Raadsinformatiebrief

Raadsinformatiebrief Onderwerp Aard Portefeuillehouder Datum college Openbaar

: Projecten activering en arbeidsmarkttoeleiding : Toezegging(en) raad/commissie : Vervoort : 29-10-2013 : Ja

Afdeling Contactpersoon Telefoon E-mail

: ISD : R. Rongen : 0485-336970 : [email protected]

In te vullen door de griffie

Nummer brief Datum verzending Nummer weekbericht

: 2013-175 : 21 november 2013 : 46

Aanleiding In maart 2013 hebben wij u geïnformeerd over de kaders met betrekking tot het verrichten van een tegenprestatie in het kader van de Wet werk en bijstand. Wij hebben toen aangegeven dat wij samen met Actieradius een project starten om 10 klanten te plaatsen. Het gaat hierbij om klanten met een redelijk grote afstand tot de arbeidsmarkt. Toegezegd was om u in het najaar hierover te informeren. Wij hebben gemeend u niet alleen over dit project te informeren maar ook over overige lopende projecten voor mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. Voortgang Inleiding Mensen met een geringe afstand tot de arbeidsmarkt, trede 5 en 6 op de Participatieladder, worden geacht zelfstandig activiteiten te ontplooien om weer aan het werk te gaan. Casemanagers ondersteunen dit in beperkte mate door tips en mogelijkheden aan te dragen en controleren of zij ook daadwerkelijk stappen zetten. Jobhunters spelen een beperkte rol hierin: indien zij een vacature hebben waarvoor zij niemand kunnen plaatsen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt, dan gaan zij alsnog over om iemand te plaatsen uit deze groep. Jobhunters richten zich vooral op de groep die een klein extra zetje nodig hebben. Indien sprake is van een grotere afstand tot de arbeidsmarkt dan wordt klanten waar mogelijk een traject aangeboden om deze afstand te verkleinen. In de laatste 2 jaar hebben wij ingezet om diverse projecten te ontwikkelen en uit te voeren om de kansen op werk voor mensen met een grotere achterstand te verkleinen. Hieronder schetsen wij kort welke acties ondernomen zijn. Deze projecten worden samen met het ROC opgezet en uitgevoerd waarbij gebruik gemaakt wordt van door het Rijk aan ons beschikbaar gestelde gelden (Participatiebudget) maar ook van gelden van het ministerie van OC&W. Daarnaast zijn er ook stappen gezet om uitkeringsgerechtigden op vrijwillige basis, in het licht van de Tegenprestatie, te activeren. Ook voor dit project schetsen wij de stand van zaken tot op dit moment. Projecten Projecten i.s.m. het ROC: in de periode 1 oktober tot heden hebben in totaal 166 personen uit de gemeenten Cuijk, Grave en Mill en Sint Hubert een oriëntatie cursus basisvaardigheden gevolgd bij het ROC. Op deze manier kan bepaald worden welke interesses en (on)mogelijkheden bij een cliënt aanwezig zijn. Van deze groep hebben nog 21 deelnemers (kosteloos) een metaalassessment gevolgd bij de reguliere opleiding techniek van het ROC.

1

Resultaat: 80 deelnemers zijn gestart met een opleiding, bij 36 deelnemers kon de uitkering beëindigd worden. Van de 80 deelnemers volgen 31 deelnemers daarnaast nog extra vakgericht taalonderwijs. De volgende opleidingen zijn voor de genoemde 80 deelnemers ontwikkeld en opgestart: a. Opleiding AKA schoonmaak, start januari 2013, 22 deelnemers b. Opleiding Logistiek, start januari 2013, 24 deelnemers e c. Opleiding Logistiek, 2 groep, start september 2013, 24 deelnemers d. Opleiding Metaaltechniek, start eind december 2013, 10 deelnemers Hierboven is gemeld dat bij 36 personen die de oriëntatiecursus hebben doorlopen, de uitkering beëindigd kon worden: 25 personen vonden werk, 4 een betaalde stageplaats, 3 zijn verhuisd en 4 zijn een opleiding gaan volgen welke gefinancierd wordt door middel van studiefinanciering. Voor 50 personen zijn andere trajecten ingezet, dan wel wordt nog gezocht naar mogelijkheden. Werkervaring (11 personen), taaltrajecten (7) en handhaving (9) zijn de belangrijkste redenen, naast een grote groep (20) waarvoor maatwerk geleverd moet worden. Diverse factoren, variërend van psychische en /of lichamelijke klachten tot schuldenproblematiek, zijn de oorzaken dat verdere deelname aan een vervolgopleiding voor deze laatste groep niet mogelijk bleek. Als bijlage treft u een rapportage aan waarin nader ingegaan wordt op elk van de genoemde 4 opleidingen. Door deze projecten zijn en worden cliënten van de ISD volop in beweging gezet. Dit betekent niet alleen dat zij stappen zetten in de richting van de arbeidsmarkt maar ook dat zij geactiveerd worden om meer deel te nemen aan onze maatschappij. Uiteraard blijft het hoofddoel om uit te stromen naar werk. Het in beweging zetten betekent ook dat cliënten meer het heft in eigen hand nemen en zelf, geregeld met succes, op zoek gaan naar werk. Een uiterst belangrijk aspect van de opleidingen is de verknoping van de opleidingen met het stage lopen (opdoen van werkervaring) bij een werkgever. De jobhunters en projectleider steken hierin heel veel energie om de benodigde plaatsen te realiseren. Dit blijkt soms lastig te realiseren. Verder valt op dat samenwerking binnen en buiten de regio Land van Cuijk noodzakelijk is om bepaalde projecten van de grond getild te krijgen, zowel om voldoende klanten te kunnen vinden (bijvoorbeeld Metaal) als om voldoende bedrijven te vinden waar stage gelopen kan worden. Voor dit laatste project is nadrukkelijk vanuit de ISD deze samenwerking gezocht. In de genoemde bijlage wordt ook een schatting gemaakt van de besparingen die als gevolg van deze projecten zijn gerealiseerd. Voor iedere uitkering die beëindigd is wordt een bedrag van circa € 14.000 op jaarbasis bespaard. Rekening houdend met de genoemde 36 klanten gaat het dan om een bedrag van circa € 500.000,00. Daarnaast is nog subsidie ontvangen vanuit de 5* regio Noord-oost Brabant van € 42.500,00. De kosten zijn geraamd op € 195.000,00 welke betaald worden uit het Participatiebudget. Overige kosten, zoals het genoemde metaalassessment, worden gedragen door het ROC. Project Tegenprestatie Dit project is samen met Actieradius opgezet. Doel is om 10 personen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt te bewegen naar vrijwilligerswerk. De inzet van Actieradius is binnen de kaders van de subsidieovereenkomst bekostigd. Hier zijn derhalve geen extra kosten mee gemoeid. Na een voorselectie door de ISD heeft Actieradius met 13 personen, allen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt, een intakegesprek gevoerd. Er zijn derhalve meer gesprekken gevoerd dan werd gepland. 10 personen zijn vervolgens voorgedragen bij enkele organisaties zoals Maartenshof, IVC Safina en de Wereldtuin Verdeliet. Daadwerkelijke plaatsing blijkt lastig te realiseren enerzijds omdat toch frequent sprake is van (medische) achtergronden die het moeilijk maken om een bepaald soort vrijwilligerswerk op te pakken, anderzijds omdat organisaties een grote voorkeur hebben voor vrijwilligers die snel zelfstandig aan de slag kunnen: men heeft de mogelijkheden in de regel niet om vrijwilligers over een wat langere periode intensief te begeleiden.

2

Deze groep klanten heeft hier in de regel echter wel behoefte aan. Zonder meer positief is dat dit project ook weer beweging in het klantenbestand bewerkstelligt: mensen worden opgeroepen voor gesprekken, worden in contact gebracht met organisaties waar men mogelijk terecht kan en zowel Actieradius als de ISD krijgen een beter beeld van deze personen. Op individueel niveau zijn er ook successen te melden: mensen die inderdaad stappen vooruit zetten, gemotiveerd actief aan de slag gaan. Voor de mensen waar na deze eerste ronde nog e geen perspectief is gevonden wordt binnenkort een 2 gespreksronde gepland om andere alternatieven te onderzoeken. Geprobeerd wordt om zoveel mogelijk aan te sluiten bij de interesse van deze mensen en benadert daarvoor organisaties zoals bijvoorbeeld Biblioplus en een school. Procedurele informatie Begin 2014 zullen wij u informeren over de bevindingen en de uiteindelijk bereikte resultaten. Bijlagen Rapportage projecten ISD Cuijk, Grave Mill en Sint Hubert Burgemeester en wethouders van Cuijk mr. R.P. Hoffmann secretaris

mr. W.A.G. Hillenaar burgemeester

3

Rapportage projecten ISD Cuijk Grave Mill 29 oktober 2013

1

Index

Doelstelling projecten

Pag.

3

Producten projecten

Pag.

3

Conclusie: Cliënten in beweging

Pag.

3

Uitnutting WEB gelden

Pag.

3

Projectmatig werken

Pag.

3

Totaaloverzicht projecten

Pag.

4

Stand van zaken 1 groep opleiding logistiek niveau 1-2 gestart eind januari 2013

Pag.

5

Stand van zaken opleiding AKA zorg-schoonmaak gestart eind januari 2013

Pag.

6

Stand van zaken 2 groep logistiek en metaaltechniek 2013-2014

e

Pag.

7

Begroting projecten

Pag.

8

Stand van zaken jobhunting stageplaatsen logistiek

Pag.

9

Stand van zaken jobhunting stageplaatsen metaal

Pag…...9

e

2

Doelstellingen projecten AKA zorg/schoonmaak, logistiek en metaaltechniek  Het creëren van kansen voor mensen uit de regio lvc met geen of beperkte startkwalificatie met als doel de economische zelfredzaamheid van WWB-ers te bevorderen en met als mogelijk einddoel uitstroom uit de WWB.  Uitnutting WEB gelden 2012 en 2013  Realisatie ontwikkeling projectmatig werken binnen ISD Cuijk Grave Mill Producten projecten  Oriëntatiecursus basisvaardigheden  Metaalassessment  Gedrag en motivatietraining  AKA zorg-schoonmaak  BOL metaaltechniek niveau 1- 2  Deeltijd-Bol logistiek niveau 1-2  Werkervaring  Taaltraject ROC de Leijgraaf  Vrijwilligerswerk Conclusie: Cliënten in beweging In de periode 1 oktober 2012 tot heden hebben totaal 166 deelnemers een oriëntatie cursus basisvaardigheden gevolgd bij de afdeling Loopbaancentrum ROC de Leijgraaf. Bekostiging WEB gelden 2012-2013. Van de 166 deelnemers hebben 21 deelnemers tevens een metaalassessment gevolgd bij de reguliere opleiding techniek ROC de Leijgraaf (kosteloos) Resultaat oriëntatie trajecten: 36 deelnemers =22 % uit de uitkering en 80 deelnemers= 48 % gestart met een opleiding. 31 deelnemers volgen naast de opleidingen extra taal in context Overige 50 deelnemers= 30% volgen een ander traject zoals: werkervaring, taaltraject, vrijwilligerswerk, handhavingstraject, etc. e

(Tijdens de opleiding AKA Zorg-Schoonmaak en 1 groep opleiding logistiek hebben 17 deelnemers de opleiding beëindigd, waardoor 38% nog in opleiding is. Zie reden beëindiging en uitleg pagina 5-6) Cliënten ISD zijn en worden volop door de projecten in beweging gezet en dat werkt. Uitnutting WEB gelden De doelstelling uitnutting WEB 2012 is door de inzet van de projecten gerealiseerd en naar verwachting zullen de WEB gelden 2013 tevens uitgenut gaan worden Projectmatig werken Het proces van projectmatig werken is groeiend binnen het team ISD Cuijk Grave Mill. Casemanagers ISD geven te kennen dat het aanbod vanuit de projecten duidelijkheid geeft in de begeleiding van cliënten, bij de aanvraag nieuwe uitkeringen en handhavingstrajecten zijn duidelijker uit te voeren (zie voor verdere uitleg pagina 9-10)

3

Totaaloverzicht projecten: Aantallen Oriëntatie cursus basisvaardigheden Start eind januari 2013 opleiding AKA Start eind januari 2013 opleiding logistiek groep 1 Start eind september 2013 opleiding logistiek groep 2 Start eind december opleiding metaaltechniek Totaal zijn 80 deelnemers gestart met opleidingen

166 deelnemers 22 deelnemers 24 deelnemers 24 deelnemers 10 deelnemers

Beëindiging uitkering: Van 36 deelnemers is de uitkering tijdens projecten beëindigd waarvan: 25 werk, 4 betaalde stageplek, 3 verhuizing en eind december 4 deelnemers uit de groep metaalopleiding i.v.m. aanvraag studiefinanciering Ander traject: 50 deelnemers zijn niet gestart met een opleiding en volgen een ander traject zoals: werkervaring, taaltraject, handhavingstraject, etc

4

e

Stand van zaken 1 groep opleiding logistiek niveau 1-2 gestart eind januari 2013   

9 deelnemers gaan naar verwachting een diploma behalen: 4 deelnemers op niveau 1 en 5 deelnemers op niveau 2 Stageplaatsen van 3 deelnemers zijn omgezet in een betaalde baan 5 deelnemers gaan naar verwachting geen diploma behalen: I.v.m. geen geschikte stageplaats, psychisch en veelvuldig verzuim 10 deelnemers zijn uitgevallen: 2 fulltime werk 1 geen recht op uitkering 1 tijdelijk werk 6 weken 1 hoog verzuim 5 psychisch/medisch

Conclusie: tijdens de opleiding logistiek zijn 3 stageplaatsen omgezet in een betaalde baan en hebben 2 deelnemers een fulltime baan in de logistiek geaccepteerd. Verwachting is dat voor 6 deelnemers de kans op uitstroom naar een betaalde baan aanwezig/vergroot is. Contacten met Randstad en detacheringbedrijf Profcore Venray zijn gelegd en ongeveer 8 deelnemers zijn aangemeld voor sollicitatiegesprekken Actie wordt uitgezet op vervolg voor de 5 deelnemers die naar verwachting het diploma niet gaan behalen.

5

Stand van zaken opleiding AKA zorg-schoonmaak gestart eind januari 2013   

9 deelnemers gaan naar verwachting het diploma AKA behalen en het certificaat schoonmaak 1 stageplek is omgezet naar een betaalde baan 6 deelnemers gaan naar verwachting geen diploma behalen i.v.m. te laag taalniveau, onvoldoende uren stage i.v.m. tijdelijke uitval door psychisch/medisch klachten Uitval 7 deelnemers: 2 deelnemers verhuisd 1 deelnemer leewerkbaan zorg HBO 3 medisch/psychisch 1 Handhavingstraject

Conclusie: tijdens de opleiding AKA zorg-schoonmaak is 1 stageplaats omgezet in een betaalde baan. Doorstroom in een betaalde baan in de zorg als helpende of in de schoonmaak bij zorgaanbieder Pantein is nihil ondanks eerder gemaakte afspraken Social Return. Contacten met Randstad en detacheringbedrijf Proper in Venray zijn gelegd voor het vergroten van kansen op uitstroom betaald werk binnen de schoonmaak. Actie wordt uitgezet op vervolg voor de 6 deelnemers die naar verwachting het diploma niet gaan behalen.

6

e

Stand van zaken 2 groep logistiek en metaaltechniek 2013-2014 e



24 deelnemers zijn eind september 2013 gestart met de 2 groep deeltijd-bol opleiding logistiek niveau 12 bij ROC de Leijgraaf.

  

12 deelnemers zijn tijdens het metaalassessment positief gescreend voor de BOL opleiding metaal. 2 deelnemers hebben na deze positieve screening fulltime werk gevonden 10 deelnemers starten met de metaal opleiding eind december 2013 waarvan 4 deelnemers beëindiging uitkering i.v.m. verkrijgen van studiefinanciering. Om de deelnemers “erbij”” te houden zijn 6 deelnemers eind oktober gestart met taal en rekenen in context totdat de metaalopleiding start. Bekostiging WEB gelen 2013 5 deelnemers worden totdat de opleiding metaal start geplaatst op werkervaring bij die metaalbedrijven die stageplaatsen hebben toegezegd De werkervaringsplaats wordt bij de start van de metaalopleiding omgezet naar de vereiste stageplaats

7

Begroting projecten: Uitkering op jaarbasis €14.000 36 x €14.000 = €504.000 minder verstrekking uitkeringen Subsidie 5* Noord- oost Brabant werkt! €2500 per deelnemer 17 x €2500= €42.500 (dit zijn 7 jongeren vanuit opleiding logistiek en 10 jongeren vanuit opleiding metaal) Besparing aan uitkering Inkomsten subsidie 5* regio Totaal

€ 504.000 € 42.500 € 546.500

Directe kosten Projectleider Extra docenten logistiek 2x € 8.500 Extra docent metaaltechniek Cor-Coaching 7x € 700 Busje Cor-Coaching Kosten werkkleding en werkschoenen opleiding metaal 11x € 550 Kosten bij start kleinere groep (16) opleiding metaal Kosten boekengeld logistiek per groep 2x € 7.200 Kosten lesgeld logistiek per groep 2x € 5.340 Kosten lesgeld metaaltechniek voor 10x € 1.034 Kosten boekengeld metaaltechniek 10 x € 300 Totaal directe kosten

€ € € € € € € € € € €

70.000 17.000 18.000 4.900 690 6.050 39.690 14.400 10.680 10.340 3.000 € 194.750 -

Totaal project € 351.750 NB: kosten cursussen oriëntatie en basisvaardigheden zijn niet meegenomen omdat deze betaald zijn/worden uit WEB gelden 2012-2013 Kosten niet bekend bij projectleider en deze moeten nog begroot worden: Reiskosten deelnemers Kinderopvang Kosten ambtelijke uren jobhunters, casemanagers………………ISD Kosten overhead: ambtelijke uren administratie, directie etc.. … ISD

8

Stand van zaken jobhunting stageplaatsen logistiek en metaal e

Bedrijven logistiek die stageplaatsen aanbieden aan 2 groep opleiding logistiek V.d Heuvel Uden 1 plaats Vervoort transport 1 plaats Axender 1 plaats Tema Fine Foods 8 plaatsen Welzorg Veghel 3 plaatsen Van Rooij Mill 2 plaatsen Drietex 2 plaatsen Intos Heijen 2 plaatsen Marel Boxmeer 1 plaats Elpress Boxmeer 2 plaatsen AH MIll en Cuijk 2 plaatsen Jaco 1 plaats Renske 1 plaats 8 deelnemers zijn geplaatst binnen bedrijven en 14 deelnemers zijn nog doende met de sollicitatiegesprekken. Deadline stageplaatsen is door ROC de Leijgraaf gesteld op begin november. Die deelnemers die dan geen vereiste stageplaats hebben worden dan uitgeschreven.

Metaal bedrijven die stageplaatsen aanbieden aan de opleiding metaal: Marel/Stork Boxmeer 1 plaats Elpress Boxmeer 1-2 plaatsen Smicon Wanroy 1 plaats Van Dinther Velp 1 plaats Metaal Boxmeer Willy Brands Velp FIV Boxmeer

Nog in overleg Nog te benaderen Nog te benaderen

Buiten regio Land van Cuijk Intos Heijen Vanderlande Veghel Van Zuthpen Veghel Van Dijk Veghel Welzorg Veghel

1-2 plaatsen 2-3 plaatsen 1 plaats 1 plaats 2 plaatsen

Afgesproken aantal deelnemers om te kunnen starten met de metaalopleiding bij ROC de Leijgraaf was 22. Er zijn 14 plaatsen gerealiseerd, dat bleek te weinig te zijn om einde september te kunnen starten met de opleiding. Na overleg tussen ROC en ISD is besloten dat de opleiding eind december 2013 gaat starten met een aantal van 16 deelnemers. Er wordt actief verder gezocht naar stageplaatsen in het Land van Cuijk en in samenwerking met SMO- Stichting Metaal Opleidingen regio Veghel/Uden/Oss.

9