PZ HOUTHALEN-HELCHTEREN (5378)

PZ HOUTHALEN-HELCHTEREN (5378)

PPPP-project : - projectmatige aanpak

- pro-actieve benadering - preventieve acties - prioriteiten vastleggen

Wijkgericht werken - lokale politiezorg

Voorwoord Korpschef

1

1. Inleiding 1.1. De functie projectbegeleider en een kort overzicht van het projectplan 1.2. Community policing - Gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ) 1.2.1. Situatie 1.2.2. Analyse 1.2.3. Traditioneel politiemodel 1.2.4. Community policing 1.2.4.1. Doelstellingen 1.2.4.2. Vijf pijlers 1.2.4.2.1. De externe oriëntering 1.2.4.2.2. Het probleemoplossend werken 1.2.4.2.3. Het partnerschap 1.2.4.2.4. Het afleggen van verantwoording 1.2.4.2.5. Empowerment (inspraak bevorderende betrokkenheid) 1.3. “PPPP” (de vier “P’s” als toepassing van GGPZ) 1.4. Strategie (lokale politiezorg - werken met wijkteams) 1.4.1. Algemeen 1.4.2. Doelstellingen 1.5. Wijkscan 1.5.1. Wat ? 1.5.2. Meerwaarde en doelstellingen

2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4

2. Wijkscan algemeen 2.1. Voorstelling van de gemeente Houthalen-Helchteren 2.1.1. Situering van Houthalen-Helchteren 2.1.2. Kerncijfers gemeente 2.1.2.1. Grondgebied 2.1.2.2. Demografie 2.1.2.2.1. Bevolking, loop van de bevolking en gezinssamenstelling 2.1.2.2.2. Nationaliteit en etniciteit 2.1.2.2.3. Leeftijdsopbouw 2.1.2.3. Sociaal-Economische context 2.1.2.4. Arbeidsmarkt 2.1.2.5. Wonen 2.1.2.5.1. Huurwoningen, woningen zonder comfort, leegstand en verkrotting 2.1.2.5.2. Woongelegenheden en bouwvergunningen 2.1.2.5.3. Sociale huisvesting : voor of tegen sociale mix 2.1.2.6. Onderwijs en scholing 2.1.2.6.1. Risicoschoolloopbanen in basis- en secundair onderwijs 2.1.2.6.2. Lage scholing 2.1.2.6.3. Doorstroming naar hoger onderwijs 2.1.2.6.4. Etnisch-culturele minderheden en risicoschoolloopbanen 2.1.2.6.5. Onderwijsaanbod 2.1.2.7. Enkele vormen van zorg en welzijn 2.1.2.7.1. Jeugdwerk 2.1.2.7.2. Enkele minderheidsgroepen 2.1.2.8. Vrijetijdsbesteding 2.1.2.8.1. Cultureel aanbod 2.1.2.8.2. Sportief aanbod 2.1.2.8.3. Jongerenaanbod 2.1.3. Samenvatting 2.1.4. SWOT-analyse 2.1.4.1. Algemeen 2.1.4.2. Sterkten 2.1.4.3. Zwakten 2.1.4.4. Opportuniteiten 2.1.4.5. Bedreigingen 2.2. Indeling (politie)wijken 2.2.1. Algemeen

5 5 5 5 5 5 5 6 8 9 10 11 11 12 12 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 16 17 17 17 19 19 19 20 20 21 21 21

2.2.2. 2.2.2.1. 2.2.2.2. 2.2.3. 2.2.4.

Overzicht (politie)wijken Kaart (politie)wijken Gegevens aantal inwoners per(politie)wijk Overzicht straten (met verwijzing naar wijk) Indeling wijkteams

22 22 22 22 22

3. Wijkscan wijk Helchteren 3.1. Kaart en situering wijk 3.2. Opsomming straatnamen 3.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 3.4. Statistische gegevens 3.4.1. Demografische gegevens 3.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 3.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 3.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 3.5.1. Overzicht scholen 3.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 3.6. Wijkinfrastructuur 3.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 3.6.2. Sportinfrastructuur 3.6.3. Cultuurinfrastructuur 3.7. Actoren binnen de wijk 3.7.1. Algemeen 3.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 3.7.3. Sportverenigingen 3.7.4. Jeugdwerking 3.7.5. Bedrijven (relevante) 3.7.6. Religie en geloof 3.7.7. Andere 3.8. Evenementen 3.8.1. Kermissen 3.8.2. Markten 3.8.3. Braderiën 3.9. Aandachtspunten wijkontwikkeling

23 23 23 23 23 23 23 23 24 24 24 25 25 25 25 25 25 25 25 25 26 26 26 26 26 26 27 27

4. Wijkscan wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout 4.1. Kaart en situering wijk 4.2. Opsomming straatnamen 4.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 4.4. Statistische gegevens 4.4.1. Demografische gegevens 4.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 4.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 4.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 4.5.1. Overzicht scholen 4.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 4.6. Wijkinfrastructuur 4.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 4.6.2. Sportinfrastructuur 4.6.3. Cultuurinfrastructuur 4.7. Actoren binnen de wijk 4.7.1. Algemeen 4.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 4.7.3. Sportverenigingen 4.7.4. Jeugdwerking 4.7.5. Religie en geloof 4.7.6. Andere 4.8. Evenementen 4.8.1. Kermissen 4.8.2. Markten 4.8.3. Braderiën

28 28 28 28 28 28 28 28 29 29 29 29 29 29 29 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 31

4.8.4. 4.9.

Kerstlichtjes Aandachtspunten wijkontwikkeling

31 31

5. Wijkscan wijk Houthalen-Centrum/West 5.1. Kaart en situering wijk 5.2. Opsomming straatnamen 5.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 5.4. Statistische gegevens 5.4.1. Demografische gegevens 5.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 5.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 5.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 5.5.1. Overzicht scholen 5.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 5.6. Wijkinfrastructuur 5.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 5.6.2. Sportinfrastructuur 5.7. Actoren binnen de wijk 5.7.1. Algemeen 5.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 5.7.3. Sportverenigingen 5.7.4. Jeugdwerking 5.7.5. Religie en geloof 5.7.6. Andere 5.8. Evenementen 5.8.1. Kermissen 5.8.2. Markten 5.8.3. Braderiën 5.8.4. Internationaal lachfestival 5.9. Aandachtspunten wijkontwikkeling

32 32 32 32 32 32 32 32 33 33 34 34 34 34 34 34 35 35 35 35 35 36 36 36 36 36 36

6. Wijkscan wijk Lillo en industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid 6.1. Kaart en situering wijk 6.2. Opsomming straatnamen 6.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 6.4. Statistische gegevens 6.4.1. Demografische gegevens 6.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 6.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 6.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 6.5.1. Overzicht scholen 6.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 6.6. Wijkinfrastructuur 6.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 6.6.2. Sportinfrastructuur 6.7. Actoren binnen de wijk 6.7.1. Algemeen 6.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 6.7.3. Sportverenigingen 6.7.4. Bedrijven (relevante) 6.7.5. Religie en geloof 6.8. Evenementen 6.8.1. Kermissen 6.8.2. Markten 6.8.3. Braderiën 6.9. Aandachtspunten wijkontwikkeling

37 37 37 37 37 37 37 37 38 38 38 38 38 38 38 38 38 38 39 39 39 39 39 39 39

7. Wijkscan wijk Houthalen-Oost/Oost 7.1. Kaart en situering wijk 7.2. Opsomming straatnamen 7.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 7.4. Statistische gegevens 7.4.1. Demografische gegevens 7.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 7.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 7.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 7.5.1. Overzicht scholen 7.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 7.6. Wijkinfrastructuur 7.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 7.6.2. Sportinfrastructuur 7.6.3. Cultuurinfrastructuur 7.7. Actoren binnen de wijk 7.7.1. Algemeen 7.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 7.7.3. Sportverenigingen 7.7.4. Bedrijven (relevante) 7.7.5. Religie en geloof 7.8. Evenementen 7.8.1. Kermissen 7.8.2. Markten 7.8.3. Braderiën 7.9. Aandachtspunten wijkontwikkeling

41 41 41 41 41 41 41 41 42 42 42 42 42 42 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 43 44

8. Wijkscan wijk Houthalen-Oost/West 8.1. Kaart en situering wijk 8.2. Opsomming straatnamen 8.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 8.4. Statistische gegevens 8.4.1. Demografische gegevens 8.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 8.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 8.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 8.5.1. Overzicht scholen 8.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 8.6. Wijkinfrastructuur 8.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 8.6.2. Sportinfrastructuur 8.6.3. Cultuurinfrastructuur 8.7. Actoren binnen de wijk 8.7.1. Algemeen 8.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 8.7.3. Sportverenigingen 8.7.4. Jeugdwerking 8.7.5. Bedrijven (relevante) 8.7.6. Religie en geloof 8.7.7. Andere 8.8. Evenementen 8.8.1. Kermissen 8.8.2. Markten 8.8.3. Braderiën 8.9. Aandachtspunten wijkontwikkeling

45 45 45 45 45 45 45 45 46 46 46 46 46 46 46 47 47 47 47 47 47 48 48 48 48 48 48 48

9 Wijkscan wijk Meulenberg 9.1. Kaart en situering wijk 9.2. Opsomming straatnamen 9.3. Karakterschets wijk (beschrijving wijk) 9.4. Statistische gegevens 9.4.1. Demografische gegevens 9.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd 9.4.1.2. Vreemde nationaliteiten 9.5. Onderwijs- en scholingsaanbod 9.5.1. Overzicht scholen 9.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren 9.6. Wijkinfrastructuur 9.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen 9.6.2. Sportinfrastructuur 9.6.3. Cultuurinfrastructuur 9.7. Actoren binnen de wijk 9.7.1. Algemeen 9.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen 9.7.3. Sportverenigingen 9.7.4. Jeugdwerking 9.7.5. Religie en geloof 9.8. Evenementen 9.8.1. Kermissen 9.8.2. Markten 9.8.3. Braderiën 9.9. Aandachtspunten wijkontwikkeling

49 49 49 49 49 49 49 49 50 50 50 50 50 50 51 51 51 51 51 51 52 52 52 52 52 52

10. Bibliografie

53

11. Bijlagen 54 Bijlage 1 : Volledig uittreksel van de gemeente Houthalen-Helchteren uit de Welzijnsmonitor Limburg Bijlage 2 : Kaart (politie)wijken Bijlage 3 : Overzicht straten Houthalen-Helchteren (met verwijzing naar hun politiewijk) Bijlage 4 : Kaart wijk Helchteren Bijlage 5 : Opsomming straatnamen wijk Helchteren Bijlage 6 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Helchteren Bijlage 7 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Helchteren Bijlage 8 : Lijst culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen in de gemeente Bijlage 9 : Lijst sportverenigingen in de gemeente Bijlage 10 : Overzicht van alle bedrijven in de gemeente Bijlage 11 : Actieplan wijk Helchteren Bijlage 12 : Kaart wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 13 : Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 14 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 15 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 16 : Actieplan wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 17 : Kaart wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 18 : Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 19 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 20 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 21 : Actieplan wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 22 : Kaart wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 23 : Opsomming straatnamen wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 24 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 25 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 26 : Actieplan wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 27 : Kaart wijk Houthalen-Oost/Oost

Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

: : : : : : : : : : : : : :

Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Oost/Oost Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Oost/Oost Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Oost/Oost Actieplan wijk Houthalen-Oost/Oost Kaart wijk Houthalen-Oost/West Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Oost/West Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Oost/West Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Oost/West Actieplan wijk Houthalen-Oost/West Kaart wijk Meulenberg Opsomming straatnamen wijk Meulenberg Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Meulenberg Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Meulenberg Actieplan wijk Meulenberg

VOORWOORD KORPSCHEF De lokale politie is verantwoordelijk voor het verstrekken van “de basispolitiezorg”. Deze functie omvat alle opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie die noodzakelijk zijn voor het beheer van de lokale gebeurtenissen en fenomenen op het grondgebied van de zone. De lokale politie staat dus in voor de veiligheid, voor de openbare orde en de rechtshandhaving binnen onze gemeente. Daarnaast moet de politie trachten feiten te voorkomen. Veelal worden er immers acties ondernomen na de feiten. Sinds december 2006 werd de reorganisatie van de interne werking - immers een politieorganisatie is net zoals de maatschappij, onderhevig aan veranderingen - van onze zone voorgesteld aan de personeelsleden om hieraan in de toekomst meer tegemoet te komen. De principes van Gemeenschapsgerichte Politiezorg (GGPZ) worden door middel van deze strategie benadrukt en in die optiek moeten er wijkgebonden initiatieven ontwikkeld worden. Elke wijk heeft immers haar specifieke eigenschappen : zo zijn er bijvoorbeeld in de ene wijk meer scholen dan in de andere, in nog een andere wijk worden er veel activiteiten georganiseerd, ... Zo worden sommige wijken geplaagd door een reeks fietsdiefstallen, terwijl een andere wijk dan bijvoorbeeld weer meer last heeft van feiten van vandalisme. Elke wijk heeft dus een eigen aanpak nodig, een aanpak op maat gemaakt. Daarom zullen er verschillende projecten opgestart worden in de verschillende wijken. In het kader van deze projectwerking werd er aan elke wijk een wijkteam toegewezen en werd er een nieuwe functie gecreëerd in ons korps : de project-coördinator. De project-coördinator moet een draagvlak voor de wijkgebonden projecten bewerkstelligen en de projecten steunen, begeleiden en coördineren. Hierbij staan de vier “P’s” centraal : de projectmatige aanpak, de pro-actieve benadering, preventieve acties en het vastleggen van prioriteiten. Per wijk dient dus te worden bekeken welke problemen, eigen aan de wijk prioritair dienen behandeld te worden, telkens volgens een projectmatige, preventieve en pro-actieve benadering. Daartoe werd gebruik gemaakt van een scan, een studie per wijk. Onderhavig werk heeft ons geactualiseerde info tot op wijkniveau, alsook objectieve en subjectieve info op schaal van de gemeente en de wijk opgeleverd. Dit werk tracht een werkinstrument te zijn voor alle interne en een aantal externe partners. Per wijk werd een actieplan uitgeschreven dat voorziet in de integrale aanpak van de wijkgebonden fenomenen. Wanneer wij als lokale politie deze fenomenen integraal kunnen aanpakken zullen wij uiteindelijk de ultieme doelstellingen, met name de vijf pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg kunnen bereiken.

1

1.

INLEIDING

1.1.

De functie projectbegeleider en een kort overzicht van het projectplan In het kader van de reorganisatie van de politiezone Houthalen-Helchteren werd er sinds 1 januari 2007 een hoofdinspecteur aangeduid als projectcoördinator, een nieuwe functie binnen het korps. Een functie die op operationeel vlak moet bijdragen tot een externe oriëntering en een projectmatige aanpak van criminaliteit en overlast binnen onze politiezone. Zijn taak bestaat er in om een draagvlak voor de projecten te bewerkstelligen, de projecten te steunen, te begeleiden en te coördineren. Verder is het van belang dat hij de projectteams (wijkteams) tracht te motiveren en factoren zoals capaciteit (tijd), de financiële impact (geld) en kwaliteit tracht te bewaken. Een hele uitdaging! Om te komen tot de vooropgestelde einddoelstellingen, de vijf pijlers van de gemeenschapsgerichte politiezorg, werd de strategie, meerbepaald het uitvoeren van een wijkscan, gekozen. Na het raadplegen van diverse partners (intern en extern onze organisatie) door de projectbegeleider, werden de vereiste gegevens bekomen en werd door de verschillende wijkteams bepaald welke de aandachtspunten voor de verschillende wijken zijn. Via de identificatie van de (hoofd)oorzaken werd een maatregelenpakket voor iedere wijk samengesteld en werden diverse actieplannen per wijk uitgewerkt. Via deze weg worden dan ook de verschillende partners, intern en extern onze organisatie bedankt voor hun medewerking. Dit werk, het resultaat van de inzet van de verschillende wijkteams, bestaat uit drie delen. Vooreerst worden in het inleidend deel de principes van de gemeenschapsgerichte politiezorg en de doelstellingen van het werken met wijkteams beschreven. Eveneens wordt in het eerste deel benadrukt waarom voor de strategie “wijkscan” werd gekozen. In een tweede deel wordt het resultaat van de algemene wijkscan, de algemene gegevens van onze gemeente, weergegeven en wordt de indeling van de (politie)wijken en haar wijkteams duidelijk. Het laatste deel omvat de resultaten van de scan per wijk met de gekozen fenomenen en projecten (actieplannen) per wijk. Het werk tracht een werkinstrument te zijn voor de verschillende wijkteams en andere interne en externe partners. Om duurzaam te zijn zal het jaarlijks geactualiseerd, geëvalueerd en bijgestuurd worden.

1.2.

Community policing - Gemeenschapsgerichte politiezorg (GGPZ)

1.2.1. Situatie De politie heeft duidelijk nood aan een missie, aan een filosofie die haar legitimiteit en haar waarden, maar ook haar positie in de schoot van de maatschappij weerspiegelt. Een duidelijke definiëring van het concept community policing (gemeenschapsgerichte politiezorg of gebiedsgebonden politiezorg, namelijk het werken per wijk) dringt zich dus op. De federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken heeft de omzendbrief CP 1 van 27 mei 2003 uitgevaardigd betreffende de interpretatie en de definitie van community policing toepasselijk op de geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus. 1.2.2. Analyse Wetenschappelijke onderzoeken hebben aangetoond dat het traditionele politiemodel niet efficiënt is inzake de beheersing van de onveiligheid. Bovendien is de legitimiteit van de politie sterk verzwakt door de vervaging van de verhouding die haar met de bevolking bindt. 1.2.3. Traditioneel politiemodel Het traditionele politiemodel wordt gekenmerkt door : - Een reactieve houding : de politie reageert pas als er zich incidenten hebben voorgedaan; - Een symptoombenadering : de politie pakt de veiligheidsproblemen aan als aparte symptomen en richt zich niet op de achterliggende oorzaken van de onveiligheid;

2

-

De wetstoepassing : de naleving van de wet wordt door de politie beschouwd als een doel op zich en niet als middel om de veiligheid en de levenskwaliteit te bevorderen; De geïsoleerde positie van de politie : ze is niet geïntegreerd in de samenleving en staat ver van de bevolking.

1.2.4. Community policing 1.2.4.1. Doelstellingen De politiediensten moeten in het raam van de community policing voortdurend twee doelstellingen nastreven : * Bijdragen tot een hogere levenskwaliteit voor de bevolking; * Instaan voor een hoogwaardige kwalitatieve dienstverlening. 1.2.4.2. Vijf pijlers 1.2.4.2.1. De externe oriëntering De politie spant zich in om een wezenlijk deel uit te maken van de maatschappij en vermijdt elke situatie waardoor ze erbuiten komt te staan. Begrippen zoals aanwezigheid, bestendigheid en uitwisseling zijn hierbij uiterst belangrijk. Door die nieuwe positie kan ze dus rechtstreeks worden ingelicht over de veiligheid en de levenskwaliteit van de burgers. De dienstprestaties ten bate van de bevolking en overheden moeten altijd naar hun behoeften en verwachtingen worden gericht. 1.2.4.2.2. Het probleemoplossend werken De politie reageert niet enkel op de problemen die ze is tegengekomen, maar identificeert en analyseert de onderliggende oorzaken van de criminaliteit en van de conflicten in de maatschappij. Ze spoort de mogelijke onveiligheidsrisico’s op vooraleer het probleem zich zelfs stelt. 1.2.4.2.3. Het partnerschap De politie is niet de enige verantwoordelijke voor de veiligheid en de levenskwaliteit. Ze werkt samen met andere partners zoals de bevolking, de bedrijven, de openbare instellingen waaronder het openbaar ministerie, de administraties, de media en de verenigingen. 1.2.4.2.4. Het afleggen van verantwoording De politie legt met het oog op doorzichtigheid zowel aan de overheden als aan de bevolking verantwoording af door middel van de invoering van adequate mechanismen (overlegstructuren, beoordeling van het beleid, ...) 1.2.4.2.5. Empowerment (inspraak bevorderende betrokkenheid) Zowel voor de politieagenten als voor de andere partners moeten er actiemogelijkheden worden gecreëerd teneinde de onveiligheidsproblemen aan te pakken en de levenskwaliteit te verhogen. De inspraak bevorderende betrokkenheid houdt de responsabilisering van iedereen in door de toekenning van een beslissingsbevoegdheid (bijvoorbeeld de uitwerking van een besluitvormingsproces waartoe het personeel een bijdrage kan leveren door middel van inspraak bevorderende mechanismen). De “bottom-up”-communicatie speelt een overheersende rol in dat model en houdt onder andere een vermindering van de hiërarchische niveaus in.

1.3.

“PPPP” (de vier “P’s” als toepassing van GGPZ) Zoals eerder al verwoord dienen de principes van GGPZ benadrukt te worden en in die optiek moeten er wijkgebonden initiatieven ontwikkeld worden. Veelal worden er acties ondernomen NA de feiten. De politie moet trachten de feiten te voorkomen. Hierbij staan centraal : * Projectmatige aanpak (geen zinloze patrouilles) * Pro-actieve benadering (de feiten voor zijn) * Preventieve acties (beter voorkomen dan genezen) * Prioriteiten vastleggen (keuzes maken)

1.4.

Strategie (lokale politiezorg - werken met wijkteams)

1.4.1. Algemeen Lokale politiezorg behelst dat het politiewerk wordt uitgevoerd in een gebied van beperkte geografische omvang, een wijk, buurt, door een vaste groep politiemensen. Die politiemensen worden aangeduid als wijkteam, bestaande uit een wijkagent en aangevuld met een ploeg van minimum twee (interventie)agenten. Met het wijkteam hebben bewoners, bedrijven en instanties binnen de wijk of buurt een vast aanspreekpunt, waarmee de herkenbaarheid en

3

aanspreekbaarheid van de politie worden bevorderd. De intentie is dat het wijkteam zo vertrouwd raakt met de bewoners en de heersende problemen, dat die problemen ook bij de wortel kunnen worden aangepakt. 1.4.2. Doelstellingen De doelstellingen van de lokale politiezorg zijn het bevorderen van de objectieve veiligheid (de kans slachtoffer te worden) en de subjectieve veiligheid (de gedachte slachtoffer te worden). In dit opzicht verschillen deze doelstellingen niet van de traditionele politiezorg. Het verschil zit hem in de wijze waarop de lokale politiezorg die doelstellingen tracht te realiseren : * Door het koppelen van een (vast) wijkteam aan een wijk of buurt, kent de politie de buurt of wijk, haar bewoners en wat er omgaat. Dankzij die informatiepositie (kennen en gekend worden) is de agent van het wijkteam in staat problemen vroegtijdig te onderkennen en, voordat zij escaleren, aan te pakken. * De lokale politiezorg richt zich eigenlijk niet op op zichzelf staande incidenten, maar streeft naar langere-termijnoplossingen. Het stelt de vraag naar de oorzaken van (een reeks overeenkomstige) incidenten en probeert met de probleemgerichte aanpak die oorzaken te beïnvloeden. * Daarbij moet onderkend worden dat veiligheid niet alleen een zaak van de politie is. De politie kan het niet alleen, ook anderen moeten hun verantwoordelijkheid nemen (pijler “partnerschap”). Het wijkteam moet samenwerken met burgers en de relevante veiligheidspartners om tot een integrale aanpak te komen. * Problemen en behoeften in de buurt - zo is het uitgangspunt van lokale politiezorg -, moeten bepalend zijn voor de wijze waarop aan de politiezorg inhoud wordt gegeven : de buurt stuurt. Om de problemen en behoeften in de wijk (buurt) te kennen is het uitvoeren van een wijkscan noodzakelijk.

1.5.

Wijkscan

1.5.1. Wat ? Om aan lokale politiezorg te kunnen doen dient per wijk bekeken welke problemen, eigen aan de wijk Prioritair dienen behandeld te worden, telkens volgens een Projectmatige, Preventieve en Pro-actieve benadering. Daartoe is in de eerste plaats een scan, een studie per wijk nodig. De wijkscan zal worden gemaakt door het desbetreffende wijkteam in samenwerking en onder supervisie van de projectcoördinator en in samenwerking met externe diensten (partners/sleutelfiguren). Deze scan moet een gebiedsomschrijving omvatten en statistische gegevens over onder andere de demografie van de inwoners, de werkloosheidscijfers, woningen, scholen, verenigingen, bedrijven, terugkerende evenementen, wijkinfrastructuur en over de aandachtspunten van de wijkontwikkeling. 1.5.2. Meerwaarde en doelstellingen Het maken van een wijkscan geeft volgende meerwaarde en de volgende doelstellingen zijn daarbij ingevuld : * Men beschikt over geactualiseerde informatie op wijkniveau alsook over objectieve en subjectieve info op schaal van de wijk. Een jaarlijkse actualisering waarborgt de continuïteit van de informatie. * De informatie is gericht beschikbaar en uitwisselbaar. * Op het vlak van de samenwerking met de externe partners kunnen er verbeteringen mogelijk zijn en de betrokkenheid om na te denken over de wijk en de aandachtspunten worden verhoogd. * Voor de wijkteams betekent de wijkscan een duurzaam werkinstrument om de kennis van de wijk uit te breiden en te actualiseren.

4

2.

WIJKSCAN ALGEMEEN

2.1.

Voorstelling van de gemeente Houthalen-Helchteren

2.1.1. Situering van Houthalen-Helchteren Houthalen-Helchteren is een mijngemeente in Midden-Limburg met als woonkernen HouthalenCentrum en Meulenberg in het zuidoosten, Helchteren in het noorden, Laak in het noordoosten, Houthalen-Oost in het oosten en Lillo in het westen. De gemeente wordt omringd door Hechtel-Eksel in het noorden, Peer in het noordoosten, Genk in het zuidoosten, Zonhoven in het zuiden, Heusden-Zolder in het zuidwesten en Beringen in het noordwesten. De grens met Zonhoven wordt gevormd door de E314 autosnelweg, die Brussel/Leuven verbindt met Heerlen en Aken. Afrit 29 leidt naar Houthalen-Centrum, naar Helchteren en naar recreatiedomein Molenheide. Afrit 30 leidt naar Houthalen-Oost en de recreatieparken Hengelhoef en Kelchterhoef. Dwars door de gemeente loopt de belangrijke Noord-Zuidverkeersader N74, de Grote Baan, die Hasselt verbindt met Eindhoven. Naast de al genoemde recreatiedomeinen vinden we in het groene Houthalen-Helchteren nog 3 natuurrijke militaire domeinen. Vlak bij afrit 29 van de autosnelweg bevindt zich het grote industrieterrein Centrum-Zuid. In Houthalen-Centrum, Houthalen-Oost en Helchteren zijn er nog 3 kleinere industrieterreinen. In het noordwesten van de gemeente is de REMO-stortplaats gesitueerd. 2.1.2. Kerncijfers gemeente (Bron : Welzijnsmonitor Limburg - Editie 2006) 2.1.2.1. Grondgebied De gemeente heeft een oppervlakte van 7826 ha 88a 05 ca. Dat betekent dat er gemiddeld 381 inwoners per km² wonen (ter vergelijking : het gemiddelde in België is 315 inwoners per km²). In de ranglijst van 44 gemeenten van de provincie Limburg staat zij op de 8ste plaats voor de oppervlakte, op de 9de voor het aantal inwoners en op de 12de voor de bevolkingsdichtheid. 2.1.2.2. Demografie 2.1.2.2.1. Bevolking, loop van de bevolking en gezinssamenstelling aard indicator indicator gemeente Bevolking en loop van de bevolking Totale bevolking ac Private huishoudens ac Familiekernen ac Bevolkingsdichtheid inw/km² Geboorten per 1000 inw. ‰ Sterfte per 1000 inw. ‰ Inwijkingen per 1000 inw. ‰ Uitwijkingen per 1000 inw. ‰ Gezinnen Gezinnen met minderjarigen % Eénoudergezinnen met % minderjarigen Alleenwonenden % Ouderen (60-...) % Huishoudens met meer dan 5 % personen legende standaardscores:

z < -1,5: veel lager dan Limburg

-1,5 < z < -0,5: lager dan Limburg

rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente

29.802 10.491 8.307 381 11,25 5,71 34,08 33,20

0,78 0,56 0,80 0,32 1,16 -1,11 -0,59 -0,39

44,2 9,1 18,5 16,9 4,30

-0,5 < z < +0,5: gemiddeld

523 10,30 7,44 37,05 36,42

18.834 7.315 5.279 334 9,90 7,69 37,85 35,41

447 10,37 9,34 44,66 41,83

9 10 9 12 4 40 35 34

1,68 0,02

41,2 9,6

40,5 9,1

41,1 11,5

2 19

-1,72 -1,68 2,73

25,7 20,1 2,69

23,6 20,5 2,24

29,0 22,8 1,90

41 43 2

+0,5 < z < +1,5: z > +1,5: hoger dan Limburg veel hoger dan Limburg

Verwerking: Studiecel - stafdienst Strategie en Planning - 2de Directie Welzijn - provincie Limburg

5

Naar inwonersaantal (29.802 inw. op 01.01.06) bekeken staat Houthalen-Helchteren op de 9de plaats gerangschikt in de provincie Limburg (van de 44 gemeenten/steden). De bevolkingsdichtheid bedraagt 381 inwoners/km² en komt overeen met de gemiddelde bevolkingsdichtheid van Limburg. Per 1000 inwoners zijn er 11,25 geboortes wat meer is dan Limburg (9,90). Hier staat onze gemeente op de 4de plaats in de provincie Limburg. Wat het aantal sterften per 1000 inwoners betreft bekleedt onze gemeente de 40ste plaats. Het sterftecijfer bedraagt dan ook slechts 5,71 per duizend. Op het niveau van het Vlaams Gewest is dit zelfs 9,34. Het aantal inwijkingen en uitwijkingen per 1000 inwoners bedraagt telkens minder dan dit in Limburg het geval is. De bevolkingsaangroei in onze gemeente is dan ook voornamelijk te verklaren door enerzijds een zeer laag sterftecijfer en anderzijds een hoger geboortecijfer dan gemiddeld. Het aantal private huishoudens1 en familiekernen2 ligt iets hoger dan gemiddeld in vergelijking met Limburg. Het percentage alleenwonende ouderen is veel lager dan in Limburg. In Houthalen-Helchteren wonen de tweede meeste gezinnen met minderjarige kinderen en wat betreft het percentage huishoudens met meer dan 5 personen neemt onze gemeente eveneens de 2de plaats in van alle Limburgse gemeenten. 2.1.2.2.2.

Nationaliteit en etniciteit

% % %

rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 10,7 0,40 7,9 8,1 4,9 11 11,2 -1,47 15,2 52,2 31,0 41 23,8 1,08 20,2 11,8 16,1 5

%

2,62

-0,06

3,72

2,91

6,57

28

%

57,5

2,10

50,4

23,9

14,4

2

%

28,3

0,55

29,2

18,8

34,8

19

‰

4,73

-0,41

5,37

7,30

5,76

23

%

61,4

1,44

52,5

27,6

45,0

7

%

23,6

-1,11

22,0

54,6

22,1

31

aard indicator indicator gemeente Niet-Belgen Niet-Belgen van Nederland Niet-Belgen van Maghreblanden en Turkije Niet-Belgen van exOostbloklanden Niet-Belgen van EU-exmigratieland. Niet-Belgen van lageinkomensland. Nieuwkomers per 1000 inwoners Nieuwkomers, afkomstig van EU-ex-migratieland. en lageinkomensland. Nieuwkomers, afkomstig van Nederland legende standaardscores:



-0,5 < z < +0,5: gemiddeld



Het aandeel niet-Belgen in onze populatie bedraagt 10,7 % en ligt gemiddeld wat hoger dan in Limburg. Het aandeel niet-Belgen van EU-ex-migratielanden3 ligt veel hoger dan in de rest van Limburg (2de plaats voor Houthalen-Helchteren). Ook voor deze categorie van nieuwkomers geldt dit (7de plaats). Wat het aandeel niet-Belgen van Maghreblanden en Turkije4 betreft, zien we dat dit hoger is dan in Limburg. Van alle niet-Belgen in Houthalen-Helchteren is 57,5 % afkomstig uit EU-exmigratielanden, 28,3 % uit lage-inkomenslanden5 en 23,8 % uit Maghreblanden en Turkije. 1 Een privaat huishouden bestaat uit alle mensen die onder één dak wonen; één privaat huishouden kan m.a.w. uit meerdere familiekernen bestaan. 2 Een familiekern bestaat uit een wettelijk gehuwd paar met of zonder ongehuwde kinderen, of uit een vader/moeder met één of meer ongehuwde kinderen (er kunnen meerdere familiekernen onder één dak wonen, zij vormen dan samen één privaat huishouden). 3 Het betreft hier het aantal mensen met de Italiaanse, Spaanse, Portugese of Griekse nationaliteit onder de niet-Belgen; Italië, Spanje, Portugal en Griekenland waren de landen van de eerste immigratiegolf naar België. 4 Het aandeel mensen met de Algerijnse, Marokkaanse, Tunesische of Turkse nationaliteit onder de niet-Belgen.

6

De aanwezigheid van Nederlanders onder de niet-Belgen is lager dan in de rest van Limburg terwijl het aandeel van de Nederlanders onder de nieuwkomers overeenkomt met de cijfers van het Vlaams Gewest. Het aantal nieuwkomers (4,73 per 1000) is iets minder dan het Limburgs gemiddelde. In het jaarboek migratie en integratie Limburg 2006 werd een schatting opgenomen van het aantal personen met meest voorkomende herkomst op 01.01.05. Volgens deze schatting zouden er in Houthalen-Helchteren resp. 2.404, 1.997 en 1.374 mensen van Italiaanse, Turkse en Marokkaanse origine wonen. In totaal zouden er in onze gemeente 7.234 mensen uit andere landen afkomstig zijn. Evolutie van de vreemde bevolking Uit onderstaande grafiek blijkt dat het aandeel niet-Belgen (nationaliteit) over een periode van ruim 3 decennia sterk is afgenomen. Een eerste daling werd ingezet midden jaren ’80, gevolgd door een sterke daling in 1992, beide te wijten aan naturalisaties. Een derde dalende lijn werd ingezet na 2000. Eén van de oorzaken hiervan is naturalisatie en dit in de vorm van de ‘snel-Belg-wet’. We moeten hier zeker niet uit besluiten dat het reële aantal allochtonen gedaald is. Enkel hun nationaliteit is veranderd.6

Huwelijksmigratie in de mijngemeenten Uit gegevens verzameld in 5 Limburgse mijngemeenten blijkt dat drie vierde van de Turken en Marokkanen trouwen met een partner uit hun land van herkomst. Als het op trouwen aankomt, blijven de jongeren veel belang hechten aan de wensen en verwachtingen van de ouders. Zo wordt niet ontkend dat in de Turkse en Marokkaanse traditie trouwen een familieaangelegenheid is en dat ouders en aanverwanten een stem hebben in het keuzeproces. Om conflicten te vermijden, kiezen de jongeren vaak zelf een partner waarvan ze vermoeden dat die de goedkeuring van de ouders wegdraagt. Ouders hebben vaak de voorkeur voor een schoonzoon of -dochter uit het dorp of de streek waar ze zelf vandaan komen. Hierbij zoeken ze naar iemand met dezelfde achtergrond die ‘past’ bij de familie. 5

Landen waar een groot deel van de bevolking niet in zijn basisbehoeften kan voorzien (gegevens Wereldbank) In een periode van circa vijftien jaar is het aantal niet-Belgen gedaald met meer dan 40 % (van 5.680 tot 3.281). Het aandeel niet-Belgen is gedaald van 20 % naar 11 %. Meer concreet is het aantal niet-Belgen vanaf 2000 tot 2004 gedaald met 25 %. Dit is een enorm hoog percentage in vergelijking met Midden-Limburg (circa 20%) en met de Provincie Limburg (circa 4 %). In het jaar 2004 is het grootst aantal buitenlanders afkomstig van Italië (44,3 %). Hierna volgen de Turken (13,7 %), de Marokkanen (10,7 %) en de Spanjaarden (9,6 %). 6

7

Jongeren houden rekening met hun ouders, maar ze hechten ook aan persoonlijke criteria. De ideale partner scoort op beide fronten. Binnen de Turkse en Marokkaanse gemeenschap bestaat nog een grote voorkeur voor huwelijken met een partner uit het land van herkomst, ook bij de tweede en derde generatie. Heel wat allochtone meisjes voelen zich niet aangetrokken tot allochtone jongens omdat deze te traditioneel zijn, een slechte opleiding hebben, vaak werkloos zijn en geen vertrouwen uitstralen. Maar ook de allochtone meisjes hebben in de ogen van de jongens hun tekortkomingen: ze worden gezien als te vrijgevochten, te zelfstandig en te modern. Zo zouden ze hen moeilijk kunnen voorstellen als moeder van hun kinderen of schoondochter van hun ouders. Over de potentiële partners in het land van herkomst zou dan weer een vrij positief beeld bestaan. Verder speelt ook de migratiedruk in Turkije en Marokko, wat zorgt voor een grote huwelijksmarkt en veel potentiële kandidaten. 2.1.2.2.3.

Leeftijdsopbouw

%

rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 14,1 -0,42 15,1 14,7 15,3 28

%

14,9

-0,49

15,3

15,4

15,7

29

%

32,1

-0,88

32,9

33,1

33,5

37

%

38,9

1,13

36,7

36,9

35,6

8

% % % %

22,2 25,2 32,6 57,9

1,59 1,74 1,87 0,47

20,1 22,6 29,4 57,3

19,9 22,3 28,8 57,2

20,0 22,2 28,3 55,0

1 1 1 16

% % %

16,9 2,13 13,1

-1,68 -1,28 2,33

20,1 3,08 7,5

20,5 3,08 3,6

22,8 4,21 1,1

43 41 3

aard indicator indicator gemeente Kinderen op voorschoolse leeft. (0-2) Kinderen op kleuterleeftijd (3-5) Kinderen op lagere schoolleeftijd (6-11) Tieners op middelbare schoolleeftijd (12-17) Minderjarigen (0-17) Jongeren (0-19) Jongeren (0-24) Bevolking op actieve leeftijd (20-59) Ouderen (60-...) Hoogbejaarden (80-...) Ouderen (60-...) van EU-exmigratielanden en lageinkomenslanden legende standaardscores:



-0,5 < z < +0,5: gemiddeld



Wat de samenstelling van de groep minderjarigen in de gemeente volgens leeftijd betreft, zien we dat het aandeel kinderen op kleuterleeftijd (3 – 5 jaar) onder de minderjarigen (0 – 17 jaar) lager ligt dan in Limburg, terwijl het aantal tieners op middelbare schoolleeftijd (12 – 17 jaar) dan weer hoger ligt. Het aandeel jongeren onder de totale bevolking ligt in alle categorieën (0 - 17, 0 - 19 en 0 - 21 jaar) het hoogst in vergelijking met de andere gebieden. Geen enkele gemeente in Limburg heeft een jongere bevolking dan Houthalen-Helchteren. Wat ouderen en hoogbejaarden betreft ligt hun aandeel beduidend lager dan in de rest van Limburg. Als we ons beperken tot de ouderen van EU-ex-migratielanden en lageinkomenslanden zien we dat zij goed vertegenwoordigd zijn in deze categorie.

8

2.1.2.3. Sociaal-Economische context aard indicator indicator gemeente Werkloosheidsgraad Seksekloof werkloosheidsgraad Jeugdwerkloosheidsgraad Werkzaamheidsgraad Seksekloof werkzaamheidsgraad Werkgelegenheidsgraad Gemiddeld netto belastbaar inkomen per inwoner Mediaaninkomen van alle inkomensaangiften Inkomens < 20.000 EUR Leefloners Ouderen met een inkomensgarantie voor ouderen Mensen met recht op een verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzek. Ambtshalve geschrapten Asielzoekers legende standaardscores:


rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 1,31 12,0 10,0 8,0 3 0,04 1,49 1,68 1,44 31 0,5 24,4 21,3 18,5 5 -0,79 62,5 62,8 67,7 38 -0,77 0,77 0,76 0,79 31

% ratio % % ratio

13,0 1,69 23,0 59,7 0,74

% EUR

54,1 11.458

-0,17 -1,08

EUR

18.779

-0,15

% % %

54,1 0,33 2,7

0,23 0,26 -1,16

%

7,0

‰ %

0,17 0,40


-0,5 < z < +0,5: gemiddeld

79,4 12.895

57,2 12.407

63,6 13.485

14 38

18.943

19.384

28

54,3 0,32 3,8

53,3 0,29 4,3

51,9 0,57 4,9

15 11 40

-0,84

7,6

8,0

8,1

35

-1,64 -0,14

2,01 0,39

1,85 0,45

2,68

43 15



De werkloosheidsgraad geeft de mate van werkloosheid weer onder de beroepsbevolking. Deze is hoger dan gemiddeld in vergelijking met Limburg. Houthalen-Helchteren bekleedt hier de 3de plaats. (In oktober 2007 bedroeg de werkloosheidsgraad nog 8,00 % in Houthalen-Helchteren en 6,80 % in Limburg.) Wat de jeugdwerkloosheidsgraad betreft, bekleedt onze gemeente de 5de plaats. Het risico op werkloosheid is bij vrouwen groter dan bij mannen en is in Houthalen-Helchteren gemiddeld groter dan in Limburg. (In oktober 2007: 5,65 % mannen werkloos tegenover 10,98 % vrouwen). De werkzaamheidsgraad geeft het aandeel van de werkenden onder de bevolking op beroepsactieve leeftijd (18-64 j.) weer. Deze is gemiddeld lager dan in Limburg. Hetzelfde kan gezegd worden voor de mate van toegankelijkheid van de arbeidsmarkt voor vrouwen (in vergelijking met mannen): Houthalen-Helchteren bekleedt hier de 31ste plaats (van de 44). Hoe hoger de werkgelegenheidsgraad, hoe meer jobs beschikbaar zijn op het grondgebied van de gemeente t.o.v. het aantal inwoners op beroepsactieve leeftijd. Met een werkgelegenheidsgraad van 54,1 % scoort Houthalen-Helchteren bijna evengoed als Limburg, doch haalt ze niet het niveau van het Vlaams Gewest. Het gemiddeld netto belastbaar inkomen per inwoner geeft aan dat de gemiddelde financiële draagkracht van de bevolking gemiddeld lager ligt dan dat van Limburg (38ste plaats). De helft van de gezinnen verdient meer dan 18.720 euro, wat vergelijkbaar is met de rest van Limburg. Het percentage inkomens < 20.000 euro wijkt ook niet veel af van dat van Limburg. Het percentage leefloners wijkt niet fel af van het gemiddelde van Limburg, terwijl het percentage ouderen met een inkomengarantie voor ouderen (IGO) lager ligt dan Limburg. Ook de cijfers van mensen met recht op een verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzekering als de ambtshalve geschrapten liggen lager dan deze van Limburg.

9

Allochtone armoede In België bevindt 12,7% van de bevolking zich onder de armoedegrens. Terwijl bij de autochtone Belgen ‘slechts’ 10,2% onder de armoedegrens leeft, ligt dit al een pak hoger bij inwoners van Europese herkomst (15%) of van niet-Europese herkomst (29,9%). Als we in detail kijken naar de drie traditionele groepen arbeidsmigranten zijn de cijfers nog schokkender. 55,6% van de personen van Marokkaanse herkomst en 58,9% van de personen met Turkse roots bevinden zich onder de armoedegrens. Personen van Italiaanse herkomst nemen met 21,5% een middenpositie in tussen de Belgen en de personen van Turkse of Marokkaanse herkomst. Toch hebben ze nog dubbel zoveel kans als de Belgen om in armoede te leven. Terwijl van de personen met Belgische herkomst 4,1% moet rondkomen met een inkomen van minder dan 500 euro, ligt dit percentage stukken hoger voor personen van Turkse of Marokkaanse herkomst: respectievelijk 38,7% en 25,0%. Ook zijn ze minder sterk vertegenwoordigd in de hoge inkomenscategorieën. Dit resulteert ook in een lager gemiddeld inkomen. Bijna 1 op 3 personen van Turkse herkomst geeft aan moeilijk tot zeer moeilijk rond te kunnen komen met hun beschikbare inkomen. Bij degenen van Marokkaanse herkomst ligt dit nog een stuk hoger (37,7%). Bij de Belgen ligt dit percentage drie keer lager. 2.1.2.4. Arbeidsmarkt

%

rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 58,4 1,29 54,0 52,6 51,4 4

%

28,6

0,50

29,2

26,6

26,0

10

%

56,4

-1,52

60,8

62,7

63,4

41

%

14,1

1,37

13,0

8,6

%

50,3

0,37

50,1

49,0

49,3

13

%

17,6

0,48

18,0

16,2

15,7

13

%

13,7

-0,29

13,6

14,7

12,0

29

%

7,5

0,78

6,8

6,1

5,6

6

%

13,6

1,43

10,8

10,1

10,8

2

aard indicator indicator gemeente Werkzoekenden zonder diploma HSO Werkzoekenden langer dan 2 jaar werkloos Werkzoekenden van 30 jaar en ouder Werkzoekenden van EU-exmigratielanden en lageinkomenslanden Werkzoekenden met cumulatie van minstens 2 risicofactoren (van 21.01 t.e.m. 21.04) Werkzoekenden met cumulatie van minstens 3 risicofactoren (van 21.01 t.e.m. 21.04) Werkzoekenden die arbeidsgehandicapt zijn Werkzoekenden jonger dan 25 jaar en langer dan 1 jaar werkloos Werkzoekenden jonger dan 25 jaar en zonder diploma HSO legende standaardscores:



-0,5 < z < +0,5: gemiddeld

3



De omvang van de laaggeschoolden bij de niet-werkende werkzoekenden (NWWZ) ligt hoog in Houthalen-Helchteren (4de plaats). Ook het percentage werkzoekenden langer dan 2 jaar werkloos ligt gemiddeld wat hoger, wat erop wijst dat de arbeidsmarkt minder toegankelijk is. Het percentage werkzoekenden van EU-ex-migratielanden en lage-inkomenslanden ligt beduidend hoger in vergelijking met Limburg (3de plaats). Hun afkomst vormt een risicofactor en verhoogt de kans op uitsluiting van de arbeidsmarkt. Werkzoekenden met cumulatie van minstens 2 of 3 risicofactoren7 vinden we ook meer dan in de rest van Limburg. Zij vormen de groep van de moeilijk tot zeer moeilijk bemiddelbare werklozen. Daarnaast zijn de categorieën ‘werkzoekenden jonger dan 25 jaar en langer dan 1 jaar werkloos en/of zonder diploma HSO’ meer terug te vinden in onze gemeente dan elders.

7

Risicofactoren: laaggeschoold, langer dan 2 jaar werkloos, ouder dan 30 jaar en/of allochtoon 10

De werkloosheidsgraad in Houthalen-Helchteren bedroeg in oktober 2007 : 8,00 %. Dit percentage ligt ruim hoger dan het Vlaams gemiddelde dat 6,11 % bedraagt en de werkloosheidsgraad in Limburg (6,80 %). Het betekent voor Houthalen-Helchteren wel een daling van 2,70 %, wat beter is dan in de rest van Vlaanderen (- 1,35 %). In oktober 2007 waren er in totaal 1.091 NWWZ. Hiervan waren er 233 NWWZ van Turkse of Maghrebijnse herkomst. Minder werkzoekenden In oktober 2007 telde Houthalen-Helchteren 1.091 niet-werkende werkzoekenden. Vergeleken met oktober 2006 is dit een daling met 24,3 % (-350). Het aantal uitkeringsgerechtigde voltijdse werklozen nam de laatste vier jaar (oktober 2003) af met 31,1 % (-493). Vooral het aantal langdurige werklozen (meer dan 2 jaar) en het aantal werklozen van allochtone afkomst kennen een serieuze daling ten opzichte van drie jaar geleden. 2.1.2.5. Wonen 2.1.2.5.1. Huurwoningen, woningen zonder comfort, leegstand en verkrotting aard indicator indicator gemeente Huurwoningen Sociale huurwoningen Sociale huurappartementen Sociale huisvesting Kandidaat sociale huurders Woningen zonder comfort Leegstand en verkrotting legende standaardscores:



% % % % % % %

18,3 5,8 2,4 8,2 5,5 2,5 0,07

rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente -0,13 22,9 18,9 23,7 11 1,24 3,1 3,4 2,7 5 0,19 3,5 2,1 2,7 7 0,95 6,6 5,5 5,4 5 1,03 5,0 3,7 2,9 4 -0,65 2,9 3,3 4,5 33 -1,02 0,30 0,41 0,82 40

-0,5 < z < +0,5: gemiddeld



Het percentage huurwoningen bedraagt 18,3 %, wat nauwelijks afwijkt van het Limburgs gemiddelde. In Midden-Limburg en het Vlaams Gewest zijn er daarentegen wel heel wat meer huurwoningen. Wat de sociale huurwoningen (incl. appartementen) betreft zit Houthalen-Helchteren (8,20 %) ruim boven het gemiddelde van Limburg (5,50 %) en het Vlaams Gewest (5,40 %). Er zijn ook meer kandidaat sociale huurders in onze gemeente. Ten opzichte van het totaal aantal huurwoningen in Houthalen-Helchteren neemt de sociale huurwoning een aandeel van 35 % in. 10 % van het woningpatrimonium van Houthalen-Helchteren bestaat uit gekochte sociale woningen. De categorieën ‘woningen zonder comfort’ en ‘leegstand en verkrotting’ scoren beduidend lager tov Limburg en het Vlaams Gewest. Sociale huurwoningen Ongeveer 80 % van de sociale huurwoningen bevindt zich in Houthalen-Centrum of Meulenberg. Het Kempisch Tehuis cv had op 31 december 2006 842 huurders en 721 kandidaathuurders voor een woning te Houthalen-Helchteren op haar wachtlijst (waarvan 121 aanvragen voor ruiling). Er werden in 2006 163 nieuwe inschrijvingen genoteerd, goed voor 26,04 % van de totale inschrijvingen bij de maatschappij. De gemiddelde wachttijd voor een huurwoning bedraagt 34,41 maanden. 577 (68,53 %) huurders komen in aanmerking voor een verlaagde huurprijs op basis van het inkomen. 103 (12,23 %) huurders komen in aanmerking voor een verlaagde huurprijs op wegens kinderrijk gezin. 10,81 % van de huurders hebben achterstallige huurlasten. Dit percentage is het hoogst van alle gemeenten in het werkingsgebied van Kempisch Tehuis (Hechtel-Eksel, Overpelt, Lommel, Neerpelt, Zonhoven, Hamont-Achel, Bocholt, Bree, Meeuwen-Gruitrode, Peer en Houthalen-Helchteren).

11

Sociale koopwoningen De maatschappij Vooruitzien cv bouwt en verkoopt woningen aan mensen met een beperkt inkomen. Deze maatschappij heeft een aantal sociale koopwoningen gebouwd en verkocht in Houthalen-Helchteren. Enkele projecten van de gemeente Het sociaal verhuurkantoor is een dienst van het OCMW. Het kantoor neemt woningen in huur vanuit de private huurmarkt en verhuurt deze aan sociale tarieven aan mensen met een beperkt inkomen. Het verhuurkantoor startte met zijn werking in 2003 en heeft 19 woningen in beheer: acht studio’s, drie woningen en acht appartementen. Momenteel staan er 113 aanvragers op de wachtlijst. De woonwinkel van het Infocentrum Wonen (Stebo) biedt een laagdrempelige dienstverlening, bestaande uit informatieverstrekking, sensibilisering en begeleiding op individuele basis. Tevens organiseert de woonwinkel collectieve informatiemomenten. 2.1.2.5.2.

Woongelegenheden en bouwvergunningen Het aantal woongelegenheden en het aantal gebouwen in de Gemeente HouthalenHelchteren is tijdens de laatste drie jaar lichtjes gestegen. Er zijn ongeveer evenveel gebouwen als woongelegenheden. Er worden steeds minder bouwvergunningen uitgereikt. Tijdens een periode van ongeveer tien jaar (1996 - 2005) is het aantal bouwvergunningen nieuwbouw teruggelopen tot ongeveer 37 % van het oorspronkelijk aantal. Voor verbouwing en sloop is er in het aantal bouwvergunningen niet echt een trend te onderkennen.

2.1.2.5.3.

Sociale huisvesting : voor of tegen sociale mix Over het aandeel allochtonen in de sociale huursector bestaan weinig concrete cijfers op Limburgs niveau. Wel heerst de indruk dat deze oververtegenwoordigd zijn in de sociale woonwijken. Cijfers op Vlaams niveau geven aan dat ongeveer één op vijf sociale woningen toegewezen wordt aan buitenlanders, voornamelijk van buiten de Europese Unie. Zo gingen in 2004 7.689 sociale woningen naar Belgen, zowel autochtonen als allochtonen. De laatste tijd gaan steeds meer stemmen op om sociale huisvestingsmaatschappijen meer mogelijkheden te geven om hun buitenlandse huurders te spreiden. Voorstanders van meer sociale mix in bepaalde woonwijken halen vaak volgende argumenten aan: - meer contact tussen verschillende bevolkingsgroepen; - verbeterde leefbaarheid; - geen dure sociale projecten meer nodig om de gevolgen van concentratie aan te pakken; - minder concentratiescholen; - Nederlandse taalvaardigheid zou kunnen toenemen. Ook voor de sociale huisvestingsmaatschappijen zijn er voordelen. Door het hoge aantal allochtone huurders wordt sociale huisvesting vaak gelijkgesteld aan ‘migrantenhuisvesting’. Dat betekent dat er lokaal steeds meer weerstand komt tegen de realisatie van nieuwe projecten. Op die manier komt de groei van het aantal sociale huurwoningen in het gedrang. Tegenstanders van sociale mix hebben ook een aantal argumenten om hun standpunt kracht bij te zetten: - sociale huisvestingsmaatschappijen moeten de rol opnemen die voor hun weggelegd is: huizen verhuren aan kansarme groepen in de samenleving, waaronder dus ook allochtonen; - sociale mix kan men niet opleggen van bovenaf. Een goede sociale mix komt eerder spontaan tot stand; - een concentratiewijk is niet per definitie problematisch. Leefbaarheid heeft vooral te maken met de kwaliteit van de woning en de woonomgeving. Sociale mix mag niet als wondermiddel beschouwd worden om ook op dit vlak positieve resultaten te behalen; - sociale mix op basis van herkomst of nationaliteit is in strijd met het gelijkheidsbeginsel. (Dat sociale mix hoog op de agenda staat, blijkt ook uit het regeerakkoord van de Vlaamse regering. Voor de lopende regeerperiode plant de overheid nog een aantal maatregelen om de sociale mix inzake inkomen en eigenaarschap te bevorderen);

12

-

herziening van de inkomensgrenzen voor sociale woningen (om ook hogere inkomens toe te laten); geven van kooprecht aan sociale huurders (om ook eigenaars toe te laten, maar dat mag wel niet ten koste gaan van het aantal sociale huurwoningen; betere inplanting van nieuwe sociale woningen; geven van meer ruimte aan de sociale huisvestingsmaatschappijen om op basis van objectieve criteria een sociale woning toe te wijzen om zo een gepaste en goede sociale mix te realiseren binnen sociale wooncomplexen.

2.1.2.6. Onderwijs en scholing In september 2007 gingen er in Houthalen-Helchteren 1009 kleuters naar school. In vergelijking met 3 jaar terug is dit een sterke daling (-120). In totaal gingen er 2.071 kinderen naar de lagere school. Dit is eveneens een sterke daling. Begin 2007 waren er dus 3.080 schoolgaande kinderen (tot 12 jaar). Dit zijn 230 kinderen minder dan in 2004! In alle wijken zien we een daling wat betreft het aantal kleuters en lagere schoolkinderen, met uitzondering van de wijk “Houthalen-Centrum oost, Laak en Ten Hout” waar we een (serieuze) stijging zien van het aantal “lagere schoolkinderen”. 2.1.2.6.1.

Risicoschoolloopbanen in basis- en secundair onderwijs

%

rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 0,67 -0,04 0,76 0,68 19

%

0,92

0,01

1,06

0,91

17

%

14,8

0,81

13,7

12,2

7

%

7,65

0,03

7,75

7,59

17

%

30,3

0,66

32,0

26,7

8

%

4,2

-0,04

4,0

4,2

21

%

2,11

1,22

1,42

1,23

5

aard indicator indicator gemeente Schoolse vertraging in het gewoon kleuteronderwijs Buitengew. kleuteronderw. volgen Schoolse vertraging in het gewoon lager onderwijs Buitengew. lager onderwijs volgen Schoolse vertraging in het gewoon secundair onderwijs Buitengew. secund. onderw. volgen Deelt. beroepssec. onderw. volgen legende standaardscores:



-0,5 < z < +0,5: gemiddeld



Er is een gemiddelde schoolse vertraging in het gewoon kleuteronderwijs. De omvang van de groep kleuters in het buitengewoon onderwijs (t.o.v. alle kleuters in de gemeente) bevindt zich eveneens op het gemiddelde van Limburg. Wat gezegd kan worden over de schoolse vertraging in het gewoon lager onderwijs (7e plaats in de rangorde) is dat de omvang van deze groep groter is dan in Limburg. Ook blijkt er meer schoolse vertraging voor te komen in het gewoon secundair onderwijs (8e plaats in de rangorde) en bij leerlingen die het deeltijds beroepssecundair onderwijs volgen (5e plaats in de rangorde).

13

2.1.2.6.2.

Lage scholing rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 7,6 1,28 6,3 5,3 5,0 4

aard indicator indicator gemeente Jongeren (18-24), werkzoekend en zonder diploma HSO Werkzoekenden zonder diploma HSO legende standaardscores:


% %


5,17

-0,5 < z < +0,5: gemiddeld

1,55

4,51

3,79

3,17

3



Het aandeel werkzoekende jongeren (18-24 j.) met hoogstens een diploma lager secundair onderwijs t.o.v. alle jongeren van 18-24 j. ligt veel hoger dan Limburg. Het percentage werkzoekenden zonder diploma HSO zegt iets over de omvang van de laaggeschooldheid bij de 18- tot 64-jarigen, en deze is in onze gemeente veel hoger dan in Limburg. 2.1.2.6.3.

Doorstroming naar hoger onderwijs rang stand. indicator indicator indicator Midd.- Limburg Vlaams gemeente score Gew. Limb. gemeente 46,4 -0,53 54,0 51,5 35

aard indicator indicator gemeente Doorstromers naar het hoger onderw. legende standaardscores:



%

-0,5 < z < +0,5: gemiddeld



Het aandeel studenten dat zich voor het eerst inschrijft in het hoger onderwijs t.o.v. het totaal aantal 18-jarigen ligt in Houthalen-Helchteren lager dan in Limburg (35e plaats). 2.1.2.6.4.

Etnisch-culturele minderheden en risicoschoolloopbanen : een korte uitwijding Gezien er in Houthalen-Helchteren heel wat jongeren wonen van vreemde origine lijkt het ons gepast om de problematiek die hiermee gepaard gaat op onderwijsvlak nader te bekijken. Wij doen hiervoor een beroep op het rapport 'Integratie en migratie in Limburg 2006' waaruit we enkele bevindingen distilleren. In Vlaanderen blijkt de kloof tussen autochtone en allochtone leerlingen zeer groot, zeker in vergelijking met de andere landen. Voor wiskunde zou 7,3% van de autochtone leerlingen geen aanvaardbaar basisniveau halen en - aldus de studie - het gevaar lopen ‘de link met de samenleving te verliezen’. Bij de leerlingen van de tweede generatie loopt dit verschil op tot 42,3%. Dit is zelfs een stuk slechter dan de eerste generatie waar 17,5% dit basisniveau niet zou halen. Deze resultaten gaan dus in tegen de verwachtingen dat de eerste generatie het slechter doet dan de tweede generatie. Te verwachten valt dat deze tweede generatie beter geïntegreerd zou zijn en dus ook beter zou kunnen scoren. De meerderheid van de allochtone leerlingen eindigt hun loopbaan in het beroepsonderwijs: dit geldt voor meer dan tweederde van de Turken en voor meer dan driekwart van de Marokkanen. Een kwart van de Marokkanen en meer dan eenderde van de Turken verlaat het voltijds onderwijs zonder getuigschrift van het zesde jaar (telkens veel meer jongens dan meisjes). Slechts vijf tot zes procent van de allochtonen beëindigen het secundair onderwijs in het ASO, toch de belangrijkste richting met perspectief op hoger onderwijs. Bij de autochtonen is dat dertig procent. Alleen de meisjes van Turkse herkomst doen het beter met zeventien procent. Allochtonen gaan op jonge leeftijd minder naar het kleuteronderwijs, blijven meer zitten in het basisonderwijs en worden meer dan autochtone kinderen doorverwezen naar het buitengewoon onderwijs.

14

Er is sociale ongelijkheid in de onderwijskansen, die duidelijk meer in het gedrang komen voor allochtonen dan voor autochtonen. Dit blijkt uit een vergelijking van de mate waarin autochtone en allochtone leerlingen in het lager en secundair onderwijs risicoschoolloopbanen ontwikkelen. Deze analyses spreken van risicoschoolloopbanen bij schoolloopbaankenmerken die wijzen op hogere risico's op het niet voltooien van de schoolcarrière, op een lagere eindkwalificatie en bijgevolg op een maatschappelijk zwakkere positie als volwassene. Om de maatschappelijk kwetsbaarste nationaliteitsgroepen af te zonderen, werd de groep van Belgen en niet-SIF (sociale impulsfonds) -vreemdelingen (vergeleken met de groep van SIF-vreemdelingen. Het blijkt dat SIF-vreemdelingen (in acht Limburgse gemeenten, waaronder HouthalenHelchteren) beduidend meer risicoschoolloopbanen ontwikkelen dan Belgen en niet-SIFvreemdelingen. De SIF-vreemdelingen ontwikkelen minstens dubbel zoveel risicoschoolloopbanen als de leerlingen met een andere nationaliteit. Deze bevindingen tonen aan dat er nog steeds een grote ongelijkheid is in de onderwijskansen van autochtonen en allochtonen, in het nadeel van de allochtonen. Deze ongelijkheid tekent zich bovendien al duidelijk af op lagereschoolleeftijd en wordt nog groter in het secundair onderwijs. 2.1.2.6.5.

Onderwijsaanbod Het gemeentelijk onderwijs telt vier scholen op kleuter- en lager niveau. Het gemeenschapsonderwijs heeft 2 scholen en in het vrij onderwijs zijn er 6 scholen. Verder is er in Houthalen-Helchteren ook één vrije school voor buitengewoon onderwijs van het type 3. Wat het secundair niveau betreft is er keuze uit drie verschillende scholen. HouthalenHelchteren beschikt niet over een hoger onderwijs. Enkele andere onderwijsvormen en –initiatieven In Houthalen-Helchteren is er een Gemeentelijke Academie voor Beeldende Kunsten. Hier kunnen kinderen en jongeren zich inschrijven voor een tekenacademie. Volwassenen kunnen een basisopleiding volgen of meedoen aan ateliers. De Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans Beringen beschikt over een filiaal in Houthalen-Helchteren. Volwassenen kunnen ook hun gading vinden in het Centrum voor Volwassenonderwijs (TIKB). Er worden diverse cursussen aangeboden (kleding, informatica, taallessen Spaans-Engels-Frans-Italiaans-Nederlands, bedrijfsbeheer, bouw, lassen…). Vzw Driehoek / cvba Industria is een sociale werkplaats waar werklozen zich kunnen aanpassen aan een werksfeer. Vzw Driehoek is een specifiek tewerkstellingsproject voor volwassenen; cvba Industria een opleidings- en werkervaringsproject voor –18 jarigen. Schoolopbouwwerk Schoolopbouwwerk (SOW) richt zich tot kwetsbare ouders en/of kwetsbare kinderen en jongeren uit Houthalen-Helchteren en hun scholen. Kwetsbaar omdat ze geconfronteerd worden of dreigen geconfronteerd te worden met onderwijsachterstand en -achterstelling. SOW heeft als opdracht kwetsbare ouders en kinderen/jongeren te laten participeren aan het onderwijs en haalbare voorstellen vanuit en door de ouders naar voor te brengen. Ze doet dit op verschillende niveaus, namelijk ouderondersteuning, ondersteuning van schoolteams, ondersteuning van leerlingen en lokale en bovenlokale activiteiten. Op dit moment hebben ze een concreet project lopen, zijnde taalstimulering bij kleuters.

2.1.2.7. Enkele vormen van zorg en welzijn 2.1.2.7.1. Jeugdwerk De gemeente doet reeds jaren inspanningen om jongeren die niet participeren aan het reguliere vrijetijdsaanbod samen te brengen in de verschillende wijken. In dit kader organiseert de Dienst Welzijn i.s.m. het Centrum voor Maatschappelijke Gelijkheid en Jeugdwelzijn (CMGJ) kinderen jongerenwerkingen in de wijken De Standaard (maakt deel uit van de wijk Houthalen-Centrum west) en Houthalen-Oost. In de wijk Meulenberg is JWW (jeugdwelzijnswerk) actief. Zij richten zich vooral naar Marokkaanse en Turkse kinderen en jongeren. Het straathoekwerk is een andere pijler van de jongerenwerking. Overlast door rondhangende jongeren is een veel voorkomende melding op de preventiedienst. Straathoekwerkers trachten te peilen naar de oorzaken en met verschillende betrokken partijen naar oplossingen te zoeken. Straathoekwerkers begeven zich in alle wijken, ook in

15

jeugdhuizen en jongerenwerkingen, zodat jongeren de kans krijgen eventuele problemen met hen te bespreken of gewoon een babbeltje te kunnen slaan. Niet alle jongeren kunnen of willen zelf de stap zetten naar VDAB, OCMW, CAD… . Straathoekwerkers helpen hen hierbij. Belangrijk blijft echter dat jongeren zelf hun verantwoordelijkheid opnemen. Naast deze doorverwijzingfunctie is een straathoekwerker ook vaak een bemiddelaar tussen jongeren en hun ouders, de school, hulpverlening of werkgever. Jongeren op straat zorgen soms voor overlast. Straathoekwerkers wijzen hen hier op. 2.1.2.7.2.

Enkele minderheidsgroepen De Lokale Integratiedienst (LID) voert een minderhedenbeleid met bijzondere aandacht voor een open harmonieuze multiculturele samenleving, met respect voor ieders identiteit en cultuur. De dienst richt zich naar vrouwen, senioren, migrantenzelforganisaties, anderstalige nieuwkomers en organiseert voor een breed publiek multiculturele uitwisselingsactiviteiten. Het opzet van migrantenvrouwenwerk is hen meer kansen te geven op een volwaardige participatie door het stimuleren van hun Nederlandse taalkennis, hun creatieve, sociale en sportieve vaardigheden, hun zelfredzaamheid en het nemen van verantwoordelijkheid. Daarenboven is er het emancipatorisch karakter van participatie aan het verenigingsleven. De LID hecht veel belang aan de betrokkenheid van deze vrouwen in reguliere werkingen. Zo organiseert zij laagdrempelige activiteiten: zwem-, turn- en naadlessen,…. Het inrichten en de organisatie van uitwisselingsactiviteiten met Vlaamse vrouwenverenigingen, uitstappen, vormingen met het oog op de integratie en de ondersteuning van vrouwenwerkingen, zijn een belangrijke taak van de LID. Migrantenzelforganisaties kunnen ondersteuning krijgen van de LID. Ze organiseren samen allerlei activiteiten zoals „Internationaal Kinderfeest”, „Wijkfeest Meulenberg”, „Open Kleurdag” en open migrantenraden. Via de integratiedienst kunnen migrantenorganisaties aansluiten bij andere raden, zoals de verenigingsraad, sportraad en de jeugdraad. De LID organiseert tevens een onthaalcursus voor anderstalige nieuwkomers. Om het multicultureel samenleven te bevorderen worden er allerlei uitwisselingsactiviteiten opgezet. Zo worden er jaarlijks activiteiten georganiseerd voor scholen, jongeren en groepen en dit in samenwerking met andere gemeentelijke diensten.

2.1.2.8. Vrijetijdsbesteding 2.1.2.8.1. Cultureel aanbod Gemeente-initiatieven Houthalen-Helchteren beschikt over een VVV-kantoor dat deel uitmaakt van de Dienst Toerisme en Evenementen. De gemeente heeft een duidelijk omschreven cultuurbeleidsplan. Hierin wordt vooral de nadruk gelegd op: cultuur voor en door iedereen, een bijdrage leveren aan een sterk sociaal weefsel, ontsluiting van het cultureel erfgoed van de gemeente. Via het Cultuurcentrum Casino biedt de gemeente een ruim cultureel kader aan de bevolking. Villa Basta is vooral op de jeugd gericht. Hier wordt ondersteuning gegeven aan jongeren bij het realiseren van een eigen productie, (semi-)professionele productieapparatuur en een “podium” aangeboden, kennis en vaardigheden overgedragen op vlak van creatieve werkvormen aan iedereen die met kinderen, tieners of jongeren werkt. Verder zijn er verschillende verenigingen gevestigd te Houthalen-Helchteren die activiteiten organiseren voor andere culturen. Evenementen Er vinden ook jaarlijks verschillende evenementen plaats in Houthalen-Helchteren. Het “Internationaal Lachfestival”, is een evenement met regionale uitstraling. Elk jaar wordt er eveneens een kinderfeest georganiseerd op de wijk Meulenberg. Enkele andere evenementen in Houthalen-Helchteren zijn de ”Lentestoet” (een carnavaleske optocht door Meulenberg), de “Straatspelendag” te Meulenberg en de “Week van het Bos” in het domein Kelchterhoef.

16

2.1.2.8.2.

Sportief aanbod Op sportief vlak is er een uitgebreide keuze aan activiteiten. Zo bezit de gemeente maar liefst vier gemeentelijke sporthallen. De gemeente beschikt verder over verschillende recreatiedomeinen. Elk jaar wordt de “Sport-mee-dag” georganiseerd door de Sportdienst, in samenwerking met verschillende sportclubs van Houthalen-Helchteren. In de gemeente is er een Wild- en Wandelpark te Molenheide. Verder is er ook nog het Natuurreservaat Terhaagdoornheide en een groot golfterrein. Houthalen-Helchteren is eveneens een paradijs voor fietsers en wandelaars. De gemeente maakt deel uit van twee regionale fietsroutenetwerken.

2.1.2.8.3.

Jongerenaanbod De jongeren in Houthalen-Helchteren hebben keuze uit een groot aanbod van verenigingen en clubs . Er zijn diverse gemeentelijke actoren: Dienst Cultuur en Jeugd, jongerencultuurwerkplaats Villa Basta, Cultuurcentrum, Bibliotheek, Sportdienst, Academie voor Beeldende Kunsten, Academie voor Woord, Muziek en Dans, enzovoort.

2.1.3. Samenvatting (In bijlage 1 : Volledig uittreksel van de gemeente Houthalen-Helchteren uit de Welzijnsmonitor Limburg) Demografie Houthalen-Helchteren is de 9de grootste gemeente/stad in de provincie Limburg. De bevolking neemt jaar op jaar toe wat voornamelijk te verklaren is door enerzijds een zeer laag sterftecijfer en anderzijds een hoger geboortecijfer dan gemiddeld. Het aantal private huishoudens en familiekernen ligt iets hoger dan gemiddeld in vergelijking met Limburg en het percentage alleenwonende ouderen is veel lager. Een verklaring hiervoor kan gevonden worden in de leeftijdsopbouw van de bevolking welke gekenmerkt wordt door een grote jongerenpopulatie (zie verder). In vergelijking met Limburg wonen in onze gemeente de meeste gezinnen met minderjarige kinderen en vinden we er – op één gemeente na – de meeste huishoudens met meer dan 5 personen. Het aantal gezinnen neemt in Houthalen-Helchteren ieder jaar toe. In Meulenberg wonen de grootste gezinnen en in Houthalen-Centrum de kleinste. De gezinsgrootte neemt het snelst af in Houthalen-Oost en verloopt het traagst in Meulenberg. De toename van het aantal gezinnen hangt dus nauw samen met de daling van de gemiddelde gezinsgrootte en in mindere mate met de toename van de bevolking. Van alle Limburgse gemeenten heeft Houthalen-Helchteren de jongste bevolking. Hoewel het aandeel kinderen en jongeren in dalende lijn gaat, scoort Houthalen-Helchteren beduidend hoger dan het Limburgs en Vlaams gemiddelde. De meeste kinderen en jongeren wonen in Houthalen-Centrum terwijl Helchteren de wijk is met het minste aantal jongeren. Meulenberg heeft de jongste bevolking. Ook het maatschappelijk fenomeen van vergrijzing maakt opgang in Houthalen-Helchteren, doch is nog niet zo uitgesproken als in de rest van België. Het aandeel niet-Belgen in onze populatie (10,7 %) ligt gemiddeld wat hoger dan in Limburg. Voor wat het aandeel niet-Belgen van EU-ex-migratielanden betreft bekleedt onze gemeente de 2de plaats in Limburg. Sociaal-economische context In de gemeente ligt de werkloosheidsgraad hoger dan gemiddeld in vergelijking met Limburg (3de plaats). Wat de jeugdwerkloosheidsgraad betreft, bekleedt onze gemeente de 5de plaats. Het risico op werkloosheid is bij vrouwen gemiddeld groter dan in Limburg, en voor wat betreft de mate van toegankelijkheid van de arbeidsmarkt voor vrouwen neemt onze gemeente de 3de laatste plaats in. Het gemiddeld netto belastbaar inkomen per inwoner geeft aan dat de gemiddelde financiële draagkracht van de bevolking gemiddeld lager ligt dan dat van Limburg (38ste plaats). De helft van de gezinnen verdient meer dan 18.720 euro, wat vergelijkbaar is met de rest van Limburg. Het percentage inkomens < 20.000 euro wijkt ook niet veel af van dat van Limburg. Deze cijfers dienen wellicht gerelateerd te worden aan de gegevens van de leeftijdsopbouw.

17

Arbeidsmarkt Er zijn veel meer laaggeschoolden bij de niet-werkende werkzoekenden dan in de rest van Limburg (4de plaats). Het percentage werkzoekenden van EU-ex-migratielanden en lageinkomenslanden ligt beduidend hoger in vergelijking met Limburg (3de plaats). Hun afkomst vormt een risicofactor en verhoogt de kans op uitsluiting van de arbeidsmarkt. Werkzoekenden met cumulatie van meerdere risicofactoren treffen we ook meer aan in onze gemeente. Zij vormen de groep van de moeilijk tot zeer moeilijk bemiddelbare werklozen. Daarnaast zijn de categorieën ‘werkzoekenden jonger dan 25 jaar en langer dan 1 jaar werkloos en/of zonder diploma HSO’ meer terug te vinden in onze gemeente dan elders. Het aandeel niet-werkende werkzoekenden daalde op 4 jaar tijd met 31,1 %. In de mijngemeenten is werkloosheid vooral een probleem van allochtone werkloosheid. Het aandeel allochtone mannen onder de werkzoekenden ligt hoger dan dit van de vrouwen. Wonen Het percentage huurwoningen bedraagt 18,3 %, wat nauwelijks afwijkt van het Limburgs gemiddelde. 35 % van de huurwoningen in Houthalen-Helchteren zijn sociale huurwoningen en 10 % van het woningpatrimonium bestaat uit gekochte sociale woningen. ‘Woningen zonder comfort’ en ‘leegstand en verkrotting’ scoren beduidend lager tov Limburg en het Vlaams Gewest. Ongeveer 80 % van de sociale huurwoningen liggen in Houthalen-Centrum-West en Meulenberg. Minder dan de helft van de sociale huurders bezit de Belgische nationaliteit. Meestal gaat het om alleenstaanden of een gezin bestaande uit twee personen. Het sociaal verhuurkantoor in Houthalen-Helchteren heeft 19 woningen in beheer en er staan 113 aanvragers op de wachtlijst. De woonwinkel van het Infocentrum Wonen (Stebo) biedt een laagdrempelige dienstverlening bestaande uit informatieverstrekking, sensibilisering en begeleiding op individuele basis. Tevens organiseert de woonwinkel collectieve informatiemomenten. Onderwijs en scholing In vergelijking met 3 jaar terug daalde het aantal kleuters en lagere schoolkinderen. Deze daling zien we in alle wijken, met uitzondering van de wijk “Houthalen-Centrum oost, Laak en Ten Hout” waar we een stijging zien van het aantal “lagere-schoolkinderen”. Het aantal kleuters in het buitengewoon onderwijs (t.o.v. alle kleuters in de gemeente) is groter dan in Limburg. Daarnaast blijkt er meer schoolse vertraging in het gewoon lager onderwijs, het gewoon secundair onderwijs en bij leerlingen uit het deeltijds beroepssecundair onderwijs voor te komen. Via het Schoolopbouwwerk tracht men kwetsbare ouders en kinderen/jongeren – die geconfronteerd worden met onderwijsachterstand en –achterstelling - te laten participeren aan het onderwijs en wil men haalbare voorstellen vanuit en door de ouders naar voorbrengen. In vergelijking met de rest van Limburg ligt het aantal werkzoekende jongeren (18-24 j.) met hoogstens een diploma lager secundair onderwijs heel hoog. Hetzelfde kan gezegd worden over het aantal werkzoekenden zonder diploma HSO. Er schrijven zich ook minder studenten in voor het hoger onderwijs. VZW Driehoek en CVBA Industria zijn een sociale werkplaats die resp. fungeren als specifiek tewerkstellingsproject voor volwassenen en als opleidings- en werkervaringsproject voor –18 jarigen. Zorg en welzijn Jongeren die niet participeren aan het reguliere vrijetijdsaanbod brengt men samen in de verschillende wijken. Er bestaan kinderen jongerenwerkingen in de wijken De Standaard, Houthalen-Oost en Meulenberg. Straathoekwerkers zijn bemiddelaars tussen jongeren en hun ouders, de school, hulpverlening of werkgever. Zij bespreken problemen met jongeren en verwijzen door waar nodig is. Bij overlast door rondhangende jongeren gaan ze met verschillende partijen naar oplossingen zoeken. De Lokale Integratiedienst (LID) voert een minderhedenbeleid met bijzondere aandacht voor een open harmonieuze multiculturele samenleving, met respect voor ieders identiteit en cultuur. De dienst richt zich naar vrouwen, senioren, migrantenzelforganisaties, anderstalige nieuwkomers en organiseert voor een breed publiek multiculturele uitwisselingsactiviteiten.

18

Vrijetijd De gemeente heeft een duidelijk omschreven cultuurbeleidsplan. Via het Cultuurcentrum Casino biedt de gemeente een ruim cultureel kader aan de bevolking. Villa Basta is vooral op de jeugd gericht. Daarnaast zijn er verschillende verenigingen die activiteiten organiseren voor andere culturen. Houthalen-Helchteren heeft een VVV-kantoor. Het “Internationaal Lachfestival” is een evenement met regionale uitstraling. Met vier gemeentelijke sporthallen is er een uitgebreide keuze aan activiteiten. De gemeente beschikt verder over verschillende recreatiedomeinen. Er is een Wild- en Wandelpark, het natuurreservaat Tenhaagdoornheide en een groot golfterrein. Houthalen-Helchteren is eveneens een paradijs voor fietsers en wandelaars. De gemeente maakt deel uit van twee regionale fietsroutenetwerken. De jongeren hebben keuze uit een groot aanbod van verenigingen en clubs. Er zijn diverse gemeentelijke actoren: Dienst Cultuur en Jeugd, jongerencultuurwerkplaats Villa Basta, Cultuurcentrum, Bibliotheek, Sportdienst, Academie voor Beeldende Kunsten, Academie voor Woord, Muziek en Dans, enzovoort. Verschillende verenigingen en clubs zijn erkend in de gemeentelijke jeugdraad. 2.1.4. SWOT-analyse 2.1.4.1. Algemeen Om een duidelijk beeld te krijgen van onze gemeente is er nood aan een grondige analyse van en informatie over de interne sterkten en zwakten van de gemeente enerzijds en de externe opportuniteiten en bedreigingen die zich aanbieden anderzijds. De SWOT-analyse is hiertoe een vrij gemakkelijk te hanteren analysemethode. SWOT staat voor “Strength” (sterkte), “Weakness” (zwakte), “Opportunities” (kansen) en “Threats” (bedreigingen). 2.1.4.2. Sterkten De sterkten duiden op de gunstige of positieve factoren in onze gemeente. Het zijn factoren die men moet handhaven. Deze factoren optimaliseren, laat toe om betere resultaten te boeken. Wonen - Ligging van Kempisch Tehuis op grondgebied van Houthalen-Helchteren; - Genomen verantwoordelijkheid op gebied van sociale woningbouw; - Groot huisvestigingspatrimonium op mijnsités; - Relatief veel sociale woningen, zowel in eigendomssector als huursector; - Werking van actieve maatschappijen in sociale koop- en huursector; - Groene omgeving. Werken - Bedrijfsvriendelijk karakter van de gemeente en uitbouw van industrieterreinen. Vrijetijd - Uitgebreide sportaccommodatie en -aanbod; - Sterk verenigingsleven; - Goed en democratisch aanbod in culturele centra; - Sterke jongerencultuurwerking. Onderwijs en vorming - Goed onderwijsaanbod van verschillende types, groot aanbod gemeentelijk onderwijs; - Sterke vormingsaanbod in kader van permanente vorming / avondonderwijs. Zorg en welzijn - Groot aanbod van voorzieningen en instellingen op sociaal vlak; - Relatief goede sociale voorzieningen en welzijnsvoorzieningen; - Goed uitgebouwde mantelzorg en Sociaal Huis. Beleid, administratie e.a. - Goede werking van politie; - Sterke dienstverlening naar burgers toe met sterk sociaal beleid en vangnet.

19

2.1.4.3. Zwakten De zwakten geven een beeld van de negatieve punten in onze gemeente. Het gaat om zaken waar ze minder goed in is of in gebreke blijft. Het zijn factoren met een nefaste impact. Daarom is het nodig dat men de zwakten systematisch aanpakt en wegwerkt. Wonen - Doorsnijding van kernen door Grote Baan en leegstand langs deze baan; - Tekort aan serviceflats en sociale woningen; - Vooral sociaal huurpatrimonium; - Beperkte kwaliteit van huisvestigingspatrimonium; - Overstijging van aanbod van woningen door vraag; - Tekort aan betaalbare woningen en bouwgronden; - Toewijzing van groot gedeelte van sociale woningen aan allochtonen; - Concentratie van Turken, Marokkanen en Oostblokkers in sociale flatgebouwen; - Wijken van sociale woningen; - Groeiende leegstand van woningen langs Grote Baan; - Noord-Zuid-verbinding. Werken - Vastgelopen economische uitbouw; - Onvoldoende grote bedrijven; - Tekort aan bedrijven die tewerkstelling laaggeschoolden; - Relatief hoge werkeloosheid.

kunnen

garanderen

voor

kansarmen

en

Vrijetijd - ... Onderwijs en vorming - Enkel basisvoorzieningen op vlak van onderwijs; - Lage scholingsgraad. Zorg en welzijn - Onvoldoende toekomstperspectieven voor migranten; - Verpaupering van zorginfrastructuur; - Onvoldoende geïntegreerde bejaardenzorg; - Drugproblematiek en kleine criminaliteit in concentratiebuurten; - Verschuiving van sociale problematiek naar Houthalen-Oost. Beleid, administratie e.a. - Te weinig actief gemeentepersoneel op terrein; - Zwak financieel draagvlak. 2.1.4.4. Opportuniteiten Opportuniteiten of kansen wijzen op externe positieve factoren die mogelijkheden bieden. Men moet inspelen op deze nieuwe perspectieven en geboden kansen. Wonen - Uitbouw van Noord-Zuid-verbinding; - Nieuw woonbeleid met aandacht voor uitbreidingsgebieden voor "hogere sociale klasse"; - Specifieke inspanningen rond wonen voor senioren; - Regionale spreiding van sociale huisvesting; - Aanleg van betere wegen, fietsen voetpaden; - Versterking van handelskern. Werken - Uitbreiding van bedrijventerreinen; - Verdere groei en ontwikkeling van KMO's; - Werkgelegenheidskansen via beheer en reconversie van natuurgebieden. Vrijetijd - Culturele leven met programmatie van CC Casino; - Potentieel aan cultureel, creatief vermogen.

20

Onderwijs en vorming - Onderwijs als nieuwe slagader; - Koppeling van onderwijs aan economie en tewerkstelling. Zorg en welzijn - Aantal nieuwe projecten die op stapel staan op zorgvlak. Beleid, administratie e.a. - ... 2.1.4.5. Bedreigingen Bedreigingen geven de externe factoren weer die een negatieve invloed hebben voor de toekomst. Bedreigingen moeten gedetecteerd worden en zoveel mogelijk worden afgewend. Wonen - Noord-Zuid-verbinding; - Geluidsoverlast van oefenvliegtuigen op Militair Domein; - Relatief groot aandeel sociale woningen; - Gebrek aan verhuurbare en betaalbare woningen; - Minder vlotte invulling van serviceflats; - Behoefte aan kleiner en aangepast wonen; - Toename in overbewoning van sociale huurwoningen; - Opmars van huisjesmelkerij; - Verstarring van evolutie aan Grote Baan. Werken - Onvoldoende vrije ruimte op industrieterreinen; - Hoge werkeloosheid bij allochtone jongeren. Vrijetijd - ... Onderwijs en vorming - Lage scholingsgraad. Zorg en welzijn - Snel groeiend aantal ouderen en bijhorende behoefte aan aangepast wonen; - Onvoldoende toekomstperspectieven voor migranten; - Probleem van druggebruik en criminaliteit; - Gettovorming van nationaliteiten en vorming van concentratiebuurten; - Afhankelijkheid van welzijnswerk van gemeentelijke subsidies; - Probleem van vergrijzing; - Evolutie van Houthalen-Oost naar probleemwijk. Beleid, administratie e.a. - Beperkte expertise in Europese dossiers; - Daling van financieel vermogen; - Te fragmentair beleid met te weinig aandacht voor ontwikkeling lange termijn-visie.

2.2.

Indeling (politie)wijken

2.2.1. Algemeen Historisch gezien bestaat de gemeente Houthalen-Helchteren uit meerdere gehuchten. Op gemeentelijk vlak evolueerde dit naar 4 wijken, namelijk : - Houthalen-Centrum; - Meulenberg; - Houthalen-Oost; - Helchteren (tot aan de gemeentefusie in 1977 een autonome gemeente). Bij de politiehervorming werden de minimumnormen vastgelegd voor de invulling van de verschillende functionaliteiten. Voor de functionaliteit “wijkdienst” kwam dit neer op een equivalent van 7 wijkinspecteurs. Hierdoor kon de wijkindeling herbekeken worden en is op basis van een aantal criteria zoals inwonersaantal, geografische ligging, werkaanbod voor de wijkagent, aard van de wijk, ... de huidige indeling in “politiewijken” tot stand gekomen.

21

2.2.2. Overzicht (politie)wijken 2.2.2.1. Kaart (politie)wijken Zie bijlage 2. 2.2.2.2. Gegevens aantal inwoners per(politie)wijk (politie) wijk Wijk Helchteren Wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak + Ten Hout Wijk Houthalen-Centrum/West Wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Wijk Houthalen-Oost/Oost Wijk Houthalen-Oost/West Wijk Meulenberg Totaal (1 maart 2007)

Aantal inwoners 6634 5207 4845 1361 3831 4083 4055 30016

2.2.3. Overzicht straten (met verwijzing naar wijk) Zie bijlage 3. 2.2.4. Indeling wijkteams Wijk Helchteren

Wijkagent : Interventie :

Wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak + Ten Hout


Wijk Houthalen-Centrum/West


Wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid


Wijk Houthalen-Oost/Oost


Wijk Houthalen-Oost/West


Wijk Meulenberg


Opmerking : Inp staat voor de graad inspecteur.

22

Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp Inp

Christens Briers Motmans Huisman Michielsen Gerimont Driesen Goossens Cuppens R. Carallo Clerix Geuns Achten Swennen Jenne Sacchini C. Vanspauwen Swerts Smeers Sacchini V. Veltjen Cremers Ozeski

3.

WIJKSCAN HELCHTEREN

3.1.

Kaart (straten goed zichtbaar) en situering wijk

3.2.

Opsomming straatnamen

3.3.

Karakterschets wijk (beschrijving wijk)

3.4.

Statistische gegevens

Zie bijlage 4.

Zie bijlage 5.

De wijk Helchteren is gelegen in het noorden van de gemeente Houthalen-Helchteren. Het was vroeger een autonome gemeente en behoort nu tot de gemeente Houthalen-Helchteren. Ze is het meest landelijke gedeelte van de gemeente. Ze grenst aan de gemeenten Peer, HechtelEksel en Heusden-Zolder. De wijk wordt door de Grote Baan (N74 - Noord-zuid-verbinding) opgedeeld in twee delen.

3.4.1. Demografische gegevens 3.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel Helchteren 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)

Jongeren (18-23 jaar)

24-59 jaar +60 jaar Totaal inwoners

Leeftijd 0-11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24-59 +60

Vrouw 347 46 40 51 44 57 40 278 50 46 44 48 44 37 269 1758 612 3264

Man 405 34 53 53 45 60 60 305 43 50 51 57 39 42 282 1793 585 3370

Totaal 752 80 93 104 89 117 100 583 93 96 95 105 83 79 551 3551 1197 6634

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Helchteren - zie bijlage 6. 3.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Nederland Italië Spanje Marokko Turkije

Mannen 66 30 23 11 7

Vrouwen 57 33 13 7 10

Totaal 123 63 36 18 17

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Helchteren - zie bijlage 7.

23

3.5.

Onderwijs- en scholingsaanbod

3.5.1. Overzicht scholen Basisscholen - Vrij onderwijs Gesubsidieerde vrije gemengde basisschool De Biekorf (Helchteren) Maastrichtsestraat 12 tel. 011 52 18 14 – fax 011 60 55 59 e-mail : [email protected] website : http://www.debiekorf.be Directeur : Ludo Smeets vestigingsplaats : Sonnisstraat 137 e-mail: [email protected] tel. 011 60 24 06 – geen fax Gesubsidieerde vrije kleuterschool Klim-Op (Helchteren) Muveld 25 tel. 011 52 18 67 – fax 011 60 35 45 e-mail : [email protected] Directeur : Ceyssens Jos Secundaire scholen Technisch Instituut Don Bosco (Helchteren) Don Boscostraat 6 tel. 011 52 14 19 – fax 011 60 13 25 e-mail : [email protected] website : www.donboscohelchteren.be Directeur : Jos Vrancken Kunstonderwijs Gemeentelijke Academie voor Beeldende Kunsten Afdeling Houthalen-Helchteren Secretariaat - Kasteel Meylandt Meylandtlaan 20 - 3550 Heusden-Zolder tel. 011 53 95 30 en 011 53 31 78 - fax 011 53 95 35 e-mail [email protected] website www.academie.be Directeur: Walter Missotten Tekenacademie voor kinderen (6-12 jaar) - Lesplaats : Helchteren Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans Beringen Filiaal Houthalen-Helchteren Secretariaat Koersel Dorp 20 - 3582 Beringen-Koersel tel. 011 42 42 77 - fax 011 45 28 17 e-mail: [email protected] website: www.beringen.be (leren en werken) of http://home.tiscali.be/samwd.beringen Directeur: Jos Baptist Leslokalen: Helchteren: oud-gemeentehuis (Sint-Trudoplein 14) 3.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Vrije kleuterschool 'Klim-Op' Helchteren Vrije kleuterschool 'De biekorf' Sonnis Lager onderwijs Vrije basisschool 'De biekorf' Helchteren Vrije basisschool 'De biekorf' Sonnis Secundair onderwijs Technisch Instituut Don Bosco Kunstonderwijs Stedelijke academie voor muziek, woord en dans Beringen - afd. Helchteren

24

2004

2005

2006

september 2007

147 27

142 24

130 27

132 23

379 17

340 15

325 9

323 14

975

999

1049

981

140

88

3.6.

Wijkinfrastructuur

3.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen In Helchteren is het jeugdhuis De Zool gelegen. Gegevens : adres : Sint-Trudoplein z/n contactpersoon : Raf Schuermans - tel. 0495 44 21 28 e-mail : [email protected] site : www.dezool.tk 3.6.2. Sportinfrastructuur Sporthal : Sportcentrum Helchteren - Sportstraat 11/B - tel. 011 52 13 01 Niet-gemeentelijke sportinfrastructuur, te huren voor naschoolse sportbeoefening : Sporthal Don Bosco - Don Boscostraat 6 Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : Voetbalterreinen : FC Helson Helchteren - Sportstraat z/n - Koningsplein z/n contactpersoon : Monten Johan - tel. 011 82 11 05 Hondenschool : Hondenschool De Roedel Sonnisstraat 141 - contactpersoon : Briers Patrick - tel. 011 52 61 65 3.6.3. Cultuurinfrastructuur Het cultuurcentrum Houthalen-Helchteren stelt een aantal lokalen ter beschikking. In de wijk Helchteren is dat het : Cultureel ontmoetingscentrum De Roepsteen Sint-Trudoplein 12

3.7.

Actoren binnen de wijk

3.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Helchteren bestaat uit : - inspecteur S. Christens (= wijkagent) - inspecteur E. Briers - inspecteur J. Motmans In de wijk Helchteren zijn volgende professionele actoren actief : - Stadswachten - Sraathoekwerk 3.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie bijlage 8. 3.7.3. Sportverenigingen Als grootste sportvereniging kan voetbalclub FC Helson worden genoemd. Alle andere sportverenigingen worden verder vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente - zie bijlage 9. 3.7.4. Jeugdwerking Speelpleinwerking De Mirkens Adres : Technisch Instituut Don Bosco Helchteren Leeftijd : van 5 jaar tot en met 15 jaar Info : Koen Delft, Don Boscostraat 72 te Hechtel - tel. 011 73 38 84 e-mail : [email protected] site : www.mirkens.be

25

Chirojongens Helchteren Adres : Technische schoolstraat z/n gesticht in 1960 site : www.chirohelchteren.org Chiromeisjes Maria Goretti Helchteren Adres : Technische schoolstraat z/n gesticht in 1953 site : www.chirohelchteren.org 3.7.5. Bedrijven (relevante) In Houthalen-Helchteren zijn er vier industrieterreinen. Dit van Helchteren is gelegen langs de Grote Baan (te bereiken via E314 (afrit 29)) en enkele bedrijven zijn gelegen aan de Europarklaan en de Kazernelaan. De belangrijkste (“met het eventuele gevaar”) bedrijven zijn : * Drukkerij Haletra - Grote Baan 317 * Remo - sanitaire stortplaats - Koerselsedijk z/n Voor een volledig overzicht van alle bedrijven (per industrieterrein) - zie bijlage 10. 3.7.6. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst Parochie St.-Trudo - Kerkstraat Pastoor Albert Debakkere, Helzoldstraat 5 - tel. 011 52 18 49 - 0495 63 29 92 Weekend-eucharistieviering : zaterdag 18 uur 3.7.7. Andere Park Molenheide Adres : Molenheidestraat 7 - tel. 011 52 10 48, fax 011 52 18 68 e-mail : [email protected] website : www.molenheide.be Wild- en wandelpark Molenheide Adres : Molenheidestraat 5 - tel. 0477 95 47 00 e-mail : [email protected] Kasteelbrouwerij Ter Dolen Adres : Eikendreef 21 - tel. 011 60 69 99, fax 011 60 59 99 e-mail : [email protected] website : www.terdolen.be In Helchteren zijn het militair kwartier Helchteren en het schietterrein gelegen - Kwartier Helchteren Adres : Kazernelaan 125 - tel. 011 60 80 07, fax 011 60 80 17 e-mail : [email protected] website : http://www.mil.be/armycomp/unit.asp?LAN=N&UNIT=G08010 - Schietterrein Helchteren Adres : Sonnisstraat z/n - tel. 011 52 43 51

3.8.

Evenementen

3.8.1. Kermissen Met kermisattracties : - Elk jaar met Pinksteren (in 2007 op 27/05/2007); - Elk jaar op de 2de zondag van september (in 2007 op 09/09/2007). Zonder kermisattracties : - Elk jaar de voorlaatste zaterdag in augustus (sonnis kermis - in 2007 op 18/08/2007); - Elk jaar de laatste zaterdag in augustus (statiekermis - in 2007 op 25/08/2007). 3.8.2. Markten Elk jaar de maandag na de septemberkermis (in 2007 op 10/09/2007).

26

3.8.3. Braderiën Elk jaar op de 3de zondag van juni (in 2007 op 16 en 17/06/2007).

3.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Uit de objectieve gegevens en het verder onderzoek van deze cijfers blijkt vooral “maatschappelijke overlast” een probleem. Meerbepaald overlast gerelateerd aan de organisatie van evenementen (vooral fuiven). Zo waren er in 2006 34 feiten van opzettelijke beschadigingen en/of vandalisme. Feiten die zich heel vaak voordoen tijdens of vlak na de organisatie van evenementen (vooral fuiven). Ook de overlast, van wachtende jongeren, aan de bushaltes gelegen in de wijk blijken een “probleem”. Er werd een bevraging gedaan naar de (subjectieve) onveiligheidsgevoelens. Uit het contact met de inwoners van Helchteren blijkt dat vooral de diefstallen (in woningen) en vandalisme het onveiligheidsgevoel negatief beïnvloeden. De diefstallen in woningen worden reeds als prioriteit aangepakt binnen het zonaal veiligheidsplan. Er werd door het wijkteam beslist een actieplan “maatschappelijke overlast” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk wordt weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Helchteren de “maatschappelijke overlast” (feiten van vandalisme, opzettelijke beschadigingen, lawaai-overlast, achterlaten van zwerfvuil, ...) binnen haar wijk aanpakken.” Het uitgeschreven actieplan “maatschappelijke overlast” wordt weergegeven in bijlage 11.

27

4.

WIJKSCAN HOUTHALEN-CENTRUM/OOST, LAAK en TEN HOUT

4.1.


4.2.


4.3.


4.4.


Zie bijlage 12.

Zie bijlage 13.

Deze wijk is vrij groot van oppervlakte doch omvat een groot gedeelte dat bestaat uit militair domein (gelegen aan de achterzijde van Kelchterhoef en de Plas). Het is een vrij rustige wijk met weinig verenigingsleven. Het verenigingsleven speelt zich voornamelijk af in het gehucht Laak. Een mogelijke “probleemzone” is de toeristische trekpleister Kelchterhoef maar daar is er een grote afhankelijkheid van “de weergoden”. Bij goed weer en veel bezoekers stijgt de “overlast”. Bij minder goed of slecht weer is er weinig tot geen “overlast”. Het overgrote deel van de wijk bestaat uit woningen met open bebouwing met daartussen enkele sociale woonwijken zoals De Zelle, Bleuksken, Kerkmansstraat en Ten Hout. Het overgrote deel van de inwoners van deze wijk bestaat uit autochtone bewoners en de rest uit hoofdzakelijk “volledig geïntegreerde” allochtonen. In het verleden was er soms een probleem met rondhangende jongeren die voor “overlast” zorgden maar door een geïntegreerde aanpak is daar in 2007 bijna geen sprake van geweest. Enkel in de Kempenlaan en in De Zelle werden meldingen van overlast genoteerd.

4.4.1. Demografische gegevens 4.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel HouthalenCentrum/Oost, Laak en Ten Hout 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)



Leeftijd

Vrouw

Man

Totaal

0-11 12 13 14 15 16 17

303 27 32 38 34 49 41 221 43 31 45 39 36 41 235 1323 524 2606

334 31 33 42 39 29 36 21 50 40 38 41 35 46 250 1336 471 2601

637 58 65 80 73 78 77 431 93 71 83 80 71 87 485 2659 995 5207

18 19 20 21 22 23 24-59 +60

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout - zie bijlage 14. 4.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Italië Spanje Nederland Marokko Turkije

Mannen 120 37 31 23 22

28

Vrouwen 127 35 24 23 21

Totaal 247 72 55 46 43

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk HouthalenCentrum/Oost, Laak en Ten Hout - zie bijlage 15.

4.5.


4.5.1. Overzicht scholen Basisscholen Gemeentelijk onderwijs Gemeentelijke gemengde lagere school De Lakerberg Kerkhofstraat 88 tel. 011 60 48 44 – fax 011 60 48 45 e-mail: [email protected] website: www.delakerberg.be Directeur: Ingrid Tulpin Gemeenschapsonderwijs Euroschool De Mozaïek (Ten Hout - Meulenberg) Huidevetterstraat 3 tel. 011 51 60 43 – fax 011 51 60 44 e-mail: [email protected] Directeur: Eduard Servaes Vrij onderwijs Gesubsidieerde vrije kleuterschool Laak Kerkhofstraat 90 tel. 011 60 64 94 – fax 011 60 64 95 e-mail: [email protected] website : www.infolokaal.be/kleuterschoollaak Directeur: Rita Vanhove 4.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Vrije kleuterschool Laak Gemeenschapsschool De Mozaïek Ten Hout Lager onderwijs Gemeentelijke gemengde lagere school Lakerberg Gemeenschapsschool De Mozaïek Ten Hout

4.6.

2004

2005

2006

september 2007

106 63

125 54

132 51

112 46

190 108

175 87

172 78

191 80

Wijkinfrastructuur

4.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen Nihil. 4.6.2. Sportinfrastructuur Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : Voetbalterreinen : Red Star Laak Lakerheiweg z/n contactpersoon : Gilis Roger - tel. 011 60 20 25 Sportcomitée Laak Lakerheiweg z/n contactpersoon : Tielens G. - tel. 011 52 34 56 4.6.3. Cultuurinfrastructuur Het cultuurcentrum Houthalen-Helchteren stelt een aantal lokalen ter beschikking. In de wijk wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout is dat het : - Kerkje van Laak Kleine Heresteeg z/n

29

4.7.


4.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout bestaat uit : - inspecteur C. Huisman (= wijkagent); - inspecteur H. Michielsen; - inspecteur E. Gerimont. In Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout zijn volgende professionele actoren actief : - Straathoekwerk; - Stadswachten. 4.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie bijlage 8. 4.7.3. Sportverenigingen Alle sportverenigingen worden vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente - bijlage 9. 4.7.4. Jeugdwerking Nihil. 4.7.5. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst Parochie St.-Jozef Werkman - Torenstraat Pastoor Mathieu Bollen, Torenstraat 25 - tel. 011 52 20 43 Weekend-eucharistieviering : zaterdag 19.00 uur 4.7.6. Andere Verblijfsattractiepark Kelchterhoef Adres : Binnenvaartstraat z/n - tel. 011 52 67 20, fax 011 60 51 70 e-mail : [email protected] website : www.kelchterhoef.be Vakantiecentrum De Bosberg Adres : Kelchterhoefstraat 10 - tel. 089 38 38 83, fax 089 38 39 02 e-mail : [email protected] Limburg Golf & Country Club Adres : Golfstraat 1 - tel. 089 38 35 43, fax 089 84 12 08 website : www.golf.be/limburg In de wijk wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout is de sociale bouwmaatschappij CV Kempisch Tehuis gelegen Adres : Ringlaan 20 - tel. 011 81 07 00, fax 011 52 59 86 e-mail : [email protected]

4.8.

Evenementen

4.8.1. Kermissen Met kermisattracties : - de zondag op of na 25/03 (in 2007 op 25/03/2007) – Laak. Zonder kermisattracties : - elk jaar op de 1ste zondag na Pinksteren (in 2007 op 03/06/2007) - Ten Hout; - elk jaar op O.L.V. Hemelvaart (in 2007 op 15/08/2007) – Laak; - elk jaar in de maand september - Kelchteren kermis - op domeinhof Kelchterhoef (in 2007 op 02/09/2007). 4.8.2. Markten Er zijn geen markten voorzien in de wijk wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout.

30

4.8.3. Braderiën Er is geen braderie voorzien in de wijk wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout. 4.8.4. Kerstlichtjes Dit evenement, dat telkens plaats heeft in de maand december op het domeinhof Kelchterhoef, omvat elk jaar een feeërieke kerstmarkt met sfeervolle kraampjes (in 2007 op 16/12/2007).

4.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Daar fietsdiefstallen in het verleden een “probleem” waren (vooral aan de fietsstallingen aan het gemeentehuis, gelegen te Houthalen, Grote Baan 112 en aan het recreatiedomein De Plas, gelegen te Houthalen, Binnenvaartstraat) dat nooit prioritair werd aangepakt, werd beslist een actieplan “fietsdiefstallen” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam “COLT” de “fietsdiefstallen” binnen haar wijk aanpakken.” Als algemene doelstelling voor het aktieplan wordt weerhouden : “Door het opdrijven van de preventiemaatregelen en het gericht toezicht, en het optimaliseren van de aangifte en de nazorg, gaat het wijkteam “COLT” samen met de externe partners het aantal fietsdiefstallen in haar wijk terugdrijven en beheersbaar houden.” Het uitgeschreven actieplan fietsdiefstallen wordt weergegeven in bijlage 16.

31

5.

WIJKSCAN HOUTHALEN-CENTRUM/WEST

5.1.


5.2.


5.3.


5.4.


Zie bijlage 17.

Zie bijlage 18.

Zoals de naam “centrum” al doet vermoeden is de belangrijkste karakteristiek van deze wijk het feit dat ze een “centrumfunctie” heeft. Inderdaad, bijna al de voorzieningen die nodig zijn om te kunnen “leven” vindt men terug in deze wijk. Bovendien zijn de meeste van deze voorzieningen voor al de bewoners van de gemeente. Dit heeft uiteraard gevolgen voor zowel de omvang van de voorziening als voor het aantal gebruikers (voorbeeld : de sporthal). Uiteraard heeft dit gevolgen wat betreft “maatschappelijke overlast”.

5.4.1. Demografische gegevens 5.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel HouthalenCentrum/West 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)



Leeftijd

Vrouw

Man

Totaal

0-11 12 13 14 15 16 17

278 19 29 35 33 28 32 176 25 41 26 46 27 36 201 1232 599 2486

289 31 26 34 34 33 45 203 28 27 35 28 36 34 188 1231 448 2359

376 50 55 69 67 61 77 379 53 68 61 74 63 70 389 2463 1047 4845

18 19 20 21 22 23 24-59 +60

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Centrum/West - zie bijlage 19. 5.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Italië Turkije Nederland Marokko Spanje

Mannen 101 33 32 25 21

Vrouwen 83 41 26 27 23

Totaal 184 74 58 52 44

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk HouthalenCentrum/West - zie bijlage 20.

32

5.5.


5.5.1. Overzicht scholen Basisscholen Gemeentelijk onderwijs Gemeentelijke basisschool ’t Centrum Guldensporenlaan 13 tel. 011 60 48 42 – fax 011 60 48 43 e-mail: [email protected] website: www.school-tcentrum.be Directeur: Johan Haest Vrij onderwijs Gesubsidieerde Vrije Basisschool De Schakel (Houthalen-Centrum) Kleuterweg 15-17 tel. 011 60 48 33 – fax 011 60 48 34 e-mail : [email protected] website: http://users.pandora.be/basisschooldeschakel/HOUTHALEN/ Directeur : Marc Bonné Secundaire scholen Scholengemeenschap Houthalen-Helchteren Filip Neri Middenschool (Houthalen-Centrum) Lyceumstraat 11 tel. 011 52 44 19 – fax 011 60 12 83 e-mail : [email protected] website : www.filipnerimiddenschool.be Directeur : Marcel Davidts Sint-Pauluscollege (Houthalen-Centrum) Herebaan-West 41 tel. 011 52 22 10 – fax 011 60 31 26 e-mail : [email protected] website : www.sintpauluscollege.be Directeur : Theo Kuppens Kunstonderwijs Gemeentelijke Academie voor Beeldende Kunsten Afdeling Houthalen-Helchteren Secretariaat - Kasteel Meylandt Meylandtlaan 20 3550 Heusden-Zolder tel. 011 53 95 30 en 011 53 31 78 - fax 011 53 95 35 e-mail [email protected] website www.academie.be Directeur: Walter Missotten Tekenacademie voor kinderen (6-12 jaar) - Lesplaats : Houthalen-centrum Tekenacademie voor jongeren (12-18 jaar) - Lesplaats : Houthalen-centrum Basisopleiding voor volwassenen (+ 18 jaar) Lesplaats : Gebouw naast oude mijngebouw, Pastorijstraat Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans Beringen Filiaal Houthalen-Helchteren Secretariaat Koersel Dorp 20 3582 Beringen-Koersel tel. 011 42 42 77 - fax 011 45 28 17 e-mail: [email protected] website: www.beringen.be (leren en werken) of http://home.tiscali.be/samwd.beringen Directeur: Jos Baptist Leslokalen: Houthalen-centrum : dienstencentrum (Pastorijstraat 40)

33

Volwassenenonderwijs Centrum voor Volwassenenonderwijs (TIKB) Pastorijstraat 40 bus 2 tel. 011 52 05 00 - fax 011 52 05 01 e-mail: [email protected] of [email protected] website: www.tikb.be Directeur: Patrick Selis Dagcursussen en avondcursussen 5.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Vrije basisschool 'De Schakel' Centrum Gemeentelijke kleuterschool ‘’t Centrum’ Lager onderwijs Vrije basisschool 'De Schakel' Centrum Gemeentelijke basisschool ‘’t Centrum’ Secundair onderwijs Filip Neri Middenschool Sint-Pauluscollege Kunstonderwijs Stedelijke academie voor muziek, woord en dans Beringen - afd. Houthalen

5.6.

2004

2005

2006

september 2007

139 95

133 80

148 79

144 75

221 180

236 182

237 184

241 189

450 500

440 538

362 528

304 540

337

177

Wijkinfrastructuur

5.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen In Houthalen-centrum is het buurtlokaal De Schanshof gelegen. Gegevens : adres : De Standaard 25 contactpersoon : Gemeente Houthalen-Helchteren, dienst welzijn telefoon : 011/600643 5.6.2. Sportinfrastructuur Sporthal : Sportpark Lakerveld - Guldensporenlaan 16/A - tel. 011 81 90 25 Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : Voetbalterreinen : Sporting Houthalen Oudstrijderslaan 44/B contactpersoon : Salvatore Roberto - tel. 011 72 56 76 Overdekte en niet overdekte petanqueterreinen : P.C. Kelchteren Oudstrijderslaan 44/C - contactpersoon : Soons Danny - tel. 011 52 50 83

5.7.


5.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Houthalen-Centrum/West bestaat uit : - inspecteur W. Driesen (= wijkagent); - inspecteur A. Goossens; - inspecteur R. Cuppens. In de wijk De Standaard (onderdeel van de wijk Houthalen-Centrum/West) zijn volgende professionele actoren actief : - Straathoekwerk (Lahoucine Bouagaz); - Stadswachten (Roberta Bollen); - 1 opbouwwerkster vanuit RIMO (Marleen Hus) : zij vormt een brugfunctie tussen de bewoners en de gemeentelijke diensten, werkt emancipatorisch met bewoners en ondersteunt de werking van het wijkcomité (tel. 011 60 12 28); - 2 jongerenwerkers vanuit het CMGJ (Gwenn en Antonio) : zij organiseren in het Schanshof vrijetijdsaanbod voor kinderen, jongeren en tieners (contactpersoon : Sofie Spelmans - tel. 089 24 76 93);

34

-

CAD-straathoekwerk : Chantal Jansen (tel. 0495 62 13 12) en Malika Boukbir; Kind en Gezin : Nancy Warson; Crisishulp aan huis (Ikaros) : Hacer Karodag.

De leden van dit veldwerkersoverleg komen regelmatig samen voor overleg. 5.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie bijlage 8. 5.7.3. Sportverenigingen Alle sportverenigingen worden vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente - zie bijlage 9. 5.7.4. Jeugdwerking Speelpleinwerking ‘t Dingske/Openluchtspelen Adres : Pastorijstraat z/n (achter parochiezaal Houthalen-centrum) Leeftijd : van 4 jaar tot en met 14 jaar Info : Geert Gerits, Oude Bemdens 5 - tel. 0486 326 999 e-mail : [email protected] Chiro St.Martinus Centrum Adres : Pastorijstraat 11 gesticht in 1954 Villa Basta Villa Basta, de jongerencultuurwerkplaats gevestigd in het Mijngebouw van HouthalenHelchteren, biedt ondersteuning aan jongeren bij het realiseren van een eigen productie. Er worden projecten georganiseerd met optredens, theater, tentoonstellingen, enz... Adres : Centrum-Zuid 1111 - tel. 011 72 77 77 e-mail : [email protected] website : www.villabasta.be 5.7.5. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst Parochie St.-Martinus - Dorpsstraat Pastoor Arnold Heiremans, Pastorijstraat 13 - tel. 011 52 40 17 - 0476 95 29 95 Weekend-eucharistieviering : zondag 10 uur Grieks-Orthodoxe eredienst Oudstrijderslaan 24 a Priester Doulgerakis Diomedis, Grote Baan 102 - tel. 011 60 59 21 Zondagsdienst 9 uur 5.7.6. Andere In Houthalen-centrum is het vredegerecht van het kanton Houthalen-Helchteren gelegen. Sinds 1 september 2001 is onze gemeente de hoofdplaats van een nieuw gerechtelijk kanton dat Houthalen-Helchteren, Zonhoven en Heusden-Zolder samenvoegt. Adres : Pastorijstraat 40 - tel. 011 52 02 90, fax 011 81 17 87 Museum “Ons mijnverleden” Gelegen in het hoofdgebouw van de voormalige kolenmijn van Houthalen, in de schaduw van de schachttorens. Adres : Centrum-Zuid 1111 - tel. 011 89 07 00 (In&Uit) - tel. 011 52 28 02 (conservator) e-mail : [email protected]

35

5.8.

Evenementen

5.8.1. Kermissen Met kermisattracties : - elk jaar op de 1ste zondag van mei (in 2007 op 06/05/2007); - elk jaar op de laatste zondag van september (in 2007 op 30/09/2007). Zonder kermisattracties : - elk jaar de voorlaatste zondag van juni (in 2007 op 17/06/2007). 5.8.2. Markten - elk jaar de maandag na de kermis van mei (in 2007 op 07/05/2007); - elk jaar de maandag na de kermis van september (in 2007 op 01/10/2007). 5.8.3. Braderiën Elk jaar op de 1ste zondag van juni (opgelet : indien Pinksteren op de 1ste zondag valt wordt de braderie verschoven naar het eerstvolgend weekend (in 2007 op 02 en 03/06/2007)). 5.8.4. Internationaal lachfestival Elk jaar in de maand juli vindt het Internationaal lachfestival plaats. Dit festival omvat verschillende attracties op verschillende lokaties in de gemeente. De opening van het festival en het hoogtepunt vinden echter steeds plaats in Houthalen-Centrum (in 2007 van 06/07/2007 tot en met 12/07/2007).

5.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Bij het uitvoeren van de wijkscan bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. De jongerenoverlast die soms de kop opsteekt in de winkelgalerij en in de Standaard zal verder aangepakt worden met de bestaande actieplannen “overlast”. Er wordt na overleg met het wijkteam beslist een actieplan “parkeren in de schoolomgeving” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk wordt weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Houthalen-Centrum West (HCW) het “parkeerprobleem” in de schoolomgevingen binnen haar wijk aanpakken.” Het uitgeschreven actieplan “parkeren in de schoolomgeving” wordt weergegeven in bijlage 21.

36

6.

WIJKSCAN LILLO en industrieterreinen EUROPARK en CENTRUM-ZUID

6.1.


6.2.


6.3.


6.4.


Zie bijlage 22.

Zie bijlage 23.

De wijk bestaat uit het gehucht Lillo en de industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid. Lillo is gelegen ten westen van de gemeente Houthalen-Helchteren en grenst aan de gemeente Heusden-Zolder. Door Lillo loopt de grote verkeersas N719. De bevolking in Lillo bestaat hoofdzakelijk uit autochtonen en een te verwaarlozen percentage allochtonen waaronder 5% Italianen, 1% Nederlanders en 1% Turken. Industrieterrein Centrum-Zuid is gesitueerd in het zuiden van onze gemeente. Het is gelegen langs de verkeersas N715 Hasselt-Eindhoven en de autosnelweg E314 Maasmechelen-Leuven. Industrieterrein Europark ligt in het centrum van onze gemeente en is volledig omringd door de wijk Laak (Houthalen-Centrum Oost).

6.4.1. Demografische gegevens 6.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel Lillo en Industrieterreinen 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)

Leeftijd

Vrouw

Man

Totaal

0-11 12 13 14 15 16 17


18 19 20 21 22 23

115 6 4 7 8 3 7 35 5 10 5 4 12 5 41 361 131 683

99 9 12 8 10 11 5 55 6 3 5 13 7 5 39 365 120 678

214 15 16 15 18 14 12 90 11 13 10 17 19 10 80 726 251 1361


24-59 +60

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Lillo en Industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid - zie bijlage 24. 6.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Italië Nederland Turkije

Mannen 39 11 7

Vrouwen 27 5 9

Totaal 66 16 16

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Lillo en Industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid - zie bijlage 25.

37

6.5.


6.5.1. Overzicht scholen Basisscholen - Vrij onderwijs Vrije Basisschool (Lillo) Meester Surinxstraat 16 tel. 011 57 38 04 – fax 011 57 48 24 e-mail : [email protected] Directeur : Ingrid Vaes Volwassenenonderwijs Vzw Driehoek / cvba Industria Centrum-Zuid 3210 tel. 011 60 14 91 - fax 011 60 14 91 e-mail: [email protected] Verantwoordelijke : Ludo Van Heeswijck Het betreft een sociale werkplaats waar werklozen zich kunnen aanpassen aan een werksfeer. ° vzw Driehoek : een tewerkstellingsproject voor volwassenen ° cvba Industria : een opleidings- en werkervaringsproject voor -18 jarigen 6.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Vrije basisschool Lillo Lager onderwijs Vrije basisschool Lillo

6.6.

2004

2005

2006

september 2007

87

98

105

105

145

152

167

165

Wijkinfrastructuur

6.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen In Lillo is het jeugdhuis Jezabel gelegen. Gegevens : adres : Hortelstraat z/n contactpersoon : Pieter Vandebeeck - tel. 0494 925 316 e-mail : [email protected] site : www.jezabel.be 6.6.2. Sportinfrastructuur Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : Voetbalterreinen : FC Lillonia Hortelstraat 21 contactpersoon jeugd : Peeters Johny - tel. 011 57 39 91 contactpersoon volwassenen : Vanhoudt Alfons - tel. 011 53 68 60

6.7.


6.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Lillo en industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid bestaat uit : - inspecteur S. Carallo (= wijkagent); - inspecteur A. Clerix; - inspecteur D. Geuns. In de wijk Lillo zijn volgende professionele actoren actief : - Stadswachten; - Straathoekwerk. 6.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie bijlage 8. 6.7.3. Sportverenigingen Alle sportverenigingen worden vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente - bijlage 9.

38

6.7.4. Bedrijven (relevante) In Houthalen-Helchteren zijn er vier industrieterreinen. Deze van de wijk Lillo en industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid zijn : - Centrum-Zuid, een industrieterrein van nationaal belang, gelegen op de voormalige terril van de steenkoolmijn te bereiken via de E314 (afrit 29), Grote Baan en Meerstraat; - Europark, te bereiken via de E314 (afrit 29), Grote Baan, Herebaan-Oost en Europarklaan. De belangrijkste (met tussen haakjes het eventuele “gevaar”) bedrijven zijn : * Diliën Metaalwerken - Centrum-Zuid 3219; * Echo Engineering - Centrum-Zuid 1533; * Galva Belgium - Centrum-Zuid 2031 (zink - bodemverontreiniging); * Genker Transport - Centrum-Zuid 1410; * Grafityp Selfadhesive Products - Centrum-Zuid 1539 (oplosmiddelen - geur); * Heraeus Electro-Nite - Centrum-Zuid 1105; * JBC - Centrum-Zuid 2080+3030+3405; * Kuka Automatisering - Centrum-Zuid 1031; * Liebaert Staalbouw - Centrum-Zuid 1048; * Messer Belgium - Centrum-Zuid 1613 (opslag medische gassen); * MVT - Centrum-Zuid 3072 (fosfaten - water); * Neko - Centrum-Zuid 3059; * Paesen Mix-Beton - Centrum-Zuid 2007; * Real Software - Centrum-Zuid 1527; * Reynders Bouw & Interieur - Centrum-Zuid 2049; * Roam Chemie - Centrum-Zuid 2053 (opslag gevaarlijke stoffen - brand); * Scholiers - Centrum-Zuid 2022 (opslag gassen - ontploffing) * Veolia Environment - Centrum-Zuid 2004; * Caterpilar Logistic Services Inc. - Europark 1026; * Chemoplast - Europark 2039; * Ekol - Europark 1075; * Ledro Keukens - Europark 2027; * Swedisch Match Cigars - Europark 1030 (opslag aanstekers en lucifers); * Timmers - Europark 1002; * Transport Louis - Europark 2010. Voor een volledig overzicht van alle bedrijven (per industrieterrein) - zie bijlage 10. 6.7.5. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst Parochie St.-Antonius - Meester Surinxstraat Pastoor Mathieu Bollen, Torenstraat 25 - tel. 011 52 20 43 Weekend-eucharistieviering : zondag 9 uur

6.8.

Evenementen

6.8.1. Kermissen Met kermisattracties : Op Pasen (in 2007 op 08/04/2007) 6.8.2. Markten Er zijn geen markten voorzien in de wijk Lillo en industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid. 6.8.3. Braderiën Er is geen braderie voorzien in de wijk Lillo en industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid.

6.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Bij het uitvoeren van de wijkscan bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Er heerst eveneens geen “hoog onveiligheidsgevoel” in deze wijk. Er wordt na overleg met het wijkteam beslist om het bestaande actieplan “ECIP” (electronische communicatie Industrie-Politie) beter kenbaar te maken en de verantwoordelijken van de bedrijven (handelaars) van beide industrieterreinen te stimuleren om in het “ECIP-systeem” te stappen.

39

Als projectdefinitie voor deze wijk wordt weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Lillo - Industrieterreinen Centrum-Zuid + Europark het project “ECIP” (beter) kenbaar maken aan de verantwoordelijken van de bedrijven en handelszaken die er deel van uitmaken en hen stimuleren om in het project te stappen om alzo te komen tot een beter partnerschap en de criminaliteit proactief en preventief aan te pakken.” Het uitgeschreven actieplan “ECIP” wordt weergegeven in bijlage 26.

40

7.

WIJKSCAN HOUTHALEN-OOST/OOST

7.1.


7.2.


7.3.


7.4.


Zie bijlage 27.

Zie bijlage 28.

De wijk Houthalen-Oost/Oost is één van de zeven politiewijken van de gemeente HouthalenHelchteren. Het betreft een zeer jonge wijk, bestaande uit autochtonen en heel veel “inwijkelingen”. De bevolking in deze wijk is een “mengeling” van oudere en zeer jonge mensen. Er bestaat een kleine concentratie van bejaardenwoningen dichtbij het centrum van de wijk. Vooral voor deze groep van mensen wordt momenteel een dienstencentrum gebouwd waarin men niet alleen aan de noden van de “ouderen” tracht te voldoen, maar tevens aan de noden van alle buurtbewoners. Tevens zijn er in deze wijk een aantal straten waar uitsluitend sociale woningen werden gebouwd. Deze woningen worden bijna allemaal bewoond door jonge gezinnen van verschillende “afkomst”. Binnen de wijk zijn er een aantal wijkverenigingen actief. Deze zorgen ervoor dat de mensen van de desbetreffende “deelwijken” aan allerlei activiteiten kunnen deelnemen om alzo de “sociale functie” van de wijk te handhaven en te verbeteren.

7.4.1. Demografische gegevens 7.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel HouthalenOost/Oost 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)



Leeftijd

Vrouw

Man

Totaal

0-11 12 13 14 15 16 17

244 14 28 24 24 28 38 156 25 30 32 25 22 27 161 1047 304 1912

253 22 18 26 35 27 30 158 31 33 21 36 26 22 169 1065 274 1919

497 36 46 50 59 55 68 314 56 63 53 61 48 49 330 2112 578 3831

18 19 20 21 22 23 24-59 +60

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Oost/Oost - zie bijlage 29. 7.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Italië Nederland Spanje Duitsland (Bondsrep.)

Mannen 143 23 11 9

Vrouwen 112 31 3 4

Totaal 255 54 14 13

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de Houthalen-Oost/Oost - zie bijlage 30.

41

7.5.


7.5.1. Overzicht scholen Basisscholen - Gemeentelijk onderwijs Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar Edelweisstraat 4 tel. 089 38 26 43 – fax 089 38 52 41 e-mail: [email protected] website: www.dekleinekunstenaar.be Directeur: Eveline Leurs Kunstonderwijs Gemeentelijke Academie voor Beeldende Kunsten Afdeling Houthalen-Helchteren Secretariaat Kasteel Meylandt Meylandtlaan 20 3550 Heusden-Zolder tel. 011 53 95 30 en 011 53 31 78 - fax 011 53 95 35 e-mail [email protected] website www.academie.be Directeur: Walter Missotten Tekenacademie voor kinderen (6-12 jaar) - Lesplaats : Houthalen-Oost Tekenacademie voor jongeren (12-18 jaar) - Lesplaats : Houthalen-Oost Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans Beringen Filiaal Houthalen-Helchteren Secretariaat Koersel Dorp 20 3582 Beringen-Koersel tel. 011 42 42 77 - fax 011 45 28 17 e-mail: [email protected] website: www.beringen.be (leren en werken) of http://home.tiscali.be/samwd.beringen Directeur: Jos Baptist Leslokalen: Houthalen-Oost : Cultureel Centrum Houthalen-Oost (Kastanjestraat 7) 7.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar Kunstonderwijs Stedelijke academie voor muziek, woord en dans Beringen - afd. Houthalen-Oost

7.6.

2004

2005

2006

september 2007

199

180

186

212

160

62

Wijkinfrastructuur

7.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen In Houthalen-Oost is het jeugdhuis The Bassment gelegen. Gegevens : adres : onder bibliotheek aan ontmoetingscentrum ‘t Park - Kastanjestraat 7 contactpersoon : Sandro Bassi - tel. 0474 64 67 61 e-mail : [email protected] 7.6.2. Sportinfrastructuur Sporthal : Sportcentrum Houthalen-Oost - Vogelkersstraat 11 - tel. 089 38 55 00 Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : Voetbalterreinen : Park FC Houthalen Palmenstraat z/n contactpersoon : Catagallo Domenico - tel. 089 84 24 55

42

De Hutte FC Berkenstraat 76A Contactpersoon : De Weyer Frans - tel. 089 24 00 15 7.6.3. Cultuurinfrastructuur Het cultuurcentrum Houthalen-Helchteren stelt een aantal lokalen ter beschikking. In de wijk Houthalen-Oost/Oost is dat het : Ontmoetingscentrum ‘t Park Kastanjestraat 7

7.7.


7.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Houthalen-Oost/Oost bestaat uit : - inspecteur R. Achten (= wijkagent); - inspecteur K. Swennen; - inspecteur E. Jenne; - inspecteur Sacchini C. In -

de wijk Houthalen-Oost (volledig) zijn volgende professionele actoren actief : Straathoekwerk; Stadswachten; 1 opbouwwerkster vanuit RIMO (Nicole Baerts - tel. 089 38 02 85) : zij vormt een brugfunctie tussen de bewoners en de gemeentelijke diensten, werkt emancipatorisch met bewoners en ondersteunt de werking van de wijkcomités; - 1 medewerkster vanuit het CMGJ : zij organiseert vrijetijdsaanbod voor kinderen, jongeren en tieners (contactpersoon : Sofie Spelmans - tel. 089 24 76 93) - uitvalsbasis is het cultureel centrum. Binnenactiviteiten vinden plaats in lokalen van de gemeentelijke lagere school De Griffel; - CAD-straathoekwerk : Chantal Jansen (tel. 0495 62 13 12).

7.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie bijlage 8. 7.7.3. Sportverenigingen Als grootste sportvereniging kunnen FC Park en dansclub OLDA worden genoemd. Alle sportverenigingen worden vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente - bijlage 9. 7.7.4. Bedrijven (relevante) In Houthalen-Helchteren zijn er vier industrieterreinen. Deze van de wijk Houthalen-Oost is gelegen aan de zijde van Houthalen-Oost/West (dus zie punt 8.7.4). 7.7.5. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst Parochie O.L.-Vrouw van Banneux - Tulpenstraat Pastoor Albert Debakkere, Helzoldstraat 5 - tel. 011 52 18 49 - 0495 63 29 92 Weekend-eucharistieviering : zondag 10 uur

7.8.

Evenementen

7.8.1. Kermissen Met kermisattracties : - elk jaar op de 5de zondag voor Pasen (in 2007 op 04/03/2007); - elk jaar op Pinksteren (in 2007 op 27/05/2007); - elk jaar met O.L.V. Hemelvaart - lokatie De Hutten-Berkenstraat (in 2007 op 15/08/2007). 7.8.2. Markten - elk jaar op Paasmaandag (in 2007 op 09/04/2007); - elk jaar op Pinkstermaandag (in 2007 op 28/05/2007). 7.8.3. Braderiën Er is geen braderie voorzien in de wijk Houthalen-Oost/Oost.

43

7.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Uit de objectieve gegevens en de bevraging binnen de wijk blijkt vooral “maatschappelijke overlast” een probleem. Meerbepaald “rondhangende” jongeren (met alle gevolgen die dit met zich meebrengt : vandalisme, lawaaioverlast, achterlaten zwerfvuil, ...). Verder worden een aantal verkeersproblemen aangekaart (snelheid is te hoog binnen de bebouwde kom). Voor de opvolging van deze verkeersproblemen werd de medewerking van de verkeersdienst gevraagd. Er wordt door het wijkteam beslist een actieplan “maatschappelijke overlast” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk wordt weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Houthalen-Oost/Oost de “maatschappelijke overlast” (vooral rondhangende jongeren, feiten van vandalisme, lawaai-overlast, achterlaten van zwerfvuil, ...) binnen haar wijk aanpakken.” Het uitgeschreven actieplan “maatschappelijke overlast” wordt weergegeven in bijlage 31.

44

8.

WIJKSCAN HOUTHALEN-OOST/WEST

8.1.


8.2.


8.3.


8.4.


Zie bijlage 32.

Zie bijlage 33.

De wijk Houthalen-Oost/West is één van de zeven politiewijken van de gemeente HouthalenHelchteren. Het betreft een wijk met vooral bewoners van middelbare leeftijd bestaande uit autochtonen en allochtonen. De gebieden “Oost” - “West” worden gescheiden door 'De Weg Naar Zwartberg'. De wijk grenst in het Westen aan de wijk Meulenberg, in het Oosten aan de gemeente Genk en in het Zuiden aan een klein stukje Zonhoven. De wijk heeft als trekpleister het recreatieoord Hengelhoef wat in de vakantieperiodes voor meer drukte zorgt. Het domein Hengelhoef heeft een uitgestrekt natuurgebied voor sport en wandelactiviteiten. Er zijn in de wijk verschillende wijkverenigingen actief die de sociale functie bevorderen.

8.4.1. Demografische gegevens 8.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel HouthalenOost/West 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)



Leeftijd

Vrouw

Man

Totaal

0-11 12 13 14 15 16 17

274 28 27 32 26 27 29 169 18 21 31 19 23 22 134 1084 363 2024

290 28 32 32 21 26 33 172 29 21 23 27 26 22 148 1113 336 2059

564 56 59 64 47 53 62 341 47 42 54 46 49 44 282 2197 699 4083

18 19 20 21 22 23 24-59 +60

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Oost/West - zie bijlage 34. 8.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Italië Nederland Duitsland (Bondsrep.) Spanje Polen

Mannen 161 31 8 4 1

Vrouwen 118 34 8 9 9

Totaal 279 65 16 13 10

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Oost/West zie bijlage 35.

45

8.5.


8.5.1. Overzicht scholen Basisscholen Gemeentelijk onderwijs Gemeentelijke gemengde lagere school De Griffel Hortensiastraat 3-5 tel. 089 38 37 04 – fax 089 38 13 57 e-mail: [email protected] website: www.degriffel-hh.be Directeur: waarnemend directeur : Mireilla Rizzuto Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar vestigingsplaats Limbouw - Pelikaanstraat 11a tel. 089 38 32 76 – geen fax e-mail: [email protected] website: www.dekleinekunstenaar.be Directeur: Eveline Leurs Gemeenschapsonderwijs B.S.G.O. Park van Genk (Houthalen-Oost) Weg naar Zwartberg 147 tel. 089 38 23 04 – fax 089 84 22 90 e-mail : [email protected] website : www.parkvangenk.be Directeur : Jo Van Russelt 8.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Gemeentelijke kleuterschool De Kleine Kunstenaar Gemeenschapsschool ‘Park van Genk’ Lager onderwijs Gemeentelijke gemengde lagere school De Griffel Gemeenschapsschool ‘Park van Genk’

8.6.

2004

2005

2006

september 2007

56 74

51 70

51 69

55

439 219

437 210

437 176

446 159

Wijkinfrastructuur

8.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen In Houthalen-Oost is het jeugdhuis The Bassment gelegen in de wijk Houthalen-Oost/Oost. 8.6.2. Sportinfrastructuur Sporthal : In Houthalen-Oost is de sporthal gelegen in de wijk Houthalen-Oost/Oost. Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : De voetbalterreinen zijn gelegen in de wijk Houthalen-Oost/Oost. Niet-gemeentelijke sportinfrastructuur, te huren voor naschoolse sportbeoefening : Gemeentelijke basisschool De Griffel Hortensiastraat 3 8.6.3. Cultuurinfrastructuur Het cultuurcentrum Houthalen-Helchteren stelt een aantal lokalen ter beschikking. In de wijk Houthalen-Oost is het ontmoetingscentrum gelegen in de wijk Houthalen-Oost/Oost.

46

8.7.


8.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Houthalen-Oost/West bestaat uit : - inspecteur K. Vanspauwen (= wijkagent); - inspecteur D. Swerts; - inspecteur C. Smeers. In -

de wijk Houthalen-Oost (volledig) zijn volgende professionele actoren actief : Straathoekwerk; Stadswachten; 1 opbouwwerkster vanuit RIMO (Nicole Baerts - tel. 089 38 02 85) : zij vormt een brugfunctie tussen de bewoners en de gemeentelijke diensten, werkt emancipatorisch met bewoners en ondersteunt de werking van de wijkcomités; - 1 medewerkster vanuit het CMGJ : zij organiseert vrijetijdsaanbod voor kinderen, jongeren en tieners (contactpersoon : Sofie Spelmans - tel. 089 24 76 93) - uitvalsbasis is het cultureel centrum. Binnenactiviteiten vinden plaats in lokalen van de gemeentelijke lagere school De Griffel; - CAD-straathoekwerk : Chantal Jansen (tel. 0495 62 13 12).

8.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie bijlage 8. In de wijk Houthalen-Oost/West zijn 3 wijkverenigingen actief : - Wijkvereniging “Tenhaagdoornheide”; - Wijkvereniging “Park”; - Wijkvereniging “De Boterbloemekes”. 8.7.3. Sportverenigingen Limburg Golfclub Adres : Golfstraat 1 (terreinen gelegen tussen de Golfstraat en de Weg naar Zwartberg) Manager : De heer Hendrikx Jan Alle andere sportverenigingen worden vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente – zie bijlage 9. 8.7.4. Jeugdwerking Speelpleinwerking Doopie Adres : Gemeenschapsschool Park van Genk, Weg naar Zwartberg 147 Leeftijd : van 4 jaar tot ... (tieners) Info : Kevin Voorter, Heivinkstraat 5 - tel. 0476 993 077 e-mail : [email protected] site : www.doopie.be Chiro Hazehol Houthalen-Oost Adres : Spechtstraat - Koekoekstraat z/n gesticht in 1978 8.7.5. Bedrijven (relevante) In Houthalen-Helchteren zijn er vier industrieterreinen. Dit van Houthalen-Oost is te bereiken via E314 (afrit 30), Donderslagweg. Het is gelegen tussen de Donderslagweg, Zwaluwstraat, Lijsterstraat en de Fazantenstraat. De belangrijkste (met het eventuele “gevaar”) bedrijven zijn : * Echo - Donderslagweg 25 * Marmorith Betonindustrie - Zwaluwstraat 21 * VBK - Lijsterstraat 24 (opslag paletten - brandgevaar) Voor een volledig overzicht van alle bedrijven (per industrieterrein) - zie bijlage 10.

47

8.7.6. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst In Houthalen-Oost is de kerk gelegen in de wijk Houthalen-Oost/Oost. Jehova Adres : Lijsterstraat Evangelistische Kerk Adres : Seringenstraat 8.7.7. Andere Hengelhoef (bestaande uit 4 sectoren) : * Recreatiepark Hengelhoef / Oostappen Adres : Tulpenstraat 141 - tel. 089 38 25 00, fax 089 84 45 82 e-mail : [email protected] website : www.recreatieparkhengelhoef.be * Kasteel Hengelhoef - eigendom van CM-Limburg * TWIN-properties - verkoop en verhuur vakantiewoningen * Stichting Limburgs Landschap : groen- en bosbeheer (midden- en noord Limburg) Natuurreservaat Tenhaagdoornheide (met wandel- en fietsroutenetwerk) Adres : Donderslagweg z/n Luciebos (privébos) alwaar een visclub wordt uitgebaat Eigenaar : mevrouw Hanquet, Luciebos 4

8.8.

Evenementen

8.8.1. Kermissen Met kermisattracties : - elk jaar op de 5de zondag voor Pasen (in 2007 op 04/03/2007); - elk jaar op Pinksteren (in 2007 op 27/05/2007). 8.8.2. Markten - elk jaar op Paasmaandag (in 2007 op 09/04/2007); - elk jaar op Pinkstermaandag (in 2007 op 28/05/2007). 8.8.3. Braderiën Er is geen braderie voorzien in de wijk Houthalen-Oost/West.

8.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Uit de objectieve gegevens (cijfers 2006 = 61 tussenkomsten) en de bevraging binnen de wijk blijkt vooral “maatschappelijke overlast” een probleem. Meerbepaald “rondhangende” jongvolwassenen (het handelt dus om jongvolwassenen en niet over de jongeren (tieners) die gekend zijn voor de overlast in Houthalen-Oost/Oost). Verder worden een aantal verkeersproblemen aangekaart. Voor de opvolging van deze verkeersproblemen werd de medewerking van de verkeersdienst gevraagd. Er wordt beslist een actieplan “maatschappelijke overlast” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk wordt weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Houthalen-Oost/West de “maatschappelijke overlast” binnen haar wijk aanpakken.” Het uitgeschreven actieplan “maatschappelijke overlast” wordt weergegeven in bijlage 36.

48

9.

WIJKSCAN MEULENBERG

9.1.


9.2.


9.3.


9.4.


Zie bijlage 37.

Zie bijlage 38.

De wijk Meulenberg is geografisch gelegen in de zuid-oostelijke hoek van de gemeente Houthalen-Helchteren. Aan de zuidelijke zijde wordt de wijk begrensd door de autosnelweg E314. Aan de noordelijke zijde wordt de wijk begrensd door de Koolmijnlaan - Hofstraat - Huidevetterstraat - HerebaanOost en de Weg naar Zwartberg. Aan de westelijke zijde wordt ze begrensd door de Grote Baan. Aan de oostelijke zijde wordt de wijk begrensd door het bospad dat loopt van ‘t Genaderen tot aan de Weg naar Zwartberg. Voor mensen die niet bekend zijn met de wijk, is het toch wel een moeilijke wijk om “straatkundig” te doorgronden. De wijk Meulenberg huisvest een groot aantal personen die vaak van allochtone afkomst zijn. Dit brengt soms specifieke problemen met zich mee, zoals bijvoorbeeld de taal.

9.4.1. Demografische gegevens 9.4.1.1. Aantal inwoners en hun leeftijd Leeftijdstabel Meulenberg 0-11 jaar Tieners (12-17 jaar)



Leeftijd 0-11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24-59 +60

Vrouw 332 31 36 24 32 24 22 169 30 32 35 31 38 39 205 983 326 2015

Man 367 26 31 40 31 35 27 190 33 43 26 33 32 35 202 1016 265 2040

Totaal 699 57 67 64 63 59 49 359 63 75 61 64 70 74 407 1999 591 4055

Voor de leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Meulenberg - zie bijlage 39. 9.4.1.2. Vreemde nationaliteiten Belangrijkste vreemde nationaliteiten Italië Turkije Marokko Spanje Griekenland

Mannen 121 69 66 48 28

Vrouwen 115 104 78 41 23

Totaal 236 173 144 89 51

Voor een volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Meulenberg - zie bijlage 40.

49

9.5.


9.5.1. Overzicht scholen Basisscholen Vrij onderwijs Vrije basisschool Meulenberg Saviostraat 37 tel. 011 52 28 58 of 011 52 28 67 – fax 011 82 27 69 e-mail: [email protected] website: www.vrijebasisschoolmeulenberg.be Directeur: Eddy Maex - Adjunct directeur : Anita Follon Buitengewoon onderwijs Vrije basisschool voor Buitengewoon Onderwijs - type 3 vzw De Buidtelberg Wildrozenstraat 17 tel. 011 52 57 17 – fax 011 60 13 86 e-mail: [email protected] website: www.vrijebasisschoolmeulenberg.be Directeur: Stefan Meyvisch Gemeenschapsonderwijs De gemeenschapsschool Euroschool De Mozaïek, gelegen Huidevetterstraat 3 behoort tot de politiewijk Laak. 9.5.2. Aantal leerlingen voorbije jaren (versie september 2007) Kleuteronderwijs Vrije basisschool Meulenberg De Buidtelberg (bijzonder onderwijs) Lager onderwijs Vrije basisschool Meulenberg De Buidtelberg (bijzonder onderwijs)

9.6.

2004

2005

2006

september 2007

136 3

108 8

132 7

105 4

215 65

218 61

201 65

193 70

Wijkinfrastructuur

9.6.1. Buurthuizen/jeugdhuizen Het buurthuis is gelegen in de Bremstraat 45 - tel. 011 52 26 01. Het wordt gebruikt door verschillende wijkactoren : * VZW buurtopbouwwerk - contactpersoon : Maiquez Carmen email : [email protected] * Schoolopbouwwerk - contactpersoon : Alfarano Maria email : [email protected] * Buurtwerk (RIMO = Regionaal Instituut Maatschappelijk Opbouwwerk) contactpersonen : Motmans Brigitte - Houben Vera - Mamdouh Khadija - Langone Antonio email : [email protected] * Federatie Wereldvrouwen - contactpersoon : Vanherk Martine 9.6.2. Sportinfrastructuur Sporthal : Sporthal Berkenveld Meulenberg - Saviostraat 48 - tel. 011 82 30 37 Gemeentelijke accommodaties voor de buitensporten : Voetbalterreinen : FC Eendracht Houthalen Springstraat z/n contactpersoon : Ahkim Hakim - tel. 0473 85 08 97 Tennisterreinen : KTC Meulenberg Springstraat 32 contactpersoon : Engelen Vic - tel. 011 52 25 24

50

9.6.3. Cultuurinfrastructuur Het cultuurcentrum Houthalen-Helchteren stelt een aantal lokalen ter beschikking. In de wijk Meulenberg is dat het : Cultureel Centrum Casino Varenstraat 22a

9.7.


9.7.1. Algemeen Het wijkteam voor de wijk Meulenberg bestaat uit : - inspecteur V. Sacchini (= wijkagent) ; - inspecteur D. Veltjen; - inspecteur M. Cremers; - inspecteur U. Ozeski. In -

-

-

de wijk Meulenberg zijn volgende professionele actoren actief : Straathoekwerk; Stadswachten; 7 medewerkers van jeugdwelzijnswerk Meulenberg : zij organiseren activiteiten voor kinderen, jongeren en vrouwen. Daarnaast leveren zij ondersteuning op vlak van naschoolse opvang en begeleiding op vlak van tewerkstelling (contactpersoon : Geert Daenen - tel. 011 60 06 65); Buurtopbouwwerk : richt zich met verschillende projecten naar bewoners van Meulenberg, bijzonder naar allochtonen. Het is eveneens de standplaats van 2 medewerkers van schoolopbouwwerk. Zij coördineren ook het project “buurtvaders” (contactpersoon : Carmen Maiquez - tel. 011 52 26 01); In het buurthuis werken ook enkele medewerkers van RIMO; CAD-straathoekwerk : aanspreekpunt voor jongeren op vlak van drugpreventie en doorverwijsfunctie van druggebruikers naar CAD (contactpersoon : Chantal Jansen - tel. 0495 62 13 12); Inspecteur Sacchini (wijkagent) werkt nauw samen met de Vrije Basisschool Meulenberg. Hij geeft er in het kader van het “schooladoptieplan” les aan het 5de en 6de leerjaar.

9.7.2. Culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen Zie - bijlage 8. 9.7.3. Sportverenigingen Als grootste sportvereniging kan KTC Meulenberg worden genoemd. Alle sportverenigingen worden vernoemd in de lijst sportverenigingen in de gemeente - bijlage 9. 9.7.4. Jeugdwerking Kinderwerking Jeugdwelzijnswerk Meulenberg Adres : Domein Berkenveld, Bakkersstraat Leeftijd : van 6 jaar tot 14 jaar Info : Geert Daenen, postbus 104 - tel. 60 05 95 e-mail : [email protected] website : users.telenet.be/jww Chiro St.-Lambertus Meulenberg Adres : Bakkersstraat z/n gesticht in 1955 website : www.chiromeulenberg.tk KSJ Meulenberg Adres : Elzenstraat 14 gesticht in 1960

51

8.7.5. Religie en geloof Rooms-Katholieke eredienst Parochie St.-Lambertus - Bremstraat Pastoor Albert Debakkere, Helzoldstraat 5 - tel. 011 52 18 49 - 0495 63 29 92 Weekend-eucharistieviering : zondag 10.30 uur In de St.-Lambertuskerk vinden ook erediensten in de Italiaanse (zondag om 09.15 uur) en in de Poolse taal (zondag om 11.15 uur) plaats : - Pastoor Gualdi, Risstraat 3 te 3600 Genk - tel. 089 38 33 85 (Italiaanse taal); - E.H. Prelaat Richard Sztylka, Diestersteenweg 4 te 3970 Leopoldsburg - tel. 011 40 12 95 (Poolse taal). Turks-Islamitische eredienst Moskee : Saviostraat 49 - tel. 011 60 14 03 Contactpersoon : Göksal Kanli, Varenstraat 49 - tel. 0497 79 93 43 Vrijdaggebed rond de middag (variërend uur) + 5 x per dag gebedsmoment Marokkaans-Islamitische eredienst Moskee : Elzenstraat 14B Secretaris : Ahkim Hakim, Elzenstraat 8 - tel. 0473 850 897 Voorzitter : Achak Jamaa Penningmeester : Manti Mustapha Vrijdaggebed rond de middag (variërend uur) + 5 x per dag gebedsmoment

9.8.

Evenementen

9.8.1. Kermissen Zonder kermisattracties : De zondag op of ‘t dichtst bij 21 juli (in 2007 op 22/07/2007). 9.8.2. Markten Er zijn geen markten voorzien in de wijk Meulenberg 9.8.3. Braderiën Er is geen braderie voorzien in de wijk Meulenberg

9.9.

Aandachtspunten wijkontwikkeling Uit de objectieve gegevens (cijfers = 71 tussenkomsten in 2006) en de bevraging binnen de wijk blijken vooral feiten van “opzettelijke beschadigingen” (vandalisme) een probleem. Verder worden een aantal verkeersproblemen aangekaart (“te hoge snelheid” in omgevingen Varenstraat - Bremstraat - Saviostraat en Koolmijnlaan). Voor de opvolging van deze verkeersproblemen werd de medewerking van de verkeersdienst gevraagd. Er wordt door het wijkteam beslist een actieplan “vandalisme” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk wordt weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Meulenberg de feiten van “opzettelijke beschadigingen (vandalisme)” binnen haar wijk aanpakken.” Het uitgeschreven actieplan “opzettelijke beschadigingen (vandalisme)” wordt weergegeven in bijlage 41.

52

10.

BIBLIOGRAFIE Boeken en tijdschriften DELARUE D. , Algemeen politiemanagement, 2001 PROVINCIAAL INTEGRATIECENTRUM LIMBURG, Jaarboek integratie en migratie Limburg, 2006 VAN AERSCHOT D. , "Resultaatgerichte actieplannen opstellen" (Politie Praktijk Boeken), 2004 Andere bronnen Document reorganisatie lokale politie Houthalen-Helchteren (hoofdcommissaris Lucas J.P. 2006) Gemeente Houthalen-Helchteren, Lokale veiligheidsdiagnostiek 2007 Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst burgerzaken Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst sport Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst onderwijs Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst Economie Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst welzijn Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst cultuur en jeugd Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst toerisme en evenementen Gemeente Houthalen-Helchteren, Dienst bevolking Website gemeente Houthalen-Helchteren (“www.houthalen-helchteren.be”) Welzijnsmonitor van de Provincie Limburg Interne audit van de firma Yield Solutions (studie 2006 - toekomstig Houthalen-Helchteren) Gewestelijke Bouwmaatschappij Kempisch Tehuis - Jaarverslag 2006

53

11.

BIJLAGEN Bijlage 1 : Volledig uittreksel van de gemeente Houthalen-Helchteren uit de Welzijnsmonitor Limburg Bijlage 2 : Kaart (politie)wijken Bijlage 3 : Overzicht straten Houthalen-Helchteren (met verwijzing naar hun politiewijk) Bijlage 4 : Kaart wijk Helchteren Bijlage 5 : Opsomming straatnamen wijk Helchteren Bijlage 6 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Helchteren Bijlage 7 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Helchteren Bijlage 8 : Lijst culturele verenigingen/wijkverenigingen/buurtverenigingen in de gemeente Bijlage 9 : Lijst sportverenigingen in de gemeente Bijlage 10 : Overzicht van alle bedrijven in de gemeente Bijlage 11 : Actieplan wijk Helchteren Bijlage 12 : Kaart wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 13 : Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 14 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 15 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 16 : Actieplan wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Bijlage 17 : Kaart wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 18 : Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 19 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 20 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 21 : Actieplan wijk Houthalen-Centrum/West Bijlage 22 : Kaart wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 23 : Opsomming straatnamen wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 24 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 25 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 26 : Actieplan wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Bijlage 27 : Kaart wijk Houthalen-Oost/Oost Bijlage 28 : Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Oost/Oost Bijlage 29 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Oost/Oost Bijlage 30 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Oost/Oost Bijlage 31 : Actieplan wijk Houthalen-Oost/Oost Bijlage 32 : Kaart wijk Houthalen-Oost/West Bijlage 33 : Opsomming straatnamen wijk Houthalen-Oost/West Bijlage 34 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Houthalen-Oost/West Bijlage 35 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Houthalen-Oost/West Bijlage 36 : Actieplan wijk Houthalen-Oost/West Bijlage 37 : Kaart wijk Meulenberg Bijlage 38 : Opsomming straatnamen wijk Meulenberg Bijlage 39 : Leeftijdsgrafiek van de inwoners van de wijk Meulenberg Bijlage 40 : Volledig overzicht van de vreemde nationaliteiten in de wijk Meulenberg Bijlage 41 : Actieplan wijk Meulenberg

54

WELZIJNSMONITOR

LIMBURG

Editie 2006

11.19 11.20 11.21 11.22 11.23 11.24 11.25 11.26 11.27 11.28 11.29 11.30 11.31 11.32 11.33 12 12.01 12.02 12.03 12.04 12.05 12.06 12.07 12.08 12.09

Kinderen op kleuterleeftijd (3-5) Kinderen op lagere schoolleeftijd (6-11) Tieners op middelbare schoolleeftijd (12-17) Minderjarigen (0-17) Jongeren (0-19) Jongeren (0-24) Bevolking op actieve leeftijd (20-59) Ouderen (60-...) Hoogbejaarden (80-...) Demografische coëfficiënten Vervangingscijfer Dependentiecoëfficiënt Verouderingscoëfficiënt Grijze druk Groene druk Familiale zorgindex Sociaal-economische context Werkloosheidsgraad Seksekloof werkloosheidsgraad Jeugdwerkloosheidsgraad Werkzaamheidsgraad Seksekloof werkzaamheidsgraad Werkgelegenheidsgraad Gemiddeld netto belastbaar inkomen per inwoner Mediaaninkomen van alle inkomensaangiften Inkomens < 20.000 EUR

rang gemeente

11.18

indicator Vlaams Gew.

11.17

indicator Limburg

11.12 11.13 11.14 11.15 11.16

447 10,37 9,34 44,66 41,83

9 10 9 12 4 40 35 34

0,40 -1,47 1,08

7,9 15,2 20,2

8,1 52,2 11,8

4,9 31,0 16,1

11 41 5

2,62 57,5 28,3 4,73 61,4

-0,06 2,10 0,55 -0,41 1,44

3,72 50,4 29,2 5,37 52,5

2,91 23,9 18,8 7,30 27,6

6,57 14,4 34,8 5,76 45,0

28 2 19 23 7

%

23,6

-1,11

22,0

54,6

22,1

31

%

14,1

-0,42

15,1

14,7

15,3

28

% %

14,9 32,1

-0,49 -0,88

15,3 32,9

15,4 33,1

15,7 33,5

29 37

%

38,9

1,13

36,7

36,9

35,6

8

% % % % % %

22,2 25,2 32,6 57,9 16,9 2,13

1,59 1,74 1,87 0,47 -1,68 -1,28

20,1 22,6 29,4 57,3 20,1 3,08

19,9 22,3 28,8 57,2 20,5 3,08

20,0 22,2 28,3 55,0 22,8 4,21

1 1 1 16 43 41

index index index index index index

93,4 72,7 67,1 29,2 43,5 16,8

0,47 -0,46 -1,55 -1,52 1,45 -1,12

94,1 74,4 88,8 35,0 39,4 23,3

90,5 74,7 91,7 35,7 39,0 22,8

91,3 81,9 102,6 41,5 40,4 32,1

10 29 44 43 4 39

% ratio % % ratio % EUR

13,0 1,69 23,0 59,7 0,74 54,1 11.458

1,31 0,04 0,5 -0,79 -0,77 -0,17 -1,08

12,0 1,49 24,4 62,5 0,77 79,4 12.895

10,0 1,68 21,3 62,8 0,76 57,2 12.407

8,0 1,44 18,5 67,7 0,79 63,6 13.485

3 31 5 38 31 14 38

EUR

18.779

-0,15

18.943

19.384

28

%

54,1

0,23

53,3

51,9

15

stand.score gemeente

11.09 11.10 11.11

523 10,30 7,44 37,05 36,42

18.834 7.315 5.279 334 9,90 7,69 37,85 35,41

indicator gemeente

11.01 11.02 11.03 11.04 11.05 11.06 11.07 11.08

OMGEVINGSPERSPECTIEF Demografie Bevolking en loop van de bevolking Totale bevolking Private huishoudens Familiekernen Bevolkingsdichtheid Geboorten per 1000 inwoners Sterfte per 1000 inwoners Inwijkingen per 1000 inwoners Uitwijkingen per 1000 inwoners Nationaliteiten Niet-Belgen Niet-Belgen van Nederland Niet-Belgen van Maghreblanden en Turkije Niet-Belgen van ex-Oostbloklanden Niet-Belgen van EU-ex-migratieland. Niet-Belgen van lage-inkomensland. Nieuwkomers per 1000 inwoners Nieuwkomers, afkomstig van EU-exmigratieland. en lage-inkomensland. Nieuwkomers, afkomstig van Nederland Leeftijdsopbouw Kinderen op voorschoolse leeft. (0-2)

aard indicator 1 11

indicator Midd.-Limb.

Gemeente Houthalen-Helchteren

ac ac ac inw/km² ‰ ‰ ‰ ‰

29.802 10.491 8.307 381 11,25 5,71 34,08 33,20

0,78 0,56 0,80 0,32 1,16 -1,11 -0,59 -0,39

% % %

10,7 11,2 23,8

% % % ‰ %

Wijkscan Houthalen-Helchteren 2007 - bijlage 1

54,3

blz. 1

WELZIJNSMONITOR

LIMBURG

Editie 2006

21.08 21.09 22 22.01 22.02 22.03 22.04 22.05 22.06 22.07 23 23.01 23.02 23.03 23.04 23.05 23.06 23.07 23.08 23.09 23.10

rang gemeente

21.07


21.06

indicator Limburg

21.05


21.04


21.03

indicator gemeente

2 21 21.01 21.02

aard indicator


% %

58,4 28,6

1,29 0,50

54,0 29,2

52,6 26,6

51,4 26,0

4 10

%

56,4

-1,52

60,8

62,7

63,4

41

Werkzoekenden van EU-ex-migratie% 14,1 landen en lage-inkomenslanden Werkzoekenden met cumulatie van % 50,3 minstens 2 risicofactoren (van 21.01 t.e.m. 21.04) Werkzoekenden met cumulatie van % 17,6 minstens 3 risicofactoren (van 21.01 t.e.m. 21.04) Werkzoekenden die arbeidsgehan% 13,7 dicapt zijn Werkzoekenden jonger dan 25 jaar % 7,5 en langer dan 1 jaar werkloos Werkzoekenden jonger dan 25 jaar % 13,6 en zonder diploma HSO Wonen Huurwoningen % 18,3 Sociale huurwoningen % 5,8 Sociale huurappartementen % 2,4 Sociale huisvesting (22.02 + 22.03) % 8,2 Kandidaat sociale huurders % 5,5 Woningen zonder comfort % 2,5 Leegstand en verkrotting % 0,07 Onderwijs en scholing Risicoschoolloopbanen in basis- en secundair onderwijs Schoolse vertraging in het gewoon % 0,67 kleuteronderwijs Buitengew. kleuteronderw. volgen % 0,92 Risicoschoolloopbanen in het % 1,59 kleuteronderwijs (23.01 + 23.02) Schoolse vertraging in het gewoon % 14,8 lager onderwijs Buitengew. lager onderwijs volgen % 7,65 Risicoschoolloopbanen in het lager % 22,5 onderwijs (23.04 + 23.05) Schoolse vertraging in het gewoon % 30,3 secundair onderwijs Buitengew. secund. onderw. volgen % 4,2 Deelt. beroepssec. onderw. volgen % 2,11 Risicoschoolloopbanen in het secund. % 36,6 onderwijs (23.07 + 23.08 + 23.09)

1,37

13,0

8,6

0,37

50,1

49,0

49,3

13

0,48

18,0

16,2

15,7

13

-0,29

13,6

14,7

12,0

29

0,78

6,8

6,1

5,6

6

1,43

10,8

10,1

10,8

2

-0,13 1,24 0,19 0,95 1,03 -0,65 -1,02

22,9 3,1 3,5 6,6 5,0 2,9 0,30

18,9 3,4 2,1 5,5 3,7 3,3 0,41

23,7 2,7 2,7 5,4 2,9 4,5 0,82

11 5 7 5 4 33 40

-0,04

0,76

0,68

19

0,01 -0,01

1,06 1,82

0,91 1,59

17 15

0,81

13,7

12,2

7

0,03 0,64

7,75 21,5

7,59 19,8

17 10

0,66

32,0

26,7

8

-0,04 1,22 0,73

4,0 1,42 37,5

4,2 1,23 32,2

21 5 5

SECTORAAL PERSPECTIEF Arbeidsmarkt Werkzoekenden zonder diploma HSO Werkzoekenden langer dan 2 jaar werkloos Werkzoekenden van 30 jaar en ouder


3

blz. 2

WELZIJNSMONITOR

LIMBURG

Editie 2006

23.17 23.18 23.19

rang gemeente

23.16


23.15

indicator Limburg

23.14


23.13


23.12

indicator gemeente

23.11

aard indicator


%

7,6

1,28

6,3

5,3

5,0

4

%

5,17

1,55

4,51

3,79

3,17

3

%

46,4

-0,53

54,0

51,5

35

84,7

83,8

35

15,3

16,2

10

38,9

35,9

29

30,3

33,3

30

2,74

1,97

12

28,0

28,8

6

Lage scholing Jongeren (18-24), werkzoekend en zonder diploma HSO Werkzoekenden zonder diploma HSO Doorstroming naar hoger onderwijs Doorstromers naar het hog. onderw.

Spreiding over de onderwijsvormen in het gewoon secundair onderwijs Leerlingen in de A-stroom van 1ste % 82,0 -0,54 graad in het gewoon sec. onderwijs Leerlingen in de B-stroom van 1ste % 18,0 0,54 graad in het gew. secund. onderwijs ASO-leerlingen 2de-3de graad in het % 33,1 -0,52 gewoon secundair onderwijs TSO-leerlingen 2de-3de graad in het % 32,2 -0,25 gewoon secundair onderwijs KSO-leerlingen 2de-3de graad in het % 2,27 0,35 gewoon secundair onderwijs BSO-leerlingen 2de-3de graad in het % 32,4 0,84 gewoon secundair onderwijs


blz. 3

WELZIJNSMONITOR

LIMBURG

Editie 2006

32.05 32.06 33 33.01 33.02 33.03 34 34.01 34.02

34.03

34.04

34.05

34.06

rang gemeente

32.03 32.04


31.06 31.07 32 32.01 32.02

indicator Limburg

31.05


31.04


31.03

indicator gemeente

3 31 31.01 31.02

aard indicator


% %

0,33 0,80

0,26 -0,33

0,32 0,83

0,29 0,88

0,57 0,92

11 24

%

2,7

-1,16

3,8

4,3

4,9

40

%

1,39

-0,84

1,65

1,78

2,25

34

%

7,0

-0,84

7,6

8,0

8,1

35

‰ %

0,17 0,40

-1,64 -0,14

2,01 0,39

1,85 0,45

2,68

43 15

% %

1,2 36,6

-1,11 0,73

5,0 37,5

6,4 32,2

5,9

38 5

% %

0,91 7,55

-0,42 1,28

1,29 6,33

1,12 5,31

1,11 4,96

22 4

%

4,2

0,82

4,0

3,2

2,6

7

%

0,65

0,83

0,55

0,46

1,11

6

% ‰ %

3,13 0,54 2,68

1,76 0,17 1,49

2,33 0,83 2,05

1,50 0,47 1,25

1,67 0,79 1,04

3 10 3

%

0,48

-0,32

0,47

0,52

0,57

21

%

0,64

-0,18

0,63

0,66

0,65

19

%

1,12

-0,27

1,10

1,19

1,22

21

Personen (21-...) met integratietegemoetkoming, niet in een instell. verblijvend Personen (21-59) met een integratietegemoetkoming

%

0,87

-0,28

0,87

0,92

0,95

23

%

1,19

0,06

1,18

1,18

1,24

14

Personen (60-...) met een integratietegemoetkoming

%

0,85

-0,86

0,88

1,21

1,19

34

CATEGORIAAL PERSPECTIEF Bestaansonzekeren Leefloners Personen met een handicap met recht op een inkomensvervangende tegemoetkoming Ouderen met een inkomensgarantie voor ouderen Mensen met een leefloon of een inkomensgarantie (31.01 + 31.02 + 31.03) Mensen met recht op een verhoogde tegemoetkoming in de ziekteverzek. Ambtshalve geschrapten Asielzoekers Maatschappelijk kwetsbare jongeren Geboorten in kansarme gezinnen Jongeren in het secundair onderwijs die risicoschoolloopban. ontwikkelen (23.07 + 23.08 + 23.09) Jongeren in de bijz. jeugdbijstand Jongeren (18-24), werkzoekend en zonder diploma HSO Jongeren (18-24), langer dan 1 jaar werkzoekend Jongeren (18-24) met een leefloon Allochtonen Niet-Belgen van lage-inkomensland. Erkende vluchtelingen Werkzoekenden met als etniciteit Maghrebijn, Turk of niet-EU-burger Personen met een handicap Personen (21-...) met enkel een integratietegemoetkoming Personen (21-...) met integratietegemoetkoming en recht op inkomensvervangende tegemoetkoming Personen (21-...) met een integratietegemoetkoming (34.01 + 34.02)


blz. 4

WELZIJNSMONITOR

LIMBURG

Editie 2006

rang gemeente

35.07


35.06

indicator Limburg

Ouderen (65-...) met een integratietegemoetkoming Ouderen (65-...) met tegemoetkoming hulp aan bejaarden Ouderen (65-...) van nationaliteiten 11.13 en 11.14 met tegemoetkoming hulp aan bejaarden


35.05


Ouderen Ouderen (60-...) Hoogbejaarden (80-...) Alleenwonende ouderen (60-...) Ouderen (60-...) van EU-ex-migratielanden en lage-inkomenslanden

indicator gemeente

35 35.01 35.02 35.03 35.04

aard indicator


% % % %

16,9 2,13 17,9 13,1

-1,68 -1,28 -1,50 2,33

20,1 3,08 21,8 7,5

20,5 3,08 20,9 3,6

22,8 4,21 24,6 1,1

43 41 38 3

%

0,75

-0,88

0,78

1,11

1,03

36

%

6,3

-0,63

6,5

8,0

7,0

32

%

3,7

0,12

4,3

3,4

2,7

8

36 36.01 36.02

Gezinnen Gezinnen met minderjarige kinderen % 44,2 1,68 41,2 40,5 41,1 Eénoudergezinnen met minderjarige % 9,1 0,02 9,6 9,1 11,5 kinderen 36.03 Alleenwonenden % 18,5 -1,72 25,7 23,6 29,0 36.04 Huishoudens met meer dan 5 % 4,30 2,73 2,69 2,24 1,90 personen Verwerking: Studiecel - stafdienst Strategie en Planning - 2de Directie Welzijn - provincie Limburg legende standaardscores: -0,5 < z < +0,5: +0,5 < z < +1,5: z > +1,5: gemiddeld hoger dan Limburg veel hoger dan Limburg


2 19 41 2

blz. 5


Straten Houthalen-Helchteren

Straat benaming Abelenstraat Acaciastraat Acht Septemberstraat Ahornstraat Albertstraat Alfons Leroystraat Ambachtstraat Anjelierenstraat Anjerstraat Appelaarstraat Baarsstraat Bakkersstraat Bakkersstraat Beenhouwersstraat Begijnenplein Berbestraatje Bergbeemdenstraat Bergstraat Berkenstraat Beukenstraat Bevrijdingslaan Bijendries Binnenvaartstraat Bleuksken Blookstraat Boekweitstraat Bonderstraat Boogstraat Boomkensstraat Bosduifstraat Bosstraat Boterbloemenstraat Brelaarschansweg Brelaarstraat Bremstraat Breughelstraat Broekerveld Broekstraat Broekweg Bronweg Brugstraat Bunekensstraat Canadastraat Cardijnstraat Cederstraat Centrum Zuid Cipressenstraat Cremerstraat Crisantenstraat Daalstraat Dahliastraat Damstraat


Wijk Houthalen-Oost/Oost Meulenberg Helchteren Meulenberg Helchteren Helchteren Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost + Laak Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/West Meulenberg Houthalen-Oost/Oost Meulenberg Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Industrieterreinen + Lillo Helchteren Meulenberg Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Oost/West Meulenberg Meulenberg Meulenberg Houthalen-Centrum/West Helchteren Helchteren Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Oost/Oost Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/West Helchteren

blz. 1


Straat benaming De Hoef De Hoeven De Huttestraat De Koelen De Leemskuilen De Ramp De Rooten De Standaard De Vinke Bemde De Vloot De Vosdellestraat De Vosse Gracht De Zelle Dennenstraat Diepestraat Don Boscostraat Donderslagweg Donkstraat Doolstraat Dorpsstraat Driehoeksstraat Edelweisstraat Eendstraat Eikelbosstraat Eikendreef Eksterstraat Elzenstraat Enge Steeg Erfken Essenstraat Europark Europarklaan Europarklaan Eviestraat Eynderweg Fazantenstraat Forelstraat Forelstraat Gagelstraat Ganzenstraat Geerstraat Genkseweg Gildenplein Golfclub Gorisberg Grauwe Steenstraat Groenstraat Grote Baan Grote Baan Grote Baan Guldensporenlaan Haagdoornstraat


Wijk Helchteren Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Industrieterreinen + Lillo Helchteren Helchteren Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/West Helchteren Meulenberg Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/West Meulenberg Helchteren Houthalen-Centrum/West Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/West Helchteren Helchteren Houthalen-Oost/West Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/Oost Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Meulenberg Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/West Meulenberg

blz. 2


Straat benaming Halstraat Hazelarenstraat Hazeldoncksteeg Hazenpad Heerkensweg Heerstraat Heidestraat Heivinkstraat Hekkelaar Helzoldstraat Hengelhoefdreef Herebaan Oost Herebaan West Het Bergske Het Huys Het Smolder Het Steegje Heuvelstraat Hoefplein Hoekstraat Hoevestraatje Hofstraat Holle Weg Hoogstraat Hooiweg Hoolvenstraat Hortelstraat Hortensiastraat Houthalense Heiweg Hovenstraat Huidevettersstraat Hulsthagen Iepstraat Industriepark Centrum Zuid Jeneverbesstraat John Cuppensplein Jordaenssteegje Kakelhof Kanonstraat Kapelstraat Karperstraat Kastanjestraat Kazernelaan Kelchterhoefstraat Kempenlaan Kerkhofstraat Kerklaan Kerkmansstraat Kerkstraat Kerselaarstraat Keverstraat Kievitwijk


Wijk Houthalen-Oost/West Meulenberg Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Helchteren Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Helchteren Helchteren Industrieterreinen + Lillo Helchteren Houthalen-Oost/Oost Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/West Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/Oost Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Helchteren Helchteren Helchteren Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/Oost Meulenberg Helchteren

blz. 3


Straat benaming Kiezelweg Klaprozenstraat Klaverveld Klein Hoevestraatje Kleine Heresteeg Kleine Kolderstraat Kleuterweg Kloosterstraat Koekoekstraat Koerselsedijk Koetsstraat Kolderstraat Kolibriestraat Koningin Astridlaan Koningsplein Koolmijnlaan Korhoenstraat Korte Bosstraat Korte Bronweg Korte Cremerstraat Korte Heidestraat Korte Hofstraat Korte Hoolvenstraat Kraaistraat Kraanbergstraat Kriekebergstraat Kruisstraat Kruisvenstraat Kuipershofstraat Kunselstraat Kwalaakstraat Lakerberg Lakerheiweg Lakerschansweg (Onbewoond) Lakervenweg Lakerweg Langvoor Larestraat Lariksenstraat Lauwstraat Leeuwerikstraat Leliestraat Lentedreef Leopoldstraat Lijsterstraat Lillo Heiweg Lillo Steenweg Lily Boeykensstraat Lindeplein Linzenstraat Loerstraat Lokenstraat


Wijk Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Centrum/West Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/West Helchteren Helchteren Meulenberg Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/West Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Meulenberg Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Helchteren Helchteren Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Oost/West Industrieterreinen + Lillo Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/Oost Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/West

blz. 4


Straat benaming Luciebos Lunstraat Lyceumstraat Maartenhoek Maastrichtsestraat Maasveld Madeliefstraat Magnoliastraat Mahoniestraat Mangelbeekstraat Meerkoetstraat Meerstraat Meester Surinxstraat Meester Verdonckstraat Meeuwerweg Meidoornstraat Merelstraat Meulenbergstraat Middenweg Mispad Mispelaarstraat Molenheidestraat Molenweg Mooksteeg Mooksteeg Motmansstraat Musstraat Muveld Nachtegalenstraat Neerveldstraat Nieuwstraat Notenstraat Olmenstraat Ontginningstraat Onze Lieve Vrouwstraat Ophelgenstraat Oplingstraat Ossevenstraat Oude Bemdens Oude Postbaan Oudstrijderslaan Overwegstraat Pachterveld Palingstraat Palmenstraat Pannensman Panovenstraat Parkstraat Pastorijstraat Pastorijveld Peerdekerkhofstraat Peersedijk


Wijk Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/West Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/West Meulenberg Helchteren Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Centrum/West Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Oost/West Industrieterreinen + Lillo Helchteren Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Meulenberg Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/West Helchteren Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Helchteren

blz. 5


Straat benaming Pelikaanstraat Perelaarstraat Perzikenstraat Platanenstraat Pleinstraat Poelsdijk Poortersplein Populierenstraat Prinsenstraat Pruimelaarstraat Rafnusstraat Reimenhof Reitstraat Rerum Novarumstraat Resedastraat Riddersplein Ringlaan Rode Kruislaan Rozenstraat Rubensstraat Ruttenbeemdweg Saviostraat Schansbeemdenweg Schansweg Schildersstraat Scholteshofstraat Schommelweg Schomstraat Schutterijstraat Seringenstraat Sijpje Sint Barbarastraat Sint Jansstraat Sint Jorisstraat Sint Jozefstraat Sint Lambertusstraat Sint Leonardusstraat Sint Luciastraat Sint Martinusplein Sint Trudoplein Sleedoornstraat Smedenstraat Snepstraat Snijwitstraat Snoekstraat Sonnisstraat Souwstraat Sparrenstraat Spechtstraat Sportstraat Spreeuwenstraat Springstraat


Wijk Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Meulenberg Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Meulenberg Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/West Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Helchteren Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/Oost Helchteren Meulenberg Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/West Helchteren Houthalen-Oost/West Meulenberg

blz. 6


Straat benaming Stakeberg Stationsstraat Steenakkerstraat Steenbergwijk Steenhovenstraat Steenstraat 't Genaderen 't Hert Taxusstraat Technische Schoolstraat Tenhoutse Heiweg Tenrijt Thijsweg Thuyastraat Tienschuur Tiggelhof Timmermansstraat Toekomststraat Toeristische Weg (Onbewoond) Torenstraat Tramstraat Trompetterstraat Tulpenstraat Tulpenstraat Turfstraat Varenstraat Veldovenstraat Veldstraat Vennestraat Verbindingsstraat Verlorenweg Vijfeindestraat Vijverweg Vinkendreef Violierenstraat Vlierboomstraat Vlinderstraat Vogelkersstraat Voorbroekstraat Voornstraat Vredelaan Weg naar Bijloos Weg naar 't Heihuiske Weg naar Zwartberg Weidestraat Welvaartstraat Weversstraat Weyerstraat Weygaardstraat Wielewaalstraat Wildekersstraat Wildernisstraat


Wijk Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Meulenberg Helchteren Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Houthalen-Oost/Oost Helchteren Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/West Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/Oost+Laak Meulenberg Helchteren Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Helchteren Helchteren Industrieterreinen + Lillo Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Centrum/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Houthalen-Oost/West Meulenberg Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/Oost+Laak Helchteren Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Centrum/West

blz. 7


Straat benaming Wildparkstraat Wildrozenstraat Wilgenstraat Windmolenstraat Winningstraat Wolfsdal Zalmstraat Zandstraat Zestienhuizenstraat Zonnebloemstraat Zwaluwstraat


Wijk Helchteren Meulenberg Houthalen-Oost/Oost Helchteren Helchteren Industrieterreinen + Lillo Houthalen-Oost/Oost Helchteren Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West

blz. 8

Kaart wijk Helchteren


Straten Helchteren

Straat benaming Acht Septemberstraat Albertstraat Alfons Leroystraat Ambachtstraat Begijnenplein Berbestraatje Bijendries Boekweitstraat Bosstraat Broekerveld Broekstraat Cardijnstraat Damstraat De Hoef De Leemskuilen De Ramp De Vinke Bemde Don Boscostraat Doolstraat Eikelbosstraat Eikendreef Erfken Europarklaan Eynderweg Genkseweg Grote Baan Heerkensweg Heerstraat Heidestraat Helzoldstraat Het Huys Het Smolder Heuvelstraat Hooiweg Hovenstraat Hulsthagen Kakelhof Kanonstraat Kapelstraat Kazernelaan Kerkstraat Kievitwijk Koerselsedijk Koningin Astridlaan Koningsplein Korte Bosstraat Korte Heidestraat Kraanbergstraat Kriekebergstraat Kruisvenstraat Kunselstraat Langvoor


Wijk Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren

blz. 1

Straten Helchteren

Straat benaming Larestraat Leopoldstraat Linzenstraat Loerstraat Maartenhoek Maastrichtsestraat Middenweg Molenheidestraat Muveld Nieuwstraat Ossevenstraat Oude Postbaan Overwegstraat Pannensman Peersedijk Poelsdijk Prinsenstraat Reitstraat Rerum Novarumstraat Scholteshofstraat Schommelweg Schutterijstraat Sint Barbarastraat Sint Jansstraat Sint Luciastraat Sint Trudoplein Sonnisstraat Sportstraat Steenbergwijk 't Hert Technische Schoolstraat Tienschuur Tiggelhof Toekomststraat Trompetterstraat Veldovenstraat Vennestraat Verbindingsstraat Verlorenweg Voorbroekstraat Weg naar 't Heihuiske Weyerstraat Wildparkstraat Windmolenstraat Winningstraat Zandstraat


Wijk Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren Helchteren

blz. 2

Leeftijdsgrafiek wijk Helchteren

vrouw man 80

70

60

Aantal

50

40

30

20

10

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Helchteren Nationaliteit Barbados Bulgarije Burundi Costa Rica Duitsland (Bondsrep.) Filippijnen Frankrijk Griekenland Groot-Brittannië Italië Joegoslavië (Servië-Montenegro) Kirgizstan (Rep.) Litouwen Marokko Nederland Noorwegen Oostenrijk Polen ( Rep. ) Roemenië Spanje Thailand Turkije Vluchteling van Joegoslavische herkomst TOTAAL dd 14/03/2007


Mannen Vrouwen Totaal 1 0 1 0 2 2 1 2 3 0 1 1 8 6 14 0 1 1 1 1 2 1 0 1 3 0 3 30 33 63 2 2 4 2 3 5 0 1 1 11 7 18 66 57 123 0 1 1 3 1 4 2 4 6 1 1 2 23 13 36 0 1 1 7 10 17 0 1 1 162 148 310

blz. 1

Verenigingen SOCIAAL-CULTUREEL WERK Vereniging Beheerscommissie Openbare Bibliotheek Gezinsbond Helchteren Gezinsbond Houthalen-Centrum, Laak, Lillo, Meulenberg Gezinsbond Houthalen-Oost Buurtopbouwwerk Meulenberg vzw MARKANT NEOS (Netwerk van Ondernemende Senioren) Davidsfonds Evangelische Christengemeente Houthalen Geschied- en Heemkundige Kring 'De Klonkviool' Het Cabaljon Houthalense Moskee - Cultuur & Solidariteitsvereniging K.A.V. Helchteren K.A.V. Houthalen-Centrum K.A.V. Laak K.A.V. Meulenberg K.A.V. Park I Houthalen-Oost K.V.L.V. Sonnis K.W.B. Helchteren K.W.B. Houthalen-Centrum K.W.B. Laak K.W.B. Lillo Houthalen K.W.B. Meulenberg Milieugroep De Mangelbeek vzw Tysmanscommissie Oudercomité Scholen Laak Oudervereniging Filip Neri Middenschool en Sint-Pauluscollege Oudervereniging kleuter en basisschool Helchteren S.V.V. Houthalen-Helchteren Vriendenkring Gemeenschapsonderwijs "De Mozaiek" Houthalen "De Mozaiek" Houthalen Willemsfonds Houthalen-Helchteren Spaanse Vrouwengroep De Schanshof vzw WELZIJNSWERK Vereniging Bejaardenclub van Vinkenhof vzw Kind en Preventie K.V.G. (Katholieke Vereniging Gehandicapten) Mijnwerkers Brancardiers Houthalen-Centrum Mijnwerkers Brancardiers Meulenberg Rode Kruis Vlaanderen afdeling Houthalen-Helchteren Vriendenkring 't Klavertje Ziekenzorg CM Helchteren Ziekenzorg Houthalen-Centrum Ziekenzorg Houthalen-Oost Ziekenzorg Laak Ziekenzorg Lillo Ziekenzorg Meulenberg Rotary Club Houthalen Midden-Limburg


blz. 1

Verenigingen PODIUMKUNSTEN Vereniging Balletschool Ingrid Barrio Flamenco Dansstudio Katan Die lustigen Egerländer Fanfare Sint-Trudo Helchteren Jeugd en Muziek Meulenberg Kamerkoor Mandragora aKKoord Kon. Harmonie Hoeverheidegalm Lillo Koninklijke Harmonie Broederkring Koninklijke Harmonie De Eendracht Meulenberg Koor Laetitia Kultuurvereniging Griekse Emigr. Houthalen MESEMA L.A.C.H. Muziekatelier Hoeverheidegalm Lillo Muziekschool Houthalen Paradekorps D.E.M.O. Volkskunstgroep Rondinella The Sound of Music Toneelgezelschap De Hovelingen Toneelkring Illusio Toneelkring Thalia Verbroedering van muziekkorpsen Houthalen-Helchteren Zangkoor Cantare Zangkoor Laecker Cantate Zangkoor Sonevole Muziekschool Paradekorps D.E.M.O. Jeugdopleiding Fanfare St.-Trudo Helchteren HOBBY EN VRIJE TIJD Vereniging ACV Afdeling gepensioneerden Associazione Gruppo Abruzzese Bloem en Vrucht vzw Bridgeclub Molenheide De Boterbloemkes De Doolridders C.V. De Hakkers Filatelistische Groepering Reinaert Foto en Diaclub Tele 3530 Gepensioneerden Jonger dan je denkt Houthalen-Oost Imkersvereniging Het Watersweierke H.-H. Okra Helchteren Okra Houthalen-Centrum Okra Laak Okra Lillo Okra Meulenberg Kempische Imkersvereniging Houthalen-Helchteren Rashoenderclub Het Scharrelhoen Schaakacademie Limburg Schaakclub De Vier Pionnen Schaakclub De Vier Torens Tuinweelde-Bloemschikken Houthalen-Oost Vakantiegenoegens Houthalen Volkstuin Helchteren Volkstuin Lillo Wijkvereniging Kelchterhoef Wijkvereniging Park Wijkscan Houthalen-Helchteren 2007 - bijlage 8

blz. 2

Verenigingen Wijkvereniging Tenhaagdoornheide Wijngilde Casino Culinaire Kookclub voor Mannen Karnavalsvereniging KV De Doordouwers Landelijke Gilde Helchteren CURIEUS JEUGD Vereniging Chiromeisjes Helchteren Chirojongens Helchteren Chiro Houthalen-Centrum Chiro Houthalen-Oost Chiromeisjes Meulenberg Chirojongens Meulenberg Jeugdhuis De Zool Jeugdhuis The Bassment Jeugdhuis Jezabel SPW De Mirkens SPW 't Dingske / Openluchtspelen SPW Doopie KSJ Houthalen Jokri Animo


blz. 3

Sportverenigingen SECTIE Dierensporten Dierensporten Dierensporten Dierensporten Dierensporten Dierensporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Individuele sporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Kleinbalsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Motor-en rijwielsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten Recreatief Zaalsporten

CLUBNAAM De Heideruiters Helchteren De Vurige Herder Duivenbond De Valk Duivenbond De Witkop De Roedel Hondenclub - VW + jeugd L.R.V.Pegasus Aikido Samoerai Houthalen Alante Atletiekvereniging Toekomst Dansclub Sonnis Danssportclub OLDA Danza Go No Sen Karate Ichiro Abe Judoclub Kreasa Houthalen (jeugd + VW) Ju Jutsuclub Houthalen-Centrum Ju Jutsu Segawa L.S.K. Karate Wado Helchteren - jeugd Karate Wado Helchteren KCAR Taekwondo Tae-Fun Taekwondo Keumgang H.-Ce (VW + jeugd) Taekwondo Keumgang Houthalen-Oost -VW + jeugd The Tao of Taiji Quan Turn-en danskring Olympia Houthalen Turnkring Kleo Houthalen V.V.W. Kelchteren W.S.V. SUST ZWIM (VW + jeugd) Badmintonclub dropshot - jeugd + VW Biljartclub Reinaert Biljartclub 't Vat-Ten Hout BC Ter Dolen De Schutters KTC Meulenberg Petanqueclub Kelchteren Reba badminton VFG Houthalen (Recreas) TTC Palet Houthalen De Heidefietsers Houthalen Racing Team Motorclub De Vrijheid N. R. Trommelke VZW Pampa Modelfighters Sportvrienden Hoevereinde Wielertoeristenclub Helchteren Wielertoeristen Kwalaak WSC Helchteren Damesturnkring Zonder Zorgen Davoho Recreatie Het Aerobikske OKRA trefpunt 55+- KBG Centrum Sport OKRA - KBG Laak KBG Lillo Sport OKRA KBG Sportclub Helchteren KWB Sport Centrum R.V.H.O. Sea Girls Sportief Ouder Worden


blz. 1

Sportverenigingen SECTIE Recreatief Zaalsporten Voetbal K.B.V.B. Voetbal K.B.V.B. Voetbal K.B.V.B. Voetbal K.B.V.B. Voetbal K.B.V.B. Voetbal K.B.V.B. Voetbal KBLVB Voetbal KBLVB Voetbal KBLVB Voetbal KBLVB Zaalbalsporten Zaalbalsporten Zaalbalsporten Zaalbalsporten Zaalbalsporten Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal Zaal & minivoetbal

CLUBNAAM Turnclub Neos FC Eendracht Houthalen FC Helson FC Lillonia 66 Park FC Houthalen Redstar Laak K. Sporting Houthalen - VW + jeugd FC De Hutte (Bond de Heivinken) FC Wuytens ST 2000 Vigor Kwalaak BC Helchteren BC Houthalen 2000 DBC Houthalen HVC Helchteren Kreasa Handbal Houthalen Celtic Houthalen Blue Boys De Hutte Dynamic Houthalen FC BRAK Flory Boys FP Houthalen-Genk Iva Dak (Genk 91) Gruppo Abruzesse Harmonie '86 MVC Katastroof - Het Buitenland La Capanna MRK Houthalen Racing Club 91 t Kliekske Walon 96 ZVK Nina Houthalen ZVK Sporting Club Houthalen ZVK VERA


blz. 2

Bedrijven Houthalen-Helchteren GEVAAR

opslag paletten - brand

BEDRIJF

maart/07 STRAAT

Industrieterrein HOUTHALEN-OOST Echo Donderslagweg Marmorith Betonindustrie nv Zwaluwstraat Aluglas Zwaluwstraat Omnia Limburg Zwaluwstraat VBK Lijsterstraat Ketraco Zwaluwstraat Echo Lijsterstraat Hondenclub De Trouwe Herder Lijsterstraat Houben nv Zwaluwstraat Koninkrijkszaal Getuigen van Jehova Lijsterstraat Truyers bvba Zwaluwstraat Jubo Lijsterstraat Eevers bvba Fazantenstraat Bouwonderneming J.Moors Lijsterstraat Net Food Lijsterstraat Industrieterrein HELCHTEREN Drukkerij Haletra Grote Baan Droomland Grote Baan Rutten nv Grote Baan De Coster Recycling Grote Baan Belgacom Grote Baan Van Baelen Grote Baan Martens M&J Grote Baan Awouters Beton Grote Baan Autorecycling Carlo Vanlingen Grote Baan Alterna Grote Baan De Peuter A. Grote Baan Euro Trucks Grote Baan Colim (Colruyt) Grote Baan Aqua Vrijsen Europarklaan Jetratec Europarklaan MOD Europarklaan Thijs gevelbepleistering Europarklaan Ivo Tours Kazernelaan Industrieterrein CENTRUM-ZUID Abbiusi Centrum-Zuid Abee2 Drukkerij Lefrère Centrum-Zuid Ace Centrum-Zuid A&E-Security Centrum-Zuid A&O-International Centrum-Zuid All Round Company cvoha Centrum-Zuid All Round Computing Centrum-Zuid Aquafin Centrum-Zuid Amec & spie Centrum-Zuid Arcus Installation bvba Centrum-Zuid Artristy bvba Centrum-Zuid Astro light Centrum-Zuid Aten Infotech nv Centrum-Zuid AT&S Centrum-Zuid


HUISNR

25 21 21 21 24 21 z/n z/n 21 z/n 15 12 10 26 28 317 598 588 572-574 570 568 560 602 566 566 566 596 252 256 254 258 134 1067 2003 2086 2004 unit 1 2004 2070 3009 2097 3033 1611 1061/2 3219 2004 unit 3 1611

blz. 1

GEVAAR

zink - bodemverontreiniging

oplosmiddelen - geur

BEDRIJF Avabel Badelmi Trans Beliën bvba Berben bvba Beroil nv Besam België nv Best Oriental Carpets Beutels Beyco bvba Beyfood bvba Bofrost Budgetslager Buva Vleeswaren Carrier Transicold Belgium C & F Trans Cellink Belgium nv Coenen Houten Verpakkingen nv Construx bvba CST Logistics CV service bvba Cws De Bezige Bij cvba Deconstruct nv (ijzerafdeling) Deconstruct nv (prefabafdeling) Deholi nv Democo nv Derman bvba Diabeton Digatronics Diliën Metaalwerken DIS Driehoek vzw DS-Verandabouw Echo Engineering Eismann Emab Security ESBI Belgium nv ESPA nv ESS Sound & Light productions Eurosys/ It Solutions EVKO Fabricom-GTI nv Facotherm Ferag nv Flashlight/Apr Belgium Frepa nv Galva Belgium nv Gebr. Vijfeyken bvba Genker Transport GM Consulting Grafityp Engineering Europe Grafityp Leaders in Lettersystems Grafityp Selfadhesive Products


STRAAT

HUISNR

Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid

2084 1526 1036 3040 2415 3042 1603 1061/3 2058 2062 2074 3053 2046 3035 2407 2004/4 3008 2411 2070 3008 3053F 2070 2606 3404 2607 2602 1061/2 1544 2607B 3219 1526 3210 2403 1533 3053C 2088 2066 2043 1061 1527 1042 3020 1511 1521 1054 1073 2031 3014 1410 1515 1545 1545 1539

blz. 2

GEVAAR

opslag medische gassen fosfaten - water

opslag gevaarlijke stoffen brand opslag gassen - ontploffing

BEDRIJF

STRAAT

HUISNR

Grispa Groen-land Decor bvba Grondboortechnieken Group GL International Gutmann Plastics Benelux Gyprel Heraeus Electro-Nite Hercon Hermans Elektriciteitswerken Heynen nv IDC IMA nv Inatra Industriële Verhuizingen Limburg (IVL) Industria cvba Innoglobo ISS JBC

Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid

2050 3203 1515 3053 3078 3053B 1105 2092 3036 3047 2067B 1060 3215 3003 3210 3024 3009 2080+3030+ 3405

Kempisch Tehuis Kepro Klados Kuka Automatisering Lambers Vastgoed Lembreghts bvba Liebaert Staalbouw nv Limburgse Isolatietechnieken nv Limburgs Industriëel Schildersbedrijf L.V.G. Pack nv Maintenance Analysis Systems Messer Belgium Mondial c.v.a. MVT Ned Investments Group Neko Paesen Mix-Beton Piet Luys & Partners Playtime nv Pogo bvba Poppers Technofast nv Pro-Events nv Proxint RD Recycling Real Software Reynders Bouw & Interieur Celink Belgium nv Roam Chemie

Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid

3013 2054 3037 1031 3008 2207 1048 3209 1055 2409 3039 1613 1079 3072 2034 3059 2007 2067 2043 2413 3053A 3009 1060 3017 1527 2049 2004 unit 4 2053

Scholiers nv Seco Tools Securitas nv Socabelge Stok & Co Containersystemen

Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid

2022 3220 1511 2028 1538


blz. 3

GEVAAR

BEDRIJF Target Foods Topsco Truck Trading Limburg nv Van Den Briele Vandebeeck Transport cvb Recycling Veolia Environment nv Viceconte Carrosserie Industrieterrein EUROPARK Alpagro Plastics Artico Interieur B.A.J. Beton Bedeco Belcopur Belgium Bearing Company Bemacar BFS bvba Bongaerts Recycling Cardeynaels bvba Caterpilar Logistic Services Inc. Celsius Group Chemoplast Covess CPS Construct DCH De Coster Transport De Poorter Grondwerken Diroco International Ekol Ellimac Etes Eurocampers Eurocompost groenrecycling Fernandez Trading Flanders Gardening Products Ford-Parts Formafoam België Freeform nv Gemeentelijke Technische Dienst Geraerts Etiketten Geuns aluminium bvba Geybels Theo Goorts bvba Habita nv Industriële Vernissen Schoonbrood (IVS) Jelima Jeri Decor bvba JM Cars bvba Kelchtermans Kerfs Brandstoffen Kerfs Transport & Expeditie Kriatura


STRAAT

HUISNR

Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Centrum-Zuid Brugstraat

2053 2016 1049 2603 1410 2055 2004 32

Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark

1060 1017 2002 1028 2015 1504 1059 1006 2036 2067 1026 1019 2039 2030 1504 1711 1051 1502 1029 1075 2064 2070 1082 1603 2057 1603 2051 1070 2027 2021 1708 1505 2061 2010 1511/1

Europark

1035

Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark

1708 1025 1011 1093 2062 2062 2030

blz. 4

GEVAAR

BEDRIJF

Lakerberg bvba La Scala nv Ledro Immo Ledro Keukens Lenaerts nv Lenaerts Immo LA dak en timmerwerken LPG Techniek Limburg LVB LVR Electronics Mabo Metaalbewerking MF logistics Molok Benelux Moors nv MTCC bvba Alle Vloeren bvba Opti-Light Padital nv Paesen Peli Chalets Plastruco Technics nv Radiant Color nv RPM-Motors Smithers Oasis Belgium Supralon opslag aanstekers en lucifers Swedish Match Cigars Swinnen grondwerken Timmers nv Tophouse Interior bvba Transport Louis VBR nv Yvaco


STRAAT

HUISNR

Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark Europark

2048 2056 2027 2027 1086 1086 1023 1053 2010 1086 1040 2027 1003 1041 2010 1078 2067 1031 1082 2009 2073 1046 1074 1087 2079 1030 1066 1002 2067 2010 2004 2010

blz. 5

WIJK HELCHTEREN ACTIEPLAN “MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST” 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk Helchteren bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Uit de cijfergegevens en het verder onderzoek van deze cijfers blijkt vooral “maatschappelijke overlast” een probleem. Meerbepaald overlast gerelateerd aan de organisatie van evenementen (vooral na fuiven). Uit de bevraging naar de subjectieve onveiligheidsgevoelens blijken feiten van vandalisme en diefstallen in woningen dit onveiligheidsgevoel te verhogen. Voor de aanpak van feiten van woninginbraken wordt verwezen naar de prioriteiten binnen het zonaal veiligheidsplan. Voor de aanpak van het probleem “overlast” werd door het wijkteam beslist een actieplan “maatschappelijke overlast” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Helchteren de “maatschappelijke overlast” binnen haar wijk aanpakken.” (Overlast die vooral gerelateerd is aan de organisatie van evenementen (fuiven, ...) en aan het wachten op de bus(haltes) voor en na schooltijd). 2. PROBLEEMBESCHRIJVING De term overlast kan zeer veel betekenen. De subjectieve component die steeds aanwezig is, belemmert een algemeen geldende en objectieve definitie. De definitie is eigenlijk afhankelijk van de tolerantiegrens van een individu of gemeenschap, van iedere burger. In de wijk Helchteren werden in het afgelopen jaar diverse evenementen georganiseerd op diverse locaties. Doorgaans hebben deze evenementen plaats tijdens de nacht van vrijdag op zaterdag en tijdens de nacht van zaterdag op zondag. De overlast die ontstaat tijdens en/of na deze evenementen uit zich voornamelijk in feiten van vandalisme, lawaaihinder, wildplassen, ... en algemeen storend gedrag en manifesteert zich vooral in de onmiddellijke omgeving van het gebeuren. Het wijkteam Helchteren wenst de overlast in de omgeving van de buurten waar manifestaties (feestelijkheden) plaats vinden te beperken tot een aanvaardbaar niveau. De gemeente Houthalen-Helchteren heeft hiertoe haar reglementen “op de manifestaties” en “op de geluidsoverlast” recentelijk aangepast. Verder wenst het wijkteam de overlast aan te pakken die veroorzaakt wacht door wachtende jongeren op en aan bushaltes. Het handelt hier ondermeer om het lastig vallen van andere wachtenden, het bedreigen van buurtbewoners, het achterlaten van vuil, ... Gezien met zekerheid vast staat dat het grootste aandeel van deze gebeurtenissen niet werd aangegeven, noch geregistreerd werd, moeten de cijfers met de nodige omzichtigheid worden benaderd. Wel werden in 2006 34 feiten van opzettelijke beschadigingen en/of vandalisme geregistreerd die kunnen kaderen in dit actieplan. Na analyse komen twee “hotspots” voor overlast naar aanleiding van manifestaties naar voren. De omgeving van de chirolokalen gelegen te Helchteren, Technische Schoolstraat en de omgeving van het centrum (omgeving jeugdhuis De Zool). Voor de overlast aan de bushaltes, worden vooral de bushaltes gelegen in het centrum van Helchteren (Grote Baan en aan de kerk) aanzien als “overlastplaats”. 3. DOELGROEP De te bereiken doelgroep is divers. Enerzijds zal de mogelijkheid moeten gecreëerd worden dat een groep mensen, in hoofdzaak jongeren, binnen vooraf uitgezette krijtlijnen kan fuiven. Daarin wordt dan in de eerste plaats deze bevolkingsgroep betrokken, maar ook de organisatoren van de evenementen en de zaaluitbaters. Anderzijds heeft de doelgroep betrekking op de rest van de bevolking, inzonderheid buurtbewoners en andere inwoners van de wijk.


blz. 1

4. PARTNERS * Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren (vooral de preventiedienst); * Organisatoren van evenementen - zaaluitbaters (verhuurders); * Bezoekers van evenementen (vooral jongeren); * De buurtbewoners en de inwoners van de wijk; * Scholen (van de betrokken leerlingen die wachten aan de bushaltes). 5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via de techniek “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van de aangehaalde “maatschappelijke overlast” binnen de wijk ?” werden een aantal ideëen verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - Het (subjectief) onveiligheidsgevoel en de aangiftebereidheid bij het (potentiële) “slachtoffer” - De “veroorzakers” van de “overlast” - De inzet van de politie en haar aanpak/optreden - Het partnerschap en de aanpak van het beleid Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam Helchteren wil in 2007-2008 de (potentiële) slachtoffers stimuleren om aangifte of melding te doen van overlast. (onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid) * Het wijkteam Helchteren wil in 2007-2008 de “veroorzakers” van overlast sensibiliseren door meer overleg te plannen en hen beter in kennis te stellen van hun mogelijkheden en beperkingen (regels). (veroorzakers overlast partnerschap) * Het wijkteam Helchteren wil in 2007-2008 tijdens de weekends en bij evenementen meer preventief toezicht uitvoeren op de gekende overlastlokaties door meer en beter gerichte patrouilles, die zichtbaar en aanspreekbaar zijn, en door eventuele extra ploeginzet. (onveiligheidsgevoelens - overlastlokaties - inzet politie) 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen. - Medewerking van de externe partners zoals de bevolking, het gemeentebestuur, de organisatoren, de jongeren, de scholen, ... Regelmatig overleg met onze partners (zeker met de preventiedienst die het beheer van de manifestaties voor haar rekening neemt), teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden. - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen. - Beschikbare ruimte binnen de diverse diensten in ons korps. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 4 en 5 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van het probleem van “maatschappelijke overlast” in de wijk Helchteren ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam Helchteren wil in 2007-2008 de (potentiële) slachtoffers stimuleren om aangifte of melding te doen van overlast. (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid doen stijgen). Mogelijke maatregelen : * Publikaties in In en Om, ... aangaande reglementeringen fuiven, ... en het bestaan van het actieplan met haar mogelijkheden (RORON); * Aanwezigheid politie op “grote” evenementen (of evenementen met veiligheidsrisico) (RORON); * Inzet politiehond (waak-en verdedigingshond en drughond) (RORON); * Ouders van minderjarige daders uitnodigen naar eenheid en ... (RORON); * Info-inwinning bij buren, ... en contact met buurtbewoners (RORON);


blz. 2

* Bemiddeling in “schadevergoeding” (RORON); * Feedback (na evenement of na aangifte) aan melders (slachtoffers) en aan bestuurlijke overheid (om problemen in de toekomst te kunnen voorkomen) (RORON). Doelstelling 2 : Het wijkteam Helchteren wil in 2007-2008 de “veroorzakers” van overlast sensibiliseren door meer overleg te plannen en hen beter in kennis te stellen van hun mogelijkheden en beperkingen (regels) (veroorzakers overlast partnerschap). Mogelijke maatregelen : * Contacten met de organisatie : zowel de eigenaar van de “zaal”, als de inrichter(s) van de fuif en duidelijke afspraken maken omtrent reglementeringen (sluitingsuur, geluidsnormen, ...) (RORON); * Contacten leggen met de scholen (overlast bij wachten op bushaltes na school) (RORON); * Selectie in toelating fuiven (tijdige aanvraag anders geen toelating ! - structureel overleg met bestuurlijke overheid is noodzakelijk) (RORON); * Plannen “veiligheidsoverleg” met organisatie (eventueel opstellen veiligheidsdraaiboek) (RORON); * Promoten oprichten fuifloket op gemeentelijk niveau (RORON); * Samenwerking met de gemeentelijke diensten en andere actoren (preventiedienst, ...) (RORON); * Aanwezigheid politie op “grote” evenementen (of evenementen met veiligheidsrisico) (RORON); * Preventieve geluidsmetingen uitvoeren voor aanvang evenement (RORON); * Vuilbakken laten plaatsen (tijdelijk of blijvend) op plaatsen evenementen (RORON); * Overleg (voor feedback) met organisatie na evenement (RORON); * Bijhouden dossiers evenementen (om te kunnen inspelen naar organisatie toekomstige evenementen) (RORON). Doelstelling 3 : Het wijkteam Helchteren wil in 2007-2008 tijdens de weekends en bij evenementen meer (preventief) toezicht uitvoeren op de gekende overlastlokaties door meer en beter gerichte patrouilles, die zichtbaar en aanspreekbaar zijn, en door eventuele extra ploeginzet (onveiligheidsgevoelens - overlastlokaties inzet politie). Mogelijke maatregelen : * Aanwezigheid politie op “grote” evenementen (of evenementen met veiligheidsrisico) (RORON); * Verhoogd politietoezicht op gekende hotspots (RORON); * (Repressieve) geluidsmetingen uitvoeren bij evenement (na klacht of op initiatief) (RORON); * Inzet politiehond (waak-en verdedigingshond en drughond) (RORON); * Bepalen concrete opdrachten voor toezichtsploegen (voetpatrouilles, identificaties, ...) (RORON); * Inzet CIK bij grote evenementen (RORON); * Sluitingsuur doen naleven (bij problemen of na niet nakomen afspraken) (RORON); * Uitvoeren controles op “bewaking” (intern en/of extern) (RORON); * Uitvoeren alcohol- en/of drugcontroles (RORON); * Controlefiches laten opstellen door de toezichtsploegen (RORON); * Ouders van minderjarige daders uitnodigen naar eenheid en ... (RORON); * Uitvoeren “razzia” in uiterste noodzaak (RORON); * Info-inwinning achteraf bij betrokken partijen, nl. buurt, organisator en verdachten (RORON). Belangrijke opmerking : De uit te voeren acties dienen aangepast te worden aan de “weersomstandigheden”. Hiermee wordt bedoeld dat naargelang de weersomstandigheden de “fuivers” buiten of binnen de “fuifgebouwen” staan met verschillende overlast (meer of minder lawaai) tot gevolg 8. MEETPLAN (zie blz. 6 en 7 van deze bijlage)


blz. 3

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid verhogen) Publicaties In en Om en op website aangaande verschillende reglementen, ... en bestaan van actieplan Aanwezigheid politie op “grote evenementen” (of evenementen met veiligheidsrisico) Inzet politiehond Ouders van minderjarige daders uitnodigen Info-inwinning bij buren contact buurtbewoners Bemiddeling in “schadevergoeding”

Verantwoordelijke

Samenwerking met gemeentelijke dstn + andere actoren Aanwezigheid politie op “grote evenementen” (of evenementen met veiligheidsrisico) Preventieve geluidsmeting voor aanvang evenement Vuilbakken laten plaatsen op plaatsen evenementen

Mensen - Middelen

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ?

Rapporteren Wat ? - Aan wie ?

---

---

CP Lever (via website)

Bij opstart actieplan

Website politie en In&Om

Verantwoordelijke planning interventiedienst in overleg met verantwoordelijke “manifestaties” Verantwoordelijke planning interventiedienst Wijkteam Helchteren

In normale planning Bij onvoorziene omstandigheden : kandidaten vragen (of aanduiden) Opnemen in planning

- leden mobiele en Eploegen; leden CIK - extra ploeg(en)

Via dienstblad - melding na uitvoering

HCP - diensthoofd

Inp Lucas + Dolf

Via dienstblad

HCP - diensthoofd

Doorgeven aan dienstplanner Voor en na evenementen

Wijkteam Helchteren

HCP - diensthoofd

Wijkteam Helchteren

Na uitnodiging - via dienstblad Na contact - via dienstblad

Na overleg Parket - na schadegeval + dader gekend Na tussenkomst

Wijkteam Helchteren

Na bemiddeling

HCP - diensthoofd

- leden mobiele en Eploegen - extra ploegen

Via dienstblad

HCP - diensthoofd

Na overleg met HCP

Verantwoordelijke manifestaties Verantwoordelijke scholen

Na contacten

Aan HCP

Na contactname

Aan HCP

Verantwoordelijke manifestaties Loket (+ bemanning)

Verslag na overleg - via ARGOS (indien inzet pol.) Na oprichten loket kenbaar maken via In&Om Na contacten - via verslag

Aan HCP


HCP - diensthoofd

Sonometer

Na uitvoering - via verslag

Aan HCP

Technische dienst en/of organisator


Aan HCP

Wijkteam Helchteren Wijkteam Helchteren

Feedback aan melders en aan Tussenkomende ploeg bestuurlijke overheid Doelstelling 2 (partnerschap met potentiële veroorzakers “overlast”) Contacten met organisatie (zaaluitbater - inrichters) Contacten met de betrokken scholen (overlast bushaltes) Veiligheidsoverleg met organisator Promoten oprichting fuifloket

Planning

Verantwoordelijke manifestaties Verantwoordelijke scholen (CP Lever) Verantwoordelijke manifestaties Verantwoordelijke manifestaties Verantwoordelijke manifestaties Verantwoordelijke planning interventiedienst in overleg met verantwoordelijke “manifestaties” Verantwoordelijke manifestaties Wijkteam


Indien problemen zich stellen Na overleg met HCP Na overleg met HCP en gemeentebestuur Na overleg met HCP In normale planning Bij onvoorziene omstandigheden : kandidaten vragen (of aanduiden) Na aanvraag of op initiatief Na overleg met gemeentebestuur en/of organisator

Verantwoordelijke manifestaties - leden mobiele en Eploegen ; leden CIK - extra ploeg(en)

blz. 4

HCP - diensthoofd

Aan HCP Aan HCP

Maatregel

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Na uitvoering - via verslag

Rapporteren Wat ? - Aan wie ? Aan HCP

Jaarlijks overzicht via verslag

Aan HCP

eden mobiele en Eploegen ; leden CIK extra ploeg(en)


HCP - diensthoofd


HCP - diensthoofd

Na uitvoering - via verslag - PV (indien overtreding) Via dienstblad

Aan HCP - Parket (PV)


HCP - diensthoofd

Via dienstblad

HCP - diensthoofd

leden mobiele en Eploegen ; leden CIK extra ploeg(en)

Via dienstblad - melding na uitvoering - eventueel PV

HCP - diensthoofd - Parket (PV)

leden mobiele en Eploegen ; leden CIK - extra ploeg(en) - leden mobiele en Eploegen ; leden CIK - extra ploeg(en) Wijkteam Helchteren

Via dienstblad - melding na uitvoering - eventueel PV (overtreding) Via dienstblad - melding na uitvoering - eventueel PV (overtreding) Na uitnodiging


Verschillende ploegen (naar noodzaak)

Via dienstblad - melding na uitvoering - eventueel PV Na contact - via dienstblad


Overleg (voor geven feedback) met organisator na evenement Bijhouden dossiers evenementen Doelstelling 3 (onveiligheidsgevoelens overlastlokaties - inzet politie) Aanwezigheid politie op “grote evenementen” (of evenementen met veiligheidsrisico) Verhoogd toezicht op gekende hotspots

Verantwoordelijke manifestaties

Na evenement

Verantwoordelijke manifestaties

Na evenementen

Verantwoordelijke planning interventiedienst in overleg met verantwoordelijke “manifestaties” Verantwoordelijke planning interventiedienst

In normale planning Bij onvoorziene omstandigheden : kandidaten vragen (of aanduiden) In normale planning -

Repressieve geluidsmeting tijdens evenement Inzet politiehond

Tussenkomende ploeg

Na klacht of op initiatief

leden mobiele en Eploegen ; leden CIK - extra ploeg(en) Sonometer

Verantwoordelijke planning interventiedienst Verantwoordelijke planning interventiedienst

Opnemen in planning

Inp Lucas + Dolf

In planning toezichten

-

Verantwoordelijke manifestaties na overleg met HCP en diensthoofd interventiedienst Verantwoordelijke interventiedienst (voor briefing ploegen)

Minimum 1 maand voor evenement (indien mogelijk)

Uitvoeren controles op “security” (intern en/of externe security) Uitvoeren alcohol- en/of drugcontroles

Verantwoordelijke tussenkomende ploeg

Bij controle evenement

Verantwoordelijke tussenkomende ploeg

Bij uitvoering controles

Ouders van minderjarige daders uitnodigen Uitvoeren “Razzia” in uiterste noodzaak

Wijkteam Helchteren

Doorgeven aan dienstplanner Indien noodzaak na overleg met HCP

Info-inwinning na evenement bij buren - organisator

Wijkteam Helchteren

Uitschrijven concrete opdrachten voor toezichtsploegen Inzet CIK bij grote evenementen

Sluitingsuur doen naleven (bij problemen of niet nakomen afspraken)

Verantwoordelijke actie


Verantwoordelijke manifestaties (eventueel telefonisch) Dossiers

leden mobiele en Eploegen ; leden CIK - extra ploeg(en) Ploegen CIK

Indien noodzaak zich stelt en opdracht ontvangen van HCP

Na evenementen

-

Wijkteam Helchteren

blz. 5

HCP - diensthoofd

HCP - diensthoofd - Parket (PV) HCP - diensthoofd

HCP - diensthoofd

MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid verhogen) Publicaties In en Om en op website aangaande verschillende reglementen, ... en bestaan van actieplan Aanwezigheid politie op “grote evenementen” (of evenementen met veiligheidsrisico) Inzet politiehond Ouders van minderjarige daders uitnodigen Info-inwinning bij buren contact buurtbewoners Bemiddeling in “schadevergoeding” Feedback aan melders en aan bestuurlijke overheid Doelstelling 2 (partnerschap met potentiële veroorzakers “overlast”) Contacten met organisatie (zaaluitbater - inrichters) Contacten leggen met de betrokken scholen (overlast bushaltes) Veiligheidsoverleg met organisator Promoten oprichting fuifloket Samenwerking met gemeentelijke dstn en andere actoren Aanwezigheid politie op “grote evenementen” (of evenementen met veiligheidsrisico)

Wat wordt getoetst ?

Wanneer ?

Door wie ?

Rapporteren Wanneer - Hoe ?

werd er gepubliceerd in In&Om en op website

3 maanden na opstart actieplan

wijkteam

was politie aanwezig op grote evenementen

sporadisch

verantwoordelijke “ARGOS” mondeling - via module ARGOS

HCP

hoe vaak werd hond ingezet werden ouders uitgenodigd

sporadisch

diensthoofd

HCP

periodiek

diensthoofd

via dienstblad hondengeleider via PV (burg.verantw.)

werd buurtonderzoek uitgevoerd werd er bemiddeld

sporadisch

diensthoofd

HCP

sporadisch

diensthoofd

werd feedback gegeven

sporadisch

diensthoofd

via melding interventiefiche - PV via melding interventiefiche - PV via melding interventiefiche

waren er contacten hoeveel hoeveel contacten

sporadisch

veantwoordelijke manifestaties contactpersoon scholen

via verslagen overlegmomenten/mails mondeling

HCP

aantal overlegmomenten

sporadisch periodiek

via verslagen overlegmomenten/mails mondeling

HCP

is er reeds een fuifloket is er een goede samenwerking

periodiek

verantwoordelijke manifestaties verantwoordelijke manifestaties verantwoordelijke manifestaties

mondeling

HCP


sporadisch


sporadisch

mondeling

Rapporteren Wat - Aan wie ?


blz. 6

HCP

HCP

HCP HCP

HCP

HCP

HCP

Maatregel


Preventieve geluidsmeting voor aanvang evenement Vuilbakken laten plaatsen op plaatsen evenementen Overleg (voor geven feedback) met organisator na evenement Bijhouden dossiers evenementen Doelstelling 3 (onveiligheidsgevoelens overlastlokaties - inzet politie) Aanwezigheid politie op “grote evenementen” (of evenementen met veiligheidsrisico) Verhoogd toezicht op gekende hotspots Repressieve geluidsmeting tijdens evenement Inzet politiehond

aantal preventieve geluidsmetingen werden er vuilbakken geplaatst werd feedback gegeven aan organisator

periodiek

diensthoofd

sporadisch

Uitschrijven concrete opdrachten voor toezichtsploegen Inzet CIK bij grote evenementen Sluitingsuur doen naleven (bij problemen of niet nakomen afspraken) Uitvoeren controles op “security” (intern en/of externe security) Uitvoeren alcohol- en/of drugcontroles Ouders van minderjarige daders uitnodigen Uitvoeren “Razzia” in uiterste noodzaak Info-inwinning na evenement bij buren organisator

Wanneer ?

Door wie ?


Rapporteren Wat - Aan wie ? HCP

wijkteam

via dienstverslagen meldingen mondeling

sporadisch

verantwoordelijke manifestaties

mondeling - via module ARGOS

HCP

worden dossiers bijgehouden

sporadisch

verantwoordelijke manifestaties

mondeling

HCP


sporadisch


HCP

werd toezicht uitgevoerd

periodiek

diensthoofd

HCP

aantal repressieve geluidsmetingen werd hond ingezet - aantal maal concrete opdrachten

periodiek

diensthoofd

periodiek

HCP

HCP

diensthoofd

via dienstverslagen meldingen via dienstverslagen meldingen - PV via dienstverslagen

periodiek

diensthoofd

mondeling

HCP

aantal maal dat CIK werd ingezet werd het sluitingsuur toegepast

periodiek

verantwoordelijke CIK

HCP

sporadisch

diensthoofd

mondeling / verslag van DIRCO via dienstverslagen meldingen - PV

werden de controles uitgevoerd

sporadisch

diensthoofd

via dienstverslagen

HCP

aantal alcohol- en/of drugcontroles werden ouders uitgenodigd

periodiek

diensthoofd

HCP

sporadisch

diensthoofd

aantal keer dat razzia werd uitgevoerd werd info ingewonnen

sporadisch

diensthoofd

via uitlezen toestel AAT mondeling via dienstverslagen meldingen - PV mondeling

sporadisch

diensthoofd

mondeling

HCP


blz. 7

HCP

HCP

HCP HCP

Kaart wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout


Straten Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout

Straat benaming Bakkersstraat Beenhouwersstraat Binnenvaartstraat Bleuksken Bronweg Cremerstraat Daalstraat De Zelle Diepestraat Enge Steeg Europarklaan Eviestraat Geerstraat Gildenplein Golfclub Groenstraat Grote Baan Hazenpad Herebaan Oost Hoevestraatje Hofstraat Hoogstraat Houthalense Heiweg Huidevettersstraat Kelchterhoefstraat Kempenlaan Kerkhofstraat Kerkmansstraat Klaverveld Klein Hoevestraatje Kleine Heresteeg Korte Bronweg Korte Cremerstraat Korte Hofstraat Kuipershofstraat Lakerheiweg Lakerschansweg (Onbewoond) Lakervenweg Lily Boeykensstraat Maasveld Meeuwerweg Mooksteeg Onze Lieve Vrouwstraat Ophelgenstraat Oude Bemdens Panovenstraat Poortersplein Rafnusstraat Reimenhof Riddersplein Ringlaan

Wijk Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak


blz. 1

Straten Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout

Straat benaming Ruttenbeemdweg Schildersstraat Sint Jorisstraat Sint Lambertusstraat Smedenstraat Snijwitstraat Steenakkerstraat Steenhovenstraat Tenhoutse Heiweg Tenrijt Timmermansstraat Torenstraat Turfstraat Veldstraat Vlinderstraat Weg naar Bijloos Weg naar Zwartberg Weversstraat

Wijk Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak Houthalen-Centrum/Oost+Laak


blz. 2

Leeftijdsgrafiek wijk Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout

vrouw man 60

50

Aantal

40

30

20

10

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Houthalen-Centrum/Oost, Laak en Ten Hout Nationaliteit Algerije Brazilië Bulgarije Cuba Duitsland (Bondsrep.) Griekenland Groot-Brittannië Hongarije (Rep.) Iran Italië Libanon Litouwen Marokko Nederland Polen (Rep.) Portugal Senegal Spanje Tunesië Turkije TOTAAL dd 14/03/2007


Mannen Vrouwen Totaal 1 0 1 1 0 1 0 1 1 1 0 1 7 2 9 5 9 14 2 2 4 0 1 1 1 0 1 120 127 247 1 0 1 0 1 1 23 23 46 31 24 55 2 7 9 1 3 4 1 0 1 37 35 72 1 0 1 22 21 43 257 256 513

blz. 1

WIJK HOUTHALEN-CENTRUM/OOST, LAAK + TEN HOUT (“COLT”) ACTIEPLAN FIETSDIEFSTALLEN 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk “COLT” (Centrum/Oost, Laak + Ten Hout) bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Daar fietsdiefstallen in het verleden een “probleem” waren (vooral aan de fietsstallingen aan het gemeentehuis, gelegen te Houthalen, Grote Baan 112 en aan het recreatiedomein De Plas, gelegen te Houthalen, Binnenvaartstraat) dat nooit prioritair werd aangepakt, werd beslist een actieplan “fietsdiefstallen” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam “COLT” de “fietsdiefstallen” binnen haar wijk aanpakken.” 2. PROBLEEMBESCHRIJVING Fietsdiefstal wordt aanzien als “kleine criminaliteit”. Door de politiediensten wordt het fenomeen dan ook als dusdanig beschouwd. Er wordt voor de aangifte van een fietsdiefstal een proces-verbaal verkorte registratie (PVR) opgesteld en door het parket wordt er aan deze feiten geen prioriteit gesteld. Bij diefstal van “mijn” fiets spreken we echter ineens van grote criminaliteit. De weggenomen fiets zorgt voor mobiliteitsproblemen en schade die soms tot 1000 euro of meer oploopt. Niet alleen het (grote) aantal gestolen fietsen zou als een probleem kunnen worden gedefinieerd, maar ook de daaruit voortvloeiende negatieve (maatschappelijke) effecten zijn verstrekkend. De gevolgen van fietsdiefstal zijn van zowel materiële (economische schade) als immateriële (sociale) aard. Zo wordt het stelen en helen van een fiets door delen van de samenleving en in het bijzonder onder jongeren niet (meer) als crimineel gedrag gezien. Dit wordt vooral ingegeven door het feit dat van henzelf vaak een fiets is gestolen. Steeds meer slachtoffers van fietsdiefstal hebben er weinig problemen mee om ook zelf een fiets te stelen of een gestolen fiets te kopen. Voor hen is fietsdiefstal bijna bestaansroutine geworden. Ook de lage pakkans zal hierbij een rol spelen. Weinig of geen aandacht voor fietsdiefstal leidt derhalve tot erosie van normen en waarden. Fietsdiefstal is een veel voorkomend delict dat vaak openlijk en op klaarlichte dag wordt gepleegd. Voor veel (jonge) mensen is fietsdiefstal een eerste confrontatie met criminaliteit. ANALYSE VAN HET PROBLEEM * Objectieve analyse (cijfergegevens) Voor de wijk “COLT” komen na analyse twee “hotspots” naar voren. De fietsenstalling aan het gemeentehuis te Houthalen en de fietsenstalling aan het recreatiedomein De Plas te Kelchterhoef. De cijfergegevens van het aantal aangegeven fietsdiefstallen van de laatste drie jaar (2004-2007) worden weergegeven in tabelvorm. Jaar 2005 2006 2007 (tot 12/11/2007)

Gemeentehuis 12 9 20

De Plas 11 10 1

Opmerkingen : - Het handelt hier enkel om aangegeven fietsdiefstallen. Uit een verdere analyse van de oorzaken van het fenomeen fietsdiefstal zal blijken dat de aangiftebereidheid zeer laag is. Het reeële cijfer van fietsdiefstallen ligt vermoedelijk dus veel hoger ! - De fietsdiefstallen aan het recreatiedomein De Plas zijn vooral “weersgebonden”. Als het “slecht” weer is, is er weinig activiteit aan De Plas en worden er weinig fietsen gestald en/of gestolen ! Het “slechte” weer in 2007 verklaart het lage cijfer ! * Subjectieve analyse Subjectief kan worden gesteld dat : - fietsdiefstal een zwaar onderschat probleem met negatieve impact is; - er (te) weinig concrete cijfers zijn gezien veelal geen aangifte wordt gedaan; - er bij het feit weinig of geen sporen worden nagelaten; - het vaak moeilijk is een effectieve diefstal te bewijzen door het gebrek aan een eigendomsbewijs; - het opsporen van gestolen fietsen niet als een efficiënte tijdsinvestering wordt beschouwd.


blz. 1

* Symptomen - verschijnselen - Het georganiseerd stelen van fietsen (met het oog op geldgewin); - Het stelen van fietsen voor eigen transport; - “Recht in eigen handen”. Slachtoffers van een fietsdiefstal die na het verlies van hun enig transportmiddel zelf dader worden. 3. DOELGROEP De inwoners van de politiezone Houthalen-Helchteren (die hun fiets achterlaten op een “stalplaats” gelegen binnen de wijk “COLT”) inbegrepen de daders van fietsdiefstallen alsook de daders afkomstig van buiten ons grondgebied doch die opereren binnen onze zone. 4. PARTNERS * Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren (vooral de preventiedienst); * Scholen gelegen binnen de wijk “COLT”; * Fietshandelaars; * (lokale) Pers. 5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via de techniek “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van fietsdiefstallen binnen de wijk ?” werden een aantal ideëen verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - Nonchalance bij het achterlaten van de fiets en de aangiftebereidheid ; - Een gebrekkige registratie (die het identificeren van de eigenaar bemoeilijkt en het feit “aantrekkelijk” maakt); - Infrastructuur (de locatie leent er zich toe door haar ligging, gebrekkige verlichting, ...); - Onvoldoende preventiemaatregelen en sensibilisering; - Algemeen “gedoogbeleid” - onvoldoende afschrikking (door te weinig aandacht voor het fenomeen door zowel de politiediensten als het parket); - De aanpak en het optreden van de politie. * Belangrijke opmerking : In het strategisch veiligheids- en preventieplan 2007-2010 van de gemeente Houthalen-Helchteren wordt “fietsdiefstal” als 1 van de 5 aan te pakken fenomenen weerhouden. Tengevolge hiervan worden er middelen en “mensen” voorzien via de preventiedienst van de gemeente. Zo werd er in september 2007 een (nul-)meting uitgevoerd op de gekende hot-spots (vooral in het centrum van de gemeente) met betrekking tot “goed afgesloten fietsen”. Hierbij kwam men tot volgende conclusies (controle van 135 gestalde fietsen) : - 60 % van de fietsen was niet gesloten ; - 70 % van de fietsen was niet gegraveerd ; - 2/3 van de fietsen zijn “nieuwe” fietsen (met waarde !) ; - 25 % van de fietsen zijn herenfietsen - 75 % zijn damesfietsen ; - van de gesloten fietsen zijn er 25 % niet vastgemaakt aan het “fietsrek”. * Doelstellingen : Als algemene doelstelling voor het aktieplan wordt weerhouden : “Door het opdrijven van de preventiemaatregelen en het gericht toezicht, en het optimaliseren van de aangifte en de nazorg, gaat het wijkteam “COLT” samen met de externe partners het aantal fietsdiefstallen in haar wijk terugdrijven en beheersbaar houden.” Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 samen met de gemeentelijke diensten (preventiedienst) de potentiële slachtoffers bewust maken van hun nonchalant gedrag bij het achterlaten van hun fiets door sensibilisering en preventie (nonchalance + aangiftebereidheid). * Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 de jongeren van de wijkgebonden scholen informeren over de mogelijkheden tot het beveiligen (goed afsluiten en graveren) van hun fietsen en zal hiertoe een aantal sensibiliseringsacties (uiteenzettingen en graveeracties) in deze scholen organiseren (gebrekkige registratie).


blz. 2

* Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 de hot-spots en de gekende fietsstallingen in haar wijk beter laten inrichten met hulp van haar partners (gemeentebestuur-preventiedienst) (infrastructuur). * Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 meer preventief toezicht uitvoeren op de gekende hot-spots en fietsstallingen binnen haar wijk (onvoldoende afschrikking). * Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 de aangiftes en de nazorg inzake fietsdiefstallen optimaliseren (aanpak/optreden politie). * Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 meer actie (laten) ondernemen naar onderzoek van fietsdiefstallen en haar verdachte(n) (aanpak/optreden politie). * Belangrijke opmerking : In het strategisch veiligheids- en preventieplan 2007-2010 van de gemeente Houthalen-Helchteren wordt “fietsdiefstal” als 1 van de 5 aan te pakken fenomenen weerhouden. Binnen dit plan werden voor het fenomeen “fietsdiefstal” volgende strategische en operationele doelstellingen weerhouden : - strategische doelstelling 1 : inwerken op de criminogene omstandigheden en omgeving. - operationele doelstelling 1 : meting uitvoeren op hot-spots m.b.t. goed afgesloten fietsen - operationele doelstelling 2 : meting uitvoeren van de gegraveerde fietsen - operationele doelstelling 3 : plaatsen van beveiligde fietsrekken - operationele doelstelling 4 : graveren van fietsen - operationele doelstelling 5 : fietsers informeren en aansporen tot het nemen van organisatorische maatregelen om hun fiets slotvast achter te laten - strategische doelstelling 2 : de negatieve gevolgen gelinkt aan slachtofferschap doen afnemen. - operationele doelstelling 1 : fietspasjes aanmaken - operationele doelstelling 2 : informeren en sensibiliseren met betrekking tot aangifte doen van gestolen fietsen en het laten graveren van fietsen 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen. - Medewerking van de externe partners zoals de bevolking, het gemeentebestuur, de fietshandelaars, ... Regelmatig overleg met onze partners (zeker met de preventiedienst die eveneens aan dit fenomeen werkt via het strategische veiligheids-en preventieplan 2007-2010), teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden. - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen. - Beschikbare ruimte binnen de diverse diensten in ons korps. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 6 en 7 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van de fietsdiefstallen ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 samen met de gemeentelijke diensten (preventiedienst) de potentiële slachtoffers bewust maken van hun nonchalant gedrag bij het achterlaten van hun fiets door sensibilisering en preventie. (nonchalance + aangiftebereidheid) Mogelijke maatregelen : * Aangifte via “Police on Web” uitleggen aan slachtoffers (is gebeurd via de In en Om van september 2007). Dit wil zeggen “het vereenvoudigen van het doen van aangifte waardoor verhoging aangiftebereidheid fietsendiefstal” (RORON). * Inzet eigen personeel en stadswachten aan de Plas (bij warm weer). Controle aan fietsenstalling bij achterlaten fietsen (RORON). * Op website gemeente / Politie en eventueel in In&Om sensibiliseringsactie voeren over “goede sloten” en het “goed afsluiten van een fiets” (RORON). * Bord (Hoe een fiets goed afsluiten) plaatsen aan fietsenstallingen Plas en gemeentehuis (RORON). * Via website politie overzicht geven van aantal teruggevonden fietsen (die al dan niet kunnen worden gekoppeld aan een slachtoffer). Doet aangiftebereidheid zeker stijgen (RORON).


blz. 3

* Website “gevonden fietsen” terug in gebruik nemen en promoten (RORON). Doelstelling 2 : Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 de jongeren van de wijkgebonden scholen informeren over de mogelijkheden tot het beveiligen (goed afsluiten en graveren) van hun fietsen en zal hiertoe een aantal sensibiliseringsacties (uiteenzettingen en graveeracties) in deze scholen organiseren (gebrekkige registratie). Mogelijke maatregelen : * Folders (met betrekking tot graveeracties gemeentebestuur) verspreiden bij de verschillende fietshandelaars (RORON). * Fietshandelaars sensibiliseren en het belang van hun rol in het actieplan duidelijk maken (RORON). * In de wijkgebonden school in Laak een uiteenzetting geven over de technische eisen van de fiets, de mogelijkheden tot graveren (registreren) en hoe een fiets goed kan worden afgesloten (RORON). Tergelijkertijd een graveeractie laten uitvoeren op deze school (toestemming ouders vooraf vragen ! - eventueel combineren met een fietsparcours, ...). Doelstelling 3 : Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 de hot-spots en de gekende fietsenstallingen in haar wijk beter laten inrichten met hulp van haar partners (gemeentebestuur-preventiedienst) (infrastructuur). Mogelijke maatregel : Samen met het gemeentebestuur (preventiedienst) kijken welke mogelijkheden er zijn naar de herinrichting van de fietsenstalling aan het gemeentehuis (RORON). Doelstelling 4 : Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 meer preventief toezicht uitvoeren op de gekende hot-spots en fietsstallingen binnen haar wijk (onvoldoende afschrikking). Mogelijke maatregelen : * Inzet eigen personeel en stadswachten aan de Plas (bij warm weer). Controle aan fietsenstalling bij achterlaten fietsen. = specifieke patrouilles. Zowel per dienstvoertuig, als te voet/per fiets en per motorfiets (RORON). * Preventief toezicht uitvoeren op de gekende hot-spots (ook voetpatrouilles) (RORON). * Doelgerichte controles op risicoplaatsen en toezicht op verdachte personen/voertuigen op risicoplaatsen (hot-spots) (RORON). Doelstelling 5 : Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 de aangiftes en de nazorg inzake fietsdiefstallen optimaliseren (aanpak/optreden politie). Mogelijke maatregelen : * Bij aangiftes van fietsdiefstal een “uitgebreider” PV en “uitgebreidere” melding opstellen. Als bijlage aan het PV een beschrijving van de fiets invullen. Dit wil zeggen de kwaliteit van de aangiftes en de vaststellingen optimaliseren (RORON). * Bij terugvinden gestolen fietsen onderzoek laten doen naar de aangegeven fietsdiefstallen. Foto en beschrijving van teruggevonden fietsen opstellen (vergemakkelijkt onderzoek) (RORON). * Via website politie overzicht geven van aantal teruggevonden fietsen (die al dan niet kunnen worden gekoppeld aan het slachtoffer). Doet aangiftebereidheid zeker stijgen (RORON). * Website “gevonden fietsen” terug in gebruik nemen en promoten (RORON). * Optimaliseren van het terugbezorgen van teruggevonden fietsen (RORON). Doelstelling 6 : Het wijkteam COLT wil in 2007-2008 meer actie (laten) ondernemen naar onderzoek van fietsdiefstallen en haar verdachte(n) (aanpak/optreden politie). Mogelijke maatregelen : * Bij aangiftes van fietsdiefstal een “uitgebreider” PV en “uitgebreidere” melding opstellen. Als bijlage aan het PV een beschrijving van de fiets invullen. Hiertoe collega’s sensibiliseren (RORON). * Bij terugvinden gestolen fietsen onderzoek laten doen naar de aangegeven fietsdiefstallen. Foto en beschrijving van teruggevonden fietsen opstellen (vergemakkelijkt onderzoek) (RORON). * Via website politie overzicht geven van aantal teruggevonden fietsen (die al dan niet kunnen worden gekoppeld aan het slachtoffer). Doet aangiftebereidheid zeker stijgen (RORON). * Website “gevonden fietsen” terug in gebruik nemen en promoten (RORON).


blz. 4

* Eventueel (anonieme) observaties uitvoeren indien er verdachten “in beeld komen” (RORON). * Controles van de tweedehandsfietsverkoop (van waar is welke fiets afkomstig ?) (RORON). * Opstarten onderzoek bij identificatie/ aantreffen dader/heler (RORON). 8. MEETPLAN (zie blz. 8 en 9 van deze bijlage)


blz. 5

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (nonchalance aanpakken en aangiftebereidheid verhogen) Aangifte via “Police on web” uitleggen Inzet eigen personeel en gemeenschapswachten aan de Plas (warm weer) en andere fietsenstallingen Controle aan fietsenstalling bij achterlaten fietsen Sensibiliseringsactie “goede sloten” en “goed afsluiten van een fiets” Bord (hoe fiets goed afsluiten) aan fietsenstalling Plas en gemeentehuis Via website politie overzicht geven van aantal teruggevonden fietsen Website “gevonden fietsen” terug in gebruik nemen en promoten Doelstelling 2 (aanpak gebrekkige registratie) Folders verspreiden bij de fietshandelaars Fietshandelaars sensibiliseren en hun rol duidelijk maken Uiteenzettingen geven in wijkgebonden scholen in Laak + graveeractie Doelstelling 3 (aanpak infrastructuur) Herinrichting fietsenstalling gemeentehuis Doelstelling 4 (onvoldoende afschrikking) Inzet eigen personeel en gemeenschapswachten aan de Plas (warm weer)

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen

CP Lever (via website)

Is reeds gebeurd

Website politie en In&Om

Verantwoordelijke planning interventiedienst (eigen personeel) - Dienst gemeenschapswachten Dienst gemeenschapswachten Preventiedienst

- In normale planning - Bij warm weer : voorzien in planning Opnemen in planning

- leden mobiele en Eploegen ; leden CIK ; wijkteams ; MTB - gemeenschapswachten Gemeenschapswachten

Opnemen in planning

Personeel preventiedienst

Wijkteam in overleg met preventiedienst

Plannen indien er budgetten zijn

Cijfers via Planton CP Lever (plaatsen op website) Aan te duiden planton

Maandelijks

Leden wijkteam



---

---

- via dienstblad - melding na uitvoering - via overleg met gemeenschapswachten In overleg met gemeenschapswachten In overleg met gemeenschapswachten

HCP - diensthoofd

Borden (ontwerpen + plaatsen)

Na plaatsing - in overleg met preventiedienst

HCP via contactpersoon (HINP Ramaekers)

Plantons

Maandelijks op website

Aan bevolking via site

Minimum 1 X per week aan Planton te vullen

Minimum 1 X per week op website

Aan bevolking via site

Uiterlijk 1 maand na aankomen folders Tegelijkertijd met verdeling folders Februari - Maart 2008 (na afspraak met scholen en gemeenschapswachten)

Leden wijkteam - Folders

Na verdeling folders

Leden wijkteam

Na sensibilisering

Leden wijkteam ? gemeenschapswachten (graveeractie)

Na uiteenzetting

Hoeveel folders en bij wie Aan HCP Welke handelaars ? Aan HCP Wie bereikt ? Aan HCP

Preventiedienst gemeente-bestuur wijkteam

Indien er budgetten zijn

“Beveiligde fietsenstalling”

Indien heringericht - via In&Om - website

Herinrichting - Aan bevolking

Verantwoordelijke planning interventiedienst (eigen personeel) - Dienst gemeenschapswachten

- In normale planning - Bij warm weer : voorzien in planning

- leden mobiele en Eploegen ; leden CIK ; wijkteams ; MTB - gemeenschapswachten

- via dienstblad - melding na uitvoering - via overleg met gemeenschapswachten

HCP - diensthoofd

Leden wijkteam Leden wijkteam ? Gemeenschapswachten (graveeractie)


blz. 6

HCP via contactpersoon (HINP Ramaekers) HCP via contactpersoon (HINP Ramaekers)

Maatregel

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? via dienstblad - melding

Rapporteren Wat ? - Aan wie ? HCP - diensthoofd

via dienstblad - melding

HCP - diensthoofd

via melding en PV na aangifte na terugvinden fiets - foto en beschrijving Na terugbezorgen fiets maandelijks overzicht

Aan functioneel beheerder

Preventief toezicht op de gekende hot-spots

Verantwoordelijke planning interventiedienst

In normale dienstplanning

Doelgerichte controles op risicoplaatsen Doelstelling 5 - 6 (aanpak / optreden politie) Bij aangifte “uitgebreidere melding en PV” Foto en beschrijving teruggevonden fiets opstellen Optimaliseren van terugbezorgen van teruggevonden fietsen (Anonieme) Observaties op hot-spots indien verdachten in beeld komen Controles van de tweedehandsfietsverkoop Opstarten onderzoek bij identificatie/ aantreffen dader/heler

Wijkteam

Bij toezicht “wijkteam”

- leden mobiele en Eploegen ; leden CIK ; wijkteams ; MTB Leden wijkteam

Hij/zij die aangifte noteert

Bij aangifte

Noteren aangifte

Planton die fiets ophaalt

Bij ophalen teruggevonden fiets Na terugvinden fietsen

Fototoestel

Indien verdachten in beeld komen

diensturen observaties

Via PV

HCP - Parket (PV)

Wijkteam - Recherche

Vanaf mei 2008

2 tot 4 uren per verkoper

HCP - diensthoofd

Onderzoekers

Bij identificatie/aantreffen dader/heler

Afhankelijk van onderzoek

Via verslag na controle verkoper Via PV

Diensthoofd onthaal in samenwerking met lid wijkteam Wijkteam - Recherche


Opzoekingen

blz. 7

Diensthoofd onthaal Diensthoofd onthaal

HCP - Parket (PV)

MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (nonchalance aanpakken en aangiftebereidheid verhogen) Aangifte via “Police on web” uitleggen Inzet eigen personeel en gemeenschapswachten aan de Plas (warm weer) en andere fietsenstallingen Controle aan fietsenstalling bij achterlaten fietsen Sensibiliseringsactie “goede sloten” en “goed afsluiten van een fiets” Bord (hoe fiets goed afsluiten) aan fietsenstalling Plas en gemeentehuis Via website politie overzicht geven van aantal teruggevonden fietsen Website “gevonden fietsen” terug in gebruik nemen en promoten Doelstelling 2 (aanpak gebrekkige registratie) Folders verspreiden bij de fietshandelaars Fietshandelaars sensibiliseren en hun rol duidelijk maken


Wanneer ?

Door wie ?



werd “Police on web” uitgelegd werden eigen personeel en gemeenschapswachten ingezet

februari 2008

diensthoofd

mondeling

HCP

sporadisch

dienstbladen

HCP

aantal controles

sporadisch

verslag overleg dst gemeenschapswachten mondeling na overleg

HCP

werd de sensibiliseringsactie gevoerd

sporadisch

diensthoofd (eigen personeel) + contactpersoon politie dst gemeenschapswachten contactpersoon politie dst gemeenschapswachten contactpersoon politie dst gemeenschapswachten

mondeling na overleg

HCP

werden borden geplaatst

juni 2008

wijkteam

mondeling

HCP

werd maandelijks overzicht periodiek (maandelijks) gegeven op website

diensthoofd

mondeling

HCP

werd website terug in gebruik genomen

periodiek (maandelijks)

diensthoofd onthaal

mondeling

HCP

2 maand na aankomen folders 2 maand na aankomen folders

diensthoofd

kort verslag van leden wijkteam kort verslag van ledne wijkteam

HCP

eind maart 2008

diensthoofd

verslag

HCP

augustus 2008

wijkteam

verslag + artikel In&Om + website

HCP

sporadisch

diensthoofd (eigen personeel) + contactpersoon politie dst gemeenschapswachten

dienstbladen

HCP

aantal folders dat werd verspreid werden fietshandelaars gesensibiliseerd en werd hun rol duidelijk gemaakt aantal uiteenzettingen Uiteenzettingen geven in wijkgebonden scholen in Laak aantal gegraveerde fietsen + graveeractie Doelstelling 3 (aanpak infrastructuur) Herinrichting fietsenstalling werd fietsenstalling gemeentehuis heringericht Doelstelling 4 (onvoldoende afschrikking) werden eigen personeel en Inzet eigen personeel en gemeenschapswachten gemeenschapswachten aan ingezet de Plas (warm weer)


diensthoofd

blz. 8

verslag overleg dst gemeenschapswachten

HCP

Maatregel


Preventief toezicht op de gekende hot-spots Doelgerichte controles op risicoplaatsen Doelstelling 5 - 6 (aanpak / optreden politie) Bij aangifte “uitgebreidere melding en PV” Foto en beschrijving teruggevonden fiets opstellen Optimaliseren van terugbezorgen van teruggevonden fietsen (Anonieme) Observaties op hot-spots indien verdachten in beeld komen Controles van de tweedehandsfietsverkoop Opstarten onderzoek bij identificatie/ aantreffen dader/heler

werd er preventief toezicht gehouden op hot-spots werden doelgerichte controles gedaan

sporadisch

diensthoofd

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? dienstbladen

Rapporteren Wat ? - Aan wie ? HCP

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen

HCP

worden aangiftes “uitgebreider” genoteerd worden foto en beschrijving opgesteld aantal terugbezorgde fietsen

sporadisch

functioneel beheerder

mondeling

HCP

sporadisch

diensthoofd onthaal

mondeling

HCP

periodiek (maandelijks)

diensthoofd onthaal

verslag (maandelijks overzicht)

HCP

aantal anonieme observaties

sporadisch

diensthoofd

mondeling

HCP

aantal controles

sporadisch

diensthoofd

verslag

HCP

aantal daders/helers

sporadisch

diensthoofd

mondeling

HCP


Wanneer ?

Door wie ?

blz. 9

Kaart wijk Houthalen-Centrum/West


Straten Houthalen-Centrum/West

Straat benaming Bergbeemdenstraat Bevrijdingslaan Boogstraat Breughelstraat Brugstraat Bunekensstraat De Standaard De Vosdellestraat De Vosse Gracht Dorpsstraat Gorisberg Grote Baan Guldensporenlaan Hazeldoncksteeg Hekkelaar Herebaan West Het Bergske Hoolvenstraat John Cuppensplein Jordaenssteegje Kiezelweg Kleuterweg Kloosterstraat Koetsstraat Korte Hoolvenstraat Kruisstraat Lakerberg Lakerweg Lokenstraat Lunstraat Lyceumstraat Meerstraat Meester Verdonckstraat Molenweg Motmansstraat Oudstrijderslaan Pastorijstraat Pastorijveld Peerdekerkhofstraat Pleinstraat Rode Kruislaan Rubensstraat Schomstraat Sijpje Sint Martinusplein Stationsstraat Steenstraat Tramstraat Vinkendreef Vredelaan Welvaartstraat Wildernisstraat

Wijk Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West Houthalen-Centrum/West


blz. 1

Leeftijdsgrafiek wijk Houthalen-Centrum/West

vrouw man 60

50

Aantal

40

30

20

10

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Houthalen-Centrum/West Nationaliteit Brazilië Bulgarije Canada China-Taïwan (Rep.) Duitsland (Bondsrep.) Griekenland Groot-Brittannië Guinea Italië Kazachstan (Rep.) Kirgizstan (Rep.) Macedonië (Ex-Joegoslavische Rep.) Marokko Mongolië (Volksrepubliek) Nederland Oekraïne (Rep.) Polen (Rep.) Roemenië Rusland (Federatie van) Spanje Thailand Tsjecho-Slowakije Turkije Verenigde Staten van Amerika Vluchteling van Hongaarse herkomst Vluchteling van Poolse herkomst Vluchteling van Russische herkomst Vluchteling van Turkse herkomst van Witrussische herkomst TOTAAL dd 14/03/2007

Wijkscan Houthalen-Helchteren - bijlage 20

Mannen Vrouwen Totaal 1 1 2 0 1 1 1 2 3 2 1 3 8 2 10 7 7 14 0 1 1 0 1 1 101 83 184 1 0 1 2 2 4 1 0 1 25 27 52 0 3 3 32 26 58 1 1 2 6 3 9 2 3 5 1 2 3 21 23 44 0 2 2 0 1 1 33 41 74 0 1 1 1 0 1 1 1 2 1 1 2 1 0 1 0 1 1 249 237 486

blz. 1

WIJK HOUTHALEN-CENTRUM/WEST ACTIEPLAN “PARKEREN IN DE SCHOOLOMGEVING” 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk Houthalen-Centrum/West bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Uit de objectieve gegevens bleken niet echt bepaalde feiten naar voor te komen. Jongerenoverlast die soms (opnieuw) de kop opsteekt (vb. in de galerij op de Vredelaan, in de bibliotheek, ...) zal in de toekomst verder worden aangepakt met de bestaande actieplannen “overlast”. Er wordt na overleg beslist een actieplan “parkeren in de schoolomgeving” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Houthalen-Centrum/West (HCW) het “parkeerprobleem” in de schoolomgeving binnen haar wijk aanpakken.” 2. PROBLEEMBESCHRIJVING Het feit dat er verschillende scholen (van kleuterschool tot en met middelbare school) geconcentreerd gelegen zijn in het centrum van Houthalen, brengt de nodige verkeersproblematiek met zich mee. Verder dragen het “éénrichtingsverkeer” en het “gemengd auto-en fietsverkeer” bij tot deze problematiek. Uit de analyse van het probleem blijkt eveneens dat de kennis van de wetgeving vaak ontoereikend is. Als belangrijkste oorzaak kan echter worden aangehaald dat de bestuurder vaak heel nonchalant omgaat met de toepassing van de regels van het verkeersreglement. 3. DOELGROEP De kinderen die school lopen aan de verschillende schoolgemeenschappen gelegen in HouthalenCentrum. De ouders van deze kinderen (uitgebreid tot al wie hen naar school brengt, begeleidt, ...). Het personeel van de verschillende schoolgemeenschappen gelegen in Houthalen-Centrum. 4. PARTNERS * Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren; * Scholen (leerlingen en personeel) gelegen binnen de wijk Houthalen-Centrum/West; * Ouderverenigingen en andere “schoolverenigingen”; * De Lijn; * (lokale) Pers. 5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van parkeerproblemen in de schoolomgeving gelegen binnen de wijk ?” werden een aantal ideeën verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - Nonchalance van de overtreder; - Kennis van de wetgeving die ontoereikend is; - Infrastructuur - signalisatie - aantal parkeerplaatsen (enkel met partners !!); - De aanpak en het optreden van de politie. Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 de (potentiële) overtreder beter bewust maken van zijn nonchalant gedrag inzake stilstaan en parkeren in de schoolomgeving (nonchalance van de overtreder); * Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 de kennis van de wegcode, meerbepaald met betrekking tot “parkeren en stilstaan” verbeteren door sensibilisering en het geven van uiteenzettingen in de verschillende wijkgebonden scholen (kennis van de wetgeving);


blz. 1

* Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 de verkeersinfrastructuur in de verschillende schoolomgevingen aan een kritische analyse onderwerpen en samen met haar partners voorstellen tot verbetering uitwerken (infrastructuur - signalisatie - aantal parkeerplaatsen); * Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 tussen de verschillende diensten afspraken maken om tot een gestandaardiseerde aanpak te komen inzake de aanpak van overtredingen (aanpak/optreden politie). 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen; - Medewerking van de externe partners zoals de scholen (en haar partners), gemeentebestuur, ... ; - Regelmatig overleg met onze partners teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden; - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen; - Beschikbare ruimte binnen de diverse diensten in ons korps. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 4 en 5 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van de fietsdiefstallen ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 de (potentiële) overtreder beter bewust maken van zijn nonchalant gedrag inzake stilstaan en parkeren in de schoolomgeving (nonchalance van de overtreder). Mogelijke maatregelen : * Nagaan wat de scholen reeds zelf ondernomen hebben naar de aanpak van het parkeerprobleem binnen hun omgeving. (verkeerslessen, brief aan ouders, ...) (RORON); * Stimuleren tot fietsgebruik (RORON); * Contacten hebben met verschillende actoren (oudercomité, ...) (eerst nagaan of zij tijdstippen tot overleg hebben) (RORON); * Affiche-campagne opzetten (door kinderen zelf te tekenen ?) (RORON); * Boete- en beloningsactie opzetten (in samenwerking met de kinderen van de verschillende scholen) (BUDGET ?? Verkeersboetefonds ??) (RORON); * Actie met “sandwichkinderen” en met “rode en groene kaarten) (RORON); * Nagaan of inzet gemachtigde opzichters mogelijk is binnen de schoolomgeving (RORON); * Regelmatige meting van het “probleem” (RORON) (op regelmatige tijdstippen controles uitvoeren aan de verschillende scholen);. * Na een periode van preventie acties overgaan tot repressieve acties (RORON). Doelstelling 2 : Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 de kennis van de wegcode, meerbepaald met betrekking tot “parkeren en stilstaan” verbeteren door sensibilisering en het geven van uiteenzettingen in de verschillende wijkgebonden scholen. (kennis van de wetgeving). Mogelijke maatregelen : * Nagaan wat de scholen reeds zelf ondernomen hebben naar de aanpak van het parkeerprobleem binnen hun omgeving. (verkeerslessen, brief aan ouders, ...) (RORON); * Kennis rond “stilstaan en parkeren” mondeling (uiteenzettingen) en schriftelijk (via brief in verschillende talen (Nederlands - Turks - Marokkaans) verspreiden (RORON); * Tips, ... verspreiden via schoolkrantjes (schoolblaadjes) en/of brieven via school (RORON); * Uiteenzettingen geven in de verschillende wijkgebonden scholen (RORON) (verkeersdienst ??). Doelstelling 3 : Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 de verkeersinfrastructuur in de verschillende schoolomgevingen aan een kritische analyse onderwerpen en samen met haar partners voorstellen tot verbetering uitwerken (infrastructuur - signalisatie - aantal parkeerplaatsen) (RORON).


blz. 2

Mogelijke maatregelen : * Eerst nagaan bij de verschillende partners (G.Vos - E.Beerten) welke maatregelen er in het verleden zijn genomen en waarom. Ook nagaan of deze partners bereid zijn tot samenwerking en eventuele aanpassing(en) aan de verkeersinfrastructuur mogelijk achten (budgetten); * Luchtfoto en plan maken van de schoolomgeving om een verdere “studie” mogelijk te maken; * Nagaan of Kiss&Ride-zone mogelijk en haalbaar is in de Kleuterweg; * Structureel overleg plannen met de verschillende betrokken actoren. Belangrijke opmerking : Dit is de eerste stap in de verdere aanpak van het “parkeerprobleem”. Afhankelijk hiervan (mogelijkheid tot aanpassing van de infrastructuur of niet) worden de preventieve en repressieve acties verder uitgebouwd en het maatregelenpakket uitgevoerd. Het heeft geen zin de mensen te sensibiliseren “in de bestaande toestand” indien de toestand snel wijzigt (voorbeeld door de aanleg van een Kiss&Ride-zone). Doelstelling 4 : Het wijkteam HCW wil in 2007-2008 tussen de verschillende diensten afspraken maken om tot een gestandaardiseerde aanpak te komen inzake de aanpak van overtredingen (aanpak/optreden politie). Mogelijke maatregelen : * Afspraken maken tussen de verschillende interne diensten naar gerichte preventieve en repressieve acties (RORON) (zo zijn er collega’s die overtreder “respijt” geven en een ronde rijden alvorens op te treden ; anderen treden onmiddellijk op); * Planning regelmatig toezicht binnen de schoolomgeving naar de aanpak van het probleem (RORON); * Zelfde aanpak door de collega’s van de verschillende diensten (RORON). Belangrijke opmerking : Nagaan of er mogelijkheden zijn met de middelen van het verkeersboetefonds (beloningsacties) 8. MEETPLAN (zie blz. 6 en 7 van deze bijlage)


blz. 3

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (nonchalance van de overtreder) Nagaan wat scholen zelf reeds hebben ondernomen Stimuleren tot fietsgebruik

Verantwoordelijke

Wijkteam Wijkteam - Scholen

Contacten met verschillende Wijkteam actoren (oudercomité ...) Affiche-campagne opzetten Wijkteam - Scholen (kinderen laten tekenen) Boete- en beloningsacties Wijkteam - Scholen

Actie met “sandwichkinderen” en met “rode en groene kaarten” Nagaan of inzet gemachtigde opzichters mogelijk is Regelmatige “meting” van het “probleem” Na periode van preventie overgaan naar repressie

Doelstelling 2 (kennis van de wetgeving) Nagaan wat scholen zelf reeds hebben ondernomen Wetgeving “stilstaan en parkeren” mondeling en schriftelijk verspreiden Tips, ... verspreiden via schoolkrantjes en/of brieven Uiteenzettingen geven in de verschillende wijkgebonden scholen Doelstelling 3 (aanpak infrastructuur signalisatie) Nagaan bij partners welke maatregelen zijn genomen in verleden. Bereidheid tot samenwerking ?

Planning

Mensen - Middelen

Voor eigenlijke opstart actieplan Vanaf maart 2008 (beter weer) Vanaf opstart actieplan

Wijkteam

Vanaf opstart actieplan

Wijkteam

Vanaf april 2008

Voor eigenlijke opstart verslag Verslag activiteiten om te stimuleren Verslag na contact

Wijkteam Wijkteam

Wijkteam - Scholen

Vanaf april 2008

Budget ? Verkeersboetefonds ? Wijkteam Verkeersdienst Wijkteam - Verkeersdienst

Wijkteam in overleg met dienst verkeer Wijkteam

Vanaf februari 2008

Wijkteam - Verkeersdienst

Wijkteam - Dienst verkeer

Wijkteam (A.Goosens)


Vanaf opstart actieplan Wijkteam minimum 1X/week Wijkteam - Dienst verkeer Vanaf mei 2008 Hoogtepunt aanvang nieuw schooljaar (samen met actie provincie)


Aan HCP Aan HCP Aan HCP

Na campagne - Pers Aan HCP betrekken ? Voor en na actie - verslag - Aan HCP Pers betrekken ? Verslag na actie - Pers betrekken ?

Aan HCP

Na navraag verslag opstellen Verslag bijhouden van de “metingen” Hoeveel vaststellingen ? (aantal OI, ...) - per maand

Aan HCP

Aan HCP

Aan HCP Aan HCP

Voor eigenlijke opstart actieplan Vanaf januari 2008

Wijkteam Wijkteam - Dienst verkeer - powerpointpresentatie

Voor eigenlijke opstart verslag Maandelijks verslag - wat en wie bereikt ?

Wijkteam i.s.m. scholen


Wijkteam

Maandelijks verslag

Aan HCP

Wijkteam i.s.m. dienst verkeer - Scholen

Vanaf februari 2008

Wijkteam - Dienst verkeer - powerpointpresentatie

Na uiteenzetting - verslag (hoeveel mensen bereikt per school ? ...)

Aan HCP

Leden wijkteam (R.Cuppens) - partners gemeente HH

Voor eigenlijke opstart actieplan

Wijkteam

Na overleg - verslag

Aan HCP

Wijkteam i.s.m. dienst verkeer - Scholen


blz. 4

Aan HCP

Maatregel Luchtfoto en plan maken van de schoolomgeving (voor verdere studie) Nagaan of Kiss&Ride-zone mogelijk en haalbaar is in de Kleuterweg Structureel overleg plannen met de verschillende betrokken actoren Doelstelling 4 (aanpak/ optreden politie) Afspraken maken tussen de verschillende interne diensten - zelfde aanpak Uitvoeren regelmatig toezicht binnen de schoolomgeving

Verantwoordelijke Wijkteam (Wijkagent W.Driesen)


Wijkteam

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Na verkrijgen info

Wijkteam - partners gemeente HH


Wijkteam


Aan HCP

Wijkteam - Partners gemeente HH - Betrokken scholen

Voor opstart actieplan

Wijkteam

Na structureel overleg verslag opstellen

Aan HCP




Na afspraken - verslag

Aan HCP

Wijkteam - Dienst verkeer Verantwoordelijke interventiedienst

Vanaf opstart actieplan minimum 2x/week


Hoeveel vaststellingen ? (aantal OI, ...) - per maand

Aan HCP


Planning

Mensen - Middelen

blz. 5


MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (nonchalance van overtreder) Nagaan wat scholen zelf reeds hebben ondernomen Stimuleren tot fietsgebruik Contacten met verschillende actoren (oudercomité ...) Affiche-campagne opzetten Boete- en beloningsacties Actie met “sandwichkinderen” en met “rode en groene kaarten” Nagaan of inzet gemachtigde opzichters mogelijk is Regelmatige “meting” van het “probleem” Na periode van preventie overgaan naar repressie Doelstelling 2 (kennis van de wetgeving) Nagaan wat scholen zelf reeds hebben ondernomen Wetgeving “stilstaan en parkeren” mondeling en schriftelijk verspreiden Tips, ... verspreiden via schoolkrantjes en/of brieven Uiteenzettingen geven in de verschillende wijkgebonden scholen Doelstelling 3 (aanpak infrastructuur signalisatie) Nagaan bij partners welke maatregelen zijn genomen in verleden. Bereidheid tot samenwerking ? Luchtfoto en plan maken van de schoolomgeving (voor verdere studie)


wat hebben scholen reeds zelf ondernomen wordt fiets meer gebruikt aantal contacten overlegmomenten werd campagne opgezet heeft actie plaats gevonden heeft actie plaats gevonden

Wanneer ?

Door wie ?



voor opstart actieplan

wijkteam

verslag

aan projectbegeleider

periodiek (vanaf 03/08) periodiek

wijkteam diensthoofd

HCP HCP

sporadisch vanaf eind april 2008

diensthoofd diensthoofd

metingen - verslag verslag na overleg (contact) mondeling mondeling

vanaf eind april 2008

diensthoofd

mondeling

HCP

diensthoofd verkeer

mondeling

HCP

diensthoofd

verslag “metingen”

HCP

werd repressief opgetreden vanaf mei 2008 + eind september 2008

diensthoofd verkeer

verslag aantal vaststellingen

HCP

wat hebben scholen reeds zelf ondernomen werd wetgeving mondeling en schriftelijk verspreid


wijkteam

verslag


eind januari 2008

diensthoofd verkeer

verslag

HCP

werden tips, ... verspreid via schoolkrantjes en/of brieven aantal uiteenzettingen

na verspreiding

wijkteam

kopie schoolkrantjes en/of brieven - maandelijks

HCP

maandelijks vanaf februari 2008

diensthoofd verkeer

verslag (aantal mensen)

HCP

welke maatregelen zijn genomen in verleden ? is er bereidheid tot samenwerking is luchtfoto en plan klaar


wijkteam

verslag



wijkteam

verslag


vanaf eind april 2008 werden gemachtigde opzichters opgeleid en ingezet werd regelmatig “gemeten” maandelijks


blz. 6

HCP HCP

Maatregel


Nagaan of Kiss&Ride-zone mogelijk en haalbaar is in de Kleuterweg Structureel overleg plannen met de verschillende betrokken actoren Doelstelling 4 (aanpak/ optreden politie) Afspraken maken tussen de verschillende interne diensten - zelfde aanpak Uitvoeren regelmatig toezicht binnen de schoolomgeving

is Kiss&Ride zone mogelijk en haalbaar


heeft er een structureel overleg plaats

wijkteam

Rapporteren Wanneer - Hoe ? verslag

HCP


diensthoofd

verslag structureel overleg

HCP

is aanpak verschillende interne diensten gelijk

periodiek

diensthoofd verkeer

mondeling

HCP

wordt er regelmatig toezicht uitgevoerd

maandelijks

diensthoofd verkeer

verslag aantal vaststellingen

HCP


Wanneer ?

Door wie ?

blz. 7


Kaart wijk Lillo en industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid


Straten Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid

Straat benaming Blookstraat Centrum Zuid De Hoeven De Koelen De Rooten Driehoeksstraat Europark Grauwe Steenstraat Het Steegje Hoekstraat Holle Weg Hortelstraat Kleine Kolderstraat Kolderstraat Lillo Heiweg Lillo Steenweg Mangelbeekstraat Meester Surinxstraat Mispad Neerveldstraat Pachterveld Schansweg Sint Jozefstraat Stakeberg Vijfeindestraat Vijverweg Weygaardstraat Wolfsdal

Wijk Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen Industrieterreinen


+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +

Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo Lillo

blz. 1

Leeftijdsgrafiek wijk Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid

vrouw man 18

16

14

Aantal

12

10

8

6

4

2

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Lillo + industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid Nationaliteit Dominikaanse Republiek Duitsland (Bondsrep.) Frankrijk Italië Marokko Nederland Noorwegen Oezbekistan (Rep.) Polen (Rep.) Roemenië Spanje Turkije Vluchteling van Poolse herkomst TOTAAL dd 14/03/2007


Mannen Vrouwen Totaal 1 2 3 1 4 5 1 0 1 39 27 66 1 3 4 11 5 16 0 1 1 0 1 1 2 3 5 0 1 1 1 3 4 7 9 16 0 1 1 64 60 124

blz. 1

WIJK LILLO + INDUSTRIETERREINEN EUROPARK EN CENTRUM-ZUID ACTIEPLAN “ECIP” (Electronische Communicatie Industrie - Politie) 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk “Lillo en industrieterreinen Europark + Centrum-Zuid” bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Uit de objectieve gegevens blijken niet echt bepaalde feiten naar voor te komen. Tevens kan worden gesteld dat er binnen deze wijk een “zeer laag onveiligheidsgevoel” heerst. Er wordt na overleg beslist om het bestaande actieplan “ECIP” (Electronische Communicatie tussen Industrie en Politie) (beter) kenbaar te maken aan de industriëlen en de verantwoordelijken van de bedrijven (handelaars) van beide industrieterreinen te stimuleren om in het “ECIP-systeem” te stappen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Lillo Industrieterreinen Centrum-Zuid + Europark het project “ECIP” (beter) kenbaar maken aan de verantwoordelijken van de bedrijven en handelszaken die er deel van uitmaken en hen stimuleren om in het project te stappen om alzo te komen tot beter partnerschap en de criminaliteit pro-actief en preventief aan te pakken.” 2. BESCHRIJVING “ECIP” Wat is ECIP ? De basis van het idee “Electronische Communicatie tussen Industrie en Politie” is het uitwisselen van informatie tussen de industrie en de politie. Het “ECIP-idee” heeft zowel een pro-actieve als een reactieve werking. Enerzijds kan het helpen bij de preventieve en pro-actieve aanpak van criminaliteit. Door gericht informatie door te spelen kunnen we bepaalde misdrijven voorkomen. Anderzijds kan de doorgespeelde informatie ons helpen met het sneller en efficiënter opsporen van verdachten. Het hele systeem werkt rond communicatie (het uitwisselen van informatie via de elektronische weg (per mail)). Er wordt reeds sinds een jaar gewerkt met deze manier van informatie-uitwisseling. Het idee werd zeer goed onthaald door de partners die reeds instapten. Het instappen kost niets en vraagt geen inzet van bijkomende middelen. Een emailadres en een beetje burgerzin volstaan. De fonetische weergave van het woord ECIP (Equipe) duidt immers op de ploeg die de politie en de industrie samen vormen als buffer tegen de criminaliteit. Hoe wordt er gewerkt ? Indien een bedrijf instapt in het “ECIP-idee” bezorgt zij haar emailadres en haar gegevens (naam verantwoordelijke, activiteiten, ...) aan onze diensten. Dit emailadres wordt opgeslagen in een map genoemd naar het industrieterrein waartoe het bedrijf behoort. Ontvangt de politie politionele informatie van eigen- of andere politiediensten die ook van belang is voor een bedrijf, dan wordt deze informatie per mail overgemaakt aan het betrokken bedrijf. Uiteraard wordt bij het doorgeven van informatie rekening gehouden met de principes van het beroepsgeheim. Ook de verantwoordelijke van een bedrijf kan informatie via deze weg doorgeven aan de politie. Er kunnen geen aangiften of klachten worden gedaan met dit systeem. Het ECIP-plan wordt enkel “bemand” op werkdagen tussen 08.00 en 16.30 uur. 3. DOELGROEP De verantwoordelijken van de bedrijven gelegen op de industrieterreinen Europark en Centrum-Zuid. 4. PARTNERS * Verantwoordelijke(n) van de bedrijven gelegen op beide industrieterreinen; * Gemeentebestuur Houthalen-Helchteren (vooral dienst economie); * Beveiligingsfirma’s actief op beide industrieterreinen.


blz. 1

5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via de techniek “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van criminaliteit op industrieterreinen ?” werden een aantal ideeën verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - Het feit dat er (te) weinig wordt gedaan rond “veiligheid” in de bedrijven (door henzelf - zij zijn vooral gericht op “winst”); - De aanpak en/of het optreden van de politie; - De contacten met de partners (vooral beveiligingsfirma’s) van de politie. Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam Lillo - Industrieterreinen Centrum-Zuid + Europark wil in 2007-2008 de verantwoordelijke(n) van de bedrijven (potentiële doelwitten) sensibiliseren inzake “veiligheid” en wil hen stimuleren om aan te sluiten bij het “ECIP-project” (er wordt (te) weinig gedaan rond “veiligheid” in de bedrijven en aanpak/optreden politie). * Het wijkteam Lillo - Industrieterreinen Centrum-Zuid + Europark wil in 2007-2008 het contact en de samenwerking tussen onze diensten en haar externe partners (vooral beveiligingsfirma’s) bevorderen (door onderling beter concrete informatie uit te wisselen) (contacten met partners). 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen. - Dagelijkse opvolging van het ECIP-plan. - Medewerking van de externe partners zoals de verantwoordelijken van de bedrijven, beveiligingsfirma’s, ... Regelmatig overleg met deze partners teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden. - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 4 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van de criminaliteit op betrokken bedrijventerreinen ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam Lillo - Industrieterreinen Centrum-Zuid + Europark wil in 2007-2008 de verantwoordelijke(n) van de bedrijven (potentiële doelwitten) sensibiliseren inzake “veiligheid” en wil hen stimuleren om aan te sluiten bij het “ECIP-project” (er wordt (te) weinig gedaan rond “veiligheid” in de bedrijven en aanpak/optreden politie). Mogelijke maatregelen : * Persoonlijk bezoek brengen aan elk bedrijf om er het project “ECIP” uit te leggen en te “verkopen” (RORON). * Uiteenzetting “OBER-maatregelen” aan bedrijven door een “specialist preventie” (RORON). * Nieuwe “trends” (voorbeeld werkwijzen verdachten) kenbaar maken via het project “ECIP” (RORON). * Eigen personeel laten sensibiliseren door verantwoordelijken bedrijven (RORON). * Patrouilles aanpassen aan informatie uit “ECIP” (RORON). * Uiteenzetting van het project “ECIP” aan verantwoordelijken bedrijven (voorstelling project ECIP) (RORON). * Slachtofferbejegening aanbieden aan slachtoffers/benadeelden van feiten (RORON). * Dagelijkse opvolging van “ECIP”.


blz. 2

Doelstelling 2 : Het wijkteam Lillo - Industrieterreinen Centrum-Zuid + Europark wil in 2007-2008 het contact en de samenwerking tussen onze diensten en haar externe partners (vooral beveiligingsfirma’s) bevorderen (door onderling beter concrete informatie uit te wisselen) (contacten met partners). Mogelijke maatregelen : * In kaart brengen van de “partners” (die instaan voor beide industrieterreinen) (RORON). * Afspraken maken met de “partners” (RORON). * (vaste) Overlegmomenten met de “partners” (RORON). * Patrouilles aanpassen aan informatie van de “partners” (RORON). * Informatieuitwisseling met de “partners” (RORON). 8. MEETPLAN (zie blz. 5 van deze bijlage)


blz. 3

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (te weinig actief rond “veiligheid” + aanpak/optreden politie) Persoonlijk bezoek aan elk bedrijf om “ECIP” uit te leggen en te “verkopen” Uiteenzetting “OBERmaatregelen” door specialist preventie Nieuwe “trends” kenbaar maken via “ECIP” Eigen personeel laten sensibiliseren door verantwoordelijken bedrijven Patrouilles aanpassen aan informatie uit “ECIP” Uiteenzetting project “ECIP”

Slachtofferbejegening aanbieden aan slachtoffers Dagelijkse opvolging “ECIP” Doelstelling 2 (contacten met partners) In kaart brengen “partners” Afspraken maken met de “partners” Overlegmomenten met de “partners”

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen



Leden wijkteam


Wijkteam - document “ECIP”

Verslag

Aan HCP

Wijkteam - “Specialist preventie”

Na contact met “specialist preventie” (partner)

Inzet “specialist preventie”

Na uiteenzetting maandelijks verslag

Welke bedrijven gedaan Aan HCP

Wijkteam

Indien info beschikbaar is

Wijkteam

Aan HCP

Verantwoordelijken bedrijven

Eigen planning per bedrijf

Weinig inzet van politie (enkel stimuleren om ...)

Kopie van berichtgeving na verspreiding bericht ---

Verantwoordelijke interventiedienst Leden wijkteam (persoonlijk) - Aan te duiden persoon (groep) Slachtofferbejegenaar Tussenkomende ploeg Aan te duiden persoon

Ploegen plannen na info

Via dienstverslag na uitvoering Na uitvoering

Diensthoofd - HCP

Na uitvoering via dienstverslag - melding Indien meldingen - via afdruk mail

Aan HCP

Dagelijks opvolgen

Mobiele ploeg - E-ploeg Wijkteam - CIK - MTB Wijkteam - Aan te duiden persoon - powerpointpresentatie Slachtofferbejegenaar Tussenkomende ploeg Aan te duiden persoon

Wijkteam Wijkteam

Vanaf opstart actieplan Vanaf opstart actieplan

Inzet wijkteam Wijkteam

Bijhouden lijst Afspraken in verslag zetten

Aan HCP Aan HCP


Wijkteam of verantwoordelijke aangeduid door HCP Mobiele ploeg - E-ploeg Wijkteam - CIK - MTB Wijkteam of verantwoordelijke aangeduid door HCP

Verslag na overlegmoment

Aan HCP

Via dienstverslag na uitvoering Verslag

Diensthoofd - HCP

Wijkteam of verantwoordelijke aangeduid door HCP Patrouilles aanpassen aan Verantwoordelijke info van “partners” interventiedienst Informatieuitwisseling met de Wijkteam of “partners” verantwoordelijke aangeduid door HCP



Snel na feiten

Ploegen plannen na info Indien informatie beschikbaar is

blz. 4

---

Aan HCP

Aan HCP

Aan HCP

MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (te weinig actief rond “veiligheid” + aanpak/optreden politie) Persoonlijk bezoek aan elk bedrijf om “ECIP” uit te leggen en te “verkopen” Uiteenzetting “OBERmaatregelen” door specialist preventie Nieuwe “trends” kenbaar maken via “ECIP” Eigen personeel laten sensibiliseren door verantwoordelijken bedrijven Patrouilles aanpassen aan informatie uit “ECIP” Uiteenzetting project “ECIP” Slachtofferbejegening aanbieden aan slachtoffers Dagelijkse opvolging “ECIP” Doelstelling 2 (contacten met partners) In kaart brengen “partners” Afspraken maken met de “partners” Overlegmomenten met de “partners” Patrouilles aanpassen aan info van “partners” Informatieuitwisseling met de “partners”


Wanneer ?

Door wie ?



werd elk bedrijf persoonlijk bezocht

maart 2008

diensthoofd

verslag bezochte bedrijven

HCP

aantal uiteenzettingen

maandelijks vanaf maart 2008

diensthoofd

verslag na uiteenzetting

HCP

worden “trend” kenbaar gemaakt ---

sporadisch

diensthoofd

HCP

---

---

kopie berichtgeving na verspreiding bericht ---

---

worden patrouilles uitgevoerd heeft uiteenzetting plaats gevonden wordt slachtofferbejegening aangeboden wordt ECIP dagelijks opgevolgd

sporadisch

diensthoofd

via dienstbladen

HCP

eind februari 2008

diensthoofd

na uitvoering - verslag

HCP

sporadisch

diensthoofd

HCP

periodiek

diensthoofd

via melding interventiefiche mondeling

werden partners in kaart gebracht werden afspraken gemaakt

periodiek

diensthoofd

lijst partners

HCP

sporadisch

diensthoofd

verslag met afspraken

HCP

vonden overlegmomenten plaats - aantal worden patrouilles uitgevoerd wordt info uitgewisseld

sporadisch

diensthoofd

verslag na overlegmoment

HCP

sporadisch

diensthoofd

via dienstbladen

HCP

sporadisch

diensthoofd

verslag

HCP


blz. 5

HCP

Kaart wijk Houthalen-Oost/Oost


Straten Houthalen-Oost/Oost

Straat benaming Abelenstraat Appelaarstraat Berkenstraat Boomkensstraat Canadastraat Cederstraat Cipressenstraat De Huttestraat Edelweisstraat Essenstraat Forelstraat Hoefplein Iepstraat Jeneverbesstraat Karperstraat Kastanjestraat Kerselaarstraat Lariksenstraat Lauwstraat Lindeplein Mahoniestraat Meidoornstraat Mispelaarstraat Notenstraat Olmenstraat Palingstraat Palmenstraat Perelaarstraat Perzikenstraat Pruimelaarstraat Sleedoornstraat Snoekstraat Sparrenstraat Taxusstraat Thuyastraat Tulpenstraat Vlierboomstraat Vogelkersstraat Voornstraat Wildekersstraat Wilgenstraat Zalmstraat

Wijk Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost Houthalen-Oost/Oost


blz. 1

Leeftijdsgrafiek wijk Houthalen-Oost/Oost

vrouw man 50 45 40 35

Aantal

30 25 20 15 10 5

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Houthalen-Oost/Oost Nationaliteit Albanië Belarus (Republiek van) Colombia Cuba Duitsland (Bondsrep.) Filippijnen Griekenland Groot-Brittannië Italië Marokko Nederland Polen (Rep.) Slovenië (Rep.) Spanje Thailand Turkije Unie d. Socialist. Sovjetrep. Vluchteling van Litouwse herkomst TOTAAL dd 14/03/2007


Mannen Vrouwen Totaal 0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 1 2 9 4 13 0 1 1 4 2 6 0 1 1 143 112 255 2 4 6 23 31 54 0 6 6 3 1 4 11 3 14 0 3 3 2 4 6 0 1 1 0 1 1 198 178 376

blz. 1

WIJK HOUTHALEN-OOST/OOST ACTIEPLAN “MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST” 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk Houthalen-Oost/Oost bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Uit de cijfergegevens en het verder onderzoek van deze cijfers blijkt vooral “maatschappelijke overlast” een probleem. Meerbepaald overlast gerelateerd aan het “rondhangen van jongeren” (het handelt dus om jongeren (tieners) en niet over de jongvolwassenen die gekend zijn voor de overlast in HouthalenOost/West). Uit de bevraging naar de subjectieve onveiligheidsgevoelens blijken de feiten van “overlast” dit onveiligheidsgevoel te verhogen. De term overlast kan zeer veel betekenen. De subjectieve component die steeds aanwezig is, belemmert een algemeen geldende en objectieve definitie. De definitie is eigenlijk afhankelijk van de tolerantiegrens van een individu of gemeenschap, van iedere burger. In het nationaal veiligheidsplan worden stads-, straat- en jeugdcriminaliteit weerhouden als bijzondere aandachtspunten. In het zonaal veiligheidsplan behoort maatschappelijke overlast tot de prioriteiten. In het strategisch beleidsplan van de gemeente Houthalen-Helchteren zijn leefomgeving en veiligheid belangrijke aandachtspunten. Het verminderen van de maatschappelijke overlast heeft op beide aspecten een positieve invloed. Voor de aanpak van het probleem “overlast” werd door het wijkteam beslist een actieplan “maatschappelijke overlast” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Houthalen-Oost/Oost de “maatschappelijke overlast” (vooral rondhangende jongeren, feiten van vandalisme, lawaaioverlast, achterlaten van zwerfvuil, ...) binnen haar wijk aanpakken.” 2. PROBLEEMBESCHRIJVING Gezien met zekerheid vast staat dat het grootste aandeel van deze gebeurtenissen niet werd aangegeven, noch geregistreerd werd, worden er geen cijfers weergegeven. Er waren in 2006 een groot aantal tussenkomsten inzake “overlast” die kunnen kaderen in dit actieplan. Verder blijkt uit signalen van de bevolking ,de veldwerkers, ... dat er wel degelijk sprake is van “maatschappelijke overlast” in deze wijk. Na analyse komen een aantal “hotspots” voor overlast naar voor : de Tulpenstraat, Taxussstraat, Mahoniestraat, Vogelkersstraat, Vlierboomstraat en de Berkenstraat. Deze plaatsen zijn meestal plaatsen waar er zich “pleintjes” bevinden. 3. DOELGROEP De eerste doelgroep zijn zij die de “overlast” veroorzaken. Dit gaat vooral om rondhangende jongeren (tieners), maar ook om anderen die zich op de gekende afgelegen en/of verdachte plaatsen ophouden. De tweede doelgroep zijn de melders en de buurtbewoners, die dikwijls een belangrijke informatiebron kunnen zijn. Daarom dienen zijn met de nodige zorg te worden benaderd. Een laatste doelgroep zijn de bewoners van de wijk en de instellingen als zij werkelijk slachtoffer zijn van feiten zoals bijvoorbeeld opzettelijke vernielingen. 4. PARTNERS * Het gemeentebestuur Houthalen-Helchteren (vooral de preventiedienst met zijn straathoekwerkers, gemeenschapswachten en buurtopbouwwerkers); * De gemeentelijke werkgroep leefbaarheid in de wijken en de gemeentelijke stuurgroep wijkontwikkeling; * De gemeentelijke technische dienst voor wat betreft het vandalisme aan het openbaar domein, het uitvoeren van infrastructurele aanpassingen en het plaatsen en ledigen van de vuilnisbakken; * De buurtbewoners en de inwoners van de wijk; * De (lokale) pers.


blz. 1

5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via de techniek “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van de aangehaalde “maatschappelijke overlast” binnen de wijk ?” werden een aantal ideëen verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - Het (subjectief) onveiligheidsgevoel en de aangiftebereidheid bij het (potentiële) “slachtoffer”; - De inzet van de politie en haar aanpak/optreden; - Het partnerschap (dat niet altijd duidelijk is) en de aanpak van het beleid. Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam Houthalen-Oost/Oost wil in 2007-2008 de (potentiële) slachtoffers/klagers stimuleren om aangifte of melding te doen van feiten van overlast en hierdoor het (subjectief) onveiligheidsgevoel doen afnemen (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid doen stijgen); * Het wijkteam Houthalen-Oost/Oost wil in 2007-2008 de aanpak en het optreden bij het fenomeen “maatschappelijke overlast” door de verschillende diensten binnen de politie beter op elkaar afstemmen (aanpak/optreden politie); * Het wijkteam Houthalen-Oost/Oost) wil in 2007-2008 het contact en de samenwerking tussen onze diensten en de externe partners bevorderen teneinde samen te kunnen streven naar een kwalitatief hoogstaande dienstverlening (Partnerschap niet altijd duidelijk - aanpak “beleid”). 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen; - Medewerking van de externe partners zoals de bevolking, gemeentebestuur, veldwerkers, ... Regelmatig overleg met deze partners teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden is een noodzaak; - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen; - Beschikbare ruimte binnen de diverse diensten in ons korps. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 5, 6 en 7 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van het probleem van “maatschappelijke overlast” in de wijk Houthalen-Oost/Oost ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). In afwachting van de uitwerking van onderstaand maatregelenpakket werden er reeds een aantal onmiddellijke maatregelen (reparatiepleisters) genomen, dit naar aanleiding van meldingen van overlast : - lawaai-overlast van de café’s Centrum en Shooters : * overleg met beide café-uitbaters * geluidsmetingen (preventief-repressief), toepassing sluitingsuren ? * duidelijker opstellen meldingen : handelt het om muziek-overlast of “personen- overlast” ? * partijen (klagers-veroorzakers) samen rond de tafel brengen om afspraken te maken. - “bankenprobleem Vogelkersstraat-Abelenstraat” : wat gebeurt er met de gedane voorstellen ?


blz. 2

MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam Houthalen-Oost/Oost wil in 2007-2008 de (potentiële) slachtoffers/klagers stimuleren om aangifte of melding te doen van feiten van overlast en hierdoor het (subjectief) onveiligheids-gevoel doen afnemen (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid doen stijgen). Mogelijke maatregelen : * Huisbezoeken bij buurtbewoners in de omgeving van hot-spots (preventief en pro-actief) door de leden van het wijkteam (RORON). Ook in functie van nazorg (feedback) (RORON). * Door aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk de aangiftebereidheid bij de bewoners trachten te verhogen door te sensibiliseren en te informeren (RORON). * Contacten met jongeren onderhouden met als doel ze te leren kennen en te “sensibiliseren” (RORON). * Dagelijks gericht toezicht en controle op de gekende hotspots en (preventieve) controles binnen de gewone diensten door alle partners binnen de politie. Deze toezichten zijn seizoens- en weersgebonden (overlast is vooral een “thermometerprobleem”) ! (RORON) * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners). Dus herbezoek-hercontact korte periode na de feiten (RORON). * Bemiddelen tussen jongeren en “slachtoffers”. Gesprek op gang brengen tussen beide partijen (RORON). * Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” door partners (RORON). * Kenbaar maken aan de oproeper (melders) wie de leden van het wijkteam zijn met behulp van naamkaartjes (met vermelding van de namen en coördinaten van alle leden van het wijkteam). Deze worden overhandigd door de tussenkomende ploeg (RORON). * Gebruik maken van de bestaande “infogids en website” in Houthalen-Oost om allerlei informatie te verstrekken (RORON). * Deelnemen aan wijkactiviteiten (vergaderingen, feestactiviteiten, ...) om meer aanspreekbaar te worden en kennis te kunnen nemen van “problemen”, ... (RORON). Doelstelling 2 : Het wijkteam Houthalen-Oost/Oost wil in 2007-2008 de aanpak en het optreden bij het fenomeen “maatschappelijke overlast” door de verschillende diensten binnen de politie beter op elkaar afstemmen (aanpak/optreden politie). Mogelijke maatregelen : * Dagelijks gericht toezicht en controle op de gekende hotspots en (preventieve) controles binnen de gewone diensten door alle partners binnen de politie. Deze toezichten zijn seizoens- en weersgebonden (overlast is vooral een “thermometerprobleem”) (RORON). * Gerichte acties en controles op de gekende hotspots, met repressief optreden in voorkomend geval (drugs, verkeer, vandalisme, ...) (RORON). * Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding “rondhangende jongeren” met het oog op identificatie en beeldvorming. Extra personeel en verhoogde controles in geval van specifieke situaties (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners). Dus herbezoek-hercontact korte periode na de feiten (RORON). * Aanstellen van een verantwoordelijke (“katalysator”) voor de opvolging van het “fenomeen” om kort op de bal te kunnen spelen. Die verantwoordelijke kan dan doorverwijzen naar het wijkteam, ... (RORON) * “Rondhangende” jongeren wijzen op hun “storend” gedrag en hen aanraden zich op te houden op plaatsen waar hun aanwezigheid minder stoort (RORON). * Contact met ouders bij het vaststellen van afwijkend gedrag van hun minderjarig “kind” (RORON). * Uitwisseling van informatie tussen de verschillende diensten binnen ons korps (RORON). * Zo snel mogelijk terplaatse gaan bij melding van een “probleem”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen (RORON). Doelstelling 3 : Het wijkteam Houthalen-Oost/Oost) wil in 2007-2008 het contact en de samenwerking tussen onze diensten en de externe partners bevorderen teneinde samen te kunnen streven naar een kwalitatief hoogstaande dienstverlening (Partnerschap niet altijd duidelijk - aanpak “beleid”).


blz. 3

Mogelijke maatregelen : * Aanpak van de verschillende partners (actoren) op elkaar afstemmen door beter en meer overleg met die partners en het geven van wederzijdse feedback (vb. vraag tot ledigen vuilbak - is dit gebeurd ?) (RORON). * Kenbaar maken aan de “partners” wie de leden van het wijkteam zijn met behulp van naamkaartjes (met vermelding van de namen en coördinaten van alle leden van het wijkteam) (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON). * Alternatieve oplossingen voorstellen (vb. hangplaatsen, veranderingen infrastructuur) aan partners (beleid). Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld (RORON). * In kaart brengen van de verschillende actoren en partners binnen de wijk. Wie is wie ? Wie doet wat ? Structuur en overzicht krijgen van de verschillende partners (wie moeten we raadplegen bij een bepaald probleem) (RORON). * Verschillende bestaande “overlegmomenten” beter op elkaar laten afstemmen. * Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” door partners (RORON). 8. MEETPLAN (zie blz. 8 en 9 van deze bijlage)


blz. 4

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid verhogen) Huisbezoeken bij buurtbewoners in de omgeving van hot-spots Verhoogde aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk Contacten met jongeren onderhouden met doel : - leren kennen ; - sensibiliseren Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen (herbezoek / hercontact kort na de feiten). Bemiddelen tussen jongeren en (potentiële) slachtoffers Na vandalisme toestand zo snel mogelijk “herstellen” Leden (en hun coördinaten) wijkteam kenbaar maken mbv naamkaartjes Gebruik maken van infogids en website H-Oost voor verspreiding informatie Deelnemen aan wijkactiviteiten Doelstelling 2 (aanpak/optreden politie) Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Gerichte acties en controles op gekende hotspots

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen



Wijkteam


Wijkteam

Na huisbezoek - op dienstblad

Diensthoofd - HCP

Verantwoordelijke planning interventiedienst + uitvoerders Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg

In normale planning Bij “problemen” : voorzien

Leden Leden MTB Leden Leden MTB

mobiele en E-plgn CIK - Wijkteam -

Via dienstblad

Diensthoofd - HCP


Via dienstblad - melding verslag

Diensthoofd - HCP


Dagelijks toezicht (vooral seizoens- en weersgebonden !) Na tussenkomsten en controles



Via dienstblad

Diensthoofd - HCP



Diensthoofd - HCP

Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg Vaststellende ploeg Gemeentebestuur (technische dienst) Iedere tussenkomende ploeg

Bij tussenkomsten

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Vaststellers via verslag aan gemeentebestuur


Diensthoofd - HCP

Na vaststelling - melding verslag

Diensthoofd - HCP

Na afgeven naamkaartje via melding/interventie

Aan wie kaartje gegeven Leden wijkteam

Wijkteam

Indien nuttig (bij verschijnen infogids)

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden wijkteam

Via verslag (met inhoud artikel)

HCP

Wijkteam

Indien wijkactiviteiten plaatsvinden en na overleg met HCP

Leden wijkteam

Aanvraag vooraf + verslag HCP na deelname activiteit

Verantwoordelijke planning interventiedienst + uitvoerders Verantwoordelijke actie

Dagelijks toezicht (vooral seizoens- en weersgebonden !) Indien acties worden voorzien

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB - extra ploegen

Via dienstblad

Diensthoofd - HCP

Via dienstblad - verslag na uitvoering actie

Diensthoofd - HCP


Tijdens contacten en controles

Zo snel mogelijk na vaststelling Bij tussenkomsten (niet alle tussenkomsten !!)

blz. 5

Maatregel Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding met oog op identificatie en beeldvorming Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Aanstellen verantwoordelijke (“katalysator”) voor opvolging om kort op de bal te kunnen spelen “Rondhangende” jongeren wijzen op hun “storend” gedrag Contact met ouders bij vaststellen “afwijkend gedrag” van hun minderjarig kind Uitwisselen van info tussen de verschillende diensten binnen ons korps Zo snel mogelijk ter plaatse gaan bij melding “overlast”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen Doelstelling 3 (partnerschap niet altijd duidelijk) Aanpak verschillende partners op elkaar afstemmen door beter en meer overleg en feedback Leden (en hun coördinaten) wijkteam kenbaar maken mbv naamkaartjes Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Alternatieve oplossingen voorstellen aan partners. Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld In kaart brengen verschillende actoren en partners in de wijk.

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen

Tussenkomende ploeg

Bij elke melding

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB

Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg Verantwoordelijke opvolging (aangeduid door HCP)

Na tussenkomsten en controles

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Verantwoordelijke opvolging

Iedere tussenkomende ploeg

Bij tussenkomst en indien nodig/nuttig

Wijkteam

Indien nodig

Diensthoofden verschillende diensten

Permanente uitwisseling info

Tussenkomende ploeg

Bij elke melding

Wijkteam - Deelnemer(s) aan overlegmomenten

Dagelijkse opvolging

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden wijkteam

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Via dienstblad - melding interventiefiche

Rapporteren Wat ? - Aan wie ? Diensthoofd - HCP


Diensthoofd - HCP

Verslag - mails - meldingen Wijkteam aan wijkteam en algemene Verantwoordelijke briefing kennisgeving Via briefings Via dienstblad - melding Diensthoofd - HCP verslag Via dienstblad - melding verslag

Diensthoofd - HCP

Via MT-overleg - via interne communicatiekanalen Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB

Permanent - via overleg

HCP

Via dienstblad - melding interventiefiche

Diensthoofd - HCP

Deelname aan overlegmomenten - Zelf plannen indien noodzaak

Actoren uitnodigen Locatie voorzien

Na overleg via verslag

Aan HCP

Wijkteam

Ter gelegenheid van contact met partners

Leden wijkteam

---

---

Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg Wijkteam


Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Wijkteam


Diensthoofd - HCP

Via verslag

Diensthoofd - HCP

Iedere tussenkomende ploeg Wijkteam

Indien tekortkomingen worden vastgesteld Jaarlijks bij “actualiseren” wijkscan en indien wijziging “veldwerkers”

Jaarlijks of bij wijziging “veldwerkers” - via verslag

Diensthoofd - HCP


Indien voorstellen

Tussenkomende ploeg Wijkteam

blz. 6

Maatregel Verschillende bestaande “overlegmomenten” beter op elkaar laten afstemmen Na vandalisme toestand zo snel mogelijk “herstellen”

Verantwoordelijke HCP of zijn gedelegeerde (overleg met A.Hamal coördinator) Vaststellende ploeg Gemeentebestuur (technische dienst)


Planning

Mensen - Middelen

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Via verslag

Zo snel mogelijk bij opstart HCP of zijn gedelegeerde actieplannen (overleg met A.Hamal coördinator) Zo snel mogelijk na Vaststellers via verslag aan Na vaststelling - melding vaststelling gemeentebestuur verslag

blz. 7


Diensthoofd - HCP

MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid verhogen) Huisbezoeken bij buurtbewoners in de omgeving van hot-spots Verhoogde aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk Contacten met jongeren onderhouden met doel : - leren kennen ; - sensibiliseren Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen. Dus herbezoek / hercontact kort na de feiten Bemiddelen tussen jongeren en (potentiële) slachtoffers Na vandalisme toestand zo snel mogelijk “herstellen” Leden (en hun coördinaten) wijkteam kenbaar maken mbv naamkaartjes Gebruik maken van infogids en website H-Oost voor verspreiding informatie Deelnemen aan wijkactiviteiten Doelstelling 2 (aanpak/optreden politie) Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Gerichte acties en controles op gekende hotspots Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding met oog op identificatie en beeldvorming


Wanneer ?

Door wie ?



sporadisch - mondeling adhv dienstbladen wijkteam adhv dienstbladen

aantal - HCP

diensthoofd

adhv dienstbladen en opgestelde meldingen (identificaties)

HCP

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

werd er feedback gegeven

periodiek

diensthoofd -

adhv dienstbladen

HCP

wordt er bemiddeld

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

werd toestand hersteld termijn van herstelling werden naamkaartjes afgegeven indien nodig/nuttig werd gebruik gemaakt van de infogids en website voor verspreiding informatie aantal deelnames

sporadisch

wijkteam - diensthoofd

HCP

sporadisch

diensthoofd

adhv aangevulde meldingen adhv aangevulde meldingen / navraag

sporadisch

diensthoofd

doornemen infogids / raadplegen website

HCP

periodiek

wijkteam / diensthoofd

adhv opgestelde verslagen

HCP


periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

aantal gerichte acties en controles wordt er “onmiddellijk” gevolg gegeven aan meldingen

periodiek

diensthoofd

HCP

sporadische controle

diensthoofd

adhv diensbladen opgestelde meldingen adhv diensbladen opgestelde meldingen

aantal huisbezoeken

periodiek

diensthoofd

hoeveel tijd in de wijk

periodiek

diensthoofd

is er contact met de jongeren

periodiek



blz. 8

HCP

HCP

HCP

Maatregel


Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Aanstellen verantwoordelijke (“katalysator”) voor opvolging om kort op de bal te kunnen spelen “Rondhangende” jongeren wijzen op hun “storend” gedrag Contact met ouders bij vaststellen “afwijkend gedrag” van hun minderjarig kind Uitwisselen van info tussen de verschillende diensten binnen ons korps Zo snel mogelijk ter plaatse gaan bij melding “overlast”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen Doelstelling 3 (partnerschap niet altijd duidelijk) Aanpak verschillende partners op elkaar afstemmen door beter en meer overleg en feedback Leden (en hun coördinaten) wijkteam kenbaar maken mbv naamkaartjes Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Alternatieve oplossingen voorstellen aan partners. Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld In kaart brengen verschillende actoren en partners in de wijk. Verschillende bestaande “overlegmomenten” beter op elkaar laten afstemmen Na vandalisme toestand zo snel mogelijk “herstellen”


periodiek

diensthoofd

wordt er kort op de bal “gespeeld”

periodiek

verantwoordelijke opvolging

adhv opgestelde “mails en post” aan de verschillende wijkteams

HCP

werden jongeren gewezen op hun “storend” gedrag


diensthoofd

adhv dienstbladen opgestelde meldingen

HCP

waren er contacten met ouders


diensthoofd

adhv dienstbladen opgestelde meldingen

HCP

wordt de info voldoende uitgewisseld

periodiek

diensthoofd

adhv briefings

HCP

wordt er “onmiddellijk” gevolg gegeven aan meldingen - werd buurtonderzoek uitgevoerd


diensthoofd

adhv diensbladen opgestelde meldingen

HCP

aantal overlegmomenten feedback

periodiek

diensthoofd

via verslaggeving overlegmomenten

HCP

werden naamkaartjes afgegeven indien nodig/nuttig werd er feedback gegeven

sporadisch

diensthoofd

adhv navraag

HCP

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

werden tekortkomingen gesignaleerd

periodiek

diensthoofd


HCP

werden actoren en partners in kaart gebracht

jaarlijks bij actualisering wijkscan en/of bij nieuwe/andere actoren sporadisch

wijkteam

adhv aanpassing wijkscan

HCP

HCP of zijn gedelegeerde

mondeling

HCP

sporadisch


adhv aangevulde meldingen

HCP

werden de verschillende overlegmomenten beter op elkaar afgestemd werd toestand hersteld termijn van herstelling


Wanneer ?

Door wie ?

blz. 9

Rapporteren Wanneer - Hoe ? adhv dienstbladen


Kaart wijk Houthalen-Oost/West


Straten Houthalen-Oost/West

Straat benaming Anjelierenstraat Anjerstraat Baarsstraat Bosduifstraat Boterbloemenstraat Crisantenstraat Dahliastraat Donderslagweg Eendstraat Eksterstraat Fazantenstraat Forelstraat Ganzenstraat Halstraat Heivinkstraat Hengelhoefdreef Hortensiastraat Klaprozenstraat Koekoekstraat Kolibriestraat Korhoenstraat Kraaistraat Leeuwerikstraat Leliestraat Lentedreef Lijsterstraat Luciebos Madeliefstraat Magnoliastraat Meerkoetstraat Merelstraat Musstraat Nachtegalenstraat Parkstraat Pelikaanstraat Populierenstraat Resedastraat Rozenstraat Seringenstraat Snepstraat Spechtstraat Spreeuwenstraat Toeristische Weg Tulpenstraat Violierenstraat Weg naar Zwartberg Wielewaalstraat Zestienhuizenstraat Zonnebloemstraat Zwaluwstraat

Wijk Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West Houthalen-Oost/West


blz. 1

Leeftijdsgrafiek wijk Houthalen-Oost/West

vrouw man 50 45 40 35

Aantal

30 25 20 15 10 5

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Houthalen-Oost/West Nationaliteit Croatië (Rep.) Duitsland (Bondsrep.) Griekenland Groot-Brittannië Italië Litouwen Marokko Nederland Polen (Rep.) Slovenië (Rep.) Socialistische Republiek Vietnam Spanje Thailand Turkije Vluchteling Van Oekraïense herkomst TOTAAL dd 14/03/2007


Mannen Vrouwen Totaal 1 1 2 8 8 16 4 5 9 0 1 1 161 118 279 0 1 1 1 4 5 31 34 65 1 9 10 0 1 1 0 2 2 4 9 13 0 2 2 3 6 9 0 1 1 214 202 416

blz. 1

WIJK HOUTHALEN-OOST/WEST ACTIEPLAN “MAATSCHAPPELIJKE OVERLAST” 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk Houthalen-Oost/West bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Uit de cijfergegevens en het verder onderzoek van deze cijfers blijkt vooral “maatschappelijke overlast” een probleem. Meerbepaald overlast gerelateerd aan het “rondhangen van jongvolwassenen” (het handelt dus om jongvolwassenen en niet over de jongeren (tieners) die gekend zijn voor de overlast in Houthalen-Oost/Oost). Uit de bevraging naar de subjectieve onveiligheidsgevoelens blijken feiten van “overlast” dit onveiligheidsgevoel te verhogen. De term overlast kan zeer veel betekenen. De subjectieve component die steeds aanwezig is, belemmert een algemeen geldende en objectieve definitie. De definitie is eigenlijk afhankelijk van de tolerantiegrens van een individu of gemeenschap, van iedere burger. In het nationaal veiligheidsplan worden stads-, straat- en jeugdcriminaliteit weerhouden als bijzondere aandachtspunten. In het zonaal veiligheidsplan behoort maatschappelijke overlast tot de prioriteiten. In het strategisch beleidsplan van de gemeente Houthalen-Helchteren zijn leefomgeving en veiligheid belangrijke aandachtspunten. Het verminderen van de maatschappelijke overlast heeft op beide aspecten een positieve invloed. Voor de aanpak van het probleem “overlast” werd door het wijkteam beslist een actieplan “maatschappelijke overlast” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Houthalen-Oost/West de “maatschappelijke overlast” binnen haar wijk aanpakken.” (Overlast die vooral gerelateerd is aan “rondhangende jongvolwassenen” met als gevolg ondermeer het achterlaten van zwerfvuil). 2. PROBLEEMBESCHRIJVING Gezien met zekerheid vaststaat dat het grootste aandeel van deze gebeurtenissen niet werd aangegeven, noch geregistreerd werd, moeten de cijfers met de nodige omzichtigheid worden benaderd. Wel waren er in 2006-2007 61 tussenkomsten inzake “overlast” die kunnen kaderen in dit actieplan. Verder blijkt uit signalen van de bevolking ,de veldwerkers, ... dat er wel degelijk sprake is van “maatschappelijke overlast” in deze wijk. Na analyse komen een aantal “hotspots” voor overlast naar voor : de Pelikaanstraat (wijkschooltje), de Spechtstraat (chirolokalen), de Weg naar Zwartberg en de Lijsterstraat. 3. DOELGROEP De eerste doelgroep zijn zij die de “overlast” veroorzaken. Dit gaat vooral om rondhangende jongvolwassenen, maar ook om anderen die zich op de gekende afgelegen en/of verdachte plaatsen ophouden. De tweede doelgroep zijn de melders en de buurtbewoners, die dikwijls een belangrijke informatiebron kunnen zijn. Daarom dienen zijn met de nodige zorg te worden benaderd. Een laatste doelgroep zijn de bewoners van de wijk en de instellingen als zij werkelijk slachtoffer zijn van feiten zoals bijvoorbeeld opzettelijke vernielingen. 4. PARTNERS * Het gemeentebestuur Houthalen-Helchteren (vooral de preventiedienst met zijn straathoekwerkers, gemeenschapswachten en buurtopbouwwerkers); * De gemeentelijke werkgroep leefbaarheid in de wijken en de gemeentelijke stuurgroep wijkontwikkeling; * De gemeentelijke technische dienst voor wat betreft het vandalisme aan het openbaar domein, het uitvoeren van infrastructurele aanpassingen en het plaatsen en ledigen van de vuilnisbakken; * De buurtbewoners en de inwoners van de wijk; * De (lokale) pers.


blz. 1

5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via de techniek “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van de aangehaalde “maatschappelijke overlast” binnen de wijk ?” werden een aantal ideëen verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - Het (subjectief) onveiligheidsgevoel en de aangiftebereidheid bij het (potentiële) “slachtoffer”; - De inzet van de politie en haar aanpak/optreden; - Het partnerschap (dat niet altijd duidelijk is) en de aanpak van het beleid; - De aanpak van de media (die Houthalen-Oost te vaak afschilderen als “probleemwijk”). Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 het onveiligheidsgevoel van de (potentiële) slachtoffers verminderen en deze slachtoffers (terug) het gevoel geven dat ze zich veilig en ongehinderd kunnen bewegen, verplaatsen en deelnemen aan het sociaal en cultureel leven in de gemeente (dit door sensibilisering, het verspreiden van informatie en het geven van feedback) (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid doen stijgen); * Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 de aanpak en het optreden bij het fenomeen “maatschappelijke overlast” door de verschillende diensten binnen de politie op elkaar afstemmen en wil de infoverspreiding en -uitwisseling verbeteren om te komen tot een snelle, efficiënte en gepaste aanpak en opvolging van het fenomeen (en alzo het ophelderings-percentage verhogen) (aanpak/optreden politie); * Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 de “media” betrekken bij de aanpak van het fenomeen “maatschappelijke overlast” en alzo komen tot een juiste weergave van dit fenomeen en het te plaatsen in zijn juiste context (“rondhangen is niet gelijk aan criminaliteit of druggebruik” en Houthalen-Oost (west) is niet een “probleemwijk” van onze gemeente !) (media-aanpak); * Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 het contact en de samenwerking tussen onze diensten en de externe partners bevorderen teneinde samen te kunnen streven naar een kwalitatief hoogstaande dienstverlening (Partnerschap niet altijd duidelijk). 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen; - Medewerking van de externe partners zoals de bevolking, gemeentebestuur, veldwerkers, ... Regelmatig overleg met deze partners teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden is een noodzaak; - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen; - Beschikbare ruimte binnen de diverse diensten in ons korps. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 5, 6 en 7 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van het probleem van “maatschappelijke overlast” in de wijk Houthalen-Oost/West ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). In afwachting van de uitwerking van onderstaand maatregelenpakket werden er reeds een aantal onmiddellijke maatregelen (reparatiepleisters) genomen : - feedback geven aan melder bij meldingen van “overlast”; - bemiddelen tussen jongeren en melder door ze eventueel in contact te brengen; - het melden van “overlastpunten” (hotspots) op dienstbladen; - het regelmatig laten ledigen van de vuilnisbakken op de hotspots.


blz. 2

MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 het onveiligheidsgevoel van de (potentiële) slachtoffers verminderen en deze slachtoffers (terug) het gevoel geven dat ze zich veilig en ongehinderd kunnen bewegen, verplaatsen en deelnemen aan het sociaal en cultureel leven in de gemeente.(dit door sensibilisering, het verspreiden van informatie en het geven van feedback) (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid doen stijgen) Mogelijke maatregelen : * Huisbezoeken bij buurtbewoners in de omgeving van hot-spots (preventief en pro-actief) door de leden van het wijkteam (RORON). Ook in functie van nazorg (feedback) (RORON). * Door aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk de aangiftebereidheid bij de bewoners trachten te verhogen door te sensibiliseren en te informeren (RORON). * Contacten met jongeren onderhouden met als doel ze te leren kennen en te “sensibiliseren” (RORON). * Dagelijks gericht toezicht en controle op de gekende hotspots en (preventieve) controles binnen de gewone diensten door alle partners binnen de politie. Deze toezichten zijn seizoens- en weersgebonden (overlast is vooral een “thermometerprobleem”) ! (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON). * Blijk geven van gelijke aanpak in de verschillende wijken (in een wijk zonder “problemen” moet ook zichtbaar en aanspreekbaar gepatrouilleerd worden) (RORON). * Bemiddelen tussen jongeren en “slachtoffers”. Gesprek tot gang brengen tussen beide partijen (RORON). * Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” door partners (RORON). Doelstelling 2 : Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 de aanpak en het optreden bij het fenomeen “maatschappelijke overlast” door de verschillende diensten binnen de politie op elkaar afstemmen en wil de infoverspreiding en -uitwisseling verbeteren om te komen tot een snelle, efficiënte en gepaste aanpak en opvolging van het fenomeen (en alzo het ophelderingspercentage verhogen) (aanpak/optreden politie). Mogelijke maatregelen : * Dagelijks gericht toezicht en controle op de gekende hotspots en (preventieve) controles binnen de gewone diensten door alle partners binnen de politie. Deze toezichten zijn seizoens- en weersgebonden (overlast is vooral een “thermometerprobleem”) (RORON). * Gerichte acties en controles op de gekende hotspots, met repressief optreden in voorkomend geval (drugs, verkeer, vandalisme, ...) (RORON). * Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding “rondhangende jongeren” met het oog op identificatie en beeldvorming. Extra personeel en verhoogde controles in geval van specifieke situaties (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON). * Aanstellen van een verantwoordelijke (“katalysator”) voor de opvolging van het “fenomeen” om kort op de bal te kunnen spelen. Die verantwoordelijke kan dan doorverwijzen naar het wijkteam, ... (RORON). * Inzicht verwerven in de gedragingen van de “hedendaagse” jongeren (opleidingen ?) (RORON). * Uitwisseling van informatie tussen de verschillende diensten binnen ons korps (RORON). * Blijk geven van gelijke aanpak in de verschillende wijken (in een wijk zonder “problemen” moet ook zichtbaar en aanspreekbaar gepatrouilleerd worden) (RORON). * Zo snel mogelijk terplaatse gaan bij melding van een “probleem”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen (RORON). Doelstelling 3 : Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 de “media” betrekken bij de aanpak van het fenomeen “maatschappelijke overlast” en alzo komen tot een juiste weergave van dit fenomeen en het te plaatsen in zijn juiste context (“rondhangen is niet gelijk aan criminaliteit of druggebruik” en Houthalen-Oost/West is niet een “probleemwijk” van onze gemeente !) (media-aanpak).


blz. 3

Mogelijke maatregelen : * “Positieve berichtgeving” via media (In en Om, wijkkrant “infogids”, krant, ...) verspreiden. Ook en vooral “vooraf” (RORON). * Gebruik “aanhangwagen” politie als informatiebord in de wijk (RORON). * Resultaten en gevolgen van “acties” kenbaar maken aan het publiek via de media (RORON). Doelstelling 4: Het wijkteam Houthalen-Oost/West wil in 2007-2008 het contact en de samenwerking tussen onze diensten en de externe partners bevorderen teneinde samen te kunnen streven naar een kwalitatief hoogstaande dienstverlening (Partnerschap niet altijd duidelijk). Mogelijke maatregelen : * Aanpak van de verschillende partners (actoren) op elkaar afstemmen door beter en meer overleg met die partners en het geven van wederzijdse feedback (vb. vraag tot ledigen vuilbak - is dit gebeurd ?) (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON). * Alternatieve oplossingen voorstellen (vb. hangplaatsen, veranderingen infrastructuur) aan partners (beleid). Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld (RORON). * In kaart brengen van de verschillende actoren en partners binnen de wijk. Wie is wie ? Wie doet wat ? Structuur en overzicht krijgen van de verschillende partners (wie moeten we raadplegen bij een bepaald probleem) (RORON). * Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen”. 8. MEETPLAN (zie blz. 8 en 9 van deze bijlage)


blz. 4

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid verhogen) Huisbezoeken bij buurtbewoners in de omgeving van hot-spots Verhoogde aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk Contacten met jongeren onderhouden met doel : - leren kennen; - sensibiliseren. Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Gelijke aanpak in alle wijken (in wijk zonder “problemen” ook Pat.) Bemiddelen tussen jongeren en (potentiële) slachtoffers Na vandalisme toestand zo snel mogelijk “herstellen” Doelstelling 2 (aanpak/optreden politie) Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Gerichte acties en controles op gekende hotspots Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding met oog op identificatie en beeldvorming Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen



Wijkteam


Wijkteam

Na huisbezoek - op dienstblad

Diensthoofd - HCP


In normale planning Bij “problemen” : voorzien



Via dienstblad

Diensthoofd - HCP



Diensthoofd - HCP

Verantwoordelijke planning interventiedienst + uitvoerders Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg Verantwoordelijke planning interventiedienst + uitvoerders Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg Vaststellende ploeg Gemeentebestuur (TechD.)

Dagelijks toezicht (vooral seizoens- en weersgebonden !) Na tussenkomsten en controles

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Vaststellers via verslag aan gemeentebestuur

Via dienstblad

Diensthoofd - HCP


Diensthoofd - HCP


Diensthoofd - HCP


Diensthoofd - HCP

Na vaststelling - melding verslag

Diensthoofd - HCP

Verantwoordelijke planning interventiedienst + uitvoerders Verantwoordelijke actie

Dagelijks toezicht (vooral seizoens- en weersgebonden !) Indien acties worden voorzien

Via dienstblad

Diensthoofd - HCP

Via dienstblad - verslag na uitvoering actie

Diensthoofd - HCP

Tussenkomende ploeg

Bij elke melding

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB - extra ploegen Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB


Diensthoofd - HCP

Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg


Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB


Diensthoofd - HCP


Tijdens contacten en controles

In normale planning en op eigen initiatief Bij tussenkomsten

Zo snel mogelijk na vaststelling

blz. 5

Maatregel

Verantwoordelijke

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Verslag, mails, meldingen aan wijkteam en algemene kennisgeving Via briefings Na volgen vorming/opleiding

Rapporteren Wat ? - Aan wie ? Wijkteam Verantwoordelijke briefing

Aanstellen verantwoordelijke (“katalysator”) voor opvolging (kort op de bal spelen)

Verantwoordelijke opvolging (aangeduid door HCP)

Dagelijkse opvolging

Verantwoordelijke opvolging

Inzicht verwerven in de gedragingen van de “hedendaagse” jongeren Uitwisselen van info tussen de verschillende diensten binnen ons korps Gelijke aanpak in alle wijken (in wijk zonder “problemen” ook Pat.) Zo snel mogelijk ter plaatse gaan bij melding “overlast”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen Doelstelling 3 (media-aanpak) “Positieve berichtgeving” via media verspreiden Gebruik “aanhangwagen” politie als informatiebord in de wijk Resultaten en gevolgen van “acties” kenbaar maken aan het publiek via de media Doelstelling 4 (partnerschap niet altijd duidelijk) Aanpak verschillende partners op elkaar afstemmen door beter en meer overleg en feedback Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Alternatieve oplossingen voorstellen aan partners. Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld

Iedereen die tussenkomt

Indien vorming zich aandient

Middelen voorzien voor vorming/opleiding

Diensthoofden verschillende diensten

Permanente uitwisseling info

Via MT-overleg - via interne communicatiekanalen Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB

Permanent - via overleg

HCP

Verantwoordelijke planning interventiedienst + uitvoerders Tussenkomende ploeg

In normale planning en op eigen initiatief


Diensthoofd - HCP


Diensthoofd - HCP

Korpschef - Persverantwoordelijken Wijkteam na overleg met diensthoofd

Bij aanvang project - na acties Indien “noodzakelijk”

Persmededeling

---

Informatiebord

Bij aanvang project - na acties - persmededeling ? Na inzet - verslag

Korpschef - Persverantwoordelijken

Na uitgevoerde acties

Persmededeling

Na acties - persmededeling

---

Wijkteam - Deelnemer(s) aan overlegmomenten

Deelname aan overlegmomenten - Zelf plannen indien noodzaak

Actoren uitnodigen Locatie voorzien

Na overleg via verslag

Aan HCP

Wijkteam Iedere tussenkomende ploeg Wijkteam


Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - Wijkteam MTB Wijkteam


Diensthoofd - HCP

Via verslag

Diensthoofd - HCP

Iedere tussenkomende ploeg

Indien tekortkomingen worden vastgesteld


Planning

Bij elke melding

Indien voorstellen

Mensen - Middelen

Tussenkomende ploeg

blz. 6

Diensthoofd - HCP

Diensthoofd - HCP

Maatregel In kaart brengen verschillende actoren en partners in de wijk. Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen”

Verantwoordelijke Wijkteam

Vaststellende ploeg Gemeentebestuur (technische dienst)


Planning Jaarlijks bij “actualiseren” wijkscan en indien wijziging “veldwerkers” Zo snel mogelijk na vaststelling

Mensen - Middelen Wijkteam

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Jaarlijks of bij wijziging “veldwerkers” - via verslag

Vaststellers via verslag aan Na vaststelling - melding gemeentebestuur verslag

blz. 7

Rapporteren Wat ? - Aan wie ? Diensthoofd - HCP

Diensthoofd - HCP

MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (verminderen onveiligheidsgevoel en aangiftebereidheid verhogen) Huisbezoeken bij buurtbewoners in de omgeving van hot-spots Verhoogde aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk Contacten met jongeren onderhouden met doel : - leren kennen; - sensibiliseren Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Gelijke aanpak in alle wijken (in wijk zonder “problemen” ook Pat.) Bemiddelen tussen jongeren en (potentiële) slachtoffers Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” Doelstelling 2 (aanpak/optreden politie) Dagelijks gericht toezicht (seizoens- en weersgebonden !) Gerichte acties en controles op gekende hotspots Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding met oog op identificatie en beeldvorming Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen


Wanneer ?

Door wie ?



sporadisch - mondeling adhv dienstbladen wijkteam adhv dienstbladen

aantal - HCP

diensthoofd

adhv dienstbladen en opgestelde meldingen (identificaties)

HCP

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP


periodiek

diensthoofd -

adhv dienstbladen

HCP

wordt er in alle wijken gepatrouilleerd

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

wordt er bemiddeld

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

werd toestand hersteld termijn van herstelling

sporadisch



HCP


periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

aantal gerichte acties en controles wordt er “onmiddellijk” gevolg gegeven aan meldingen

periodiek

diensthoofd

HCP


diensthoofd

adhv diensbladen opgestelde meldingen adhv diensbladen opgestelde meldingen


periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

aantal huisbezoeken

periodiek

diensthoofd

hoeveel tijd in de wijk

periodiek

diensthoofd

is er contact met de jongeren

periodiek



blz. 8

HCP

HCP

Maatregel Aanstellen verantwoordelijke (“katalysator”) voor opvolging (kort op de bal spelen) Inzicht verwerven in de gedragingen van de “hedendaagse” jongeren Uitwisselen van info tussen de verschillende diensten binnen ons korps Gelijke aanpak in alle wijken (in wijk zonder “problemen” ook Pat.) Zo snel mogelijk ter plaatse gaan bij melding “overlast”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen Doelstelling 3 (media-aanpak) “Positieve berichtgeving” via media verspreiden Gebruik “aanhangwagen” politie als informatiebord in de wijk Resultaten en gevolgen van “acties” kenbaar maken aan het publiek via de media Doelstelling 4 (partnerschap niet altijd duidelijk) Aanpak verschillende partners op elkaar afstemmen door beter en meer overleg en feedback Terugkoppeling (feedback) en infoverstrekking aan betrokkenen Alternatieve oplossingen voorstellen aan partners. Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld In kaart brengen verschillende actoren en partners in de wijk. Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen”


Wanneer ?

Door wie ?

Rapporteren Wanneer - Hoe ? adhv opgestelde “mails en post” aan de verschillende wijkteams adhv diensbladen opgestelde meldingen


wordt er kort op de bal “gespeeld”

periodiek


is er contact met de jongeren om inzicht te kunnen verwerven in wordt de info voldoende uitgewisseld

periodiek

diensthoofd

periodiek

diensthoofd

adhv briefings

HCP

wordt er in alle wijken gepatrouilleerd

periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

wordt er “onmiddellijk” gevolg gegeven aan meldingen - werd buurtonderzoek uitgevoerd


diensthoofd


HCP

wordt er bericht via media

periodiek

persverantwoordelijken

HCP

wordt de aanhangwagen ingezet

periodiek

diensthoofd

uitknippen “mediaverslaggeving” via melding

wordt er bericht via media

periodiek

persverantwoordelijken

uitknippen “mediaverslaggeving”

HCP

aantal overlegmomenten feedback

periodiek

diensthoofd

via verslaggeving overlegmomenten

HCP


periodiek

diensthoofd

adhv dienstbladen

HCP

werden tekortkomingen gesignaleerd

periodiek

diensthoofd


HCP

werden actoren en partners in kaart gebracht

jaarlijks bij actualisering wijkscan en/of bij nieuwe/andere actoren sporadisch

wijkteam

adhv aanpassing wijkscan

HCP



HCP

werd toestand hersteld termijn van herstelling


blz. 9

HCP

HCP

Kaart wijk Meulenberg


Straten Meulenberg

Straat benaming Acaciastraat Ahornstraat Bakkersstraat Bergstraat Beukenstraat Bonderstraat Brelaarschansweg Brelaarstraat Bremstraat Broekweg De Vloot Dennenstraat Donkstraat Elzenstraat Gagelstraat Haagdoornstraat Hazelarenstraat Kerklaan Keverstraat Koolmijnlaan Kwalaakstraat Meulenbergstraat Mooksteeg Ontginningstraat Oplingstraat Platanenstraat Saviostraat Schansbeemdenweg Sint Leonardusstraat Souwstraat Springstraat 't Genaderen Thijsweg Varenstraat Weidestraat Wildrozenstraat

Wijk Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg Meulenberg


blz. 1

Leeftijdsgrafiek wijk Meulenberg

vrouw man 60

50

Aantal

40

30

20

10

105

102

99

96

93

90

87

84

81

78

75

72

69

66

63

60

57

54

51

48

45

42

39

36

33

30

27

24

21

18

15

12

9

6

3

0

0 Leeftijd


blz. 1

Nationaliteiten Meulenberg Nationaliteit Afghanistan Albanië Algerije Angola Belarus (Republiek van) Bulgarije China-Taïwan (Rep.) Congo (Dem. Rep.) Duitsland (Bondsrep.) Frankrijk Griekenland Iran Italië Joegoslavië (Servië-Montenegro) Kazachstan (Rep.) Letland Marokko Nederland Nigeria (Fed.Rep.) Oekraïne (Rep.) Polen (Rep.) Politiek vluchteling Rusland (Federatie van) Sierra Leone Spanje Turkije Vluchteling van Joegoslavische herkomst Vluchteling van Poolse herkomst Vluchteling van Russische herkomst TOTAAL dd 14/03/2007


Mannen Vrouwen Totaal 2 1 3 0 1 1 2 0 2 1 0 1 3 1 4 0 1 1 1 0 1 1 0 1 3 4 7 0 2 2 28 23 51 3 1 4 121 115 236 1 1 2 2 1 3 0 1 1 66 78 144 14 16 30 1 1 2 2 2 4 0 3 3 1 0 1 2 1 3 1 0 1 48 41 89 69 104 173 0 2 2 2 0 2 4 3 7 378 403 781

blz. 1

WIJK MEULENBERG ACTIEPLAN “VANDALISME” 1. INLEIDING Bij het uitvoeren van de wijkscan in de wijk Meulenberg bleek er geen echt “fenomeen” te bestaan. Uit de cijfergegevens (71 tussenkomsten in 2006) en het verder onderzoek van deze cijfers blijkt vooral “vandalisme” (opzettelijke beschadigingen) een probleem. Verder blijken feiten van “drugs” een “blijvend probleem” binnen deze wijk. Voor de aanpak van deze feiten wordt verwezen naar de prioriteiten binnen het zonaal veiligheidsplan. Voor de aanpak van het probleem “vandalisme” werd door het wijkteam beslist een actieplan “vandalisme” op te stellen. Als projectdefinitie voor deze wijk werd weerhouden : “In 2007-2008 wil het wijkteam Meulenberg de feiten van “opzettelijke beschadigingen (vandalisme)” binnen haar wijk aanpakken.” 2. PROBLEEMBESCHRIJVING Er waren er in 2006 71 tussenkomsten inzake “overlast - vandalisme” die kunnen kaderen in dit actieplan. Na analyse kan worden gesteld dat de feiten van “vandalisme” voorkomen in de volledige wijk Meulenberg. We kunnen wel stellen dat “personen vreemd aan deze wijk” en “wijkvreemde plaatsen” vaker het slachtoffer of benadeelde zijn. Zo brengen “aanpassingen en/of vernieuwingen” die vreemd zijn aan de wijk heel vaak opzettelijke vernielingen met zich mee (bijvoorbeeld : het voortdurend vernielen van verkeersremmende paaltjes die werden geplaatst in de Bremstraat). 3. DOELGROEP De eerste doelgroep zijn zij die de feiten van “vandalisme” plegen. Dit gaat vooral om (rondhangende) jongeren (vaak tussen 10 en 20 jaar oud), die vaak wonen in de wijk Meulenberg. Een tweede doelgroep zijn de gebruikers en eigenaars van de (potentiële) doelwitten van vandalisme. Een laatste doelgroep zijn de bewoners van de wijk en de instellingen als zij werkelijk slachtoffer zijn van feiten zoals bijvoorbeeld opzettelijke vernielingen. 4. PARTNERS * Het gemeentebestuur van Houthalen-Helchteren (vooral de preventiedienst met zijn straathoekwerkers, gemeenschapswachten en buurtopbouwwerkers); * De gemeentelijke werkgroep leefbaarheid in de wijken en de gemeentelijke stuurgroep wijkontwikkeling; * De gemeentelijke technische dienst voor wat betreft het vandalisme aan het openbaar domein en het uitvoeren van infrastructurele aanpassingen; * De wijkgebonden scholen; * De buurtbewoners en de inwoners van de wijk; * De (lokale) pers. 5. OORZAKEN en SMART-DOELSTELLINGEN Via de techniek “brainstorming” met de vraagstelling : “Welke zijn de mogelijke oorzaken van feiten van “opzettelijke beschadigingen/vandalisme” binnen de wijk ?” werden een aantal ideëen verzameld. De echte oorzaken werden weerhouden en gerangschikt in een ISHIKAWA-diagram, met vier grote takken, namelijk Mens, Milieu, Middelen en Management. Na deze oefening werden de belangrijkste oorzaken (waaraan de politie kan werken) geïnventariseerd. * Hoofdoorzaken : - “Wijkvreemden” en “wijkvreemde plaatsen” die vaker het slachtoffer of benadeelde zijn; - De aangiftebereidheid van de benadeelde(n); - De inzet van de politie en haar aanpak/optreden; - Herkenbaarheid verdachte(n); - Het partnerschap (dat niet altijd duidelijk is) en de aanpak van het beleid.


blz. 1

Voor de aanpak van de hoofdoorzaken worden volgende concrete doelstellingen geformuleerd : * Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 de “wijkvreemde”partners en/of “wijkvreemde”(potentiële) doelwitten meer en sneller betrekken als partner bij het actieplan “vandalisme”; * Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 de (potentiële) slachtoffer(s) stimuleren om aangifte of melding te doen van feiten van “vandalisme”; * Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 meer (preventief) toezicht uitvoeren op de gekende “doelwitten” door meer en beter gerichte patrouilles, die meer zichtbaar en aanspreekbaar zijn; * Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 de (potentiële) verdachte(n) die in “beeld komen” bij feiten van vandalisme beter “in kaart brengen” en opvolgen; * Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 (beter) overleggen met de partners die betrokken zijn bij de problematiek van “vandalisme” en (concrete) afspraken maken met deze partners. 6. KRITIEKE SUCCESFACTOREN - Motivatie en positieve ingesteldheid van de leden van het korps en de bereidheid om samen de uit te voeren opdrachten tot een goed einde te brengen; - Medewerking van de externe partners zoals de bevolking, gemeentebestuur, veldwerkers, ... Regelmatig overleg met deze partners teneinde wederzijds informatie uit te wisselen, afspraken te maken en de motivatie op peil te houden is een noodzaak; - Permanente analyse, opvolging en evaluatie teneinde situatiegebonden te kunnen bijsturen; - Beschikbare ruimte binnen de diverse diensten in ons korps. 7. GEDETAILLEERD VERLOOP (zie ook blz. 5, 6 en 7 van deze bijlage : schema “gedetailleerd verloop”) Het is de bedoeling een antwoord te geven op de vraag : “Welke maatregelen zijn er mogelijk in de integrale aanpak van het probleem van “opzettelijke beschadigingen - vandalisme” in de wijk Meulenberg ?”. De resultaten worden gerangschikt en gekoppeld per doelstelling en volgens het letterwoord “RORON” (Raadgeven - Ontraden - Reguleren - Onderzoek - Nazorg). In afwachting van de uitwerking van onderstaand maatregelenpakket werden er reeds een aantal onmiddellijke maatregelen (reparatiepleisters) genomen : - Op dit moment is het “chiro-seizoen” terug gestart en worden nogal wat problemen gemeld in de omgeving van de lokalen gelegen in de Bakkersstraat. Het probleem is niet echt “acuut’ te noemen, maar wel jaarlijks terugkerend. Een maatregel hier is dat de patrouilles in de omgeving van deze lokalen worden verhoogd op de zondagen tussen 14 en 18 uur (= uren chiro). Deze patrouilles moeten zichtbaar en aanspreekbaar gebeuren. Er wordt gevraagd aan de patrouillerende ploegen om over te gaan tot identificaties bij het aantreffen van jongeren. - Ook het probleem van vandalisme in de Bremstraat (naar aanleiding van de aanpassing van de verkeersinfrastructuur - verkeersremmende maatregelen) kan op deze manier worden aangepakt. MAATREGELENPAKKET Doelstelling 1 : Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 de “wijkvreemde” partners en/of “wijkvreemde” (potentiële) doelwitten meer en sneller betrekken als partner bij het actieplan “vandalisme. Mogelijke maatregelen : * “Huisbezoeken” bij partners (en/of mogelijke doelwitten) (preventief en pro-actief) door de leden van het wijkteam (vooraf oplossingen zoeken). Ook in functie van nazorg (feedback) (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON). * Wegwijs maken van benadeelde/slachtoffer in mogelijkheden tot schadebemiddeling/-herstel (vb. uitleg “burgerlijke partijstelling” - doorverwijzingen naar juiste diensten) (RORON). Doelstelling 2 : Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 de (potentiële) slachtoffer(s) stimuleren om aangifte of melding te doen van feiten van “vandalisme”.


blz. 2

Mogelijke maatregelen : * Door aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk de aangiftebereidheid bij de bewoners trachten te verhogen door te sensibiliseren en te informeren (RORON). * Dagelijks gericht toezicht en controle op de gekende hotspots en (preventieve) controles binnen de gewone diensten door alle partners binnen de politie (RORON). * Gerichte acties en controles op de gekende hotspots, met repressief optreden in voorkomend geval (drugs, verkeer, vandalisme, ...) (RORON). * Resultaten en gevolgen van “acties” kenbaar maken aan het publiek via de media (RORON). * Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding “rondhangende jongeren” met het oog op identificatie en beeldvorming. Extra personeel en verhoogde controles in geval van specifieke situaties (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON). * “Anonieme” aangiftes stimuleren(discretie is belangrijk - vermindert represailles) (RORON). * Zo snel mogelijk terplaatse gaan bij melding van een “probleem”. Buurtonderzoek uitvoeren om info in te winnen (RORON). Doelstelling 3 : Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 meer (preventief) toezicht uitvoeren op de gekende “doelwitten” door meer en beter gerichte patrouilles, die meer zichtbaar en aanspreekbaar zijn. Mogelijke maatregelen : * Door aanwezigheid (zichtbaar en aanspreekbaar) in de wijk de aangiftebereidheid bij de bewoners trachten te verhogen door te sensibiliseren en te informeren (RORON). * Dagelijks gericht toezicht en controle op de gekende hotspots en (preventieve) controles binnen de gewone diensten door alle partners binnen de politie (RORON). * Anonieme patrouilles (RORON). * Directe acties en prioritaire aanpak bij elke melding “rondhangende jongeren” met het oog op identificatie en beeldvorming. Extra personeel en verhoogde controles in geval van specifieke situaties (RORON). Doelstelling 4 : Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 de (potentiële) verdachte(n) die in “beeld komen” bij feiten van vandalisme beter “in kaart brengen” en opvolgen. Mogelijke maatregelen : * Systeem “herkenbaarheid verdachten” ontwikkelen (vb. screensaver op computers - wettelijkheid?) (RORON). * Onderzoeksmogelijkheden nagaan (cameragebruik ? BOM-wetgeving !!) (RORON). * Betere uitwisseling van informatie binnen onze eigen diensten (RORON). * Uitbreiding “schooladoptieplan” (volledige wijkteam als lesgever) (RORON). * Anonieme patrouilles (RORON). * Aanstellen van een verantwoordelijke (“katalysator”) voor de opvolging van het “fenomeen” om kort op de bal te kunnen spelen. Die verantwoordelijke kan dan doorverwijzen naar het wijkteam, ... (RORON). Doelstelling 5 : Het wijkteam Meulenberg wil in 2007-2008 (beter) overleggen met de partners die betrokken zijn bij de problematiek van “vandalisme” en (concrete) afspraken maken met deze partners. Mogelijke maatregelen : * Blijvende maatregelen (laten) nemen in plaats van “tijdelijke oplossingen” (zijn minder risicovol en nodigen minder uit tot vernielingen ; vb. vluchtheuvel i.p.v. verkeersremmende paaltjes) (RORON). * Inspraak van politie in het nemen van maatregelen (liefst voor dat maatregelen worden genomen) door andere diensten (RORON). * Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” door partners (RORON). * In kaart brengen van de verschillende actoren en partners binnen de wijk. Wie is wie ? Wie doet wat ? Structuur en overzicht krijgen van de verschillende partners (wie moeten we raadplegen bij een bepaald probleem) (RORON). * Aanpak van de verschillende partners (actoren) op elkaar afstemmen door beter en meer overleg met die partners en het geven van wederzijdse feedback (vb. vraag tot ledigen vuilbak - is dit gebeurd ?) (RORON). * Terugkoppeling en informatieverstrekking (feedback) aan betrokkenen (melder, benadeelde, ouders, interne- en externe partners) (RORON).


blz. 3

* Alternatieve oplossingen voorstellen (vb. hangplaatsen, veranderingen infrastructuur) aan partners (beleid). Signaleren van tekortkomingen in het straatbeeld (RORON). 8. MEETPLAN (zie blz. 8 en 9 van deze bijlage)


blz. 4

GEDETAILLEERD VERLOOP MAATREGELEN Maatregel Doelstelling 1 (“wijkvreemden en wijkvreemde” plaatsen) “Huisbezoeken” bij partners (en/of potentiële doelwitten) door leden WT Terugkoppeling en infoverstrekking (feedback) aan betrokkenen Wegwijs maken benadeelde / slachtoffer mogelijkheden schadebemiddeling / herstel Doelstelling 2 (aangiftebereidheid benadeelde(n)) Zichtbare en aanspreekbare aanwezigheid (sensibiliseren en informeren) Dagelijks toezicht en controle op gekende hotspots en controles Gerichte acties en controles op gekende hotspots (+ repressief optreden) Resultaten en gevolgen van acties kenbaar maken via media Directe actie en prioritaire aanpak bij melding “rondhangende jongeren” m.o.o. identificatie en beeldvorming Terugkoppeling en infoverstrekking (feedback) aan betrokkenen Zo snel mogelijk terplaatse gaan bij melding “probleem” Anonieme aangiftes (getuigenissen) stimuleren

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen



Wijkteam

Bij aanvang actieplan

Wijkteam

Na bezoek - via verslag

Diensthoofd - HCP

Tussenkomende ploeg

Na tussenkomst

Na terugkoppeling - via melding of interventiefiche

Diensthoofd - HCP

Tussenkomende ploeg

Indien dader(s) gekend

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - wijkteams MTB Tussenkomende ploeg

Na bemiddeling - via melding of interventiefiche

Diensthoofd - HCP

Wijkteam

Tijdens gewone dienstuitvoering

Wijkteam

Via dienstverslag

Diensthoofd - HCP


In normale toezichtsronde

Via dienstverslag - melding (indien controles)

Diensthoofd - HCP

Verantwoordelijk actie controle

Opnemen in planning indien noodzakelijk

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - wijkteams MTB Ingezette ploegen

Na uitvoering via dienstverslag - melding - PV

Diensthoofd - HCP - Parket (PV)

Persnota - persmededeling

Na actie - via persnota of persmededeling

Aan HCP

Verantwoordelijke actie (na Na actie (na overleg met overleg HCP) HCP en eventueel Parket) Tussenkomende ploegen diensthoofd (opvolging juiste gevolg)

Bij melding “rondhangende jongeren”

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - wijkteams MTB - extra ploegen


Diensthoofd - HCP

Tussenkomende ploeg

Na tussenkomst

mobiele en E-plgn CIK - wijkteams -


Diensthoofd - HCP

Tussenkomende ploeg

Bij melding “probleem”

Leden Leden MTB Leden Leden MTB Leden Leden MTB


Na tussenkomst - via dienstverslag - melding

Diensthoofd - HCP


Na tussenkomst - via dienstverslag - melding

Diensthoofd - HCP

Wijkteam - tussenkomende Bij vaststellingen ploeg


blz. 5

Maatregel Doelstelling 3 (inzet en aanpak/optreden politie) Zichtbare en aanspreekbare aanwezigheid (sensibiliseren en informeren) Dagelijks toezicht en controle op gekende hotspots en controles Anonieme patrouilles

Directe actie en prioritaire aanpak bij melding “rondhangende jongeren” m.o.o. identificatie en beeldvorming Doelstelling 4 (herkenbaarheid verdachte(n)) Systeem “herkenbaarheid verdachten” ontwikkelen Onderzoeksmogelijkheden nagaan (vb. gebruik camera) Betere uitwisseling van informatie binnen onze eigen diensten Uitbreiding “schooladoptieplan” (WT als lesgever) Anonieme patrouilles

Aanstellen van verantwoordelijke voor opvolging “fenomeen” Doelstelling 5 (partnerschap en aanpak beleid) Blijvende maatregelen in plaats van “tijdelijke oplossingen” Inspraak politie in nemen maatregelen

Verantwoordelijke

Planning

Mensen - Middelen



Wijkteam

Tijdens gewone dienstuitvoering

Wijkteam

Via dienstverslag

Diensthoofd - HCP


In normale toezichtsronde


Diensthoofd - HCP

Verantwoordelijke planning interventiedienst na overleg met HCP Tussenkomende ploegen diensthoofd (opvolging juiste gevolg)

Na overleg met HCP

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - wijkteams MTB Anonieme ploegen

Via dienstverslag

Diensthoofd - HCP

Bij melding “rondhangende jongeren”

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - wijkteams MTB - extra ploegen


Diensthoofd - HCP

Wijkteam samen met systeembeheerder Opsporingsdienst

Februari - Maart 2008

Systeembeheerder wettelijkheid ? Camera (BOM-wetgeving)

Indien ontwikkeld

Aan HCP

Voor gebruik en na gebruik (resultaat) - verslag - PV Via infokanalen

Aan HCP - Parket

Verantwoordelijke interne communicatie Wijkteam Verantwoordelijke planning interventiedienst na overleg met HCP Verantwoordelijke opvolging (aangeduid door HCP)

Gemeentebestuur

Indien probleem zich blijft voordoen Na opstart actieplan

Aan HCP

Na overleg met HCP Vanaf maart 2008 Na overleg met HCP

Wijkteam - scholen


Aan HCP

Anonieme ploegen

Via dienstverslag

Diensthoofd - HCP


Verantwoordelijke opvolging

Bij iedere melding “fenomeen” - in kennis stellen wijkteam

Wijkteam - gegevens fenomeen

Bij het nemen van maatregelen

Budgetten

Voor nemen maatregelen

Overleg met politie !

Deelname overleg


Aan HCP

HCP (of zijn gedelegeerde - Bij het nemen van maatregelen vb. verkeersmaatregel = coördinator verkeer)


Verantwoordelijke interne communicatie

blz. 6

Maatregel Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” door partners In kaart brengen verschillende actoren en partners binnen wijk Aanpak actoren afstemmen op elkaar na beter overleg Terugkoppeling en infoverstrekking (feedback) aan betrokkenen Alternatieve oplossingen voorstellen aan partners. Signaleren tekortkomingen

Verantwoordelijke Wijkteam (melder) gemeentebestuur (uitvoerder) Wijkteam

Na vandalisme

Budgetten + planning personeel herstelling

Rapporteren Wanneer ? - Hoe ? Verslag aan HCP bij schadegeval


Wijkteam

Verslag

Aan HCP

Wijkteam

(vaste) Overlegmomenten

Verschillende partners

Verslag na overleg

Aan HCP

Tussenkomende ploeg

Na tussenkomst


Diensthoofd - HCP

Wijkteam

Bij vaststellen tekortkomingen

Leden mobiele en E-plgn Leden CIK - wijkteams MTB Wijkteam

Verslag

Aan HCP


Planning

Mensen - Middelen

blz. 7


MEETPLAN Maatregel Doelstelling 1 (“wijkvreemden en wijkvreemde” plaatsen) “Huisbezoeken” bij partners (en/of potentiële doelwitten) door leden WT Terugkoppeling en infoverstrekking (feedback) aan betrokkenen Wegwijs maken benadeelde / slachtoffer mogelijkheden schadebemiddeling / herstel Doelstelling 2 (aangiftebereidheid benadeelde(n)) Zichtbare en aanspreekbare aanwezigheid (sensibiliseren en informeren) Dagelijks toezicht en controle op gekende hotspots en controles Gerichte acties en controles op gekende hotspots (+ repressief optreden) Resultaten en gevolgen van acties kenbaar maken via media Directe actie en prioritaire aanpak bij melding “rondhangende jongeren” m.o.o. identificatie en beeldvorming Terugkoppeling en infoverstrekking (feedback) aan betrokkenen Zo snel mogelijk terplaatse gaan bij melding “probleem” Anonieme aangiftes (getuigenissen) stimuleren Doelstelling 3 (inzet en aanpak/optreden politie) Zichtbare en aanspreekbare aanwezigheid (sensibiliseren en informeren)


Wanneer ?

Door wie ?



werden “huisbezoeken” uitgevoerd ?

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen leden WT verslagen

HCP

werd info verstrekt en werd feedback gegeven aan betrokkenen ? wegwijs gemaakt ?

sporadisch

diensthoofd

meldingsfiches interventiefiches

HCP

sporadisch

diensthoofd


HCP

zichtbare aanwezigheid

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen

HCP

wordt toezicht uitgevoerd op gekende hotspots en worden controles gedaan aantal gerichte acties en controles

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen - opgestelde meldingen

HCP

periodiek

diensthoofd

verslag actie met resultaten

HCP

heeft media resultaten en gevolgen acties kenbaar gemaakt werd er direct en prioritair gereageerd na melding

periodiek

persverantwoordelijke

persnota

HCP

periodiek

diensthoofd

dienstbladen meldingsfiches

HCP

werd info verstrekt en werd feedback gegeven aan betrokkenen ? werd er direct en prioritair gereageerd na melding aantal anonieme aangiftes (getuigenissen)

sporadisch

diensthoofd


HCP

periodiek

diensthoofd

HCP

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen meldingsfiches meldingsfiches

zichtbare aanwezigheid

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen

HCP


blz. 8

HCP

Maatregel Dagelijks toezicht en controle op gekende hotspots en controles Anonieme patrouilles Directe actie en prioritaire aanpak bij melding “rondhangende jongeren” m.o.o. identificatie en beeldvorming Doelstelling 4 (herkenbaarheid verdachte(n)) Systeem “herkenbaarheid verdachten” ontwikkelen Onderzoeksmogelijkheden nagaan (vb. gebruik camera) Betere uitwisseling van informatie binnen onze eigen diensten Uitbreiding “schooladoptieplan” (WT als lesgever) Anonieme patrouilles Aanstellen van verantwoordelijke voor opvolging “fenomeen” Doelstelling 5 (partnerschap en aanpak beleid) Blijvende maatregelen i.p.v. “tijdelijke oplossingen” Inspraak politie in nemen maatregelen Na vandalisme toestand zo snel mogelijk laten “herstellen” door partners In kaart brengen verschillende actoren en partners binnen wijk Aanpak actoren afstemmen op elkaar na beter overleg Terugkoppeling en infoverstrekking (feedback) aan betrokkenen Alternatieve oplossingen voorstellen aan partners. Signaleren tekortkomingen


Wanneer ?

Door wie ?

Rapporteren Wanneer - Hoe ? dienstbladen - opgestelde meldingen


wordt toezicht uitgevoerd op gekende hotspots en worden controles gedaan worden anonieme patrouilles uitgevoerd werd er direct en prioritair gereageerd na melding

sporadisch

diensthoofd

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen

HCP

periodiek

diensthoofd

dienstbladen meldingsfiches

HCP

werd “systeem” ontwikkeld (wettelijkheid !!) welke onderzoeksmogelijkheden zijn er ? verloopt de informatieuitwisseling beter

eind maart 2008

wijkteam

mondeling

HCP

sporadisch

diensthoofd recherche

mondeling

HCP

periodiek

diensthoofd

mondeling

HCP

werd schooladoptieplan uitgebreid ? worden anonieme patrouilles uitgevoerd werd er een verantwoordelijke aangeduid ?

april 2008

wijkteam

mondeling

HCP

sporadisch

diensthoofd

dienstbladen

HCP

bij opstart actieplan


---

---

werden er blijvende maatregelen genomen ? heeft politie inspraak ?

sporadisch

diensthoofd via wijkteam

mondeling

HCP

sporadisch

diensthoofd

via verslag

HCP

werd toestand snel hersteld ?

na vandalisme

wijkteam

via verslag

HCP

zijn actoren in kaart gebracht

jaarlijks vanaf opstart actieplan

wijkteam

via wijkscan

HCP

deelnemers aan overlegmomenten diensthoofd

via verslag - mail

HCP


HCP

diensthoofd

via verslag - mail

HCP

werd aanpak afgestemd ? - sporadisch aantal overlegmomenten werd info verstrekt en sporadisch werd feedback gegeven aan betrokkenen ? werden alternatieve sporadisch oplossingen voorgesteld ?


blz. 9

HCP

PZ HOUTHALEN-HELCHTEREN (5378)

Recommend Documents