Bekkevoort Geetbets Glabbeek Kortenaken Tielt-Winge
Jaarverslag 2012
PZ Hageland 5389
PZ Hageland 5389 Tekst: Adv Lynsey Uyttebroeck Vormgeving: CP Jean-Pierre Beelen Publicatiedatum: maart 2013
Jaarverslag 2012
Eindverantwoordelijke: HCP Luc Liboton
Pagin
INHOUD INHOUDSTABEL
3
LIJST MET AFKORTINGEN
6
VOORWOORD KORPSCHEF
7
INLEIDING
8
A. POLITIEZONE HAGELAND: KENNISMAKING 1. Bevolkingsgegevens en geografische situering
10
2. Coördinaten
11
3. Bestuursorganen
12
3.1. Korpschef
12
3.2. Politiecollege
12
3.3. Politieraad
12
3.4. Zonale Veiligheidsraad
12
4. Zonaal veiligheidsplan
13
4.1. Missie, Visie, Waarden
13
4.2. Strategische doelstellingen
13
5. Samenwerkingsverbanden en overlegfora
14
B. PERSONEEL EN ORGANISATIE
naar
1. Personeelsformatie
16
2. Personeelsbeeld en -verloop 2012
17
3. Afwezigheden
18
3.1. Arbeidsongevallen/ongevallen van en het werk
18
3.2. Ziekte en absenteïsmebeleid
18
3.3. Bijzondere verloven
18
Pagin
INHOUD 4. Opleidingen 5. Welzijn personeel
19 20
5.1. Vertrouwenspersoon
20
5.2. Sportevenementen
20
5.3. Korpsmaaltijd
20
5.4. Secretaressendag
20
C. FINANCIËN EN LOGISTIEK 1. Begroting
22
2. Gemiddelde kost per inwoner
22
3. Besparen in de politiezone Hageland
23
4. Onderhoud gebouw
23
5. Nieuwe investeringen
24
5.1. Middelen ter beveiliging en bescherming van het personeel
24
5.2. Uitbreiding software GSM uitleestoestel
24
5.3. Uitbreiding vingerafdruksysteem
24
5.4. Droogtoestellen
25
5.5. ICT Materiaal
25
5.6. Camerabewaking
25
D. WERKING 1. Basisfunctionaliteiten
27
1.1 Wijkwerking
27
1.2 Onthaal
27
1.3. Interventie
27
1.4. Politionele slachtofferbejegening
27
1.5. Lokale opsporing en lokaal onderzoek
27
1.6. Handhaving openbare orde
27
1.7. Verkeer
27
Pagin
INHOUD 2. Projecten
28
2.1. Vakantietoezicht
28
2.2. Technopreventief advies
28
2.3. MEGA (Mijn Eigen Goed Antwoord )
28
2.4. Advies evenementen
29
2.5. Dierenwelzijn
30
2.6. Wapenwetgeving
30
E. RESULTATEN 1. Verkeer
32
2. IntraFamiliaal Geweld
33
3. Gouden Kruispunt
34
4. Diefstallen
35
5. Drugs
36
F. COMMUNICATIE 1. Algemeen: verantwoording
38
2. Zonaal Veiligheidsplan 2013-2016
38
3. Klachten en felicitaties
39
G. TOEKOMST 1. Algemeen
41
2. Nieuw financieringssysteem van de pensioenen
41
3. Capelo
41
4. Opendeurdag 2013
42
5. Verderzetting van politiesamenwerking
42
6. Aanstelling nieuw politiecollege
42
LIJST MET AFKORTINGEN Adv: Adviseur ( niveau A burgerpersoneel) AOV: Arrondissementeel Overleg Verkeershandhaving ARRO: Arrondissementeel Recherche Overleg Ass: Assistent ( niveau C burgerpersoneel ) BIVV: Belgisch Instituut Voor de Verkeerveiligheid BOC: Basis Overleg Comité CAW: Centrum Algemeen Welzijn CITES: Convention on International Trade in Endangered Species ( bedreigde diersoorten ) CLB: Centrum voor LeerlingenBegeleiding Cons: Consulent ( niveau B burgerpersoneel ) CSD: Coördinatie– en steuncentrum CP: Commissaris van politie ( officierenkader ) FGP: Federale Gerechtelijke Politie IT: Informatica technologie HCP: Hoofdcommissaris van politie ( officierenkader ) HINP: Hoofdinspecteur van politie ( middenkader ) HRM: Human Resource Management Inp: Inspecteur van politie ( basiskader ) JSPD: Jeugd- en Sociale Politiedienst MEGA: Mijn Eigen Goed Antwoord NVP: Nationaal Veiligheidsplan OKAL: Overlegplatform Korpschefs Arrondissement Leuven PC: Personal Computer PLOT: Provincie Limburg Opleiding en Training PZ DSZ: Politiezone Demerdal (Diest, Scherpenheuvel, Zichem) RRO: Recherche Overleg Regio Oost RSZPPO: Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten ZVP: Zonaal veiligheidsplan ZVR: Zonale veiligheidsraad VVSG: Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten
-6-
2012
Lokale Politie Hageland 5389
Jaarverslag
VOORWOORD KORPSCHEF
Luc Liboton—korpschef
Beste lezer, Een jaarverslag is een weergave van de beleidsopties en de gerealiseerde doelstellingen van het afgelopen werkjaar. De resultaten die voorgelegd worden, zijn in de eerste plaats te danken aan de efficiënte werking van het ganse korps. Onze grootste aandachtspunten van onze werking zijn vastgelegd in de actieplannen, die voortvloeien uit het Zonaal Veiligheidsplan. Naast deze beleidsmatige/strategische constructie blijven wij elke dag openstaan voor de problemen van elke burger. In 2012 besliste ik om mij opnieuw kandidaat te stellen om mijn mandaat als korpschef te verlengen. Hiervoor diende ik een activiteitenverslag op te stellen en voor de selectiecommissie te verschijnen die mijn mandaatverlenging goedkeurde. Ik zal mij dan ook de komende vijf jaar blijven inzetten om, samen met mijn medewerkers, aan ieders verwachting te voldoen. Een hoofddoel blijft zorgen voor de optimale dienstverlening naar de bevolking toe. Ik wens u veel leesgenot! Luc Liboton Korpschef 19 maart 2013
“Dienstverlening is ons motto!”
-7-
2012
Lokale Politie Hageland 5389
Jaarverslag
INLEIDING Het jaarverslag van de politiezone Hageland is zowel een intern als extern communicatieinstrument. We willen verscheidene doelgroepen informeren over onze activiteiten: • • •
Medewerkers: de personeelsleden kunnen het jaarverslag consulteren op het intranet Bestuur: onze burgemeesters en leden van de Zonale Veiligheidsraad zullen elk een kopie toegestuurd krijgen Partners, leveranciers, klanten, bevolking: geïnteresseerden kunnen het jaarverslag downloaden op onze website www.politiehageland.be
Dit jaarverslag kadert in een denkwijze die transparant wil zijn voor alle groepen van de samenleving waarin de politiezone werkzaam is. In een eerste hoofdstuk willen we onze politiezone voorstellen en de beleidslijnen uittekenen. In een tweede hoofdstuk hebben we het over het personeelsbeleid, meer bepaald over de formatie en het verloop van het personeel, alsook de inspanningen die worden geleverd om de kennis en het welzijn van de medewerkers te verbeteren. In een derde hoofdstuk zal het gaan over de financiële en logistieke middelen. We bespreken kort de begroting en het patrimonium dat voortvloeit uit deze mogelijkheden. Een vierde hoofdstuk herhaalt de basisfunctionaliteiten waarin elke politiezone dient te voorzien en stipt enkele projecten aan die op bijzondere aandacht in onze zone kunnen rekenen. Operationele resultaten kunnen uiteraard niet ontbreken en we zullen daartoe wat cijfermateriaal bespreken in het vijfde hoofdstuk. Deze cijfers zijn gerelateerd aan de actieplannen die voortvloeien uit het Zonaal Veiligheidsplan. Een zesde hoofdstuk wil de beginselen van transparantie en verantwoording benadrukken door enkele van onze recente initiatieven rond communicatie in het daglicht te stellen. In het laatste hoofdstuk belichten we graag enkele paden die we willen bewandelen in 2013.
-8-
2011
Lokale Politie Hageland 5389
Jaarverslag
A. POLITIEZONE HAGELAND: KENNISMAKING
Niemand keert terug van een reis zoals hij vertrokken is.
HOOFDSTUK 1 Politiezone Hageland: kennismaking 1. Bevolkingsgegevens en geografische situering De politiezone Hageland is een meergemeentenzone, samengesteld uit de gemeenten Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge. Het is duidelijk dat het een groot grondgebied betreft, wat zich niet meteen vertaalt naar een groot aantal inwoners1. Bekkevoort
6.098 inwoners
37,17 km²
Geetbets
5.960 inwoners
35,17 km²
Glabbeek
5.301 inwoners
26,78 km²
Kortenaken
7.914 inwoners
49,06 km²
Tielt-Winge
10.596inwoners
44,16 km²
35.869 inwoners
192,34 km²
TOTAAL
Het kaartje hieronder geeft de situering van onze politiezone in de provincie Vlaams-Brabant weer. Het oranje deel duidt het arrondissement Halle-Vilvoorde aan, het lichtgele deel is het arrondissement Leuven. Onze politiezone is rood omlijnd.
1
Cijfers op 1 december 2012
- 10 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
HOOFDSTUK 1 Politiezone Hageland: kennismaking 2. Coördinaten Het hoofdgebouw bevindt zich in de Eugeen Coolsstraat in Bekkevoort, waar ook het wijkkantoor Bekkevoort is gevestigd. De overige wijkkantoren bevinden zich in de gemeentehuizen. U vindt hieronder hun contactgegevens. Centraal politiegebouw Bekkevoort
Wijk Bekkevoort
Eugeen Coolsstraat 11a—3460 Bekkevoort Tel: 013/350.350 Fax: 013/350.385 E-mail:
[email protected] Openingsuren: Alle werkdagen van 7.00 uur -19.00 uur
Eugeen Coolsstraat 11a – 3460 Bekkevoort Tel: 013/350.352 Fax: 013/350.385 E-mail:
[email protected] Openingsuren: alle werkdagen van 09.00 uur tot 12.00 uur woensdag van 13.30 uur tot 15.30 uur donderdag van 17.00 uur tot 20.00 uur
Wijk Geetbets
Wijk Glabbeek
Dorpsstraat 7 – 3450 Geetbets Tel: 011/58.65.90 Fax: 011/58.65.92 E-mail:
[email protected] Openingsuren: alle werkdagen van 09.00 uur tot 12.00 uur, dinsdagvoormiddag gesloten dinsdag van 17.00 uur tot 20.00 uur woensdag van 14.00 uur tot 16.00 uur
Grote Straat 33 – 3380 Glabbeek Tel: 016/77.29.39 Fax: 016/77.07.72 E-mail:
[email protected] Openingsuren: alle werkdagen van 09.00 uur tot 12.00 uur maandag van 17.00 uur tot 20.00 uur woensdag van 12.30 uur tot 16.30 uur
Wijk Kortenaken
Wijk Tielt-Winge
Dorpsplein 35 – 3470 Kortenaken Tel: 011/58.62.70 Fax: 011/58.30.77 E-mail:
[email protected] Openingsuren: alle werkdagen van 09.00 uur tot 12.00 uur maandag van 18.00 uur tot 20.00 uur woensdag van 13.00 uur tot 16.30 uur
Kruisstraat 2 – 3390 Tielt-Winge Tel: 016/63.22.94 Fax: 016/64.04.10 E-mail:
[email protected] Openingsuren: alle werkdagen van 09.00 uur tot 12.00 uur dinsdag van 14.00 uur tot 19.00 uur woensdag van 14.00 uur tot 17.00 uur
- 11 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
HOOFDSTUK 1 Politiezone Hageland: kennismaking 3. Bestuursorganen 3.1. Korpschef Hoofdcommissaris Luc Liboton staat sinds 28 januari 2003 in voor de leiding, de organisatie en de verdeling van de taken binnen het politiekorps en de uitvoering van het beheer ervan. Hij is verantwoordelijk voor de uitvoering van het lokaal politiebeleid, en meer bepaald voor de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Zijn mandaat werd verlengd voor 5 jaar met ingang op 1 februari 2013 volgens het K.B. van 14 december 2012. 3.2. Politiecollege Het politiecollege fungeert als dagelijks bestuur van de politiezone. In het college zetelen de burgemeesters van Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-W inge. Burgemeester Benny Munten van Geetbets is voorzitter. In 2012 heeft het college 25 keer vergaderd, waarbij ook de secretaris en de korpschef aanwezig waren.
3.3. Politieraad De bevoegdheden inzake organisatie en beheer van de politiezone, die niet aan het college zijn gedelegeerd, worden uitgeoefend door de politieraad. Deze raad telt 22 leden: 17 gemeenteraadsleden uit al onze gemeenten en de 5 burgemeesters. In 2012 heeft de politieraad viermaal vergaderd. 3.4. Zonale Veiligheidsraad De Zonale Veiligheidsraad (ZVR) is samengesteld uit de burgemeesters van de politiezone, de procureur des konings van Leuven, de korpschef van de lokale politie, de bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie en de arrondissementscommissaris. Deze raad is belast met de opmaak en evaluatie van het zonaal veiligheidsplan, waarin de strategische doelstellingen van de politiezone worden vastgelegd. In 2012 kwam de ZVR tweemaal samen, op 25 april en 21 november. In 2012 werd procureur Ivo Carmen opgevolgd door procureur Patrick Vits die zichzelf voorstelde op de ZVR van 21 november.
- 12 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
HOOFDSTUK 1 Politiezone Hageland: kennismaking 4. Zonaal veiligheidsplan Elke vier jaar dient iedere politiezone een zonaal veiligheidsplan (ZVP) op te stellen. Op dit ogenblik is het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 van kracht. U kan het integraal terugvinden op onze website www.politiehageland.be onder ‘beleid’. Op de laatste ZVR in november werd het volgende ZVP 2013-2016 voorgesteld en goedgekeurd, ondanks het feit dat veel politiezones opteren voor de verlenging van het huidige ZVP met een jaar. 4.1. Missie, Visie, Waarden Missie: Onder het gezag van de overheden zorgen wij voor een kwalitatieve en excellente gemeenschapsgerichte politiezorg en op deze manier zijn wij een evenwaardige partner in de integrale veiligheidszorg.
streven naar een belanghebbenden.
optimale
Visie: Met bekwame en betrokken medewerkers in een transparante en informatiegestuurde organisatie tevredenheid van burgers, overheden en andere
Waarden: De realisatie van onze visie en missie is afhankelijk van de inbreng van elke medewerker binnen het TEAM van de politiezone Hageland. Hierbij staat ieder van ons borg voor: Transparantie Empathie Aanspreekbaarheid Meerwaarde biedend 4.2. Strategische doelstellingen In het ZVP 2009-2012 zijn vijf strategische doelstellingen bepaald die betrekking hebben op volgende thema’s: • • • • •
Diefstal in gebouwen Intrafamiliaal geweld Verkeer Drugs Gouden Kruispunt
Deze onderwerpen worden jaarlijks in actieplannen uitgewerkt. De resultaten van 2012 worden in hoofdstuk 5 besproken.
- 13 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
HOOFDSTUK 1 Politiezone Hageland: kennismaking 5. Samenwerkingsverbanden en overlegfora Een overzicht van samenwerkingsverbanden kunt u terugvinden in ons ZVP. Een greep uit onze overlegfora vindt u in onderstaande tabel. OKAL:
ARRO:
Elke maand komen alle korpschefs van het arrondissement Leuven samen, om de algemene werking van de korpsen op elkaar af te stemmen. In 2012 zijn er 10 bijeenkomsten geweest, waarbij HCP Liboton aanwezig was.
Op het arrondissementeel rechercheoverleg wordt het strafrechtelijk beleid tweejaarlijks vertaald naar het arrondissementeel niveau. HCP Liboton was hierbij aanwezig in 2012.
Praktijkgroep Optimale Bedrijfsvoering:
RRO:
Tweemaandelijks bijeenkomst waarbij “best practices” over beleidskwesties worden uitgewisseld. Adv Uyttebroeck vertegenwoordigt de PZ Hageland.
Op het RechercheOverleg Regio Oost worden de lopende dossiers tussen de verschillende onderzoeksploegen besproken. In 2012 werden 2 vergaderingen gevolgd door Hinp Vandevelde. Dit RRO werd afgeschaft en vervangen door het AFO.
HRM overleg:
BOC:
Alle personeelsverantwoordelijken uit de zones van het arrondissement Leuven komen elke twee maanden samen voor de bespreking van personeelszaken. Het HRM overleg werd in 2012 door adv Uyttebroeck vertegenwoordigd.
Het BasisOverlegComite is samengesteld uit een afvaardiging van de overheid - Voorzitter Politieraad - Korpschef - en een afvaardiging per representatieve vakorganisatie. In 2012 kwamen deze partijen tweemaal samen: op 23 mei en 24 oktober.
AOV:
Welzijnsteam:
Het Arrondissementeel Overleg Verkeershandhaving is een overleg tussen de politiezones van het arrondissement Leuven, het parket, CSD, provincie Vlaams Brabant, federale politie en BIVV. Het vond in 2012 plaats op 13 maart en 9 oktober. CP Mathues is afgevaardigde voor onze zone.
Het welzijnsteam is een overleg met alle slachtofferbejegenaars van het arrondissement Leuven regio Oost. Inp Verpoorten van de Jeugd – en Sociale Politiedienst vertegenwoordigt onze zone op dit overleg, dat in 2012 driemaal plaatsvond.
AFO Het Arrondissementeel Fenomeen Overleg volgt het RRO op vanaf 1 september 2012 maar wordt opgesplitst in verschillende fenomenen zoals Jeugd en Gezin, Drugs, Mensenhandel, Diefstal,... Elke verantwoordelijke voor een bepaald fenomeen neemt deel aan het respectievelijke AFO.
Ralph Waldo Emerson
B. PERSONEEL EN ORGANISATIE
Een van de mooiste compensaties in het leven is dat geen enkel mens een ander kan helpen zonder zichzelf te helpen.
1 PERSONEEL ENHOOFDSTUK ORGANISATIE 1. Personeelsformatie In 2009 werden de nieuwe functieprofielen en het bijhorend organogram opgesteld. In 2011 werden deze aangepast, want ook een organisatie is constant in beweging. De functieprofielen tellen een honderdtal pagina’s en kunnen steeds opgevraagd worden bij de personeelsdienst. Het organogram vindt u hieronder, zo krijgt u een beter zicht op de structuur
- 16 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 PERSONEEL ENHOOFDSTUK ORGANISATIE 2. Personeelsbeeld en -verloop 2012
20 15 10 5 0
officier midde basis k calog calog A calog C en nkader ader D
jonger dan 31
0
0
5
1
0
4
tuss en 31 en 40 jaar
0
4
14
0
1
0
tuss en 41 en 50 jaar
0
4
15
0
3
1
tuss en 51 en 55 jaar
2
0
5
0
1
3
ouder dan 55
3
0
2
0
0
0
Tabel: gemiddelde leeftijd
40 30 20 mannen 10 0
vrouwen officier midden bas isk calog A calog C calog D en kader ader
mannen
5
8
31
0
0
1
vrouwen
0
0
10
1
5
4
In 2012 gingen er vier personeelsleden met pensioen. Hun verlies werd opgevangen door het tijdig aanwerven van collega’s in 2011. Een inspecteur maakte mobiliteit naar de federale politie en een andere inspecteur werd afgedeeld naar het CIC Vlaams Brabant, beiden kozen voor een zuiver administratieve jobinhoud. De zone Hageland probeert derhalve zoveel mogelijk aan de wensen van het personeel te voldoen indien zij opteren voor een carrièrewending. Verder werden in 2012 twee nieuwe inspecteurs aangeworven, een voor onthaal, een voor interventie. Volgens het calogiseringsplan, startte er op de Dienst Operationele Steun een calog ICT bediende, die volgens de wetgeving een niveau B dient te zijn. Echter, doordat de politiezone als openbaar bestuur de wettelijke loonbarema’s moet volgen en geen extralegale voordelen zoals de privésector kan geven, is er weinig belangstelling vanuit deze sector.
- 17 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 PERSONEEL ENHOOFDSTUK ORGANISATIE 3. Afwezigheden 3.1. Arbeidsongevallen/ongevallen van en naar het werk In 2012 werden 3 arbeidsongevallen met 33 dagen arbeidsongeschiktheid geregistreerd. Zoals in 2011 reeds te melden valt, zet de positieve trend inzake agressiegevallen naar de politiemensen zich verder. Ook in 2012 valt hier niets te vermelden. Het aantal dagen arbeidsongeschiktheid ligt tevens bijna vijfmaal zo laag. Het betreffen allemaal arbeidsongevallen ten gevolge van de lessen geweldsbeheersing. De monitoren nemen alle mogelijke maatregelen om zoveel mogelijk (persoonlijke) beschermingsmiddelen in te zetten. 3.2. Ziekte en absenteïsmebeleid In 2012 werden er voor alle personeelsleden samen 687 ziektedagen geregistreerd. Dat zijn enkele dagen meer dan in 2011. Er zijn vijf personeelsleden die operaties ondergingen met langdurig herstel, hun afwezigheden nemen meer dan een derde van het totale afwezigheidscijfer in. We kunnen dus stellen dat het niet slecht gaat met het absenteïsmebeleid maar wij blijven streven naar zo weinig mogelijk ziektedagen. 3.3. Bijzondere verloven Elk personeelslid geniet van 32 verlofdagen, aangevuld met 2 dagen toegekend door de korpschef. Hiernaast zijn er nog bijzondere verloven, die wegens bepaalde omstandigheden kunnen worden genomen. Ze worden in de tabel hieronder opgelijst. Aantal dagen opgenomen in 2012 Verlof wegens overmacht (bv ziekte kind )
25
Verlof wegens bloedgeven
50
Syndicaal verlof
51
Omstandigheidsverlof wegens overlijden, huwelijk, ...
49
- 18 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 PERSONEEL ENHOOFDSTUK ORGANISATIE 4. Opleidingen Hieronder volgt een overzicht van de gevolgde opleidingen in 2012. In totaal werden er 2770 uren aan opleiding besteed. Thema Functionele opleidingen: Wijkpolitie
Aantal uren
Aantal deelnemers
204
1
Specialist geweldsbeheersing—messen en aanvullende
16
2
Vertrouwenspersoon
24
1
Functionele gerechtelijke opleiding
500
1
Gecertificeerde opleidingen: Assertiviteit en conflicthantering
24
1
Verkeer-zwaar vervoer Sporen
40 8
1 1
Bijscholing geweldsbeheersing
24
3
Voortgezette opleidingen:
Geweldsbeheersing: Wettelijk kader en gevalsstudie
24
3
Inschrijving nummerplaten
8
1
Infovoormiddag vertrouwenspersonen
4
1
Salduz
8
5
Excellente politiezorg
16
2
Sociaal recht: overheidspensioenen
8
1
Toelagen en vergoedingen
4
1
Videoverhoor voor volwassenen
72
2
Autocrime
12
3
Alcohol en partnergeweld Fraudetechnieken digitale tachograaf
8 8
1 1
Dispatching
32
1
Geïntegreerde radiocommunicatie
8
1
Astrid end user Equipment—radio uitrusting
8
1
Astrid end user Equipment—CAD viewer
8
1
Astrid end user Equipment—Mobile data terminal
8
1
BPA HHOO Molotov Interventie en reactie
24
3
OPI ANG ISLP Assistent functioneel beheerder
28
1
Controle en handhaving dierenwelzijn
12
2
Grensoverschrijdende politiesamenwerking
8
1
Overschakeling nieuw systeem vuurwapen MP5 + Glock 17
120
10
Overschakeling nieuw systeem S&W MP9
8
1
Private veiligheid
8
1 5
Bedrijfsbezoek TPA
20
Materialendecreet
8
2
Schietonderricht en TTI GPI 48 en AMOK—GPI 48
1098
49
360
45
Interne opleidingen: ISLP– recherche—verkeer—IFG
- 19 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 PERSONEEL ENHOOFDSTUK ORGANISATIE 5. Welzijn personeel 5.1. Vertrouwenspersoon Na jaren trouwe dienst als vertrouwenspersoon voor de zone, geeft inspecteur Martine Willems de fakkel door aan inspecteur Chantal Coenen. Chantal is pas sedert 2011 lid van het korps maar alvast goed geïntegreerd. Zij stelde zich kandidaat als vertrouwenspersoon en mocht de opleiding gaan volgen. Voor alle vragen of klachten van het personeel staat zij vanaf 1 januari 2013 ter beschikking. 5.2. Sportevenementen
Onze politiezone bestaat uit actief en sportief personeel. Velen komen met de fiets werken, gaan een weekendje mountainbiken of doen mee aan (loop)wedstrijden. Ondertussen werden er via sponsoring ook truitjes bekomen om de teamgeest nog meer te versterken. Hiernaast ziet u een foto van de deelname van onze politiezone aan het Belgisch Kampioenschap Halve Marathon van de Politiediensten.
5.3. Korpsmaaltijd Elk jaar worden de personeelsleden en politieraadsleden met hun partners uitgenodigd op een korpsmaaltijd. Ook de gepensioneerden worden hierin betrokken. Zoals u op de foto hiernaast kan zien, gaan de meesten graag op het aanbod in om nog eens mee te tafelen met hun vroegere collega’s.
5.4. Secretaressendag Elk jaar in april worden de dames van het secretariaat en poetsdienst gevierd voor hun administratieve en ondersteunende capaciteiten. In plaats van het steeds terugkerende bloemetje, werd er deze maal een ontbijt georganiseerd met alles erop en eraan. De dames vonden het alvast voor herhaling vatbaar!
- 20 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
Teddy Roosevelt
C. FINANCIËN EN LOGISTIEK
Doe wat je kan, met wat je hebt en waar je bent.
1 FINANCIËN HOOFDSTUK EN LOGISTIEK 1. Begroting Ieder jaar wordt er een begroting opgesteld die wordt goedgekeurd door de politieraad en onderworpen aan het toezicht van de federale overheden. De Ministeriële Omzendbrief PLP48 bevat de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2012 ten behoeve van de politiezones. In een meergemeentenzone zoals de politiezone Hageland, kent elke gemeente een toelage toe aan het korps; deze toelage wordt door elke gemeenteraad gestemd en in de gemeentebegroting ingeschreven. De rest van de politiebegroting wordt mee gefinancierd door de federale instanties. De begroting kan worden opgesplitst in twee delen: de gewone dienst en buitengewone dienst. De gewone dienst bevat de ontvangsten en uitgaven voor de gewone activiteiten die jaarlijks terugkeren zoals personeelskosten, werkingskosten, V De buitengewone dienst bevat de uitzonderlijke ontvangsten en uitgaven voor het patrimonium ( investeringen ). Om een voorbeeld te geven: de brandstof voor een wagen is een gewone uitgave, de aankoop van een nieuw dienstvoertuig is een buitengewone uitgave. Gewone dienst
Begroting 2012
Personeel
4.130.215 euro
Werkingskosten
536.500 euro
Overdracht naar gemeenten
29.921 euro
Aflossen lening
220.269 euro
Buitengewone dienst Investeringen
135.000 euro
TOTAAL 2012
5.051.905 euro
2. Gemiddelde kost per inwoner In onze politiezone komen we in 2012 op een gemiddelde kost per inwoner van 140 euro. Volgens een studierapport van Belfius ligt het gemiddelde in Vlaanderen op 209 euro. (https://www.belfius.be/www.dexia.be/Nl/smallsites/research/PublicFinance/) De Vlaamse steden en gemeenten betaalden gemiddeld 132 euro per inwoner aan hun politiezone in 2012. Voor de zeer landelijke politiezones bedraagt dit 80 euro. Als we dit vergelijken met de bijdrage van onze gemeentes, ligt dit bedrag nog steeds lager dan de cijfers voor andere politiezones. U vindt de precieze cijfers in de tabel hieronder. Bevolking 1/11/2012 Bijdrage 2012 per gemeente
Bijdrage 2012 per inwoner
Bekkevoort
6.098 inwoners
425.487 euro
69 euro
Geetbets
5.960 inwoners
407.774 euro
68 euro
Glabbeek
5.301 inwoners
351.567 euro
66 euro
Kortenaken
7.914 inwoners
484.586 euro
61 euro
Tielt Winge
10.596 inwoners
666.502 euro
62 euro
- 22 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 FINANCIËN HOOFDSTUK EN LOGISTIEK 3. Besparen in de politiezone Hageland Net zoals de meeste overheden in de publieke sector, dient ook de politiezone Hageland erop toe te zien dat de budgetten niet overschreden worden. Er zijn verschillende manieren waarop dit kan bewerkstelligd worden. Zo worden overuren beperkt en indien er toch zouden gemaakt worden, worden deze nooit uitbetaald. De werknemers mogen deze in rust opnemen. Tevens wordt er een strikt aankoopbeleid gehanteerd. Men dient zich aan de wet op de overheidsopdrachten te houden, en er zijn verschillende controles vooraleer een aankoop kan gedaan worden. 4. Onderhoud gebouw Omdat het politiegebouw en bijbehorend terrein te Bekkevoort een vrij grote omvang heeft en er geen klusjesman in dienst is, heeft de politiezone enkele onderhoudscontracten afgesloten. Zo zijn er firma’s die instaan voor de centrale verwarming, de airco, de tuin, het reinigen van de ruiten en het desinfecteren van IT materiaal en telefoons. Ook voor de controle van technische voorzieningen zoals liften, brandblussers, alarmsystemen, V zijn dergelijke contracten afgesloten met erkende bedrijven.
- 23 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 FINANCIËN HOOFDSTUK EN LOGISTIEK 5. Nieuwe investeringen 5.1. Middelen ter beveiliging en bescherming van het personeel Voor de veiligheidsadviezen kan de zone beroep doen op de preventie-adviseur van Interleuven en onze geweldsbeheersingsspecialisten. Omdat er ruime aandacht wordt besteed aan de veiligheidsaspecten van het politiewerk, werd er ook in 2012 geïnvesteerd in nieuwe beschermingsmiddelen. •
Oefenmateriaal lessen geweldsbeheersing
Tijdens de lessen geweldsbeheersing met of zonder vuurwapen, worden de politiemensen zo goed mogelijk voorbereid op de praktische uitvoering van hun dagelijkse werk. Daarom werd het oefenmateriaal uitgebreid met oefenwapenstokken, reserveladers en alarmwapens. Om veiligheidsrisico’s tijdens deze trainingen te beperken, werd er ook een uitbreiding gedaan van het beschermingsmateriaal zoals veiligheidsbrillen, gehoorbeschermers en veiligheidshelmen.
•
Uitrusting
Omdat het vervoer van gevangenen een risico inhoudt, werden er extra boeigordels voorzien voor meerdere gevangenen. De standaard peppersprayholsters werden vervangen door een type waarbij er geen risico is op verlies van de pepperspray bij gebruik. Deze hangt immers met een koord vast aan de holster.
•
Spijkereggen
Om voertuigen op een veilige manier tot stilstand te brengen, werden er drie spijkereggen aangekocht voor de interventievoertuigen. Deze zijn licht en gemakkelijk te gebruiken, zodat er een wegblokkade kan worden aangelegd op enkele minuten tijd.
5.2. Uitbreiding software GSM uitleestoestel Omdat de aanwezige apparatuur voor het uitlezen van multimediatoestellen in bijna elk onderzoek gebruikt wordt, werd er geopteerd voor een verfijning van de software en een uitbreiding van de mogelijkheden tot onderzoek. Dit heeft al tot onverwachte nuttige informatie geleid. 5.3. Uitbreiding vingerafdruksysteem met een foto-applicatie Het digitaal nemen van vingerafdrukken bleek reeds een succes en werd daarom in 2012 ook uitgebreid met het geautomatiseerd nemen van foto’s van verdachten en het verzenden hiervan naar een centrale databank. Dit is een snellere en gebruiksvriendelijkere manier van werken, wat niet alleen het politiepersoneel tijdswinst oplevert maar ook een uniforme manier van werken.
- 24 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
1 FINANCIËN HOOFDSTUK EN LOGISTIEK 5.4. Droogtoestellen Omdat het milieu ons nauw aan het hart blijft liggen, hebben we de papieren doekjes in de toiletten afgeschaft en vervangen door elektronische droogtoestellen. Hierbij zijn de handen droog in 10 seconden. Dit bespaart op papier en is dus milieuvriendelijk, maar ook vriendelijk voor de portefeuille van de zone. Jaarlijks wordt er hiermee namelijk 1200 euro uitgespaard.
5.5. ICT Materiaal
•
Computers
Veertien PC’s die in gebruik waren sedert 2004 of zelfs vroeger, werden vervangen. Het betreffen hier vooral ISLP-werkstations. Voor de korpschef werd een nieuwe laptop aangeschaft. De laptop die vervangen werd, zal nog verder gebruikt worden door de dienst Interventie.
•
Tablets
De politiemensen op het terrein dienen in bepaalde omstandigheden onmiddellijk over bepaalde informatie te beschikken. Daarom werden eind 2012 ten behoeve van de operationele diensten 8 tablets aangeschaft die verdeeld worden als volgt: 1 x Lokale Recherche 3 x Interventie (1/poule) 1 x Hoofdinspecteurs 1 x Dienst Operationele Steun (verantwoordelijk voor de ontwikkeling en het onderhoud van de toepassingen en data op de tablets) 1 x Officier Bestuurlijke Politie 1 x Korpschef De informatie wordt geëncrypteerd opgeslagen in de "cloud". Om ze te kunnen raadplegen zijn de tablets zowel van Wifi als van 3G voorzien.
5.6. Camerabewaking De bestaande camerabewaking voldeed destijds wel aan het lastenboek maar niet aan onze noden. De beelden waren niet van goede kwaliteit en de gebruiksvriendelijkheid van het systeem was ondermaats. Daarom werd overgegaan tot een upgrade waarbij een groot gedeelte van de camera-infrastructuur werd vervangen. Er werd ook een bijkomende camera geplaatst met zicht op de personeelsparking. Thans beschikken wij over een modern, kwalitatief en performant camerasysteem dat kan mee evolueren met de tijd en gemakkelijk uitbreidbaar is.
- 25 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
Michael McDaniel
D. WERKING
Wij kunnen de ladder van het succes niet beklimmen met onze handen in de zakken.
HOOFDSTUK 1 WERKING 1. Basisfunctionaliteiten 1.1. Wijkwerking In de zone Hageland zijn er vijf wijkkantoren: Bekkevoort, Geetbets, Glabbeek, Kortenaken en Tielt-Winge. In totaal staan 12 inspecteurs in voor de wijkwerking. Zij zijn het eerste aanspreekpunt voor de plaatselijke bevolking. 1.2. Onthaal In elk wijkkantoor zijn er onthaalmomenten voorzien. In het hoofdgebouw te Bekkevoort is er elke werkdag fysiek en telefonisch onthaal van 7u tot 19u. Indien men buiten deze uren de politiediensten nodig heeft, kan men terecht op het algemene nummer 101. 1.3. Interventie Er zijn 21 inspecteurs die in een drieploegensysteem zo snel en adequaat mogelijk een passend gevolg verlenen aan iedere oproep. 1.4. Politionele slachtofferbejegening Vaak zijn politiemensen als eerste ter plaatse bij slachtoffers van een misdrijf. Kwalitatieve slachtofferbejegening is daarom een taak van elke politieambtenaar. In de zone Hageland is er een aparte dienst Jeugd- en Sociale Politiedienst ( JSPD ) die de slachtofferbejegening coördineert. 1.5. Lokale opsporing en lokaal onderzoek De lokale recherche bestaat uit 5 rechercheurs die elk hun eigen specialiteit hebben: zeden, ecofin, mensenhandel en vreemdelingen, diefstallen en drugs. 1.6. Handhaving openbare orde Zowel binnen de zone als daarbuiten zorgen de politiemensen voor het vrijwaren of herstellen van de openbare rust en veiligheid. Daarenboven zijn er in onze zone acht opgeleide mensen met speciale ordehandhavingsuitrusting. Zij worden op geregelde momenten ‘uitgeleend’ aan andere zones of aan de federale politie om steun te leveren bij grote manifestaties. 1.7. Verkeer Sinds 2009 heeft verkeer als zevende basisfunctionaliteit een wettelijke basis gekregen. In Hageland bestaat de dienst verkeer uit een commissaris, een inspecteur en een bediende. Ook leden uit de interventiedienst worden ingeschakeld bij acties en controles zoals snelheid, alcohol en gordel. Zij doen tevens verkeersregelingen en vaststellingen van verkeersongevallen.
- 27 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
HOOFDSTUK 1 WERKING 2. Projecten 2.1. Vakantietoezicht Burgers die op vakantie gaan of langere tijd afwezig zijn, kunnen vragen dat de lokale politie een oogje in het zeil houdt. Men kan deze aanvraag online doen op www.policeonweb.be of door een formulier in te vullen in het wijk– of hoofdkantoor. In 2012 waren er 195 aanvragen tot vakantietoezicht. 2.2. Technopreventief advies Alle nieuwe inwoners van onze politiezone en slachtoffers van een diefstal krijgen een brief toegestuurd om technopreventief advies te ontvangen van een gebrevetteerde politieambtenaar. Dankzij publicaties in de gemeentelijke infobladen worden alle burgers over dit initiatief geïnformeerd en kunnen ook zij advies vragen. Men kan deze aanvraag online doen op www.policeonweb.be of door een formulier in te vullen in één van onze kantoren. In 2012 werden er in totaal 32 adviezen gegeven (Bekkevoort 4, Geetbets 15, Glabbeek 3, Kortenaken 2, Tielt-Winge 8). 2.3. MEGA (Mijn Eigen Goed Antwoord ) MEGA is een drugspreventieproject voor leerlingen van het zesde leerjaar. Via rollenspelen leren de leerlingen sociale vaardigheden zodat ze weerbaarder worden en leren NEEN antwoorden tegen zaken die hen verkeerd lijken. Het lessenpakket bestaat uit 10 lessen waarvan er 3 door de megaagent (politie-inspecteur met opleiding hiervoor), 1 door een medewerker van het CLB en de rest door de leerkracht worden gegeven. Het project wordt afgesloten met een diploma en fruitsapfuif voor de leerlingen en een informatie-avond voor de ouders. Dit alles wordt in goede banen geleid door een partnerschap bestaande uit vertegenwoordigers van de scholen, de verschillende oudercomité's, het CLB, jeugdconsulenten en de politie.
Tijdens het schooljaar 2011-2012 namen 13 scholen deel aan het project met 15 klassen met een totaal van 299 leerlingen. Tijdens het schooljaar 2012-2013 waren dat 10 scholen met 10 klassen met een totaal van 205 leerlingen. De scholen betreffen alle scholen van het grondgebied van de politiezone (met uitzondering van Geetbets). Het verschil in leerlingen is te wijten aan het feit dat de graadklassen maar om de twee jaar deelnemen aan het project.
- 28 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
HOOFDSTUK 1 WERKING 2.4. Advies evenementen Vanaf 2011 kwam de administratieve afhandeling en coördinatie van de gebeurtenissen volledig in eigen beheer van de gemeenten. De politiedienst behoudt enkel nog een adviserende taak inzake het veiligheidsaspect en politionele inzet ter vrijwaring van de openbare orde. Hieronder vindt u een overzicht van het aantal verstrekte adviezen in 2012. Tielt-Winge
Glabbeek
Geetbets
Wandeltocht
-
4
1
4
4
13
MTB Tocht
5
2
-
3
4
14
Carnavalstoet
-
-
-
1
1
2
Wielerwedstrijd
5
7
10
20
10
52
Fietstocht
10
3
1
7
10
31
Processie
1
-
-
4
3
8
Paardenkoetstocht
-
1
-
1
2
4
Stratenloop
1
2
-
2
-
5
Dorps-/Wijkfeest
10
5
9
8
8
40
Jumping
1
2
1
-
4
8
(Muziek)festival
1
4
5
4
1
15
Kerstmarkt
1
-
1
1
1
4
Rondrit auto’s, moto’s, trucks, paarden
3
3
-
6
2
14
Motor– autocross
-
-
-
1
1
2
Schoolfeest
-
-
-
3
-
3
Rommelmarkt
5
-
1
-
1
7
Totaal
43
33
29
65
52
222
- 29 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Kortenaken Bekkevoort
Jaarverslag
Totaal
HOOFDSTUK 1 WERKING 2.5. Dierenwelzijn In onze landelijke zone wordt er een diversiteit aan dieren gehouden, het gaat voornamelijk om huis- en weidedieren. Onze politiemensen gaan regelmatig ter plaatse om na te gaan of er sprake is van verwaarloosde of mishandelde dieren. Op vraag van het Parket werden er in 2012 9 navolgende onderzoeken gevoerd. Daarnaast waren nog 15 nieuwe feiten ernstig genoeg om een nieuw aanvankelijk proces-verbaal op te stellen. Inbreuken op de natuuren CITESwetgeving zorgden elk voor één nieuwe vaststelling.
2.6. Wapenwetgeving Sinds 9 juni 2006 is de nieuwe wapenwet van kracht. De provinciegouverneur is bevoegd voor het verleren van wapenvergunningen en –erkenningen. De lokale politie heeft hierin een controlerende en adviserende functie. 2009
2010
2011
2012
Uitgereikte model 4 vergunning
258
186
448
363
Uitgereikte model 9 vergunning
10
29
48
142
Theoretische proef
11
29
38
39
Onderzoek aanvraag model 4
24
61
98
93
Verstrekte adviezen
125
76
322
208
Controle wapenverzamelingen
3
2
2
2
Inbeslagname wapens
36
20
33
7
Vrijwillig ingeleverde wapens
27
55
106
66
Betekening weigering vergunning
2
1
14
13
Veiligheidscontrole opslagplaats
-
1
1
2
- 30 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
E. RESULTATEN
Als een schip achter de kim zeilt, is het niet weg. Je kan het alleen niet zien.
RESULTATEN HOOFDSTUK 1 In dit hoofdstuk geven we enkele cijfers die verband houden met de actieplannen 2012. Uiteraard is dit slechts een klein gedeelte van het cijfermateriaal dat ter beschikking is. We proberen de belangrijkste feiten weer te geven zonder al te diep op definities en vergelijkingen in te gaan. 1. Verkeer 2012
Ongevallen lichamelijk letsel
Ongevallen stoffelijke schade
Licht gekwetsten
Zwaar gekwetsten
Doden
Bekkevoort
16
50
19
2
0
Geetbets
12
34
13
2
1
Glabbeek
9
33
11
1
0
Kortenaken
9
43
10
2
0
Tielt-Winge
29
99
29
3
1
TOTAAL
75
259
82
10
2
In 2012 is het aantal ongevallen met lichamelijk letsel gedaald van 117 naar 75! Preventieve initiatieven met betrekking tot de verkeersveiligheid zijn: - meewerken aan federale preventieve acties en campagnes - door middel van snelheidsinformatieborden wijzen op de gereden snelheid - geven van verkeerseducatie aan scholen en verenigingen (in de scholen en in het verkeerspark) - deelnemen aan vergaderingen van de gemeentelijke verkeerscommissies Er worden regelmatig snelheidscontroles georganiseerd: met (68 controleposten) en zonder interceptie (228 controleposten). Sinds 2007 werden langs de N29 zes flitspalen geplaatst. Van deze flitspalen kunnen er twee tegelijkertijd worden uitgerust met een camera. Verder werden er ook speciale controles gehouden op: ◊ alcohol en drugs in het verkeer ◊ gordeldracht/GSM-gebruik/boorddocumenten/kinderzitjes ◊ bromfietsen/fietshelmdracht ◊ zwaar vervoer De meest voorkomende oorzaken van ongevallen in 2012: - het uitvoeren van een manoeuvre (69) - de niet aangepaste snelheid en verlies controle (60) - het niet naleven van de voorrang (53) - het niet voldoende afstand houden (36) - alcoholgebruik (33)
- 32 - Lokale Politie Hageland 5389
Jaarverslag
RESULTATEN HOOFDSTUK 1 2. IntraFamiliaal Geweld Aantal opgestelde PV’s in 2012
IFG binnen het koppel
IFG tegen andere leden
IFG tegen descendenten
TOTAAL
Bekkevoort
13
6
1
20
Geetbets
23
4
0
27
Glabbeek
10
1
0
11
Kortenaken
18
3
3
24
Tielt-Winge
19
8
4
31
Buiten PZ Hageland
15
3
4
22
TOTAAL
98
25
12
135
De verantwoordelijke voor het actieplan IFG legt zoveel mogelijk de nadruk op: - het opstellen van kwaliteitsvolle PV’s - correcte doorverwijzing ( zowel slachtoffers als verdachten ) - correct informatie verschaffen - een goede opvolging garanderen Door de referentiepersoon IFG werd interne opleiding gegeven aan de operationelen gedurende ongeveer een uur op 07/02/2012, 09/02/201,28/02/2012 en 19/03/2012. Deze opleiding omvatte een korte bespreking van de evaluatie van de actieplannen IFG met daaraan de belangrijke aandachtspunten gekoppeld. Tevens werd er een korte opfrissing aangaande “Familieverlating” en “Attest van klacht” gehouden. De bedoeling was om zoveel mogelijk collega’s te bereiken. Op 19/11/2012 woonde de referentiepersoon IFG een studievoormiddag bij over alcohol en partnergeweld, georganiseerd door Vzw Zijn te Leuven in het Provinciehuis Op 3/12/2012 nam onze zone deel aan het eerste Arrondissementeel Fenomeen Overleg (AFO) Jeugd en gezin. Ook hier wordt IFG besproken. Aanwezigen : referentieprocureur IFG, Substituut belast met Jeugdzaken, referentiepersonen IFG bij de politie van de verschillende zones van het arrondissement, V
- 33 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
RESULTATEN HOOFDSTUK 1 3. Gouden Kruispunt Verkeer
Diefstallen
Ongeval
Inbreuk
Met braak
23 **
0
7 ***
Winkel diefstal 23***
Andere
Gauwdiefstal
Huisdiefstal*
9
1
13
* Huisdiefstal : diefstal gepleegd door het personeel zelf ** Allemaal ongevallen stoffelijke schade *** plus 6 pogingen **** waarvan 1 met geweld plus 1 poging
Er werden geen verkeersinbreuken (vooral wild parkeren) vastgesteld wat er mogelijk op wijst dat er voldoende parkeerruimte beschikbaar is dit in tegenstelling tot andere jaren. Het aantal geregistreerde ongevallen is, in vergelijking met 2011, in stijgende lijn. De verkeersongevallen betreffen steeds stoffelijke schade al dan niet met vluchtmisdrijf, veelal veroorzaakt tijdens het parkeren. Het aantal geregistreerde winkeldiefstallen is toegenomen in vergelijking met 2011. Hier dienen we melding te maken van het feit dat ook cijfers opgevraagd werden voor feiten die buiten de politiezone aangegeven werden aangezien voor dergelijke feiten de benadeelden dikwijls aangifte gaan doen bij de politie in hun woonplaats.
In het najaar van 2012 voerde onze politiezone een preventiecampagne in samenwerking met de handelaars, het aantal gauwdiefstallen is ondanks toegenomen. Deze preventieve maatregel bestond erin om bij elke handelaar een affiche op te hangen waarop de klanten gewaarschuwd worden voor deze vorm van diefstal. Naast de waarschuwing staan er ook praktische tips voor slachtoffers op de affiche (nazicht campagne vorig jaar). Alle handelaars namen deel aan deze preventiecampagne. De nieuwe handelaars zullen ook deze affiches krijgen.
Inzake sluikstorten noteerden we geen feiten. De handelaars dienen zelf ook aandacht te schenken aan een nette en ordelijke winkelomgeving. Het opruimen van lege paletten en andere materialen van de handelaars zouden in ruime mate bijdragen tot de netheid op het Gouden Kruispunt. Sinds 2012 werden er nieuwe vuilbakken verspreid. Sindsdien zien we ook minder zwerfvuil.
- 34 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
RESULTATEN HOOFDSTUK 1 4. Diefstallen Aantal opgesteld e PV’s in 2012
Inbraken* Winkel
Uit auto
Fiets
Bromfiets Auto/ garage/ moto
Andere** TOTAAL
Bekkevoort
40
1
18
7
0
5
13
84
Geetbets
13
0
6
4
1
4
9
37
Glabbeek
19
1
5
2
1
0
12
40
Kortenaken
19
1
5
2
0
1
11
39
Tielt-Winge
74
23
14
7
0
3
50
171
TOTAAL
165
26
48
22
2
13
95
371
* woning, handelszaak, openbare instelling ** met geweld, van wapens, grijpdiefstal, zakkenrollerij, met list, metaaldiefstal Bron: Criminaliteitsbarometer van de federale dienst Beleidsgegevens
Voor wat betreft het aantal zware diefstallen uit gebouwen, werden er in 2012 159 feiten gepleegd. Dit betekent een stijging van 26,2 % tegenover 2011 (126 feiten). De stijgende trend zet zich dus door. Met uitzondering van Bekkevoort en Tielt-Winge, bevinden de overige gemeentes zich wel onder de arrondissementele risicograad. Bron: AIK Over de werking van technopreventief advies en afwezigheidstoezicht hebben we het al even gehad in het vorige hoofdstuk. In 2012 werden er in totaal 230 manuren besteed aan ontradende gerechtelijke acties/patrouilles en afwezigheidstoezicht. Nieuw in 2012 is dat er bijkomend dagdagelijks anti-diefstal patrouilles werden georganiseerd in functie van de operationele info in real-time. Deze patrouilles zitten vervat in het dagelijks takenpakket van de interventieploegen. Hierna volgt een korte bloemlezing van de belangrijkste onderzoeken in 2012 waarbij de daders werden geïdentificeerd en/of aangehouden: Te Tielt-Winge werden er 3 inbraken in woningen gepleegd. 5 daders werden te Brussel op heterdaad aangehouden na een inbrakenraid in ons arrondissement. Onderzoek werd overgedragen aan FGP-Leuven. Bij overdracht van het onderzoek konden 20 inbraken op het conto van deze bende geschreven worden. Momenteel staat de teller reeds op 65 inbraken. Te Tielt-Winge werden er 3 inbraken vastgesteld. Na onderzoek konden deze feiten gelinkt worden aan een onderzoek gevoerd door FGP-Leuven waarbij een rondtrekkende dadergroepering aangehouden werd. Het onderzoek werd overgedragen aan FGP-Leuven. Te Tielt-Winge werd ingebroken in de SPAR. Via het gevoerde sporenonderzoek kon een verdachte geïdentificeerd worden. Deze is momenteel aangehouden voor gelijkaardige feiten
- 35 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
RESULTATEN HOOFDSTUK 1 5. Drugs Aantal opgestelde PV’s in 2012
Bezit
Gebruik *
In– en uitvoer **
Handel
Fabricatie***
Andere
28
-
3
11
6
-
* Alle processen-verbaal van “Het gebruik van verdovende middelen“ zijn opgenomen in deze van “Het bezit van verdovende middelen”. ** Het gaat hier telkens over cannabis gekocht in Nederland. *** Hier gaat het over het kweken van weed en/of de productie van GHB
Het is haast onmogelijk om dit probleem in cijfers uit te drukken. Deze zijn enorm gevoelig voor schommelingen en afhankelijk van te veel factoren. Het grote verschil met bijvoorbeeld diefstallen is dat deze laatste niet zelf dienen opgespoord te worden. Het cijfermateriaal komt overeen met het aantal klachten. Daarentegen moeten drugsmisdrijven opgespoord worden, daar er geen aangifte van is. De cijfers zijn eveneens afhankelijk van meerdere factoren zoals het aantal drugacties gerechtelijk en verkeer, het aantal uren gespendeerd aan het opsporen van drugs, de kwantiteit van de dossiers, V Bepaalde dossiers vragen zeer intensief speurwerk. Met een beperkt aantal rechercheurs is er dan niet veel ruimte om andere zaken te doen. Het voordeel van grotere dossiers is wel dat er telkens een gans netwerk in kaart kan worden gebracht en tal van dealers uit circulatie gehaald. Zo kan het plots een stuk rustiger zijn in een bepaalde regio wat betreft drugactiviteiten. Uit onze verschillende dossiers van de laatste jaren is gebleken dat we te maken hadden met netwerken die zich verspreiden over gans onze provincie, zelfs tot de landsgrenzen toe. Blijkt tevens dat veel dealers hun drugs over de grens halen, meestal Nederland. Het feit dat we provincieoverschrijdend werken, compenseert dat. We zien dat ook andere zones van over het ganse land, dealers uit onze politiezone komen arresteren en huiszoekingen komen doen. Zonder ons te willen uitspreken over het nut van de wietpas die in Nederland een tijd geleden ingevoerd werd, dienen we te zeggen dat meerdere verdachten tijdens verhoor aanhaalden, dat ze niet meer naar Nederland reden aangezien ze toch geen wiet kregen. Anderen reden nog wel omdat ze een illegaal parallel circuit wisten te benutten en toch nog aan wiet konden geraken. Deze kochten dan wel grotere hoeveelheden voor verkoop.
- 36 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
F. COMMUNICATIE
Taal: niets anders dan de herleiding van gedachten tot hun simpelste vorm.
COMMUNICATIE HOOFDSTUK 1 1. Algemeen: verantwoording Een van de pijlers van gemeenschapsgerichte politiezorg betreft het afleggen van verantwoording. Dit betekent het opzetten van mechanismen waardoor de politie rekenschap geeft over de antwoorden die ze formuleerde op de vragen en noden van de gemeenschap die ze dient. Dit houdt in dat de politie een zeker transparant beleid voert. De politiezone Hageland schenkt daarom veel aandacht aan de communicatie met haar belanghebbenden. In dit hoofdstuk belichten we enkele initiatieven die in 2012 werden genomen om zowel de interne als externe communicatie te verbeteren. Dit jaarverslag past eveneens in dat concept. 2. Zonaal Veiligheidsplan 2013-2016 In 2011 werd reeds begonnen met de voorbereiding van het nieuwe ZVP. Verschillende bronnen werden geconsulteerd namelijk een bevolkingsenquête, het NVP, beleidsplannen van verschillende partners, enzV Er gingen echter meer en meer stemmen op om het ZVP 2009-2012 met één jaar te verlengen omwille van politieke, democratische en beleidsmatige motieven. Immers, in 2013 zouden nieuw verkozen mandatarissen zetelen, die niet mee zouden beslist hebben over de opstelling van het nieuwe ZVP. Bovendien waren verschillende partners van de politiezone zelf nog niet klaar met hun richtlijnen voor een nieuw beleid. De politiezone Hageland stelde echter voor om de oorspronkelijke termijn te behouden en het ZVP 2013-2016 werd goedgekeurd op de Zonale Veiligheidsraad van 21 november 2012. Deze goedkeuring gebeurt onder voorbehoud van de invoeging van de beleidsnota van het parket en de strategische planning van de federale gerechtelijke politie. De strategische doelstellingen blijven werken op dezelfde thema’s namelijk: drugs, verkeer, diefstal in gebouwen en Gouden Kruispunt. Enkel intrafamiliaal geweld werd gespecifieerd naar partnergeweld. De nieuwe strategische doelstellingen zijn bepaald als volgt: “Bereiken dat vanaf 2013 het drugprobleem binnen onze zone in kaart wordt gebracht en dat er doelgericht aan wordt gewerkt.” “Bereiken dat vanaf 2013 het aantal gekwetsten bij verkeersongevallen niet stijgt” “Bereiken dat vanaf 2013 de risicograad van de vijf gemeenten van de PZ Hageland onder de arrondissementele risicograad blijft.” “Bereiken dat op het winkelcentrum Gouden Kruispunt het gemiddeld aantal misdrijven niet stijgt ten opzicht van het gemiddeld aantal misdrijven tussen 2009 en 2011 (2012).” “Bereiken dat vanaf 2013 elk proces-verbaal fysiek partnergeweld door de referentiepersoon intrafamiliaal geweld wordt gecontroleerd op kwaliteit, uitgezonderd processen-verbaal met hoogdringendheid”
- 38 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
COMMUNICATIE HOOFDSTUK 1 3. Klachten en felicitaties De eigenheid van het politiewerk maakt dat de verwachtingen van de bevolking en de politie vaak verschillend zijn waardoor een conflictsituatie kan ontstaan. De burger die vindt dat hij in zijn contacten met politiediensten op één of andere wijze werd benadeeld, heeft het recht om zijn ongenoegen hierover te uiten. De dienst “Intern Toezicht” is belast met het onderzoeken van de klachten en aangiften ten aanzien van het personeel van de politiezone tijdens de uitoefening van hun ambt of naar aanleiding van feiten uit het privéleven (in de mate dat dit een weerslag heeft op de goede werking van het korps of op de goede naam van de politieorganisatie). Systematisch worden de ontvangen klachten bijgehouden in een register en indien nodig wordt een onderzoek opgestart. De klager krijgt steeds een ontvangstmelding en wordt nadien op de hoogte gebracht van de resultaten van het onderzoek. De klachten worden samen met de eindresultaten periodiek gemeld aan het Comité P, aan de Algemene Inspectie van de federale en van de lokale politie en aan het Politiecollege. Volgende klachten/bevragingen werden tijdens het dienstjaar 2012 door de dienst Intern Toezicht behandeld: Nr
Wijze van kennisname
Inhoud
Gevolg
1
Klachtenbrief via Comité P
Agressief gedrag of houding
Geen disfunctie Zonder gevolg
2
Eenvoudige vraag om Niet acteren klacht inlichtingen door Comité P
Geen disfunctie Zonder gevolg
3
Klachtenbrief via Comité P
Geen disfunctie Zonder gevolg
Vermeende passiviteit in de behandeling van een dossier
Jaarlijks komen er ook felicitaties binnen, in de vorm van e-mails, brieven of een kaartje. Het is telkens een steuntje in de rug voor alle medewerkers die zich dagelijks inzetten voor de bevolking. Indien een actie succesvol tot stand is gebracht, worden de medewerkers ook door hun diensthoofd bedankt voor hun inzet, eventueel aangevuld met de nodige feedback ter verbetering.
- 39 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
Auteur onbekend
G. TOEKOMST
De enige limiet aan de realisatie van de toekomst is ons twijfelen van vandaag.
TOEKOMST HOOFDSTUK 1 1. Algemeen
Stilstaan is achteruitgaan. Als een onderneming zich niet aanpast aan de evoluties in een maatschappij, blijft ze niet bestaan. Zo geldt dat ook voor een politiezone. Terugblikken naar het voorbije jaar levert bepaalde inzichten op wat betreft die evolutie. In dit laatste hoofdstuk willen we u een blik gunnen op onze plannen voor 2012, die een weerslag kunnen hebben op alle belanghebbenden. 2. Nieuw financieringssysteem van de pensioenen Met de wet van 24 oktober 2011 (B.S. 3 november 2011) wordt het bestaande pensioenstelsel van de vastbenoemde personeelsleden van de lokale besturen die zijn aangesloten bij RSZPPO hervormd. Ook de politiezones vallen hieronder. Vanaf 1 januari 2012 zullen de pensioenlasten voor de statutaire personeelsleden van de politie derhalve aanzienlijk stijgen voor de werkgever. Omdat de gemeenten een meerjarenbegroting dienen op te stellen, heeft ook de politiezone Hageland een simulatie op de meerkost van de pensioenbijdragen gemaakt. Zo kunnen de gemeenten hun bijdragen hierop reeds bepalen. U vindt de tabel hieronder. PZ HAGELAND 5389
Bedragen Meerkost t.o.v. 2012 Basisbijdrage
Pensioenbijdragen ingeschreven in de begroting 2012
570.000
Raming pensioenbijdragen 2013
635.484
65.484
23,50%
Raming pensioenbijdragen 2014
730.941
160.941
26,50%
Raming pensioenbijdragen 2015
914.366
344.366
32,50%
Raming pensioenbijdragen 2016
975.699
405.699
34,00%
21,50%
3. Capelo Capelo staat voor Elektronische Loopbaan Overheid. De personeelsdienst van onze politiezone is op dit moment bezig om de loopbaan van alle personeelsleden te digitaliseren. Alle pensioenen die ingaan vanaf 1 januari 2013 zullen dan ook gepaard moeten gaan met een elektronisch pensioendossier. Op die manier zullen de aanvragen voor de pensioenen niet alleen sneller verlopen, de personeelsleden kunnen op elk moment een simulatie aanvragen om te weten wat hun pensioen zal inhouden.
- 41 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag
TOEKOMST HOOFDSTUK 1 4. Opendeurdag 2013
Het is alweer drie jaar geleden sinds onze laatste opendeurdag. Ondanks het gure weer, kwamen er heel wat g eïnt er esseer den lang s in ons politiegebouw en daarom zet de politiezone Hageland zijn deuren opnieuw open voor het publiek. Het opzet is hetzelfde als de voorgaande edities, alleen zal er iets meer publiciteit gemaakt worden, zodat een zo groot mogelijk publiek bereikt kan worden.
5. Verderzetting van politiesamenwerking De gesprekken die gestart waren rond een eventuele politie-associatie zijn voorlopig opgeschort wegens de mutatie van de korpschef HCP Pacolet van de aangrenzende politiezone DSZ. Bovendien is ons politiecollege voorlopig geen voorstander van een politieassociatie omdat wij enerzijds een gezond financieel beleid voeren en anderzijds aan alle wettelijk opgelegde politietaken kunnen voldoen. Daarenboven leveren wij steun aan naburige korpsen evenals bij grote evenementen zoals nationale betogingen, Rock Werchter, .. 6. Aanstelling nieuw politiecollege Sinds 1 januari 2013 bestaat het politiecollege uit volgende leden: ◊ ◊ ◊ ◊ ◊
Burgemeester Alles Andre, Kortenaken Burgemeester Beeken Rudi, Tielt-Winge ( tevens voorzitter ) Burgemeester Roggen Jo, Geetbets Burgemeester Vandenberg Hans, Bekkevoort Burgemeester Vicca Jos, Glabbeek
Wij hopen met dit nieuw bestuur een even constructieve samenwerking te mogen aangaan zoals bij de voorgaande legislaturen het geval was.
- 42 - Lokale Politie Hageland 5389
2012
Jaarverslag