Rapport over het jaar 2013

Accountants | Belastingadviseurs Bedrijfsadviseurs | Overnamespecialisten Salarisadministrateurs | Estate Planners Recoveryspecialisten

Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen Rijnsburgerweg 122 2333 AE Leiden

Rapport over het jaar 2013

De Ruijterstraat 2, 2231 RV Rijnsburg | T 071-402 16 21 F 071-402 92 08 | [email protected] www.driebergenaccountants.nl | Beconnummer 207 895

Driebergen Accountants is een samenwerkingsverband van registeraccountants, accountants-administratieconsulenten en federatie-belastingadviseurs. Op al onze werkzaamheden zijn algemene voorwaarden van toepassing. Deze worden u op verzoek toegezonden.

Inhoudsopgave

Accountantsrapport Samenstellingsverklaring Algemene opmerkingen

3 4

Jaarverslag

6

Jaarrekening Balans per 31 december 2013 Staat van baten en lasten over 2013 Toelichting op de jaarrekening: - toelichting algemeen - toelichting op de balans - toelichting op de staat van baten en lasten

9 11 12 13 16

ACCOUNTANTSRAPPORT

Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen Rijnsburgerweg 122 2333 AE Leiden

Rijnsburg, 3 april 2014 Ref.: DD/GVR/hs/1.21.010

Geacht bestuur, U heeft ons opdracht verstrekt tot het samenstellen van de jaarrekening van uw stichting. In dit rapport brengen wij u verslag uit omtrent de jaarrekening 2013.

Samenstellingsverklaring Opdracht Conform uw opdracht hebben wij de jaarrekening 2013 van Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen te Leiden, bestaande uit de balans per 31 december 2013 en de staat van baten en lasten over 2013 met de toelichting, samengesteld. Verantwoordelijkheid van het bestuur Kenmerkend voor een samenstellingsopdracht is dat wij ons baseren op de door u verstrekte gegevens. De verantwoordelijkheid voor de juistheid en de volledigheid van die gegevens en voor de daarop gebaseerde jaarrekening berust bij het bestuur van de stichting. Verantwoordelijkheid van de accountant Het is onze verantwoordelijkheid als accountant om de door u verstrekte opdracht uit te voeren in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de voor accountants geldende gedrags- en beroepsregels. In overeenstemming met de voor het accountantsberoep geldende standaard voor samenstellingsopdrachten bestonden onze werkzaamheden in hoofdzaak uit het verzamelen, het verwerken, het rubriceren en het samenvatten van financiële gegevens. Daarnaast hebben wij de aanvaardbaarheid van de bij het samenstellen van de jaarrekening toegepaste grondslagen op basis van de door u verstrekte gegevens geëvalueerd. De aard van onze werkzaamheden is zodanig dat wij geen zekerheid omtrent de getrouwheid van de jaarrekening kunnen verstrekken. Bevestiging Op basis van de ons verstrekte gegevens hebben wij de jaarrekening samengesteld onder toepassing van de in Nederland algemeen aanvaarde grondslagen voor financiële verslaggeving en de van toepassing zijnde wet- en regelgeving.

3

Algemene opmerkingen De stichting is opgericht op 24 oktober 1997. Het doel van de stichting is het verlenen van hulp aan vluchtelingen in Leiden en omgeving, die geen aanspraak kunnen maken op uitkeringen krachtens wettelijke voorzieningen. Met de Gemeente Leiden is een samenwerkingsovereenkomst gesloten, waarin is vastgelegd dat de gemeente de opvang van vluchtelingen neerlegt bij de stichting. De gemeente zal de hulp financieren. De afspraken hieromtrent zijn vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst 2010-2013 Gemeente Leiden en Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen en andere Vreemdelingen in het kader van gemeentelijke subsidieverstrekking.

Bestuurssamenstelling De samenstelling van het bestuur is als volgt. Mevrouw H. Jansen De heer H. Boting Mevrouw T. Neijzen

voorzitter penningmeester

(per 6 juli 2010) (per 14 oktober 2010) (per 24 januari 2011)

Wij vertrouwen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en wij verklaren ons tot het verstrekken van nadere inlichtingen gaarne bereid. Hoogachtend, DRIEBERGEN ACCOUNTANTS

drs. A.G. Driebergen RA

samenstellingsverklaring afgegeven

4

JAARVERSLAG

Financiële paragraaf; een korte beschouwing. De financiële huishouding van STUV wordt gekenmerkt door een drietal stromen, nl.: 1. Gemeentelijke subsidie t.b.v. personele en organisatiekosten. 2. Declaratieregeling t.b.v. de betaling van ondersteuningsgelden aan cliënten. 3. Sponsorrekening. Ad 1. Met de toegekende gemeentelijke subsidie kon STUV over het jaar 2013 haar bedrijfsvoering financieren. Primair uitgangspunt hierbij is een zeer terughoudend uitgavenbeleid waardoor het jaar binnen de begroting kon worden afgesloten. De subsidie voor het jaar 2014 is verlaagd met een bedrag van € 8.000. Deze verlaging valt nog op te brengen doch brengt STUV wel op een strategisch minimum. Het zeer terughoudende uitgavenbeleid zal derhalve nog meer aandacht behoeven. De taken zoals dossierbeoordeling, procedurebegeleiding en maatschappelijke ondersteuning zullen nog uitgevoerd kunnen worden. Echter, STUV betaalt ook de ondersteuningsgelden contant uit aan cliënten. Cliënten hebben vaak geen bankrekening; bovendien leidt die tweewekelijkse betaling ook tot een structureel contact met de cliënt. Daarmee zijn controle en begeleiding ten zeerste gewaarborgd. Edoch, die betaling van ondersteuningsgelden dient, om veiligheidsredenen, door twee mensen gedaan te worden. Echter, wij willen benadrukken dat in tijden van crisis eenieder zijn steentje moet bijdragen. In die zin hebben wij begrip voor de maatregelen. Wij nemen echter zonder meer aan dat deze van tijdelijke aard zijn en bij verbeterde omstandigheden tot bijstelling zal worden gekomen. Ad 2. Het totale aan de gemeente gedeclareerde bedrag aan leefgelden en huisvesting lag jaarlijks rond de € 200.000. De hoogte van de aan cliënten uit te keren gelden is gebaseerd op de COA-norm die door de gemeente Leiden voor STUV is meegegeven. Met andere woorden, du moment dat een vluchteling voldoet aan de criteria krijgt hij of zij recht op deze gelden. Als zodanig valt hier door STUV geen invloed op uit te oefenen. Waar wij in de loop van 2012 echter een start mee hebben gemaakt is het bekorten van de doorlooptijd van onze ondersteuning. Met cliënten is en wordt een convenant afgesloten waarin de rechten en plichten worden vastgelegd. Plichten zoals het actief meewerken aan de procedure; te denken valt aan het opvragen van documenten in het land van herkomst e.d. Deze aanscherping heeft tot gevolg dat de kosten over het jaar 2013 significant zijn verlaagd tot een bedrag van € 174.000. Met nadruk wordt gesteld dat een onverhoopte toeloop van cliënten in 2014 een opwaarts effect op dit bedrag zou kunnen hebben. Zoals gezegd: criteria en uit te keren gelden staan nu eenmaal vast.

Ad 3. De maatschappelijke begeleiding door STUV vormt ook een wezenlijk onderdeel van onze taken. Veel cliënten zijn ernstig getraumatiseerd en dienen professionele opvang te krijgen. Ook huisvesting van onze cliënten is een belangrijk item. Weliswaar heeft STUV woonruimte tegen gunstige tarieven ter beschikking, doch ook de inrichting hiervan is minstens zo belangrijk. Veel zaken worden gekocht bij Het Warenhuis, edoch daar zijn desondanks kosten aan verbonden. STUV is dan ook zeer erkentelijk voor de bedragen van het Druckerfonds en Fonds 1818 om deze projecten te kunnen financieren. Daarnaast mag STUV zich verheugen in een aantal trouwe donateurs. Dankzij hen kan in incidentele gevallen extra medische zorg worden betaald. Enige zorg baarde wel de crisis waar ons land thans in verkeert c.q. verkeerde. Gebleken is dat in het jaar 2013 diverse donateurs weer hun hand over het hart hebben gehaald.

JAARREKENING

Balans jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Activa per 31 december 2013 €

per 31-12-2012 €

2.493

9.278

Liquide middelen

72.955

68.605

Totaal

75.448

77.883

Vlottende activa Vorderingen Overige vorderingen

9

Balans jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Passiva per 31 december 2013 Eigen vermogen Kapitaal

Kortlopende schulden Belastingen en premies sociale verzekeringen Overige schulden en overlopende passiva

€

per 31-12-2012 €

26.473

24.530

3.731

3.852

45.244

Totaal 10

48.975

49.501 53.353

75.448

77.883

Staat van baten en lasten jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

jaar 2013 Ondersteuning cliënten Baten Lasten

Personeel en organisatie Baten Lasten

Eigen activiteiten Baten Lasten

jaar 2012 €

€

-

229.343 229.343 -

-

70.973 70.973 -

1.943

6.825 9.797 -2.972

1.943

-2.972

173.914 173.914

81.126 81.126

12.344 10.401

Resultaat 11

Toelichting algemeen jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Algemeen Bij het opstellen van de jaarrekening wordt zo veel mogelijk aangesloten bij de voor rechtspersonen geldende wettelijke voorschriften zoals vastgelegd in Boek 2 van het Burgerlijk Wetboek, alsook de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving, zoals vastgesteld door de Raad voor de Jaarverslaggeving, in het bijzonder Richtlijn 640 “Organisaties - zonder - winststreven”.

Grondslagen van waardering en bepaling resultaat Vorderingen, liquide middelen en schulden Vorderingen, overlopende activa, liquide middelen, schulden en overlopende passiva worden opgenomen tegen nominale waarde. Bij de waardering van vorderingen wordt rekening gehouden met mogelijke oninbaarheid. Voor zover niet anders vermeld hebben vorderingen en schulden een looptijd korter dan een jaar. Resultaat Het resultaat wordt bepaald als het verschil tussen de baten en alle hiermee verbonden lasten en andere aan het verslagjaar toe te rekenen lasten. De lasten worden bepaald met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen. Baten worden verantwoord in het jaar waarin diensten volledig zijn verricht. Baten uit donaties worden verantwoord in het jaar dat deze ontvangen zijn. Lasten die hun oorsprong vinden in het boekjaar worden in aanmerking genomen zodra deze voorzienbaar zijn.

Personeelsbezetting Gedurende het verslagjaar waren twee medewerkers op parttimebasis werkzaam voor de stichting. Het bestuur vervult haar functie onbezoldigd.

12

Toelichting op de balans jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Activa Overige vorderingen De overige vorderingen per balansdatum kunnen als volgt worden gespecificeerd.

Bijdrage Gemeente Leiden: - kosten vluchtelingen 2011 - kosten vluchtelingen 2012 Leningen cliënten Overige vorderingen

31-12-2013 €

31-12-2012 €

1.089 842 562 2.493

1.089 6.628 1.461 100 9.278

Liquide middelen Per balansdatum kunnen de aanwezige liquide middelen als volgt worden gespecificeerd.

Kasgelden ABN.Amro Bank, ABN.Amro Bank, ABN.Amro Bank, ABN.Amro Bank,

inzake sponsors inzake cliënten inzake P&O spaarrekening inzake P&O

31-12-2013 €

31-12-2012 €

756 6.416 17.078 1.205 47.500 72.955

2.641 1.711 29.801 34.452 68.605

Per balansdatum stonden de liquide middelen inzake sponsors ter vrije beschikking van de stichting. De liquide middelen inzake cliënten betreffen voorschotbedragen ten behoeve van betaling van leefgeld van cliënten. De liquide middelen inzake P&O betreffen voorschotbedragen op de subsidie. Zowel de liquide middelen van cliënten als P&O dienen tot een bedrag van circa € 33.000 met gemeenten afgerekend en aan hen verantwoord te worden en staan als zodanig niet ter vrije beschikking.

13

jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Passiva Kapitaal Het verloop van het kapitaal gedurende het jaar 2013 kan als volgt worden gespecificeerd. continuïteitsreserve € Saldo op 1 januari Resultaat Saldo op 31 december

12.362 12.362

vrij stichtingsvermogen € 12.168 1.943 14.111

totaal € 24.530 1.943 26.473

Belastingen en premies sociale verzekeringen De per balansdatum verschuldigde belastingen en premies sociale verzekeringen kunnen als volgt worden gespecificeerd.

Loonheffingen Pensioenpremies

31-12-2013 €

31-12-2012 €

3.355 376 3.731

3.255 597 3.852

Overige schulden en overlopende passiva De overige schulden en overlopende passiva per balansdatum kunnen als volgt worden gespecificeerd.

Bijdrage Gemeente Leidschendam-Voorburg Bijdrage Gemeente Leiden: - vooruitontvangen bijdrage cliënten 2013 - kosten cliënten 2012 - kosten cliënten 2013 - personeel en organisatie 2012 - personeel en organisatie 2013 Vakantiegeldverplichting Accountantskosten Ontwerp en drukwerk nieuwe huisstijl Server Overige schulden en overlopende passiva

14

31-12-2013 €

31-12-2012 €

-

9.514

970 2.207 21.387 10.063 2.200 3.350 3.224 1.533 310 45.244

13.000 21.387 2.100 3.500 49.501

jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Niet in de balans opgenomen activa en verplichtingen De stichting is gehuisvest in een pand aan de Rijnsburgerweg te Leiden. Het pand is eigendom van de gemeente, en wordt aan de stichting ter beschikking gesteld om niet.

15

Toelichting op de staat van baten en lasten jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Hierna volgt een gespecificeerde opstelling van de baten en de lasten over de jaren 2012 en 2013. jaar 2013

jaar 2012 €

€

166.812 7.102 173.914

205.977 14.680 8.686 229.343

117.437 51.677 4.800 173.914

180.752 44.864 3.727 229.343

Ondersteuning cliënten Baten Ondersteuningsgelden: - Gemeente Leiden - Stichting Noodopvang Leidschendam-Voorburg - Gemeente Leidschendam-Voorburg

Lasten Leefgeld Huisvestingskosten Overige kosten ondersteuning

De kosten voor ondersteuning zijn als volgt verdeeld over cliënten in de diverse gemeenten. Leiden Stichting Noodopvang Leidschendam-Voorburg Gemeente Leidschendam-Voorburg

166.812 7.102 173.914

205.977 14.680 8.686 229.343

20.182 25.298 3.365 2.832 51.677

17.588 21.638 3.028 2.610 44.864

3.065 1.735 4.800

1.918 1.809 3.727

Specificatie: Huisvestingskosten Huur Energie en water Kabelkosten Overige huisvestingskosten

Overige kosten ondersteuning Juridische kosten Reiskosten

16

jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

jaar 2013

jaar 2012 €

€

79.287 1.839 81.126

66.773 2.400 1.800 70.973

63.320 17.806 81.126

60.000 10.973 70.973

54.736 3.783 4.038 400 363 63.320

51.358 3.783 4.296 563 60.000

513 1.860 796 888 6.403 371 572 5.295 114 994 17.806

2.185 1.100 722 400 -781 458 318 5.546 150 30 845 10.973

Personeel en organisatie Baten Bijdrage personeel en organisatie: - Gemeente Leiden - Stichting Noodopvang Leidschendam-Voorburg - Gemeente Leidschendam-Voorburg

Lasten Personeelskosten Organisatiekosten

Specificatie: Personeelskosten Brutolonen Sociale lasten Pensioenkosten Stagevergoeding Opleidingskosten

Organisatiekosten Huisvestingskosten Telefoon- en internetkosten Assurantiekosten Representatiekosten Kantoorbenodigdheden, drukwerk en porti Contributies en abonnementen Bankkosten Accountantskosten Boetes belastingdienst Autokosten Overige organisatiekosten

17

jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

jaar 2013

jaar 2012 €

€

4.600 7.382 362 12.344

6.225 600 6.825

1.007 1.345 5.733

1.382 1.401 -

990 987 165 174 10.401

818 2.947 2.201 1.048 9.797

Eigen activiteiten Baten Donaties Bijdragen in specifieke kosten Vrijval vorderingen en schulden gemeente

Lasten Koken Sport Opknappen woningen Diverse bijdragen voor cliënten: - studiekosten - medische kosten - reparatie en vernieuwing huishoudelijke artikelen Overige bijdragen en kosten

18

Ondertekening jaarrekening 2013 Stichting Uitgeprocedeerde Vluchtelingen, Leiden samenstellingsverklaring afgegeven

Ondertekening van de jaarrekening door het bestuur Leiden, … ………………………… 2014

H. Jansen voorzitter

H. Boting penningmeester

19