PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

1 40N0JLWROS9.DOC

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Beknopt verslag. Vergadering van 27 maart 2014

2

ALVL

De vergadering wordt geopend te 14.37 uur. Mevrouw de Gouverneur en de heer Provinciegriffier zijn aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw Mevrouw De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer Mevrouw De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer De heer Mevrouw

AVONTROODT Yolande BAYRAKTAR Aysel BELLENS Peter BOCKX Greet BOLLEN Ivo BOONEN Nicole BUNGENEERS Luc CAALS Tom CALUWÉ Ludwig COLSON Mireille CORLUY Bert COTTENIE Christ'l CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan DE HERT Vera DE LOBEL Hilde DILLEN Koen FEYAERTS Patrick GEUDENS Frank GEYSEN Kris GIELEN Pascale GODDEN Jürgen GOOSSENS Kris HELSEN Koen HENDRICKX Iefke HENS Werner HOFKENS Jan HUIJBRECHTS Jan JANSSEN Patrick KERREMANS Koen LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris MICHIELSEN Inge MINNEN Herman MOREAU Livia MUYSHONDT Tine NAERT Nicole PALINCKX Koen PEETERS Bruno PEETERS Marleen

3 De heer De heer De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw Mevrouw Mevrouw Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer Mevrouw De heer De heer

RÖTTGER Rik SCHOOFS Hans SELS Frank STEVENS Lili UGURLU Sener VAN CLEEMPUT Loes VAN EETVELT Roel VAN GOOL Greet VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin VAN HOVE Bart VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An VANDENDRIESSCHE Diederik VERHAERT Inga VERHAEVEN Eddy VERLINDEN Linda VOLLEBERGH Steven WECKHUYSEN Wendy WILLEKENS Tim ZANDER Jan

Verontschuldigd: mevrouwen BAETEN Els, BRADT Sofie, GENIETS Benedicte en JACQUES Ilse.

4 De raad is bijeen in openbare vergadering. Mondelinge vragen De heer HUIJBRECHTS stelt een vraag aan de gouverneur over het samenvoegen van de noodnummers 100 en 101 naar 112. Hij zegt dat het project 3 maanden geleden in de koelkast belandde. Minister Milquet stelde ernstige problemen vast met de ASTRIDtechnologie. Hij vraagt welke gevolgen er zijn voor de provincie Antwerpen en of er alternatieven zijn. De GOUVERNEUR zegt dat de heer Huijbrechts een amalgaam maakt van dingen die niets met mekaar te maken hebben. Het migratieproject is stopgezet op vraag van haarzelf. De provincie Antwerpen stapt niet in, tot het volledig werkt. West-Vlaanderen schakelde recent over en daarbij zijn fundamentele problemen vastgesteld. In de provincie Antwerpen werken de noodnummers 100 en 101 nog apart. Het noodnummer 100 werkt niet op de ASTRID-technologie, maar op Citygis. Het probleem van zaterdag 15 maart heeft dan ook niets te maken met ASTRID.

De heer HUIJBRECHTS heeft een vraag over de ondernomen stappen voor een betere dienstverlening in het station Noorderkempen. Hij verwijst naar een actie van enkele honderden pendelaars. Tijdens de provincieraad van 23 januari 2014 kondigde gedeputeerde Verhaert aan dat de provincie in de stuurgroepvergadering van maart zou aangeven dat het welletjes is geweest. Hij vraagt of deze vergadering heeft plaatsgevonden. Bovendien vraagt hij of de aangekondigde motie werd voorgelegd aan de stuurgroep en waarom deze nadien niet werd voorgelegd aan de provincieraad. Sinds zijn eerste initiatief in december 2012 zijn er 16 maanden voorbijgegaan. Hij vraagt of dit de manier is waarop de provincie de slogan “Wij werken voor u” wil belichamen. Mevrouw VERHAERT heeft zich van datum vergist. Zij dacht dat de stuurgroep zou bijeenkomen in maart of april, maar dat is in juni. De motie komt er en wordt nadien voorgelegd aan de provincieraad. Niet alleen vanuit de actiegroep, maar ook vanuit de provincie en de gemeenten is er druk gezet op de NMBS, waardoor er intussen al enkele verbeteringen zijn doorgevoerd.

OPENBARE VERGADERING Convocatie en agenda. (inlassen 1 en 2) De VOORZITTER zegt dat agendapunt 0/2 werd afgevoerd. Dit punt komt later terug op de agenda. 0. Provinciale overheid

Nr. 0/1 van de agenda Wijziging vertegenwoordiging N-VA fractie in commissies. Goedkeuring. Verslag (inlassen 3)

5 Men gaat over tot de geheime stemming. 62 leden nemen eraan deel. Er zijn 59 stemmen ja en 3 onthoudingen. Derhalve is het voorstel goedgekeurd. Stemming nr. 101. (inlassen 4)

Nr. 0/2 van de agenda Wijziging huishoudelijk reglement provincieraad. Goedkeuring.

Van de agenda afgevoerd.

Nr. 0/3 van de agenda Rapport uitvoering budget 2013. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 5) Goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 3 onthoudingen. Stemming nr. 1. (inlassen 6)

Nr. 0/4 van de agenda Overzicht van de extern verzelfstandigde agentschappen, provinciale participaties in verenigingen, stichtingen en vennootschappen en de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Kennisname. Verslag van de deputatie (inlassen 7) De heer CAALS stelt vast dat de lijst 131 instellingen omvat waarin de provincie participeert of die de provincie heeft opgericht. Hij meent dat de bestuurlijke verrommeling ook in de hand is gewerkt door de provincies. Groen pleit voor de oprichting van stadsgewesten en regio’s en voor de afschaffing van intercommunales. Via stadsgewesten kan er een betere afstemming ontstaan tussen de stad en de randgemeenten. Hij woont zelf in de wijk Mariaburg en stelt vast dat de stad weinig voeling heeft met die wijk. Wat de intercommunales betreft, verwijst hij naar de toespraak van de gouverneur. Voor een goede regie van de publieke middelen is een betere indeling van de overheid nodig. Mevrouw MICHIELSEN stelt de aanwezigheid van de provincie in sommige intercommunales in vraag. De historische redenen om hieraan te participeren bestaan vandaag niet meer.

6

De heer LEMMENS vraagt of de heer Caals voorstander is van de aanhechting van Brasschaat aan Antwerpen, of alleen van Mariaburg. In de interne staatshervorming zijn al een aantal zaken geregeld, maar we zijn er nog niet. Op termijn is er meer transparantie nodig. Hij verwacht na 25 mei 2014 een signaal van de Vlaamse regering over hoe zij de toekomst ziet. Mevrouw MICHIELSEN vraagt om de meerwaarde van de aanwezigheid van de provincie in diverse organen door te lichten. Mevrouw VERHAERT vraagt welk gevolg mevrouw Michielsen hieraan verbindt indien zou blijken dat de provincie een grote meerwaarde heeft. Zij verwijst naar de sector onderwijs. Wat als zou blijken dat de provincie beter geplaatst is om bepaalde zaken over te nemen. Zou mevrouw Michielsen dit dan steunen? Mevrouw MICHIELSEN hoopt dat de doorlichting de meerwaarde aantoont. De heer CAALS heeft geen probleem met een doorlichting. Hij focust in eerste instantie op intercommunales en huisvestingsmaatschappijen. Van zolang hij in de raad zetelt, begrijpt hij niet waarom de provincie daarin participeert. De heer LEMMENS vindt dat zo’n doorlichting binnen Vlaanderen moet worden gehouden. De heer CAALS staat daar achter. De heer VAN EETVELT vraagt om het nut van de aanwezigheid van de provincie in die samenwerkingsverbanden aan te tonen. De heer LEMMENS zegt dat de provincieraadsleden die de provincie vertegenwoordigen dit kunnen aantonen. Hij herhaalt dat er een algemene doorlichting op Vlaams niveau nodig is. Hij vindt dat de APB’s hun nut hebben en transparant werken. De heer VAN EETVELT vraagt dat de raadsleden van de meerderheid een toelichting zouden geven. Hij stelt voor om dit te spreiden over drie provincieraadszitttingen. De VOORZITTER vraagt of dit niet beter in de raadscommissies gebeurt. De heer VAN EETVELT vindt dat het in de provincieraad moet.

7

Mevrouw MUYSHONDT vindt de raadscommissies beter geplaatst. De heer LEMMENS zegt dat er in alle raadscommissies vragen kunnen worden gesteld over de intercommunales, de huisvestingsmaatschappijen en de APB’s. De doorlichting moet plaatsvinden op Vlaams niveau. De heer Caals zag dit ook in een breder perspectief. De heer VAN EETVELT wil daar niet op wachten. Hij stelt voor dat de raadsleden van de meerderheid toelichting geven in de raadscommissies. De heer LEMMENS vindt dat de vragen kunnen worden gesteld, waarna toelichting zal worden gegeven in de raadscommissies. De VOORZITTER vraagt of de heer Van Eetvelt een stemming wil over de behandeling in de volgende provincieraad. De heer VAN EETVELT zegt dat hij een concrete vraag heeft gesteld. De heer LEMMENS vraagt aan de heer Van Eetvelt om dit te agenderen. Kennis wordt genomen.

1. Cultuur

2. Ruimtelijke ordening, mobiliteit en intercommunales

Nr. 2/1 van de agenda Gewestelijk RUP - Mol - "Golfterrein Steenhoven": advies openbaar onderzoek. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 8) De heer VANDENDRIESSCHE zegt dat dit golfterrein in bosgebied ligt. De deputatie behandelde het advies van de Afdeling Natuur en Bos niet. Er is een spanning tussen het bosgebied en het agrarisch waardevol gebied. Het resultaat is dat er bosgebied verdwijnt. Groen gaat hiermee niet akkoord. Hij vraagt hoe het zit met toekomstige golfterreinen. De heer LEMMENS zegt dat er een kaderplan is dat wordt geactualiseerd. De deputatie wil in overleg met de golffederatie bekijken waar er nog

8 nood is aan golfterreinen en waar er nog plaats voor is. Dit kadert in de opmaak van een nieuw provinciaal ruimtelijk structuurplan. Mevrouw NAERT heeft in de commissie het standpunt van de Afdeling Natuur en Bos gevraagd, maar niet gekregen. De heer LEMMENS zal ervoor zorgen dat zij dit zo snel mogelijk krijgt. Goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 7 stemmen nee. Stemming nr. 2. (inlassen 9)

Nr. 2/2 van de agenda Uitvoering RSPA : PRUP “Rondweg Baarle bis” – Baarle-Hertog en BaarleNassau – voorlopige vaststelling. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 10) Goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 3.

(inlassen 11)

Nr. 2/3 van de agenda Jaarverslag procoro 2013. Goedkeuring. Verslag van de deputatie

(inlassen 12)

Goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 4. (inlassen 13)

3. Economie, landbouw, innovatie en internationale samenwerking

Op voorstel van de VOORZITTER stemt de raad ermee in de agendapunten 3/1 en 3/2 met één stemming af te handelen. Nr. 3/1 van de agenda Budget 2014. Exploitatiebudget - Beleidsdomeinen Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/64900000. Subsidiëring van het

9 provinciaal economisch beleid. Aanwending van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 14)

Nr. 3/2 van de agenda Budget 2014. Exploitatiebudget -Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Budgetsleutel 0500/64900000. Subsidie vzw Innotek. Aanpassing van raming. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 15) De agendapunten 3/1 en 3/2 worden goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 5. (inlassen 16)

Nr. 3/3 van de agenda Voorstel tot het beëindigen van de samenwerkingsovereenkomst met Leningrad Oblast, ingediend door de heren Steven Vollebergh en Jan Huijbrechts (Vlaams Belang). Goedkeuring. Voorstel (inlassen 17) De heer HUIJBRECHTS zeg dat de eerste contacten tussen de provincie Antwerpen de Leningrad Oblast dateren van 1996. De samenwerking werd bezegeld in 1998 door een samenwerkingsakkoord dat liep tot 2000 en nadien stilzwijgend voor telkens 3 jaar kon worden verlengd. De laatste verlenging gebeurde in 2013. Het Vlaams Belang stelt voor om de samenwerkingsovereenkomst onmiddellijk op te zeggen uit protest tegen de Russische houding in de zogenaamde ‘Krimcrisis’. Er is de laatste jaren ook weinig gedaan met het samenwerkingsakkoord. In 2010 gebeurde er niets; in 2011 en 2012 slechts sporadisch. De heer GEUDENS zegt dat dit een slechte beslissing zou zijn. Internationale contacten verbeteren de verstandhouding in de wereld. Soms zetten we een stap achteruit, maar de dialoog is de enige manier om stappen vooruit te zetten. Deze beslissing zou het gesprek stopzetten. President Poetin komt weliswaar uit deze regio, maar de regio is niet direct betrokken bij de Krim-affaire. Spreker pleit ervoor op dit moment de dialoog te verstevigen en ons standpunt duidelijk te maken. Toen er in China een crisis was rond het Tienanmenplein, koos de provincie ervoor om de relatie met Shaanxi niet te verbreken. Dat werd nadien zeer geapprecieerd.

10

De heer CALUWÉ zegt dat de deputatie het voorstel ook niet wil goedkeuren. Hij wil de dialoog met burgers, verenigingen en lokale overheden gaande houden, alhoewel de contacten momenteel niet intensief zijn. Tijdens de budgetbespreking heeft hij aangekondigd dat de provincie niet bijkomend zal investeren in internationale samenwerking. Het verbreken van een samenwerkingsakkoord kan een sanctie zijn, maar dat komt toe aan een hogere overheid die bevoegd is voor buitenlands beleid. De heer HUIJBRECHTS stelt vast dat de provincie blijkbaar niet bevoegd is om een buitenlands en economisch beleid te voeren. De heer CALUWÉ heeft gesproken vanuit de optiek van buitenlands beleid, niet vanuit samenwerking met regio’s. De heer VAN HOVE vraagt hoeveel jobs de internationale samenwerking al heeft opgeleverd. Hij vermoedt geen enkele. Gisteren applaudisseerden partijgenoten van de heer Caluwé voor president Obama, die hardere maatregelen tegen Rusland wil. De heer HUIJBRECHTS heeft een pleidooi gehoord voor dialoog, maar momenteel klinkt er vooral wapengekletter. De heer GEUDENS zegt dat het wapengekletter niet reikt tot in Leningrad en Sint-Petersburg. Heel wat grote bedrijven zouden protesteren als de samenwerking met China zou worden stopgezet. Daar is namelijk een grote afzetmarkt. Landbouwers van hier zeggen bang te zijn voor het doorbreken van de relaties met Rusland. Hij is bereid het gesprek aan te gaan over het economisch nut van internationale samenwerking. Het voorstel wordt verworpen met 58 stemmen nee, bij 7 stemmen ja. Stemming nr. 6. (inlassen 18)

4. Financiën en logistiek

Nr. 4/1 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Departement Financiën - verhoging werkingskosten met tegenweging door verlaging intrestlasten

11 Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Algemene Financiering. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet van 2014 t.e.m. 2019 Beleidsdomein Financiën. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet van 2014 t.e.m. 2019. Verslag van de deputatie (inlassen 19) De heer CAALS is teleurgesteld. Tijdens de budgetbespreking vernam hij dat er onzekerheden zijn ingeschreven in het budget 2014 en de meerjarenplanning. Hij verwijst daarbij naar het verkopen van vastgoed, extra inkomsten van de belastingen, de aanwending van 96% van de werkingskosten en het dividend van Pidpa dat nog niet is toegezegd. Een kleine meevaller van 400.000 EUR door goedkopere rentetarieven wordt nu bijkomend aangewend voor werkingskosten. In moeilijke tijden houd je meevallers bij als buffer. Mevrouw NAERT zegt dat PVDA+ zich onthoudt op dit agendapunt. De provincie kan niet buiten het betalen van het hogere btw-tarief op de inzet van deurwaarders. Zij meent dat er zware gevolgen zijn voor de gewone mensen en de belastingbetalers. De impact bedraagt 350.000 EUR Zij vindt dat mensen die het moeilijk hebben eerst een bezoek van een sociaal assistent moeten krijgen. De heer CALUWÉ zegt dat de tegenvaller van de hogere deurwaarderskosten wordt tegen gewogen door de meevaller van een lagere financiële kost. De heer CAALS meent dat het om een politieke keuze gaat. De heer CALUWÉ vraagt of de hogere btw dan niet moet worden betaald. De heer CAALS zegt dat de besparing van 3-5-8% ook niet werd gecompenseerd. De heer CALUWÉ zegt dat men in het leven moet omgaan met onzekerheden. Een begroting wordt permanent bijgestuurd. De heer CAALS vraagt hoe lang men moet wachten op een toezegging vanwege Pidpa. De heer CALUWÉ zegt dat een jaar 12 maanden telt. We zijn nu in maart. Mevrouw NAERT vraagt waarom er niet naar andere oplossingen is gezocht. De armoede is gestegen.

12

De heer CALUWÉ zegt dat wie valt onder het OMNIO-statuut, vrijgesteld is van belasting. Die groep stijgt elk jaar. Daarnaast zijn er ook personen die moedwillig weigeren te betalen. De heer CAALS zegt dat Groen tegenstemt. Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/2 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van het jaar 2014 . Departement DMCO - Verschuivingen diverse kredieten exploitatiekrediet DMCO. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie. Exploitatiebudget Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Exploitatiebudget Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie . Exploitatiebudget - Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Verslag van de deputatie (inlassen 20) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/3 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Budgetwijziging voor de dienst Noord-zuidbeleid in functie van de beslissing om 0.7% van het provinciaal budget te besteden aan het provinciaal noord-zuidbeleid. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014. Beleidsdomein Leefmilieu. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014. Verslag van de deputatie (inlassen 21)

13 De heer MERCKX kondigt de onthouding aan van PVDA+ Het gaat in werkelijkheid slechts om 50.000 EUR aan nieuwe middelen. De overige 50.000 EUR zat al in de bijdrage voor Mano Mundo. Hij noemt dit een schaamlapoperatie die verbergt dat de voorziene middelen onder het niveau van 2012 blijven. De dienst Noord-zuidbeleid moet nog steeds 374.000 EUR inleveren. Dat is een vermindering met 20% Deze dienst moet meer besparen dan andere diensten. De heer CAALS zegt dat Groen dit punt zal goedkeuren. De internationale afspraken om 0,7% van het budget te besteden aan ontwikkelingssamenwerking worden nagekomen. Hij gaat in op de totstandkoming van dit dossier, waarbij er vanuit Groen in januari vragen zijn gesteld over het bereiken van de 0,7% en vraagt waarom het dossier vier maal op de deputatie is geweest. De heer RÖTTGER antwoordt dat het niet gemakkelijk is geweest. De provincie doet meer dan in de 0,7% vervat zit, ook via andere diensten. Het budget van 0,7% is gedefinieerd als de middelen die de dienst Noordzuidbeleid ter beschikking heeft. Door de stopzetting van Mano Mundo zijn er middelen vrijgekomen vanuit de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid en De Schorre. De deputatie heeft de overige 50.000 EUR aangevuld. Hij zegt dat als je goed naar het budget zou kijken, je nog meer zou vinden. De heer VOLLEBERGH zegt dat het Vlaams Belang tegenstemt. Hij is geen fan van de 0,7%. Een groot deel van het geld gaat naar sensibilisering. De heer RÖTTGER zegt dat dit een volgende discussie is. De heer VOLLEBERGH zegt dat die middelen niet ten goede komen van het Zuiden. De heer RÖTTGER herhaalt dat dit een andere discussie is. De heer VOLLEBERGH vraagt wat Mano Mundo heeft bijgedragen aan het Zuiden. De heer RÖTTGER zegt dat sensibilisering tot doel heeft draagvlak te creëren in het Noorden. De heer CAALS zegt dat we in het Noorden kunnen investeren met een Noord-zuidbeleid en treedt de heer Röttger bij. Hij vraagt nogmaals waarom dit punt vier behandelingen in de deputatie heeft nodig gehad. De heer MERCKX zegt dat niet werd geantwoord op de vraag waarom het budget met 375.000 EUR is gedaald.

14

De heer RÖTTGER zegt dat als je goed de acties in de beleidsnota leest, je zal merken dat dit bedrag niet verloren is gegaan. Er is bespaard op het totale budget. Als iedereen bespaart, dan hij ook. De heer MERCKX vraagt aan te tonen dat hij zich vergist heeft. De heer RÖTTGER zal hierop terugkomen. Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/4 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Provinciale Groendomeinen regio Mechelen. Regularisatie factuur van bestelling in 2013. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget 2014. Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget - Uitgaven Vermindering transactiekrediet 2014 Budget 2014. Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE07 - Vrije Tijd Rubriek II.A.3 Roerende goederen - Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie

Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/5 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Dienst Vrijetijds- en Landschapsbeleving. Regularisatie van een factuur van bestelling in 2013. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget - Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Budget 2014. Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Vrije Tijd. Investeringsbudget - Uitgaven Vermeerdering transactiekrediet 2014

(inlassen 22)

15 Budget 2014. Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE07 - Vrije Tijd: 2014-2019 Rubriek II.A.3 Roerende goederen - Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie (inlassen 23) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/6 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Verschuiving kredieten voor de aankoop van terreinwagens voor de dienst Integraal Waterbeleid. Budget 2014 - Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE09 - Leefmilieu : 2014 -2019 Rubriek II.A.2. Wegen en overige infrastructuur – Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Rubriek II.A.3. Roerende goederen – Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie (inlassen 24) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/7 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Aanpassing dotatie POM naar aanleiding van de extra gehuurde bedrijfsruimte in het Lozanagebouw Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Verslag van de deputatie (inlassen 25) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/8 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Budgetwijziging met betrekking tot de subsidie aan vzw Strategische Projectenorganisatie Kempen (SPK). Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget. Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget

16 – Uitgaven. Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Vermindering van transactiekrediet van 2015 t.e.m. 2018. Verslag van de deputatie

(inlassen 26)

Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/9 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Verrekening kosten Europaweken in kasteel d’Ursel Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Verslag van de deputatie (inlassen 27) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/10 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014 Wijziging exploitatiebudget ten behoeve van project Digitaal Werken Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Informatie- en CommunicatieTechnologie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Beleidsdomein Algemeen Beleid. Exploitatiebudget – Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet 2014. Verslag van de deputatie (inlassen 28) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/11 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Verschuiving van DLOG naar APB POA naar aanleiding van verzelfstandiging. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014

17 Vermeerdering van transactiekrediet 2014 t.e.m. 2019 Beleidsdomein Logistiek. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Vermindering van transactiekrediet 2014 t.e.m. 2019. Verslag van de deputatie

(inlassen 29)

Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/12 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Verschuiving van investeringskrediet PTS De Masten naar dotatie APB POA. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget 2014. Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Logistiek. Investeringsbudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Budget 2014 - Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE11 Logistiek vorige jaren Rubriek II.A.1 Terreinen en gebouwen – Uitgaven Vermindering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie

(inlassen 30)

De heer VOLLEBERGH zegt dat het Vlaams Belang zich onthoudt. Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/13 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Vermeerdering krediet Erfgoed (O.L.V. Kathedraal-Antwerpen) - Verhoging inkomsten Erfgoed. Budget 2014. Schema B4. Transactiekredieten voor investeringsverrichtingen Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Investeringsbudget – Ontvangsten Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Budget 2014 - Schema B3. Investeringsenveloppe Investeringsenveloppe IE06 Cultuur Rubriek II.A.5 Erfgoed – Uitgaven Vermeerdering van verbinteniskrediet

18 Rubriek IV. Investeringssubsidies- en schenkingen – Ontvangsten Vermeerdering van verbinteniskrediet. Verslag van de deputatie (inlassen 31) Voorlopig aangenomen.

Nr. 4/14 van de agenda Tweede reeks wijzigingen van 2014. Technische verschuiving naar beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie voor betaling OFP PROVANT. Budget 2014. Schema B2. Exploitatiebudget Beleidsdomein Algemeen Beleid. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Financiën. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Mens, Communicatie en Organisatie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermeerdering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Logistiek. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Informatie- en Communicatietechnologie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ontwikkeling en Educatie. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Cultuur. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Vrije Tijd. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Leefmilieu. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014 Beleidsdomein Welzijn, Economie en Plattelandsbeleid. Exploitatiebudget – Uitgaven Vermindering van transactiekrediet 2014. Verslag van de deputatie (inlassen 32) Voorlopig aangenomen.

19

Nr. 4/15 van de agenda Budget 2014. Tweede reeks wijzigingen. Aanpassing van de dotaties van de autonome provinciebedrijven APB Provinciaal Onderwijs Antwerpen (POA) en APB Provinciaal Recreatiedomein De Schorre (PRDS). Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 33) Goedgekeurd met 50 stemmen ja, bij 13 onthoudingen. Stemming nr. 7.

(inlassen 34)

Nr. 4/16 van de agenda Budget 2014. Evenwicht na de tweede reeks wijzigingen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 35) De heer MERCKX zegt dat PVDA+ zich onthoudt. Het evenwicht is bereikt, maar hij hoopte op andere maatregelen. Goedgekeurd met 42 stemmen ja, bij 12 stemmen nee en 9 onthoudingen. Stemming nr. 8.

(inlassen 36)

Nr. 4/17 van de agenda Artikel 161 en 162 van het provinciedecreet, rapport aan de provincieraad en deputatie over de thesaurietoestand, de liquiditeitsprognose, de beheerscontrole, de evolutie van de budgetten en de voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen. Kennisname. Verslag van de financieel beheerder (inlassen 37) Kennis wordt genomen.

PB

Op voorstel van de VOORZITTER stemt de raad ermee in de agendapunten 4/18 en 4/19 met één stemming af te handelen.

20 Nr. 4/18 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet. Opdracht voor de aankoop van lichte terreinwagens en pick-ups. Plaatsen van de opdracht, gunningswijze en bestek. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 38)

Nr. 4/19 van de agenda Provinciale Overheidsopdrachten. Toepassing artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet. Opdracht voor het verzorgen van de catering in het PaS. Plaatsen van de opdracht, gunningswijze en selectieleidraad. Goedkeuring. Verslag van de deputatie

(inlassen 39)

De agendapunten 4/18 en 4/19 worden goedgekeurd met 57 stemmen ja, bij 8 onthoudingen. Stemming nr. 9.

(inlassen 40)

Op voorstel van de VOORZITTER stemt de raad ermee in de agendapunten 4/20 tot en met 4/22 met één stemming af te handelen. Nr. 4/20 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Mechelen. Sint-Romboutskathedraal. Restauratie interieur. Fase 0.3 : vooronderzoeken stabiliteit en fase 0.4 : vooronderzoeken afwerkingslagen. Ontwerp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 41)

Nr. 4/21 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Gebouw Kronenburgstraat. Renovatie zonnewering. Ontwerp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 42)

21 Nr. 4/22 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Onze-Lieve-Vrouwekathedraal. Restauratie. Fase 11a : reiniging en restauratie van schilderwerk en meubilair van de kapel ingang sacristie (kapel K03). Verrekening nr. 1. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 43) De agendapunten 4/20, 4/21 en 4/22 worden goedgekeurd met 66 stemmen ja. Stemming nr. 10. (inlassen 44)

Nr. 4/23 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Antwerpen. Zilver- en Diamantmuseum. Renovatie gebouwen Suikerrui en Gildekamersstraat. Ontwerpopdracht. Ontwerp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 45) De heer LEMMENS heeft van zijn collega Caluwé vernomen dat er in de commissie financiën en logistiek een aantal vragen werden gesteld over dit dossier. Hij beklemtoont dat de EPB-normen inzake isolatie zullen nageleefd worden in dit renovatieproject. Bijkomend wordt aan de ontwerpers ook een voorstel "total cost of ownership" gevraagd. Als hieruit zou blijken dat een extra isolatie op termijn ook een financieel voordeel kan opleveren, zal dit voorstel worden voorgelegd aan de stuurgroep. Spreker wil zowel voor het ecologische als voor het economische aspect oog hebben. Tot slot specifieert hij welke gebouwen zullen gerenoveerd worden. De heer CAALS is verbaasd dat er zou worden bespaard op de isolatie, die toch fundamenteel is. Er wordt gesproken over drie mogelijke opties inzake renovatie: "basic", met een zekere uitstraling of bijzonder luxueus. Hij vraagt wat die drie keuzes precies inhouden. De heer LEMMENS zegt dat hij proactief heeft willen antwoorden, hij was zelf niet aanwezig in de commissievergadering. Hij deelt mee dat er wordt geopteerd voor een museum met uitstraling en dat de isolatienormen zullen worden nageleefd.

22

De heer CAALS vraagt waar het verschil zit met de maximale optie tot renovatie. De heer CALUWÉ antwoordt dat de gebouwen in de Kaasstraat buiten de renovatieopdracht vallen. Daarnaast wordt ook geopteerd voor slechts een beperkte renovatie van de kantoren aan de Gildekamersstraat die vandaag al als zodanig zijn ingericht en gebruikt worden. In het ontwerp wordt bijkomend echter ook wel een raming gevraagd voor een grondige renovatie. Mevrouw MICHIELSEN vindt het altijd leuk als iemand proactief vragen wil beantwoorden. Zij heeft berekend dat er 2 miljoen EUR méér nodig is dan vandaag begroot, als ook de renovatie van de Kaasstraat in de opdracht wordt opgenomen. Zij vraagt waar de nodige middelen hiervoor in de toekomst zullen gevonden worden. Ook over de bestemming van het Sterckshof wil zij meer vernemen. Deze minimale investeringen gaan er volgens haar niet voor zorgen dat het nieuwe museum één van de paradepaardjes wordt in Antwerpen, zoals gedeputeerde Lemmens vroeger stelde. Op de isolatie mag zeker niet beknibbeld worden, want daarin heeft de provincie een voorbeeldfunctie. Ze vraagt voorts of er al een budget is voorzien voor de geplande popups. De snelle aanpak in dit dossier, eerst met de aankoop en nu opnieuw bij deze aanbesteding, blijft haar zorgen baren. De heer LEMMENS beschouwt het als een compliment dat er snel wordt gewerkt. Wat het aankoopdossier betreft, erkent hij wel dat hij te vlug heeft willen handelen. Hij vertrouwt op de goede werking van de stuurgroep en hij zal verder nagaan op welke wijze die best kan terugkoppelen naar de commissie. Spreker begrijpt niet wat er verkeerd zou zijn aan een gefaseerde aanpak. Van groot belang is dat het museum in 2016 de deuren kan openen en opnieuw in aanmerking komt voor een subsidiëring vanuit Vlaanderen. Tot slot is het budget voor de "pop-up" al voorzien en ook toegelicht in de commissie cultuur. De heer KERREMANS roept de voltallige deputatie op om elke fase van het renovatieproject op een klimaatvriendelijke manier aan te pakken. De provincie moet hier haar voorbeeldfunctie vervullen en spreker verwijst naar de openingsrede van de gouverneur. De heer LEMMENS zegt dat hij daar graag zal mee rekening houden.

23

De heer HELSEN stelt voor dat elke fractie zou vertegenwoordigd zijn in de stuurgroep. Zo verhoogt de betrokkenheid van de raad. De heer MERCKX sluit zich aan bij de negatieve conclusies van de vorige sprekers van Groen en open vld. In dit dossier is er te weinig debat geweest en er blijven onbeantwoorde vragen over de uiteindelijke kostprijs van het globale project. De heer LEMMENS herhaalt zijn ambitie dat er snel moet kunnen gewerkt worden, maar hij is bereid om het voorstel van de heer Helsen verder te onderzoeken. Mevrouw MICHIELSEN vraagt zich af of er in dit project ook niet naar privépartners moet worden gezocht. De heer LEMMENS antwoordt dat dit al gebeurt en verwijst naar de inbreng van Umicore en AWDC. Goedgekeurd met 43 stemmen ja, bij 21 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 11. (inlassen 46)

Nr. 4/24 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Ranst/Emblem. Campus Vesta. Opleidingscentrum voor ambulanciers, brandweer en politie. Bouwen van een erfgoeddepot. Ontwerpopdracht. Ontwerp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 47) Goedgekeurd met 51 stemmen ja, bij 13 onthoudingen. Stemming nr. 12. (inlassen 48)

Nr. 4/25 van de agenda Vastgoed. Antwerpen. Provinciehuis. Huize Herbosch. Geen uitoefening onteigeningsmachtiging. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 49)

24 De heer CAALS merkt op dat het hier om een triest dossier gaat met een lange voorgeschiedenis. Toenmalig Antwerps schepen Van Campenhout wilde tijdens de legislatuur 2000-2006 een bestemmingswijziging doorvoeren. De Groen-fractie reageerde hiertegen met een voorstel van motie dat in de provincieraad werd verworpen met een merkwaardige stemuitslag van 14 tegen 9. De toenmalige provinciale bestuursmeerderheid had zich bij de stemming onthouden. Ondertussen is er een PRUP Harmoniepark, dat positief werd geadviseerd door de provincie. Het wordt nu mogelijk dat het goed zal worden gebruikt voor andere doeleinden dan het openbaar belang. De heer CALUWÉ merkt op dat de heer Caals nog één element vergeet en dat is dat het pand ondertussen als beschermd monument is erkend en dat ook de tuin bewaard moet blijven. Hij geeft wel toe dat het beter was geweest als deze site had kunnen geïncorporeerd worden het provinciale patrimonium. Goedgekeurd met 56 stemmen ja, bij 8 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 13.

(inlassen 50)

Nr. 4/26 van de agenda Dossier Half Blue - dadingsovereenkomst. Toepassing artikel 42 en artikel 43 §2, 20° van het Provinciedecreet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 51) Goedgekeurd met 65 stemmen ja. Stemming nr. 14. (inlassen 52)

De vergadering wordt geschorst om 16.08 uur en hervat om 16.25 uur.

5. Onderwijs en jeugd

25

6. Energie, communicatie en ICT

Nr. 6/1 van de agenda Provinciale overheidsopdrachten. Toepassing van artikel 43 §2 11° van het provinciedecreet. Externe ondersteuning van het departement ICT. Bestek en keuze van de wijze van gunnen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie

(inlassen 53)

Goedgekeurd met 55 stemmen ja, bij 1 onthouding. Stemming nr. 15.

(inlassen 54)

7. Recreatie, sport en toerisme

Nr. 7/1 van de agenda EVAP Arboretum Kalmthout vzw. Wijziging provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 55) Men gaat over tot de geheime stemming. 62 leden nemen eraan deel. Er zijn 61 stemmen ja, bij 1 onthouding. Derhalve is het voorstel goedgekeurd. Stemming nr. 102. (inlassen 56)

Nr. 7/2 van de agenda EVAP Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum De Nekker vzw. Wijziging provinciale vertegenwoordiging. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 57) Men gaat over tot de geheime stemming. 63 leden nemen eraan deel. Er zijn 60 stemmen ja, bij 1 stem nee en 2 onthoudingen. Derhalve is het voorstel goedgekeurd. Stemming nr. 103.

(inlassen 58)

26 8. Personeel, organisatieontwikkeling en veiligheid

Op voorstel van de VOORZITTER stemt de raad ermee in de agendapunten 8/1 en 8/2 met één stemming af te handelen. Nr. 8/1 van de agenda Verschuiving krediet Provant Plezant naar de subsidie van de feitelijke vereniging Prova. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 59)

Nr. 8/2 van de agenda Instemming met de verlenging van de licentieovereenkomst voor de PeopleSoftmodules van DMCO. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 60) De agendapunten 8/1 en 8/2 worden goedgekeurd met 63 stemmen ja. Stemming nr. 16.

(inlassen 61)

9. Welzijn

Op voorstel van de VOORZITTER stemt de raad ermee in de agendapunten 9/1 tot en met 9/8 met één stemming af te handelen. Nr. 9/1 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0629 Ramingsnummers 2014000597, 2014000599, 2014000600 en 2014000602 : subsidies met betrekking tot wonen (N/R)/ Overig woonbeleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 62)

Nr. 9/2 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0959 Ramingsnummer 2014000507 : subsidies met betrekking tot ouderen (N/R)/ Overige verrichtingen betreffende ouderen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 63)

27

Nr. 9/3 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0909 Ramingsnummer 2014000511 : subsidies voor sociale projecten (R/V)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 64)

Nr. 9/4 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0949 Ramingsnummer 2014000577: subsidies met betrekking tot gezins- en jeugdhulp (N/R)/ Overige gezinshulp. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 65)

Nr. 9/5 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0909 Ramingsnummers 2014000552 en 2014000557: subsidies met betrekking tot gelijke kansen (N/R)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 66) De heer VOLLEBERGH deelt mee dat zijn fractie tegenstemt.

Nr. 9/6 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0989 Ramingsnummer 201400489: subsidies met betrekking tot gezondheid (N/R)/ Overige dienstverlening inzake volksgezondheid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 67)

Nr. 9/7 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0911 Ramingsnummers 2014000591 en 2014000581: subsidies met betrekking tot gehandicapten (N/R)/ Diensten en voorzieningen voor personen met een handicap. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 68)

28 Nr. 9/8 van de agenda Budget 2014. Verdeling van het krediet ingeschreven in het uitgavebudget BBC onder 2014/64900000/21/0909 Ramingsnummers 2014000394, 2014000406 en 2014001213 : subsidies met betrekking tot het armoedebeleid (N/V)/ Overige verrichtingen inzake sociaal beleid. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 69) De agendapunten 9/1, 9/2, 9/3, 9/4, 9/5, 9/6, 9/7 en 9/8 worden goedgekeurd met 63 stemmen ja. Stemming nr. 17.

(inlassen 70)

10. Europa, plattelandsbeleid en sociale economie

Nr. 10/1 van de agenda Wijziging provinciaal reglement betreffende de subsidiëring van projecten in de sociale economie. Uitbetaling via 100% voorschot. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 71) Goedgekeurd met 63 stemmen ja. Stemming nr. 18.

(inlassen 72)

Nr. 10/2 van de agenda Budget 2014. Budgetsleutel 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie (R/N) (2014000473). Subsidies voor projecten in de sociale economie. Aanvraag 2014. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 73) Goedgekeurd met 62 stemmen ja, bij 1 onthouding. Stemming nr. 19.

(inlassen 74)

Nr. 10/3 van de agenda Budget 2014. Budgetsleutel 0550/64900000/Subsidiëring van projecten in de sociale economie (R/N) (2014000471). Project Routedokters. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 75)

29 De heer KERREMANS schetst de onzekere toekomst van het project Routedokters, waarvan gezegd wordt dat het een voorbeeldproject is voor heel Vlaanderen. Het project werd tot nog toe betoelaagd volgens het principe van de klaverbladfinanciering. Vlaanderen financiert de loonkosten, de provincie en Toerisme Vlaanderen komen tussen voor respectievelijk 200.000 en 80.000 EUR, en ook de federale overheid en de gemeenten geven een beperkte subsidie. Het project liep af op 31 december 2013 en de toekomst oogt onzeker omdat de uitvoeringsbesluiten van het nieuwe decreet Lokale Diensten Economie op zich laten wachten. Wel staat al vast dat Toerisme Vlaanderen haar betoelaging beëindigt. Spreker pleit ervoor dat de zwakke doelgroep van dit project niet het gelag moet betalen en vraagt welke stappen de deputatie zal zetten. De heer BELLENS bevestigt dat de heer Kerremans een correcte analyse van de problematiek heeft gemaakt. Hij heeft recent ook vernomen dat de huidige Vlaamse regering er niet meer zal in slagen om de uitvoeringsbesluiten van het nieuwe decreet goed te keuren. Vlaanderen zal wel haar financieel engagement in 2014 nakomen. De provincie vindt het project heel waardevol en wil het graag overeind houden. Er zal echter ook overleg moeten zijn met de partners over de opvang van het tekort dat ontstaat door de beslissing van Toerisme Vlaanderen om niet meer te financieren. De heer KERREMANS vraagt of de provincie dan meer budget gaat voorzien. De heer BELLENS antwoordt dat hij daar niet kan op vooruitlopen. De provincie wil het project overeind houden, maar dit moet gebeuren in overleg met de partners. Mevrouw NAERT deelt de ongerustheid van collega Kerremans. Zij vraagt of het wel verantwoord is om nog langer te wachten en de ontslagen een feit zijn. De heer BELLENS antwoordt dat de provincie haar eigen engagement zal nakomen. Als een andere partner zich echter terugtrekt, is het niet zo maar vanzelfsprekend dat de provincie dit overneemt. Anderzijds kan de provincie ook moeilijk vooruitlopen op wat Vlaanderen moet beslissen. Tot slot dient misschien ook de aard van de dienstverlening opnieuw

30 geëvalueerd te worden. De heer VAN EETVELT meent dat dit dossier aantoont dat de klaverbladfinanciering toch niet zo goed is als ze wordt voorgesteld. Hij stelt voor om hiermee te stoppen. De heer BELLENS gaat hier niet mee akkoord. Bij een klaverbladfinanciering gaan de partners niet alleen een financieel engagement aan, maar nemen ze ook andere verantwoordelijkheden op. Daarin onderscheidt deze financieringsvorm zich van de loutere cofinanciering. De heer VAN EETVELT stelt vast dat een klaverbladfinanciering ook indruist tegen het principe van de interne staatshervorming, dat maximaal slechts twee beleidsniveaus zich mogen inlaten met een bepaalde materie. De heer MARCIPONT vraagt dat de provincie duidelijk zou communiceren naar de vzw's op het terrein. De heer CAALS stelt dat deze onduidelijkheid geldt voor de hele sector. De heer BELLENS bevestigt dat de provincie de betrokken verenigingen op de hoogte houdt van de evoluties in het dossier. Goedgekeurd met 57 stemmen ja, bij 7 onthoudingen. Stemming nr. 20.

(inlassen 76)

11. Milieu, natuur en Noord-Zuidbeleid

Nr. 11/1 van de agenda Budget 2014. Machtigingskrediet 0390/64900000. Toegestane subsidies. Subsidies voor Leefmilieuprojecten. Aanwending krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 77) Goedgekeurd met 46 stemmen ja, bij 8 onthoudingen. Stemming nr. 21.

(inlassen 78)

31 Nr. 11/2 van de agenda Provinciale Initiatieven. Milieujaarprogramma 2014. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 79) De heer MERCKX zegt dat zijn fractie zich zal onthouden. Uit de toelichting in de commissie is gebleken dat de interne staatshervorming ook hier kwalijke gevolgen heeft. Zo wordt er in heel wat gemeenten aan gedacht om de job van duurzaamheidsambtenaar te schrappen. Goedgekeurd met 55 stemmen ja, bij 8 onthoudingen. Stemming nr. 22.

(inlassen 80)

Nr. 11/3 van de agenda Dienst Noord-Zuidbeleid. Budget 2014. Artikel 160/64010126 'subsidiëring van ontwikkelingssamenwerking'. Bepaling subsidiebedragen. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 81) Goedgekeurd met 56 stemmen ja, bij 7 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 23.

(inlassen 82)

12. Waterbeleid

13. Moties

14. Interpellaties

De raad gaat in besloten vergadering om 16.49 uur. 15. BESLOTEN VERGADERING

Nr. 15/1 van de agenda Provinciepersoneel. Overname personeel van de vzw Monumentwacht. Individuele arbeidsvoorwaarden. Goedkeuring. Verslag van de deputatie (inlassen 83)

32 Men gaat over tot de geheime stemming. 63 leden nemen eraan deel. Er zijn 61 stemmen ja, bij 2 onthoudingen. Derhalve is het voorstel goedgekeurd. Stemming nr. 104. (inlassen 84) De raad eindigt om 16.50 uur.