Jaarverslag PZ HANO
Diensten Sociale dienst Verantwoordelijke R. Verkoyen
Logistiek Verantwoordelijke P. Claes
E. Aerden - Diensthoofd R. Beliën M. Rabijns K. Coemans
W. Pinxten
Dienst technisch beheer Verantwoordelijke P. Claes
Po
NO
zone HA e i t li
2014
L. Didden - Diensthoofd
Milieu Verantwoordelijke P. Claes E. Kuppens
5372WWW.HANO.BE
Onderhoud Verantwoordelijke V. Vaes
Redactie en lay-out: Stephan van Liempt, gespecialiseerd consulent, beleidsmedewerker Publicatiedatum: mei 2015
lit iez org
sz ap
in
Po
Verantwoordelijke uitgever: Paul Claes, hoofdcommissaris, korpschef politiezone HANO
h met gemeensc
I. Massenaux C. Alen D. Gielen
PZ HANO staat voor
Politiezorg met gemeenschapszin
03
02
I N H O U D S T A F E L
1.Beleid
Verantwoordelijke uitgever: Paul Claes, hoofdcommissaris, korpschef politiezone HANO Redactie en lay-out: Stephan van Liempt, consulent beleidsmedewerker Publicatiedatum: mei 2015
19
Wie kwam erbij of verliet ons in 2014 Hoe zijn de mensen verdeeld in ons korps (Cijfers 31.12.2014) De gevolgde opleidingen Gepresteerde uren en afwezigheden van het personeel Mentoren en stagiair(e)s Interne vertrouwenspersoon
3. Middelen
10
Missie, visie en waarden Missie Visie Waarden Organisatiestructuur De korpschef Communicatie Interne communicatie Externe communicatie Strategie en beleid Strategische doelstellingen en aandachtspunten
2. Personeelsbeleid
Pag.
Inkomsten - uitgaven - investeringen Aankopen Verkopen Logistieke middelen
25
04
05
4. Processen
Organogram Eerste lijnszorg Wijkwerking Onthaal Interventie Tweedelijnszorg Lokale recherche LIK: Lokaal InformatieKruispunt Werkgroepen Verkeer Openbare orde Aanhoudingen Mountainbiketeam Preventie Diversiteitszorg Milieu Maatschappelijke overlast Jeugdzorg
5. Vermeldenswaardige zaken voor de politiezone in 2014
31
Nieuwigheden in 2014 De politie en Facebook De nieuwe website www.hano.be Enkele opvallende gebeurtenissen in 2014 Evenementen in de kijker per gemeente Hamont-Achel Neerpelt Overpelt
6. Wat hebben we bereikt in 2014?
48
Bij partners Aantal afwezigheidstoezichten Samenwerking met de scholen
Met betrekking tot onze beleidsprioriteiten Maatschappelijke overlast Jeugdproblematiek Verkeer Woninginbraken Verdovende middelen
Bij de medewerkers Vorming en opleiding Afwezigheden wegens ziekte Vrije tijd
Bij de maatschappij Betrokkenheid bij een gezond leefmilieu Beroepenvoorlichters
Bij het bestuur Financiële resultaten Capaciteitsmeting
56
06
07
7. Overige interessante cijfergegevens
65
Administratie onthaal Bezoekers in 2014 Vergelijking gerechtelijke gegevens
W W W. H A N O . B E
8. Verbeteren en vernieuwen, uw politie in beweging
70
9. Bijlagen
72
Werken aan kwaliteit Enkele realisaties in 2014
Organogram 2014 met 2 bijlagen
08
Beste lezer(es), Wij stellen u graag ons jaarverslag 2014 voor. Naar goede gewoonte is een jaarverslag een bundeling van veel cijfers. Ook vindt u hier informatie over de organisatie en de werking van de lokale politie HANO, over haar mensen en middelen. Wij willen met deze presentatie ook uiting geven aan onze openheid ten aanzien van onze partners. De slogan van de politiezone HANO is ‘politiezorg met gemeenschapszin’. Graag wil ik nogmaals de betekenis van deze slogan toelichten. ‘Politiezorg’ mag beschouwd worden als de zorg voor de objectieve en subjectieve veiligheid in de breedste zin van het woord. Tevens schenken wij binnen deze politiezorg bijzondere aandacht aan de slachtoffers van misdrijven. Met ‘gemeenschapszin’ bedoelen wij onze verbondenheid met de gemeenschap en ons handelen in die zin. Het handelen van een gemeenschapsgerichte politie moet als doelstelling hebben dat de burger te allen tijde op een hulpvaardige, beleefde en correcte manier wordt benaderd, zelfs op ogenblikken dat er nood is aan een krachtdadig en doortastend optreden. Om deze ‘politiezorg met gemeenschapszin’ werkelijk uit te voeren, streven wij dagelijks naar een maximaal zichtbare, aanspreekbare en bereikbare politie. Wij motiveren ook alle lokale politiemensen om te handelen overeenkomstig een aantal belangrijke waarden zoals openheid (transparantie), integriteit, objectiviteit en empathische ingesteldheid. Met respect voor deze waarden willen wij aan elke burger en onze verschillende partners een eerlijke en effectieve dienstverlening en medewerking aanbieden. Na evaluatie van het werkjaar 2014 stellen wij vast dat een aantal criminele fenomenen onze bijzondere aandacht blijven vereisen in de toekomst. Vooral de autodiefstallen en de diefstallen uit voertuigen blijven verontrustend hoog en ook is er na een jarenlange daling nu opnieuw een ernstige stijging van de fietsdiefstallen. Voor wat het fenomeen van de woninginbraken betreft hebben wij gelukkig een lichte daling mogen noteren maar ook binnen dit domein is voortdurende aandacht zeker noodzakelijk. Globaal gezien behoort de criminaliteitsgraad (d.i. het aantal gepleegde criminele feiten per inwoner) in onze politiezone nog steeds tot de laagste van de provincie Limburg. Inzake verkeersveiligheid is er na de continu dalende trend van het aantal verkeersongevallen met lichamelijk letsel, nu een lichte stijging. Hierdoor zijn
09
we extra waakzaam inzake verkeersveiligheid en houden we onze verkeerscontroles op hetzelfde peil, aangevuld met de bovenzonale verkeersacties in samenwerking met de politiezones Kempenland (Peer – Hechtel-Eksel – Leopoldsburg) en Lommel. Wij zullen dus blijven inzetten op o.a. snelheidscontroles, toezicht op gebruik van de veiligheidsgordel, bescherming van de zwakke weggebruiker en alle andere items die de verkeersveiligheid in het gedrang kunnen brengen. Grote bezorgdheid blijft ook uitgaan naar de vele vormen van overlast waarmee wij worden geconfronteerd: vandalisme, lawaaihinder, sluikstorten, hondenpoep, … Vele van deze overtredingen zijn te wijten aan het individuele gedrag van de burger waarbij hij geen rekening houdt met de algemene leefbaarheid. Anderzijds stellen wij vast dat de onverdraagzaamheid toeneemt wat leidt tot ongegronde of overbodige klachten en nutteloze inzet van politiecapaciteit. Wij doen nogmaals een oproep aan iedereen om de nodige verantwoordelijkheid te nemen en bij te dragen aan een leefbare buurt door elke vorm van overlast te voorkomen. Verhoogde samenwerking tussen politiezones is al geruime tijd een hot item! Er is in Noord-Limburg reeds enige jaren een nauwe samenwerking tussen de politiezones HANO, Kempenland en Lommel voor wat betreft de ondersteunende diensten (back-office). In 2014 zijn we ook operationeel nauwer gaan samenwerken. Er worden gezamenlijke verkeersacties georganiseerd, er is een bovenzonale beurtrol van de wachtofficieren ingesteld en ook binnen de lokale recherche wordt gezocht naar vormen van samenwerking. Deze samenwerking heeft als hoofddoel om de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren maar daarnaast om de interne werking te optimaliseren. Op termijn hopen wij dat deze samenwerking ook capaciteitsbesparend kan werken en dientengevolge budgettaire voordelen zal opleveren. Tot slot, politiewerk is en blijft (gelukkig) mensenwerk en mensen zijn niet onfeilbaar. Wij staan dus altijd open voor bemerkingen, suggesties en verbeteringen. Aarzel niet ons te contacteren! Wij wensen u alvast veel leesgenot met dit jaarverslag 2014.
Paul Claes Hoofdcommissaris-korpschef
Theo Schuurmans Voorzitter politiecollege
10
11
1.Beleid: wat, hoe, en het waarom van politie Missie, visie en waarden Missie De missie of het doel van de lokale politie HANO bestaat uit enkele woorden met veel betekenis. Ze luidt:“Politiezorg met gemeenschapszin”. Wij willen met een dienstverlenende ingesteldheid bijdragen aan de integrale veiligheid en leefbaarheid. Dit gebeurt in samenwerking met alle partners en onder het gezag van onze overheden. In al onze opdrachten wordt deze boodschap de onderlegger waarop we ons werk baseren. De lokale politie HANO kiest voor de gemeenschapsgerichte politiezorg, in alle basisfunctionaliteiten. Er zijn zeven basisfunctionaliteiten, nl. onthaal, interventie, verkeer, wijkwerking, handhaving openbare orde, politionele slachtofferbejegening en lokale opsporing / onderzoek. De gemeenschapsgerichte politiezorg steunt op vijf pijlers: De externe gerichtheid, het probleemoplossend werken, het partnerschap, verantwoording afleggen en bekwame betrokkenheid.
Visie Door ons maximaal in te zetten om de veiligheid te verhogen en het onveiligheidsgevoel zoveel mogelijk weg te werken, streven we naar onze missie. Vele maatschappelijke problemen zijn echter geen zaak van de politie alleen. Er wordt nauw samengewerkt met andere diensten, waarbij iedereen zijn verantwoordelijkheid dient te nemen. Waarden De politie is integer, onpartijdig en steeds beschikbaar. Zij staat de mensen beleefd en correct te woord en laat zich leiden door de best mogelijke dienstverlening aan de bevolking. Ze staat niet boven, maar tussen de mensen. In de strijd tegen onveiligheid en het onveiligheidsgevoel zal ze nauw samenwerken met alle andere diensten, die daarin een rol van betekenis kunnen spelen.
Organisatiestructuur Om onze organisatie beter voor te stellen hebben we geopteerd om een nieuw organogram te gebruiken. Het is een modern maar vooral ook goed leesbaar organogram geworden. Je vindt dit organogram in de bijlagen en een verkorte versie tijdens uw leestocht doorheen dit jaarverslag.
13
12
De korpschef
b. De weekbriefing
Hoofdcommissaris Paul Claes is de huidige korpschef. Hij is verantwoordelijk voor de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan. Hij heeft de dagelijkse leiding over het politiekorps en hij staat in voor de verdeling van taken.
Op donderdag wordt een weekbriefing gegeven voor alle personeelsleden. Deze briefing wordt geleid door de officier met wachtdienst. c. De BOC en CPBW
Hij is tevens belast met het intern toezicht op het politiepersoneel. Hij legt verantwoording af aan het politiecollege over de werking van zijn korps. De korpschef staat ook in voor de externe communicatie.
Paul Claes Hoofdcommissaris Korpschef HANO
Het BOC (basisoverlegcomité) is een overleg tussen de korpschef, de voorzitter van het politiecollege en de vakbondsafgevaardigden. Het CPBW (comité preventie en bescherming op het werk) draagt onder andere bij tot de verbetering van de voorwaarden inzake veiligheid, gezondheid en welzijn op het werk. De overheid en de syndicale vakorganisaties zijn hierbij vertegenwoordigd evenals de interne preventieadviseur en de arbeidsgeneesheer van IDEWE . In 2014 vonden er twee vergaderingen BOC en CPBW plaats.
Interne en externe communicatie Interne communicatie a. Beleidsvergadering Dit is een overleg binnen het korps voor de officieren en CaLog niveau A, om nieuwe ideeën voor te stellen, de werkprocessen te bespreken en van gedachten te wisselen. Er is elke maandag, woensdag en vrijdag een beleidsvergadering voorzien.
Een goed resultaat behaal je samen
15
14
Externe communicatie
b. Persberichten
a. De zonale veiligheidsraad
De contacten met de pers over het reilen en zeilen in onze politiezone worden op dagelijkse basis onderhouden door de persverantwoordelijke, consulent van politie Stephan van Liempt. Bij speciale gelegenheden wordt zij via daartoe opgestelde persberichten uitvoerig ingelicht. In 2014 werden buiten de dagelijkse berichtgeving nog 23 extra persberichten verspreid.
De zonale veiligheidsraad van de politiezone HANO heeft in 2014 één keer vergaderd. Samenstelling van de ZVR: de drie burgemeesters, de procureur des Konings, de korpschef, de bestuurlijk directeur-coördinator (federale politie - coördinatie- en steundienst Hasselt), de gerechtelijk directeur (federale gerechtelijke politie Hasselt), de arrondissementscommissaris en de secretaris. Zij staan in voor de opmaak, bijsturing en evaluatie van het zonaal veiligheidsplan (ZVP). Dit wordt vierjaarlijks opgemaakt en heeft tot doel garant te staan voor een gedegen meting, aanpak en opvolging van de lokale veiligheidsproblematiek. Het zonaal veiligheidsplan vertaalt en coördineert het lokale politiebeleid.
In het ZVP staan alle taken van de lokale politie beschreven, namelijk haar: · reguliere taken; · prioritaire taken; · taken en opdrachten van federale aard; · suprazonale taken.
De contacten met de audiovisuele media worden eveneens verzorgd door de persverantwoordelijke of door de korpschef.
Stephan van Liempt Consulent Dienst beheer Persverantwoordelijke
In 2014 verscheen één artikel dat veel aandacht heeft gekend in de media op 22 maart over de roofoverval op de post in Overpelt. c. E-mail Je kan via verschillende emailadressen ons korps bereiken. Op de website heb je deze adressen binnen handbereik in 3 klikken. Zo staan we steeds ten dienste van de bevolking op een snelle en efficiënte manier. Algemeen emailadres:
[email protected]
17
16
d. Website ‘www.hano.be’
Strategie en beleid
De website wordt beheerd door de webmaster Stephan van Liempt. Vanaf augustus is de nieuwe website beschikbaar die continu up-todate wordt gehouden met allerlei nieuwtjes en de verslaggeving van de door ons gevoerde acties. Verder vindt u er een totaalbeeld van ons korps, het zonaal veiligheidsplan, het jaarverslag, formulieren, downloads, weetjes, hulp bij problemen, gevoerde acties, uw wijkagent en alle contactgegevens, de meest gestelde vragen en antwoorden hierop.
Situering van de eenheid en de omgevingsfactoren
Hieronder vindt u een tabel van het aantal bezochte pagina’s opgesplitst per jaar.
Grafiektitel
2008
2009
2010
2011
60000 50000 40000
41500
39300
44400
2012
50200
2013
51700
2014
55000 41700
30000 20000 10000 0 Aantallen
1
De meesten bezoekers verlieten de website na het consulteren van de openingsuren (51%), onze contactgegevens (15%) en de rubriek nieuws (28%).
Het werkingsgebied van de lokale politie HANO beslaat het grondgebied van de stad Hamont-Achel en de gemeenten Neerpelt en Overpelt. Het volledige werkingsgebied omvat 12726 Ha en telt bijna 46.000 inwoners. De politiezone is dus een meergemeentenzone in het Noorden van de provincie Limburg en grenst aan Nederland. De politiezone heeft een overwegend landelijk karakter. Aangrenzende politiezones zijn PZ Kempenland en Lommel (gerechtelijk arrondissement Hasselt) en PZ Noordoost Limburg (gerechtelijk arrondissement Tongeren). Onze politiezone kent een lage criminaliteitsgraad maar toch moeten we bijzondere aandacht hebben voor enkele criminaliteitsfenomenen zoals woninginbraken en verdovende middelen. De verkeersafwikkeling in de politiezone verloopt hoofdzakelijk via lokale wegen. Dit zorgt regelmatig voor overlast in de centra en creëert een onveiligheidsgevoel. Om deze reden doen wij extra inspanningen op het vlak van verkeerstoezicht en verkeerscontrole.
18
Strategische doelstellingen en aandachtspunten We werken bewust volgens de strategische doelstellingen en aandachtspunten die in het zonaal veiligheidsplan 2014 - 2017 staan vermeld. Vierjaarlijks wordt er een zonaalveiligheidsplan (ZVP) opgesteld. In dit ZVP wordt aangegeven welke (veiligheids)fenomenen door de politie prioritaire aandacht krijgen. Voor 2014 handelde het om volgende items: 1. Verkeer met bijzondere aandacht voor de verkeersongevallen met gekwetsten en/of doden. 2. Inbraken in woningen en andere gebouwen. 3. Verdovende middelen met bijzondere aandacht voor de plantages. 4. Overlast in al zijn vormen o.a. vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten, stoken, hondenpoep, …
19
2. Personeelsbeleid: Wie werkt(e) er in 2014 voor de politie HANO? Aanwervingen: 01.05.2014 Johnny Cuypers 01.07.2014 Hans Gielen 01.07.2014 Werner Lemmens 01.12.2014 Bert Steegmans
consulent verkeer (statutair) inspecteur interventie inspecteur interventie inspecteur interventie/sociale dienst
Uit dienst: 30.04.2014 Johnny Cuypers consulent verkeer (contractueel) 01.07.2014 Anne Anthuenis inspecteur sociale dienst Pensioneringen: 01.04.2014 Stephaan Franssen inspecteur interventiedienst 01.07.2014 Rai Vanmeensel inspecteur interventiedienst 01.08.2014 Martinus Rommes commissaris ondersteuning Verdeling Man-Vrouw:
Een volledige toelichting omtrent deze items vindt u terug op onze website www.hano.be.
Operationeel kader: Calog: Totale verdeling:
Vrouw 9 14
Man 51 4
23
55
21
20
Hoe zijn deze mensen verdeeld in ons korps...
De gevolgde opleidingen
Afkortingen (det) = gedetacheerd (S) = statutair (C) = contractueel
Om continue up-to-date te blijven wordt ons personeel voortdurend bijgeschoold. Hieronder vindt u een lijst van de voornaamste opleidingen die werden genoten in 2014 opgesplitst per categorie:
Politiepersoneel Operationeel personeel
Goedgekeurd Werkelijk kader kader 31.12.2007 31.12.2014
Werkelijk kader in FTE
officier - hoofdcommissaris
1
1
1
officier - commissaris
3
3
3
middenkader - hoofdinspecteur
11
11
11
basiskader - inspecteur
44
45 (1 det)
45 (1 det)
Totaal aantal operationelen
59
60 (1 det)
60 (1 det)
niveau A - adviseur
1
1(S)
1(S)
niveau B - consulent
2
niveau C - assistent
4
1(S) en 2(C) 4(S) en 5(C)
1(S) en 2 (C) 4(S) en 4,3(C)
niveau D - bediende/onderhoud
1
5(C)
3,3(C)
Totaal Calog personeel
8
18
15,6
Calog personeel
*hondenvanger, preventieadviseur en bijzonder rekenplichtige zijn niet opgenomen in de lijst. (specifieke opdracht).
Opleidingen Algemeen Geweldbeheersing GPI-48 Inleiding tot de Islam AMOK Verdachtenverhoor – meer dan het stellen van vragen Overschakeling naar nieuw systeem van wapenstok – Glock Optreden als lid van een contact- rescueteam in AMOK-situaties Vreemdelingen – onregelmatig verblijf – module 046 –grondgebied – end users ASTRID – End User Equipment – Operationele werking Gebruik pepperspray – scharnierhandboeien – uitschuifbare wapenstok Hycap : basisopleiding sectielid AMOK-situaties Bedrijfseerstehulpverlener Coördinatie en optimale werking van een CP-OPS Evaluator professioneel functioneren Wijkwerking Hoe fraude detecteren in mijn wijk ?
Aantal deelnemers 215 2 29 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1
23
22
Gepresteerde uren en afwezigheden van het personeel Opleidingen
sociale dienst Jeugd en Gezin : Wettelijk en Reglementair kader Slachtofferbejegening Jeugd en Gezin : Psychosociale aspecten verkeer Verkeer – technisch reglement Verkeer – uitzonderlijk vervoer Verkeer – update ademanalysetoestel Overheidsaansprakelijkheid bij wegenwerken Drugs en verkeer : speekseltest recherche DNA-Wetgeving Telefonie- en informaticafraude Het opzoeken van de politionele informatie en documentatie ondersteunende diensten OPI-ANG-ISLP-functioneel beheerder Beroepenvoorlichter – rekrutering Gegradueerde boekhouden milieu BPA-NOOD-SEVESO Milieudelicten en bouwovertredingen Stedenbouw:opleidingspakket voor stedenbouwkundige medewerkers
Aantal deelnemers
1 2 1 1 1 1 1 1 8 1 2
1 2 1 1 2 1
Er werden in 2014 in totaal 152940 mensuren gepresteerd waarvan hieronder zichtbaar het aantal overuren, weekenduren (WE-uren), nachturen (Na-uren) en de uren ‘beschikbaar en terugroepbaar’ (B&T uren). Daarnaast vermelden we de ziektedagen (VVD).
Totaal personeel Totaal 2014 gemid/pers
Overuren
Weuren
Nauren
B&T uren
VVDdag
Totaaluren
1541 21
12135 164
13216 178
26592 359
1337 18
152940
In vergelijking tot de cijfers van 2013: Er zijn iets meer overuren, maar minder weekenduren en nachturen. Er zijn veel minder B&T-uren wegens de invoering van de OGP/OBP permanentie. Het aantal ziektedagen is ook licht gedaald. 35000 30000 25000 20000
2013
15000
2014
10000 5000 0 OVERUREN
WE-UREN
NA-UREN
B&T UREN
VVD
24
Mentoren en stagiair(e)s Onze politiezone telt acht mentoren, waarvan twee hoofdinspecteurs en zes inspecteurs. Zij hebben allen een opleiding gekregen om de stagiairs adequaat te kunnen opvolgen. De politiezone HANO heeft in 2014 11 stagiairs mogen begeleiden in hun opleiding. Allen waren aspirantinspecteur, er was geen enkele aspirant-hoofdinspecteur bij. In 2014 deden er ook 2 studenten van het hoger onderwijs (niveau A1) en 4 studenten van het secundair onderwijs een stage in onze politiezone. Zij deden een stage in een administratieve functie of als toekomstig maatschappelijk assistent. De studenten maatschappelijk assistent worden ingezet bij onze sociale dienst. Interne vertrouwenspersoon In de politiezone HANO zijn twee vertrouwenspersonen aangeduid, namelijk INP Marleen Rabijns en INP Rob Beliën. Zij werden in 2014 één keer geraadpleegd. Taken: - Bescherming bieden en aanspreek punt zijn voor slachtoffers van geweld en pesterijen op het werk, - Doorverwijzing naar externe hulpverlening (bv. Idewe), - Opvolgen procedure en bemiddeling.
25
3. Middelen: Wat hebben we nodig om de politie te doen werken? De inkomsten Federale sociale toelage I Federale sociale toelage II Federale basistoelage Federale toelage HO-kledij Verkeersveiligheidsfonds Federale basistoelage 2013 (bijkomend) Bijdragen Gesco's Toelage Hamont-Achel Toelage Neerpelt Toelage Overpelt Terugvordering
420.642,66 € 91.800,00 € 1.755.752,33 € 797,83 458.964,35 113.445,99 49.000,00 770.550,56 853.939,84 849.981,60 90.000,00
€ € € € € € € €
De uitgaven aan personeel aan werking
4.710.000,00 € 501.000,00 €
26
27
De investeringen
Logistieke middelen
Aankopen 2014
Onze voertuigen (per dienst opgesomd)
Airco serverruimte Verwarmingsinstallatie GSM-uitleestoestel UFED Informaticaproducten 8 Ademanalyse toestellen Verlichting stroomuitval Totaal
3.121,80 € 15.594,81 € 5.324,00 € 7.396,17 € 24.836,22 € 1.585,87 € 57.858,87 €
De verkopen 2014 Fietsenverkoop
1.415,00 €
Nr
Nummerplaat
Merk
Type
Dienst
Km’s in 2014 8900
Bouwjaar
1
1-BLU-510
OPEL
ASTRA
beheer
2 3 4 5
1-CSX-625 BVV-100 EMN-534 FTH-015
VW OPEL OPEL OPEL
Caddy CORSA CORSA CORSA
Overpelt Overpelt Neerpelt Neerpelt
7400 4400 11300 12300
feb-12 jun-08 jun-08 sep-10
6
456-AEL
RAV4
7
352-AWU
TOYOTA OPEL
12700
okt-08
13000
sep-09
VIVARO
wijk HamontAchel wijk HamontAchel verkeer
COMBO
8
PPG-975
OPEL
3500
jul-08
9
STT-863
OPEL
ASTRA
verkeer
6300
dec-04
10
FCX-889
OPEL
ASTRA
interventie
9800
sep-09
11
996-CBW
OPEL
ASTRA
interventie
5900
okt-10
12
AWV-317
OPEL
ZAFIRA
interventie
8000
okt-07
13
1-ARF-914
VW
T5
interventie
18300 mrt-11
14
1-DIJ-727
VW
T5
interventie
45700 mei-12
15
1-DIJ-770
VW
T5
interventie
29100
16 1-DOC-499
VW
T5
interventie
44400 aug-12
wijk wijk wijk wijk
jul-05
jun-12
17
VTD-450
OPEL
COMBO
recherche
12800
18
XLL-197
OPEL
VECTRA
recherche
11500 mei-07
19
1-ATJ-525
VW
JETTA
recherche
16100 mrt-11
20 1-DHM-869
VW
JETTA
sociale dienst
19200 aug-12
21 1-FKN-940
VW
TOURAN
verkeer
4500
sep-06
aug-13
28
29
Inventaris Middelen Infrastructuur - doorgangcellen doorgangcel capaciteit per cel Informatica pc’s desktop laptop flat screen printer server pc met ISLP-aansluiting internetaansluiting toegang tot ANG (algemene nationale gegevens bank) intranet Communicatiemiddelen Astrid netwerk mobiele radiostation draagbaar radiostation basisstation abonnement Astrid Bewapening beveiligde wapenkamer beveiligde wapenkast harde wapenstok
Aantal 2 1 89 83 6 78 34 6 66 18 ja ja ja 9 28 2 39 1 4 10
uitschuifbare wapenstok andere slagwapen revolver kaliber 38 sp / 357 magnum halfautomatisch pistool 9 mm mitrailleurpistolen kaliber 9 mm politiekarabijnen kaliber 12 (riotgun of shotgun) spuitbussen pepperspray Voertuigen voertuigen 4-wielers met striping zonder striping (anoniem) voertuigen 2-wielers fiets wijkdiensten gemeenschapswacht mountainbike
48 11 6 54 5 2 70 21 15 6 15 10 5
30
Verkeersuitrusting en speciale middelen radar type GATSO (ANPR) preventieve snelheidsmeter met snelheidsaanduiding snelheidsmeter (in auto) spijkereg wielklem draagbare GPS curvometer sonometer digitaal fototoestel alcohol ademtesttoestel (ATT) alcohol analysetoestel (AAT) individueel kogelwerend vest collectief kogelwerend vest verkeersanalysetoestel megafoon verrekijker nachtkijker vingerafdrukkoffer (AFPS)
31
4. Processen: Hoe gaat dat allemaal in zijn werk? 2 3 1 4 4 5 1 1 9 8 4 58 5 1 1 1 1 1
Organogram (uitgebreid terug te vinden in de bijlagen)
Wijkwerking Verantwoordelijke E. Hermans
Primaire processen
PZ HANO 5372
Eerste lijnszorg:
Ondersteunende processen
Onthaal Verantwoordelijke V. Vaes
Interventie Verantwoordelijke R. Verkoyen
Ondersteuning
Sociale dienst R. Verkoyen
Tweede lijnszorg: Lokale recherche Verantwoordelijke P. Theuwissen
Externe partners
Politiecollege Hamont-Achel: T. Schuurmans Neerpelt: R. Drieskens Overpelt: J. Fransen Korpschef: P. Claes Secretaris V. Vaes
Politieraad Secretaris + HRM V. Vaes
Korpschef Paul Claes
Algemene leiding + beheer Externe relaties
Werkgroepen:
Functioneel beheer L. Didden
Verkeer algemeen Verantw. R. Beelen en V. Cardinaels
Openbare orde Verantw. E. Aerden, R. Beelen en V. Cardinaels
Mountainbiketeam Verantw. F. Alders
Preventie Verantw. F. Alders
Diversiteitszorg Verantw. G. Dyckmans
Milieu Verantw. E. Kuppens
Politiecollege + 17 raadsleden Hamont-Achel: 5 Neerpelt: 6 Overpelt: 6
Dienst APO J. Evers
Beleidsmedewerker S. van Liempt
Preventieadviseur (buiten korps) W. Schildermans
Maatschappelijke Overlast Verantw. F. Alders
Rekenplichtige (buiten korps) Jeugdzorg Verantw. E. Aerden
A. Caerts
32
33
a. Ondersteunende processen In de ondersteunende processen vindt u allerlei taken van administratieve of technische aard terug, die rechtstreeks onder toezicht staan van de korpschef. Naast deze administratieve functies is onze organisatie gesteund door de eerste en tweede lijnszorg. b. Primaire processen Eerste lijnszorg Wijkwerking De wijkwerking vormt een belangrijke schakel in ons veiligheidsbeleid. Elke gemeente binnen de politiezone beschikt over een eigen wijkkantoor waar burgers terecht kunnen voor informatie en hulpverlening maar ook voor administratieve stukken en sommige klachten en aangiften. Een belangrijke taak van de wijkinspecteur is het bevorderen van het veiligheidsgevoel van de burgers. De wijkinspecteurs vormen het aanspreekpunt voor de lokale bevolking als het gaat om overlast, storende problemen en kleinschalige criminaliteit. De inspecteurs bemiddelen in geschillen en winnen informatie in. Daarnaast zijn ze belast met diverse controles, verkeers- en schooltoezichten en administratieve en gerechtelijke opdrachten. Onthaal Het onthaal in het hoofdcommissariaat is elke werkdag geopend van: 07.00u tot 19.00u (donderdag tot 20.00u) en zaterdag van 0900u tot 13.00u.
Burgers kunnen aan het onthaal terecht om een klacht neer te leggen, aangifte te doen, administratieve stukken af te halen, of om informatie op te vragen. De onthaaldienst van onze politiezone in Overpelt en Hamont wordt verzekerd tijdens de openingsuren van de wijkposten, u vindt deze terug op onze website www.hano.be.
34
35
Interventie In de politiezone is er altijd (24u/24u) minimaal één interventieploeg van dienst. Zeer dikwijls zijn er meerdere interventieploegen beschikbaar. Tijdens het weekend of bij gecoördineerde acties en evenementen worden deze ploegen nog aangevuld met extra personeel. De interventieploegen worden aangestuurd vanuit de meldkamer in Hasselt. In 2014 kwamen er 8884 (8590 in 2013) oproepen van burgers uit onze politiezone binnen. Van deze oproepen werden er 5502 (5423 in 2013) gedispatched m.a.w. onze interventieploegen (één of meerdere) dienden hiervoor ter plaatse te gaan. De uitvalsbasis van de interventieploegen is het hoofdcommissariaat gelegen te Neerpelt.
ten komen vaak voort uit de tussenkomsten van de interventieploegen. De dienst voorziet steeds een bereikbaar en terugroepbaarheid om de technische vaststellingen of sporenonderzoek te verrichten. Lokaal informatiekruispunt (LIK) Het lokaal informatiekruispunt (LIK) werd opgericht in 2012 en wordt bemand door één hoofdinspecteur. Het LIK verzamelt, verspreidt en interpreteert alle operationele informatie op zonaal niveau. Het LIK vormt zo een centraal aanspreekpunt van operationele informatie voor alle diensten, zowel intern als extern. Deze dienst staat organisatorisch onder de lokale recherche.
Werkgroepen (Zie organogram in bijlagen)
Twee motoren vatten vlam na een aanrijding met een auto te Overpelt. Tweede lijnszorg Lokale recherche De lokale recherche bestaat uit een aantal gespecialiseerde rechercheurs, onder leiding van een commissaris. Zij verrichten opsporingsonderzoeken om de nodige bewijzen te verzamelen ter identificatie van de daders en hun voorleiding bij de gerechtelijke autoriteiten. De opdrach-
Onze politiezone is naast de eerstelijnszorg en tweedelijnszorg georganiseerd volgens het principe van de projectwerking. Dit betekent dat de personeelsleden opdrachten uitvoeren in verschillende diensten, zowel interventiediensten als andere gespecialiseerde diensten. Verkeer Door preventieve en repressieve acties en projecten, door het verstrekken van adviezen bij wegenwerken en weginfrastructuur, voor verkeersongevallenanalyses, door verkeerseducatie, communicatie en sensibilisatie, proberen we de verkeersonveilige situaties in de politiezone terug te dringen. We participeren in de nationale campagnes van het Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid (BIVV) en de provinciaal georganiseerde verkeerscontroles zoals o.a. de gekende BOB- en SLimcampagnes.
36
37
Het bevorderen van de verkeersveiligheid vraagt een geïntegreerde aanpak die niet enkel beperkt is tot de projectgroep verkeer. Voor grotere acties kunnen zij een beroep doen op medewerkers van andere diensten. Buiten de specifieke verkeersacties voeren de leden van de projectgroep verkeer ook andere opdrachten uit, zoals deelname aan interventiediensten en andere bijzondere diensten.
In het zonaal veiligheidsplan 2014 - 2017 wordt prioritair aandacht besteed aan het item verkeer met als doelstelling de verkeersongevallen met gekwetsten en doden te doen dalen. De projectgroep staat onder leiding van commissaris Rudi Verkoyen. Hij wordt bijgestaan door twee hoofdinspecteurs: Vasco Cardinaels en Ronald Beelen. Op de volgende pagina’s vindt u ook de tabellen terug in verband met de verkeersongevallen en de verkeersslachtoffers in onze politiezone uitgesplitst per gemeente. Deze tabellen bevatten de gegevens van de laatste 3 jaren. Ongevallen met gekwetsten en doden van 2012 tot 2014 in de volledige politiezone HANO:
Ongevallen
Bovenzonale verkeersactie gehouden op de N71 te Overpelt.
2012 2013 2014
ongevallen met doden ongevallen met lichamelijk letsel Totaal ongevallen
2 140 142
6 126 132
2 141 143
Slachtoffers doden zwaar gewonden licht gewonden
2 23 146
6 19 147
2 34 148
Totaal slachtoffers
171
166
184
39
38
Slachtoffers volgens type betrokkene in de zone HANO in 2014
bestuurder
0
Zwaar gewonden 17
passagier
0
0
25
motorfietser
0
2
3
bromfietser
0
1
3
fietser
2
10
43
voetganger
0
4
9
andere
0
0
2
Totaal slachtoffers
2
34
148
Type betrokkene
Doden
Bovenzonale verkeersactie op de N71
Licht gewonden 63
Ongevallen met gekwetsten en doden van 2010 tot 2014 in de zone HANO uitgesplitst per gemeente
Hamont Achel
ongevallen met doden ongevallen met lichamelijk letsel
doden zwaar gewonden licht gewonden Neerpelt ongevallen met doden ongevallen met lichamelijk letsel doden zwaar gewonden licht gewonden Overpelt ongevallen met doden ongevallen met lichamelijk letsel doden zwaar gewonden licht gewonden
Overpeltenaar ongedeerd na crash met een trein
2012 0 25 0 3 25 1 48 1 6 51 1 67 1 14 70
2013 2014 1 0 27 34 1 2 30 2 48 2 9 62 3 51 3 8 55
0 7 36 0 55 0 11 52 2 52 2 16 60
41
40
Cijfers over verkeersovertredingen Inbreuk Snelheid Rijden onder invloed (alcohol/drugs) Parkeren Gebruik lichten, richtingaanwijzers, hoorn GSM-gebruik Verkeerslichten Veiligheidsgordel/kinderzitje Inschrijving voertuigen Onverzekerde voertuigen Jongeren PV
Openbare orde 2013 2014 Verschil 9428 14733 +5305 105 92 -13 519 292 -227 40 37 -3 85 68 -17 20 284 +264 147 97 -50 46 77 +31 75 46 -29 90 64 -26
Inzet van de verkeersanalysemeters en verkeerssignalisatiewagens De inzet van de verkeersanalysemeter bedroeg in 2014 voor alle gemeenten samen 5872 uur. Opgesplitst per gemeente: 2767 uur in Hamont-Achel, 1392 uur in Neerpelt en 1713 uur in Overpelt. De verkeerssignalisatiewagens werden afgelopen jaar 5475 uur ingezet in de gehele politiezone. Opgesplitst per gemeente: 1801 uur in Hamont-Achel, 2193 uur in Neerpelt en 1261 uur in Overpelt. (218u andere)
De politiezone is verplicht steun te verlenen aan andere politiezones of aan de federale politie bij grootschalige evenementen of ordediensten. Hierbij kan gedacht worden aan voetbalwedstrijden, beveiliging van vergaderingen van de Europese ministers, rampen, bijzondere rechtszaken, enzoverder... Deze verplichte steun wordt HYCAP (gehypothekeerde capaciteit) genoemd. In 2014 heeft de politiezone HANO 1184 uur (425 uur in 2013) steun geleverd. De politiezone neemt ook deel aan arrondissementele, nationale en internationale acties die kaderen in de bestrijding van de woninginbraken en de strijd tegen verdovende middelen. Aanhoudingen De gerechtelijke aanhoudingen hebben vooral betrekking op verdovende middelen (22), diefstal (19), op bevel magistraat/seining (16) en andere (18). De bestuurlijke aanhoudingen situeerden zich voornamelijk op het vlak van openbare dronkenschap (8).
Aanhoudingen 2014 Soorten
Aantallen
Gerechtelijke
77
Bestuurlijke
17
42
43
Mountainbiketeam (MTB)
Preventie
Dit MTB team is opgericht in de schoot van de interventiedienst en is gevestigd in ons hoofdkantoor te Neerpelt. Het team staat onder leiding van het diensthoofd Interventie (commissaris Rudi Verkoyen) en bestaat verder uit 5 personen (1 hoofdinspecteur en 4 inspecteurs). Zij zijn duidelijk herkenbaar uitgerust met moderne gebruiks- en onderhoudsvriendelijke mountainbikes. De agenten beschikken uiteraard over aangepaste kledij, comfortabel, bestemd voor alle weertypes, modern, goed herkenbaar en duidelijk zichtbaar.
Deze werkgroep onder leiding van hoofdinspecteur Frank Alders is vooral actief op het gebied van fietsdiefstalpreventie, vakantietoezichten, inbraakpreventie en preventie op het vlak van drugs en verkeer. De dienst verleent ondersteuning aan de interventieploegen en de lokale recherche in het kader van allerlei vermogensdelicten. De sectie verzorgt ook initiatieven zoals voordrachten (2 in 2014) en technopreventief advies aan huis.
Het team werd ca. 161 uren ingezet en zij fietsten 1962 km (2362 km in 2013). Tijdens hun fietspatrouilles hadden ze 17 interventies. Deze waren van zeer uitlopende aard.
Diversiteitszorg De werkgroep diversiteit bestaat uit zes leden (Hoofdinspecteur Geert Dyckmans en 5 inspecteurs) en is belast met onderzoeken in verband met vreemdelingenwetgeving. Onderzoeken inzake schijnhuwelijken (14 in 2014) en thuisprostitutie (4 in 2014) vormen een belangrijk onderdeel van hun activiteiten. Er wordt tevens regelmatig samengewerkt met de inspectiediensten bij controles van horecazaken en op rookverbod, voedselveiligheid,... . In 2014 werd er 1 gecoördineerde actie georganiseerd. Deze actie van algemene aard werd gehouden in 13 horeca-zaken. Er werden hierbij 12 PV’s en 2 PV’s van waarschuwing opgesteld. Twee leden van het mountainbike-team met hun fiets
45
44
Milieu In de PZ HANO is een projectgroep “milieu” actief. Door het vaststellen en afhandelen van leefmilieudelicten en het samenwerken met externe diensten zoals de milieu-inspectiedienst, inspectie ruimtelijke ordening, de mestbank, OVAM, agentschap Natuur en Bos en de gemeentelijke milieudiensten dragen we ons steentje bij aan een beter milieu. Er werden 54 aanvankelijke en 30 navolgende PV’s opgemaakt in 2014 die volgeden uit het aantal meldingen weergegeven in de tabel:
Het voorbije jaar werden 5 specifieke acties overlast uitgevoerd en werden er bij 12 grote tentfuiven extra fuifploegen ingezet. De onderstaande tabel geeft een overzicht van een aantal geregistreerde feiten van overlast in de jaren 2012 tot 2014:
Feit Melding Lucht Water Geluid Bodem Ruimtelijke ordening Andere Totaal
Hamont Achel 16 2 109 42 8 1 178
Neerpelt 20 1 185 45 9 1 261
Overpelt 17 2 78 26 11 1 135
Maatschappelijke overlast De doelstelling is om de kleine maar vervelende criminaliteitsvormen zoals vandalisme, fietsdiefstallen, sluikstorten, lawaaihinder, hondenpoep,… beheersbaar te houden en zo mogelijk terug te dringen door zowel preventieve als repressieve acties.
Fietsdiefstallen Tussenkomsten uitgaansleven: (vechtpartijen, gevaarstoestanden, inbreuken sluitingsuur) Tussenkomsten geluidsoverlast: overlast buren, openbare overlast (carnaval/kermis/vuurwerk, quads, blaffende honden, nachtlawaai) Tussenkomsten dierenbekommernissen: (onbeheerde/loslopende dieren, dierenwelzijn, agressie door dieren, hondenpoep, geluids- en geurhinder door dieren) Tussenkomsten sluikstorten, illegale aanplakkingen Geurhinder: (openlucht stoken, hinderlijke rookontwikkeling en geuroverlast met onbekende bron) Vandalisme: (aan openbare gebouwen, eigendommen, brandstichting, graffiti)
2012 2013 2014 178
201
237
47
39
38
315
291
304
311
320
422
182
161
196
62
54
67
216
144
193
47
46
Jeugdzorg Wij stellen ons tot doel om tot een geïntegreerde aanpak te komen voor een aantal fenomenen waarin de jeugd betrokken is hetzij als dader, hetzij als slachtoffer. Er werden drie aandachtspunten weerhouden: - omgaan met jongeren - gezins- en schoolgerelateerde fenomenen - verkeersgerelateerde problemen
Commissaris Rudi Verkoyen Verantwoordelijke maatschappelijke overlast, jeugdzorg en verkeer In het preventieve luik werd: - de lokale hangplekken steeds in kaart gebracht - toezicht georganiseerd op 12 jeugdfuiven - meegewerkt aan 3 lokale einde school-acties “wel drinken niet dronken”. - deelgenomen aan het MEGA-project in alle lagere scholen. (Cijfers vindt u hierover op pagina 56).
Betreffende verkeersgerelateerde problemen werden er 61 (90 in 2013) Jongeren-PV’s opgesteld. Deze jongeren dienen op woensdagnamiddag een verkeersvormingsklas bij te wonen. Er werden 5 dergelijke klassen georganiseerd in 2014 waarvan 3 voor min 16-jarigen en 2 voor plus 16-jarigen.
48
49
5. Vermeldenswaardige nieuwigheden voor de politiezone in 2014 Nieuwigheden in 2014 De lokale politie op Facebook Sinds 06 februari is de lokale politie HANO terug te vinden op facebook onder de naam: https://www.facebook.com/politiezone.HANO Het blijkt een groot succes. Enkele voorbeelden: Op 01 april had het artikel inzake de overval op Bpost te Overpelt een bereik van 10062 personen en werd 129 keer gedeeld. Op 19 november werd het artikel over de verloren gelopen hond op de Schaapsdijk te Overpelt maar liefst 199 keer gedeeld om 16064 personen te bereiken. De flitslocaties (enkele in de week) werden maximaal gezien door 4400 personen). Op 31 december 2014 had onze politiezone
1450 likes.
De nieuwe website WWW.HANO.BE Begin 2014 is er geopteerd voor een nieuwe lay-out van onze website. Hierdoor is het gebruiksgemak om als ‘klant’ de website te gebruiken enorm verbeterd. U kan met 2 klikken uw straat ingeven om alle gegevens ivm. uw wijkagent te vinden. In een evolutie zal daar later ook nog automatisch de wegenwerken in de buurt bijkomen, speelstraten en dergelijke meer. De lay-out lijkt ten opzichte van erg drukke sites misschien kaal in eerste opzicht. Maar ze is wel krachtig en ‘to the point’. Men vindt, ook als leek, in enkele klikken precies wat men zoekt. Een voorbeeld ter verduidelijking van de website:
50
51
Verkeersveiligheid ook voor de kleinsten In maart en april 2014 heeft de federale politie de toestemming gekregen om onze parking te beschilderen met belijningen om er een verkeerspark voor de kleintjes van te maken. Vele leerlingen van verschillende scholen zijn met de bijstand van de Cel Educatie en Preventie van de Federale Politie, zo beter vertrouwd geraakt met het alsmaar drukker wordende verkeer.
Kinderen leren het verkeer... op de parking van de PZ HANO
53
52
Bovenlokale OGP en OBP diensten
Thema-actie ‘1 dag niet’
Na veelvuldig bovenzonaal overleg met de politiezones Kempenland en Lommel werd besloten om met ingang van 31 augustus 2014 een beurtrol officier bestuurlijke politie en officier gerechtelijke politie gezamenlijk uit te voeren tijdens de weeknachten. Deze bovenzonale samenwerking leidt tot een efficiëntere werking.
Met het oog op de thema-actie tegen woninginbraken heeft de lokale politie HANO een informatieavond over inbraakpreventie gehouden door een diefstalpreventieadviseur op 10 december in Palethe, de ontmoetingsplaats in Overpelt. Om deze dag zoveel mogelijk luister bij te zetten werden kosten noch moeite gespaard en werd dit gepromoot in kranten, sociale media en andere internetmedia.
Turkse delegatie Op 27 november heeft de politiezone HANO een Turkse politiedelegatie ontvangen. Er werd gepraat over ‘kwaliteitsvol samenwerken’.
De lokale politie HANO en de RYD (Responsible Young Drivers)
Foto ter gelegenheid van het bezoek o.l.v. commissaris Rudi Verkoyen Op 22 december 2014 heeft de lokale Politie HANO een 8-tal ademtesttoestellen geschonken aan de RYD. Ze kwamen ze met dank in ontvangst nemen. De toestellen waren in goede staat maar niet meer operationeel inzetbaar.
54
Evenementen in de kijker per gemeente Hamont-Achel Beverbeek Classic Jaarlijkse wedstrijd voor amateurs en elite renners zonder contract, die dit jaar doorging op 01 juni. Er werden vijf manschappen ingezet om de openbare orde te bewaren onder de duizenden toeschouwers. Taptoe Dit tweejaarlijks evenement vond op 7, 8 en 9 juni plaats in het centrum van Hamont en lokte veel toeschouwers. De wijkdienst stond in voor de verkeersregeling en toezicht. Neerpelt Het Europees Muziekfestival voor de Jeugd (EMJ) werd gehouden van 1 mei tot 5 mei. Er werden 19 manschappen ingezet met verschillende opdrachten (informeren - handhaving openbare orde - raadgeven - toezicht). Er waren geen noemenswaardige incidenten.
55
Veldrit Vier manschappen werden ingezet voor de A-veldrit (eliterenners) die probleemloos is doorgegaan te Neerpelt op zaterdag 27 september. Overpelt Dorpsfeesten Het Dorpsfeest is de traditionele afsluiter van de zomervakantie in Overpelt. De plaatselijke middenstand en horeca zorgen voor muziek en randanimatie in het centrum. Op 31 augustus werden er hiervoor 2 personeelsleden ingezet. ‘Sing for the climate’ en vuurwerkspektakel Eind september was dit spektakel met 700 gegadigden een druk bezocht evenement in Overpelt op het marktplein. Vanaf ‘s avonds was er het vuurwerkspektakel achter de kerk van het centrum. Twee wijkagenten namen de openbare orde voor hun rekening.
57
56
6. Wat hebben we bereikt in 2014? Resultaten bij partners Aantal afwezigheidstoezichten Op onze website www.hano.be kan een aanvraagformulier voor vakantietoezicht gedownload worden. In 2014 telden wij 446 aanvragen. Dat zijn er 85 meer dan in 2013 (361).
Resultaten met betrekking tot onze beleidsprioriteiten In dit hoofdstuk komen onze strategische doelstellingen die opgenomen zijn in het ZVP 2014-2017, aan bod. Strategische doelstellingen zijn prioritaire items waar de lokale politie bijzondere aandacht aan schenkt. Hieronder vindt u de items voor onze zone terug met op de volgende bladzijden een beschrijving van de doelstellingen: maatschappelijke overlast, jeugdproblematiek, verkeer, inbraken en verdovende middelen.
Samenwerking met de scholen In de politiezone is een scholenprotocol van kracht dat werd afgesloten met alle middelbare scholen, de burgemeesters en de procureur des konings. Dit scholenprotocol (of veiligheidsprotocol) heeft tot doel de veiligheid en de bescherming van de leerlingen en de personeelsleden uit de middelbare scholen te bevorderen.
Maatschappelijke overlast
Wij nemen deel aan het MEGA-project in de lagere scholen van de politiezone. De nadruk van dit project ligt op veiligheid: neen durven zeggen tegen verslavende genotsmiddelen (alcohol/drugs), verhogen van de assertiviteit, aanleren van attitudes.
Verkeer (verkeersongevallen met lichamelijk letsel)
Zes politie-inspecteurs zijn opgeleid tot MEGA-agent. Zij investeerden in 2014 samen 307 manuren in dit project. Dat is 54 uur minder dan in 2013.
Lesgevers F. Vanhout en K. Vandael
Het gaat om M. Rabijns en S. Janssen in de gemeente HamontAchel, in Neerpelt om K. Vandael en F. Vanhout en in Overpelt worden deze lessen verzorgd door S. Carella en O. Vandael.
U leest meer hierover op pagina 44. Jeugdproblematiek U leest hierover uitgebreid op pagina 46.
Ondanks een toenemend aantal verkeersacties, hieronder opgesomd, hebben we in 2014 toch een stijging gekend van de verkeerslachtoffers in onze zone: - 6 acties APH (Acties inzake overlast en verkeer) - 11 algemene acties verkeer (2 bovenzonaal), - 72 acties snelheidcontroles, - 18 alcoholacties (2 bovenzonaal), - 6 acties zwaar vervoer (2 bovenzonaal) en - 2 internationale acties met aandacht voor verkeersaspecten. Verder is er het dagelijks toezicht op schoolroutes en aan de schoolpoorten en de aandacht voor hinderlijk gedrag in het verkeer (o.a. parkeren op stoepen, onaangepast rijgedrag, ...).
58
59
Woninginbraken Als lokale politie hebben wij ons de doelstelling opgelegd om het aantal inbraken in woningen en bedrijven zo laag mogelijk te houden en de ophelderingsgraad en de tevredenheid van de slachtoffers bij het politieoptreden te verhogen. Geen eenvoudige opdracht! Ondermeer door middel van het organiseren van verhoogd politietoezicht, vooral tijdens de donkere maanden, trachten we het aantal woninginbraken zo laag mogelijk te houden. Om te trachten de oplossingsgraad te verhogen werd onze recherche uitgerust met voldoende technische middelen. Maar ondanks deze expertise krijgen wij niet altijd vat op de dader(s). Het fenomeen van rondtrekkende dadergroepen is daar niet vreemd aan. Wij weten als politie welke emoties een (poging) inbraak bij de slachtoffers kan teweeg brengen. Wij proberen dan ook reeds tijdens onze eerste vaststellingen hier voldoende rekening mee te houden. Ook na de feiten kunnen de slachtoffers bij ons terecht voor bijkomende inlichtingen of een doorverwijzing naar slachtofferhulp. Op vraag geven wij ook technopreventief advies. Woninginbraken (strikt) Inbraak in bedrijf of handelszaak Inbraak openbare of overheidsinstelling
2013
2014
177 59 12
170 51 8
Verdovende middelen Eén van de actiepunten van onze lokale politie is de invoer, het dealen en het gebruik van verdovende middelen beheersbaar te houden en zo mogelijk terug te dringen, de cannabisteelt te bestrijden en door preventieve acties het druggebruik in het algemeen en specifiek bij de jongeren, te ontraden.
Dagelijks gaat de lokale politie de strijd aan tegen aanmaak en gebruik van illegale drugs dit ondermeer door jaarlijks meerdere grote (internationale) grenscontroles te organiseren maar ook door het houden van kleinere acties op lokale festiviteiten en controles op hangplekken. Tips en alertheid van de bevolking zijn hierin vaak een sleutel tot succes. Feit
Commissaris Patrick Theuwissen Verantwoordelijke woninginbraken en verdovende middelen
Wederrechtelijk bezit In- en uitvoer Fabricage Handel Gebruik Andere Cijfers ISLP
2013 2014
63
34
1 22 13 1 3 103
1 21 13 1 3 73
61
60
Resultaten bij de werknemers Vorming en opleiding
Vrije tijd
Tijdens het afgelopen jaar werden er 3543 uren aan opleiding besteed. De opleiding geweldbeheersing heeft hiervan 1003 uur opgeslorpt. Meer gegevens vindt u bij het hoofdstuk opleidingen op pagina 21.
Voetbal
Afwezigheden wegens ziekte In 2014 hebben we in onze politiezone HANO een ziektecijfer van 9,01% (9,75 % in 2013). Gedurende dit jaar werden door alle personeelsleden samen, 1337 ziektedagen gegenereerd. (1445 in 2013): - Er waren 17 personeelsleden meer dan 20 dagen ziek in 2014. Hun aandeel vertegenwoordigt 1022 ziektedagen op het totaal van 1337 dagen. Dit vertegenwoordigt 76,3% van het totaal aantal ziektedagen.
- Er waren 11 personeelsleden met meer dan 10 en minder dan 20 ziektedagen, - 29 personeelsleden hadden tussen 1 en 10 ziektedagen - 20 personeelsleden meldden zich niet ziek in 2014.
In 2014 hebben we voor de tweede keer sinds de oprichting van de voetbalclub HANO niet deelgenomen aan tornooien. Gedurende het jaar 2014 werden er wel vriendschappelijke wedstrijden gespeeld en werd er voor de negende keer een mini-voetbal tornooi georganiseerd met 12 deelnemende ploegen. Feesten De vriendenkring organiseerde: een nieuwjaarsfeest (eerste werkdag van januari), een lentefeest (mei), een korpsfeest (oktober) en een sinterklaasfeest (december).
We zijn ervan overtuigd dat deze activiteiten een wezenlijke bijdrage leveren aan de ontwikkeling van een positieve korpsgeest.
62
63
Resultaten bij de maatschappij
Beroepenvoorlichters
Betrokkenheid bij een gezond leefmilieu
De politiezone beschikt over 2 beroepenvoorlichters. Dit zijn opgeleide medewerkers die informatie kunnen verschaffen aan kandidaat politieagenten of politie-inspecteurs in verband met de toegangsproeven, het verloop van de opleiding, de loopbaanmogelijkheden bij de geïntegreerde politie, etc.
Projectgroep ‘milieu’ U leest hierover meer op pagina 44. Werkgroep ‘economisch en ecologisch ondernemen’ In 2009 werd gestart met een interne werkgroep “economisch en ecologisch ondernemen”. In deze werkgroep wordt vooral nagedacht hoe we binnen onze organisatie kunnen besparen op energie en werkingskosten en hoe we een ecologisch verantwoord beleid kunnen voeren. In 2014 werden voorstellen gedaan om het energieverbruik (elektriciteit, gas, water) te doen dalen, papierverbruik te verminderen, afvalbeleid te verbeteren en het brandstofverbruik van de voertuigen zo laag mogelijk te houden. Betreffende deze items werden er tips verstrekt aan de medewerkers.
Deze taak wordt verricht door inspecteur Francy Vanhout en assistent Bianca Van Asten. In 2014 hebben wij toelichting verschaft aan 44 geïnteresseerden. Resultaten bij het bestuur Financiële resultaten De financiële resultaten in verband met onze zone vindt u keurig allemaal opgesomd terug in het hoofdstuk 3: Middelen op pagina 25.
65
64
Capaciteitsmeting Onderstaande grafiek geeft een beeld van de bestede capaciteit van alle medewerkers. De totale capaciteit in 2014 bedroeg 152940 uur.
Dienstvrijstelling 262u (0,17%) herbergt uren zoals verlof na bloedgave of studietijd om zich voor te bereiden op examens. Vergaderingen 1683u (1,10%) zijn zowel de vergaderingen bijgewoond binnen als buiten de zone. Verlof 29654u (19,39%) vertegenwoordigt de niet gepresteerde uren in kader van vakantieverlof.
19,39% 1,10% 0,17%
6,99%
54,73%
1,64% 15,98%
Medische afwezigheden Andere onbeschikbaarheden Binnenactiviteit Buitenactiviteit Dienstvrijstelling Vergaderingen Verlof
7. Overige interessante cijfergegevens Doorheen dit jaarverslag hebben we reeds een aantal toepasselijke cijfers gemeld. In dit hoofdstuk presenteren wij u nog enkele bijkomende interesante cijfers met betrekking tot onze werking in 2014: Administratie onthaal:
Uitleg bij de legende (uren afgerond tot gehele getallen): Medische afwezigheden 10692u (6,99%) vertegenwoordigen de niet gewerkte uren omwille van medische redenen. Andere onbeschikbaarheden 2511u (1,64%) zijn syndicale afwezigheden, de detachering van 1 personeelslid, teambuildingstijd. Binnenactiviteiten 24436u (15,98%) worden uitgevoerd in het politiegebouw zoals administratie, beheer en ondersteuningsdiensten. Buitenactiviteit 83702u (54,73%) betreft elke dienst die is gepresteerd buiten het gebouw. Dit zijn diensten zoals de interventiedienst, wijkwerking, recherchedienst, opleidingen die extern zijn gehouden, openbare orde, enz...
Afgifte bewijs goed gedrag en zeden Afgifte gevonden voorwerp Aangifte verloren voorwerpen Ontlening verkeersmateriaal Ontvangstverkeersmateriaal Aangifte fietsdiefstal Aanvraag vakantietoezicht Controle PV van waarschuwing Aangifte verlies/diefstal ID kaart Aangifte verlies/diefstal rijbewijs
Neerpelt
Overpelt
2163 250 302 133 11 193 295 83 574 243
401 14 33 0 0 21 38 9 92 26
HamontAchel 269 17 37 0 0 21 45 9 111 38
66
67
Openingsuren van onze kantoren:
Bezoekers in 2013
Neerpelt: Elke werkdag van 07.00u tot 19.00u behalve donderdag tot 20.00u Zaterdag van 09.00u tot 13.00u Zondag gesloten
Hieronder vindt u de tabel van het aantal bezoekers in de verschillende kantoren in 2014: 11.636 in Neerpelt 1.537 in Hamont-Achel 1.224 in Overpelt
Hamont-Achel: maandag t/m woensdag: van 09.00u tot 12.00u donderdag enkel van 16.00u tot 19.00u Overpelt: maandag van 09u00 tot 12u00 donderdag van 09u00 tot 12u00 en van 18u00 tot 20u00 vrijdag van 09u00 tot 12u00
In een tabel gegoten als volgt:
12000
Collage van onze politiekantoren:
10000 8000 6000 4000 2000
Wijkkantoor Overpelt
Hoofdkantoor Neerpelt
Wijkkantoor Hamont-Achel
0
Neerpelt
Hamont-Achel
Overpelt
68
69
Vergelijkingen gerechtelijke gegevens: In de tabel hiernaast kan u enkele gegevens met elkaar vergelijken van jaar tot jaar. Ze geven u een goed beeld van gerechtelijke cijfers: FEIT Autodiefstal Fietsdiefstal Bromfietsdiefstal Diefstal in/uit auto Winkeldiefstal Woningdiefstal (+poging) Grijpdiefstal Vernieling - vandalisme Bedrog tegen eigendom (oplichting, bedriegerij, flessentrekkerij, informaticafraude) Misdrijven tegen de openbare trouw (valsheid in geschrifte, valse munt, namaking,...) Bedreigingen Inbreuken op de wapenwet Misdrijven tegen de familie (niet betalen onderhoudsgeld, weigering recht persoonlijk contact) Misdrijven tegen morele waarden en gevoelens (laster, eerroof, beledigingen,...) Opzettelijke slagen en verwondingen Weerspannigheid en smaad Wederrechtelijke vrijheidsberoving Verkrachting
2013
2014
54 171 8 48 19 177 5 172
56 237 9 63 29 170 3 181
93
77
9
20
53 28
73 14
33
41
77
79
105 4 2 4
131 6 0 10
Aanranding eerbaarheid Exhibitionisme Ontucht Zelfmoord (*) Ziek persoon Verdovende middelen Milieu Inbreuken op politiereglementen Vreemdelingenwetgeving Bevolkings- en vreemdelingenregister Openbare dronkenschap Verloren voorwerpen (identiteitskaart, rijbewijs, nummerplaat, inschrijvingsbewijs, ...)
26 6 1 12(3) 28 127 41 9 15 63 9
17 3 1 13 (8) 28 79 56 9 10 74 8
1145
1170
Cijfers zijn afkomstig uit de ANG/ISLP. (Algemene Nationale Gegevensbank/InformaticaSysteem Lokale Politie) (*) Het handelt hier steeds om voltooide feiten (tussen haakjes) en pogingen.
72
71
8. Verbeteren en vernieuwen, politie in beweging Werken aan kwaliteit
Enkele realisaties in 2014
Een modern politiekorps is continu in beweging en ontwikkeling. Door flexibel in te spelen op de steeds veranderende maatschappelijke noden trachten we onze dienstverlening te verbeteren en aanpassingen aan onze werkprocessen door te voeren.
Bovenzonale samenwerking met de aangrenzende politiezones Kempenland en Lommel inzake:
Bij alle interne vergaderingen, zowel op beleidsniveau als met de projectgroepen waarin het basis- en middenkader is vertegenwoordigd, wordt gepeild naar de mogelijkheden om de werking steeds beter af te stemmen op onze ultieme doelstelling: de burgers optimaal van dienst te zijn en de veiligheid te vrijwaren. De voornaamste primaire werkprocessen van iedere functionaliteit of afdeling zijn gedefinieerd maar worden telkens weer kritisch bekeken. Alle medewerkers krijgen inspraak en kunnen verbetervoorstellen formuleren. Ook binnen de ondersteunende diensten wordt voortdurend gezocht om bestaande werkprocessen te verbeteren en te vernieuwen. Daar waar het mogelijk is proberen we samenwerkingsverbanden aan te gaan met onze partners. De strategische doelstellingen die zijn opgenomen in het ZVP 2014-2017, worden zesmaandelijks geëvalueerd en de uitvoering wordt daar waar nodig bijgestuurd. We hebben hierbij steeds één doel voor ogen: kwaliteitsverbetering.
- de OBP/OGP wachtdiensten. (Officier Bestuurlijke Politie en Officier Gerechtelijke Politie). - bovenzonale samenwerking inzake ondersteunende diensten zoals HRM, logistiek, informatica,... - verdere en ruimere samenwerking inzake verkeer.
PZ HANO 5372
Primaire processen Eerste lijnszorg:
9. Bijlagen
Het volledig organogram
Wijkwerking Verantwoordelijke E. Hermans
Externe partners
Ondersteunende processen
Onthaal Verantwoordelijke V. Vaes
Interventie Verantwoordelijke R. Verkoyen
Ondersteuning
Sociale dienst R. Verkoyen
Tweede lijnszorg: Lokale recherche Verantwoordelijke P. Theuwissen
Politiecollege Hamont-Achel: T. Schuurmans Neerpelt: R. Drieskens Overpelt: J. Fransen Korpschef: P. Claes Secretaris V. Vaes
Politieraad Secretaris + HRM V. Vaes
Korpschef Paul Claes
Algemene leiding + beheer Externe relaties
Werkgroepen:
Functioneel beheer L. Didden
Verkeer algemeen Verantw. R. Beelen en V. Cardinaels
Openbare orde Verantw. E. Aerden, R. Beelen en V. Cardinaels
Mountainbiketeam Verantw. F. Alders
Preventie Verantw. F. Alders
Politiecollege + 17 raadsleden Hamont-Achel: 5 Neerpelt: 6 Overpelt: 6
Dienst APO J. Evers
Beleidsmedewerker S. van Liempt
Preventieadviseur (buiten korps) W. Schildermans
Diversiteitszorg Verantw. G. Dyckmans
Maatschappelijke Overlast Verantw. F. Alders
Milieu Verantw. E. Kuppens Rekenplichtige (buiten korps) Jeugdzorg Verantw. E. Aerden
A. Caerts
Bijlage 1 aan het organogram
Eerste lijnszorg:
Werkgroepen
Tweede lijnszorg:
Wijkwerking Verantw. E. Hermans
Lokale recherche Verantw. P. Theuwissen
Neerpelt: E. Hermans S. Janssen G. Scheepens P. Theuwis V. Jonckers Overpelt: B. Hanegreefs B. Loots R. Timmers G. Van Hoof Hamont-: J. Baeten Achel A. Breemans J. Plas P. Van Lishout
R. Van der Looy C. Claes D. Luyckx E. Janssenswillen L. Evens R. Vossen B. Mesmaekers Lokaal Informatie Kruispunt M. Verschueren
Interventie Verantw. R. Verkoyen -Hoofdinspecteurs: E. Aerden, F. Alders, R. Beelen, V. Cardinaels, G. Dyckmans, L. Reumers. -Inspecteurs: R. Van Lishout, R. Beliën, K. Coemans, B. Van Brussel, K. Vandael, K. Van Veggel, S. Carella, S. Quets, M. Vos, H. Gielen, L. Custers, K. Heylen, T. Vanderlinden, R. Verboven, O. Vandael, B. Vandervelden, M. Rabijns, G. Scheepens, L. Michels, R. Michels, N. Symons, T. Nijs, R. Dreesen, F. Vanhout, W. Lemmens. (Afgedeeld: K. Elst en E. Van den Brande) -Calog: I. Reynders Onthaal Verantw. V. Vaes K. Bex, M. Claassen, A. Hermans, C. Vanbuel, B. Van Asten, A. Vanderhoydonc, H. Wouters.
Verkeer algemeen Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. R. Beelen en V. Cardinaels
Maatschappelijke overlast Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. F. Alders
W. Lemmens K. Vandael O. Vandael K. Heylen B. Loots R. Michels T. Nijs K. Vanveggel
N. Symons S. Carella C. Coemans B. Vandervelden F. Vanhout R. Van Lishout B. Mommens (Technisch) J. Cuypers (Technisch)
Preventie Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. F. Alders
Openbare orde Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. E. Aerden, R. Beelen en V. Cardinaels
A. Breemans E. Janssenswillen T. Nijs G. Scheepens N. Symons P. Theuwis R. Timmers K. Vandael O. Vandael M. Vos
L. Custers B. Hanegreefs B. Van Brussel G. Van Hoof F. Vanhout
A. Breemans S. Carella B. Loots G. Scheepens P. Theuwis K. Vandael O. Vandael B. Vandervelden
Jeugdzorg Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. E. Aerden R. Beliën V. Jonckers D. Luyckx M. Rabijns N. Symons M. Vos
Mountainbiketeam Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. F. Alders L. Custers B. Loots R. Van Lishout L. Custers M. Vos
Milieu Eindverantw. P. Claes
Diversiteitszorg Eindverantw. R. Verkoyen Verantw. G. Dyckmans
E. Kuppens B. Loots R. Michels J. Plas N. Symons
L. Custers D. Luyckx R. Michels B. Van Brussel K. Vanveggel
Logistiek Verantwoordelijke P. Claes
HRM personeelsdienst Verantwoordelijke P. Claes
E. Aerden - Diensthoofd R. Beliën M. Rabijns K. Coemans
W. Pinxten
V. Vaes - Diensthoofd
Dienst technisch beheer Verantwoordelijke P. Claes
Dienst functioneel beheer Verantwoordelijke P. Claes
L. Didden - Diensthoofd
L. Didden - Diensthoofd
Milieu Verantwoordelijke P. Claes
Dienst beheer Verantwoordelijke P. Claes
E. Kuppens
S. van Liempt - Diensthoofd A. Hermans K. Bex
zone HA e i t li
NO
Po
Sociale dienst Verantwoordelijke R. Verkoyen
Onderhoud Verantwoordelijke V. Vaes sz ap
in
lit ie
Po
Bijlage 2 aan het organogram
Diensten
zor g
met gemeensc
h
I. Massenaux C. Alen D. Gielen
PZ HANO staat voor community policing
Dienst APO Verantwoordelijke P. Claes J. Evers - Diensthoofd A. Rabijns L. Michels Financiële dienst Verantwoordelijke P. Claes A. Caerts - Bijzonder rekenplichtige W. Pinxten
