : 12 mei 2009
INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING ................................................................................................... 5 2 KWALITEITSPROFIEL................................................................................... 7 3 BESCHOUWING ......................................................................................... 11 4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT................................................................. 15
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
3
1 INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs bezocht Stichting ADA, Kusadasi, Turkije in het kader van een periodiek kwaliteitsonderzoek (PKO). Daarbij heeft een onderzoek plaatsgevonden naar de indicatoren van kwaliteitsaspecten op grond van het door de inspectie gehanteerde toezichtkader primair onderwijs 2005. Bij dit PKO doet de inspectie onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs door zich te richten op de kern van goed onderwijs op de school. Het gaat hierbij om indicatoren die betrekking hebben op de kwaliteitszorg, het aanbod, de onderwijstijd, het pedagogisch handelen van leraren, het didactisch handelen van leraren, de afstemming op de onderwijsbehoeften van leerlingen, de actieve en zelfstandige rol van leerlingen, het schoolklimaat, de begeleiding, de zorg, de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen. In de brochure 'Toezichtkader PO 2005' vindt u achtergrondinformatie over de indicatoren die de inspectie bij haar toezicht in ogenschouw heeft genomen. U kunt deze brochure downloaden van de website van de onderwijsinspectie: www.onderwijsinspectie.nl. Op grond van het kwaliteitsprofiel van de school dat naar aanleiding van een vorig inspectiebezoek is opgemaakt, op basis van risicofactoren die bij de inspectie bekend zijn of afspraken die met de school zijn gemaakt, of op basis van de informatie die door de school is toegestuurd kan de inspectie besluiten om niet alle indicatoren bij het onderzoek te betrekken. Dit is bij uw school niet aan de orde geweest. Indien de school in het kader van zelfevaluatie over een bepaalde indicator of over een bepaald kwaliteitsaspect voldoende betrouwbare en valide gegevens heeft verzameld kan in overleg tussen school en inspectie besloten worden om de oordelen uit de zelfevaluatie alleen te verifiëren en deze niet zelf opnieuw te onderzoeken. Zo sluit de inspectie niet alleen aan bij de specifieke situatie van de school, maar wordt de school bovendien niet onnodig belast. Uw school heeft naast de schoolgids en het schoolplan geen documenten ingestuurd die op uw zelfevaluatie-activiteiten betrekking hebben. De opzet van het onderzoek Het periodiek kwaliteitsonderzoek bestond uit de volgende activiteiten. • Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. • Analyse van documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. • Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal. Deze lesbezoeken vonden plaats in alle groepen. • Bovendien heeft de inspectie over de kwaliteit van de indicatoren gesprekken gevoerd met het bestuur en de coördinator. • Op uw school is verder een gesprek gevoerd met leraren en met ouders. • Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de kwaliteitsoordelen en de conclusies van het schoolbezoek besproken met directie en team. Daarbij was tevens het bestuur aanwezig.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
5
De inhoud van het rapport Het onderzoek naar de kwaliteit van het onderwijs levert een kwaliteitsprofiel op van de school (hoofdstuk 2). In hoofdstuk 3 wordt een beschouwing gegeven over de geconstateerde kwaliteit en wordt deze onder andere bezien in relatie tot de context of uitgangssituatie van de school. Indien van toepassing worden in deze beschouwing ook de toegevoegde indicatoren betrokken. In hoofdstuk 4 is het vervolgtoezicht aangegeven en worden, indien noodzakelijk, afspraken vermeld met betrekking tot wettelijke bepalingen waaraan de school niet voldoet.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
6
2 KWALITEITSPROFIEL Het kwaliteitsprofiel geeft een overzicht van de waarderingen die de inspectie heeft toegekend aan indicatoren die betrekking hebben op belangrijke kenmerken van goed onderwijs. In de waardering is tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs: 1. draagt niet of nauwelijks bij; 2. draagt onvoldoende bij; 3. draagt voldoende bij; 4. draagt in hoge mate bij; 5. niet te beoordelen (alleen bij Resultaten en Ontwikkeling van leerlingen). Deze waardering is gegeven indien de school over bepaalde indicatoren geen betrouwbare en valide gegevens beschikbaar heeft.
Het kwaliteitsprofiel van Stichting ADA, Kusadasi, Turkije Kwaliteitszorg
1.2 De school evalueert jaarlijks systematisch de kwaliteit van haar opbrengsten. 1.3 De school evalueert regelmatig het leren en onderwijzen. 1.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten.
Leerstofaanbod 3.1 De aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal zijn dekkend voor de kerndoelen. 3.4 De leerinhouden voor Nederlandse taal worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. 3.6 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 3.8 De school biedt leerinhouden aan bij Nederlandse taal die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand.
Tijd 4.1 De school heeft voldoende onderwijstijd gepland (120 uur per jaar). 4.2 De uitval van geplande onderwijsactiviteiten blijft beperkt. 4.3 De school heeft maatregelen genomen om ongeoorloofd verzuim tegen te gaan. 4.4 De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd.
Pedagogisch handelen 5.3 De leraren zorgen ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar omgaan.
1
2
3
4
l l l
1
2
3
4
l l l l
1
2
3
4
l l l l
1
2
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
3
4 l
7
Didactisch handelen
1
6.1 De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 6.3 De leraren leggen duidelijk uit. 6.5 De leraren geven expliciet onderwijs in strategieën voor denken en leren.
4 l
l
1
7.1 De leraren volgen de vorderingen van hun leerlingen systematisch. 7.3 De leraren stemmen de instructie en verwerking af op de verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen.
2
3
4
l l
Actieve en zelfstandige rol leerlingen
1
8.1 De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. 8.3 De leerlingen hebben verantwoordelijkheid voor de organisatie van hun eigen leerproces die past bij hun ontwikkelingsniveau.
2
3
4 l
l
Sfeer op school 9.3 De ouders/verzorgers tonen zich betrokken bij de school door de activiteiten die de school daartoe onderneemt. 9.5 De leerlingen en het personeel voelen zich aantoonbaar veilig op school.
Begeleiding 10.1 De school gebruikt een samenhangend systeem van instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 10.2 De school gebruikt de informatie van scholen en instellingen waar de leerlingen vandaan komen voor de begeleiding van de leerlingen.
Zorg 11.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens, bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 11.3 De school voert de zorg planmatig uit. 11.4 De school gaat de effecten van de zorg na. 11.5 De school betrekt de ouders/verzorgers van leerlingen bij de zorg van hun kind.
12.1 De resultaten van de leerlingen aan het eind van de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
3 l
Afstemming
Resultaten
2
1
1
2
3
4
l l
1
2
3
4
l l
1
2
3
4
l l l l
2
3
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
4
5 l
8
Ontwikkeling van leerlingen 13.1 De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht.
1
2
3
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
4
5 l
9
3 BESCHOUWING Dit hoofdstuk beschrijft het oordeel van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op de NTC-school van de stichting Ada in Kusadasi, Turkije, en geeft een toelichting op het kwaliteitsprofiel. Daarbij legt de inspectie zo mogelijk verbanden tussen de verschillende onderzochte indicatoren onderling en - voor zover relevant - tussen de indicatoren en de schoolcontext, de specifieke doelstellingen van de school en eventuele eerdere inspectieonderzoeken. Uitgangssituatie van de school De Stichting Ada in Kusadasi bestuurt een school voor Nederlandse Taal en Cultuur voor leerlingen in de basisschoolleeftijd. Deze NTC-po-locatie bestaat sinds 2005. De school telt momenteel 21 leerlingen. Het overgrote deel van de leerlingen heeft een Nederlandse en een Turkse ouder, een enkele leerling heeft twee Nederlandse ouders of twee Turkse ouders. Het gaat dus vooral om T2leerlingen. De school is nog niet bezocht door medewerkers van de Stichting NOB. Dit jaar beoordeelt de inspectie de kwaliteit van het onderwijs voor het eerst. Het team bestaat uit twee bevoegde leraren en een klassenassistent. Sinds kort is ook een coördinator aangetrokken, die zelf geen lesgevende taken vervult. De school verzorgt op dit moment lessen in de groepen 1 tot en met 7. Er is tot dusverre nog geen groep 8. De lessen vinden plaats in een appartement in Kusadasi, zodat de school de beschikking heeft over eigen ruimtes. De lokalen zijn goed toegerust en ingericht voor het Nederlandse onderwijs. Men beschikt over een computer met internetaansluiting, die de leerlingen tijdens de lessen gebruiken. Er is geen buitenruimte, waar leerlingen tijdens de pauze kunnen spelen.
Algemeen beeld In dit eerste onderzoek op NTC-school Kusadasi stond de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs centraal. De inspectie concludeert, dat NTC-school Kusadasi een goed lopende school is. Er wordt gewerkt met eigentijdse materialen en het onderwijs is voldoende afgestemd op de uiteenlopende onderwijsbehoeften van de leerlingen. Het bestuur maakt beleid en ondersteunt de leraren. De ouders zijn betrokken bij de Nederlandse lessen. Dat er sprake is van een goed lopende school blijkt uit het kwaliteitsprofiel. De meeste indicatoren scoren minimaal voldoende, een aantal zijn beoordeeld als goed. De ouders zijn tevreden, evenals de leerlingen, die zich veilig en thuis voelen op school. De inspectie heeft nog geen beoordeling van de leerresultaten kunnen geven omdat niet voor alle deelleergebieden van het vak Nederlandse taal landelijk genormeerde toetsen worden afgenomen. De inspectie geeft hieronder toelichtingen op sterke punten, onderdelen die als aandachts- of verbeterpunt worden aangemerkt en onderdelen die niet kunnen worden beoordeeld.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
11
Toelichting Opbrengsten Tijdens periodieke kwaliteitsonderzoeken beoordeelt de inspectie twee soorten opbrengsten van het onderwijs: eindopbrengsten (resultaten van leerlingen aan het eind van het basisonderwijs) en tussentijdse opbrengsten (resultaten tijdens de schoolloopbaan van leerlingen). Ze onderzoekt daarvoor de toetsresultaten van technisch en begrijpend lezen, spelling en woordenschat. Omdat NTC-school Kusadasi tot dusverre nog geen leerlingen in groep 8 had, kunnen de eindopbrengsten (leerresultaten van de leerlingen aan het eind van groep 8) niet worden beoordeeld. Voor de tussentijdse opbrengsten geldt dat de school geen toetsen afneemt voor begrijpend lezen en woordenschat. De inspectie doet daarom geen beoordelende uitspraak over de resultaten tijdens de schoolperiode. Overigens is de indruk dat de resultaten voor technisch lezen (en in iets mindere mate spelling) op een voldoende niveau zijn. Kwaliteitszorg Voor een goede kwaliteitszorg is het belangrijk dat het bestuur zich verantwoordelijk acht voor goed onderwijs, dat het team dat realiseert en daarvoor op een inzichtelijke wijze verantwoording aflegt aan alle betrokkenen. Het bestuur en het team van NTC-school Kusadasi zijn zich voldoende van hun eigen verantwoordelijkheden bewust. Er is al een keer gewerkt met het zelfevaluatie-instrument van de Stichting NOB. De resultaten daarvan zijn vastgelegd en hebben met de conclusies naar aanleiding van de zelfevaluatie 2008/2009 geleid tot het vastleggen van concrete verbeteractiviteiten. Deze zouden nog wel duidelijker kunnen worden uitgewerkt in concrete doelen, termijnen, verdeling van verantwoordelijkheden. Het team legt de onderwijsopbrengsten van leerlingen voor technisch lezen en spelling vast, maar nog niet van de andere deelleergebieden, met name begrijpend lezen en woordenschat. Men voert ook nog geen systematische evaluatie uit van de beschikbare gegevens, zodat de basisinstructie en andere aspecten van de wekelijkse onderwijspraktijk daarop kunnen worden afgestemd. Daarom beoordeelt de inspectie de wijze waarop de school de kwaliteit van de opbrengsten evalueert als onvoldoende. Onderwijspraktijk, leerlingenzorg en schoolklimaat De inspectie beoordeelt alle indicatoren van de praktijk van onderwijzen en leren als voldoende. Drie indicatoren worden als goed gewaardeerd. Er is gezorgd voor een goed ingerichte omgeving en de lessen zijn duidelijk georganiseerd en gestructureerd. De lessen worden goed voorbereid en de leraren zorgen er voor dat alle leerlingen aan hun trekken komen. De registratie van het aanbod en de wijze waarop de vorderingen van de leerlingen worden gevolgd, zijn in orde. Voor leerlingen, die een bepaalde periode extra zorg nodig hebben, zijn handelingsplannen beschikbaar die een goed zicht geven op wat bereikt moet worden in een vastgestelde periode en die achteraf worden geëvalueerd. Sterke punten zijn de wijze waarop leraren en leerlingen met elkaar omgaan, de taakgerichtheid van de lessen (de werksfeer) en actieve leerhouding van de leerlingen. De leraren stellen duidelijke eisen aan de kinderen en hebben voldoende hoge verwachtingen. De leerlingen weten in de lessen waar ze aan toe zijn en blijven tijdens de drie uren die ze achtereen les hebben, steeds heel betrokken. Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
12
Zoals in het voorgaande is vastgesteld, heeft de school geen landelijk genormeerde toetsen voor woordenschat en begrijpend lezen in huis. De signalering van leer- en ontwikkelingsproblemen (indicator 10.1) wordt daarom als onvoldoende beoordeeld. Door het beperkte budget van de school en de noodzaak van nieuwe huisvesting en andere basale investeringen, is het financieel nog niet mogelijk gebleken een volledig leerlingvolgsysteem aan te schaffen. Bestuur en team zijn voornemens dat wel op zo kort mogelijke termijn te doen. De ouders, met wie de inspectie heeft gesproken, zijn tevreden over de Nederlandse lessen en de inzet van team en bestuur. Ze ervaren de leraren als duidelijk en laagdrempelig, waardoor contacten soepel verlopen. De teamleden informeren de ouders in voldoende mate, zodat zij goed op de hoogte zijn van de ont wikkeling van hun kinderen. De leerlingen gaan graag naar school en voelen zich daar veilig en thuis.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
13
4 VERVOLG VAN HET TOEZICHT Bij dit PKO heeft de inspectie ook een onderzoek gedaan naar de naleving van een aantal wettelijke voorschriften. Dit onderzoek betrof de wettelijke voorschriften over de door het bevoegd gezag vastgestelde schoolgids en schoolplan. Op basis van dit onderzoek concludeert de inspectie dat de school aan deze wettelijke bepalingen voldoet. De bevindingen van dit PKO leiden tot het volgende arrangement voor het vervolg van het toezicht (toezichtarrangement): De aangetroffen kwaliteit van het onderwijs op de school vraagt geen aanpassing van de reguliere onderzoeksplanning van de inspectie. De school krijgt daarom een basisarrangement en in beginsel volgt over vier jaar opnieuw een periodiek kwaliteitsonderzoek. In de tussenliggende periode vindt jaarlijks een digitaal onderzoek plaats.
Rapport periodiek kwaliteitsonderzoek Stichting ADA, Kusadasi, Turkije - 27-3-2009
15