Gemeentebestuur RAADSGRIFFIE DORDRECHT Ontvangen: *5/h Griffier: A jp/u Gemeenteraad Presidium Commissie Griffie DIV team 2 Postbus 8
Dordrecht
Jf
C£ U "\-d-l (4oiAS\ J
3300 AA Dordrecht
Bezoekadres
Spuiboulevard 300 3311 GR Dordrecht
Aan
de commissie Cultuur en Vrije Tijd
Telefoon (078) 639 6238 Fax (078) 639 8080 E-mail
[email protected] Website www.dordrecht.nl
Behandeld door R. Naaktgeboren Onderwerp RAADSINFORMATIE
Datum 4 november 2004 Ons kenmerk BIN/2004/41 9
Bijlage(n) 1
In de raadsvergadering (of commissievergadering) van 18 mei 2004 heeft u met een beroep op artikel 169, lid 3, van de Gemeentewet, gevraagd inlichtingen te verstrekken over ons besluit d.d. 1 juni 2004 beslispunt "Werken aan een Unieke Stad" sub Beleidskader Citymarketing Dit is Dordrecht. In gevolg op onze toezegging gedaan aan mevrouw Adriaansen van de commissie Cultuur en Vrije Tijd doen wij u het Jaarprogramma Marketing 2004 bijgaand ter kennisneming toekomen. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van DORDRECHT de ƒ de secretaris burgemeester
Pagina 1 van 1 Artikel 169 lid 3 van de Gemeentewet schrijft voor dat het college of elk van zijn leden de raad mondeling of schriftelijk de Sr één of meer leden gevraagde inlichtingen verstrekt, tenzij het verstrekken daarvan in strijd is met het openbaar belang.
Programmabureau Binnenstad
Aan:
Het College van Burgemeester en Wethouders
Dordrecht, 21 oktober 2004
Onderwerp: Jaarprogramma Citymarketing 2004
Geacht college, 1. Samenvatting Op 1 juni heeft de gemeenteraad het Beleidskader Citymarketing 'Dit is Dordrecht' vastgesteld. In dit beleidskader worden aanbevelingen gedaan om de marketing van de stad handen en voeten te geven middels een integrale aanpak. Voor de jaarschijf 2004 is € 400.000 beschikbaar. De vakwethouder heeft aan de raadscommissie Cultuur en Vrijetijd beloofd om het jaarlijkse marketingprogramma terug te koppelen. De nu aan u voorgelegde bestedingsvoorstellen hebben zowel betrekking op de unieke stad, de aantrekkelijke stad als de leefbare stad, op zowel product, personeel, plaats als promotie. 2. Mogelijke oplossingen 2.1. Onderzoek Identiteit van Dordrecht De stad Dordrecht is het merk dat via Citymarketing door onder andere de Gemeente Dordrecht onder de aandacht moet worden gebracht. Hierbij maken we onderscheid tussen de Gemeente Dordrecht als organisatie en de stad Dordrecht als entiteit. Het merk 'Dordrecht' betreft de stad Dordrecht en omvat zowel wonen, werken, onderwijs, cultuur als vrijetijd. In het beleidskader Citymarketing is de kernkwaliteit van Dordrecht vervat in de begrippen historie en water en daarbinnen cultuur en natuur als subelementen. Deze begrippen moeten inhoudelijk worden verdiept. Wat onderscheidt Dordrecht van andere steden? Vervolgens dienen er kernwaarden benoemd te worden die passen bij de identiteit van de stad. Welke waarden benoem je vanuit Dordrecht aan de algemene begrippen historie en water? Is dat authenticiteit, intimiteit, vernieuwing, gastvrijheid, bescheiden maar wel zelfbewust, zorgzaam, 'gewoon doen'of zijn dat andere begrippen. Voor de marketing en promotie van de stad en de herkenbare verbinding met Dordrecht en haar inwoners en bedrijven is het laden van de kernkwaliteiten en het benoemen en laden van de kernwaarden noodzakelijk. Amsterdam en Rotterdam zijn ons in dit proces recent voorgegaan, Maastricht heeft onlangs opdracht gegeven om dit voor haar stad nader uit te werken. Voorgesteld wordt om een extern bureau opdracht te verlenen om dit proces te begeleiden. Het onderzoek richt zich ten minste op identiteitskenmerken die kunnen voortvloeien uit: • De ligging van de stad • De historie • Het uiterlijk en de omvang van de stad • Het innerlijk (bijvoorbeeld de latente trots) -• Het gedrag (van bewoners, bedrijven en bezoekers) • De symboliek, de uitingen • De communicatie In dit onderzoek zal ook de relatie met de Drechtsteden worden bezien. Het Programmabureau Binnenstad zal met Afdeling Communicatie de begeleiding verzorgen. Voor dit onderzoek inclusief de toetsing van het draagvlak wordt € 50.000 vrijgemaakt. Pagina 1 van 6
Programmabureau Binnenstad
2.2.
Activiteiten rondom de P van Personeel
2.2..1
De Menselijke Factor Om een groeiend aantal bezoekers aan Dordrecht te binden, is het gewenst dat bezoekers zich welkom weten. Ook hier geldt: "Je hebt maar één kans voor een eerste indruk". Respect en liefde voor een oude stad moeten elke dag opnieuw uitgedragen worden. Dat kunnen alleen mensen doen die van de stad houden. Die mensen hebben we nodig. Heeft de stad nodig. Heeft de gemeente nodig. Vele actoren in de stad spelen hierbij een rol, variërend van een taxi chauffeur en de bemanning van de Waterbus tot de medewerkers van de VVV _en horeca- en winkelpersoneel. Dit zijn vakmensen die door bezoekers worden benaderd met uiteenlopende vragen. Voor de stad is het belangrijk dat zij zich bewust zijn van de rol van ambassadeur van de stad, die zij eigenlijk al hebben. Wat moeten wij als gemeente doen om met onze ambassadeurs in contact te komen en ze te helpen om een goede ambassadeur te worden? Zodanig dat zij een positief gevoel over Dordrecht en een gevoel van gastvrijheid uitstralen. Om dit gevoel te bereiken willen we actief het 'personeel' van de BV Dordrecht betrekken bij de stad door middel van een interactief opleidingstraject. Het gaat er niet alleen om dat wij een boodschap willen overdragen, het gaat er ook om dat wij het personeel willen faciliteren en feedback willen krijgen. Wij willen vragen wat er nodig is om de rol van -ambassadeur vorm en inhoud te geven. Het accent ligt hierbij in eerste instantie op het personeel van de binnenstad van Dordrecht. Om draagvlak te creëren voor deze aanpak is ervoor gekozen om een eerste bijeenkomst te organiseren voor leidinggevenden. Deze zal nog dit jaar plaatsvinden. Programmabureau Binnenstad en Communicatie begeleiden dit project waarvoor dit jaar € 10.000 is vrijgemaakt.
2.2.2
Gast in Eigen Stad Dit project is gericht op het betrekken van nieuwe inwoners in de stad bij de stad. Nieuwe -inwoners worden persoonlijk uitgenodigd om met de stad kennis te maken en om ze dus te binden aan de stad. Dit project is in een pilot in het verleden succesvol uitgevoerd. Diverse groepen werden op een zaterdag welkom geheten door een lid van het college en werden vervolgens door de stad geleid door een gids van de VVV. Het project wordt nu nieuw leven ingeblazen. Het oorspronkelijke plan van aanpak wordt tegen het licht gehouden, er zal mogelijk verbetering in aangebracht worden en er komt een nieuw draaiboek op basis waarvan dit project structureel uitgevoerd kan worden. Getracht wordt de eerste ontvangst nog dit jaar te laten plaatsvinden. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de VVV. Programmabureau Binnenstad en sector Cultuur begeleiden dit project waarvoor dit jaar -€ 10.000 is vrijgemaakt.
2.2.3
Stadsomroeper Op 1 5 mei 2004 is tijdens een concours mevrouw De Caluwé tot Stadsomroeper van Dordrecht benoemd. Dordrecht heeft de eerste vrouwelijke stadsomroeper van Nederland. De stadsomroeper gaat in op wat er in de stad speelt. Sinds die tijd heeft de stadsomroeper enige optredens in Dordrecht en elders verzorgd, maar is het redelijk stil gebleven. Wel is van de gelegenheid gebruik gemaakt om een op maat gemaakt kostuum te laten ontwerpen en maken. Een Dordtse ontwerpster heeft een kostuum gemaakt die Bovendien is opdracht "gegeven tot het maken van foto's. Ik wil de stadsomroeper breder in zetten in de marketing en promotie van de stad. In samenwerking met de Gemeente Dordrecht verzint zij ludieke acties om de stad onder de aandacht te brengen en in een positief daglicht te plaatsen. De inzet van de stadsomroeper bestaat uit vijf elementen: • evenementen in Dordrecht, bijvoorbeeld tijdens Dordt Monumenteel en Dordt in de Mode; • overige activiteiten in Dordrecht, bijvoorbeeld tijdens het bezoek van de Commissaris van de Koningin;
Pagina 2 van 6
Programmabureau Binnenstad
•
activiteiten rondom het Gilde van Stadsomroepers, bijvoorbeeld deelname tijdens concoursen in Zandvoort en Oss; • 'commerciële' activiteiten; • activiteiten die publiciteit voor Dordrecht en de Stadsomroeper genereren, bijvoorbeeld een optreden tijdens Vara Laat. Om dit succesvol voort te kunnen zetten, is een gezamenlijk publiciteitstraject afgesproken. Mevrouw De Caluwé draagt in hoofdzaak zorg voor de uitvoering van dit traject. De uitingen dienen de goedkeuring van de Gemeente Dordrecht te dragen. Programmabureau Binnenstad, afdeling Communicatie en het Evenementenbureau begeleiden dit project waarvoor dit jaar € 10.000 is vrijgemaakt.
2.3
Activiteiten rondom de P van Promotie
2.3.1
Bewerking groepsmarkt In het beleidskader citymarketing heb ik aangekondigd dat de groepsmarkt, waaronder busondernemers, incoming touroperators en cruisemanagers, actiever, intensiever en persoonlijker benaderd zal worden. Het gezamenlijke idee van de Gemeente Dordrecht en de VVV Zuid-Holland Zuid om een salesmanager aan te stellen onder de koepel van de VVV is mede-omarmd door Werelderfgoed Kinderdijk en natuur- en recreatieschap De Hollandse Biesbosch. De salesmanager gaat exclusief voor deze partners de groepsmarkt bewerken. De activiteiten van de salesmanager bestaan onder andere uit salescalls in Nederland en Vlaanderen, het organiseren van bedrijfsbezoeken aan stad en regio, het bewerken van de pers, het bezoeken van vakbeurzen en vakdagen. De salesmanager is het gehele jaar door hét aanspreekpunt voor de groepsmarkt. De Gemeente Dordrecht participeert in deze activiteit voor een bedrag van € 17.000.
2.3.2
Participatie in televisie-uitzendingen In het kader van de stadspromotiecampagne is dit jaar reeds geparticipeerd in een uitzending .van het populaire RTL 4-programma Bestemming Nederland. Voor dit jaar staat financiële participatie in de volgende televisie-uitzendingen nog op de rol: • Waterlanders De NCRV zendt vanaf november de documentaireserie 'Waterlanders uit op de zaterdagnamiddag in het blok 'NCRV Natuurlijk'. De serie gaat over waterbeheer in ons land en behandelt thema's als veiligheid en waterkwaliteit, waterkwantiteit en de beleving van water. De Gemeente Dordrecht is gevraagd te participeren in twee uitzendingen. Eén uitzending gaat geheel over Dordrecht en heeft als centraal thema het Waterplan. In deze uitzending participeren ook de andere partners van het Waterplan. In de andere uitzending is aandacht besteed .voor De Biesbosch. Hier participeren tevens de Provincies Zuid-Holland en Noord-Brabant, het Nationaal Park De Biesbosch en het natuur- en recreatieschap De Hollandse Biesbosch. De verhaallijn wordt in samenspraak met de subsidiegevers geschreven en ter goedkeuring voorgelegd. De kosten per aflevering bedragen € 35.000. Vanuit het budget citymarketing wordt een totaalbedrag gereserveerd voor deze activiteit van € 1 5.000. • De VVV Zuid-Holland is benaderd door NBT&C, kantoor België voor participatie in twee uitzendingen op de Belgische televisie, één op de publieke zender en één op een commerciële zender. De Gemeente Dordrecht participeert in deze activiteit voor een totaal bedrag van € 10.000.
Pagina 3 van 6
Programmabureau Binnenstad
2.3.3
2.3.4
Extra promotiecampagne horeca Op 12 oktober 2004 heeft u besloten om in het kader van 'Dordtse horeca anno 2004' structureel te communiceren over de bereikbaarheid van de binnenstad gebruikmakend van positief getoonzette marketingmiddelen en hiertoe onder andere een deel van het marketingbudget te belasten. De campagne moet het (avond)gebruik van de binnenstad stimuleren, enerzijds door het positief in beeld brengen van de mogelijkheden van de binnenstad en anderzijds door het duidelijk maken van de werkelijkheid rond parkeren en bereikbaarheid. Voor de bijdrage aan de campagne wordt € 25.000 vrijgemaakt. Reclamebord bij FC Dordrecht Onlangs heeft de directeur Sport & Recreatie de relatie tussen FC Dordrecht en de Gemeente Dordrecht herbevestigd. Deze afspraak houdt onder andere in dat FC Dordrecht meewerkt aan activiteiten van Bureau Sportstimulering. Bovendien is afgesproken dat de Gemeente Dordrecht een reclamebord plaatst in een camerapositie op het hoofdveld. De totale kosten bedragen € 7.500 en worden gedeeld tussen het Ondernemersloket, Sport & Recreatie en .Citymarketing. In nauw overleg tussen S&R, Communicatie, Ondernemersloket en PBB is besloten om vooralsnog te kiezen voor de uiting BEZOEK DORDRECHT.nl. Het reclamebord is inmiddels geplaatst.
2.3.5 Stadrecreatiekaart Stichting Landelijk Fietsplatform heeft een concept ontwikkeld voor een Stadrecreatiekaart en inmiddels uitgevoerd in steden als Amersfoort, Utrecht, Venlo en Hengelo. 'Recreatie dicht bij huis' is een hot item. Op het grensvlak tussen de stad en het landelijk gebied wordt het door de nodige barrières steeds lastiger om als recreant je weg te vinden en je te vermaken. .Een Stadrecreatiekaart voor Dordrecht kan een belangrijke functie vervullen om inwoners van Dordrecht, maar zeker ook van de regio, op het spoor te zetten van de recreatiemogelijkheden dicht bij huis. Maar het kan ook toeristen en andere bezoekers op weg helpen. Het kan als een belangrijke inspiratiebron dienen voor fiets- en skeelertochten, wandelingen, waterrecreatie en andere vormen van openluchtrecreatie. De kaart zal huis-aanhuis worden verspreid in Dordrecht en de regio en dient mogelijk ondersteund te worden met een fraai vormgegeven website en aangevuld te worden met een fietsknooppuntsysteem in de Drechtsteden. Door de recreatiekaart worden de Drechtsteden ook recreatief aan elkaar gekoppeld, kan het -een stimulans zijn voor het gebruik van Waterbus en Fast Ferry. Bovendien worden toeristisch-recreatieve elementen binnen het concept van Hollands Glorie als Werelderfgoed Kinderdijk, De Hollandse Biesbosch, de Alblasserwaard, de Hoekse Waard en de historische binnenstad van Dordrecht aan elkaar gekoppeld. Met de provincie Zuid-Holland wordt gesproken om dit als pilotproject in te zetten in de impuls Vrijetijd, waarbij toerisme, recreatie en cultuur meer aan elkaar gekoppeld moeten worden. Cofinanciering vanuit Drechtsteden is een randvoorwaarde. Vanuit citymarketing bedraagt de bijdrage maximaal € 50.000. 2.4
Activiteiten rondom de P van Plaats
2.4.1
Borden A16/N3 Jarenlang hebben 2 billboards gestaan langs de A16 en de Jvr. Van Santheuvelweg om de aandacht op de historische binnenstad en op de Hollandse Biesbosch te vestigen. Deze gedateerde borden zijn verwijderd. Op 4 december 2001 bent u akkoord gegaan met het voorstel tot het plaatsen van nieuwe billboards onder voorbehoud van het verkrijgen van de daartoe noodzakelijke vergunning en hiertoe een bedrag beschikbaar te stellen uit het Vitaliteitsfonds. Ook in het door u vastgestelde beleidskader citymarketing is melding "gemaakt van het plaatsen van dergelijke promotieborden om de vele passanten over de A16 en N3 te wijzen op de kwaliteiten van Dordrecht. In de nota Reclamebeleid is rekening gehouden met de plaatsing van deze borden.
Pagina 4 van 6
Programmabureau Binnenstad
-Het Ingenieursbureau Dordrecht heeft op verzoek van Programmabureau Binnenstad de haalbaarheid getoetst en de kosten nader bekeken door diverse offertes naast elkaar te leggen. Ik heb inmiddels aan ID opdracht gegeven om de procedure om de borden te kunnen plaatsen in gang te zetten. Getracht wordt om dit nog voor het einde van het jaar te realiseren. Het totaalbedrag van deze opdracht bedraagt € 186.531,94 inclusief stelpost, BTW en coördinatie van ID. In het stadspromotie-overleg (o.a. Communicatie, Ondernemersloket, PBB, Cultuur en VVV) wordt de exacte boodschap op de borden nader afgestemd. Elk bord bevat een rotatiebord met drie lamellen. De kosten voor de productie van de inhoud moet nog worden geraamd. De kosten worden gedekt uit het Vitaliteitsfonds ~en onderhavig budget.
2.5
Activiteiten rondom de P van Product
2.5.1
Zeepaert De Gemeente Dordrecht heeft het voornemen het pand Zeepaert in zijn geheel te huren van Vereniging Hendrick de Keyser. In dit gebouw hebben alle episoden uit de Dordtse.geschiedenis sporen achter gelaten. Het is één van eerste en gaafst bewaarde stenen huizen "van Dordrecht. Dit exclusieve pand zal benut gaan worden voor bijzondere tentoonstellingen en activiteiten in het kader van de presentatie van de Geschiedenis van de Stad, voor representatieve bijeenkomsten alsmede als vergaderaccommodatie. In relatie met citymarketing zal het Zeepaert als één van de visitekaartjes van de stad worden gebruikt. Dit stelt eisen aan de inrichting en promotie van dit pand, waarvoor uit het budget 2004 éénmalig ten behoeve van deze posten een bedrag wordt gereserveerd van € 25.000.
2.5.2
Van Ravesteyn De architect Sybold van Ravesteyn heeft ook in Dordrecht zijn sporen nagelaten, onder andere met Schouwburg Kunstmin en Gebouw De Holland. Over Van Ravesteyn wordt een documentaire gemaakt, waarin het belang van deze architect geschetst wordt. In de film komen bovengenoemde panden uitgebreid aan bod. De documentaire wordt gepresenteerd tijdens een symposium waarin aandacht wordt gevraagd voor de economische meerwaarde van monumentale panden. In dit verband worden de activiteiten ondersteund met maximaal €3.000.
2.5.3
Sfeerverlichting Grote Spuistraat De meeste winkelstraten in de Binnenstad hebben met steun van de Gemeente Dordrecht sfeerverlichting aangebracht. De Grote Spuistraat is de laatste straat waar dat nog dient te gebeuren. De kosten voor 7 stuks overspanningen bedragen € 15.000 en worden in nauw overleg tussen de winkeliersvereniging en Stadswerken dit jaar aangebracht.
Pagina 5 van 6
Dordrecht
Programmabureau Binnenstad
3
Samenvatting
Activiteit ' ^ ^" - "T Identiteit van Dordrecht Activiteiten gericht op de P van Personeel Menselijke Factor Gast in Eigen Stad Stadsomroeper Activiteiten gericht op de P van Promotie Bewerking groepsmarkt Waterlanders Televisie België Reclamebord FC Dordrecht HorecacampagneStadsrecreatiekaart Activiteiten gericht op de P van Plaats Borden A16/N3 Activiteiten gericht op de P van Product Zeepaert Van Ravesteyn Sfeerverlichting Grote Spuistraat Diversen Totaal
-
^
"
"" Kosten € 50.000 € 10.000 €10.000 €10.000 € 17.000 € 15.000 € 10.000 € 2.500 € 25.000 € 50.000 € 150.000 € 25.000 € 3.000 € 15.000 €7.500 € 400.000
4 Beslispunten Resumerend verzoek ik u in te stemmen met het marketingjaarprogramma 2004.
Hooga
/erheijen Directeur
Pagina 6 van 6
Vergadering van 2 november 2004 volgnr.: WFS
3.
HAMERSTUKKEN
-9-
dienst/afd.:
ingek. nr.:
onderwerp:
PD/BEL
PD/04/2859
Nota Publieksdiensten inzake vaststellen diverse belastingverordeningen 2005 (l tot en met XI).
ontwerp-besluit: Instemmen met de diverse belastingverordeningen 2005 (l tot en met XI). De gemeenteraad voorstellen de diverse belastingverordeningen 2005 vast te stellen conform de bij de stukken gevoegde ontwerp besluiten l tot en met XI.
besluit: Akkoord met uitzondering van het afvalstoffentarief waar volgende week over besloten wordt; Afvalstoffentarief in apart document.
Procedure: - commissie Bestuur en Middelen 23-11-2004; - raadsvergadering 07-12-2004.
WFS
4.
PD/BEL
PD/04/2860
Nota Publieksdiensten d.d. 20 oktober 2004 inzake vaststellen Legesverordening 2005.
1. Instemmen met de Legesverordening 2005. 2. De gemeenteraad voorstellen de Legesverordening 2005 vast te stellen.
Conform.
Procedure: - commissie Bestuur en Middelen 23-11-2004; - raadsvergadering 07-12-2004.
WOMT 4.
BIN
BIN/04/406
Nota Programmabureau Binnenstad d.d. 25 oktober 2004 inzake Jaarprogramma Marketing 2004.
Instemmen met het Jaarprogramma Marketing 2004. Procedure: commissie Cultuur en Vrije Tijd 16-11-2004 (raadsinformatiebrief).
Conform.
