PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

1

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Beknopt verslag. Vergadering van 26 februari 2015

2

PB

De vergadering wordt geopend te 14.34 uur. De heer Provinciegriffier is aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer

AVONTROODT Yolande BAETEN Els BAYRAKTAR Aysel BELLENS Peter BOCKX Greet BOLLEN Ivo BOONEN Nicole BUNGENEERS Luc CALUWÉ Ludwig CLAESSEN Jan COLSON Mireille CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan DE HERT Vera DILLEN Koen FEYAERTS Patrick GEUDENS Frank GEYSEN Kris GIELEN Pascale GOOSSENS Kris HELSEN Koen HENDRICKX Iefke HENS Werner HUIJBRECHTS Jan JACQUES Ilse JANSSEN Patrick KERREMANS Koen LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris MICHIELSEN Inge MINNEN Herman MOREAU Livia MUYSHONDT Tine NAERT Nicole PALINCKX Koen PEETERS Bruno PEETERS Marleen RAATS Peter RÖTTGER Rik SCHOOFS Hans

3 De heer Mevrouw De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer

SELS Frank STEVENS Lili THIJS Danny UGURLU Sener VAN CLEEMPUT Loes VAN EETVELT Roel VAN GOOL Greet VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin VAN HOVE Bart VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An VANDENDRIESSCHE Diederik VERHAERT Inga VERHAEVEN Eddy VERLINDEN Linda VOLLEBERGH Steven WECKHUYSEN Wendy WILLEKENS Tim ZANDER Jan

Verontschuldigd: mevrouw de GOUVERNEUR, mevrouw BRADT Sofie, de heren CAALS Tom, CORLUY Bert, mevrouw COTTENIE Christ’l, de heren GODDEN Jürgen en JANSSENS Eric.

4 De raad is bijeen in openbare vergadering.

Mondelinge vragen Mevrouw NAERT stelt vast dat de uitbating van het kasteel en de koetshuizen van “Hof ter Linden” in Edegem werd gegund aan kapitaalkrachtige personen die zich richten naar een exclusief en rijk publiek. Zij vraagt waarom de vzw Kempens Landschap er niet heeft voor geopteerd om in eigen beheer een herbestemming te geven aan de gebouwen. Tevens wil zij vernemen of er nog andere kandidaten waren met een meer sociaal project. Tot slot vraagt zij of er garanties voor een publieke toegankelijkheid in de gunningsvoorwaarden werden opgenomen. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat zij heel blij is met de geleverde inspanningen vanwege Kempens Landschap. Tot voor kort stond er nog een bord aan de ingang van het domein met als opschrift “Privaat domein. Toegang verboden.” De uitbating van infrastructuur hoort echter niet tot de taakstelling van Kempens Landschap. Hiervoor zoekt de vereniging partners. In dit geval werden er 4 kandidaturen ingediend voor de uitbating van de koetshuizen en 3 voor het kasteel. De andere kandidaten dachten ofwel aan een volledige privé-verhuur ofwel aan eenzelfde invulling (restaurant, brasserie en B&B met ruimte voor feesten) zoals thans het geval is. Het kasteel zal opengesteld worden voor het publiek tijdens tal van evenementen. Ook de brasserie is algemeen toegankelijk, er wordt bovendien ook een infopunt in voorzien met toeristische info over de streek. Het park zelf maakt geen deel uit van de erfpacht en zal tijdens de dag publiek toegankelijk zijn. De vrijwaring van deze publieke toegankelijkheid is ook gestipuleerd in de erfpachtovereenkomst. Spreekster besluit dat iedereen verheugd zou moeten zijn in het feit dat er privé-middelen worden geïnvesteerd in infrastructuur die publiek toegankelijk is.

Convocatie en agenda. (inlassen 1 en 2)

0. Provinciale overheid

Nr. 0/2 van de agenda Verhindering mevrouw Annie Bwatu Nkaya. Tijdelijke opvolging. De VOORZITTER deelt mee dat mevrouw Bwatu Nkaya recent bevallen is van een zoontje, William. Namens de hele raad wenst hij haar proficiat. Mevrouw Bwatu Nkaya wil gebruik maken van haar recht op ouderschapsverlof zodat tijdelijk in haar opvolging moet worden voorzien. Bij lottrekking wordt de bijzondere commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven van haar tijdelijke opvolger samengesteld. De leden van deze commissie zijn: de heer Daniël Marcipont, mevrouw Nicole Boonen, de heer Jan Huijbrechts, de heer Michel Meeus en de heer Kris Goossens. De vergadering wordt geschorst te 14.42 uur om de bijzondere commissie

5 de kans te geven haar werkzaamheden aan te vatten. De vergadering wordt hernomen te 14.48 uur. De heer GOOSSENS brengt als verslaggever het advies van de commissie ter kennis van de raad. De commissie adviseert de heer Peter Raats tot de eedaflegging toe te laten. Bij dit advies zijn geen bemerkingen. Verslag van de bijzondere commissie. (inlassen 3)

De heer Peter RAATS legt de wettelijke eed af. De VOORZITTER heet het nieuwe lid welkom. (applaus)

Nr. 0/1 van de agenda Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Kennisname. Verslag van de deputatie (inlassen 4) Kennis wordt genomen.

1. Cultuur

Nr. 1/1 van de agenda Overeenkomst tussen provincie Antwerpen en vzw Aktuwa. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 5) De heer MERCKX stelt vast dat in de overeenkomst wordt bepaald dat de subsidie wordt verleend binnen de perken van het goedgekeurde budget. Zijn fractie zal tegen stemmen omdat deze bepaling de indruk zou kunnen doen ontstaan dat ze akkoord gaat met de doorgevoerde besparingen. Hij meent dat het Vlaams regeerakkoord nefast is voor de cultuurhuizen die nood hebben aan meer zekerheid. De heer LEMMENS antwoordt dat er in de voorliggende overeenkomst inderdaad is rekening gehouden met de nieuwe realiteit van een verminderd budget. De vermelde subsidiebedragen zijn opgenomen in het budget 2015. Goedgekeurd met 56 stemmen ja, bij 2 stemmen neen en

6 2 onthoudingen. Stemming nr. 1

(inlassen 6)

Mevrouw Iefke Hendrickx en de heer Eddy Verhaeven wilden ja stemmen in plaats van zich te onthouden.

Nr. 1/2 van de agenda Aanpassing reglement intergemeentelijke culturele samenwerking. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 7) De heer MERCKX zegt dat zijn fractie tegen stemt omdat ze vindt dat het reglement de deputatie te veel beslissingsbevoegdheid geeft. De heer LEMMENS antwoordt dat de voorgestelde wijziging alleen bedoeld is om de administratieve formaliteiten voor de verenigingen te verminderen. Goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 2 stemmen neen. Stemming nr. 2

(inlassen 8)

Nr. 1/3 van de agenda Aanpassing samenwerkingsovereenkomst 2014-2018 met Villanella vzw. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 9) Goedgekeurd met 61 stemmen ja. Stemming nr. 3

(inlassen 10)

Nr. 1/4 van de agenda Koningin Fabiolazaal. Bezoekersreglement. Goedkeuring. Verslag van de deputatie

(inlassen 11)

Goedgekeurd met 61 stemmen ja. Stemming nr. 4

(inlassen 12)

7 2. Ruimtelijke ordening, mobiliteit en intercommunales

Nr. 2/1 van de agenda Uitvoering RSPA : PRUP “Poort Vrieselhof - fort van Oelegem” – Ranst en Schilde – definitieve vaststelling. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 13) Goedgekeurd met 61 stemmen ja. Stemming nr. 5

(inlassen 14)

Nr. 2/2 van de agenda Fietspaden – wijzigen provinciaal subsidiereglement voor de aanleg of herinrichting van fietspaden op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk kaderend in het fietsfonds – goedkeuring. Fietspaden - afschaffen van het provinciaal subsidiereglement van 28 februari 2013 voor de aanleg van toeristische fietspaden – goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 15) Goedgekeurd met 62 stemmen ja. Stemming nr. 6

(inlassen 16)

Nr. 2/3 van de agenda Fietsostrades – prioritaire aanleg fietsostrade langs spoorlijn AntwerpenLier - goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 17) De heer KERREMANS stelt vast dat het subsidiereglement op de aanleg van toeristische fietspaden wordt afgeschaft. Naar aanleiding hiervan vraagt hij zich af of al deze fietspaden voldoen aan de normen inzake veiligheid en comfort, zoals vermeld in het vademecum van de Vlaamse overheid. Bovendien is dat toch een evolutief gegeven en wil hij graag vernemen wie dit in de toekomst zal ter harte nemen. De heer LEMMENS antwoordt dat de provincie voortaan volledig wil focussen op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk en de fietsostrades. Het krediet voor de aanleg van de toeristische fietsroutes bedraagt 25.000 EUR en werd in de voorbije jaren nooit volledig aangewend omdat het netwerk quasi helemaal gerealiseerd is. De heer KERREMANS is niet gekant tegen de verschuiving van deze middelen. Hij vindt wel dat de focus op de fietsostrades de pijnpunten bij de uitbouw van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk niet mag

8 verdoezelen. De heer LEMMENS antwoordt dat de provincie zelf voor 100% instaat voor de aanleg van de fietsostrades. De financiering van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk gebeurt voor 40% door Vlaanderen en voor 40% door de provincie. De gemeenten moeten dus slechts 20% zelf financieren. Wat de bovenlokale alternatieve fietsroutenetwerken betreft, daar moeten de gemeenten nu zelf voor 40% in bijdragen. Vlaanderen en de provincie participeren hierin nog slechts voor 30% van de kosten. Spreker stelt dat de provincie de gemeenten daarnaast ook nog op andere manieren steunt en hij verwijst hierbij naar het project van de fietsbarometer. De heer KERREMANS blijft het een pijnpunt vinden dat de lokale besturen achterwege blijven. Hij vraagt of de provincie de gemeenten niet meer kan sensibiliseren. De heer LEMMENS antwoordt dat de provincie er in de eerste plaats voor moet zorgen dat het bovenlokale fietsroutenetwerk in orde is. Wellicht kan dit dan voor de gemeenten een morele stimulans zijn om ook hun deel van het werk uit te voeren. De heer KERREMANS wil graag weten wanneer het gedeelte tussen Lier en de grens met Vlaams Brabant aan bod zal komen. Hij vraagt ook of de provincie de onteigeningskosten gaat financieren en verwijst hierbij naar de tussenkomst van collega Feyaerts tijdens de budgetbesprekingen. De heer LEMMENS wijst op het grote belang van de realisatie van de fietsostrade tussen Antwerpen en Lier over een traject van 10,6 km. Het is een gebied met een hoog gebruikersprofiel en Lier is een belangrijk knooppunt voor de aansluiting met andere verbindingen. Bovendien zijn er langs dit tracé al vele grondverwervingen gerealiseerd. De prioriteiten voor de verdere aanleg van het netwerk aan fietsostrades zal worden bepaald op basis van de resultaten van een onderzoek dat zal worden uitgevoerd door de eigen diensten. Spreker hoopt dat deze resultaten in september-oktober van dit jaar klaar zullen zijn. Hij stelt voor om de problematiek van de financiering van de grondverwervingen verder te behandelen in de commissie. Goedgekeurd met 59 stemmen ja. Stemming nr. 7

(inlassen 18)

3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking

Nr. 3/1 van de agenda Budget 2015. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/64900000. Subsidiëring van het

9 provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 19) Goedgekeurd met 60 stemmen ja. Stemming nr. 8

(inlassen 20)

Nr. 3/2 van de agenda Projectsubsidie 2015. Reglement Subsidiëring van initiatieven voor duurzame en verbrede landbouw. Restbudget voor subsidie voor Landbouwcentrum voor Voedergewassen vzw (LCV). Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 21) De heer VANDENDRIESSCHE zegt dat zijn fractie zich zal onthouden. Hij gaat niet akkoord met de wijze van aanpak waarbij een laattijdig ingediende aanvraag toch nog wordt gehonoreerd. Het klein aantal aanvragen is voor hem een bewijs dat het reglement te weinig wervend is naar de sector. Tijdens de budgetbesprekingen heeft hij deze problematiek ook al aangekaart. De heer HELSEN deelt de kritiek van de vorige spreker. Hij stelt bovendien vast dat de grote landbouworganisaties en heel wat overheidsdiensten vertegenwoordigd zijn in de vzw LCV die gevestigd is in de Hooibeekhoeve en ook een beroep kan doen op personeel van de provincie. Hij vindt het een beetje gek om aan een organisatie van een dergelijke omvang 10.000 EUR te geven. Spreker vraagt hoeveel personeelsleden van de provincie voor deze vzw werken. De heer CALUWÉ zal dit laten nagaan en de heer Helsen hierover verder informeren. Goedgekeurd met 50 stemmen ja, bij 7 stemmen neen en 5 onthoudingen. Stemming nr. 9

(inlassen 22)

4. Financiën en logistiek

Nr. 4/1 van de agenda Meerjarenplan 2015 - 2019. Evenwicht na de eerste reeks wijzigingen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie

10 (inlassen 23) Goedgekeurd met 41 stemmen ja, bij 14 stemmen neen en 7 onthoudingen. Stemming nr. 10

(inlassen 24)

Nr. 4/2 van de agenda Eerste reeks wijzigingen van 2015 Aankopen gronden voor fietsostrades en technische aanpassing Budget 2015. Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Investeringsbudget – Uitgaven Verschuiving van transactiekrediet 2015 Budget 2015. Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE08 - Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit : 2014 – 2019 Rubriek I.B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten – Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet Vermeerdering van transactiekrediet van 2015 t.e.m. 2019 Rubriek I.E. Andere financiële vaste activa – Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet Vermindering van transactiekrediet van 2015 t.e.m. 2019 Rubriek II.A.1. Terreinen en gebouwen – Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet Vermeerdering van transactiekrediet 2015 Rubriek II.A.2. Wegen en overige infrastructuur – Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet Vermindering van transactiekrediet 2015. Verslag van de deputatie (inlassen 25)

Nr. 4/3 van de agenda Eerste reeks wijzigingen van 2015 Technische aanpassingen n.a.v. de overdracht van saldi investeringen van 2014 naar 2015. Budget 2015. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget – Uitgaven Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2015 Budget 2015. Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Investeringsbudget –

11 Ontvangsten Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget – Ontvangsten Beleidsdomein Leefmilieu. Investeringsbudget – Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet 2015 Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget – Uitgaven Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2015 Budget 2015 - Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE01 – Algemene Financiering : 2014 - 2019 Rubriek IV. Investeringssubsidies en -schenkingen – Ontvangsten Investeringsenveloppe IE05 – Ontwikkeling en Educatie : 2014 - 2019 Rubriek II.A.3. Roerende goederen – Ontvangsten Investeringsenveloppe IE07 – Vrije Tijd : 2014 - 2019 Rubriek II.A.3. Roerende goederen – Ontvangsten Investeringsenveloppe IE09 – Leefmilieu : 2014 - 2019 Rubriek I.B. Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en soortgelijke entiteiten – Ontvangsten Rubriek IV. Investeringssubsidies en -schenkingen – Ontvangsten Vermeerdering van verbinteniskrediet Vermeerdering van transactiekrediet van 2015 Investeringsenveloppe IE02 – Logistiek : 2014 - 2019 Rubriek IV. Investeringssubsidies en -schenkingen – Ontvangsten Investeringsenveloppe IE06 – Cultuur : 2014 - 2019 Rubriek II.A.3. Roerende goederen – Uitgaven Investeringsenveloppe IE07 – Vrije Tijd : 2014 - 2019 Rubriek II.A.3. Roerende goederen – Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet Vermindering van transactiekrediet van 2015. Verslag van de deputatie (inlassen 26)

Nr. 4/4 van de agenda Budget 2015. Evenwicht na de eerste reeks wijzigingen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 27) Goedgekeurd met 41 stemmen ja, bij 14 stemmen neen en 7 onthoudingen. Stemming nr. 11

(inlassen 28)

Nr. 4/5 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet. Plaatsing van de verzekeringspolissen personen, materiële schade, aansprakelijkheid en auto . Plaatsing van de opdracht en selectieleidraad. Goedkeuring. Verslag van de deputatie

12 (inlassen 29) Goedgekeurd met 62 stemmen ja. Stemming nr. 12

(inlassen 30)

De VOORZITTER stelt voor de agendapunten 4/6 tot en met 4/10 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 4/6 van de agenda Vastgoed. Herselt. Provinciaal groendomein Hertberg. Erfpacht site Mie Maan. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 31) De heer VAN EETVELT vindt dat de bepalingen over de onderhouds- en herstellingskosten in de erfpachtovereenkomst te nadelig geformuleerd zijn voor de erfpachter. Op zijn vraag hierover in de commissie is er geantwoord dat een dergelijke bepaling gebruikelijk is in een erfpachtovereenkomst. Hij heeft dit verder nagetrokken en dit blijkt niet het geval te zijn. Deze bepaling kan voor de provincie verstrekkende gevolgen hebben en hij vraagt een heronderhandeling op dit punt. De heer CALUWÉ antwoordt dat het wel degelijk om een type-bepaling gaat. Mocht de tegenpartij zich hier onterecht op willen beroepen, kan dit bestreden worden als een misbruik van recht. De heer VAN EETVELT vindt dat de provincie hiermee onnodige risico’s neemt. Zijn fractie zal zich onthouden. Volgens de heer VOLLEBERGH siert het de deputatie dat ze haar dienstverlening zo goed mogelijk wil verder zetten met een beperkt budget. In dit dossier gaat de deputatie echter een gevaarlijke weg op. Omdat ze niet over de nodige middelen beschikt om tot een aankoop over te gaan, wordt een dure erfpachtconstructie opgezet. Hij stelt vast dat de horeca-uitbater een maandelijkse vergoeding van 1.500 EUR zal betalen maar hij heeft vernomen dat de huidige uitbater zou stoppen. Bijkomend worden nog investeringen ten belope van 180.000 EUR gepland aan een gebouw dat geen provinciale eigendom is. Zeker nu de rentevoeten laag zijn, begrijpt hij niet waarom geopteerd wordt voor een erfpacht in plaats van een aankoop. Hij verwijst nog naar het dossier van de vrachtwagens waar ook wordt gekozen voor aankoop in plaats van een leasing. Spreker vindt dat de deputatie hier verder springt dan haar stok lang is en hij vraagt dan ook om het dossier te herbekijken. De heer PEETERS merkt op dat er sinds enkele maanden al een nieuwe uitbater aan het werk is, die overigens een goede reputatie heeft. De provincie is al lange tijd op zoek naar een goede uitvalsbasis in de buurt en deze locatie heeft heel wat mogelijkheden. Mocht spreker een aankoop hebben voorgesteld, zou hij ook verwijten gekregen hebben.

13 Er zijn voor 180.000 EUR investeringen begroot maar het is niet noodzakelijk dat dit bedrag volledig zal aangewend worden. Spreker merkt op dat de meeste investeringen na 25 jaar volledig afgeschreven zijn, ongeacht of het om een erfpacht of een eigendom gaat. De heer CALUWÉ bevestigt dat de clausule in de erfpachtovereenkomst, waarover de heer Van Eetvelt tussenkwam, een bepaling is die standaard wordt opgenomen. Hij verwijst naar de erfpachtovereenkomst over de klimtoren op De Schorre die de raad op 23 oktober jl. goedkeurde. De heer VAN EETVELT zegt dat hij zich hierdoor allerminst gerustgesteld voelt. De provincie neemt op deze manier onnodige en vermijdbare risico’s. De heer VOLLEBERGH bevestigt aan de heer Peeters dat zijn fractie zich inderdaad ook tegen een aankoop zou verzetten. Maar dit geldt eveneens voor deze dure erfpacht. Dergelijke operaties vindt spreker gevaarlijk voor de toekomst. De heer PEETERS kondigt aan dat de commissie een plaatsbezoek zal brengen aan “Mie Maan”. De heer DE HAES is er van overtuigd dat dit plaatsbezoek zal aantonen dat het hier wel degelijk om een opportuniteit gaat. De heer VOLLEBERGH vraagt om de tegenstem te noteren van zijn fractie.

Nr. 4/7 van de agenda Vastgoed. Rijkevorsel - Dellenloop (A.4.20.8) - Rijkevorsel, waterloop Dellenloop. Ruiling beddingen. Pluym-Cox. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 32)

Nr. 4/8 van de agenda Vastgoed. Kontich en Duffel. Fietsostrade Antwerpen-Mechelen. Overdracht fietspad aan gemeenten. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 33)

14 Nr. 4/9 van de agenda Vastgoed. Fietsostrade Antwerpen-Essen. Essen. Vak Paviljoenweg tot Kalmthoutsesteenweg. Grondaankoop. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 34)

Nr. 4/10 van de agenda Vastgoed. Geel. Fietsostrade Herentals-Balen. deelproject Geel 11. Grondaankopen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 35) Goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 13

(inlassen 36)

5. Onderwijs en jeugd

6. Energie, communicatie en ICT

7. Recreatie, sport en toerisme

Nr. 7/1 van de agenda Oprichting projectvereniging de Merode. Toetreding provincie Antwerpen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 37) Goedgekeurd met 64 stemmen ja, bij 1 onthouding. Stemming nr. 14

(inlassen 38)

De VOORZITTER deelt mee dat hij ja wilde stemmen in plaats van zich te onthouden.

8. Personeel, organisatieontwikkeling en veiligheid

9. Welzijn

15 De VOORZITTER stelt voor de agendapunten 9/1 tot en met 9/9 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 9/1 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0629: subsidies met betrekking tot wonen (N/R)/ Overig woonbeleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 39)

Nr. 9/2 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0909: subsidies voor sociale projecten (R/V)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 40)

Nr. 9/3 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0909: Subsidie mbt samenleven en kansen (V)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 41) De heer VOLLEBERGH zegt dat zijn fractie zich onthoudt bij dit agendapunt.

Nr. 9/4 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0911: subsidies met betrekking tot gehandicapten (N/R)/ Diensten en voorzieningen voor personen met een handicap. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 42)

Nr. 9/5 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0949: subsidies met betrekking tot gezins- en jeugdhulp (N/R)/ Overige gezinshulp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 43)

16

Nr. 9/6 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0959: subsidies met betrekking tot ouderen (N/R)/ Overige verrichtingen betreffende ouderen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 44)

Nr. 9/7 van de agenda Budget 2015. Verdeling van het krediet onder 2015/64900000/21/0989: subsidies met betrekking tot gezondheid (N/R)/ Overige dienstverlening inzake volksgezondheid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 45)

Nr. 9/8 van de agenda Subsidies 2014. Afwijking van de indieningsdatum voor de verantwoording van verschillende Innovatieve projecten - Impulssubsidie. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 46)

Nr. 9/9 van de agenda Aanwending krediet sociale projecten en wonen 2015 voor verschillende innovatieve projecten. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 47) De heer MERCKX deelt mee dat zijn fractie met enthousiasme de agendapunten 9/1 tot en met 9/9 zal goedkeuren. In tegenstelling met de Vlaams Belang fractie, is dit ook het geval voor punt 9/3 waar de 75.000 EUR aan de vzw Astrov kan gelden als een gedeeltelijke reparatie voor de ravage die het Antwerpse stadsbestuur heeft aangericht. Wat agendapunt 9/1 betreft, betreurt hij de stopzetting van de woningaanpassingspremie voor ouderen. Het grote aantal aanvragen bewijst dat de toelage wel degelijk aan een behoefte voldeed. De schrapping van deze premie treft eens te meer de zwaksten uit de samenleving. Goedgekeurd met 64 stemmen ja.

17 Stemming nr. 15

(inlassen 48)

Nr. 9/10 van de agenda Welzijn Algemeen. Voorstel tot opheffing van het reglement “subsidiering van verenigingen voor gehandicaptenzorg”. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 49) De heer MERCKX deelt mee dat zijn fractie zich onthoudt omdat hij in het ongewisse is over de reactie van de begunstigde verenigingen op de afschaffing van het reglement. Goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 16

(inlassen 50)

10. Europa, plattelandsbeleid en sociale economie

11. Milieu, natuur en Noord-Zuidbeleid

12. Waterbeleid

13. Moties

AVL

14. Interpellaties

Nr. 14/1 van de agenda Interpellatie met betrekking tot het te koop stellen van het domein Pulhof, ingediend door de heer Jan Huijbrechts (Vlaams Belang). Interpellatie (inlassen 51) De heer HUIJBRECHTS heeft in een Franstalig magazine gelezen dat een immobedrijf het domein Pulhof voor 4 miljoen EUR te koop aanbiedt. Hij stelt zijn vragen. De heer LEMMENS bevestigt dat de provincie werd gedagvaard door Unicef en het Rode Kruis wegens het niet uitoefenen van de testamentaire last. Dat moet ook zo. In onderling overleg werd beslist de zaak voor onbepaalde tijd uit te stellen om de zaak minnelijk te kunnen beslechten. Intussen blijft de provincie Antwerpen eigenaar van het domein.

18 De rechtbank heeft geen uitspraak gedaan over de vraag of de provincie de voorwaarden van het testament geschonden zou hebben. De provincie kan momenteel volledige eigendomsrechten op het domein laten gelden. Het is de bedoeling dat het legaat wordt teruggegeven aan Unicef en het Rode Kruis, zodat zij het kunnen verkopen. Zij willen dit pas terugnemen op het moment dat er een koper is gevonden. Zij hebben opdracht gegeven aan het immobedrijf om een koper te zoeken. Spreker zal de lijst van de kosten bezorgen. In totaal gaat het om ongeveer 1,9 miljoen EUR. De meeste uitgaven gebeurden in de vorige legislatuur. In 2013-2014 werd enkel het dak gerestaureerd. De provincie wil het domein als een goed huisvader beheren om het in goede staat terug te geven aan de legatarissen. Gedurende 7 à 8 jaar werd er geen bestemming gevonden voor het domein. Als de provincie de kosten niet had gedaan dan zouden Unicef en het Rode Kruis minder opbrengst krijgen. Hiermee stopt de lopende rekening. De heer HUIJBRECHTS schept geen voldoening in deze situatie, wel in het antwoord. Hij vraagt wie de prijs van 4 miljoen EUR heeft bepaald. De heer LEMMENS zegt dat de provincie hier niets mee te maken heeft. De heer HUIJBRECHTS vraagt wie het geld van de verkoop zal ontvangen. De heer LEMMENS antwoordt: “Unicef en het Rode Kruis”. De heer HUIJBRECHTS zegt dat in een privébedrijf waar zulke fouten worden gemaakt, ontslag volgt. De heer CALUWÉ zegt dat in deze legislatuur enkel het dak werd gerenoveerd. Wie het koopt, staat voor belangrijke kosten, een veelvoud van de tot dusver gemaakte kosten. De provincie kan het domein niet zelf verkopen. In 2017 zou het domein sowieso naar iemand anders zijn gegaan, gezien de interne staatshervorming. Mevrouw AVONTROODT vraagt of er voorwaarden zijn gekoppeld aan de verkoop. De heer LEMMENS zegt dat de provincie hier niets mee te maken heeft. De heer CALUWÉ zegt dat hij ook maar van de verkoop op de hoogte is gekomen door het artikel te lezen. De provincie wist niet dat de legatarissen dat via deze firma deden. Mevrouw MICHIELSEN beaamt dat dit de enige juiste juridische constructie is. Wat de verbeteringswerken betreft, vraagt zij om na te kijken wat voor soort eigenaar de provincie was. Als de provincie rechten

19 als huurder had, dan kan de provincie een vergoeding krijgen voor de verbeteringswerken. Indien dit niet kan, dan zou dit een gift zijn aan Unicef en het Rode Kruis, wat een bevoegdheid is van de provincieraad. De heer VOLLEBERGH zegt dat niemand politieke verantwoordelijkheid opneemt. De 0,7% voor ontwikkelingssamenwerking lijkt in orde te zijn voor de komende jaren. De heer HUIJBRECHTS stelt voor om de naam van het Pulhof te wijzigen naar het “Verband Hof”, om aan te tonen dat de provincie zijn vingers eraan heeft verbrand. De heer VAN EETVELT vraagt waar de minnelijke schikking uit zal bestaan als er geen vergoeding volgt. De heer LEMMENS zegt dat de provincie het domein teruggeeft aan de legatarissen. De heer VAN EETVELT meent dat een minnelijke schikking dan niet nodig is. Mevrouw MICHIELSEN vraagt of onderzocht is geweest of er een vergoeding mogelijk is voor de uitgevoerde verbeteringswerken. De heer CALUWÉ zegt dat enkel is gevraagd om het domein terug te mogen geven. De heer RÖTTGER zegt dat de provincie het domein heeft aanvaard als beschermd monument. Hij wordt onderbroken door geroep vanuit de Vlaams Belang-fractie. De VOORZITTER zegt dat de heer Röttger het woord heeft. De heer RÖTTGER zegt dat de provincie gedurende jaren een mooie werking heeft ontplooid in het Pulhof. Er werden heel wat scholen en wandelaars ontvangen. Hij vraagt of dit dan geen rendement is. De heer VAN EETVELT vindt het vreemd dat er niet werd onderzocht of een deel van de kosten kan worden gerecupereerd. Hij vraagt of er een juridisch document bestaat dat dit niet kan. De heer MERCKX dat het domein voordien eigendom was van de familie Ackermans – Van Haeren, één van de grootste holdings van het land. Is deze familie ooit bijgesprongen voor het onderhoud?

20

Mevrouw AVONTROODT vraagt een lijst van de kosten die voor dit domein zijn gemaakt, inclusief de opmaak van het ruimtelijk uitvoeringsplan. De VOORZITTER zegt dat de lijst zal worden bezorgd. De heer VAN EETVELT zegt dat nog niet werd geantwoord op de vraag van mevrouw Michielsen. De heer CALUWÉ zegt dat dit werd besproken met de juridische dienst. De heer VAN EETVELT vraagt of er hier een document van bestaat. De heer CALUWÉ weet dat niet. De provincie heeft het domein goed onderhouden. De heer VAN EETVELT zegt dat dit niet de vraag was. De heer CALUWÉ zegt dat de recuperatie van kosten ten koste gaat van Unicef en het Rode Kruis. De heer VAN EETVELT zegt dat dit dan zo moet worden beslist. De heer HUIJBRECHTS vraagt om cijfers te geven over het rendement van het domein. De heer RÖTTGER vraagt of de heer Huijbrechts educatie en wandelaars in cijfers kan uitdrukken. Er is geroep bij de Vlaams Belang-fractie. De vergadering eindigt om 15.56 uur.