QUEST v ostatních evropských zemích Radomíra Jordová, CDV, v.v.i.
Pardubice, 17. září
Obsah ● Rozsah projektu
● Start metody ● Řešené oblasti dopravy ● Příklady aktivit
QUEST ve 13 zemích EU Země Sever – západ Evropy (5 zemí):
● Velká Británie (5) – pilot: Bath, Blackburn with Darwen, Inverness, Milton&Keynes, Derry ● Belgie (3) – pilot: Gent, Liège, Tournai ● Nizozemí (3) - Breda, Deventer, Eindhoven ● Německo (1) – Halle ● Švédsko (6) – pilot: Gävle, Borås, Halmstad, Lidköping, Mölndal, Trollhättan Dánsko, Finsko, Pobaltské země (Litva)…..
QUEST ve 13 zemích EU Země Střední Evropy (2 země):
● Česká republika (6) – pilot: Chomutov, České Budějovice, Hradec Králové, Jihlava, Karviná, Opava ● Maďarsko (4) – Békescsaba, Sopron, Székesfehérvár, Veszprém Polsko….budoucnost Slovensko
QUEST ve 13 zemích EU Země Jižní Evropy – 1.část (4):
● Francie (3) – Grand Angoulême, Chambéry, Valence ● Chorvatsko (1) – Koprivnica ● Itálie (5) – pilot: Padova, Pisa, Reggio Emilia, San Benedetto del Tronto, Treviso ● Rumunsko (4) – Baia Mare, Cluj Napoca, Galati, Satu Mare
QUEST ve 13 zemích EU Země Jižní Evropy – 2.část (2): ● Slovinsko (3) – Kranj, Ptuj, Murska Sobota ● Španělsko (5) – pilot: Donostia San Sebastián, Burgos, Móstoles, Orihuela, Rivas Vacia Madrid, Portugalsko…budoucnost
Praktický test metody a zpětná vazba z měst – klíčové při vývoji metody ● Partnerská města: Gävle, Gent, Bath, Padova,
Donostia-San Sebastian a Chomutov – piloty ● Poskytla praktickou zpětnou vazbu ● Dnes: celý proces QUEST realizován ve 43 městech ve 13 zemích, 3 města proces nedokončila (Derry, Galati, Tournai)
Startovní čára – realita malých a středně velkých měst v zemích QUESTu ● Čas a finance jsou omezeny ● Někde koncept udržitelné mobility není znám vůbec, příp. není nezbytně přijímán všemi ALE jsou inspirovaná města a města s praxí ● Zapojení stakeholderů je klíčové, není běžné ve všech městech ● Počítá se to, co mluví do reality, jde o výsledky ● Města jsou různá, jejich plánování a úroveň se liší, každé město se může zlepšit.
Podstata QUESTu ● ● ● ●
Posun je důležitý! Nejde o soutěž. Praktický nástroj, pochopitelné kroky bez samostudia. Různé úrovně, zlepšení krok za krokem. Různé kontexty, neexistuje univerzální návod pro všechny, individuální přístup ke konkrétnímu městu.
Kroky auditu oceňované městy: analýza reálné situace města – společné pochopení (auditor – město) ● založeno na faktech, externí názor auditora, ověřitelná fakta ● rychlé a jednoduché, ale dostatečně podrobné ● identifikace silných a slabých stránek a oblastí, kde je třeba pracovat
Pohled místních stakeholderů ● subjektivní vnímání, základ k diskusi, doplňuje obraz mobility ve městě. Přejímání procesu do praxe / hodně měst skupinu využije
Thomasův teorém (1928): “If men define situations as real, they are real in their consequences.” – interpretace ovlivňuje akci
Výběr oblastí k řešení ● Některá města: řešila průřezově udržitelnou mobilitu ● Některá vybrané oblasti, např.: veřejná doprava, parkovací politika, logistika ve městě, cyklistika…. ● Několik cyklů v různých obdobích pro různé oblasti (i volitelné)
Přehled řešených oblastí Země měst Oblast 1 UK 4 Veř. doprava SI, HR 4 Veř. doprava
HU SE IT RO
4 5 4 4
Pěší doprava Veř. doprava Parkování Veř. doprava Veř. doprava Regulace IAD
Oblast 2 Cyklistika Územní plánování Cyklistika Cyklistika Dojíždění MM Cyklistika
Oblast 3 Potřeby uživatelů Ekovozidla a regulace motorové dopravy Parkovací politika Pěší doprava, MM Regulace motorové dopravy Regulace motorové dopravy Pěší doprava
Přehled řešených oblastí Země
měst
Oblast 1
Oblast 2
Oblast 3
ES
4
Cyklistika
Logistika
CZ FR BE DE NL
5 4 1 1 3
Veř. doprava MM - školy Průřezově PT Průřezově Průřezově Zapojení veřejnosti
PT, cyklistika Parking SUMP-QUEST SUMP-QUEST Kvalita veřejného prostoru X IAD
Parkování
Společné porozumění problému ● Smíšená skupina stakeholderů, k tématu oblasti ● Pracovníci města, politikové (CZ), podnikatelé – obchody (SE), uživatelské skupiny (HU), dopravci… ● Moderovaná diskuse – vyváženost skupin, protichůdné názory – konsenzus ● Identifikace problému a společná dohoda na řešeních
Příprava aktivit se stakeholdery – Akční plány ● Průřezově – udržitelná mobilita n. ke klíčovým oblastem (parkování, cyklistika), synergie více oblastí výhodou ● Interní jednání s městem – detaily plánování ● Akční plán schvalován Radou města
Příklady aktivit Halle (230 tis. obyv.) – Německo ● Do r. 1989 – součástí NDR, 90.léta – prudký nárůst IAD, následně schválena strategie na podporu nemotorové dopravy ● Priorita – tramvajová doprava, nemotorová doprava – výsledek: podíl IAD – 38% ● Podpora cyklistiky – komplexní, v kombinaci s dop. zklidněním, od r. 1991 – 2x větší podíl (2008: 14%) ● 2014 – bude dokončena strategie na podporu udrž.mobility (2014 – 2025)
Příklady aktivit QUEST v Halle ● Nová formulace cílů plánu na podporu udrž. mobility – kvantifikované a závazné cíle, využití skupiny QUEST ● Koordinace práce mezi odbory (ŽP, dopravy, rozvoje města) ● Návrhy na integraci akcí s místními podniky a řešení na úrovni územního plánování ● Apod.
Příklady aktivit Székesfehérvár (106 tis. Obyv.) – Maďarsko ● Netrpí tranzitní dopravou (obchvat města) X vnitřní doprava ve špičkách – kongesce, 25 km cyklotras, pěší doprava – 1,5km – 2km
● Úroveň MHD nedostačující (27 linek pokrývá město, ale cestovní čas, cena a frekvence spojů odrazují uživatele ● Politická podpora udrž.mobility, ale malé zdroje financování ● Integrovaná strategie rozvoje města, dopravní generel a ÚP – žádné cíle k udrž.mobilitě, řešeno ad hoc pracovníky města
Příklady aktivit QUEST v Székesfehérváru ● Návrh na provedení průzkumu k získání dal modal splitu Skupina stakeholderů bude využita pro další plánování rozvoje města ● Doporučení pro SUMP ● Navázání partnerství s většími zaměstnavateli (parkování pro cyklisty, nové cyklostezky k podnikům, MHD linky) ● Posouzení silniční a uliční sítě – možnosti pro cyklisty (cyklopruhy, jednosměrky )
Příklady aktivit Treviso (82.tis. obyv.) – Itálie ● Motorová doprava – 46%, udrž.druhy dopravy – 54% ● Několik politik na podporu udrž.mobility – Biciplan (kampaně, bikesharing apod.), – Plán pro dojíždění do práce ve městě Treviso, – Plán pro cesty do škol, – Parkovací politika, – Akční plán pro využití udržitelné energie (město schválilo v červenci 2013).
Příklady aktivit QUEST v Trevisu ● Zapojení stakeholderů – asociace obchodníků a podnikatelů – důležité pro konsenzus – rozšíření pěších zón v centru ● Zapojení škol, navázání na cíl – bezpečnost školních dětí“ v Plánu pro cesty do škol – optimalizace autobusových linek pro děti (průzkum – děti, rodiče) ● Analýza návrhů na zóny „30“ na podporu cyklistiky a pěších ● Rozšíření bike-sharingu i na turisty, návštěvníky města ● Možnosti pro vylepšení logistiky a zásobování centra města ● Doporučení pro přípravu SUMPu
Častá doporučení auditorů ● Integrace politik – rozvoje města, strategie udržitelnosti (klimatické změny), strategie na podporu nemotorové dopravy, územní plány, generely ● Koordinace interních aktivit úřadu pro plnění Akčních plánů a vytváření politik ● Doporučení pro SUMPy – návrhy přípravných aktivit
Děkuji za pozornost Radomíra Jordová, CDV, v.v.i. www.quest-project.eu
Pardubice, 17. září
