PZ VLAS JAARVERSLAG 2011

PZ Vlas

jaarverslag 2010

PZ VLAS JAARVERSLAG 2011

PZ Vlas

jaarverslag 2011

leeswijzer Het jaarverslag 2011 van de PZ Vlas werd opgesteld volgens het EFQM-model: vijf organisatie- en vier resultaatgebieden. Het verslag eindigt met een vooruitblik op 2012. Het gebruik van afkortingen die tot de politietaal behoren is onvermijdelijk. Ze worden minstens één keer voluit geschreven in het item zelf. Bovendien worden ze hernomen in een verklarende lijst, de bijlage 1. Het verslag bevat een behoorlijk aantal figuren, tabellen en grafieken. Voor wie een welbepaald gegeven opzoekt werd een lijst opgenomen in de bijlage 2. In de digitale versie vindt men het item gemakkelijk door er op te klikken. Net zo voor de inhoudsopgave.

colofon Lokale politie PZ Vlas Oude-Vestingsstraat 2A 8500 Kortrijk Tel. 056 23 96 11 [email protected] www.pzvlas.be

Redactie Feiten en cijfers: CP Frank Maes, adjunct-korpschef Lay-out en foto’s: Ass. Ariane Frans en AP Els Samyn, dienst communicatie

Verantwoordelijke uitgever HCP Stefaan Eeckhout, korpschef

PZ Vlas

jaarverslag 2011

voorwoord voorzitter politiecollege Bij mijn terugkeer als burgemeester van Kortrijk en voorzitter van het politiecollege van de zone Vlas was één van mijn eerste zorgen de toenemende stadscriminaliteit in het centrum van Kortrijk. Na de sluiting van enkele theehuizen op grond van de drugswet medio 2011 verplaatste de drugsverkoop en alle daaraan gerelateerde hinder en delicten zich naar het publiek domein met een sterk onveiligheidsgevoel als gevolg. Vanuit de bekommernis om dit fenomeen in zijn globaliteit te benaderen via coherente en op elkaar afgestemde instrumenten en maatregelen werd het Driehoeksoverleg opgestart rond de drie overheden (gerechtelijk, politioneel en bestuurlijk) die instaan voor een veilige samenleving. In nauwe samenspraak met de procureur des Konings en de korpschef van de lokale politie werd het Negenpuntenplan tegen de stadscriminaliteit opgesteld. Het werd in de gemeenteraad van februari voorgesteld. Eind juni 2012 kon een eerste balans opgemaakt worden waarvan de resultaten onmiskenbaar uitwijzen dat de geïntegreerde en integrale aanpak van het Negenpuntenplan werkt. Langs deze weg dank ik allen binnen de politie, het parket, de stad, het OCMW, de hulpverleningssector en vele anderen oprecht voor de inspanningen die ze geleverd hebben en blijven leveren ten behoeve van de bescherming van onze burger. Het werk is niet af, maar de gekozen weg voor een multidisciplinaire strategie is overduidelijk het concept voor de toekomst. Eén van de elementen van het Negenpuntenplan is de bekommernis om onze politie optimaal te organiseren opdat het korps maximaal kan inspelen op onder meer de snel evoluerende stadscriminaliteit. Daartoe werd aan de diensten van de Algemene Inspectie gevraagd een audit uit te voeren. Ik ben ervan overtuigd dat de peiling bij alle medewerkers nuttige en positieve insteken zal opleveren die de korpsleiding en het politiecollege zullen toelaten de organisatie verder te verbeteren waar nodig. Veiligheid is een noodzakelijke voorwaarde voor het goed functioneren van een samenleving en is een van de belangrijkste toetsstenen voor de levenskwaliteit. Veiligheid schept vertrouwen en reduceert angst. Voor de verdere ontwikkeling van de mens is het fundamenteel dat aan zijn behoefte aan veiligheid wordt voldaan. De burger rekent dan ook terecht op de overheid om de nodige maatregelen te nemen om die veiligheid te garanderen op het hoogst bereikbare niveau. Velen van u die dit jaarverslag lezen, hebben verantwoordelijkheden en plichten op dat vlak. Velen van u die dit jaarverslag lezen, hebben ook verdiensten in het hoogkwalitatief aanbod dat onze politiezone op dat vlak biedt. Ik dank u daarvoor en roep u op om verder de weg in te slaan van de multidisciplinaire samenwerking en de integrale veiligheid. Dat is immers de enige garantie opdat u volgend jaar een verslag zal worden voorgelegd waarvan de resultaten die van 2011 zullen overtreffen. Stefaan De Clerck Burgemeester stad Kortrijk en voorzitter politiecollege PZ Vlas

PZ Vlas

jaarverslag 2011

voorwoord korpschef 2011 zal niet in de annalen vermeld worden als het meest rooskleurige jaar in de geschiedenis van de PZ Vlas. Wij hadden, zoals zowat het hele land, te kampen met een gevoelige toename van een aantal criminaliteitsfenomenen, en dan vooral deze die door de bevolking als zeer bedreigend ervaren worden, met name diefstallen met geweld en inbraken in woningen. Een groot deel van deze misdrijven is toe te schrijven aan rondtrekkende dadergroepen of is drugsgerelateerd. Deze evolutie noopte het korps tot een grondige herschikking van zijn prioriteiten: enerzijds kwam er een substantiële versterking van onze recherche en anderzijds werd het FLEX-team in het leven geroepen, waardoor zeer snel en zeer gericht kon opgetreden worden in die gebieden waar de situatie dreigde te escaleren. Tezelfdertijd werd de samenwerking met de federale politie en met andere actoren (brandweer, OCMW, stadsdiensten, federale en gewestelijke inspectiediensten…) verder uitgebouwd en beter gestructureerd. Ook met het Parket werden gedetailleerde afspraken gemaakt om de afstemming tussen de bestuurlijke en de gerechtelijke aanpak te optimaliseren. 2011 was ook het jaar waarin voor het eerst de gevolgen van de socio-economische crisis voor de politie ten volle tastbaar werden. Een toename van criminaliteit en overlast enerzijds en krimpende budgetten anderzijds vereisten een hoge mate van creativiteit om de politionele dienstverlening op peil te houden. Meer doen met minder werd de slogan. Binnen elke directie van het korps werd druk gebrainstormd over de beste methodes om de efficiëntie van het politieoptreden te verhogen en tegelijk de kosten in bedwang te houden. De audit door de Algemene Inspectie die thans loopt zal moeten uitwijzen in welke mate dit gelukt is en welke bijkomende maatregelen eventueel nog moeten genomen worden. Zeker is dat een aantal niet-essentiële taken zullen moeten afgestoten worden. Ook op nationaal vlak wordt thans het debat over de kerntaken van de politie volop gevoerd en de nieuwe commissaris-generaal van de federale politie heeft al ondubbelzinnig aangegeven dat dit ook haar eerste prioriteit is. Het is aan de beleidsverantwoordelijken, zowel op lokaal als op federaal niveau, om moeilijke knopen door te hakken en duidelijke prioriteiten te bepalen. Maar één ding staat als een paal boven water: veiligheid heeft een prijs. HCP Stefaan Eeckhout Korpschef PZ Vlas

PZ Vlas

jaarverslag 2011

leiderschap

LEIDERSCHAP

5 PZ Vlas

jaarverslag 2011

5

De missie verwijst naar de bestaansreden van de organisatie. Voor publieke organisaties ontstaat de missie vanuit een hoger principe – vanuit een ideaaltypisch maatschappijbeeld - waaraan de organisatie een bijdrage moet leveren. De visie verwoordt waar de organisatie op middellange termijn wil staan. In de waarden van de organisatie legt men vast wat van elke medewerker verwacht wordt. Waarden zijn essentieel en niet onderhandelbaar.

missie, visie en waarden van de lokale politie Vlas De lokale politie Vlas zal een belangrijke en herkenbare bijdrage leveren aan de veiligheid en de leefbaarheid in de politiezone Vlas. Met geëngageerde medewerkers gaan wij voor:  gemeenschapsgerichte basispolitiezorg;  professioneel en correct optreden en kwaliteitsvolle dienstverlening;  beschikbaarheid, zichtbaarheid en bereikbaarheid;  vlotte samenwerking en informatie-uitwisseling met alle interne en externe partners. Wij zeggen wat we doen, en doen wat we zeggen!

leiderschap

Wij staan voor:  integriteit;  discretie;  onpartijdigheid;  wederzijds respect;  zorgzaamheid;  loyaliteit.

6 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Het geheel van modellen en theorieën die de referentie vormen voor een hedendaags politiekorps in onze contreien.

denkkader gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ) De lokale politie voert haar opdrachten uit volgens een geïntegreerde aanpak gebaseerd op de “community policing”. Hoewel de gemeenschapsgerichte politiezorg niet duidelijk gedefinieerd of afgebakend is, schuift de overheid in haar ministeriële omzendbrief CP 11 vijf pijlers naar voor waarop het concept steunt:  externe oriëntering  probleemoplossend werken  partnerschap  verantwoording  “empowerment” of bekwame betrokkenheid 1

Ministeriële omzendbrief CP 1 van 27 mei 2003 betreffende Community Policing, definitie van de Belgische interpretatie van toepassing op de geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, (B.S., 9 juli 2003)

intelligence led policing2 of informatiegestuurde politie (ILP) De PZ Vlas past het concept van ILP toe op twee niveaus. Op het strategisch niveau door haar beleid en prioriteiten pas vast te leggen na de scanning en analyse van de in- en externe context waarin de keuzes zich stellen. Op het operationeel niveau door het concept ILP heel breed open te trekken. Door de gegevens aangaande de feiten, daders en structuren te analyseren wordt het gerechtelijk onderzoek beter gericht en worden er verbanden gelegd. Bovendien wordt er ook informatie verzameld betreffende diverse overlastfenomenen. Na een upgrade (verrijking en analyse) wordt ze ter beschikking gesteld van de diverse operationele directies zodat de gepaste actie kan volgen. 2

Intelligence laat zich niet zomaar vertalen in het Nederlands. Strikt genomen is intelligence meer dan informatie. Intelligence wijst op het analyseren, duiden en in de context zetten van de informatie waardoor die in waarde stijgt. Vandaar de voorkeur voor de Engelse term.

Het referentiekader voor de organisatieontwikkeling van de lokale politie is gebaseerd op het beproefde EFQM-model3 en heeft vier uitgangspunten:  9 praktijkgerichte aandachtsgebieden: - 5 zogenaamde organisatiegebieden: leiderschap, strategie en beleid, management van medewerkers, management van middelen en management van processen; - 4 resultaatgebieden: dienstenafnemers, leveranciers en partners, medewerkers, maatschappij en bestuur en financiers;  Leren en verbeteren door het voortdurend toepassen van de “Plan-Do-Check-Act”regelkring van dr. W. Edwards Deming (planning and control);  Organisatieontwikkeling in fasen. Het traject bestaat uit 5 ontwikkelingsfasen: activiteit georiënteerd, proces georiënteerd, systeem georiënteerd, keten georiënteerd en excelleren en transformeren;  Focus op excellentie in elke fase. Een keten georiënteerde werking is het uiteindelijk streefdoel voor een politiekorps.

leiderschap

het managementmodel EFQM-Belgische politie

7 PZ Vlas

jaarverslag 2011

7

Organisatiegebieden

Resultaatgebieden

Management van medewerkers

Leiderschap

Strategie en Beleid

Management van middelen

Medewerkers

Management van processen

Dienstenafnemers , leveranciers en partners

Maatschappij

Verbeteren en vernieuwen

Figuur 1 - Het managementmodel EFQM Belgische politie

Onderhavig jaarverslag werd ingedeeld volgens het EFQM-managementmodel. EFQM is de afkorting van European Foundation for Quality Management.

leiderschap

3

8 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Bestuur en financiers

Om onze missie en visie in te vullen, moeten er onderling afspraken gemaakt worden over de verdeling en de afstemming van de taken. Wie doet wat, wanneer en hoe? Die afspraken resulteren in een bepaalde organisatie(structuur).

organisatie organigram Directie Operaties

Directie Lokale Recherche

Directie Wijkwerking

Directie Politiezorg

Directie Verkeer en Mobiliteit

Leiding

Leiding

Leiding

Leiding

Leiding

Permanentieteam 1-8

Personen

Politiepost Kuurne

Verkeerspreventie

Criminaliteitspreventie

Zonaal onthaal

Crim

Politiepost Lendelede

Verkeerspolitie

Sociale dienst

MiFin

Wijkpolitie Kortrijk

Verkeersdienst

Justitiële nazorg

Sector Kortrijk Centrum

Administratie

Sector Kortrijk Oost

Technische uitvoering

Baliewerking Aangiften Kantschriften

Operationele Analyse en Ondersteuning

Politiewinkel

Dispatching

Sector Kortrijk Zuid

Hondenbrigade

Sector Bisegem - Heule Sector Aalbeke - Bellegem Kooigem - M arke Rollegem

Secretaris Politiezone

KORPSCHEF

Staf en Stafdiensten

Risicomanagement

Staf

Strategisch Comité

I.D.P.B.W. Geweldbeheersing

Communicatie

Voetbalcel

Strategische Analyse Stafsecretariaat Administratieve ondersteuning Briefwisseling Adviezen Bibliotheek en Documentatie

Directie Informatiebeheer

Directie Personeel

Directie Logistiek

Leiding

Leiding

Leiding

Informatiebeheer Gerechtelijk

Loopbaanbeheer

Boekhouding

APO-beheer Gerechtelijk

Informatiebeheer Verkeer APO-beheer Verkeer

Informatiebeheer Bestuurlijk Wapenregistratie

Materiaal en Uitrusting

Recrutering en Selectie

Economaat Opleiding en Training Infrastructuur Evaluatie

Personeelsbeheer Personeelsadministratie Dienstregeling

Voertuigenpark Communicatieapparatuur Uitrusting en Kledij

Informatica

Functioneel beheer

leiderschap

Politiecollege Politieraad

Gerechtelijk Secretariaat

Figuur 2 – Organigram van de lokale politie van de PZ Vlas

9 PZ Vlas

jaarverslag 2011

9

wijzigingen in 2011 De organisatiestructuur van de lokale politie van de PZ Vlas is vastgelegd in de basisnota, versie 4.0 dd. 1 januari 2007. Echter, een lerende organisatie is niet te allen tijde gebonden aan haar structuur. Om de nieuwe uitdagingen aan te kunnen en in haar voortdurend streven naar verbetering, past ze haar structuur aan. In 2011 werd één wijziging doorgevoerd.

leiderschap

Op 1 april werden in de directie Politiezorg de dienst Jeugd en Gezin en de dienst Politionele Slachtofferzorg samengevoegd onder de benaming Sociale Dienst.

10 PZ Vlas

jaarverslag 2011

strategie en beleid

STRATEGIE EN BELEID

11 PZ Vlas

jaarverslag 2011

In de zonale veiligheidsraad wordt een systematisch overleg georganiseerd tussen de burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef van de lokale politie en de bestuurlijke directeur-coördinator.

zonale veiligheidsraad samenstelling Zonale Veiligheidsraad Stefaan De Clerck Carl Vereecke Georges Gheysens Jean-Marie Cool Stefaan Eeckhout Luc Dhoest Bernard Lebrun Brigitte Wallecan Frank Maes Annelies Verplaetse

burgemeester Kortrijk burgemeester Kuurne burgemeester Lendelede procureur des Konings korpschef PZ Vlas bestuurlijk-coördinator gerechtelijk directeur zonemagistraat stafofficier PZ Vlas politiesecretaris

vast lid vast lid vast lid vast lid vast lid vast lid toegevoegd lid toegevoegd lid expert ZVP secretaris

Tabel 1 - Samenstelling van de zonale Veiligheidsraad op 31 december 2011

Tot 6 december 2011 was Lieven Lybeer, waarnemend burgemeester van de stad Kortrijk, lid van de zonale Veiligheidsraad, in vervanging van Stefaan De Clerck, minister van Justitie.

vergaderingen In 2011 kwam de zonale veiligheidsraad tweemaal samen. Op 10 maart 2011 werden volgende agendapunten behandeld:  het verslag van de zitting van de zonale veiligheidsraad van 14 oktober 2010;  het beleidsplan van de heer Jean-Marie Cool, procureur des Konings te Kortrijk (uitgesteld);  de grote tendensen van de criminaliteitsbeeldanalyse in de PZ Vlas, werkjaar 2010;  het zonaal veiligheidsplan 2009-2012. Evaluatie van de uitvoering actieplannen 2010 en voorstellen actieplannen 2011;  het cameraproject van de PZ Vlas;  het milieuhandhavingsbeleid;  de paleiswacht;

strategie en beleid

Op 27 oktober 2011 werden volgende agendapunten behandeld:  het verslag van de zitting van de zonale veiligheidsraad van 10 maart 2011;  het beleidsplan van de heer Jean-Marie Cool, procureur des Konings te Kortrijk;  verderzetten van het project Veemakt-Zwevegemstraat (VMZ) – oprichting van een taskforce;  het schrijven van minister De Clerck over de aanpak van de stadscriminaliteit;  aanpak van de criminaliteit via het principe van de integrale veiligheid;  de problematiek inzake HyCap  stand van zaken inzake het cameraproject van de PZ Vlas;  het beledigen van politiepersoneelsleden aanpakken d.m.v. GAS (gemeentelijke administratieve sanctie);  lokale veiligheidsbevraging 2011 en buurtbevraging 2011;.

zonaal veiligheidsplan 2009-2012 De zonale veiligheidsraad bespreekt en bereidt het zonaal veiligheidsplan voor. Voorts evalueert de raad ook de uitvoering van dit beleidsplan.

12 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 legt een driesporenbeleid vast, waarin de strategische doelstellingen, indicatoren en streefwaarden bepaald worden voor:  de reguliere werking of onze operationele functionaliteiten  de sturende en ondersteunende processen  de prioriteiten van de PZ Vlas Onderstaande strategische kaart visualiseert dit driesporenbeleid.

M issie

Visie

Herkenbare bijdrage tot de veiligheid en leefbaarheid in de PZ Vlas

Gemeenschapsgerichte Basispolitiezorg (GGBPZ) Intelligence Led Policing (ILP) Informatiegestuurde Politie (IGP) Professioneel en correct optreden en kwaliteitsvolle dienstverlening

Beschikbaarheid - Zichtbaarheid- Bereikbaarheid, Vlotte samenwerking en informatie-uitwisseling met interne en externe partners Spoor 2

Reguliere Werking (operationele processen)

Sturing en Ondersteuning

Informatiebeheer

Recherche Wijkw erking

Human Resources Management

Welzijn op het Werk

Criminaliteitspreventie

Gew elddadige diefstal en afpersing

Drugdealen Verkeersongevallen met lichamelijk letsel

Patrouille en Toezicht Verkeershandhaving en Mobiliteit

Diefstal uit voertuigen

(Brom)Fietsdiefstal

Politionele Slachtofferzorg Handhaving Openbare Orde

Prioriteiten

Inbraak in gebouw en

Interventie Onthaal

Spoor 3

Facility en ICT Overlast in de publieke ruimte Communicatie Begeleiding van het uitgaansleven

Flexibele respons

Figuur 3 - Strategische kaart inzake het zonaal veiligheidsplan 2009-2012

De uitvoering van het zonaal veiligheidsplan tijdens het werkjaar 2011 wordt beschreven in de hoofdstukken die de vier resultaatvelden behandelen. Het zonaal veiligheidsplan van de PZ Vlas is hier te downloaden of via de website van de PZ Vlas.

strategie en beleid

Strategie

Spoor 1

13 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de gemeenten die de meergemeentelijke politiezone vormen. De korpschef bereidt de zaken die aan het politiecollege voorgelegd worden voor en woont de vergaderingen bij.

politiecollege samenstelling Politiecollege Stefaan De Clerck

burgemeester Kortrijk

Carl Vereecke

burgemeester Kuurne

Georges Gheysens

burgemeester Lendelede

Stefaan Eeckhout

korpschef PZ Vlas

Annelies Verplaetse

politiesecretaris

Tabel 2 - Samenstelling van het politiecollege op 31 december 2011

Tot 6 december 2011 was Lieven Lybeer, waarnemend burgemeester van de stad Kortrijk, lid van het politiecollege, in vervanging van Stefaan De Clerck, minister van Justitie. Op 1 januari 2012 werd Carine Dewaele burgemeester te Lendelede in opvolging van Georges Gheysens.

vergaderingen In 2011 vergaderde het politiecollege 23 maal. Er werden 304 agendapunten besproken.

23 8%

17 6%

3 1% 68 22%

personeel

28 9%

beleid financiën m iddelen arbeidsongevallen juridisch diverse

49 16%

66 22%

vraagstellingen

50 16%

strategie en beleid

Grafiek 1 - Agendapunten politiecollege 2011 naargelang de categorie

22 % van de agendapunten behandelen personeelsgebonden zaken zoals rekrutering, aanwerving, meerdaagse opleiding, op pensioenstelling, enz. 22 % heeft betrekking op het beleid, 16 % op de middelen, aankopen en het contractbeheer. De categorie financiën (16 %) bevat de beslissingen inzake begroting, rekening en de betaalbaarstellingen.

14 PZ Vlas

jaarverslag 2011

De lokale politie in de meergemeentelijke politiezone wordt bestuurd door de politieraad. De raad wordt evenredig samengesteld uit gemeenteraadsleden van de gemeenten die de politiezone vormen, naargelang het bevolkingscijfer.

politieraad samenstelling De politieraad van de PZ Vlas telt 21 leden (art. 12 WGP) vermeerderd met de drie burgemeesters die van rechtswege lid zijn van de politieraad. Politieraad

Kortrijk

Kuurne

Lendelede

Stefaan De Clerck

burgemeester - voorzitter

CD&V

Alain Cnudde

raadslid

CD&V

Johan Coulembier

raadslid

CD&V

Jean de Bethune

raadslid

CD&V

Carl Decaluwé

raadslid

CD&V

Christine Depuydt

raadslid

CD&V

Roel Deseyn

raadslid

CD&V

Patrick Jolie

raadslid - fractieleider

CD&V

Guy Leleu

raadslid

CD&V

Koen Byttebier


Open VLD

Hans Masselis

raadslid

Open VLD

Anthony Vanden Berghe

raadslid

Open VLD

Marie-Claire Vandenbulcke

raadslid

Open VLD

Bert Herrewyn

raadslid

SP.A

Marc Lemaitre


SP.A

Roger Lesaffre

raadslid

SP.A

Maarten Seynaeve

raadslid

Vlaams Belang

Isa Verschaete


Vlaams Belang

Carl Vereecke

burgemeester

Kartel

Fanny Decock

raadslid

Kartel

Germain Vandesompele


Kartel

Johan Schietgat

raadslid

CD&V

Georges Gheysens

burgemeester

CD&V

Jacques Sabbe

raadslid

CD&V

Tabel 3 - Samenstelling van de politieraad op 31 december 2011

Op 28 februari 2011 werd Jean de Bethune raadslid in vervanging van raadslid Hilde Demedts.

strategie en beleid

Op 23 december 2011 werd de voorzitter Lieven Lybeer vervangen door voorzitter Stefaan De Clerck die op 6 december het ambt van burgemeester van de stad Kortrijk opnieuw opnam.

15 PZ Vlas

jaarverslag 2011

vergaderingen In 2011 vergaderde de politieraad 9 maal. Er werden 85 agendapunten besproken.

4 5%

3 4%

2 2%

7 8%

29 34%

personeel m iddelen financiën

8 9%

m ondelinge vragen juridisch arbeidsongevallen beleid diverse 12 14%

20 24%

Grafiek 2 - Agendapunten politieraad 2011 naargelang de categorie

strategie en beleid

34 % van de agendapunten behandelen personeelsgebonden zaken zoals rekrutering, aanwerving, op pensioenstelling, enz. 24 % hebben betrekking op de middelen waaronder aankopen en het afsluiten van (huur)contracten. In de categorie financiën (begroting, rekening, overdracht van bevoegdheden …) werden 12 agendapunten behandeld (14 %). In 8 zittingen werden diverse mondelinge vragen gesteld, 25 in totaal.

16 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Een politiekorps is een complexe, hybride en kennisintensieve organisatie. Om die te runnen is het nodig om de diverse ideeën, meningen en besluiten op elkaar af te stemmen.

beleidsondersteunend overleg stafoverleg Op het stafoverleg bespreekt de korpsleiding het dagelijks beheer van het korps. De korpsleiding bestaat uit de korpschef, bijgestaan door het strategisch comité. Strategisch comité (vaste leden) Adv. Thomas Detavernier HCP Stefaan Eeckhout CP Frank Maes Adv. Lesley Malfait CP Francis Soubry

communicatieambtenaar korpschef stafofficier directeur Personeel dienstchef Stafsecretariaat

CP Benny Staelens

preventieadviseur

Adv. Annelies Verplaetse CP Guy Vincke

politiesecretaris stafofficier

Tabel 4 - Samenstelling van het strategisch comité op 31 december 2011

directiecomité Twee bewegingen – de “Vesalius”-reparatiewetten waardoor lopers uitgerold werden en de calogisering – hebben tot gevolg dat het aantal leden in het hoger kader (officieren/niv. A) steeg, van 22 (19/3) bij de oprichting van de PZ Vlas tot 31 (25/6) op 31 december 2011. Om de efficiëntie en de besluitvaardigheid van het managementteam verder te garanderen werd op 21 januari 2009 het directiecomité opgericht. Het directiecomité vergadert in principe tweewekelijks. Het directiecomité bestaat uit de leden van het strategisch comité en de directeurs. Het wordt geleid door de korpschef. Directiecomité Adv. Thomas Detavernier CP Filip Devriendt HCP Stefaan Eeckhout

directeur Wijkwerking communicatieambtenaar directeur Operaties korpschef

CP Rudi Libeer

directeur Lokale Recherche

CP Frank Maes

stafofficier

Adv. Lesley Malfait CP Philippe Samyn

directeur Personeel directeur Verkeer & Mobiliteit

CP Francis Soubry

dienstchef Stafsecretariaat

CP Benny Staelens

preventieadviseur

CP Xavier Staelens

directeur Informatiebeheer

CP Rik Vandenborre

directeur Politiezorg

Adv. Annelies Verplaetse CP Guy Vincke CP Kurt Volckaert

strategie en beleid

CP Hendrik Demeyer

politiesecretaris stafofficier directeur Logistiek

Tabel 5 - Samenstelling van het directiecomité op 31 december 2011

17 PZ Vlas

jaarverslag 2011

In 2011 kwam het directiecomité 19 maal samen. Er werden 74 agendapunten besproken. 5 7%

2 3%

6 8%

22 30%

hrm en welzijn crossdirectionele samenwerking m aterieel en uitrusting

12 16%

procesbeheer kennisoverdracht varia infrastructuur 13 17%

14 19%

strategie en beleid

Grafiek 3 - Agendapunten directiecomité naargelang de categorie

18 PZ Vlas

jaarverslag 2011

managementteam Het beleid wordt gecommuniceerd en toegelicht in het managementteam. Het managementteam wordt gevormd door alle leden van het hoger kader. (officieren en leden niveau A) Het wordt geleid door de korpschef. Managementteam CP CP CP CP CP CP Adv. CP CP Adv. CP HCP CP Adv. CP CP CP Adv. CP CP CP CP CP CP CP CP CP Adv. CP CP Adv.

André Arckens Peter Billiouw Dirk Biesbrouck Aster Buysschaert Bart Coussement Heidi Decraene Isabelle Degraeve Hendrik Demeyer Kurt D'Hondt Thomas Detavernier Filip Devriendt Stefaan Eeckhout Ruddy Ferlin Els Laverge Rudi Libeer Georges Maebe Frank Maes Lesley Malfait Dirk Meulebrouck Louis Raets Philippe Samyn Francis Soubry Benny Staelens Xavier Staelens Rik Vandenborre Donald Van Neste Wim Vanneste Annelies Verplaetse Guy Vincke Kurt Volckaert Hilde Wylin

APO-beheerder dienstchef Geweldbeheersing dienstchef MIFIN dienstchef Criminaliteitspreventie dienstchef Voetbalcel adj. directeur Operaties sociale dienst directeur Wijkwerking adj. directeur Lokale Recherche communicatieambtenaar directeur Operaties Korpschef dienstchef INB - Bestuurlijk dienst MIFIN directeur Lokale Recherche dienst Strategische Analyse stafofficier dienstchef Personeelsbeheer dienst MIFIN adj. directeur Operaties directeur Verkeer & Mobiliteit dienstchef Stafsecretariaat directeur Risicomanagement directeur Informatiebeheer directeur Politiezorg dienstchef INB - Gerechtelijk dienstchef Politiepost Lendelede politiesecretaris stafofficier directeur Logistiek dienst Strategische Analyse

strategie en beleid

Tabel 6 - Samenstelling van het managementteam op 31 december 2010

19 PZ Vlas

jaarverslag 2011

management van medewerkers

MANAGEMENT VAN DE MEDEWERKERS

20 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Human resources management is geen synoniem van personeelsbeheer of –administratie. Beide begrippen hebben evenveel gemeen als een verrekijker met een caleidoscoop. Je kijkt door beide toestellen maar wat je ziet verschilt grondig. HRM is in deze de caleidoscoop, een managementdomein met zeer veel facetten.

human resources management in de PZ Vlas De PZ Vlas gaat voor een HRM met vier grote uitgangspunten.

HRM gekoppeld aan het strategisch management Het personeelsbeleid van de PZ Vlas is gekoppeld aan de strategische doelstellingen van de PZ Vlas. Voor het verwezenlijken van de missie en visie moet het korps beschikken over voldoende medewerkers (capaciteit), met de noodzakelijke kennis, kunde, ervaring (kwaliteit) en motivatie.

samenhang en consistentie Er wordt gestreefd naar een samenhang binnen het instrumentarium van het HRM. Rekrutering en aanwerving, vorming, training en opleiding, beoordeling en evaluatie … worden op elkaar afgestemd. Zo streven we in de PZ Vlas bij het volgen van langdurige opleidingen naar een zekere “return on investment” door een engagement van de medewerkers te eisen. Voorts trachten we dit personeelsbeleid duurzaam te houden en principes niet om de haverklap te wijzigen.

structurele inbedding HRM is een bevoegdheid van de korpsleiding, de beslissingen in het domein van het intern personeelsbeleid, worden genomen op het stafoverleg of directiecomité. Terzake heeft de korpschef het laatste woord. Echter in de praktijk is het zeker geen exclusieve bevoegdheid van de korpsleiding maar wordt het HRM in de mate van het mogelijke doorgetrokken tot in het lijnmanagement. Adviseren, beoordelen, (re)ageren behoort tot het takenpakket van elke directeur en dienstchef.

Politiewerk is complex met een amalgaam aan functies en taken. De uitvoering vraagt een enorme variatie aan medewerkers met de meest diverse competenties, polyvalent, hoge en lage taakspecialisatie, flexibiliteit … De kunst is om rekening houdende met bovenvermelde uitgangspunten, de medewerkers toch in te zetten in functies en voor taken die ook nog passen bij hun persoonlijkheid. Daardoor blijven ze gemotiveerd. Politiewerk is ook stresserend. Het welzijnsbeleid voor de medewerkers, met de directie Risicomanagement in een voortrekkersrol, maakt integraal deel uit van het HRM en beschikt over aanzienlijke middelen.


ook voor de medewerkers

21 PZ Vlas

jaarverslag 2011

organisatie van de rekrutering en aanwerving Om de personeelsuitgaven binnen de perken te houden werd het aantal personeelsleden in het operationeel kader (CorOps) op 261 leden gehouden, het door de regelgeving4 opgelegde minimum aantal. De personeelsformatie voorziet 271 medewerkers in het operationeel kader.

operationeel kader (CorOps) Aangezien de PZ Vlas geen structureel probleem ondervindt om het gepast aantal medewerkers aan te werven, is het niet mogelijk om als politiezone rechtstreeks operationele medewerkers aan te werven. Het aanwerven van de medewerkers CorOps verloopt dus via het systeem van de externe mobiliteit. In 2011 organiseerde de directie van de mobiliteit en het personeelsbeheer (DSP) van de federale politie, vijf mobiliteitscyclussen. De PZ Vlas nam deel aan vier cyclussen om een aantal leden CorOps aan te werven teneinde collega’s die het korps verlaten door pensionering of mobiliteit te vervangen.


De selectiecommissie voor de aanwerving bestaat in principe uit vaste leden, o.a. de directeur Personeel en de politiesecretaris, aangevuld met de directeur of de dienstchef van de betrokken directie/dienst.

22 PZ Vlas

jaarverslag 2011

administratief en logistiek kader (CALog) Voor de aanwerving van de medewerkers van het administratief en logistiek kader maakt de PZ Vlas gebruik van de omzendbrieven GPI 15bis5 en GPI 15quater6 die het mogelijk maken om als politiezone rechtstreeks CALog-medewerkers aan te werven voor het invullen van dringende en tijdelijke behoeften. Er wordt voor de aanwerving van CALog-medewerkers een selectie georganiseerd naar analogie van de selectie van de leden CorOps.

calogisering Eind maart 2007 werd een stappenplan opgesteld in uitvoering van de richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie7. Dit stappenplan8 geeft duidelijk aan welke administratief gerichte taken op termijn door medewerkers CALog overgenomen werden. Ook werd gemotiveerd waarom bepaalde functies , bijvoorbeeld calltaking en dispatching, beter door leden CorOps uitgeoefend werden. Dit stappenplan werd dan ook gevolgd voor het aanwerven van medewerkers van het administratief en logistiek kader. 4

K.B. dd. 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek kader van de lokale politie, B.S., 12 oktober 2001. 5

Omzendbrief GPI 15bis dd. 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacantstelling van de ambten en de kandidaatstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus en betreffende bepaalde interne verschuivingen, B.S., 28 juni 2002. 6

Omzendbrief GPI 15quater dd. 29 januari 2003 houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, B.S., 13 februari 2003. 7

Omzendbrief dd. 1 december 2006 betreffende richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie. - Opheffing en vervanging van de omzendbrief van 16 februari 1999, B.S., 29 december 2006 8


Het stappenplan voor de politiezone Vlas inzake het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie werd besproken in de zonale veiligheidsraad dd. 28 september 2007.

23 PZ Vlas

jaarverslag 2011

De personeelsleden hebben recht op informatie, opleiding en voortgezette opleiding zowel wat alle aspecten betreft die nuttig zijn voor de taakuitoefening in de politiediensten, als om te voldoen aan de vereisten inzake functioneringsevaluatie, bevordering en baremische loopbaan. (Art. III.IV.1 RPPol)

organisatie van de vorming, training en opleiding (VTO) De directie Personeel, dienst Loopbaanbeheer is belast met de planning, voorbereiding, organisatie en administratieve opvolging van de reguliere vorming, training en opleiding (niet GPI 48) Voor de opleiding en training voorzien in de ministeriële omzendbrief GPI 48 9 werd op 1 oktober 2010 een nieuwe dienst Geweldbeheersing opgericht, als deel van de directie Risicobeheersing. Daarmee werd het reguliere vorming, training en opleiding organisatorisch en functioneel onderscheiden van de geweldbeheersing (GPI 48). Uitzondering op dit principe is de training en opleiding in het kader van de interventiegroep TARES die zelf instaat voor de organisatie van haar VTO.

externe opleiding De dienst Loopbaanbeheer streeft ernaar om elke medewerker jaarlijks minstens één functionele of voortgezette opleiding aan te bieden. Welke opleiding wordt vastgelegd in een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP) dat opgesteld wordt in samenspraak met de medewerker en de leidinggevende(n).

interne opleiding en training Informatie- en kennisoverdracht tussen eigen medewerkers wordt gestimuleerd. Om dit ook mogelijk te maken voor de operationele diensten die een continue dienstverlening verzekeren wordt er vijfmaal per jaar een CST-dag. CST staat voor communicatie, sport en teambuilding. 9

Omzendbrief GPI 48 dd. 16 maart 2006 betreffende de opleiding en training in geweldbeheersing voor de personeelsleden van het operationeel kader van de politiediensten, B.S., 28 juni 2002.


De omzendbrief GPI 48 definieert het concept geweldbeheersing als de politiewetenschap die de politieman of -vrouw, geconfronteerd met een gevaarlijke of potentieel gevaarlijke situatie, moet toelaten deze met een maximum aan veiligheid te kunnen aanpakken en beheersen en ze op de minst gewelddadige wijze op te lossen.

24 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Het personeel moet regelmatig geëvalueerd worden. De evaluatieprocedure is ondertussen echter verworden tot een zware administratieve procedure die absoluut moet worden vereenvoudigd om te komen tot een bruikbare HR-tool. (De Federale Politieraad in haar rapport “10 jaar politiehervorming”)

evaluatie van de medewerkers inhoudelijk De evaluatie van de medewerker behandelt drie vraagstukken:  de professionele bekwaamheden van de geëvalueerde in vergelijking met het competentieprofiel van zijn/haar functie;  de houding van de geëvalueerde ten opzichte van de waarden van de geïntegreerde politie en de PZ Vlas;  het realiseren van doelstellingen, nl. zijn/haar bijdrage in gemeenschappelijke en het halen van de individuele. Het resultaat wordt uitgedrukt in een vermelding goed, bevredigend of onvoldoende. De vermelding moet op globale wijze gemotiveerd worden.

praktisch De PZ Vlas volgt de regelgeving van de rechtspositiebesluiten voor de organisatie van de evaluatie van haar medewerkers. Hoewel die regelgeving nog niet volledig uitgeklaard was, startte de PZ Vlas reeds in april 2006 met de eerste evaluatiecyclus die bestaat uit een plannings-, een functionerings- en een evaluatiegesprek. De doorlooptijd van de volledige cyclus bedraagt twee jaar, tenzij de cyclus ingekort wordt omwille van interne mutatie, ondermaats functioneren …


De medewerkers worden geëvalueerd door hun rechtstreekse functionele meerdere. Leden van het officierenkader en niveau A worden geëvalueerd door de korpschef.

25 PZ Vlas

jaarverslag 2011

intern toezicht Elke melding (klacht of intern verslag) inzake het disfunctioneren van een medewerker of een onderdeel van het korps wordt overgemaakt aan de korpschef, de gewone tuchtoverheid, en wordt ter kennis gebracht aan de directeur van de betrokkene(n). De korpschef geeft op basis van de informatie waarover hij beschikt richting aan het onderzoek: afhandeling door de directeur van betrokkene of verder onderzoek door de functionaris Intern Toezicht.


Naargelang het resultaat van het verder onderzoek kan het gevolg diverse vormen aannemen:  zonder gevolg  werkafspraak  maatregel van inwendige orde  het gelasten van een tuchtonderzoek

26 PZ Vlas

jaarverslag 2011

welzijn op het werk De zorg om het welzijn van de medewerkers in de PZ Vlas wordt op drie vlakken georganiseerd.

algemene preventie De preventieadviseur adviseert, ondersteunt en begeleidt de PZ Vlas, de korpsleiding, de hiërarchische lijn en de medewerkers in het globaal pakket “welzijn op het werk”.

psychosociale zorg De Interne Zorg en Vertrouwensdienst komt tussen bij problemen van psychosociale belasting veroorzaakt door het werk of bij privéproblemen die het werk beïnvloeden. De psychosociale zorgcoördinator begeleidt en ondersteunt Fides, een team van 6 vertrouwenspersonen, door de medewerkers aangewezen en daarvoor wettelijk aangesteld. Zij luisteren naar hun collega’s die psychosociale problemen ervaren, zoeken met hen naar oplossingen en bemiddelen indien nodig. Vertrouwenspersonen zijn gebonden aan het beroepsgeheim.

De preventieadviseur psychosociale aspecten (papa) adviseert de (korps)leiding en de medewerkers in het uitvoeren van een goed psychosociaal preventiebeleid en werkt daaraan mee. Aandacht wordt besteed aan preventie van fysiek en verbaal geweld op het werk, pesterijen, ongewenst seksueel gedrag en andere situaties op of door het werk die psychosociale belasting veroorzaken. Bij een formele klacht wegens ongewenst gedrag op het werk zal de preventieadviseur psychosociale aspecten de klacht in volstrekte objectiviteit onderzoeken en oplossingen voorstellen.


psychosociale preventie

27 PZ Vlas

jaarverslag 2011

interne communicatie overlegfora Overlegfora in de PZ Vlas Doel

Naam Beleid

Dienst

Functioneel

Stafoverleg

Open overlegmoment onder de (korps)leiding

Overleg tussen strategisch comité en de Directiecomité directeurs Informatieuitwisseling onder het officierenkader Managementteam en leden niv. A Overleg tussen de werkgever en de BOC Pol 81 - CPBW vertegenwoordiging van de werknemers Overleg tussen de medewerkers van éénzelfde Dienstoverleg dienst Overleg tussen de leiding en de dienstchefs van OLS-vergadering de directie Operaties Communicatie-Sport-Teambuilding CST-dag (dienstoverleg binnen de permanentieteams) Operationeel Coördinatieteam OCT (opvolging bestuurlijke en gerechtelijke info) Clïëntgericht overleg voor Interne Zorg en de FIDES Vertrouwensdienst Overleg inzake het beheer van het Voetbalcel voetbalgebeuren KV Kortrijk Redactie en lay-out van het korpsblad Redactieraad "de Vestinghe"

Frequentie Dagelijks uitgezonderd op maandag 2-wekelijks op maandag 2-wekelijks op maandag 10 maal per jaar Naargelang de dienst Maandelijks 5 maal per jaar Wekelijks op dinsdag 8 maal per jaar 4 maal per jaar 3 maal per jaar

Tabel 7 - Overlegfora in de PZ Vlas

korpsnamiddag Op 24 maart 2011 werd een korpsnamiddag georganiseerd. Gastspreker dit jaar was Fredrik Imbo, best gekend als acteur in onder meer Flikken, Wittekerke en Thuis, maar tevens een coach in communicatietechnieken.


Op de korpsnamiddag gaf hij een fel gesmaakte prestatie “Waarom we 2 oren hebben en slechts 1 mond”.

28 PZ Vlas

jaarverslag 2011

digitale media De medewerkers beschikken over een website – extranet – voor het communiceren en beschikbaar stellen van informatie die hun directie, dienst of functie aanbelangt. In principe verspreidt de dienst Communicatie elke dins- en vrijdag de “Flax”, een nieuwsbrief met een beperkt aantal berichten, kort en bondig, in een klare taal. In 2011 werden 96 dergelijke nieuwsbrieven rondgestuurd.

korpsblad Het korpsblad “De Vestinghe” werd in 2011 drie maal uitgegeven.

InfoCOP-productsuite Voor het ondersteunen van de operationele briefings beschikt de PZ Vlas sinds oktober 2008 over InfoCOP. Ondertussen InfoCop uitgebreid tot en suite met twee nieuwe modules: InfoDOC en InfoPOP. Via InfoCOP wordt de operationele informatie – zowel de bestuurlijke als de gerechtelijke – ter beschikking gesteld en gedeeld. Innoverend aan InfoCOP is de tweerichtingscommunicatie. De beschikbare informatie kan “verrijkt” worden omdat elke gebruiker op een eenvoudige en gebruiksvriendelijke wijze feedback kan geven. InfoCOP wordt door de leidinggevende gebruikt bij de collectieve briefing van hun teams. Maar de medewerkers kunnen ook op eigen initiatief InfoCOP raadplegen. InfoDOC maakt de operationele documentatie steeds beschikbaar, ook op het terrein. Onderrichtingen, (nood)plannen, werkinstructies … kunnen permanent geraadpleegd worden.


InfoPOP laat toe om politionele toezichten en activiteiten op een gebruiksvriendelijke wijze te sturen en te coördineren. Belangrijk is het bijhorend forum zodat informatie die bij die bij het toezicht ingewonnen of verworven wordt op eenvoudige wijze met anderen kan gedeeld worden.

29 PZ Vlas

jaarverslag 2011


MANAGEMENT VAN MIDDELEN

30 PZ Vlas

jaarverslag 2011

infrastructuur renovatie commissariaat Centrum – fase 2 Wegens een toenemend gebrek aan ruimte, voornamelijk in het commissariaat Centrum, huurde de PZ Vlas vanaf oktober 2009 het commissariaat Beverlaai. Doordat de directie Lokale Recherche naar het commissariaat Beverlaai verhuisde, kreeg de directie Operaties de broodnodige ademruimte in het commissariaat Centrum. In het voorjaar 2010 werd in een eerste fase de verdiepingen van het commissariaat Centrum opgefrist en beter beveiligd door een verdeling in een publieke en niet-publiekelijke ruimte. Omdat de infrastructuur waarin de directie Personeel huisde niet langer aan de essentiële vereisten voldeed, moest die directie ook in het commissariaat Centrum gehuisvest worden. In 2011 werd in een tweede fase het gelijkvloers van het commissariaat Centrum gerenoveerd. In de inkomhall werd een moderne en maar veilige balieruimte ingericht.

management van middelen

Door die ingreep werd ruimte gecreëerd voor een vernieuwde dispatching. Deze werd heringericht o.a. met een ledwall voor cameratoezicht en bijkomende communicatieapparatuur. (zie verder)

31 PZ Vlas

jaarverslag 2011

indeling Infrastructuur in de PZ Vlas Adres

Naam Commissariaten

Politieposten

Wijkburelen

Contactpunten

tel.nr.

Centrum

Oude-Vestingsstraat 2A, 8500 Kortrijk

056 23 96 11

Overleie Beverlaai Kuurne Lendelede Politiewinkel

Sint-Amandslaan 26, 8500 Kortrijk Beverlaai 3, 8500 Kortrijk Weggevoerdenplein 1/01, 8520 Kuurne Stationsstraat 19, 8860 Lendelede St-Jansstraat 9, 8500 Kortrijk

056 36 58 60 051 33 77 70 056 24 78 11

Oud-Gemeentehuis Buurthuis Den Bouw Oud-Gemeentehuis OC De Vonke OC Marke Buurtcentrum Overleie

Moeskroensesteenweg 69, 8511 Aalbeke Bellegemsestraat 107, 8510 Bellegem Bissegemplaats 8, 8501 Bissegem Lagaeplein 24, 8501 Heule Hellestraat 6, 8510 Marke Overleiestraat 47, 8500 Kortrijk

Poortgebouw V-Tex Buurtlokaal 't Juwelierke Buildings III-Hofsteden Buurtbibliotheek "Blauwe Poorte" Buurthuis "De Lange Munte"

Pieter Deconincklaan 23a, 8500 Kortrijk Juweliersplein, 8500 Kortrijk Volksvert. De Jaegerelaan 52/02, 8500 Kortrijk Halenplein 8, 8500 Kortrijk Lange Muntplein 7, 8500 Kortrijk

Stadhuis Rusthuis St.-Jozef Serres De Dubbele Haagjes Buurthuis Kastanjehuis

Grote Markt 54, 8500 Kortrijk Condédreef 16, 8500 Kortrijk Sint-Denijsestraat 156-158, 8500 Kortrijk Tombroekstraat 2, 8510 Rollegem Molentjesstraat 1, 8510 Kooigem

Buurthuis 't Senter

Sint-Katrienplein 14, 8520 Kuurne

056 056 056 056 056

43 20 35 24 24

09 48 53 06 08

056 27 77 66 056 45 55 60

Tabel 8 - Infrastructuur in de PZ Vlas

De directies en diensten van de PZ Vlas zijn in meerdere gebouwen gehuisvest. In deelgemeenten en wijken van Kortrijk waar er geen wijkbureel is, houdt de wijkinspecteur spreekuur in zogenaamde contactpunten. De infrastructuur wordt daarvoor ter beschikking gesteld.

verlaten van het commissariaat Overleie Het commissariaat Overleie voldoet niet langer aan de essentiële vereisten voor het onderbrengen van politiediensten. Op 23 december 2011 beslist de politieraad om een kantoorgebouw te huren, gelegen Baliestraat 3, 8510 Kortrijk (Marke).


In 2012 zullen de meeste directies/diensten zich die in het commissariaat Overleie bevinden, gehuisvest worden in het commissariaat Ter Doenaert.

32 PZ Vlas

jaarverslag 2011

52 29 95 30 23

informatie- en communicatietechnologie informatica De PZ Vlas beschikt over een netwerk van 255 werkstations waarvan er 235 aangesloten zijn op het Integrated System for the Local Police (ISLP). Voorts zijn er 36 draagbare toestellen in omloop, laptops of netbooks.

radiocommunicatie De PZ Vlas gebruikt A.S.T.R.I.D.10 voor haar radiocommunicatie. In de dispatching beschikt men over 7 basisstations. 42 voertuigen zijn uitgerust met een mobiel station. Tenslotte zijn er 214 draagbare radiotoestellen ter beschikking.

De Dispatch/S is een van de meest complete oplossingen voor permanente dispatching die A.S.T.R.I.D. aanbiedt. Het systeem bevat dezelfde functiemogelijkheden als de werkstations van de provinciale meldkamers 101, maar zonder toegang tot radiofuncties voor radiodispatching. De gegevens van die meldkamers worden automatisch in real-time bijgewerkt Inmiddels zijn ook al 39 voertuigen uitgerust met een AVL-module (Automatic Vehicle Location). Daarmee kunnen die voertuigen vanuit de dispatching gevolgd worden. 10

A.S.T.R.I.D., een afkorting van All-round Semi-cellular Trunking Radio communication system with Integrated Dispatching, is een operator die een TETRA-radiocommunicatiesysteem, een pagingsysteem en een netwerk van meldkamers uitbaat voor alle Belgische hulp- en veiligheidsdiensten


Het dispatchen werd sedert mei 2009 ondersteund door de Dispatch/S, in combinatie met de Dispatch/N. Om operationele reden en in kader van de renovatie van de dispatching werd de Dispatch/N vervangen door een tweede opstelling Dispatch/S.

33 PZ Vlas

jaarverslag 2011

voertuigenpark Voertuigenpark van de PZ Vlas Merk en type

Herkenbare autovoertuigen

1 1

Ford Transit Van 300 M 2.0 TCI - commandowagen CP TAC

1

Ford Transit Van 300M 2.0 Tci - goederentransport

1

Mazda 2.5 TD 4WD 4x4 pick-up - fietsbrigade

1

Mercedes 315 CDI - personenvervoer

3

Peuget 407 HDI - snel interceptievoertuig

5

Peuget 407 HDI - personenvervoer

1

Renault Master - kantoorwagen all in one

1

Toyota Auris - personenvervoer

2

Toyota Corolla - personenvervoer

2

Toyota Corolla Sedan - personenvervoer Volkswagen Caddy - hondenbrigade

2 2

Volkswagen Transporter CRTKI Euro 5

1

Volkswagen Transporter T5 TDI - goederentransport

1

Volkswagen Transporter T5 TDI - kantoorwagen

7

Volkswagen Transporter T6 TDI - kantoorwagen

Subtotaal

Anonieme autovoertuigen

1

Mercedes 315 KCDI A2 - personenvervoer

1

Nissan Qashqa Tekna - personenvervoer Nissan Qashqa +2

1 3

Peugeot 407 HDI - personenvervoer Peugeot 407 HDI - snel interventievoertuig

2 1

Peugeot 607 HDI - personenvervoer

1

Peugeot 807 - personenvervoer

1

Peugeot Expert

1

Renault Kangoo - goederenvervoer

1

Renault Kangoo - opleiding hondenbrigade

1

Toyota Auris - personenvervoer Toyota Avensis - personenvervoer

4 2

Toyota Corolla Verso - personenvervoer Toyota Corolla Verso - snelheidsmeting

2 1

Volkswagen Passat Highway - personenvervoer Volvo V50 - personenvervoer

2 1 8 2

Honda Deauville 650 NT Honda Deauville 700 NT

2 3


Subtotaal

2

17

Bull Dog - dienstfiets Giant - elektrische dienstfiets

1 3

Kyoso - dienstfiets

1

Piaggo - bromfiets Prestige - dienstfiets

1 9

Venturelli Shimano Nexus Inter M - dienstfiets Yamaha - bromfiets

28 1

Zonder merk - dienstfiets Zonder merk - patrouillefiets

12 8

Subtotaal

64

Tabel 9 - Voertuigenpark van de PZ Vlas

34 PZ Vlas

26

BMW 1200 RT BMW 850 RT

Honda Fes Pantheon 125

(Brom)Fietsen

1

33

Ford Mondeo Ambiente 2.0 - personenvervoer

Subtotaal

Motorfietsen

Aantal

Ford Transit 350 EL open laadbak - goederentransport Ford Transit 350 EL - goederentransport

jaarverslag 2011

2011 werden volgende nieuwe voertuigen aangekocht: 1 Nissan Qashqa Tekna – personenvervoer; 3 Nissan Qashqa +2 – personenvervoer; 1 Peugeot 807 – personenvervoer; 1 Toyota Corrola Verso – personenvervoer; 2 Volkswagen Caddy – Hondenbrigade; 1 Volkswagen Transporter CRTKI Euro 5 - kantoorwagen 1 Volvo V50 – personenvervoer


In       

35 PZ Vlas

jaarverslag 2011

divers materieel en uitrusting bewapening en beschermingsmiddelen Bewapening en beschermingsmiddelen Vuurwapens Pepperspray Wapenstokken Kogelwerende uitrusting

pistolen 9 x 19 mm (Glock) machinepistolen 9 x 19 mm (Heckler & Koch mp5 en Steyr)

258 16

groot model klein model uitschuifbare wapenstok ASP liniaire wapenstok Monadnock

10 300 80 250

collectieve persoonlijke

9 149

Tabel 10 - Bewapening en beschermingsmiddelen

verkeersuitrusting Verkeersuitrusting Vaste snelheidsmeter en rood-licht-camera's

Snelheid en roodlichtdetectie

Alcohol Diverse

Flitspalen Mobiele snelheidsmeter (vrijstaand) Mobiele snelheidsmeter (in voertuig) Preventie snelheidsmeter met affichage Curvometers Ademtesters Ademanalysetoestel Verkeersanalysetoestel

6 1 1 3 2 16 5 1

Fleetlogger Verkeerspiste

1 1

Tabel 11 - Verkeersuitrusting

divers materieel Divers materieel Automatisch vingerafdruksysteem Live Scan Sonometers

2 17 2 3

Vaste bewakingscamera's in eigen beheer

23


Tabel 12 - Divers materieel

36 PZ Vlas

1

Fototoestellen SIM-kaartlezers Spijkereggen Patrouillehonden Drughond

jaarverslag 2011

3

6 1

management van processen

MANAGEMENT VAN PROCESSEN

37 PZ Vlas

jaarverslag 2009

procesarchitectuur lokale politie de primaire en ondersteunende processen van de lokale politie De primaire processen van de politie bestaan uit alle taken die direct bijdragen aan het veilig maken en houden van de samenleving. Deze processen worden op lokaal niveau, kleinschalig en 'dichtbij' de burger uitgevoerd. De Directie van de relaties met de lokale politie (CGL), i.s.m. met vertegenwoordigers van 18 politiezones en van de Vaste Commissie voor de lokale politie, legde de processen voor de lokale politie vast. Men identificeerde 6 primaire processen:  onthalen en behandelen van klachten en aangiften;  navolgend onderzoeken;  noodhulp verlenen;  gebeurtenissen beheren;  toezien en handhaven;  informeren en adviseren. Voorts onderscheidt men 6 ondersteunende processen:  gericht delen van informatie en kennis;  beheren van de personeelsformatie (kwantitatief, kwalitatief);  begeleiden en ontwikkelen van medewerkers;  inzetten van de medewerkers (juiste en nodige persoon op de juiste plaats);  verwerven van middelen en diensten;  beheren en inzetten van middelen en diensten.

procesbeschrijving in de PZ Vlas


De PZ Vlas heeft haar processen niet in extenso beschreven.

38 PZ Vlas

jaarverslag 2011

organisatie van de basisfunctionaliteiten wijkwerking De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie wijkwerking werd vastgelegd op 1 wijkinspecteur per 4 000 inwoners. De functie wijkwerking wordt georganiseerd in de directie Wijkwerking. De vooropgestelde formatie en organisatie voorziet voor het grondgebied van de PZ Vlas 31 wijkinspecteurs. Op 31 december 2011 beschikte de PZ Vlas over 29 wijkinspecteurs, 1 wijkinspecteur per gemiddeld 3.235 inwoners.

onthaal De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie onthaal werd vastgelegd op 12 uur fysieke toegankelijkheid van het politiecommissariaat en een permanente bereikbaarheid van het lokaal politiekorps. Het zonaal onthaal wordt in de lokale politie Vlas 24/24-7/7 georganiseerd in de directie Operaties door de diensten Zonaal Onthaal en Dispatching. Het politiecommissariaat Centrum is permanent fysiek toegankelijk en de lokale politie Vlas is permanent rechtstreeks bereikbaar. Het lokaal onthaal wordt georganiseerd in de lokale politieposten van de gemeenten Kuurne en Lendelede.

interventie De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie interventie werd vastgelegd op 1 permanente interventieploeg en 1 bijkomende ploeg gedurende 84 uur per week. Een officier van bestuurlijke en gerechtelijke politie is permanent bereikbaar en terugroepbaar. In principe handelt de directie Operaties, de permanentieteams en/of de hondenbrigade de interventies af. Interventies kunnen, indien functioneel verantwoord, ook afgehandeld worden door een interventieploeg van de verkeerspolitie of door een wijkinspecteur, de zogenaamde uitgestelde interventies. Er zijn steeds meerdere interventieploegen beschikbaar.

politionele slachtofferzorg

De politionele slachtofferzorg wordt in de PZ Vlas verstrekt door 2 gespecialiseerde medewerkers in de directie Politiezorg, dienst Politionele Slachtofferzorg of door de 15 leden van het Politioneel SlachtofferzorgTeam (PST).


De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie politionele slachtofferbejegening werd als volgt vastgelegd: 1 gespecialiseerde medewerker per zone en een permanente bereikbaarheid en terugroepbaarheid van dergelijke medewerkers.

39 PZ Vlas

jaarverslag 2011

lokale opsporing recherche en onderzoek De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie lokale opsporing en onderzoek werd voor lokale politiekorpsen met een globaal effectief gelijk aan of meer dan 230 medewerkers vastgelegd op 10 % van het effectief van het operationeel kader. De functie lokale opsporing en onderzoek wordt in de PZ Vlas georganiseerd in de directie Lokale Recherche. De directie telde eind 2011, 27 medewerkers.

handhaving openbare orde De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie handhaving van de openbare orde werd vastgelegd op de permanente bereikbaarheid en beschikbaarheid van een officier van bestuurlijke politie. De permanentie van de officier van bestuurlijke politie (OBP) in de PZ Vlas wordt verzekerd door alle officieren van het korps met uitzondering van de korpschef. Daarbij is de OBP permanent bereikbaar en beschikbaar en kan hij/zij binnen de kortst mogelijke tijd zijn functie opnemen.

verkeer De minimale organisatie- en werkingsnorm inzake de functie verkeer werd vastgelegd op 8 procent van de totale capaciteit. De functie verkeer wordt in de PZ Vlas georganiseerd in de directie Verkeer en Mobiliteit, door verschillende diensten:  verkeerspreventie en –educatie;  verkeerspolitie;  verkeersdienst.


Eind 2011 telden deze diensten 21 medewerkers, 20,8 VTE. Bovendien worden de verkeersongevallen door de interventieploegen van de directie Operaties afgehandeld.

40 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Een lokaal politiekorps is een kennisintensieve organisatie. Alle primaire processen leveren gegevens op die via de kennissystemen als data opgeslagen worden. Het verwerken en analyseren van die data (feiten, meldingen …) levert strategisch en operationeel relevante informatie op omtrent de criminaliteit en de overlastproblemen. 11 Het gebruik van die informatie bij beleidskeuzes en acties vormt Intelligence Led Policing (ILP)

informatiegestuurde politie of intelligence led policing (ILP) op het strategisch niveau Prioriteiten en beleidspaden worden op strategisch niveau pas vastgelegd na een scanning & analyse van de interne en externe context waarin de keuzes zich stellen. De zonale veiligheidsraad legt de prioriteiten en strategische doelstellingen in het zonaal veiligheidsplan vast op grond van een aantal objectieve gegevens en rekening houdende met de bevraging van de bevolking, sleutelfiguren en medewerkers. Ook intern-organisatorisch worden beleidopties zo mogelijk onderbouwd met meetgegevens.

op het operationeel niveau Van oorsprong richt ILP zich op het gerechtelijk onderzoek. Door de gegevens inzake feiten, daders en structuren te analyseren kan met het onderzoek beter richten en verbanden leggen. Vanuit het concept van de gemeenschapsgerichte politiezorg vult de lokale politie Vlas ILP veel ruimer in. Naast de operationele analyse van misdrijven wordt ook informatie verzameld en geanalyseerd inzake overlastfenomenen. Cyclus Operationele Informatiehuishouding

Input

Directie Operaties


Gegevens

input

input

Directie Wijkwerking input

Directie


Verkeer en Mobiliteit

input

X- 1

input

Operationeel Coördinatieam (OCT)

Throughput

Dienst Operationele Steun en Analyse

Dienst Informatiebeheer Gerechtelijk

Dienst Informatiebeheer Bestuurlijk

Dienst Informatiebeheer Verkeer

Dienst Functioneel beheer

Externe oriëntatie

input Informatie

input

input

Dienst Strategische Analyse

steun en exploitatie

ANG

Veiligheidsofficier

output

output

output

output

output

Output

X

Intelligence

Directie Operaties


Directie Wijkwerking

Directie Verkeer en Mobiliteit


Outcome

X+ 1

Feedback

Figuur 4 - Cyclus van de operationele informatiehuishouding in de PZ Vlas

Inlichtingen en gegevens worden crossdirectioneel verzameld in de directie Informatiebeheer. Na een upgrade (verrijking en analyse) worden ze vanuit die directie als intelligence ter beschikking gesteld van de operationele directies. 11

Intelligence laat zich niet zomaar vertalen in het Nederlands, strikt genomen is intelligence meer dan informatie. Intelligence wijst op het analyseren, duiden en in context plaatsen van de informatie waardoor die in waarde stijgt. Vandaar de voorkeur voor de Engelse term.


Opdracht

41 PZ Vlas

jaarverslag 2011

medewerkers

MEDEWERKERS

42 PZ Vlas

jaarverslag 2009

personeelsformatie van de PZ Vlas en bezetting in 2011 personeelsformatie Op 27 oktober 2003 werd de personeelsformatie van de PZ Vlas door de politieraad vastgelegd. Personeelsformatie PZ Vlas Officierenkader Operationeel kader (CorOps)

20 (4/16)

Middenkader

58

Basiskader

173 20

Agentenkader Totaal

271

Niveau A Administratief en logistiek kader (CALog)

3

Niveau B

8

Niveau C

22

Niveau D

8

Totaal

41

Tabel 13 - Personeelsformatie van de PZ Vlas

operationeel kader in 2011 Personeelsbezetting CorOps Officierenkader

Middenkader

Basiskader

Agentenkader

Totaal

Leden

VTE

Leden

VTE

Leden

VTE

Leden

VTE

Leden

VTE

jan

26

25,8

45

44,8

173

170,1

14

12,5

258

253,2

feb

26

25,8

46

45,8

172

169,1

14

12,5

258

253,2

mrt

26

25,8

46

45,8

169

166,8

14

12,5

255

250,9

apr

27

26,8

45

45,0

170

167,3

14

12,5

256

251,6

mei

27

26,8

45

45,0

172

167,0

14

12,0

258

250,8

jun

27

26,8

45

45,0

169

165,8

13

12,0

254

249,6

jul

27

26,8

47

47,0

167

164,8

13

11,2

254

249,8

aug

27

26,8

47

47,0

167

162,8

13

10,4

254

247,0

sep

27

26,8

47

47,0

167

164,8

13

11,4

254

250,0

okt

26

25,8

47

47,0

166

163,8

13

11,4

252

248,0

nov

26

25,8

47

47,0

174

171,6

13

10,4

260

254,8

dec

26

25,8

47

46,8

175

172,8

13

10,4

261

255,8

26,5

26,3

46,2

46,1

170,1

167,2

13,4

11,6

256,2

251,2

Gem.

Tabel 14 - Personeelsbezetting operationeel kader (CorOps) in 2011

Het aantal leden in het officierenkader ligt beduidend hoger dan het aantal voorzien in de personeelsformatie. Dit is het gevolg van de zogenaamde vesaliusreparatiewet.12 Sedert de inwerkingtreding van die wet zijn er 9 leden behorende tot het middenkader benoemd in de graad van commissaris van politie. Wet dd. 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten, B.S., 29 juli 2005.

medewerkers

12

43 PZ Vlas

jaarverslag 2011

administratief en logistiek kader in 2011 Personeelsbezetting CALog Niveau A

Niveau B

Niveau C

Niveau D

Totaal

Leden

VTE

Leden

VTE

Leden

VTE

Leden

VTE

Leden

VTE

jan

6

6,0

9

8,5

24

21,2

14

13,2

53

48,9

feb

6

5,8

9

8,3

24

21,2

14

13,2

53

48,5

mrt

6

5,8

9

8,3

24

21,2

14

13,2

53

48,5

apr

6

5,8

9

8,3

24

21,5

15

13,2

54

48,8

mei

6

5,8

9

8,3

24

21,3

15

13,2

54

48,6

jun

6

5,8

9

8,3

24

21,3

15

12,2

54

47,6

jul

6

5,6

9

8,5

24

21,3

13

11,9

52

47,3

aug

6

4,6

8

8,5

25

22,3

13

11,9

52

47,3

sep

6

5,8

9

8,5

25

21,5

13

11,9

53

47,7

okt

6

5,8

9

8,5

25

22,3

13

11,9

53

48,5

nov

6

5,8

9

8,5

26

23,3

13

11,9

54

49,5

dec

6

5,6

9

8,5

27

24,3

13

11,9

55

50,3

6,0

5,7

8,9

8,4

24,7

21,8

14

12,5

53,3

48,4

Gem.

Tabel 15 - Personeelsbezetting administratief en logistiek kader (CALog) in 2011

totale capaciteit in 2011 73.581 16,16%

389.171

75.759

2009

386.625

73.783

2010

381.862

73.581

2011

381.862 83,84% CorOps

Calog

Grafiek 4 - Totale capaciteit in 2011 in de PZ Vlas en evolutie 2009-2011

medewerkers

De totale capaciteit in 2011 bedraagt 455.443 manuren, nl. gemiddeld 299,6 VTE maal 1.520 uur per VTE. In vergelijking met 2009 daalde de totale capaciteit in het operationeel kader met 7.309 manuren (- 2,08 %) of 4,8 VTE, in het administratief en logistiek kader met 2.178 manuren (- 1,91 %) of 1,4 VTE.

44 PZ Vlas

jaarverslag 2011

evolutie van de personeelsbezetting volgens directie en dienst

#

2010 VTE

#

2011 VTE

Korpschef Secretaris Staf en Stafdiensten

1 1 11

1,0 1,0 10,3

1 1 13

1,0 1,0 12,1

1 1 12

1,0 1,0 11,1

1 1 11

1,0 1,0 10,6

1 1 12

1,0 1,0 11,2

1 1 12

1,0 0,8 11,2

Staf C ommunicatie Strategische Analyse Stafsecretariaat Projectwerking Veiligheidsofficier

2 2 2 5 1 1

2,0 2,0 2,0 4,3 1,0 1,0

2 3 2 6 1

2,0 2,8 2,0 5,3 1,0

2 3,0 2 5,0 1

2,0 2,8 2,0 4,3 1,0

2 3,0 2 4,0 1

2,0 2,8 2,0 3,8 1,0

2 3 2 5

2,0 2,8 2,0 4,4

2 3 2 5

2,0 2,6 2,0 4,6

2

2,0

2

2,0

2

2,0

3

3,0

6

6,0

6

6,0

1

1,0

1

1,0

1

1,0

2

2,0

3 1 2

3,0 1,0 2,0

3 1 2

3,0 1,0 2,0

1

1,0

1 1

1,0 1,0

1 1

1,0 1,0

1

1,0

Risicomanagement I.D.P.B.W. Voetbalcel Geweldbeheersing Interne zorg en Vertrouwensdienst Veiligheidsofficier

Operaties

132 131,4

Leiding Permanentieteam 1-8 Zonaal Onthaal Dispatching Hondenbrigade Flexteam

131 130,4

128 127,8

136 136,0

134 133,3

141 140,6

4 96 17 12 3

4,0 96,0 16,4 12,0 3,0

4 96 15 12 4

4,0 96,0 14,4 12,0 4,0

4 93 15 12 4

4,0 93,0 14,8 12,0 4,0

5 98 17 12 4

5,0 98,0 17,0 12,0 4,0

7 94 17 12 4

7,0 93,3 17,0 12,0 4,0

7 93 19 13 5 4

6,8 93,0 18,8 13,0 5,0 4,0

27

27,0

27

27,0

27

26,8

27

26,8

25

25,0

27

27,0

5 5

5,0 5,0

5 5

5,0 5,0

5 6

5,0 6,0

5 6

5,0 6,0

3 6

3,0 6,0

4 6 11

4,0 6,0 11,0

5 3

5,0 3,0

5 5

5,0 5,0

5 3

5,0 3,0

5 4

5,0 4,0

6 4

6,0 4,0 5

5,0

5 2 2

5,0 2,0 2,0

3 2 2

3,0 2,0 2,0

3 2 3

3,0 2,0 2,8

3 2 2

3,0 2,0 1,8

3 2 1

3,0 2,0 1,0

1

1,0

37

36,1

39

37,3

42

39,4

40

37,5

43

40,8

44

42,3

Leiding Politiepost Kuurne Politiepost Lendelede Wijkpolitie Kortrijk

3 8 4 22

2,5 7,8 4,0 21,8

4 9 4 22

3,5 8,2 4,0 21,6

4 12 4 22

3,5 11,2 4,0 20,7

4 12 4 20

3,5 11,1 4,0 18,9

6 11 4 22

5,3 10,8 3,8 20,9

6 11 4 23

5,3 10,6 3,8 22,6


28

27,0

31

30,0

29

28,0

29

28,0

25

24,0

24

22,8

3 1 16 8

3,0 1,0 15,2 7,8

3 1 18 9

3,0 1,0 17,2 8,8

2 1 15 11

2,0 1,0 14,2 10,8

2 1 16 10

2,0 1,0 15,2 9,8

2 1 14 8

2,0 1,0 13,4 7,6

2 1 14 7

2,0 1,0 13,0 6,8

11

10,1

12

10,9

11

10,2

11

10,2

12

11,1

12

10,7

1 4

1,0 3,6

1 4

1,0 3,6

1 4

1,0 3,6

1 4

1,0 3,6

1 4

1,0 3,6

1 4 6

1,0 3,6 5,3

2 4

2,0 3,5

2 5

1,8 4,5

2 4

1,8 3,8

2 4

1,8 3,8

2 5 1

2,0 4,5 1,0

1

0,8

25

22,9

27

24,7

25

23,4

25

23,4

24

21,8

23

21,8

8 6 3 1

7,0 5,6 3,0 1,0

1,0 7,6 4,0 3,0 3,0 6,1

1 6 4 3 5 6

1,0 5,3 4,0 3,0 4,5 5,6

1 6 4 4 5 5

1,0 5,3 4,0 4,0 4,5 4,6

1 7 4 3 5 4

1,0 6,3 4,0 2,8 4,1 3,6

1 6 4 3 5 4

1,0 5,8 4,0 2,8 4,6 3,6

Lokale Recherche Leiding Personen C rim Goederen Drugs MIFIN MIHRO Financieel Onderzoek Operationele Analyse & Ondersteuning

Wijkwerking

Leiding Verkeerspreventie en -educatie Verkeerspolitie Verkeersdienst

Politiezorg Leiding C riminaliteitspreventie Sociale dienst Politionele Slachtofferzorg Jeugd en Gezin Justitiële nazorg

Informatiebeheer Leiding Infobeheer Gerechtelijk Infobeheer Verkeer Infobeheer Bestuurlijk Functioneel Beheer Gerechtelijk Secretariaat

Personeel Leiding Loopbaanbeheer Personeelsbeheer

Logistiek Leiding Boekhouding Materiaal en Uitrusting Informatica

Gedetacheerd, in opleiding of afwezig FedPol - AIK Kortrijk FedPol - C IC Brugge OPAC In opleiding Langdurige loopbaanonderbreking

Totaal

7

6,3

1 8 4 3 4 7

9

8,3

10

9,3

10

9,3

10

9,3

7

6,8

7

6,8

1 3 5

1,0 2,5 4,8

1 3 6

1,0 2,5 5,8

1 3 6

1,0 2,5 5,8

1 3 6

1,0 2,5 5,8

1 1 5

1,0 0,8 5,0

1 1 5

1,0 0,8 5,0

12

12,0

13

13,0

11

10,8

13

12,8

13

12,6

12

11,1

1 2 6 3

1,0 2,0 6,0 3,0

1 2 6 4

1,0 2,0 6,0 4,0

1 2 5 3

1,0 2,0 4,8 3,0

1 2 7 3

1,0 2,0 6,8 3,0

1 2 6 4

1,0 1,8 5,8 4,0

1 2 6 3

1,0 1,8 5,3 3,0

6

4,0

1 1

1,0 1,0

2 2

2,0 0,0

2 2

2 2,0

298 291,1

3 2 1

3 2,0 1,0

310 301,7

5 3 1 1

5

4

3,0 1,0 1,0

304 295,8

2 1 1

4 2,0 1,0 1,0

311 303,6

8 2 1 1 4

8 2,0 1,0 1,0 4,0

311 302,6

316 306,1

medewerkers

Evolutie personeelsbezetting PZ Vlas per directie/dienst 2006 2007 2008 2009 # VTE # VTE # VTE # VTE

Tabel 16 - Evolutie personeelsbezetting volgens directies en diensten op 31 december van elk jaar

45 PZ Vlas

jaarverslag 2011

wijzigingen in de personeelsbezetting indiensttreding 2011 Instroom Naam

Graad

Directie - Dienst

Datum

Andy Vanwynsberghe

INP

Lokale Recherche - Crim

1 januari

Robbie De Jonghe

INP

Operaties - Permanentieteam 6

1 maart

Ruben Salens

INP


1 maart

Jens De Clercq

INP


1 mei

Nathalie Defever

INP

Wijkwerking - Wijkpolitie Kortrijk

1 mei

Pol Vervaecke

Bed.

Operaties - Zonaal Onthaal

1 augustus

Pieter Moortgat

INP

Lokale Recherche - Personen

1 september

Evy Ameye

INP


1 november

Caroline Bryson

INP


1 november

Thys D'Haene

INP


1 november

Bruno Dubois

INP


1 november

Jeroen Ghekiere

INP


1 november

Evelyn Librecht

INP


1 november

Tiemen Maus

INP


1 november

Kathy Ostyn

INP


1 november

Jens Verguchten

Ass.

Verkeer en Mobiliteit - Verkeerspolitie

1 november

Séverine Vantomme

Ass.

7 november

Kenneth Deroo

INP

Operaties - Zonaal Onthaal Operaties - Permanentieteam 3

Gilles Vandorpe

INP


1 december

1 december

Tabel 17 - Instroom (medewerkers die in 2011 in dienst traden in de PZ Vlas)

uitdiensttreding 2011 Uitstroom Naam

Graad

Reden

Datum

Marc Coppens

INP

Pensioen

1 januari

Greta Delie

INP

Pensioen

1 januari

Wesley Elias

HINP

Mobiliteit PZ Regio Tielt

1 januari

Nuyttens Inge

INP

Mobiliteit Federale Politie - C.C.P.D. Doornik

1 januari

Ronny Baert

INP

Pensioen

1 maart

Roland Bouckaert

INP

Pensioen

1 maart

Luc Respens

INP

Mobiliteit Federale Politie - OPAC

1 maart

Ghislain Salomez

INP

Pensioen

1 april

Robert Vanden Broecke

AGP

Pensioen

1 februari

Steven Bostyn

HINP

Mobiliteit Federale Politie - DGS/DSP/GRG

1 juni

Liselot Heytens

HINP

Mobiliteit Federale Politie - DGS/DSP/GRG

1 juni

Luc Samyn

INP

Pensioen

1 juni

Kelly Vandenbulcke

Bed.

Einde tewerkstellingscontract

1 juni

Dries Desmet

INP

Mobiliteit PZ Grensleie

1 september

Rino Defoor

HCP

Mobiliteit PZ Gavers

1 oktober

Roger Goes

INP

Pensioen

1 oktober

Eddy Decavel

INP

Pensioen

1 december

medewerkers

Tabel 18 - Uitstroom (medewerkers die in 2011 de PZ Vlas verlieten)

46 PZ Vlas

jaarverslag 2011

interne bewegingen 2011 Interne mobiliteit Naam

Graad

André Declercq

INP

Henk Lemey

INP

Conny Declercq

INP

Stephan Desmedt

INP

Nancy Knockaert

INP

Geert Vanhaesebrouck

INP

Tony Lewyllie

INP

Tom Vandendriessche

INP

Stephan Desmedt

INP

Koen Monserez

HINP

Bart Vanpraet

HINP

Adi Lecluyse

AGP

Rino Defoor

HCP

Björn Bouckaert

HINP

Kristof Lagaisse

HINP

Sylvie Verschaeve

HINP

Geert Vande Vijver

Arb.

Dries Demeulemeester

INP

Steven Vandesompele

AHINP

Alain Vercaigne

AHINP

Els Bekaert

INP

Kenzey Degezelle

INP

Jessie Vlieghe

INP

Frederiek Dejonghe

INP

Van/Naar Directie - Dienst Operaties - Permanentieteam 4 Operaties - Permanentieteam 5 Operaties - Permanentieteam 4 Lokale Recherche - Crim Lokale Recherche - Crim Operaties - Zonaal Onthaal Operaties - Zonaal Onthaal Verkeer en Mobiliteit - Verkeersdienst Operaties - Permanentie Wijkwerking - Wijkpolitie Kortrijk Lokale Recherche - Crim Operaties - Permanentieteam 2 Operaties - Dispatching Operaties - Zonaal Onthaal Operaties - Permanentieteam 8 Operaties - Dispatching Verkeer en Mobiliteit - Verkeersdienst Operaties - Zonaal Onthaal Operaties - Permanentieteam 1 Personeel - Personeelsbeheer Detachering OPAC - Opleiding HINP Operaties - Permanentieteam 1 Verkeer en Mobiliteit - Verkeerspolitie Operaties - Zonaal Onthaal Personeel - Leiding Detachering PZ Gavers Operaties - Permanentieteam 1 Verkeer en Mobiliteit - Verkeerspolitie Detachering OPAC - Opleiding HINP Operaties - Permanentieteam 8 Operaties - Permanentieteam 8 Operaties - Permanentieteam 6 Logistiek - Materieel en Uitrusting Operaties - Leiding Operaties - Permanentieteam 8 Operaties - Hondenbrigade Operaties - Permanentieteam 5 Detachering WPS - Opleiding HINP Operaties - Permanentieteam 7 Detachering WPS - Opleiding HINP Operaties - Zonaal Onthaal Wijkwerking - Wijkpolitie Kortrijk Operaties - Permanentieteam 3 Lokale Recherche - Crim Operaties - Permanentieteam 5 Wijkwerking - Wijkpolitie Kortrijk Operaties - Permanentieteam 7 Operaties - Dispatching

Datum 1 januari 1 januari 1 februari 15 februari 1 maart 1 maart 1 mei 1 mei 1 juni 1 juli 1 juli 1 augustus 1 augustus 1 september 1 september 1 september 1 oktober 1 oktober 1 oktober 1 oktober 1 november 1 november 1 november 1 december

Tabel 19 - Interne bewegingen in 2011

medewerkers

Vacatures in niet-gespecialiseerde functies kunnen door interne mobiliteit ingevuld worden. Tenzij buitengewone omstandigheden wordt elke functie voor minimum 3 jaar opgenomen.

47 PZ Vlas

jaarverslag 2011

promotie naar een hoger kader in 2011 Promotie naar hoger kader Naam

Graad

Directie - Dienst

Datum

Joost Ryngaert

HINP

Informatiebeheer - Gerechtelijk

1 februari

Myriam Bouten

HINP

Lokale Recherche - Crim

1 maart

Dirk Biesbrouck

CP

Lokale Recherche - MiFin

1 april

Steven Vandesompele

AHINP

Detachering WPS - Opleiding HINP

1 oktober

AHINP

Detachering WPS - Opleiding HINP

1 oktober

Alain Vercaigne

medewerkers

Tabel 20 - Promotie naar een hoger kader in 2011

48 PZ Vlas

jaarverslag 2011

niet-beschikbaarheid van het personeel wegens ziekte Aantal ziektedagen 2007

2008

2009

2010

2011

jan

174

327

424

345

318

feb

336

227

372

306

365

mrt

279

283

242

417

324

apr

231

364

404

314

329

mei

241

291

333

259

369

jun

251

203

426

333

298

jul

308

206

298

246

312

aug

264

267

213

265

336

sep

348

246

295

434

419

okt

316

411

474

430

395

nov

279

391

355

314

286

dec

258

417

363

498

338

3.285

3.633

4.198

4.160

4.089

Totaal

Tabel 21 - Afwezigheid door ziekte (ziektedagen, baaldagen en disponibiliteit) per maand

In 2011 werden 4.089 dagen ziekte geteld,4.047 dagen gewoon ziekteverlof en 42 dagen ziekte in het regime van disponibiliteit. In 2011 werden er geen zogenaamde baaldagen - ziekteverlof zonder medisch attest en bijgevolg zonder prestaties - opgenomen. 5,50 5,00

4,55

4,50

4,19

4,18

4,00

3,50

3,54

3,30

3,82

3,39

3,23

3,45

3,29 3,54

3,04

3,00 2,50 2,00

1,50 1,00 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

4,5

3,0

2,87

3,66

3,65

3,62

2009

2010

2011

3,17

2007

2008

Grafiek 5 - Indicator van niet-beschikbaarheid wegens ziekte

De indicator voor niet-beschikbaarheid wegens ziekte wordt berekend door het aantal ziektedagen te delen door het aantal medewerkers. In de bovenvermelde grafiek wordt de indicator procentueel voorgesteld, vermenigvuldigd met 100.

PZ Vlas

jaarverslag 2011

medewerkers

1,5

49

wegens arbeidsongeval Niet-beschikbaarheid wegens arbeidsongeval 2007

2008

2009

2010

2011

jan

97

127

60

43

30

feb

89

130

67

30

29

mrt

83

27

90

33

57

apr

94

0

49

9

48

mei

120

1

35

7

47

jun

97

20

33

91

45

jul

68

30

63

52

8

aug

54

31

38

29

0

sep

71

56

30

81

32

okt

101

70

64

84

35

nov

128

68

75

66

23

dec

197

54

62

117

45

Totaal

1.199

614

666

642

399

Tabel 22 - Aantal dagen niet-beschikbaarheid wegens een arbeidsongeval

In 2011 werden 399 dagen niet-beschikbaarheid wegens een arbeidsongeval geregistreerd. 2,50

2,00

1,50

1,00 0,60

0,50

0,52 0,49 0,49

0,35 0,37

0,31 0,33 0,08

0,46

0,24

0,00

0,00 jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

0,54

0,58

0,56

2008

2009

aug

sep

okt

nov

dec

1,5 1,05

1,0 0,5

0,35

0,0

2007

2010

2011

medewerkers

Grafiek 6 - Indicator van niet-beschikbaarheid wegens arbeidsongeval

De indicator voor niet-beschikbaarheid wegens arbeidsongeval wordt berekend door het aantal dagen niet-beschikbaarheid te delen door het aantal medewerkers. In de bovenvermelde grafiek wordt de indicator procentueel voorgesteld, vermenigvuldigd met 100.

50 PZ Vlas

jaarverslag 2011

wegens buitengewoon verlof Buitengewoon verlof 2007

2008

2009

2010

2011

Moederschapsverlof

203

0

307

323

270

Omstandigheidsverlof

218

294

242

283

314

Verlof wegens overmacht

49

29

48

45

46

Syndicaal verlof

89

107

119

160

152

Afwezigheid wegens bloedgeven

118

128

152

177

184

Totaal

677

558

868

988

966

Tabel 23 - Aantal dagen niet-beschikbaarheid wegens buitengewoon verlof

medewerkers

Naast het jaarlijks vakantieverlof, 32 werkdagen, hebben de medewerkers recht op buitengewoon verlof wegens omstandigheden, overmacht, moederschap, e.d.

51 PZ Vlas

jaarverslag 2011

morfologie van het personeel leeftijd en man-vrouwverhouding van het operationeel kader

officierenkader

middenkader

basiskader

4

13

37

>=56

2

41-50

10

1

29

<=30

6 10

agentenkader

30

20

10

16

6 6

1 40

31-40

1 2 4

32

51-55

1 1

11

23

38

6

0

10

Grafiek 7 - Leeftijd en man-vrouwverhouding van het operationeel kader (CorOps)

leeftijd en man-vrouwverhouding van het administratief en logistiek kader

niveau A

1

niveau B

3

1 1 1

41-50 31-40 <=30

2 4 1

3 2 1 10

51-55

3

1

niveau D

>=56

3

1 1

2 2

niveau C

medewerkers

1 1

6

9

3

1 0

10

20

Grafiek 8 - Leeftijd en man-vrouwverhouding van het administratief en logistiek kader (CALog)

52 PZ Vlas

jaarverslag 2011

20

toelagen voor dienstprestaties Een aantal bijzondere dienstprestaties openen het recht op een bijkomende toelage. De meest voorkomende zijn:  prestaties tijdens het weekend (zater-, zon- of feestdagen);  prestaties tijdens de avond (19-22 uur) of nacht (22-06 uur);  extra-prestaties na verloop van de tweemaandelijkse referentieperiode;  permanentie in het systeem van bereikbaar en terugroepbaar. De bron voor de cijfers zijn de betaalbestanden overgemaakt door het sociaal secretariaat van de geïntegreerde politie (SS GPI). Die cijfers komen niet exact overeen met het aantal werkelijke prestaties daar een beperkt aantal personeelsleden, nl. de mandaathouders en een aantal officieren ex-gemeentepolitie ontvangen bepaalde toelagen niet ontvangen.

evolutie bijzondere dienstprestaties 80.000

75.421 70.245

67.625

70.000

73.433

70.132

70.607

60.000

64.636

64.555

65.706

63.967

Weekend 50.000 Nachtprestaties

40.000 39.199

30.000 29.686

32.368

35.861

Extra- prestaties Bereikbaar en terugroepbaar

20.000 19.959 10.000 9.992

10.520

10.522

11.066

10.835

2007

2008

2009

2010

2011

0

Grafiek 9 - Evolutie van de bijzondere dienstprestaties

evolutie van de toelagen voor bijzondere dienstprestaties 1.400.000 € 1.200.000 €

1.266.320 € 1.179.611 € 1.124.052 €

1.173.468 €

1.233.028 €

1.000.000 €

Weekend

800.000 €

Nachtprestaties

600.000 €

Extra- prestaties

400.000 €

395.239 €

377.007 €

373.889 €

400.116 €

199.129 €

218.180 €

224.813 €

229.946 €

223.831 €

29.409 €

29.686 €

32.368 €

50.700 €

53.904 €

2007

2008

2009

2010

2011

341.053 €

Bereikbaar en terugroepbaar

medewerkers

200.000 € -€

Grafiek 10 - Evolutie van de toelagen voor bijzondere dienstprestaties

53 PZ Vlas

jaarverslag 2011

verdeling van de toelagen naargelang de directie Verdeling van de toelagen volgens de directies van de PZ Vlas 2007 Directies

op zater-, zon- of feestdag

Toelage voor prestaties

Korpsleiding Operaties

tijdens avond of nacht extra-prestaties

%

Aantal

%

Aantal

%

252

0,4

208

0,3

316

0,5

346

0,5

488

0,7

55.646

78,8

50.478

78,2

50.125

78,4

52.451

79,8

4,0

2.207

3,1

2.034

3,2

1.860

2,9

1.725

2,6

Wijkwerking

3.832

5,9

4.178

5,9

4.250

6,6

4.947

7,7

4.549

6,9


4.636

7,2

6.164

8,7

5.677

8,8

4.951

7,7

4.753

7,2

Politiezorg

190

0,3

232

0,3

282

0,4

387

0,6

335

0,5

Informatiebeheer

550

0,9

940

1,3

585

0,9

547

0,9

448

0,7

Personeel

381

0,6

531

0,8

401

0,6

359

0,6

414

0,6

Logistiek

107

0,2

88

0,1

97

0,2

211

0,3

79

0,1

Gedetacheerd

549

0,8

413

0,6

435

0,7

234

0,4

464

0,7

64.636

70.607

64.555

63.967

65.706

304

0,4

275

0,4

409

0,6

407

0,6

482

0,7

60.811

89,9

67.331

89,3

62.022

88,3

62.915

89,7

65.145

88,7

Lokale Recherche

2.310

3,4

2.577

3,4

2.701

3,8

2.328

3,3

2.641

3,6

Wijkwerking

1.107

1,6

1.401

1,9

1.322

1,9

1.644

2,3

1.897

2,6


1.709

2,5

1.999

2,7

2.143

3,1

1.397

2,0

1.486

2,0

Politiezorg

134

0,2

125

0,2

229

0,3

266

0,4

358

0,5

Informatiebeheer

254

0,4

739

1,0

410

0,6

413

0,6

368

0,5

Personeel

218

0,3

222

0,3

224

0,3

162

0,2

194

0,3

Logistiek

104

0,2

98

0,1

90

0,1

169

0,2

128

0,2

Gedetacheerd

674

1,0

654

0,9

695

1,0

431

0,6

734

1,0

67.625

Korpsleiding

en terugroepbaarheid

Aantal

79,7

Totaal

75.421

70.245

70.132

73.433

771

7,7

710

6,7

937

8,9

901

8,1

704

6,5

Operaties

3.399

34,0

4.305

40,9

3.977

37,8

4.243

38,3

4.572

42,2

Lokale Recherche

2.033

20,3

2.343

22,3

2.331

22,2

2.264

20,5

3.376

31,2

Wijkwerking

765

7,7

469

4,5

604

5,7

867

7,8

279

2,6


782

7,8

665

6,3

811

7,7

582

5,3

424

3,9

Politiezorg

181

1,8

113

1,1

132

1,3

101

0,9

98

0,9

Informatiebeheer

336

3,4

357

3,4

271

2,6

97

0,9

175

1,6

Personeel

686

6,9

771

7,3

555

5,3

649

5,9

549

5,1

Logistiek

840

8,4

652

6,2

793

7,5

1.297

11,7

540

5,0

Gedetacheerd

199

2,0

135

1,3

111

1,1

65

0,6

118

1,1

Totaal

9.992

Korpsleiding

1.581

7,9

1.569

5,3

1.403

4,3

2.168

6,0

2.134

5,4

Operaties

2.560

12,8

3.612

12,2

3.567

11,0

4.616

12,9

4.035

10,3

10.378

52,0

13.102

44,1

12.750

39,4

12.057

33,6

12.666

32,3

427

2,1

550

1,9

960

3,0

2.073

5,8

2.769

7,1

0

0,0

531

1,8

2.167

6,7

2.091

5,8

2.911

7,4

Politiezorg

2.576

12,9

3.366

11,3

2.141

6,6

4.472

12,5

5.513

14,1

Informatiebeheer

1.442

7,2

1.497

5,0

1.513

4,7

670

1,9

1.117

2,8

995

5,0

1.564

5,3

1.122

3,5

920

2,6

214

0,5

0

0,0

3.895

13,1

6.118

18,9

6.794

18,9

7.840

20,0

0

0,0

0

0,0

627

1,9

0

0,0

0

0,0

Lokale Recherche Wijkwerking Verkeer en Mobiliteit

Personeel Logistiek Gedetacheerd Totaal

10.520

19.959

29.686

10.522

11.066

32.368

medewerkers

Tabel 24 - Verdeling van de toelagen volgens de directie

54 PZ Vlas

2011

%

2.609

Operaties Toelage voor prestaties

2010

Aantal

51.530

Korpsleiding

Toelage voor

2009

%

Lokale Recherche

Totaal

Toelage voor bereik-

2008

Aantal

jaarverslag 2011

35.861

10.835

39.199

vorming, training en opleiding Vorming, training en opleiding (deelnemers en capaciteit) 2007 Aantal

Intern

2008 Uren

Aantal

2010 Uren

Aantal

2011 Uren

Aantal

Uren

300

1.483

528

2.241

483

1.936

430

1.720

538

2.956

Voortgezette opleiding niet-GPI 48

1.280

4.808

1.336

5.262

1.027

3.859

607

2.334

260

1.300

56

420

111

570

30

232

2

14

4

29

47

1.731

26

1.942

24

2.683

29

2.683

21

3.499

1.683

8.442

2.001

10.015

1.564

8.710

1.068

6.751

823

7.784

31

789

5

137

9

214

7

192

Baremische opleiding

Subtotaal Gecertificeerde opleiding Voortgezette opleiding West-Vlaamse Politieschool

Totaal

2009 Uren

Voortgezette opleiding GPI 48

Functionele opleiding

Extern

Aantal

467

4.487

514

4.741

307

3.586

610

5.727

498

4.660

Voortgezette opleiding andere politiescholen

44

824

91

1.885

37

566

38

640

38

476

Voortgezette opleiding niet-politieonderwijs

230

2.215

190

1.774

358

3.731

215

1.804

182

1.493

Subtotaal

741

7.526

826

9.189

707

8.020

872

8.385

725

6.821

2.424

15.968

2.827

19.204

2.271

16.730

1.940

15.136

1.548

14.605

Tabel 25 - Vorming, training en opleiding in de PZ Vlas – Aantal deelnemers en capaciteit

In 2011 participeerden de medewerkers 15.48 maal aan een interne of externe opleiding.

medewerkers

Er werden 14.605 uren aan besteed, dat is 3,21 % van de totale capaciteit.

55 PZ Vlas

jaarverslag 2011

klachtenafhandeling door intern toezicht aantal klachten Dossiers intern toezicht in de PZ Vlas

Extern

Intern

2007

2008

2009

2010

2011

via de burgemeesters

3

0

0

0

1

via de procureur des Konings

0

1

0

1

0

10

11

9

15

4

via de Algemene Inspectie

1

0

1

0

0

via overheid vermeld in art. 26 tuchtwet

2

1

3

0

2

rechtstreeks d.m.v. klachtbrief en mail

5

9

3

3

6

10

8

3

6

1

31

30

19

25

14

via Comité P

hiërarchische of functionele oversten

Totaal

Tabel 26 - Aantal dossiers intern toezicht

In 2011 daalde het aantal dossiers, behandeld door het intern toezicht, met 11 eenheden.

gegeven gevolg Gegeven gevolg na onderzoek door intern toezicht 2007

2008

2009

2010

2011

opstart tuchtprocedure

4

2

0

2

1

werkafspraak

6

3

3

3

1

maatregel inwendige orde

1

1

2

3

0

inlichten/kennisgeven Comité P

2

3

3

0

2

19

21

12

18

10

0

1

1

2

0

zonder verder gevolg in behandeling

Tabel 27 - Gevolg aan de dossiers intern toezicht

In de periode 2007-2011 noteerde de PZ Vlas een aantal klachten lastens een medewerker van een andere politiedienst. Het intern toezicht maakt die inlichtingen via het Comité P over aan de desbetreffende dienst.

medewerkers

Een aantal dossiers blijven nog in behandeling in afwachting van een beslissing van het parket.

56 PZ Vlas

jaarverslag 2011

welzijn op werk overleg met de werknemersorganisaties In 2011 werd het basisoverlegcomité (BOC POL81) tien maal bijeengeroepen. Als basisoverlegcomité op 21 februari, 20 juni, 24 oktober en 19 december. Als comité voor preventie en bescherming op het werk op 24 januari, 21 maart, 18 april, 23 mei, 26 september, 24 oktober, 21 november en 19 december.

algemene preventie In de loop van 2011 werd  door de preventieadviseur: - een jaaractieplan 2012 opgesteld; - 15 schriftelijke adviezen opgesteld; - 11 maandverslagen opgesteld; - 1 jaarverslag voor de FOD WASO opgesteld  door PROVIKMO, de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk: - 4 kwartaalverslagen inzake de arbeidsgeneeskundige zorg opgesteld; - 2 afstappingsverslagen opgesteld; - 1 meting uitgevoerd naar de aanwezigheid van asbestvezels; - 1 jaarverslag opgesteld.

arbeidsongevallen Voor het berekenen van de frequentie-, ernst- en de globale ernstgraad13 weerhoudt men enkel de arbeidsongevallen met tijdelijke of blijvende ongeschiktheid. In 2011 werden 19 dergelijke arbeidsongevallen geregistreerd, 2 met blijvende ongeschiktheid, 17 met tijdelijke. Arbeidsongevallen in de PZ Vlas 2007 2008 2009 2010 frequentiegraad 50,43 2,50 21,83 37,82 ernstgraad 0,82 1,58 0,29 0,68 globale ernstgraad 1,80 4,54 0,95 1,18

2011 41,43 0,71 2,51

Tabel 28 - Arbeidsongevallen in de PZ Vlas 13

De frequentiegraad is gelijk aan het aantal ongevallen vermenigvuldigd met 1.000.000 en gedeeld door het aantal uren blootstelling aan de risico’s, in 2009 berekend op 453.709 uur. De ernstgraad is gelijk aan het aantal dagen tijdelijke arbeidsongeschiktheid, vermenigvuldigd met 1.000 en gedeeld door het aantal uren blootstelling aan de risico’s. De globale ernstgraad wordt niet enkel berekend op basis van de duur van de tijdelijke arbeidsongeschiktheden, maar ook op basis van de som van het aantal voorziene blijvende arbeidsongeschiktheden en het aantal overlijdens, omgezet in het aantal forfaitaire dagen ongeschiktheid. De globale ernstgraad is gelijk aan de som van het aantal dagen tijdelijke arbeidsongeschiktheid en het aantal forfaitaire dagen, vermenigvuldigd met 1 000 en gedeeld door het aantal uren blootstelling aan de risico’s.

Vorig jaar werd in overleg met het comité voor preventie en bescherming op het werk een voorstel voor een alcohol-, drug- en medicatiebeleid uitgewerkt. In het voorjaar 2011 werd dit voorstel geconcretiseerd. De beleidsnota werd eind mei 2011 voorgesteld in het politiecollege en –raad.

medewerkers

psychosociale preventie

57 PZ Vlas

jaarverslag 2011

De leden van de directie Operaties werkten mee aan een participatieve, kwalitatieve risicoanalyse. Dit proces aan de hand van de SOBANE-methodiek (screening, observatie, analyse, expertise) werd begeleid door de preventieadviseurs en de zorgcoördinator. 16 thema’s kwamen aan bod. De bevraging leverde een aantal concrete werkpunten op. In overleg met de korpsleiding werd een prioriteitenlijst en timing opgemaakt om de verbetervoorstellen uit te voeren.

psychosociale belasting In 2011 werden 162 situaties geregistreerd met betrekking op psychosociale problemen op het werk of problemen in de privé sfeer maar met gevolgen op het werk. De interne dienst voor preventie en bescherming op het werk dienst of FIDES, het team van de vertrouwenspersonen intervenieerde daarvoor 461 maal. In de aard van de psychosociale problematiek kan men onderscheid maken tussen de psychosociale belasting of stress (47,8 %), ongewenst gedrag op het werk bestaande uit geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag (4,7 %), privégerelateerde problemen met gevolg op het werk (35,5 %) en ziektegerelateerde problemen (12 %). 19 12,0%

Arbeidsinhoud 40 24,5%

Arbeidsrelaties Arbeidsorganisatie Arbeidsvoorwaarden Geweld Pesterijen

58 35,5%

23 14,3%

2 1,3%

3 2,1%

8 2 5,0% 1,3%

6 4,0%

Ongewenst sexueel gedrag Privégerelateerd Ziektegerelateerd

Grafiek 11 - Aard van de psychosociale problematiek

ongewenst gedrag door derden In 2011 werden 70 feiten van ongewenst gedrag gepleegd door derden geregistreerd.

medewerkers

Feiten gepleegd door derden slagen aan politie geweld tegen dragers van het openbaar gezag gewapende weerspannigheid ongewapende weerspannigheid smaad andere Totaal

2010 15 3 3 38 16 3 78

2011 11 6 0 49 4 0 70

Tabel 29 - Ongewenst gedrag door derden tegenover medewerkers van de PZ Vlas

Politie is dikwijls het voorwerp van ongewenst gedrag door derden. Dit wordt niet steeds geregistreerd. De I.D.P.B.W. tracht die registratie in 2012 beter te stroomlijnen.

58 PZ Vlas

jaarverslag 2011

dienstenafnemers, leveranciers en partners

DIENSTENAFNEMERS, LEVERANCIERS EN PARTNERS

59 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Een interventie is elke politionele tussenkomst op het terrein die volgt op een verzoek voor politiehulp of tot vaststelling van een misdrijf.

interventies jaartotalen In 2011 werden er 18.638 interventies uitgevoerd door de Permanentieteams, de Hondenbrigade of de Verkeerspolitie. Dit betekent een stijging van 751 interventies of 4,2 %.

19.000

18.638

18.500

18.000

17.779

17.887

17.510

17.500

17.000

16.715

16.500

16.000 15.500 15.000 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 12 - Aantal interventies per jaar

evolutie per maand 1.800

1.727

1.733

1.700 1.600


1.637

1.674

1.665

1.578

1.484

1.569

1.478

1.500

1.478

1.400 1.347

1.300 1.268

1.200 1.100 jan

feb 2007

m rt

apr m ei jun 2008

jul

2009

aug sep 2010

okt

2011

Grafiek 13 - Evolutie van het aantal interventies per maand

60 PZ Vlas

jaarverslag 2011

nov dec

spreiding over de gemeenten 18.000 16.000 15.066

16.802

15.935

15.923

15.693

14.000 12.000

10.000

Kortrijk

8.000

Kuurne Lendelede

6.000 4.000 2.000

1.300

1.465

1.437

1.562

401

352

349

1.469

390

367

0 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 14 - Spreiding van de interventies over de gemeenten

Het overgrote deel van de interventies grijpt plaats in Kortrijk. In 2011 was dit 90,15 % van het totaal aantal. In Kuurne 7,88 % en in Lendelede 1,97 %.

evolutie van de interventies naargelang de gemeente 125% 120% 115%

113,0% 111,52%

110%

Kortrijk

105%

105,2%

Kuurne Lendelede

95% 90% 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 15 - Evolutie van de interventies naargelang de gemeente

De grafiek stelt de evolutie voor van het aantal interventies in Kortrijk, Kuurne en Lendelede met het jaar 2007 als referentie. (100 %).


100%

61 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Indien bij een melding of een interventie een misdrijf vastgesteld wordt, zal dit het voorwerp uitmaken van een politioneel onderzoek. Die eerste vaststellingen worden beschreven in een aanvankelijk proces-verbaal dat gericht wordt aan de gerechtelijke autoriteiten. Bijkomende vaststellingen of onderzoeksverrichtingen, al dan niet na een kantschrift, worden in één of meerdere navolgend(e) proces(sen)-verbaal opgenomen.

onderzoek van de gerechtelijke feiten (niet-verkeer) Processen-verbaal betreffende gerechtelijke feiten (niet-verkeer) 2007 2008 2009 2010 Aanvankelijke processen-verbaal

2011

12.378

12.704

12.743

12.781

13.916

Navolgende processen-verbaal (ambtshalve)

4.742

5.214

5.256

4.756

5.038

Navolgende processen-verbaal (na kantschrift)

4.927

5.315

5.417

5.170

5.301

22.047

23.233

23.416

22.707

24.255

Totaal

Tabel 30 - Processen-verbaal gerechtelijke feiten (niet-verkeer)

In 2011 werden 13.916 aanvankelijke processen-verbaal opgesteld inzake een of meerdere misdrijven en 10.339 navolgende processen-verbaal. Hieronder een overzicht van de aard van het zwaarste feit weerhouden in de aanvankelijke processen-verbaal.

misdrijven tegen de persoon en gezin Misdrijven tegen de persoon en gezin 2007

Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit


Misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid

Misdrijven tegen de seksuele moraal

Misdrijven tegen andere morele waarden en gevoelens

Misdrijven tegen het juridisch statuut van het kind Misdrijven tegen de familie

Moord Doodslag Marteling en mishandeling Verkrachting zonder de dood tot gevolg Aanranding eerbaarheid met geweld / bedreiging Aanranding eerbaarheid zonder geweld / bedreiging Opzettelijke slagen en verwondingen binnen familie Opzettelijke slagen en verwondingen buiten familie Schuldig verzuim Andere opzettelijke misdrijven Onopzettelijke misdrijven Subtotaal Gijzeling Ontvoering van minderjarige Vrijheidsberoving door particulier Subtotaal (Kinder)Pornografie Aanzetting tot ontucht of uitbuiting van ontucht Openbare zedenschennis Subtotaal Belaging Grafschennis Schending van het communicatiegeheim Schending van het beroepsgeheim Schending van de eer Persoonlijke levenssfeer Nachtlawaai Subtotaal Achterlaten van een kind in behoeftige toestand Bewaring van een kind Subtotaal Bigamie Weigering recht op persoonlijk contact Niet betaling onderhoudsgeld Subtotaal

Totaal

2008

2009

2010

2011

1 6 0 38 19 15 231 488 1 52 28 879 0 2 2 4 6 4 24 34 242 5 0 2 55 23 14 341 1 3 4 2 63 18 83

0 3 0 37 10 13 211 514 0 92 44 924 0 1 1 2 2 0 26 28 170 0 0 0 46 13 19 248 0 0 0 0 67 14 81

2 6 0 31 10 17 176 486 1 132 24 885 1 2 2 5 2 10 19 31 181 2 0 1 45 16 12 257 1 1 2 0 54 11 65

3 7 2 26 22 19 191 503 2 138 23 936 0 1 5 6 2 9 21 32 146 2 0 0 37 15 5 205 1 2 3 0 41 16 57

5 10 0 36 14 15 183 445 2 104 26 840 1 3 4 8 4 7 17 28 97 0 1 3 40 6 0 147 0 0 0 0 63 6 69

1.345

1.283

1.245

1.239

1.092

Tabel 31 - Onderzoeken inzake misdrijven tegen de persoon en gezin

62 PZ Vlas

jaarverslag 2011

misdrijven tegen de eigendom Misdrijven tegen de eigendom

Diefstal en afpersing

Bedrogmisdrijven tegen de eigendom

2007

2008

2009

2010

2011

Diefstal met vzo

1.208

1.108

956

894

1.213

Diefstal zonder vzo Subtotaal Afpersing Witwassen

3.039 4.247 32 3

2.720 3.828 19 0

3.065 4.021 19 2

2.998 3.892 22 12

3.136 4.349 43 33

25 37 43 90

6 48 34 118

6 37 19 92

3 38 9 93

8 58 22 111

106 1 0 337

59 0 1 285

60 1 3 239

55 0 0 232

55 0 2 332

71 107 955 1.133

80 88 920 1.089

68 105 867 1.040

67 128 851 1.046

77 177 907 1.161

0 3 18 21

2 0 17 19

1 0 22 23

6 0 31 37

8 0 17 25

5.738

5.220

5.323

5.207

5.867

Heling Flessentrekkerij Verduistering en bedrieglijke vernietiging Oplichting en bedriegerij Misbruik van vertrouwen en verwante misdrijven Misbruik van maatschappelijk vermogen Misdrijven in verband met de staat van faillissement Subtotaal Brandstichting en vernieling door ontploffing Vernieling, onbruikbaarmaking, beschadiging Vandalisme Subtotaal

Gewelddadige misdrijven tegen eigendom

Hacking Valsheid in informatica Informaticabedrog Subtotaal

Informaticacriminaliteit Totaal

Tabel 32 - Onderzoeken inzake misdrijven tegen de eigendom

Misdrijven tegen de openbare orde en veiligheid 2007 2008 Misdrijven tegen de veiligheid v.d. staat Misdrijven tegen de openbare veiligheid

Onwettige uitoefening van het openbaar gezag

Misdrijven tegen het gezag van de overheid

Misdrijven tegen de openbare trouw

Huisjesmelkerij

Mensenhandel Totaal

Terrorisme Subtotaal Vereniging van misdadigers Ontvluchting van gevangenen Bedreigingen Subtotaal Knevelarij Publieke omkoping Verduistering/vernietiging van geld, papieren,... Misbruik van gezag Subtotaal Geweld tegen overheidspersonen Weerspannigheid Smaad Andere misdrijven Subtotaal Valsheid in geschriften Aanmatiging Namaking / Vervalsing Valse munt Valsheid voor het gerecht Subtotaal Zonder verzwarende omstandigheden Met verzwarende omstandigheden Subtotaal Exploïtatie van bedelarij Sexuele uitbuiting Economische uitbuiting Subtotaal

2009

2010

2011

2 2 0 1 251 252 1 0 1 0 2 2 47 9 1 59 48 16 0 35 1 100 3 0 3 1 1 3 5

0 0 0 0 195 195 0 0 0 0 0 0 30 10 0 40 40 14 2 25 3 84 0 0 0 0 0 3 3

0 0 1 1 231 233 0 0 0 0 0 1 35 9 0 45 49 16 4 38 0 107 1 1 2 0 0 2 2

0 0 3 2 207 212 0 0 0 0 0 3 32 11 0 46 76 12 1 38 2 129 1 0 1 0 0 1 1

0 0 3 0 199 202 0 1 0 0 1 6 41 2 3 52 51 34 1 36 1 123 1 0 1 0 0 1 1

423

322

389

389

380

Tabel 33 - Onderzoeken inzake misdrijven tegen de openbare orde en veiligheid


misdrijven tegen de openbare orde en veiligheid

63 PZ Vlas

jaarverslag 2011

misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving Het onderzoek inzake misdrijven die in de bijzondere wetgeving opgenomen zijn, is dermate gevarieerd dat de tabel in twee delen opgesplitst werd. Misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving (deel 1) 2007 2008

2009

2010

2011

130

103

132

191

249

Gebruik

62

53

87

8

7

In- en uitvoer, fabricatie en handel

52

52

71

53

119

Bezit

Verdovende middelen

Andere

4

1

4

12

19

248 0

209 1

294 0

264 0

394 3

Gebruik Aanmaak en distrubutie

2 0

0 0

0 0

0 0

0 1

Subtotaal Schijnhuwelijken

2 7

1 0

0 3

0 1

4 4

1 23

2 24

5 46

0 15

1 52

122 1

96 1

97 20

140 2

290 0

1 0

0 1

2 1

1 0

2 1

155 33

124 42

174 19

159 14

350 14

Subtotaal Stedebouw en ruimtelijke ordening

33 19

42 0

19 0

14 0

14 0

Afvalstoffen

25

34

30

24

19

Nucleair Geluidshinder

0 61

0 0

0 0

1 0

0 0

Luchtverontreiniging Waterverontreiniging

1 3

0 0

0 0

0 0

0 0

Algemene preventie milieuhinder Andere dan afval

1 0

0 65

0 54

0 52

0 62

Biodiversiteit / Fauna en flora

0

5

9

9

13

Niet nader bepaald

5

1

0

0

0

115 52

105 0

93 0

86 0

94 0

Jachtwapens

1

0

0

0

0

Verweerwapens

5

0

0

0

0

Wapens (zonder specificatie) Illegaal bezit

6 0

0 33

0 25

0 40

0 54

Illegale dracht / vervoer Illegale handel

0 0

27 1

31 1

54 1

52 3

Springstoffen Andere

0 2

0 6

0 0

0 1

0 1

66 4

67 7

57 1

96 3

110 4

Subtotaal

4

7

1

3

4

Wet op de leerplicht Wet op de jeugdbescherming

5 3

7 4

4 2

2 0

6 13

Gevaarsnotie - art 36/2 Onbuigzaamheid

5 55

8 79

0 43

0 0

0 0

Verdwijning - ontvluchting Wangedrag

10 1

16 4

32 2

66 0

0 0

Andere Subtotaal

13 92

13 131

23 106

39 107

0 19

Dierenmishandeling Dierenverwaarlozing

1 2

0 0

0 0

0 0

0 0

Jacht Andere

1 1

0 0

0 0

0 0

0 0

Subtotaal

5

0

0

0

0

Subtotaal Bezit

Hormonen en doping

Mensensmokkel Toegang tot het grondgebied

Vreemdelingenwetgeving

Verblijf Inschrijving in vreemdelingenregister Hulp bij illegaal verblijf Andere Subtotaal Inbreuk op de ticketverkoop

Voetbalwet

Milieu

Subtotaal Verboden wapens


Wapens en springstoffen

Privé-bewaking

Jeugdbescherming

Dierenbescherming

Subtotaal Bewaking- / beveiligingsfirma's

Tabel 34 - Onderzoeken inzake misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving (deel 1)

64 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Dronkenschap, alcohol, alcoholslijterijen

2009

2010

2011

272

297

235

265

313

Alcohol schenken aan dronken persoon

0

0

0

1

0

Sluitingsuur van horecazaken

2

0

0

0

0

274

297

235

266

313

Openbare dronkenschap

Subtotaal Discriminatie

0

8

5

5

9

12 1

0 0

0 0

0 0

0 2

Auteursrechten

0

0

0

0

7

Bescherming privé-leven

6

4

2

3

0

Bewakingscamera's

0

0

0

2

0

0 19

0 12

1 8

0 10

0 18

Kieswetgeving

0

0

2

0

0

Subtotaal

0

0

2

0

0

234 234

356 356

429 429

282 282

468 468

Niet in bezit Weigeren te vertonen Beschadigd

2 1 1

2 0 2

5 0 5

1 0 0

0 0 4

Andere Subtotaal

2 6

3 7

2 12

0 1

0 4

Beoefening geneeskunst, verpleegkunde …

0

0

0

1

0

Verplichte inenting

0

0

0

2

0

Voedingswaren Rookverbod

0 0

0 0

2 0

2 0

0 2

Andere

0

0

0

2

2

Subtotaal

0

0

2

7

4

Algemeen reglement arbeidsbescherming

0

1

0

0

3

Ambulante handel Sluikwerk / zwartwerk

6 1

3 1

5 0

0 4

3 1

Sociale zekerheid Vreemde werknemers

0 0

0 0

0 0

0 3

1 0

Andere

0

1

0

0

0

Subtotaal

7

6

5

7

8

0 10

0 6

0 9

0 5

11 4

1 2

0 2

0 1

0 1

2 0

13 1 0

8 0 0

10 0 2

6 0 2

17 0 1

Andere Subtotaal

2 3

1 1

0 2

2 4

1 2

Verboden aanplakking Verkoop op afbetaling

3 0

2 1

0 0

0 0

0 0

Oneerlijke mededinging Handelsregister

0 2

0 5

1 3

0 3

0 3

Andere Subtotaal

3 8

2 10

6 10

10 13

3 6

Ongevallen Andere Subtotaal

3 0 3

0 1 1

0 0 0

1 1 2

0 1 1

Preventie: brand, ontploffing, …

Andere Subtotaal

1 1

0 0

0 0

1 1

0 0

Natuurbehoud

Andere Subtotaal

1 1

0 0

0 0

0 0

0 0

Radioberichtgeving Subtotaal

0 0

0 0

2 2

2 2

0 0

Niet aangeven arbeid / zwartwerk Belaging op het werk

0 0

0 0

0 0

0 0

1 1

Subtotaal Andere bijzondere wetten Subtotaal

0 1 1

0 0 0

2 3 3

2 0 0

2 1 1

1.256

1.442

1.464

1.646

1.833

Racisme en xenofobie Onwettig afluisteren telefoongesprek

Bescherming personen

Andere Subtotaal

Kieswetgeving Bevolkingsregister

Identiteitskaart

Volksgezondheid

Arbeid

Bescherming van de openbare inkomsten

Bevolkingsregister Subtotaal

Verkeersbelasting - BIV Fiscale fraude - inkomstenbelastingen Fraude inzake andere openbare inkomsten Niet nader bepaald Subtotaal Vennootschappen Namaak van intellectuele eigendomsrechten

Economische wetgeving

Handelspraktijken

Vervoer

Misdrijven in de audiovisuele sector Sociaal strafwetboek Andere bijzondere wetten Totaal

Tabel 35 - Onderzoeken inzake misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving (deel 2)


Misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving (deel 2) 2007 2008

65 PZ Vlas

jaarverslag 2011

feiten die niet als misdrijf omschreven zijn Niet-misdrijven

Ziekte, overlijden of vermist

2007

2008

2009

2010

Zelfmoord

53

71

64

61

59

Ziek persoon

82

62

92

96

112

Verdacht overlijden

10

10

9

9

8

6

20

14

15

8

110 23

190 17

133 31

129 24

144 32

Natuurlijk overlijden Vermist persoon (verdwijning) Ongeval (exclusief verkeer) Andere Subtotaal Alarm

Oproepen

Gevonden voorwerpen

2

0

1

8

34

28 143

11 97

14 120

8 101

35 107

Twist, onenigheid (geen slagen)

60

51

37

27

43

Burgerlijke zaak

55

46

51

41

47

0

0

0

0

73

69

58

56

57

58

Subtotaal Gaslek

327 2

252 4

264 3

226 1

328 1

Instorting

2

0

1

1

0

Stormschade

4

7

1

1

6

Wateroverlast

1

1

2

0

2

Waterschade

1

2

1

1

2

Andere

1

0

1

0

0

Subtotaal

11

14

9

4

11

Verstoring Andere

27 2

34 0

27 3

45 1

40 1

Subtotaal

29

34

30

46

41

Verdachte handelingen Subtotaal

38 38

55 55

81 81

77 77

106 106

Identiteitsdocument

0

0

2

0

0

Nummerplaat Wapen

1 0

1 0

1 1

0 1

1 2

20

168

351

441

406

Subtotaal Verloren voorwerpen

21 3.036

169 2.983

355 2.712

442 2.878

409 2.825

Subtotaal

3.036

2.983

2.712

2.878

2.825

0 0

0 1

0 29

1 50

1 45

Proces-verbaal van inlichtingen

90

113

93

95

175

Kennisgeving

84

93

101

160

114

0

0

38

41

45

174

207

261

346

380

3.948

4.096

4.069

4.362

4.498

Bevel gevangenneming Niet-naleving van voorwaarden invrijheidstelling

Andere niet misdrijven

0 363

12

Andere

Verloren voorwerpen

1 335

9

Andere

Verdachte handelingen

0 343

2

Jeugbescherming

Openbare orde

1 371

1

Subtotaal Familiale moeilijkheden

Rampen

0 284 27

Oproepen

Sociale problemen

2010

Onopzettelijke beschadiging van kabels en buizen Subtotaal

Totaal


Tabel 36 - Onderzoeken inzake feiten die niet als misdrijf omschreven zijn

overtredingen (niet-verkeer) Overtredingen (niet-verkeer) 2007

2008

2009

2010

2011

0

0

0

0

0

15

15

1

1

0

0

0

213

218

246

15

15

214

214

246

Overtreding Strafwetboek

Overtredingen

Overtreding Politiereglement Gemeentelijke administratieve sanctie (GAS)

Totaal

Tabel 37 - Overtredingen (niet-verkeer)

Dit overzicht werd opgemaakt volgens de boomstructuur die in ISLP ingebed zit. Die structuur wordt jaarlijks licht aangepast. Zo kunnen er dezelfde feiten het jaar nadien of voordien onder een andere benaming schuilgaan. ISLP staat voor “Integrated System for the Local Police”.

66 PZ Vlas

jaarverslag 2011

onderzoeken in het domein van het wegverkeer handhaving van de verkeersregelgeving Verkeersinbreuken in de PZ Vlas 2007 2008

2009

2010

2011

Wegcode - Gedrag weggebruikers

1.200

1.587

1.419

1.283

1.689

Wegcode - Snelheidsinbreuken

9.727

9.107

8.276

7.978

11.589

Wegcode - Stilstaan en parkeren

4.223

4.388

5.904

6.106

5.417

Wegcode - Andere

1.216

2.595

2.643

3.588

2.186

Alcohol in het verkeer Drugs in het verkeer

203 11

249 5

223 6

289 3

332 0

Inbreuk op de regelgeving rijbewijzen

204

231

314

214

456

Verplichte verzekering motorvoertuigen

390

357

408

340

447

Inschrijving van voertuigen

120

146

171

172

354

Technische eisen voor voertuigen

450

620

934

940

1.292

11

12

23

17

32

Inbreuken op de regelgeving (zwaar) vervoer Andere

9

2

9

5

6

Totaal

17.764

19.299

20.330

20.935

23.800

Tabel 38 - Verkeersinbreuken in de PZ Vlas

Het aantal verkeersinbreuken vastgesteld door de PZ Vlas blijft jaar na jaar stijgen. In 2011 werden 23.800 inbreuken vastgesteld, 2.865 meer dan in 2010 (+ 13,7 %), en 6.036 inbreuken meer dan 5 jaar geleden (+ 34 %). Het gevolg dat de vaststelling van een verkeersinbreuk krijgt, is een indicatie van de ernst ervan:  een waarschuwing bij die inbreuken die minder ernstig beoordeeld worden bvb. het niet bij zich dragen van het rijbewijs;  de onmiddellijke inning van een geldsom, in principe zonder tussenkomst van het parket;  de vaststelling wordt overgemaakt aan het parket met het oog op een verder gevolg, een minnelijke schikking of dagvaarding voor de politierechtbank.

Beslissing parket

Wegcode - Gedrag weggebruikers

5

1.230

454

Wegcode - Snelheidsinbreuken

0

10.367

1.222

Wegcode - Stilstaan en parkeren

0

4.914

503

Wegcode - Andere

0

1.832

354

Alcohol in het verkeer Drugs in het verkeer

0 0

44 0

288 0

Inbreuk op de regelgeving rijbewijzen Verplichte verzekering motorvoertuigen Inschrijving van voertuigen Technische eisen voor voertuigen

47

0

409

170

0

277

45

21

288

170

185

937

Inbreuken op de regelgeving (zwaar) vervoer

1

22

9

Andere

2

0

4

440

18.615

4.745

Totaal

Tabel 39 - Categorie van de verkeersinbreuken in de PZ Vlas


Categorie van de verkeersinbreuken in 2011 Onmiddellijke Waarschuwing inning

67 PZ Vlas

jaarverslag 2011

4.745 19,9%

440 1,8%

Waarschuwing Onm iddellijke inning Beslissing parket

18.615 78,2%

Grafiek 16 - Verdeling van de verkeersinbreuken naargelang het vervolg


Bij het overgrote deel van de verkeersinbreuken (78,2 %) wordt een onmiddellijke inning van een geldsom voorgesteld.

68 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Het navolgend onderzoek is het proces dat start met een opdracht tot het verder onderzoek of van een strafrechtelijk feit of een tussenkomst in de strafrechtsafhandeling. Dergelijke opdracht noemt men in politiemiddens een kantschrift. Het proces eindigt met een schriftelijk verslag dat wordt overgemaakt aan de opdrachtgever d.m.v. een proces-verbaal of een aantekening op het kantschrift.

navolgende onderzoeken - kantschriften opdrachtgever Gerechtelijke opdrachten of kantschriften - Opdrachtgever 2007 2008 2009

Gerechtelijk arrondissement Kortrijk

2010

2011

Procureur des Konings

4.578

4.595

5.314

5.253

4.640

Procureur des Konings - Afd. Politiezaken Procureur des Konings - Afd. Jeugdzaken Arbeidsauditeur Onderzoeksrechter

4.908 304 245 496

5.109 319 191 746

5.817 486 188 632

6.859 435 189 653

4.759 513 182 913

759 2 15

836 1 4

1.257 0 5

1.194 0 4

1.328 0 5

11.307

11.801

13.699

14.587

12.340

65 2 2 540

35 7 1 609

50 14 0 572

21

19

644

1.050

3.123 8 26 28

3.146 31 19 47

3.461 80 14 31

3.393 56 18 25

2.868 79 8 30

491 1 8

536 4 11

538 2 3

525

562

4.294 15.601

4.446 16.247

4.765 18.464

4.682 19.269

4.616 16.956

Politie Douane en accijnzen Andere

Subtotaal Hof van Beroep RB eerste aanleg, als beroepsinstantie Procureur - Generaal Procureur des Konings

Ander gerechtelijk arrondissement

Procureur des Konings - Afd. Politiezaken Procureur des Konings - Afd. Jeugdzaken Arbeidsauditeur Onderzoeksrechter Politie Douane en accijnzen Andere

Subtotaal Totaal

Tabel 40 - Gerechtelijke opdrachten of kantschriften - Opdrachtgever

jaartotalen 20.000

19.269

19.000

18.464

18.000

16.000


16.956

17.000

16.247 15.601

15.000 14.000 13.000 12.000 11.000 10.000 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 17 - Aantal gerechtelijke opdrachten of kantschriften per jaar

69 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Voor het eerst in jaren is er een opmerkelijke daling van het aantal kantschriften. In 2011 ontving de PZ Vlas 16.956 kantschriften, 2.313 minder dan in 2010 (- 12 %).

gerechtelijke opdrachten of kantschriften - uitvoering Uitvoering van de kantschriften in de PZ Vlas 2007 2008 2009 # kantschriften verdeling in de PZ Vlas

Operaties

5,0%

19,0%

15,5%

4,6%

3.609 495

4.211 441

4.129 387

3.810 279

90,0% 1.513

87,9% 1.714

90,5% 1.521

91,4% 1.361

93,2% 1.837

verdeling in de PZ Vlas

9,7%

10,5%

8,2%

7,1%

10,9%

evolutie t.o.v. 2007 uitvoering met proces-verbaal

0,0% 1.385

13,3% 1.500

0,5% 1.377

-10,0% 1.227

21,4% 1.618

128 91,5%

214 87,5%

144 90,5%

134 90,2%

219 88,1%

uitvoering met proces-verbaal uitvoering zonder proces-verbaal verhouding met-zonder pv

4.692

3.930

24,3% 18,3%

23,3% -0,9%

1.805 2.161

2.097 2.262

2.533 2.590

1.994 2.698

1.586 2.344

48,1%

49,4%

42,5%

40,4%

592 3,6%

730 4,0%

1.842 9,6%

1.069 6,3%

evolutie t.o.v. 2007

0,0%

5,5%

30,1%

228,3%

90,6%

499

525

661

1.712

990

62

67

69

130

79

88,9%

88,7%

90,5%

92,9%

92,6%

uitvoering met proces-verbaal

588

497

588

816

716

verdeling in de PZ Vlas

3,8%

3,1%

3,2%

4,2%

4,2%

evolutie t.o.v. 2007 uitvoering met proces-verbaal

0,0% 498

-15,5% 405

0,0% 432

38,8% 572

21,8% 485

90 84,7%

92 81,5%

156 73,5%

244 70,1%

231 67,7%

uitvoering zonder proces-verbaal verhouding met-zonder pv # kantschriften


5.123 27,7% 29,2%

561 3,6%

# kantschriften

5.050

4.962

5.770

5.970

5.240

32,4% 0,0%

30,5% -1,7%

31,3% 14,3%

31,0% 18,2%

31,0% 3,8%

uitvoering met proces-verbaal uitvoering zonder proces-verbaal

295 4.755

226 4.736

279 5.491

247 5.723

207 5.033

verhouding met-zonder pv

5,8%

4,6%

4,8%

4,1%

4,0%

# kantschriften verdeling in de PZ Vlas

13 0,1%

19 0,1%

80 0,4%

72 0,4%

15 0,1%


verdeling in de PZ Vlas evolutie t.o.v. 2007

0,0%

46,2%

515,4%

453,8%

15,4%

uitvoering met proces-verbaal

5

4

9

8

7

uitvoering zonder proces-verbaal

8

15

71

64

8

38,5% 15.601

21,1% 16.247

11,3% 18.464

11,1% 19.269

46,7% 16.896

verhouding met-zonder pv # kantschriften

Totalen

4.359 26,8% 9,9%

45,5%


Overige directies

3.966 25,4% 0,0%

# kantschriften verdeling in de PZ Vlas

uitvoering zonder proces-verbaal

Informatiebeheer

4.089 24,2%

0,0%

verdeling in de PZ Vlas evolutie t.o.v. 2007

Politiezorg

4.516 23,4%

3.518 392

# kantschriften


2011

4.652 25,2%


uitvoering zonder proces-verbaal verhouding met-zonder pv

Wijkwerking

2010

4.104 25,3%


verhouding met-zonder pv # kantschriften

Lokale Recherche

3.910 25,1%


0,0%

4,1%

18,4%

23,5%

8,3%


8.005 7.596

8.366 7.881

9.502 8.962

9.889 9.380

8.703 8.193

51,3%

51,5%

51,5%

51,3%

51,5%


Tabel 41 - Uitvoering van de kantschriften in de PZ Vlas

70 PZ Vlas

jaarverslag 2011

rechercheonderzoeken onderzochte feiten en dossiers Onderzoeken door de directie Lokale Recherche 2007 2008 2009 Personen

Goederen

Drugs

MIHRO

Financieel onderzoek

Totalen

2010

2011

226 216

268 259

231 189

207 200

266 232

aanmelding ANG verhouding aanmelding ANG / # feiten onderzochte feiten dossiers aanmelding ANG verhouding aanmelding ANG / # feiten onderzochte feiten

42 19% 535 283 44 8,2% 82

72 26,9% 544 322 63 11,6% 77

74 32,0% 355 240 42 11,8% 271

53 25,6% 273 147 48 17,6% 133

48 18,0% 294 203 127 43,2% 149

dossiers aanmelding ANG verhouding aanmelding ANG / # feiten onderzochte feiten dossiers aanmelding ANG verhouding aanmelding ANG / # feiten

77 39 47,6% 86 86 1 1,2%

76 53 69% 90 90 0 0,0%

204 45 16,6% 110 98 1 0,9%

101 44 33,1% 86 85 0 0%

115 65 43,6% 115 110 0 0,0%

onderzochte feiten dossiers aanmelding ANG verhouding aanmelding ANG / # feiten onderzochte feiten dossiers

192 192 3 1,6% 1.121 854

176 176 3 1,7% 1.155 923

150 149 10 6,7% 1.117 880

220 212 3 1,4% 919 745

204 193 3 1,5% 1.028 853

aanmelding ANG verhouding aanmelding ANG / # feiten

129 11,5%

191 16,5%

172 15,4%

148 16,1%

243 23,6%

onderzochte feiten dossiers

Tabel 42 - Rechercheonderzoek – Onderzochte feiten, dossiers en aanmelding ANG

In 2011 onderzocht de directie Lokale Recherche 1.028 criminele feiten. Een aantal feiten houden verband met elkaar en werden in 853 onderzoeksdossiers gebundeld.


243 onderzoeken werden aangemeld in de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) omwille van de aard van de feiten of omdat ze bijzondere opsporingsmethoden vergden.

71 PZ Vlas

jaarverslag 2011

We moeten de valkuil vermijden dat de aandacht voor één specifieke functionaliteit, die van de wijkwerking, ertoe leidt dat de bredere filosofie van de politiezorg verwatert, en dat dit thema losgekoppeld geraakt van de problematiek van de organisatie van het gehele politiekorps. Het basisuitgangspunt achter de wens tot een betere wijkwerking is immers de lokale veiligheidsproblematiek. De betere wijkwerking staat in dienst van een betere veiligheid. En dus staat ze niet los van de vraag hoe een korps als geheel zich het best organiseert om hierop het best mogelijke antwoord te geven. (minister Annemie Turtelboom in De wijkagent in het centrum van het korps. Een visie op wijkwerking.– 2010)

wijkwerking PZ Vlas - indeling in wijken Wijkinspecteurs in de PZ Vlas Wijk - Omschrijving


Kortrijk

Kuurne

Lendelede

omgeving Grote Markt omgeving Gerechtshof omgeving Overleie omgeving St-Jan omgeving Plein-Buda omgeving Brugsesteenweg omgeving Gentsesteenweg omgeving Dr. Snellaertstraat omgeving Doorniksewijk omgeving Burg. Gillonlaan omgeving Lange Munte omgeving 't Hoge omgeving Marksesteenweg-Pottelberg omgeving Loofstraat Bellegem - Kooigem Aalbeke - Rollegem omgeving Markesteert omgeving Rodenburg-Baliestraat omgeving Bissegemplaats omgeving Gullegemsesteenweg omgeving Kortrijksestraat en Heule Watermolen omgeving Disgracht-Kransvijver omgeving Heuleplaats-Ringlaan St.-Pieter Spijker Centrum Industriezone Rand Centrum Sint-Katrien (grensoverschrijdend)

Wijkinspecteur

Els Bekaert - Jessie Vlieghe Degroote Rik Nancy Knockaert Rik Samijn Debora Vandaele Philippe Tanghe Hans Verstraete Jean-Marie Vermaut Jean-Pierre Vandemeulebroucke Marjolein Cael Luc Messiaen Johan Derde Pol Gheldof vacant Hilde Clement Nathalie Defever Ronny Tytgat Eddy Pauwels Iris Vanholme Katrien Monserez Frank Huysentruyt Gina Folens Hans Deprez Tom Deschoemaeker vacant Joost De Doncker Cindy Verhelst Alain Desplenter Skrällan Matton Steven Maus

Tabel 43 - Wijkinspecteurs in de PZ Vlas, toestand 31 december 2011

De PZ Vlas is ingedeeld in 30 wijken – 23 in Kortrijk, 4 in Kuurne, 2 in Lendelede en de wijk Sint-Katrien die op het grondgebied van de drie gemeenten ligt. Op 31 december 2011 beschikte de PZ Vlas over 29 wijkinspecteurs, 1 wijkinspecteur per gemiddeld 3.235 inwoners. Op de website www.pzvlas.be kan men steeds een actueel overzicht vinden.

72 PZ Vlas

jaarverslag 2011

opdrachten en uitvoering Wijkwerking - Overzicht opdrachten en uitvoering 2008

2009

5.380

6.117

5.347

5.407

Woonstverandering i.o. Vreemdelingendienst

1.016

630

988

450

Voorlopig verblijf art 9.3 (6 maal per controle)

450

431

754

918

410

Werkelijke verblijfplaats vreemdelingen art. 7 §5

317

428

513

452

461

Samenwoonstverslagen vreemdelingen

166

294

351

358

383

Voorstel ambtshalve schrapping

219

226

314

215

341

39

35

56

37

45

196

109

119

97

153 194

Voorstellen ambtshalve inschrijving Wapenwetgeving Voertuigen mogelijks betrokken bij ongevallen

Informatieverslagen

Meldingen externe diensten

Betekeningen en afgiften

47

80

55

27

1.195

1.289

974

905

Subtotaal

9.032

9.545

9.786

8.935

9.519

324

392

388

373

357

69 52

82 79

54 83

50 54

40 43

Andere

240

170

158

130

136

Subtotaal

685

723

683

607

576

52 26

89 7

60 7

98 7

64 13

Inzake reinheid en onderhoud woonomgeving

238

182

105

126

86

Inzake afhalen gerechtelijk stuk

225

112

127

99

56

Inzake thuisbezoek

262

364

388

387

333

Subtotaal

803

754

687

717

552

Informatierapporten (formeel) Interne nota, mail of andere drager (informeel)

28 152

33 381

22 723

26 725

49 808

Subtotaal

180

414

745

751

857

Meldpunt stad/gemeente

402

521

415

471

420

Weghalen reclameborden Ophalen achtergebleven (brom)fiets

643 161

1.232 134

1.066 134

224 104

70 89

Aanbrengen huisnummers Meldpunten niet-gemeentelijke diensten

26 212

13 167

20 97

5 99

8 114

Subtotaal

1.444

2.067

1.732

903

701

Betekening exploten

1.304

1.957

1.691

844

150

Controle op afgifte exploten door derden Ontzettingen recht tot sturen

111 705

176 866

139 978

135 1.224

100 930

Gerechtelijke stukken en kennisgevingen Gevonden voorwerpen

246 78

252 43

300 42

155 50

172 65

Administratieve stukken Diverse (sleutelplaatjes, fietslabels,...)

156 283

109 248

249 460

93 835

132 766

2.883

3.651

3.859

3.336

2.315

124

212

266

229

465

34 28

81 32

99 44

161 53

72 31

Kantschrift - Voorstel of verhoor VSBG Kantschrift - Verhoor snelheidsovertreding

784 94

682 127

556 200

478 157

639 176

Kantschrift - Burentwist Aangifte verlies of kleine diefstal

12 160

8 202

33 160

12 181

8 206

Vraagstelling FOD Financiën Vraagstelling door publiekrechtelijke instelling

Subtotaal Niet-aangifte woonstverandering Niet-uitvoering betekening recht tot sturen Ontzetting recht tot sturen van geseinde personen

Processenverbaal

Andere

1.198

1.437

1.640

1.579

1.337

Subtotaal

2.434

2.781

2.998

2.850

2.934

283 325

124 380

94 287

96 322

90 383

Andere tussenkomsten en bemiddeling Herbezoek slachtoffers

1.276 534

1.211 236

1.003 278

1.051 246

1.017 391

Doorverwijzing naar interne/externe diensten Aantal bezoekers in het wijkbureel

359 1.984

341 2.061

344 2.078

292 1.724

291 1.604

344 57

545 63

387 35

405 26

343 29

5.162

4.961

4.506

4.162

4.148

Tussenkomst familiale geschillen Tussenkomst burengeschillen

Sociale contacten

6.627

1.202

Inzake huisvuilverwijdering Inzake verplichtingen voor bezitters huisdieren

Berichtgeving aan bevolking

2011

Andere Vraagstelling deurwaarders

Briefwisseling

2010

Aantal bezoekers in het contactpunt Aantal buurtvergaderingen

Subtotaal

Tabel 44 - Wijkwerking – Overzicht opdrachten en uitvoering

Een aantal essentiële aspecten van de politionele wijkwerking op het terrein zijn moeilijk in cijfers te vatten. De tabel verschaft dan ook geen volledig beeld van de wijkwerking.


Nazicht en controle

2007 Woonstverandering i.o. dienst Bevolking

73 PZ Vlas

jaarverslag 2011

scholenadoptieplan Scholenadoptieplan - Cijfergegevens per schooljaar 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011

2011-2012

Aantal scholen

11

13

13

16

18

Aantal klassen

36

40

40

43

53

704

736

706

791

990

10

11

11

12

15

Aantal leerlingen Aantal adoptie-inspecteurs

Tabel 45 - Scholenadoptieplan per schooljaar


Het scholenadoptieplan van de politiezone VLAS is een preventief project voor de schoolgaande jeugd dat op een gestructureerde manier overlast en (jeugd)criminaliteit wenst aan te pakken en ook een goede verstandhouding met de jeugd wil ontwikkelen. De doelgroep is de leerlingen van het vijfde en zesde leerjaar van het basisonderwijs. Het project wil problemen zoals pestgedrag, druggebruik, overlast, enz. voorkomen door activiteiten en lessen te organiseren in de scholen. Leerlingen worden getraind in het leren omgaan met groepsdruk en geweld van leeftijdsgenoten. Dit wordt in het scholenadoptieplan zeer ruim opgevat als onderdeel van de training in sociale vaardigheden. Doordat een politie-inspecteur in de klas op basis van professioneel samengestelde lespakketten informatie, normen en waarden doorgeeft, wordt getracht een attitudeverandering te bewerkstelligen t.a.v. afwijkend gedrag en de rol van de politie.

74 PZ Vlas

jaarverslag 2011

politionele slachtofferzorg interventies politionele slachtofferzorg Dringende interventies politionele slachtofferzorg 2007 2008 2009

2010

2011

Dienst politionele slachtofferzorg / Sociale dienst Politioneel slachtofferzorg team (PST)

117 76

129 62

132 75

165 78

126 95

Totaal

193

191

207

243

221

Tabel 46 - Politionele Slachtofferzorg – Aantal dringende interventies

Bij zeer ernstig slachtofferschap wordt de politionele slachtofferzorg verstrekt door de twee gespecialiseerde medewerkers van de gelijknamige dienst of door de 15 leden van het Politioneel SlachtofferzorgTeam (PST). Het PST verzekert de permanentie buiten de diensturen, 2 leden zijn steeds bereik- en terugroepbaar. In 2011 werden 221 dringende interventies geregistreerd, 126 door de dienst, 95 door het PST. De interventies politionele slachtofferzorg zijn niet altijd gebonden aan feiten die in de PZ Vlas plaatsgrijpen. Zo gebeurt het dat de PZ Vlas gevraagd wordt om een slechtnieuwsgesprek te voeren n.a.v. ongevallen in andere politiezones. Bovendien verricht de PZ Vlas geregeld een dringende interventie politionele slachtofferzorg in de naburige PZ Gavers.

interventies n.a.v. een overlijden

Zelfdoding Natuurlijk overlijden Verkeersongeval Ongeval (niet verkeers- of arbeidsgerelateerd) Overdosis drugs Doding/Doodslag/Moord Brand/Ontploffing Verdrinking Arbeidsongeval

Totaal

23 12 9 2 3 3 1 1 2

20 19 10 1 3 2 0 2 1

2009

2010

2011

24 18 9 1 1 1 3 0 3

26 23 13 6 2 2 1 1 0

41 17 17 6 0 4 4 0 2

74

91

54 57 57 Tabel 47 - Politionele Slachtofferzorg – Interventies n.a.v. een overlijden


Interventies n.a.v. een overlijden 2007 2008

andere interventies Andere interventies waarin dringend politionele slachtofferzorg nodig was:  zware diefstal (inbraak, hold-up, car- en home-jacking);  diefstal met rechtstreekse confrontatie dader;  ernstige slagen en verwondingen;  intrafamiliaal geweld;  zedenmisdrijven (verkrachting, aanranding van de eerbaarheid);  zware brand;  afpersing;  stalking;  verkeersongevallen;  onrustwekkende verdwijning;  acute psychiatrische problemen.

75 PZ Vlas

jaarverslag 2011

intrafamiliaal geweld (IFG) Opvolging en doorverwijzing n.a.v. intrafamiliaal geweld 2007 2008 2009 2010 Meldingen Dossiers Doorverwijzing Slachtoffer Dader

1.096 570 219

52,0% 38,4%

1.152 408 102

35,4% 25,0%

1.019 454 68

170

77,6%

49

22,4%

44,6% 15,0%

1.663 404 67

84

82,4%

18

17,6%

54

79,4%

14

20,6%

2011

24,3% 16,6%

957 368 24

38,5% 6,5%

58

86,6%

18

75,0%

9

13,4%

6

25,0%

Tabel 48 - Opvolging van en doorverwijzing n.a.v. intrafamiliaal geweld

Sinds 2007 volgt de dienst slachtofferzorg alle feiten van intrafamiliaal geweld op.


Het aantal doorverwijzingen naar de externe hulpverlening, koppeltherapie of dergelijke daalt sedert 2008 omdat de dienst slachtofferzorg zelf actiever tussenkomt.

76 PZ Vlas

jaarverslag 2011

De politie wordt dikwijls geconfronteerd met een escalerende gezins- en/of jongerenproblematiek. De reactie kan naar gelang de feiten en omstandigheden variëren van informeren, adviseren, bemiddelen en opvolgen tot het formeel vaststellen van misdrijven.

sociale zorg bemiddelende en adviserende rol Sociale zorg - Aard van de informele zorg 2010

2011

POS – onbuigzaamheid-gedragsproblemen minderjarigen

71

85

Relatieproblemen tussen samenwonenden

61

70

Problemen niet samenwonenden (Stalken, dreigen …)

24

44

Feitelijke scheiding: info-advies-bemiddeling

35

42

Verblijfsregeling – omgangsrecht- bezoekrecht

56

38

Schoolverzuim en schoolgerelateerde problemen

29

38

Zorgwekkende psychische toestand

12

21

Algemene sociale problemen (luisteren, informeren, doorverwijzen)

40

20

Leerplichtcontrole in opdracht departement onderwijs

32

15

Drugsgerelateerde problemen

10

9

Dakloosheid: oriënteren – opvang zoeken

8

6

Zorgwekkende huisvestingssituatie

5

6

Andere

6

Alcoholgerelateerde problemen

5

5

Praktische hulp bieden

5

2

Sociaal onderzoek voor niet-gerechtelijke overheden

2

Totaal

395

407

Tabel 49 - Sociale zorg – Aard van de informele zorg

In 2011 werden 407 nieuwe dossiers aangelegd. Heel dikwijls vereist een dossier meerdere tussenkomsten, gesprekken en contacten vooraleer de problematiek onder controle raakt.


Vaak wordt de behandeling ook overgeheveld naar externe diensten die de tweedelijnszorg op zich nemen.

77 PZ Vlas

jaarverslag 2011

gerechtelijke opdrachten Sociale zorg - Aard van de gerechtelijk opdrachten (kantschriften) 2009

2010

2011

158

146

127

25

41

16

8

6

14

Na vaststelling van belaging of bedreiging

12

10

5

Naar aanleiding van een genadeverzoek

12

4

4

Na vaststellingen van problematisch druggebruik

1

3

3

Nazicht sociaal-familiale en psychische situatie (collocatie)

0

1

1

Naar aanleiding van het verlaten echtelijk dak

1

0

1

Na vaststelling van zedenfeiten

1

1

0

Na een poging zelfdoding

3

0

0

221

212

171

Nagaan leefmilieu wegens het plegen van een misdrijf

26

28

50

Onderzoek wegens problematische opvoedingssituaties

34

19

22

Onderzoek wegens schoolverzuim/schoolkeuze

7

4

6

Onderzoek kinderbijslagdossier

0

1

0

Subtotaal

67

52

78

Recht op persoonlijk contact

47

42

29

Niet-betalen onderhoudsgeld

22

29

26

Misdijven tegen de integriteit van de persoon

7

16

9

Opdracht tot signalering

1

1

0

77

88

64

Na vaststelling van intrafamiliaal geweld Moraliteitsonderzoeken Inzake opvangmogelijkheden kinderen

Nazicht sociaal-familiale of persoonlijke situatie

Subtotaal

Onderzoeken met betrokkenheid van minderjarigen

Onderzoek misdrijven

Subtotaal Niet-inentingen polio

0

26

37

20

36

23

Onbekwaamheid en voorlopige bewindvoering

1

2

2

Erkenning van kind(eren)

1

3

1

Naams- of voornaamswijziging

3

0

0

Laattijdige geboorteaangifte

0

0

0

Subtotaal

25

67

63

Naturalisatie van vreemdelingen

20

59

42

Nationaliteitskeuze

27

40

24

Voogdij minderjarige vreemdelingen.

7

0

0

Inburgeringstraject vreemdelingen.

1

0

0

55

99

66

Kennisgeving beslissing jeugdrechter

1

1

3

Kosteloze juridische bijstand en rechtsbijstand.

4

3

1

Onderzoek zelfverwaarlozing

0

1

0

Opsporen verblijfplaats

0

1

0

Subtotaal

5

6

4

450

524

446

Adoptie

Burgerrechtelijke materies

Vreemdelingenzaken

Subtotaal


Diverse

Totaal

Tabel 50 - Sociale Zorg – Aard van de gerechtelijk opdrachten

78 PZ Vlas

jaarverslag 2011

justitiële nazorg De PZ Vlas ontvangt alsmaar meer opdrachten om toezicht uit te oefenen op de naleving van de voorwaarden waaraan in vrijheid gestelde aangehoudenen of veroordeelden onderworpen worden. Om de uitvoering van die opdrachten beter te stroomlijnen werd op 1 april 2010 in de directie Politiezorg de dienst Justitiële nazorg opgericht.

dossiers in behandeling Justitiële nazorg - Aard van de dossiers jan 2010 jul 2010 jan 2011 jul 2011 dec 2011 Probatievoorwaarden Vrijheid onder voorwaarden Voorwaardelijke invrijheidstelling Elektronisch toezicht Signaleren van voorwaarden Internering Ontzetting Voorlopige vrijheid onder voorwaarden Uitgaansvergunning Discreet toezicht Beperkte detentie Voorlopige vrijheid zonder voorwaarden Huisarrest

95 16 31 14 16 6 5 18 3 0 2 30 1

111 18 29 22 15 9 5 14 4 0 2 20 2

137 17 29 25 14 11 5 10 4 3 2 8 1

147 33 31 27 14 12 8 7 3 3 2 1 0

179

237

251

266

288

Tabel 51 - Justitiële nazorg – Aard van de dossiers


Totaal

60 15 21 7 14 4 4 16 1 0 0 36 1

79 PZ Vlas

jaarverslag 2011

criminaliteitspreventie jaartotalen Criminaliteitspreventie - Jaartotalen 2007 2008 Technopreventief advies inzake inbraakpreventie Uitreiken sleutelplaatjes Graveren van autoruiten i.s.m. Carglass Aanschrijven eigenaars auto met potentiële buit Merken van fietsen (labelen en graveren) Uitreiken kompasbandjes

158 1.327 0 466 6.080 7.000

112 1.795 160 486 4.117 7.800

2009

2010

2011

197 2.142 0 434 3.886 5.790

167 2.832 162 838 4.658 8.530

211 2.832 0 403 4.635 6.500

Tabel 52 - Criminaliteitspreventie - Jaartotalen

uw fietsslot is goud waard Gedurende de maand mei werkte de dienst Criminaliteitspreventie mee aan een groots opgezette campagne ter promotie van een degelijk fietsslot. Partners waren het Preventieteam van de stad Kortrijk, de vzw Mobiel en B-holding. Aan het station NMBS zijn ongeveer 1.300 plaatsen voor fietsen voorzien. Van 2 tot 6 mei werden de gestalde fietsen voorzien van een hangflyer waarin de actie aangekondigd werd. Vervolgens deelde men gedurende drie dagen (11, 18 en 25 mei) kortingsbonnen uit voor een degelijk fietsslot t.w.v. 12,5 euro. De actie kende een beperkt succes, 167 bonnen werden uitgereikt, 81 effectief omgeruild bij de deelnemende fietsenhandelaars.


In oktober werd dezelfde actie hernomen en werden er nog 18 kortingsbonnen verzilverd.

80 PZ Vlas

jaarverslag 2011

infogestuurd toezicht (1) afwezigheidstoezicht Afwezigheidstoezicht 2007 2008 Aanvragen afwezigheidstoezicht Evolutie t.o.v. 2007 Dagen afwezigheid Evolutie t.o.v. 2007 Toezichten Graad van toezicht (GVT) op jaarbasis Gemiddelde GVT op maandbasis GVT in verhouding met de vraag

772 0 12.545 0 8.682 1,44 1,39 1,15

996 34,4% 16.267 30,4% 9.071 1,79 1,71 1,10

2009

2010

2011

1.071 44,5% 16.936 35,8% 5.489 3,09 2,75 1,82

865 16,7% 14.302 14,7% 5.321 2,69 2,71 1,88

850 10,1% 13.482 7,5% 5.254 2,57 2,86 1,90

Tabel 53 - Afwezigheidstoezicht

In 2011 ontving de PZ Vlas 850 aanvragen voor afwezigheidstoezicht gedurende in totaal 13.482 dagen. Dit is vergelijkbaar met 2010, evenwel minder dan de jaren voordien. De graad van toezicht (GVT) op jaarbasis (dagen afwezigheid/aantal toezichten) blijft in dezelfde grootteorde. De woning wordt gemiddeld om de 2,57 dagen afwezigheid bezocht. Het gemiddelde van dezelfde berekening op maandbasis stijgt lichtjes, vooral omdat in december 2011 veel minder afwezigheidstoezicht uitgevoerd werd omwille van versterkt toezicht in de zone Veemarkt-Zwevegemstraat. De graad van toezicht in 2011, in verhouding tot de vraag (GVT/dagen afwezigheid x 10.000) bedroeg 1,90. Een status quo ten opzichte van vorige jaren. Afwezigheidstoezicht is een bijzondere vorm van infogestuurd toezicht, nl. via de aanvraag wordt de PZ Vlas geïnformeerd dat de bewoner(s) tijdelijk afwezig is en toezicht wenst.


Het is dus een individueel gerichte dienstverlening. Het infogestuurd toezicht op andere, meer gemeenschappelijk gedeelde plaatsen, wordt in volgend hoofdstuk beschreven.

81 PZ Vlas

jaarverslag 2011

maatschappij

MAATSCHAPPIJ

82 PZ Vlas

jaarverslag 2011

infogestuurd toezicht (2) Op basis van de informatie die in het operationeel coördinatieteam besproken wordt, worden er toezicht gelast. Naarmate de aard van de problematiek worden er diverse uitvoerders bij betrokken.

toezicht naargelang de prioritaire fenomenen en risico’s

Prioriteiten ZVP 2009-2012

Geen prioriteit

Infogestuurd toezicht in de PZ Vlas Fenomeen Plaatsen Inbraak in gebouwen 40 Drugdealen 14 Overlast in de publieke ruimte 39 Begeleiding van het uitgaansleven 72 Subtotaal 165 Diverse 119 Subtotaal 119 284

Toezichten 1.247 512 2.593 720 5.072 6.585 6.585 11.657

Capaciteit 116:14 32:30 228:27 92:49 470:00 1208:45 1208:45 1678:45

Tabel 54 - Infogestuurd toezicht in de PZ Vlas – Aard, plaatsen, toezichten en capaciteit

Er werd op 165 plaatsen, 5.072 maal een politioneel toezicht uitgeoefend in uitvoering van de prioriteiten van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012. Dit vergde 470 manuren. Voorts werd 6.585 maal toezicht uitgeoefend op plaatsen waar een problematiek of een risico werd gemeld en vastgesteld, die niet behoort tot de prioriteiten. Problemen zijn veelal gerelateerd met de verkeersleefbaarheid bijvoorbeeld de overlast wegens foutief en hinderend parkeren, het negeren van de tonnenmaatbeperking … Risico’s zijn dreigementen, het eindejaarstoezicht op juweliers- en andere handelszaken …

toezicht op evenementen en volkstoelopen Bij evenementen en volkstoelopen hanteert de PZ Vlas het concept van het gastheerschap: nl. een risicobeheer, de responsabilisering van de organisator en een aangepast politietoezicht. Belangrijke evenementen in 2011 waren:  de Paasfoor  de Sinksenfeesten  Zomercarnaval  Goose Invades  Student Welcome Concert

PZ Vlas

jaarverslag 2011

beheer van gebeurtenissen informeren en adviseren van de bestuurlijke overheden Adviezen verstrekt aan de bestuurlijke overheid 2009 Evenementen

Kortrijk

Inname openbare weg wegens werken, containers e.d.

Kuurne

679

593

668

2.486

2.604

45

39

38

3.450

3.118

3.310

69 237

72 318

74 303

Evenementen met inname op de openbare weg Inname openbare weg wegens werken, containers e.d. Sportwedstrijden met inname van de openbare weg

27

31

33

333

421

410

Evenementen met inname op de openbare weg

46

60

68

Inname openbare weg wegens werken, containers e.d.

50

80

86

Sportwedstrijden met inname van de openbare weg

13

13

13

109

153

167

3.892

3.692

3.887

Subtotaal

Lendelede

2011

2.726

Sportwedstrijden met inname van de openbare weg Subtotaal

2010

Subtotaal Totaal

Tabel 55 - Informeren en adviseren van de bestuurlijke overheden

De meeste adviezen worden verstrekt aan de stad Kortrijk (85,2 %). Aan de gemeenten Kuurne en Lendelede is dit respectievelijk 10,5 % en 4,3 %. Veruit de meeste adviezen worden verstrekt voor het innemen van de openbare weg wegens werken: 2.993 adviezen of 77 % van de totaliteit. Meestal zijn dit werken van geringe duur en omvang zoals het plaatsen van een container of het reserveren van parkeerplaats n.a.v. een verhuis. Niettemin werden in 2011 in Kortrijk, niet minder dan 868 dossiers voor wegeniswerken behandeld waarvoor machtigingen verleend werd. Voorts werden 810 adviezen (20,8 %) versterkt betreffende de organisatie van evenementen en 84 adviezen betreffende de organisatie van sportwedstrijden (2,2 %) op de openbare weg. 410 10,5%

167 4,3%

84 2,2%

2.993 77,0%

3.310 85,2%

maatschappij

Kortrijk

Kuurne

Lendelede

810 20,8%

Evenementen

Werken, containers e.d.

Sportwedstrijden

Grafiek 18 - Adviezen en vergunningen naargelang gemeente en naargelang de aard

84 PZ Vlas

jaarverslag 2011

inzet capaciteit naargelang de aard van de gebeurtenis Beheer van gebeurtenissen in de PZ Vlas 2008 2009 Aantal Manuren Aantal Manuren

Arbeidsconflict

Bedreiging van goederen, personen en instellingen Politieke gebeurtenis

betoging

2

56:00

staking

1

6:00

3

stakingspiket

1

28:30

1

statische actie / blokkade

1

172:00

Subtotaal hoven en rechtbanken

5

vervoer andere goederen

3

0:00

0

0:00

0

0:00

0

0:00

24:30

0

0:00

0

0:00

1

1:30

0

0:00

1

26:15

262:30

5

129:45

0 1

0:00 80:30

1 1

26:15 65:00

61:30

5

85:00

3

48:00

5

121:20

69:30 154:30

4

253:02

1 7

6:00 301:00

1009:00

1

7:30

1

176:00

3

61:30

3 8

betoging

2

9:45

1

bezetting

Protocollaire gebeurtenis

Recreatieve, religieuze, informatieve gebeurtenis

vergadering/meeting Subtotaal

17 19

43:30 53:15

22 23

48:45 1057:45

20 21

46:40 222:40

19 20

46:11 53:41

plechtigheid / huldiging / herdenking

12

232:54

8

88:00

9

79:05

10

144:58

processie / optocht / stoet

2

1:30

1

4:30

1

1:30

1

vergadering / meeting

1

23:15

3

3:45 54:30

Subtotaal

15

257:39

9

92:30

10

14

203:13

feest / bal / fuif

11

436:00

16

383:30

1

festival / concert happening / vuurwerk / festiviteit

7 8

286:28 696:30

7 4

361:28 17:30

12 6

kermis / foor

9

251:16

11

534:45

226:30

5 15

73:31 182:15

plechtigheid / huldiging / herdenking processie / optocht / stoet

11

80:35

1

14:15

276:35 10:00

9 7

521:28 82:00

9

34:00

26

1082:30

8 13

29:00 257:36

6 9

29:30 222:00

2

13:00 138:15

receptie / maaltijd

1

8:00

2

8:00

tv-,radio-,filmopname of - voorstelling

1

223:15

25

105:20

vergadering / meeting

2 11

115:30

2

98:36

1

308:15

7

17:30

8

96:00 653:10

3

andere

8

247:30

Subtotaal

59

2320:29

69

1900:20

85

1469:41

71

2350:28

1 2

47:00

1 1

48:00

1

0:00

269:05

127:50

1 2

214:35

paardensport triatlon / duatlon / biatlon

Sportgebeurtenis

2010 2011 Manuren Aantal Manuren

0

vip-personen Subtotaal

128:45

Aantal

wedloop / atletiek wielerwedstrijd Subtotaal bijstand gerechtsdeurwaarder

Bestuurlijke drugcontrole maatregel/bijstand bij verkeerscontrole gerechtelijke andere gebeurtenis Subtotaal

Totaal

35:00

4

102:30

8

251:15

6

105:55

9

281:25

49

1924:25

45

60,25

55

61,12

51

2990:15

56 108

2343:00

55

1873:00

62

1572:50

63

3521:15

304:32

83

207:00

67

171:05

22

1334:55

8

637:15

1

0:00

10 1

395:30 0:00

13 4

439:30 445:47

2

284:58

131

1639:27

102

1239:45

84

1056:22

2

284:58

288

6937:50

271

6447:35

262

4402:08

178

6740:50

Tabel 56 - Beheer van de belangrijkste gebeurtenissen – Inzet capaciteit naargelang de aard

De tabel bevat enkel de frequente of belangrijkste gebeurtenissen en verschaft dus geen volledig beeld. Zo wordt het beheer van de voetbalwedstrijden verderop behandeld.

vrijheidsbenemingen – administratieve aanhoudingen Administratieve aanhoudingen Openbare dronkenschap Dronken sturen i.o. van dienst Vreemdelingenzaken Identiteit onbekend Verstoring openbare orde Geesteszieke Voetbalwet (ticketverkoop) Totaal

2007 261 27 136 1 36

2008 306 20 115 0 29

2009 231 20 129 2 34

2010 272 13 139 0 43

2011 324 26 329 1 37

0 15 476

3 2 475

0 0 416

0 2 469

0 0 717

maatschappij

Tabel 57 - Administratieve aanhoudingen door de PZ Vlas

85 PZ Vlas

jaarverslag 2011

eersteklassevoetbal in de PZ Vlas seizoen 2011-2012 Thuiswedstrijden KV Kortrijk - Voetbalseizoen 2011-2012 - Inzet medewerkers en capaciteit PZ Vlas HyCap DAR Totaal per match aantal uren aantal uren aantal uren aantal uren 30 jul 11

Thuiswedstijden competitie

5

21:15

2

8:30

7

29:45

13 aug 27 aug 17 sep 01 okt 23 okt 19 nov 10 dec

11 11 11 11 11 11 11

SK Lierse Cercle Brugge Sint-Truiden VV OH Leuven KV Mechelen FC Brugge KAA Gent KVC Westerlo

7 7 7 7 12 11 7

29:45 28:00 28:00 31:30 51:00 49:30 28:00

2 2 2 4 5 4 2

8:30 8:00 8:00 18:00 21:15 18:00 8:00

9 9 9 11 26 15 9

38:15 36:00 36:00 49:30 110:30 67:30 36:00

26 dec 21 jan 28 jan 11 feb 25 feb 03 mrt 21 mrt

11 12 12 12 12 12 12

Standard Luik RSC Anderlecht SV Zulte-Waregem RAEC Mons SC Lokeren KRC Genk Germinal Beerschot

11 9 9 7 7 9 7

49:30 38:15 38:15 28:00 28:00 38:15 28:00

6 15 4 2 2 4 2

27:00 63:45 17:00 8:00 8:00 17:00 8:00

17 24 13 9 9 13 9

76:30 102:00 55:15 36:00 36:00 55:15 36:00

122

515:15

58

247:00

9

38:15

189

800:30

11 9 9 9 9

55:00 36:00 40:30 38:15 40:30

5 6 4 5 15

25:00 24:00 18:00 21:15 67:30

9

45:00

25 15 13 14 24

125:00 60:00 58:30 59:30 108:00

47 169

210:15 725:30

35 93

155:45 402:45

9 18

45:00 83:15

91 280

411:00 1211:30

Subtotaal

Play Off I

08 apr 15 apr 21 apr 02 mei 10 mei

12 12 12 12 12

FC Brugge Standard Luik KAA Gent KRC Genk RSC Anderlecht

Subtotaal Totaal

9

38:15

Tabel 58 - Thuiswedstrijden KV Kortrijk - Aantal en inzet en capaciteitbesteding

83:15 6,9%

PZ Vlas

402:45 33,2%

HyCap 725:30 59,9%

DAR

maatschappij

Grafiek 19 - Thuiswedstrijden KV Kortrijk – Capaciteitsbesteding volgens herkomst

In het seizoen 2011-2012 werd voor de 20 wedstrijden in de Jupiler League , .1.211:30 manuren besteed of gemiddeld 60:30 manuren per wedstrijd:  725:30 uren (59,9 %) door de PZ Vlas;  402:45 uren (33,2 %) door andere politie korpsen, gehypothekeerde capaciteit (HyCap);  83:15 uren (6,9 %) door de federale politie, leden van de Directie van de algemene reserve (DAR).

86 PZ Vlas

jaarverslag 2011

verkeerspreventie- en -educatie ondersteuning van het duurzaamheidcharter De methodiek van het duurzaamheidscharter vond ingang tijdens het schooljaar 2009-2010. Ook voor de daaropvolgende schooljaren, 2010-2011 en 2011-2012 werden charters gesloten tussen de PZ Vlas, stad Kortrijk en de Kortrijkse scholen. Hiermee beloven die scholen om te werken rond drie belangrijke thema's: milieu, verkeersveiligheid en maatschappelijke ontwikkeling. In 2011 gaf de PZ Vlas gedurende 47 uur les over de problematiek van de dode hoek, 16 uur omtrent het veilig fietsen en het belang van fluorescerend materiaal en 2 uur over het politiewerk. In 3 scholen vond een onaangekondigde bromfietscontrole plaats.

toelichting wegcode aan organisaties Ook andere organisaties kunnen op aanvraag toelichting krijgen over bepaalde aspecten van de wegcode: nieuwigheden in de wegcode of bepaalde aspecten die belangrijk zijn voor de specifieke doelgroepen. In 2011 werden drie dergelijke informatiesessies georganiseerd.

School's out is een tweedaags event waarop scholieren het einde van de examens op een ontspannen, uitdagende en muzikale manier kunnen vieren. Op 24 juni 2011 nodigde de PZ Vlas de jongeren uit om plaats te nemen in de tuimelwagen. Door de wagen te laten tollen kan men aan de lijve het nut van de veiligheidsgordel ondervinden. Met de crashsimulator wordt een aanrijding aan 10 km/uur nagebootst. De PZ Vlas werkte daarvoor samen met de federale politie en cv Ster.

maatschappij

“Doe de klik” … en tuimelwagen en crashtest op School’s Out

87 PZ Vlas

jaarverslag 2011

alternatief sanctierecht De PZ Vlas organiseert regelmatig, i.s.m. het stedelijk preventieteam, de directie Mobiliteit en Infrastructuur van de stad kortrijk en het parket een actie “Alternatief sanctierecht voor volwassen verkeersovertreders in de schoolomgeving”. Overtreders ontvangen een aangepast proces-verbaal en kunnen kiezen tussen het volgen van een vormingsklas op zaterdagvoormiddag of het betalen van een minnelijke schikking. In 2011 werden 2 dergelijke acties georganiseerd, waarbij 76 inbreuken vastgesteld werden. 37 overtreders volgden de vormingsklas, 39 verkozen de minnelijke schikking te betalen.

volwassenen leren fietsen In 2010 werd een samenwerking opgezet met de vzw Mobiel waardoor volwassenen die niet kunnen fietsen onderricht krijgen. De vzw Mobiel staat in voor het aanleren van de praktische vaardigheden. De PZ Vlas, de dienst Verkeerspreventie en –educatie, geeft uitleg over de wegcode toepasselijk op fietsers. In 2011 werden drie dergelijke sessies georganiseerd.

Veilig fietsen, Hang het beest niet uit in het verkeer” Het is inmiddels jaarlijkse traditie geworden. Zodra de dagen korten worden de fietsers aangemaand om het fietslicht te gebruiken. Tijdens het preventief luik werden 1.247 fietsen aan een controle onderworpen, 415 fietsen vertoonden gebreken. (33,3 %) In een tweede fase werd repressief opgetreden op de openbare weg waarbij fietsers (12-15 jaar) die niet in orde zijn een jongeren-proces-verbaal ontvangen, +16 jarigen ontvangen een gewoon proces-verbaal. Wie een jongeren-proces-verbaal ontvangt moet een verkeersklas volgen. In 2011 werden 9 dergelijke klassen georganiseerd.

actie Veilig Schoolbegin Op 29 april trad Merel (Amika) op voor de leerlingen van de BS Kransvijver en BO-school De Kindervriend. De PZ Vlas schonk dit optreden omdat de twee scholen het beste project uitvoerden in de actie Veilig Schoolbegin 2010.

maatschappij

Bij het begin van het schooljaar 2011-2012 organiseerde de stad Kortrijk en de PZ Vlas een symbolische actie. Ze wensten alle weggebruikers een verkeersveilige toekomst. Daarbij ontving men 4 vuistregels en een geluksbrenger, een sleutelhanger in de vorm van een klavertjevier.

88 PZ Vlas

jaarverslag 2011

informatiehuishouding “InfoCOP” - operationele briefing

Categorie

InfoCOP - Informatie-uitwisseling naargelang de aard 2009 2010 Dia's Bekeken Forum Dia's Bekeken Forum

Personen (opsporen of opvolgen) Evenementen (kennisgeving) Wegeniswerken (kennisgeving) Plaatsen (opvolgen) Crim Info (kennisgeving) Voertuigen (opsporen of opvolgen) Varia Politionele info (instructies) OCT (verslaggeving)

Totaal

Dia's

2011 Bekeken

Forum

296 358 128 159 99 92 82 30 16

18.399 3.916 1.992 14.828 9.107 4.896 7.555 1.646 5.168

42 0 0 7 18 0 12 0 235

286 280 179 105 103 95 77 14 8

26.716 4.112 5.590 14.953 12.208 5.891 13.639 618 3.181

266 34 3 200 152 38 688 1 102

300 270 183 148 51 118 42 20 3

70.517 8.918 10.854 39.330 11.023 25.892 9.344 4.137 813

627 30 1 512 55 145 150 21 24

1.260

67.507

314

1.147

86.908

1.484

1.135

180.828

1.565

Tabel 59 - InfoCOP - Informatie-uitwisseling naargelang de aard

InfoCOP is een instrument waarmee in de PZ Vlas operationele informatie gedeeld wordt. Informatie wordt ingevoerd door een dia te maken. Reageren op de informatie kan door berichten na te laten op het forum dat deel uitmaakt van elke dia. In 2011 werden 1.135 dia’s opgesteld. Ze werden 180.828 maal opgevraagd en bekeken. InfoCop wordt duidelijk meer geraadpleegd. Op het forum werden 1.565 berichten nagelaten met feedback of aanvulling inzake op de informatie verstrekt in de dia.

Directie

InfoCOP - Input informatie 2009 2010

2011

Operaties Informatiebeheer

679 265

554 239

546 251

Verkeer en Mobiliteit Lokale Recherche Wijkwerking

189 55 21

243 67 10

249 38 20

Personeel Politiezorg

32

29

17 13

Korpsleiding

19

5

1

1.260

1.147

1.135

Totaal

Tabel 60 - InfoCOP - Input informatie naargelang de directie

Bovenvermelde tabel verschaft een beeld inzake de input van de informatie.

Algemene Nationale Gegevensbank14

Het stuurbord toont in welke mate de politiezone bijdraagt tot een snelle en volledige voeding van de ANG. Daarvoor zijn twee indicatoren belangrijk: de snelheid van de aanlevering van de gegevens en de volledigheid van de input. Beide indicatoren worden in het stuurbord vergeleken met verschillende beleidniveaus.

maatschappij

De federale politie, meer bepaald de Directie van de operationele politionele informatie (CGO) bezorgt de lokale politie driemaandelijks een “stuurbord ANG”.

89 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Gemiddelde snelheid van aanlevering naar de ANG (# dagen) 2007 22,5

2008 22,3

2009 15,5

2010 20,3

2011 19,0

PZ type 2 Ger. Arr. Kortrijk Provincie West-Vlaanderen

36,8 25,5 28,0

31,5 25,3 30,5

29,0 16,0 26,0

30,5 18,3 25,5

26,3 18,0 22,7

Rechtsgebied Gent

24,0

24,0

23,0

23,3

19,0

Vlaams gewest Nationaal

25,3 32,8

25,5 34,3

23,3 33,3

22,5 32,5

18,0 22,7

PZ Vlas

Tabel 61 - Stuurbord ANG – Gemiddelde snelheid van aanlevering naar de ANG

Volledigheid van aanlevering naar de ANG 2007 100,0%

2008 100,0%

2009 100,0%

2010 100,0%

2011 98,0%

PZ type 2 Ger. Arr. Kortrijk Provincie West-Vlaanderen

98,7% 99,2% 99,7%

98,6% 98,3% 99,3%

98,4% 97,3% 99,0%

98,1% 97,1% 98,9%

91,0% 97,3% 95,6%

Rechtsgebied Gent

99,7%

99,6%

99,5%

99,4%

96,6%

Vlaams gewest

99,5%

99,5%

99,5%

99,3%

96,2%

Nationaal

99,1%

99,0%

99,1%

98,6%

93,8%

PZ Vlas

Tabel 62 - Stuurbord ANG – Volledigheid van aanlevering naar de ANG

De bron voor bovenvermelde gegevens is het laatste rapport dat wij mochten ontvangen (2007-2011 T3) afgesloten in oktober 2011. In 2011 voerde de dienst Functioneel Beheer 7.120 validaties uit in de ANG. Validaties zijn bijsturingen van de geautomatiseerde input. Voorts werden 3.653 dringende berichten van opsporing ingevoerd. Dergelijk bericht wordt ingevoerd voor het opsporen van personen, voertuigen en herkenbare voorwerpen. 14

De Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) is het geheel van informatiesystemen van de geïntegreerde politie die bestemd zijn om de opdrachten van gerechtelijke of bestuurlijke politie te ondersteunen doordat er een maximaal gestructureerd en beveiligd informatieverkeer wordt gewaarborgd. De ANG vindt haar wettelijke basis in art. 44/4 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt. (B.S. 22 december 1992)

foto- en dactyloscopie van verdachten Eind 2009 werd de Live Scan na een proefperiode definitief in gebruik genomen. Via de Live Scan worden de foto’s en de vingerafdrukken van verdachte personen digitaal en rechtstreeks in de ANG ingeput. In 2011 werden 1.388 verdachten op die wijze gefotografeerd en gedactyloscopeerd.

maatschappij

Er werden 207 fotoalbums opgemaakt voor het uitvoeren van een fotoconfrontatie. Er wordt nagegaan of het slachtoffer of de getuige de verdachte herkent tussen foto’s van gelijkende personen.

90 PZ Vlas

jaarverslag 2011

externe communicatie website In 2011 ontving de website van de PZ Vlas –www.pzvlas.be – 67.815 bezoekers, gemiddeld 186 per dag. Er werden 36.794 unieke bezoekers geteld. Op 22 december werd de website vernieuwd.

persberichten en -ontmoetingen De PZ Vlas bericht dagelijks de pers betreffende grote en kleine feiten die vastgesteld werden. Terzake zijn er sluitende afspraken gemaakt met het parket. Voorts werden in 2011 zo’n 57 persberichten verstuurd en werden vanuit de PZ Vlas 5 persontmoetingen belegd.

klasbezoeken en rondleidingen In 2011 werden 5 rondleidingen gegeven aan klassen of vakantiegangers.

Infopol 2011 Van 23-25 mei nam de PZ Vlas deel aan 9de editie Infopol, een internationale vakbeurs voor de uitrusting van politie-, bewakings-en veiligheidsdiensten. Op de stand werd de suite InfoCop – InfoDoc-InfoPop voorgesteld. Het product is de vrucht van publiek-private samenwerking van de PZ Vlas, de Kuurnse firma Real International Solutions (RIS) en Mobile Vision.

maatschappij

Tevens werd in de marge van de vakbeurs voor het eerst innovation awards uitgereikt. 23 projecten werden ingediend, o.a. ook de productsuite InfoCop. Wij vielen niet in de prijzen.

91 PZ Vlas

jaarverslag 2011

maatschappij

BESTUUR EN FINANCIERS

92 PZ Vlas

jaarverslag 2009

criminaliteitsbeeld 2011 geregistreerde misdrijven 9.500 9.123

9.000 8.500

8.454

8.327 8.035

8.000

7.771

7.500 7.000 6.500 6.000 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 20 - Totaal aantal geregistreerde feiten

In 2011 registreerde de PZ Vlas 9.123 misdrijven (niet-verkeersgerelateerd) die plaatsgrepen op het grondgebied van de eigen politiezone.15 Dit zijn 1.088 feiten meer dan in 2010, een stijging 13,5 %. 15

Bron voor de criminaliteitsbeeldsanalyse is de eigen ISLP-databank. Feiten die in de PZ Vlas gepleegd werden maar in een andere politiezone gemeld en geregistreerd werden ontbreken dus.

spreiding over de gemeenten 9.000 8.000

8.375 7.669

7.507 6.925

7.000

7.259

6.000 5.000

Kortrijk Kuurne

4.000

Lendelede

3.000

1.000

632 153

682 164

656 164

663

637

113

111

0 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 21 - Spreiding van de geregistreerde criminele feiten over de gemeenten

bestuur en financiers

2.000

93 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Het overgrote deel van de geregistreerde criminaliteit grijpt plaats in Kortrijk. In 2011was dit 91,2 % van het totaal aantal feiten. In Kuurne 7 % en in Lendelede 1,2 %. Het crimbeeld wordt dus duidelijk gedomineerd door Kortrijk die als centrumstad met een grote tijdelijke bevolking (werken, studeren, uitgaan, winkelen …) bepaalde criminaliteitsvormen aantrekt.

evolutie van de feiten naargelang de gemeente 115% 110%

109,2%

105% 100,8%

100%

95%

Kortrijk

90%

Kuurne Lendelede

85% 80% 75% 72,5%

70% 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 22 - Evolutie van de geregistreerde criminaliteit naargelang de gemeente

De grafiek stelt de evolutie voor van het aantal feiten in Kortrijk, Kuurne en Lendelede met het jaar 2007 als referentie. (100 %).

aard van de feiten 308 3,4%

1.020 11,2%

1.915 21,0%

persoon en gezin eigendom Openbare orde en veiligheid

403 4,4%

Bijzondere wetten Lokaal politiereglement

overtreding SWB


5.477 60,0%

Grafiek 23 - Verdeling van de geregistreerde criminele feiten naargelang de klasse

Van oudsher is het aandeel misdrijven tegen de eigendom beduidend groter.

94 PZ Vlas

jaarverslag 2011

evolutie van de feiten naargelang hun aard 160%

150,7%

150% 140% 130%

persoon en gezin

120%

eigendom

110% 101,8%

100%

86,4%

90% 80%

78,6%

70%

Openbare orde en veiligheid Bijzondere wetten

60% 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 24 - Evolutie van de geregistreerde criminele feiten naargelang de misdrijfklassen

De grafiek stelt de evolutie voor van het aantal misdrijven naargelang de klasse waartoe ze behoren, met het jaar 2007 als referentie. (100 %). De stijging van de geregistreerde criminaliteit doet zich vooral voor bij de misdrijven tegen het eigendom (+ 13 %) en de inbreuken op bijzondere wetten (+ 46 %). De evolutie van de inbreuken op het lokaal politiereglement werd niet opgenomen in de grafiek. Sedert 2009 werden er 7 à 8 maal meer inbreuken geregistreerd dan in 2006. Die “explosie” is te verklaren door het invoeren van de gemeentelijke administratieve sanctie.

meer info De gegevens over de fenomenen die prioritair aangepakt worden in de PZ Vlas, worden voorgesteld onder het item “Uitvoering van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012”.


Veel meer informatie werd opgenomen in de “Criminaliteitsbeeldanalyse 2011 met betrekking tot de geregistreerde delicten in de PZ Vlas”. Het document is hier te downloaden of via de link http://www.pzvlas.be/index.php?id=147.

95 PZ Vlas

jaarverslag 2011

verkeersveiligheid geregistreerde verkeersongevallen Verkeersongevallen in de PZ Vlas Verkeersongevallen met 2007 2008 2009 lichamelijk letsel (VKO LL)

523

doden

stoffelijke schade

2011

405

513

4

3

3

544

477

400

511

1.888

1.817

1.808

1.727

1.684

1005

1020,0

1097

883

797

711

600

659

2.411

2.364

2.288

2.132

2.197

stoffelijke schade (EAF)

Totaal

2010

480

519

gewonden

stoffelijke schade (VKO SS)

547

5

2

1.127

1025

Tabel 63 - Verkeersongevallen in de PZ Vlas

In 2011 registreerde de PZ Vlas 2.197 verkeersongevallen, 511 letselongevallen (23,4 %) en 1.684 verkeersongevallen met enkel stoffelijke schade. Bij 659 verkeersongevallen met stoffelijke schade was de tussenkomst van de politie beperkt tot bijstand bij het invullen van het eenvormig aanrijdingsformulier (EAF). Van die ongevallen werden geen bijkomende gegevens geregistreerd zodat die niet opgenomen zijn in de volgende tabel.

spreiding over de gemeenten Verkeersongevallen in de PZ Vlas 2007 2008 2009 lichamelijk letsel (VKO LL) doden

Kortrijk

gewonden

stoffelijke schade (VKO SS) Subtotaal lichamelijk letsel (VKO LL) doden

Kuurne

gewonden

2011

464

395

336

439

4

3

3

4

2

435

461

392

332

437

866 1305

857 1321

921 1316

916 1252

857 1296

64

56

55

57

56

0

0

0

1

0

64

56

55

56

56


117

129

132

164

134

Subtotaal lichamelijk letsel (VKO LL)

181 20

185 26

187 30

221 12

190 18

0

0

0

0

0

doden

Lendelede

2010

439

20

26

30

12

18


gewonden

23

38

40

47

34

Subtotaal

43

64

70

59

52

1.529

1.570

1.573

1.532

1.538

Totaal


Tabel 64 - Spreiding van de verkeersongevallen over de gemeenten

meer info Meer informatie over de letselongevallen onder het item “Uitvoering van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012”.

96 PZ Vlas

jaarverslag 2011

In het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 werden acht strategische doelstellingen geformuleerd inzake de prioritair aan te pakken veiligheids- en leefbaarheidsfenomenen. Die doelstellingen worden verder uitgewerkt in jaarlijkse actieplannen waarin de tactische en operationele doelstellingen vastgelegd worden. De zonale Veiligheidsraad keurt die actieplannen goed en ontvangt jaarlijks een rapport “Feiten en Cijfers” waarin in detail wordt ingegaan op de uitvoering van de doelstellingen. In onderhavig jaarverslag wordt enkel het resultaat van die aanpak beschreven.

uitvoering van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 inbraak in gebouwen 700 256 294

600

282 226

241

500 400

niet-woning

300

345

409

345

344

280

woning

200 100 0 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 25 - Inbraak in gebouwen

2011 kenmerkt zich als een keerpunt. De licht dalende trend, zowel voor inbraken in woningen als in niet woningen, is omgeslagen. In 2011 werden 409 inbraken in woningen en aanhorigheden vastgesteld, 129 meer dan in 2010 (+ 46,1 %), 80 meer dan het gemiddelde 2007-2010 (+ 24 % %).


In 2011 werden 256 inbraken in niet-woningen vastgesteld, weliswaar 15 meer dan in 2010 (+6,2 %), 5 minder dan het gemiddelde 2007-2010 (- 1,8 %).

97 PZ Vlas

jaarverslag 2011

diefstal uit of aan voertuigen 600 521 484

500 418

400 337 288

300 200 100

0 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 26 - Diefstal uit voertuigen

In 2011 werden 484 diefstallen uit of aan voertuigen geregistreerd, 196 feiten meer dan het jaar voordien (+ 68,1 %) en 93 meer (+ 23,8 %) dan het gemiddelde 2007-2010.

diefstal met geweld of afpersing 250

200

192

180

177

147

150

135

100

50

0 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 27 - Gewelddadige diefstal en afpersing


Gewelddadige diefstal omvat diverse verschijningsvormen, niet enkel de handtas- of grijpdiefstal. In 2011 werden 192 gewelddadige diefstallen of afpersing vastgesteld, 57 feiten meer dan in 2010 (+ 42,2 %), 32 feiten meer dan het gemiddeld 2007-2010. (+ 20,2 %)

98 PZ Vlas

jaarverslag 2011

(brom)fietsdiefstal 1.400 1.200

103

145

1.000

989

95

82

1.090

1.055

894

800

78 1.002

brom fiets

600

fiets

400 200 0 2007

2008

2009

2010

2011

Grafiek 28 - (Brom)Fietsdiefstal

In 2011 werden 1002 fietsdiefstallen geregistreerd, 53 feiten minder dan in 2010 (- 5 %), ongeveer het gemiddelde van de periode 2007-2010. (- 5 of – 0,5 %) Omwille van het hoog darknumber is het onmogelijk uit te maken of de daling van de fietsdiefstal het gevolg is van een lagere aangiftebereidheid of dat er werkelijk minder diefstallen gepleegd werden. Er werden 78 bromfietsdiefstallen geregistreerd, 4 minder dan in 2010 (- 4,9 %) en 28 minder dan het gemiddelde over de periode 2007-2010. (- 26,6 %)

drugdealen In 2011 startte de directie Lokale Recherche, dienst Crim 42 informatie- of gerechtelijke onderzoeken op in het kader van drugdealen. Er werden ook 42 onderzoeken afgehandeld, niet noodzakelijk deze die in 2010 opgestart werden. Dientengevolge werden er 32 aanhoudingsmandaten afgeleverd. Er werden 2 drugspanden en 7 plantages opgedoekt.

Drugs

Cannabis Cannabisplanten Hasj

1.469,5 gram 1.006 stuks 775,2 gram

Speed Cocaïne Heroïne

1.724,9 gram 565,7 gram 83,4 gram

Mixed XTC


Gerechtelijke inbeslagnames

70,9 gram 43 stuks

Geld 29.472 euro Voertuigen 14 Tabel 65 - Gerechtelijke inbeslagnames in drugonderzoeken

Andere

99 PZ Vlas

jaarverslag 2011

verkeersongevallen met lichamelijk letsel Verkeersongevallen met lichamelijk letsel in de PZ Vlas 2007 2008 2009 2010 2011 doden 4 3 3 5 2 zwaar gewonden 54 66 74 36 58 licht gewonden 465 478 403 364 453 Totaal 523 547 480 405 513 Tabel 66 - Verkeersongevallen met lichamelijk letsel in de PZ Vlas

In 2011 werden 513 verkeersongevallen met lichamelijk letsel vastgesteld. Dat zijn 108 letselongevallen meer dan in 2010 (+ 26,7 %) en 24 meer dan het gemiddelde over de periode 2007-2010 (+ 5 %).

Slachtoffers van letselongevallen in de PZ Vlas 2007 2008 2009 2010 overleden 4 1 1 3 Bestuurder zwaar gewond 10 15 27 7 autovoertuig licht gewond 206 177 192 141 Subtotaal

Motorfietser

Bromfietser

Fietser

Voetganger

Passagier

overleden zwaar gewond licht gewond Subtotaal

220

2011 1 14 179

193

220

151

194

5 23

6 24

1 13 21

5 31

8 25

28

30

35

36

33

overleden zwaar gewond licht gewond

11 103

8 90

4 58

5 52

6 72

Subtotaal

114

98

62

57

78


17 153

1 27 166

1 23 135

9 136

18 177

Subtotaal

170

194

159

145

195


8 23

1 10 39

6 28

2 10 30

6 40

Subtotaal

31

50

34

42

46


7 70

4 77

5 96

3 42

1 2 83

77

81

101

45

86

640

646

611

476

632

Subtotaal

Totaal


Tabel 67 - Slachtoffers van letselongevallen in de PZ Vlas

Bij de 513 letselongevallen werden er 632 personen gedood of gewond. Dat zijn 156 slachtoffers meer dan in 2010 (+ 32,7 %) en 39 meer dan het gemiddelde over de periode 2007-2010. (+ 6,5 %) De overgrote meerderheid van de slachtoffers nl. 91,1 % raakt licht gewond. Dit wil zeggen dat ze niet langer dan 24 uur opgenomen worden in het ziekenhuis.

100 PZ Vlas

jaarverslag 2011

86 13,6% 194 30,7%

46 7,3%

bestuurder autovoertuig m otorfietser brom fietser fietser voetganger

33 5,2%

195 30,9%

passagier

78 12,3%

Grafiek 29 - Hoedanigheid van de verkeersslachtoffers in 2010

Fietsers (195) en bestuurders van hun autovoertuig (194) zijn de grootste categorieën.


De slachtoffers van de categorie “passagier” zijn inzittende van een autovoertuig of duozitter op een motor-, of (brom)fiets.

101 PZ Vlas

jaarverslag 2011

overlast in de publieke ruimte – het project VMZ In het najaar van 2010 werd een actieplan opgesteld dat zich specifiek richt op de buurt Veemarkt-Zwevegemsestraat en omgeving. Aanleiding was de problematiek van een stijgende drugoverlast en meerdere druggerelateerde misdrijven o.a. gewelddiefstallen. Het subjectief onveiligheidsgevoel bij de burger werd gestaafd door een aanzienlijk aantal misdrijven met linken naar de buurt. Op 14 oktober 2010 besliste de zonale veiligheidsraad tot een planmatige en geïntegreerde aanpak nl. een gewapend bestuurlijke optreden, stevig ondersteund door een snelle en kordate gerechtelijke vervolging van verdachten. De PZ Vlas werd aangeduid als regisseur voor de uitvoering van het actieplan in samenwerking met de federale politie, bijzondere inspectiediensten en andere instanties. De aanpak in het project VMZ steunt op een aantal pijlers:  infogaring en –analyse;  versterkte aanwezigheid in het gebied;  doelgerichte kleine en grootschalige acties;  systematische en kwaliteitsvolle opbouw van dossiers;  een volgehouden doortastendheid.


Als gevolg van een eerste fase werden twee publieke plaatsen gesloten. Een eerste resultaat, evenwel met een neveneffect. De overlast deint uit naar andere plaatsen in de omgeving en het sluiten van panden zette sommigen aan tot het openlijk dealen op straat. Dit vereiste een aanpassing in de aanpak van de problematiek en in de interne organisatie. De burgemeester gaf in het najaar 2011 de opdracht om in het gebied uiterst kordaat op te treden en geen inbreuken te gedogen. Tevens werd er in de directie Operaties een taskforce opgericht, het Flexteam, dat zich specifiek toelegt op de strijd tegen overlast en criminaliteit met banden in het gebied VMZ. Het team wordt in die hoedanigheid ingezet sedert 1 december 2011.

102 PZ Vlas

jaarverslag 2011

rekening van het dienstjaar 2011 gewone dienst Gewone dienst - Begroting vs. Rekening - Dienstjaar 2011 en vorige in 2011 uitgegeven/verworven Definitieve vastleggingen/rechten

Begrotingskrediet Groep 70 Personeel Groep 71 Werkingskosten Gewone Uitgaven

Groep 72 Overdrachten Groep 7X - Schuld Subtotaal G.U. Groep 60 Prestaties

Gewone Ontvangsten

Groep 61 Overdrachten Groep 62 Schuld Subtotaal G.O.

Verschil

-

Realisatiegraad

19.973.545 €

19.474.253 €

4.008.874 €

3.818.351 €

97,50% 95,25%

145.300 €

164.498 €

113,21%

683.250 €

445.055 €

65,14%

24.810.969 €

23.902.158 €

96,34%

117.000 €

78.441 €

67,04%

22.201.519 €

22.262.081 €

100,27%

125.694 €

119.547 €

95,11%

22.444.213 €

22.460.069 €

100,07%

2.366.756 €

-

1.442.089 €

Tabel 68 - Gewone dienst – Begroting vs. Rekening – Dienstjaar 2009

In de rekening wordt een voor het dienstjaar 2011 en vorige dienstjaren een tekort vastgesteld van 1.442.089 euro in de gewone dienst. Het tekort is niet veroorzaakt door het onderschatten van de uitgaven. De realisatiegraad of de verhouding tussen de begroting en rekening bedraagt 96,34 %. Bij de opmaak van de begroting was er reeds een tekort voorzien van 2.366.756 euro. Een tekort dat evenwel gedekt was door het overschot van vorige dienstjaren.

3.818.351 € 16,0%

164.498 € 0,7%

445.055 € 1,9%

Groep 70 Personeel Groep 71 Werkingskosten Groep 72 Overdrachten Groep 7X - Schuld

19.474.253 € 81,5%

Grafiek 30 - Aard van de gewone uitgaven


81,5 % van de gewone uitgaven zijn personeelskosten. Het restant wordt bijna volledig besteed aan werkingskosten, 16 %. De aflossing van de schulden vergt 1,9 % van de gewone middelen.

103 PZ Vlas

jaarverslag 2011

Overdracht door de gemeente Lendelede 465.005,63 € 2,1%

Diverse overdrachten 352.361,09 € 1,6%

Schuld 119.547,07 € 0,5%

Prestaties 78.441 € 0,3%

Overdracht door de federale overheid 6.762.946 € 30,1%

Overdracht door de gemeente Kuurne 1.544.970,00 € 6,9%

Overdracht door de gemeente Kortrijk 13.136.798,00 € 58,5%

Grafiek 31 - Bron van de gewone ontvangsten

De gewone ontvangsten bestaan bijna volledig uit overdrachten van andere besturen. Ruim twee derde (67,5 %) wordt overdragen door gemeentelijke toelagen nl. 58,5 % door Kortrijk, 6,9 % door Kuurne en 2,1 % door Lendelede. Van de federale overheid ontvangt de PZ Vlas 30,1 % van haar gewone ontvangsten via allerlei toelagen en het verkeersveiligheidsfonds.

buitengewone dienst Buitengewone dienst - Begroting vs. Rekening - Dienstjaar 2011 en vorige in 2011 uitgegeven/verworven Begrotingskrediet Buitengewone Uitgaven Buitengewone Ontvangsten

Definitieve vastleggingen/rechten

Realisatiegraad

Groep 91 Investeringen

743.240 €

732.712 €

Subtotaal B.U.

743.240 €

732.712 €

98,58%

3.000 €

26.650 €

888,33%

Groep 82 Schuld

698.000 €

500.000 €

71,63%

Subtotaal B.O.

701.000 €

526.650 €

75,13%

Groep 81 Investeringen

Verschil

-

42.240 €

-

98,58%

206.062 €


Tabel 69 - Buitengewone dienst – Begroting vs. Rekening – Rekening 2011

Op de buitengewone dienst werd een tekort vastgesteld van 206.062 omdat de voorziene lening van 698.000 euro beperkt werd tot het lenen van 500.000 euro. Die lening is de voornaamste bron van ontvangsten . De verkoop van afgeschreven voertuigen en andere uitrusting bracht 26.650 euro op.

104 PZ Vlas

jaarverslag 2011

investeringen in 2011


De belangrijkste investeringen in 2011 zijn:  65.561 € voor 3 personenwagens Nissan Qashqa Tekna;  24.406 € voor 1 personenwagen Toyota Corrola Verso;  24.054 € voor 1 volumewagen Peugeot 807;  77.028 € voor 2 dienstvoertuigen Volkswagen Caddy voor de hondenbrigade;  51.825 € voor 1 kantoorwagen Volkswagen Transporter CRTKI Euro 5;  19.998 € voor 1 personenwagen Volvo V50;  21.477 € voor 1 personenwagen Nissan Qashqa Tekna +2;  11.820 € voor 10 patrouillefietsen, geleverd in 2012;  72.025 € in schijven tussen 2011 en 2015 voor het leasen van een dispatch/S;  49.818 € voor de ledwall in de vernieuwde dispatchingruimte;  45.804 € voor de aanpassing van de radio-apparatuur Astrid;  31.733 € voor het meubilair van de vernieuwde dispatchingruimte;  29.804 € voor 70 kledijkasten en 32 stoelen.

105 PZ Vlas

jaarverslag 2011


VERBETEREN EN VERNIEUWEN

106 PZ Vlas

jaarverslag 2011

vooruitblik 2012 cameratoezicht in de PZ Vlas, een projectmatige benadering Het cameratoezicht in de publieke ruimte zal wel altijd een onderwerp blijven dat debat losweekt. Echter naarmate de technologie verbetert en nieuwe toepassingen mogelijk maakt, verdient dit middel om ernstig overwogen te worden. In 2011 werd het project cameratoezicht in al zijn facetten onderzocht. Het vooronderzoek is afgerond en een aantal opties zijn reeds genomen. In 2012 wordt de technische realisatie opgestart en in fasen uitgevoerd.

infrastructuur Het commissariaat Overleie voldoet niet langer aan de meest essentiële vereisten. Daarom werd uitgekeken naar een ander onderkomen voor de korpsleiding en de directies/diensten die in dit commissariaat hun werkplek hebben. De dienst Wijkpolitie verhuist in het voorjaar naar het commissariaat Beverlaai, de korpsleiding, directie Staf en Stafdiensten, de directie Politiezorg, de directie Verkeer en Mobiliteit en de directie Informatiebeheer verhuizen voor de zomer naar het commissariaat Ter Doenaert te Marke.

takenpakket, organisatiestructuur en de personeelsformatie Om effectief te blijven en efficiënt te werken wordt het takenpakket, organisatiestructuur en de personeelsformatie onderzocht en vernieuwd.

verbeteren en vernieuwen

De korpsleiding zal dit in overleg doen met de stakeholders van onze organisatie en de medewerkers. Voorts zal er rekening worden gehouden met het advies van de AIG, de algemene inspectie van de federale politie en van de lokale politie, die in 2012 het korps zal doorlichten.

107 PZ Vlas

jaarverslag 2011

BIJLAGEN bijlage 1 afkortingen

A.S.T.R.I.D AIG ANG ARO AVL B.S. BOC POL CALog CGL CGO CIK Comité P CorOps CP CST DAR DSP EAF EFQM EPZ Fides GAS GGBPZ GGPZ HRM HyCap IDPBW IGP ILP ISLP OCT PAPA POP PROVIKMO PST PZ SOBANE- onderzoek VMZ (project) VTO WAUW-gevoel ZVP ZVR

PZ Vlas

All-round Semi-cellular Trunking Radio communication Algemene inspectie van de federale politie en van de lokale politie Algemene Nationale Gegevensbank arrondissementeel rechercheoverleg Automatic Vehicle Location Belgisch Staatsblad Basisoverlegcomité administratief en logistiek kader Directie van de relaties met de lokale politie Directie van de operationele politionele informatie Interventiekorps Vast Comité van Toezicht op de Politiediensten operationeel kader Community policing Communicatie, Sport en Teambuilding De Directie van de algemene reserve directie van de mobiliteit en het personeelsbeheer Eenvormig Aanrijdingsformulier European Foundation for Quality Management Excellente Politie Zorg klein team van vertrouwenspersonen Gemeentelijke Administratieve Sancties Gemeenschapsgerichte Basispolitiezorg Gemeenschapsgerichte politiezorg Human Resource Management Gehypothekeerde Capaciteit Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk Informatiegestuurde Politie Intelligence Led Policing Integrated System for the Local Police operationeel coördinatieteam Preventieadviseur Psychosociale Aspecten Persoonlijk Ontwikkelingsplan externe dienst voor preventie en bescherming op het werk Politioneel SlachtofferzorgTeam Politiezone screening, observatie, analyse, expertise Project Veemarkt-Zwevegemstraat Vorming Training en Opleiding Weerstand, Achterdocht, Uitdaging, Waarom hier? Zonaal Veiligheidsplan Zonale Veiligheidsraad

jaarverslag 2011

bijlage 2 figuren Figuur Figuur Figuur Figuur

1 2 3 4

– -

Het managementmodel EFQM Belgische politie ............................................................ 8 Organigram van de lokale politie van de PZ Vlas ......................................................... 9 Strategische kaart inzake het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 .................................. 13 Cyclus van de operationele informatiehuishouding in de PZ Vlas .................................. 41

tabellen Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel

1 - Samenstelling van de zonale Veiligheidsraad op 31 december 2011 .............................. 12 2 - Samenstelling van het politiecollege op 31 december 2011 .......................................... 14 3 - Samenstelling van de politieraad op 31 december 2011 ............................................... 15 4 - Samenstelling van het strategisch comité op 31 december 2011 ................................... 17 5 - Samenstelling van het directiecomité op 31 december 2011 ......................................... 17 6 - Samenstelling van het managementteam op 31 december 2010 ................................... 19 7 - Overlegfora in de PZ Vlas ......................................................................................... 28 8 - Infrastructuur in de PZ Vlas...................................................................................... 32 9 - Voertuigenpark van de PZ Vlas ................................................................................. 34 10 - Bewapening en beschermingsmiddelen .................................................................... 36 11 - Verkeersuitrusting ................................................................................................. 36 12 - Divers materieel ................................................................................................... 36 13 - Personeelsformatie van de PZ Vlas .......................................................................... 43 14 - Personeelsbezetting operationeel kader (CorOps) in 2011 .......................................... 43 15 - Personeelsbezetting administratief en logistiek kader (CALog) in 2011 ......................... 44 16 - Evolutie personeelsbezetting volgens directies en diensten op 31 december van elk jaar 45 17 - Instroom (medewerkers die in 2011 in dienst traden in de PZ Vlas) ............................. 46 18 - Uitstroom (medewerkers die in 2011 de PZ Vlas verlieten) ......................................... 46 19 - Interne bewegingen in 2011 ................................................................................... 47 20 - Promotie naar een hoger kader in 2011 ................................................................... 48 21 - Afwezigheid door ziekte (ziektedagen, baaldagen en disponibiliteit) per maand ............. 49 22 - Aantal dagen niet-beschikbaarheid wegens een arbeidsongeval .................................. 50 23 - Aantal dagen niet-beschikbaarheid wegens buitengewoon verlof ................................. 51 24 - Verdeling van de toelagen volgens de directie........................................................... 54 25 - Vorming, training en opleiding in de PZ Vlas – Aantal deelnemers en capaciteit ............ 55 26 - Aantal dossiers intern toezicht ................................................................................ 56 27 - Gevolg aan de dossiers intern toezicht ..................................................................... 56 28 - Arbeidsongevallen in de PZ Vlas .............................................................................. 57 29 - Ongewenst gedrag door derden tegenover medewerkers van de PZ Vlas ...................... 58 30 - Processen-verbaal gerechtelijke feiten (niet-verkeer) ................................................ 62 31 - Onderzoeken inzake misdrijven tegen de persoon en gezin ........................................ 62 32 - Onderzoeken inzake misdrijven tegen de eigendom ................................................... 63 33 - Onderzoeken inzake misdrijven tegen de openbare orde en veiligheid ......................... 63 34 - Onderzoeken inzake misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving (deel 1) ............... 64 35 - Onderzoeken inzake misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving (deel 2) ............... 65 36 - Onderzoeken inzake feiten die niet als misdrijf omschreven zijn .................................. 66 37 - Overtredingen (niet-verkeer) .................................................................................. 66 38 - Verkeersinbreuken in de PZ Vlas ............................................................................. 67 39 - Categorie van de verkeersinbreuken in de PZ Vlas..................................................... 67 40 - Gerechtelijke opdrachten of kantschriften - Opdrachtgever ......................................... 69 41 - Uitvoering van de kantschriften in de PZ Vlas ........................................................... 70 42 - Rechercheonderzoek – Onderzochte feiten, dossiers en aanmelding ANG ..................... 71

PZ Vlas

jaarverslag 2011

Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel Tabel

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69

-

Wijkinspecteurs in de PZ Vlas, toestand 31 december 2011 ........................................ 72 Wijkwerking – Overzicht opdrachten en uitvoering .................................................... 73 Scholenadoptieplan per schooljaar .......................................................................... 74 Politionele Slachtofferzorg – Aantal dringende interventies ......................................... 75 Politionele Slachtofferzorg – Interventies n.a.v. een overlijden.................................... 75 Opvolging van en doorverwijzing n.a.v. intrafamiliaal geweld ..................................... 76 Sociale zorg – Aard van de informele zorg ................................................................ 77 Sociale Zorg – Aard van de gerechtelijk opdrachten .................................................. 78 Justitiële nazorg – Aard van de dossiers ................................................................... 79 Criminaliteitspreventie - Jaartotalen ........................................................................ 80 Afwezigheidstoezicht ............................................................................................. 81 Infogestuurd toezicht in de PZ Vlas – Aard, plaatsen, toezichten en capaciteit .............. 83 Informeren en adviseren van de bestuurlijke overheden ............................................ 84 Beheer van de belangrijkste gebeurtenissen – Inzet capaciteit naargelang de aard........ 85 Administratieve aanhoudingen door de PZ Vlas ......................................................... 85 Thuiswedstrijden KV Kortrijk - Aantal en inzet en capaciteitbesteding .......................... 86 InfoCOP - Informatie-uitwisseling naargelang de aard................................................ 89 InfoCOP - Input informatie naargelang de directie ..................................................... 89 Stuurbord ANG – Gemiddelde snelheid van aanlevering naar de ANG........................... 90 Stuurbord ANG – Volledigheid van aanlevering naar de ANG ....................................... 90 Verkeersongevallen in de PZ Vlas ............................................................................ 96 Spreiding van de verkeersongevallen over de gemeenten........................................... 96 Gerechtelijke inbeslagnames in drugonderzoeken...................................................... 99 Verkeersongevallen met lichamelijk letsel in de PZ Vlas ........................................... 100 Slachtoffers van letselongevallen in de PZ Vlas ....................................................... 100 Gewone dienst – Begroting vs. Rekening – Dienstjaar 2009...................................... 103 Buitengewone dienst – Begroting vs. Rekening – Rekening 2011 .............................. 104

grafieken Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek

PZ Vlas

1 - Agendapunten politiecollege 2011 naargelang de categorie........................................ 14 2 - Agendapunten politieraad 2011 naargelang de categorie ........................................... 16 3 - Agendapunten directiecomité naargelang de categorie .............................................. 18 4 - Totale capaciteit in 2011 in de PZ Vlas en evolutie 2009-2011 ................................... 44 5 - Indicator van niet-beschikbaarheid wegens ziekte .................................................... 49 6 - Indicator van niet-beschikbaarheid wegens arbeidsongeval ....................................... 50 7 - Leeftijd en man-vrouwverhouding van het operationeel kader (CorOps) ...................... 52 8 - Leeftijd en man-vrouwverhouding van het administratief en logistiek kader (CALog)..... 52 9 - Evolutie van de bijzondere dienstprestaties ............................................................. 53 10 - Evolutie van de toelagen voor bijzondere dienstprestaties........................................ 53 11 - Aard van de psychosociale problematiek ................................................................ 58 12 - Aantal interventies per jaar.................................................................................. 60 13 - Evolutie van het aantal interventies per maand ...................................................... 60 14 - Spreiding van de interventies over de gemeenten ................................................... 61 15 - Evolutie van de interventies naargelang de gemeente ............................................. 61 16 - Verdeling van de verkeersinbreuken naargelang het vervolg .................................... 68 17 - Aantal gerechtelijke opdrachten of kantschriften per jaar ......................................... 69 18 - Adviezen en vergunningen naargelang gemeente en naargelang de aard ................... 84 19 - Thuiswedstrijden KV Kortrijk – Capaciteitsbesteding volgens herkomst ...................... 86 20 - Totaal aantal geregistreerde feiten........................................................................ 93 21 - Spreiding van de geregistreerde criminele feiten over de gemeenten ........................ 93 22 - Evolutie van de geregistreerde criminaliteit naargelang de gemeente ........................ 94 23 - Verdeling van de geregistreerde criminele feiten naargelang de klasse ...................... 94 24 - Evolutie van de geregistreerde criminele feiten naargelang de misdrijfklassen ............ 95

jaarverslag 2011

Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek Grafiek

25 26 27 28 29 30 31

-

Inbraak in gebouwen .......................................................................................... 97 Diefstal uit voertuigen ......................................................................................... 98 Gewelddadige diefstal en afpersing ....................................................................... 98 (Brom)Fietsdiefstal ............................................................................................. 99 Hoedanigheid van de verkeersslachtoffers in 2010 ................................................ 101 Aard van de gewone uitgaven ............................................................................ 103 Bron van de gewone ontvangsten ....................................................................... 104

PZ Vlas

jaarverslag 2011

INHOUDSOPGAVE leeswijzer .............................................................................................................................................................. 2 colofon .................................................................................................................................................................. 2 voorwoord voorzitter politiecollege ...................................................................................................................... 3 voorwoord korpschef ............................................................................................................................................ 4 LEIDERSCHAP........................................................................................................................ 5

missie, visie en waarden van de lokale politie Vlas ............................................................................................... 6 denkkader ............................................................................................................................................................. 7 gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ) ............................................................................................................... 7 2 intelligence led policing of informatiegestuurde politie (ILP) ................................................................................. 7 het managementmodel EFQM-Belgische politie ...................................................................................................... 7 organisatie ............................................................................................................................................................ 9 organigram ............................................................................................................................................................... 9 wijzigingen in 2011 ................................................................................................................................................. 10 STRATEGIE EN BELEID ........................................................................................................ 11

zonale veiligheidsraad ..........................................................................................................................................12 samenstelling .......................................................................................................................................................... 12 vergaderingen ......................................................................................................................................................... 12 zonaal veiligheidsplan 2009-2012 .......................................................................................................................... 12 politiecollege .......................................................................................................................................................14 samenstelling .......................................................................................................................................................... 14 vergaderingen ......................................................................................................................................................... 14 politieraad ...........................................................................................................................................................15 samenstelling .......................................................................................................................................................... 15 vergaderingen ......................................................................................................................................................... 16 beleidsondersteunend overleg .............................................................................................................................17 stafoverleg .............................................................................................................................................................. 17 directiecomité ......................................................................................................................................................... 17 managementteam .................................................................................................................................................. 19 MANAGEMENT VAN DE MEDEWERKERS................................................................................ 20

human resources management in de PZ Vlas .......................................................................................................21 HRM gekoppeld aan het strategisch management ................................................................................................ 21 samenhang en consistentie .................................................................................................................................... 21 structurele inbedding ............................................................................................................................................. 21 ook voor de medewerkers ...................................................................................................................................... 21 organisatie van de rekrutering en aanwerving .....................................................................................................22 operationeel kader (CorOps) .................................................................................................................................. 22 administratief en logistiek kader (CALog) ............................................................................................................... 23 calogisering ............................................................................................................................................................. 23 organisatie van de vorming, training en opleiding (VTO) ......................................................................................24 externe opleiding .................................................................................................................................................... 24 interne opleiding en training .................................................................................................................................. 24 evaluatie van de medewerkers ............................................................................................................................25 inhoudelijk .............................................................................................................................................................. 25 praktisch ................................................................................................................................................................. 25 intern toezicht......................................................................................................................................................26

PZ Vlas

jaarverslag 2011

welzijn op het werk ..............................................................................................................................................27 algemene preventie ................................................................................................................................................ 27 psychosociale zorg .................................................................................................................................................. 27 psychosociale preventie ......................................................................................................................................... 27 interne communicatie ..........................................................................................................................................28 overlegfora ............................................................................................................................................................. 28 korpsnamiddag ....................................................................................................................................................... 28 digitale media ......................................................................................................................................................... 29 korpsblad ................................................................................................................................................................ 29 InfoCOP-productsuite ............................................................................................................................................. 29 MANAGEMENT VAN MIDDELEN ............................................................................................ 30

infrastructuur .......................................................................................................................................................31 renovatie commissariaat Centrum – fase 2 ............................................................................................................ 31 indeling ................................................................................................................................................................... 32 informatie- en communicatietechnologie ............................................................................................................33 informatica ............................................................................................................................................................. 33 radiocommunicatie ................................................................................................................................................. 33 voertuigenpark ....................................................................................................................................................34 divers materieel en uitrusting ..............................................................................................................................36 bewapening en beschermingsmiddelen ................................................................................................................. 36 verkeersuitrusting ................................................................................................................................................... 36 divers materieel ...................................................................................................................................................... 36 MANAGEMENT VAN PROCESSEN .......................................................................................... 37

procesarchitectuur lokale politie ..........................................................................................................................38 de primaire en ondersteunende processen van de lokale politie .......................................................................... 38 procesbeschrijving in de PZ Vlas ............................................................................................................................. 38 organisatie van de basisfunctionaliteiten .............................................................................................................39 wijkwerking ............................................................................................................................................................. 39 onthaal .................................................................................................................................................................... 39 interventie .............................................................................................................................................................. 39 politionele slachtofferzorg...................................................................................................................................... 39 lokale opsporing recherche en onderzoek ............................................................................................................. 40 handhaving openbare orde .................................................................................................................................... 40 verkeer .................................................................................................................................................................... 40 informatiegestuurde politie of intelligence led policing (ILP) ...............................................................................41 op het strategisch niveau ....................................................................................................................................... 41 op het operationeel niveau .................................................................................................................................... 41 MEDEWERKERS.................................................................................................................... 42

personeelsformatie van de PZ Vlas en bezetting in 2011 ......................................................................................43 personeelsformatie ................................................................................................................................................ 43 operationeel kader in 2011 .................................................................................................................................... 43 administratief en logistiek kader in 2011 ............................................................................................................... 44 totale capaciteit in 2011 ......................................................................................................................................... 44 evolutie van de personeelsbezetting ....................................................................................................................45 volgens directie en dienst ....................................................................................................................................... 45 wijzigingen in de personeelsbezetting ..................................................................................................................46 indiensttreding 2011 .............................................................................................................................................. 46 uitdiensttreding 2011 ............................................................................................................................................. 46 interne bewegingen 2011 ....................................................................................................................................... 47

PZ Vlas

jaarverslag 2011

promotie naar een hoger kader in 2011 ................................................................................................................. 48 niet-beschikbaarheid van het personeel ..............................................................................................................49 wegens ziekte ......................................................................................................................................................... 49 wegens arbeidsongeval .......................................................................................................................................... 50 wegens buitengewoon verlof ................................................................................................................................. 51 morfologie van het personeel ..............................................................................................................................52 leeftijd en man-vrouwverhouding van het operationeel kader ............................................................................. 52 leeftijd en man-vrouwverhouding van het administratief en logistiek kader ........................................................ 52 toelagen voor dienstprestaties.............................................................................................................................53 evolutie bijzondere dienstprestaties ...................................................................................................................... 53 evolutie van de toelagen voor bijzondere dienstprestaties ................................................................................... 53 verdeling van de toelagen naargelang de directie ................................................................................................. 54 vorming, training en opleiding .............................................................................................................................55 klachtenafhandeling door intern toezicht ............................................................................................................56 aantal klachten ....................................................................................................................................................... 56 gegeven gevolg ....................................................................................................................................................... 56 welzijn op werk ....................................................................................................................................................57 overleg met de werknemersorganisaties ............................................................................................................... 57 algemene preventie ................................................................................................................................................ 57 arbeidsongevallen................................................................................................................................................... 57 psychosociale preventie ......................................................................................................................................... 57 psychosociale belasting .......................................................................................................................................... 58 ongewenst gedrag door derden ............................................................................................................................. 58 DIENSTENAFNEMERS, LEVERANCIERS EN PARTNERS .......................................................... 59

interventies ..........................................................................................................................................................60 jaartotalen .............................................................................................................................................................. 60 evolutie per maand................................................................................................................................................. 60 spreiding over de gemeenten ................................................................................................................................. 61 evolutie van de interventies naargelang de gemeente .......................................................................................... 61 onderzoek van de gerechtelijke feiten (niet-verkeer) ...........................................................................................62 misdrijven tegen de persoon en gezin .................................................................................................................... 62 misdrijven tegen de eigendom ............................................................................................................................... 63 misdrijven tegen de openbare orde en veiligheid .................................................................................................. 63 misdrijven beschreven in bijzondere wetgeving .................................................................................................... 64 feiten die niet als misdrijf omschreven zijn ............................................................................................................ 66 overtredingen (niet-verkeer) .................................................................................................................................. 66 onderzoeken in het domein van het wegverkeer .................................................................................................67 handhaving van de verkeersregelgeving ................................................................................................................ 67 navolgende onderzoeken - kantschriften .............................................................................................................69 opdrachtgever ........................................................................................................................................................ 69 jaartotalen .............................................................................................................................................................. 69 gerechtelijke opdrachten of kantschriften - uitvoering .......................................................................................... 70 rechercheonderzoeken ........................................................................................................................................71 onderzochte feiten en dossiers .............................................................................................................................. 71 wijkwerking .........................................................................................................................................................72 PZ Vlas - indeling in wijken ..................................................................................................................................... 72 opdrachten en uitvoering ....................................................................................................................................... 73 scholenadoptieplan ................................................................................................................................................ 74

PZ Vlas

jaarverslag 2011

politionele slachtofferzorg ...................................................................................................................................75 interventies politionele slachtofferzorg ................................................................................................................. 75 interventies n.a.v. een overlijden ........................................................................................................................... 75 andere interventies ................................................................................................................................................ 75 intrafamiliaal geweld (IFG) ..................................................................................................................................... 76 sociale zorg ..........................................................................................................................................................77 bemiddelende en adviserende rol .......................................................................................................................... 77 gerechtelijke opdrachten ........................................................................................................................................ 78 justitiële nazorg ...................................................................................................................................................79 dossiers in behandeling .......................................................................................................................................... 79 criminaliteitspreventie .........................................................................................................................................80 jaartotalen .............................................................................................................................................................. 80 uw fietsslot is goud waard ...................................................................................................................................... 80 infogestuurd toezicht (1) ......................................................................................................................................81 afwezigheidstoezicht .............................................................................................................................................. 81 MAATSCHAPPIJ ................................................................................................................... 82

infogestuurd toezicht (2) ......................................................................................................................................83 toezicht naargelang de prioritaire fenomenen en risico’s ...................................................................................... 83 toezicht op evenementen en volkstoelopen .......................................................................................................... 83 beheer van gebeurtenissen ..................................................................................................................................84 informeren en adviseren van de bestuurlijke overheden ...................................................................................... 84 inzet capaciteit naargelang de aard van de gebeurtenis ........................................................................................ 85 vrijheidsbenemingen – administratieve aanhoudingen ......................................................................................... 85 eersteklassevoetbal in de PZ Vlas .........................................................................................................................86 seizoen 2011-2012 .................................................................................................................................................. 86 verkeerspreventie- en -educatie ..........................................................................................................................87 ondersteuning van het duurzaamheidcharter ........................................................................................................ 87 toelichting wegcode aan organisaties .................................................................................................................... 87 “Doe de klik” … en tuimelwagen en crashtest op School’s Out .............................................................................. 87 alternatief sanctierecht .......................................................................................................................................... 88 volwassenen leren fietsen ...................................................................................................................................... 88 Veilig fietsen, Hang het beest niet uit in het verkeer”............................................................................................ 88 actie Veilig Schoolbegin .......................................................................................................................................... 88 informatiehuishouding.........................................................................................................................................89 “InfoCOP” - operationele briefing .......................................................................................................................... 89 14 Algemene Nationale Gegevensbank .................................................................................................................... 89 foto- en dactyloscopie van verdachten .................................................................................................................. 90 externe communicatie .........................................................................................................................................91 website ................................................................................................................................................................... 91 persberichten en -ontmoetingen ........................................................................................................................... 91 klasbezoeken en rondleidingen .............................................................................................................................. 91 Infopol 2011............................................................................................................................................................ 91 BESTUUR EN FINANCIERS ................................................................................................... 92

criminaliteitsbeeld 2011 .......................................................................................................................................93 geregistreerde misdrijven ....................................................................................................................................... 93 spreiding over de gemeenten ................................................................................................................................. 93 evolutie van de feiten naargelang de gemeente .................................................................................................... 94 aard van de feiten ................................................................................................................................................... 94 evolutie van de feiten naargelang hun aard ........................................................................................................... 95

PZ Vlas

jaarverslag 2011

meer info ................................................................................................................................................................ 95 verkeersveiligheid ................................................................................................................................................96 geregistreerde verkeersongevallen ........................................................................................................................ 96 spreiding over de gemeenten ................................................................................................................................. 96 meer info ................................................................................................................................................................ 96 uitvoering van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 ...........................................................................................97 inbraak in gebouwen .............................................................................................................................................. 97 diefstal uit of aan voertuigen.................................................................................................................................. 98 diefstal met geweld of afpersing ............................................................................................................................ 98 (brom)fietsdiefstal .................................................................................................................................................. 99 drugdealen .............................................................................................................................................................. 99 verkeersongevallen met lichamelijk letsel............................................................................................................ 100 overlast in de publieke ruimte – het project VMZ ................................................................................................ 102 rekening van het dienstjaar 2011 .......................................................................................................................103 gewone dienst ...................................................................................................................................................... 103 buitengewone dienst ............................................................................................................................................ 104 investeringen in 2011 ........................................................................................................................................... 105 VERBETEREN EN VERNIEUWEN ......................................................................................... 106

vooruitblik 2012 .................................................................................................................................................107 cameratoezicht in de PZ Vlas, een projectmatige benadering ............................................................................. 107 infrastructuur........................................................................................................................................................ 107 takenpakket, organisatiestructuur en de personeelsformatie ............................................................................. 107 BIJLAGEN .......................................................................................................................... 108

bijlage 1 .............................................................................................................................................................108 afkortingen ........................................................................................................................................................... 108 bijlage 2 .............................................................................................................................................................109 figuren .................................................................................................................................................................. 109 tabellen ................................................................................................................................................................. 109 grafieken ............................................................................................................................................................... 110 INHOUDSOPGAVE .............................................................................................................. 112

PZ Vlas

jaarverslag 2011

PZ VLAS JAARVERSLAG 2011

Recommend Documents