PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN Vergadering van 25 juni 2015 Verslag van de deputatie
Bevoegd deputatielid: Ludwig Caluwé Agenda nr. 3/1
Telefoon: 03 240 52 48
Budget 2015. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/64900000. Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring.
In bijgaand verslag wordt gevraagd in te stemmen met aanwending van het verdeelkrediet met als omschrijving ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’. Subsidiëring van het provinciaal economisch beleid
Project stimuleren duurzame acties op bedrijventerreinen (deelbudget 100.000 EUR)
De Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM) Antwerpen stelt zich als doel om de kwaliteit en duurzaamheid van bedrijventerreinen te stimuleren en te verhogen. Daarom lanceerde POM Antwerpen in 2008 een project waarbij financiële ondersteuning wordt geboden aan samenwerkingsverbanden tussen bedrijven, die concrete initiatieven nemen in het kader van ‘duurzame bedrijventerreinen’. Verenigingen of groeperingen van ten minste vijf bedrijven, die gevestigd zijn op een bedrijventerrein in de provincie Antwerpen, konden in het kader van dit project een voorstel indienen. Dit project toont aan dat bedrijven en lokale overheden ook duidelijk de meerwaarde van onderlinge samenwerking inzien. Het project ‘duurzame acties’ werkt in vele gevallen als een katalysator. De financiële steun die POM Antwerpen nu biedt, vormt voor bedrijven zeker een aanzet om de geplande samenwerking daadwerkelijk op te starten en/of verder uit te bouwen. Gelet op het succes van de duurzame acties op bedrijventerreinen heeft POM Antwerpen eind mei 2014 een nieuwe projectoproep gelanceerd aan de verenigingen van bedrijventerreinen en de 70 gemeentebesturen van de provincie Antwerpen. In totaal werden 13 subsidieaanvragen ontvangen binnen deze projectoproep. Alle ingediende projectaanvragen werden beoordeeld door POM Antwerpen en DEIS op basis van criteria vermeld in het subsidiereglement. Het Directiecomité van POM Antwerpen selecteerde uit de 13 subsidieaanvragen 12 projectaanvragen die zij financieel wil ondersteunen. De totale kost van deze projectoproep bedraagt 198.500 EUR. Voor de financiële ondersteuning van de projectoproep werd reeds een bedrag van 100.000 EUR uitgetrokken op het budget 2014 ten behoeve van POM Antwerpen. Gelet op het totaalbedrag van de projectoproep wordt voorgesteld om het resterende bedrag van 100.000 EUR (98.500 EUR als totaalbedrag van de geselecteerde
subsidieaanvragen en 1.500 EUR als projectkost van POM Antwerpen) te voorzien op het budget 2015. POM Antwerpen keert medio 2015 aan de geselecteerden een voorschot uit van maximum 50%. De uitkering van de saldi aan de geselecteerden zal worden gefinancierd vanuit dit toegekende bedrag op het budget 2015. Studie energieclustering en centrale CO2-benutting in glastuinbouwclusters in de provincie Antwerpen (deelbudget 100.000 EUR) In de beleidsbrief ‘Economie en Internationale Samenwerking 2014-2018’ krijgt het energievraagstuk een prominente plaats. Energiekosten bepalen namelijk steeds meer de economische slagkracht van bedrijven en van onze regio. In de beleidsbrief wordt de provinciale ambitie geformuleerd om “rond energievoorziening en –gebruik de randvoorwaarden voor de bedrijven te verbeteren, waarbij het verduurzamen van de energieproductie wordt gekoppeld aan de het verminderen van de energiekost”. Om deze ambitie vorm te geven wordt in de komende jaren een triple-helix-samenwerking gezocht met kennisinstellingen, steden en gemeenten, de intercommunales en het bedrijfsleven. Vanuit de dienst Economie en Internationale Samenwerking (DEIS) wordt momenteel een EFRO-project rond warmtenetten en geothermie voorbereid (‘GeoHeat NeT’). Dit gebeurt in samenwerking met o.a. volgende partners: VITO, IOK en VOKA-Kamer van Koophandel Mechelen. Voor de glastuinbouw is Thomas More een onontbeerlijke partner voor de uitwerking van energieclustering in de glastuinbouw. Samen met de hogeschool Thomas More Kempen vzw, meer specifiek het kenniscentrum energie, wil de provincie Antwerpen nog in 2015 hiermee van start gaan. Het kenniscentrum energie wil de studie energieclustering en centrale CO2benutting in glastuinbouwclusters starten met Merksplas (Koekhoven) als pilootcase. Het opgeleverde studiemateriaal zal nadien gevaloriseerd worden voor andere clustergebieden in de provincie Antwerpen (Rijkevorsel, Hoogstraten en Sint-Katelijne-Waver). Tevens zal de studie de basis zijn voor verdere verfijning om nadien over te gaan tot een realisatie van warmte- en CO2-netten tussen verschillende glastuinbouwbedrijven in de glastuinbouwclusters in de provincie Antwerpen. Bovendien kan deze studie een basis vormen voor de ruimere studie naar energietransitie in de gehele provincie. Zo zal in deze studie ook de geothermiepotentie in de glastuinbouwcluster Merksplas en Hoogstraten onderzocht worden en in de regio Sint-Katelijne-Waver de synergie met naburige bedrijvencomplexen. Vanaf 2016 zal de provincie een structurele triple-helix samenwerking opstarten met Thomas More vzw, de steden en gemeenten en de sector. Dit past in de bredere ambitie van zowel de provincie Antwerpen als Thomas More vzw om de Europese en Vlaamse slimme specialisatiestrategie in onze regio uit te bouwen. Om dit te realiseren wil de provincie Antwerpen en Thomas More vzw hun samenwerking tussen de verschillende beleidsdomeinen verankeren in een langlopend raamakkoord. De ambtelijke voorbereiding is reeds opgestart voor het afsluiten van zo’n raamakkoord. Aan de provincieraad zal worden gevraagd om vanaf het budgetjaar 2016 jaarlijks een nominatieve subsidie van 100.000 EUR in te schrijven in het kader van dit raamakkoord ten behoeve van Thomas More. Deze nominatieve subsidie zal in 2016 ook de focus leggen op energieclustering en centrale CO2-benutting in de glastuinbouw uitgevoerd door het kenniscentrum energie.
Voorgesteld wordt om voor de ‘studie energieclustering en centrale CO2-benutting in glastuinbouwclusters in de provincie Antwerpen’ een bedrag van 100.000 EUR te voorzien van het budget 2015 ten behoeve van de vzw Thomas More Kempen vanuit het verdeelkrediet economie. Project Zwaargewicht (deelbudget 59.000 EUR) Het project ‘Zwaargewicht’ is een project voor en door cursisten van de leertijd. Leertijd is een term die een bekende lading dekt: het vervangt het aloude leercontract. De formule van de leertijd is een vorm van duaal leren. Het geeft jongeren vanaf 15 jaar de kans om op de werkvloer een beroep onder de knie te krijgen en laat zelfstandige ondernemers toe om enthousiaste medewerkers op te leiden. Vier dagen per week draait de leerjongere volop mee in het bedrijf. De vijfde dag volgt hij of zij een aanvullende opleiding, praktijkgerichte cursus in een campus van Syntra. Onder het impuls van Syntra-Vlaanderen is de leertijd de laatste jaren grondig gemoderniseerd en is inmiddels uitgegroeid naar een kwaliteitsvol opleidingstraject. De leertijd als opleidingsvorm is een sterk instrument om ongekwalificeerde uitstroom te voorkomen. Na een opleidingsduur van twee tot vier jaar vindt 90% van de leerjongeren vast werk binnen het jaar na afstuderen. Twee jaar na afstuderen heeft 10% van die jongeren een eigen zaak opgestart en na vijf jaar is het percentage zelfstandigen al gestegen tot 25%. Syntra AB (Antwerpen & Vlaams-Brabant) vraagt een provinciale ondersteuning voor het voorliggende project ‘Zwaargewicht’. Ondanks de vele files zal vermoedelijk, via het ver doorgedreven ‘just in time’ productiesysteem, het transitvrachtverkeer op onze Belgische wegen nog toenemen gezien de ligging van ons land als draaischijf in Europa. Bijgevolg zal het ter plaatse herstellen van zware voertuigen, de zogenaamde ‘zwaargewichten’, noodzakelijk worden. Hierdoor groeit de nood aan gekwalificeerde mecaniciens voor zware voertuigen. Het beroep van “mecanicien zware voertuigen” is nu reeds een knelpuntberoep en zal dit naar alle waarschijnlijkheid nog een hele tijd blijven. Syntra AB (Antwerpen & VlaamsBrabant) heeft in deze niche al heel wat ervaring en wil hier dan ook verder op inspelen. De ligging van Syntra AB in de vervoer economische context is bovendien ideaal. Syntra AB heeft het project ‘Zwaargewicht’ zo uitgewerkt dat de theorie (waarmee de meeste leerjongeren het zo lastig hebben) meteen kan worden omgezet in de praktijk. De verschillende beroepen die deelnemen aan de uitvoering van dit project moeten met elkaar leren overleggen, samenwerken en verantwoordelijkheid opnemen. Dit zijn generieke competenties die onontbeerlijk zijn voor een gezonde ondernemersmentaliteit. In het project ‘Zwaargewicht’ is het de bedoeling dat de renovatie en het inrichten van een bestaand atelier in Syntra Campus Turnhout zal gebeuren door de verschillende leerjongeren uit de sectoren ‘bouw’-‘hout’ en ‘voertuigen en metaal’. Na aankoop van een tweedehandstrekker zal deze in het atelier gedemonteerd worden om achteraf op verplaatsbare didactische panelen gemonteerd te worden door leerlingen uit de voertuigen-en metaalsector over de verschillende campussen heen. Het volledige project staat aldus in het teken van het ontwikkelen van ondernemerschap en het aanboren van vaardigheden en attitudes bij de cursisten. Wanneer dit project tot een goed einde wordt gebracht en de leerjongeren het resultaat zelf kunnen aanschouwen, zal het zelfbeeld van deze –vaak zwakkerejongeren ongetwijfeld worden opgekrikt. Tevens is het de bedoeling dat de ontmantelde bestuurderscabine gebruikt zal worden als praktijkmateriaal voor de carrosserieherstellers, wat het zelfbeeld nog meer zal opkrikken.
De totale kosten voor het project ‘Zwaargewicht’ voor de verschillende Syntra campussen van de provincie Antwerpen (verbouwingswerken en inrichting atelier; aankoop tweedehandstruck, realisatie van didactische panelen; coördinatie en PRkosten) worden geraamd op 86.130 EUR. Deze projectkosten zullen worden verdeeld over 2 budgetjaren (2015 en 2016). Voorgesteld wordt om voor het project ‘Zwaargewicht’ naast inschrijving van 59.000 EUR op het budget 2015, ook een bedrag van 27.130 EUR uit te trekken op het budget 2016 ten behoeve van de vzw Syntra-AB.
Project Fashion Talks 2015 (deelbudget 25.000 EUR) Antwerpen wordt beschouwd als één van Europa ‘s modesteden dankzij de excellente reputatie van het modedepartement van de Koninklijke Academie, het MoMu Antwerpen en de aanwezigheid van vele internationale ontwerpers en jonge talenten. Dit straalt uit naar de brede regio Antwerpen, de provincie Antwerpen en Vlaanderen. Flanders Fashion Institute wil dit unieke karakter benadrukken door de modewereld bij elkaar te brengen via een inspirerend event: ‘Fashion Talks’. Fashion Talks is een tweejaarlijkse conferentie over mode en business, georganiseerd in Antwerpen. De eerste editie van Fashion Talks in 2013 was een groot succes door grote internationale namen zoals o.a. Walter Van Beirendonck, Tim Blanks (editor bij Style.com) en Concetta Lanciaux (internationaal gerenommeerd fashion adviseur). Fashion Talks bracht bij de eerste editie 700 ontwerpers, beleidsmakers, communicatie- en marketingexperten, journalisten, retailers en vertegenwoordigers van de mode- en kledingindustrie samen. De tweede editie van Fashion Talks zal plaatsvinden op donderdag 3 december 2015 in de Waagnatie in Antwerpen. Het thema is vastgesteld op ‘Imagine!’. Fashion Talks sluit volledig aan op het economisch speerpuntenbeleid van de provincie Antwerpen, met name de creatieve industrie, zoals beschreven in de beleidsbrief “economie, innovatie en internationale samenwerking”. Bij deze editie van Fashion Talks werkt de dienst Economie en Internationale Samenwerking nauw samen met het MoMu Antwerpen en POM Antwerpen. Voorgesteld wordt om voor het project ‘Fashion Talks 2015’ een bedrag van 25.000 EUR te voorzien van het budget 2015 ten behoeve van de vzw Flanders Fashion Institute. Dit verslag werd door de deputatie goedgekeurd op 4 juni 2015. De provincieraad van Antwerpen, Gelet op de bepalingen van het provinciedecreet; Op voorstel van de deputatie, BESLUIT: Artikel 1: Ingestemd wordt met een subsidie van 100.000,00 EUR aan POM Antwerpen (project stimuleren duurzame acties op bedrijventerreinen), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140345). Artikel 2:
Ingestemd wordt met een subsidie van 100.000,00 EUR aan vzw Thomas More Kempen (studie energieclustering en centrale CO2-benutting in glastuinbouwclusters in de provincie Antwerpen), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140816). Artikel 3: Ingestemd wordt met een subsidie van 59.000,00 EUR aan vzw Syntra AB (project Zwaargewicht), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140831). Artikel 4: Ingestemd wordt met een subsidie van 25.000,00 EUR aan vzw Flanders Fashion Institute (project Fashion Talks 2015), vanuit het verdeelkrediet ‘subsidiëring van het provinciaal economisch beleid’ van het budget 2015 ingeschreven onder budgetsleutel 0500/64900000 (ramingsnummer 2015140816).