PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 24 september 2015 Verslag van de deputatie
Bevoegd deputatielid: Peter Bellens Agenda nr. 9/2
Telefoon:
Aanwending krediet sociale projecten en wonen 2015 voor verschillende innovatieve projecten. Goedkeuring.
Situering Op het provinciaal budget 2015 is krediet voorzien voor de subsidiëring van: - Sociale projecten – Impulsbeleid innovatieve projecten, op rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2015140511 - Projecten met betrekking tot wonen - Impulsbeleid innovatieve projecten, op rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0629 Ramingsnummer 2015140597. Van dit krediet wordt een deel voorbehouden om subsidies toe te kennen op basis van het reglement impulssubsidie – innovatieve projecten in de welzijns- en gezondheidssector, door de raad goedgekeurd in vergadering van 24 oktober 2013. De deputatie kan impulssubsidies tot maximum 10.000 EUR toekennen aan innovatieve projecten in de welzijns- of gezondheidssector. Impulssubsidies – innovatieve projecten vanaf 10.000 EUR zijn het voorwerp van voorstellen aan de provincieraad. Voorgesteld wordt 136.700 EUR ter beschikking te stellen om een aantal innovatieve projecten een provinciale impulssubsidie te verlenen van 10.000 EUR of meer. Onder te verdelen in: - 78.100 EUR op verdeelkrediet - rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2015140511 - Subsidies voor sociale projecten(R/V)/Overige verrichtingen inzake sociaal beleid - 58.600 EUR op verdeelkrediet – rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0629 Ramingsnummer 2015140597 - Subsidies met betrekking tot wonen(N/R)/Overige woonbeleid. Voorstel Aan uw raad worden volgende innovatieve projecten voorgesteld met de bedoeling een provinciale impulssubsidie van 10.000 EUR of meer te verlenen, aan: SUBSIDIES VOOR SOCIALE PROJECTEN OCMW Mol, Jakob Smitslaan 22, 2400 Mol – project Oog’enblik Projectgegevens en kostenraming
Het project betreft een vervolgproject waarin het OCMW de geestelijke gezondheidszorg tot bij de meest kwetsbare mensen wil brengen. Dit is een groep die momenteel onvoldoende wordt bereikt en waarbij er een grote nood is aan dergelijke begeleiding. Het feit dat er in de regio een zeer beperkt aanbod is aan 2de lijns geestelijke gezondheidszorg maakt de nood nog groter. Wachtlijsten, vervoersproblemen, financiële problemen zorgen voor hoge drempels bij het huidige aanbod. De doelstelling is om wekelijks zitdagen te organiseren in de OCMW’s en/of bij de vierde wereldorganisaties in de regio. Een andere belangrijke doelstelling van dit project is het versterken en coachen van de maatschappelijk werkers en vrijwilligers bij het herkennen van en omgaan met cliënten met psychische, psychiatrische en psychosociale problemen door hen te coachen en te ondersteunen. Afstemming en overleg met de welzijnspartners in de regio, netwerking, het vertrouwd maken met de doelgroep en met de armoedeproblematiek zijn bijkomende doelstellingen. Kortom het project richt zich op mensen in armoede en mensen die een beroep doen op de OCMW’s voor materiële en/of niet-materiële hulp. De totale kosten worden geraamd op 21.500 EUR. Voorgesteld wordt om vanuit de Provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 21.500 EUR goed te keuren.. Motivatie projectencommissie Het project voldoet aan de voorwaarden zoals gesteld in het reglement: het betreft een vervolg van een project na 1 jaar werking dat positief werd geëvalueerd. De provinciale subsidie is degressief en er is cofinanciering. CAW Antwerpen vzw, Lange Lozannastraat 200, 2016 Antwerpen – project samenwerken aan netwerkontwikkeling Korte historiek CAW ANTWERPEN vzw is de nieuwe sociale organisatie die vanaf 1 januari 2014 gevormd werd door het samengaan van 3 Antwerpse CAW’s: De Mare, De Terp en Metropool. Deze sociale onderneming is in volle ontwikkeling. In 60 hulpverlenende teams werken er meer dan 530 betaalde medewerkers, 400 vrijwilligers en zo’n 60-tal artikel 60 medewerkers via het OCMW. Projectgegevens en kostenraming Het project “Samenwerken aan netwerkontwikkeling” verbreedt en innoveert. De stappen die in het vorige projectjaar genomen zijn, worden verdiept. Daarnaast wil men ook andere organisaties betrekken bij de nieuwe visie binnen het sociale werk. Naast de LUS methodiek wordt het gehele netwerkgericht werken als startpunt wordt genomen. Binnen de intersectorale contacten zijn er samenwerkingen gezocht om het netwerkgericht gedachtegoed uit te bouwen. CAW Antwerpen bekijkt eveneens hoe een uitwisseling van ervaringen een duurzame meerwaarde kunnen hebben voor de cliënt. De totale kosten worden geraamd op 44.600 EUR. Voorgesteld wordt om vanuit de Provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 18.000 EUR goed te keuren voor het tweede projectjaar (1/9/2015-30/9/2016).
Motivatie projectencommissie CAW Antwerpen diende eerder een projectaanvraag voor drie jaar in, om netwerkgericht werken binnen het CAW te introduceren. Voor het eerste projectjaar werd in 2014 een subsidiebedrag van 20.000 EUR uitgetrokken. Tegelijkertijd werd als voorwaarde gesteld dat een nieuwe projectaanvraag voor een tweede jaar ook de doelstellingen die het CAW voor een derde projectjaar voorzag (de opgedane werkwijze ook verspreiden naar andere sectoren / CAW’s) moest bevatten en dat het subsidiebedrag degressief zou zijn. Het CAW komt aan beide eisen tegemoet in haar projectaanvraag voor het tweede werkjaar. Expertisecentrum Dementie Vlaanderen vzw, Lokkaardstraat 8, 2018 Antwerpen – project FAZODEM (Farmaceutische zorg voor personen met dementie) Korte historiek Het Expertisecentrum Dementie Vlaanderen vzw (EDV) werd erkend als partnerorganisatie van de Vlaamse overheid binnen het woonzorgdecreet (9 mei 2014). Het Expertisecentrum Dementie Vlaanderen vzw heeft een informerende en adviserende opdracht en dient o.a. de werking van de regionale expertisecentra op elkaar af te stemmen en te stroomlijnen. Het EDV is eerste aanspreekpunt van de Vlaamse overheid inzake dementie-beleidsaspecten. Projectgegevens en kostenraming In het licht van de vergrijzing zet het beleid in op vermaatschappelijking van zorg en daarom ook op zorg voor kwetsbare personen. 70% van mensen met dementie blijven gewoon thuis wonen, al dan niet met een diagnose van één of andere vorm van dementie. De huisapotheker heeft in deze een belangrijke opdracht te vervullen. Door zijn laagdrempeligheid en toegankelijkheid hebben de apothekers een vertrouwensrelatie met hun patiënten en hun mantelzorgers, kennen ze de medicatie van hun patiënten, beschikken ze over het (gedeeld) farmaceutisch dossier, hebben de nodige farmaceutische kennis en de software om een kwalitatief medicatieschema op te stellen. Het project heeft als doel de rol van de huisapotheek binnen het zorglandschap inzake dementie uit te tekenen met aandacht voor de farmacotherapie en de omgeving van de patiënt. Hierbij maakt de apotheker als belangrijke actor deel uit van het multidisciplinair zorgteam rond de patiënt. Tevens wil het project multidisciplinaire vorming aanbieden voor apothekers, huisartsen en thuisverpleegkundigen. Thema’s: communicatie met de mantelzorger over dementie, waar de diagnose plaatsvindt, samenwerking binnen het zorgteam, aandacht voor medicamenteuze én niet-medicamenteuze interventies. De totale kosten worden geraamd op 77.200 EUR. Voorgesteld wordt om vanuit de Provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 38.600 EUR goed te keuren. Motivatie projectencommissie Het project betreft een innovatief impulsproject met een belangrijk vernieuwend element, namelijk de betrokkenheid van én apothekers, én huisartsen én thuisverpleegkundigen alsook met de effectieve schriftelijke deelname aan het project van de belangrijkste partners in dit verhaal. Bovendien is er 50% aan cofinanciering voorzien.
SUBSIDIES MET BETREKKING TOT WONEN Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw, Gasstraat 12-14, 2060 Antwerpen – pilootproject: betaalbaar wonen voor maatschappelijk kwetsbare gezinnen – Collectief Goed Korte historiek In 1983 werd het Regionaal Instituut voor de SamenlevingsOpbouw RISO Antwerpen opgericht. In 2006 werd een naamsverandering doorgevoerd, dit om de herkenbaarheid en samenhang te vergroten. RISO Antwerpen werd Samenlevingsopbouw Antwerpen stad. Samenlevingsopbouw Antwerpen stad bouwt aan een solidaire, democratische en interculturele samenleving waarin iedereen gelijke kansen heeft. In Antwerpse wijken waar armoede en samenlevingsproblemen elkaar versterken, bevorderen zij solidariteit tussen achtergestelde en niet-achtergestelde groepen. De groep 'Arm in arm', opbouwproject van Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw, verenigt gezinnen met 3 of meer kinderen die allen slecht gehuisvest zijn op de private huurmarkt in Antwerpen. De gezinnen zijn ingeschreven op wachtlijsten voor sociale huisvesting maar de wachttijden lopen er op tot meer dan 10 jaar. Op de private huurmarkt zijn er voor deze gezinnen geen kwalitatieve opties. Vandaar dat ‘arm in arm’ samen met de opbouwwerkers hebben besloten zelf over te gaan tot het opzetten van een coöperatief woonmodel/ project. Projectgegevens en kostenraming Met het pilootproject richt Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw zich op gezinnen met 3 tot 7 kinderen met een woningnood. Het lange termijndoel van het coöperatief woonproject is om betaalbare, kwalitatieve en toegankelijke huisvesting op maat van maatschappelijk kwetsbare gezinnen te voorzien. Essentieel is de cocreatie van het model met de gezinnen. Het kwantitatief resultaat van het pilootproject: - 9 gerenoveerde gezinswoningen die, tegen ten laatste april 2017, worden verhuurd - 9 gezinnen zijn beter en betaalbaar gehuisvest en hebben een verhoogde levenskwaliteit De totale kosten worden geraamd op 60.000 EUR. Voorgesteld wordt om vanuit de Provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 30.000 EUR goed te keuren. Motivatie projectencommissie Het betreft een innovatief impulsproject dat met deze aanvraag een vervolgproject aanvraagt na 1 jaar werking én positieve evaluatie. Na 1 jaar werking toont Samenlevingsopbouw Antwerpen Stad vzw aan dat ze vernieuwend zijn in de concrete uitwerking van het project. Het project groeit meer en meer uit tot een voorbeeldproject dat veel potentieel bevat op het vlak van innovatie en overdraagbaarheid. De subsidiëring is degressief. Welzijnszorg Kempen Vereniging van OCMW’s beheerst door het OCMWdecreet, A. Van Dijckstraat 20, 2300 Turnhout – project Denktank dak- en thuisloosheid Korte historiek
Welzijnszorg Kempen is een pluralistisch samenwerkingsverband van de OCMW’ s van het arrondissement Turnhout. De werking van Welzijnszorg Kempen focust zich op alle inwoners van het arrondissement Turnhout met in het bijzonder aandacht voor kwetsbare bevolkingsgroepen die onvoldoende antwoorden vinden op hun welzijnsnoden. Projectgegevens en kostenraming Het project denktank dak- en thuisloosheid is een regionale samenwerking van verschillende welzijnsorganisaties rond het thema dak- en thuisloosheid. De denktank wil zich kenbaar maken als een deskundig adviesorgaan betreffende de problematiek. Ze wil zich richten tot de verschillende woon- en welzijnsactoren die actief zijn op beleidsniveau, het werkveld … Ze wil haar deskundigheid ter beschikking stellen door te informeren, adviseren en signaleren. De denktank streeft: - naar een plan van aanpak van dak- en thuisloosheid in het hele arrondissement Turnhout. -
naar een poulesysteem waar woonst, trajectbegeleiding en vrijwilligers optimaal worden ingezet om te komen tot een meer permanente woonoplossing voor personen die in dak- of thuisloosheid leven en waar het reguliere hulpverleningsaanbod geen oplossing meer kan bieden.
Bij de oprichting van de denktank dak- en thuisloosheid bestond deze uit betaalde medewerkers van CAW De Kempen, WZK en de diensthoofden van de OCMW ‘s Geel, Herentals, Hoogstraten, Mol en Turnhout. De denktank is in verloop van tijd verder uitgebreid. De denktank wordt maandelijks bijgewoond door een stafmedewerker van de Provincie Antwerpen. Sinds juni 2014 werd er, door middel van verkregen subsidies van provincie Antwerpen, een halftijdse projectmedewerker voor één jaar aangeworven. De totale kosten worden geraamd op 32.921,52 EUR. Voorgesteld wordt om vanuit de Provincie Antwerpen – dienst Welzijn en Gezondheid 28.600 EUR goed te keuren.
Motivatie projectencommissie Het project betreft een vervolgproject (jaar 2) dat na een positieve evaluatie van jaar 1 opnieuw financieel ondersteund wordt. In het project is men er in geslaagd te focussen op concrete resultaten i.p.v. theoretische modellen. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 3 september 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op het provinciedecreet van 30 november 2005. Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Enig artikel: De provincieraad keurt de voorgebrachte aanwending van het krediet voor een bedrag van 136.700 EUR goed op budget 2015, ingeschreven op het verdeelkrediet:
- 78.100 EUR op verdeelkrediet - rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2015140511 - Subsidies voor sociale projecten(R/V)/Overige verrichtingen inzake sociaal beleid - Aanwending krediet: verschillende innovatieve projecten. - 58.600 EUR op verdeelkrediet – rekeningcombinatie 2015/64900000/21/0629 Ramingsnummer 2015140597 - Subsidies met betrekking tot wonen(N/R)/Overige woonbeleid - Aanwending krediet: verschillende innovatieve projecten met betrekking tot wonen.
