PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

1 3OH0TCWI5HR.DOC

PROVINCIERAAD VAN ANTWERPEN

Beknopt verslag. Vergadering van 18 januari 2013 Zitting 5 februari 2013

2

PB

De vergadering wordt geopend te 13.05 uur. De heer Provinciegriffier is aanwezig. Tekenden de aanwezigheidslijst: H ARBIB Abdelkarim Mevr. AVONTROODT Yolande BAETEN Els BAYRAKTAR Aysel H BELLENS Peter Mevr. BOCKX Greet H BOLLEN Ivo Mevr. BOONEN Nicole BRADT Sofie HH BUNGENEERS Luc CAALS Tom CALUWÉ Ludwig Mevr. COLSON Mireille H CORLUY Bert Mevr. COTTENIE Christ'l HH CUYT Rony DE COCK Koen DE HAES Jan Mevr. DE HERT Vera DE LOBEL Hilde HH DELEUS Stefaan DILLEN Koen FEYAERTS Patrick Mevr. GENIETS Benedicte HH GEUDENS Frank GEYSEN Kris Mevr. GIELEN Pascale HH GODDEN Jürgen GOOSSENS Kris HELSEN Koen HENS Werner HOFKENS Jan HUIJBRECHTS Jan Mevr. JACQUES Ilse HH JANSSEN Patrick JANSSENS Eric KERREMANS Koen LEMMENS Luk MARCIPONT Daniël MEEUS Michel MERCKX Kris Mevr. MICHIELSEN Inge H MINNEN Herman

3 Mevr. MOREAU Livia MUYSHONDT Tine NAERT Nicole HH PALINCKX Koen PEETERS Bruno Mevr. PEETERS Marleen HH RÖTTGER Rik SCHOOFS Hans SELS Frank Mevr. STEVENS Lili H UGURLU Sener Mevr. VAN CLEEMPUT Loes H VAN EETVELT Roel Mevr. VAN GOOL Greet VAN HAUTEGHEM Marleen VAN HOFFELEN Karin H VAN HOVE Bart Mevr. VAN HOVE Katleen VAN LANGENDONCK Gerda VAN OLMEN Mien VANALME An H VANDENDRIESSCHE Diederik Mevr. VERHAERT Inga H VERHAEVEN Eddy Mevr. VERLINDEN Linda H VOLLEBERGH Steven Mevr. WECKHUYSEN Wendy HH WILLEKENS Tim HH ZANDER Jan

Verontschuldigd: mevrouw de Gouverneur en mevrouw HENDRICKX Iefke.

4

De raad is bijeen in openbare vergadering.

OPENBARE VERGADERING

Onderwijs: De heer JANSSENS wenst de gedeputeerde verder succes met haar groepsaankopen voor groene energie die hij als een belangrijke hefboom beschouwt voor het openbreken van de markt. Ook met de suggestie van de heer Caals voor een doelgroepenbeleid gaat hij akkoord. Recent heeft minister Smet kennelijk de ambitie vertolkt om het gemeenschapsonderwijs te verenigen in één koepel. Spreker vraagt of er hierover al gesprekken werden gevoerd.

De heer GOOSSENS komt tussen over Artesis Plantijn (AP), de kersverse fusiehogeschool met 9.000 studenten, die hij tegelijk onze trots en onze bekommernis noemt. Meer bepaald vraagt spreker zich af in hoever de AP Hogeschool weegt op het budget van de provincie. Wat gebeurt er als blijkt dat het bedrag van 64 miljoen EUR dat Artesis investeert in de nieuwe campus aan Park Spoor Noord, ontoereikend zou blijken.

Volgens mevrouw VAN GOOL is er voor de provincie wel degelijk een taak weggelegd op het vlak van onderwijs. De jeugdwerkloosheid is enorm hoog en de vele faillissement zorgen voor een grote behoefte aan de herscholing van oudere werklozen. De interne staatshervorming vormt geen beletsel voor de provincie om hierop in te spelen via haar technisch onderwijs en gerichte beroepsopleidingen. Spreekster vraagt ook of de provincie iets kan doen aan het capaciteitstekort dat in de steden een acuut probleem vormt.

Mevrouw DE LOBEL heeft begrepen dat ze niet meer mag spreken van een lineaire besparing van 3% zonder meer, maar van een lineaire besparing van 3% per departement. Ze vraagt waar er juist in het onderwijs zal worden bespaard. Er zijn volgens haar twee mogelijke uitgangspunten. Ofwel gaat het om pijnloze ingrepen en dan wil dit zeggen dat er vroeger nutteloze dingen werden gedaan. In het andere geval, als de besparingen de kwaliteit van het onderwijs zouden aantasten en echt pijn doen, zijn ze onaanvaardbaar. Spreekster wil echter verder gaan en stelt voor om de overdracht van het provinciaal onderwijs op tafel te leggen bij de besprekingen in het kader van de interne staatshervorming. Nu draagt het provinciaal onderwijs vooral bij tot het kunstmatig opblazen van het eigen bestuursniveau. Zij leest enkele van de strategische doelstellingen van het PIVA voor en stelt vast dat er in de stad Antwerpen vier scholen zijn die een restaurant-opleiding aanbieden.

5 Spreekster vraagt zich af waar de complementariteit van PIVA dan wel zit. Uiteindelijk is de kwaliteit van het lerarenkorps veel belangrijker dan wie de inrichtende macht is. Enkel de gemeenten en het gewest zouden volgens haar bevoegd mogen zijn om gemeenschapsonderwijs in te richten.

Mevrouw MOREAU heeft de voorbije zes jaren het beleid van de gedeputeerde gesteund, onder meer in de netoverschrijdende initiatieven die het onderwijs performanter hebben gemaakt. Wat het provinciaal onderwijs echter uniek maakte, was het inspraakmodel dat werd georganiseerd via de bestuurscommissies die in de scholen zelf vergaderden en ook betrokken waren bij de interne beroepsprocedures. Er ontstond daardoor een kruisbestuiving tussen de expertise van de bestuursleden en de schooldirecties. Dit inspraakmodel werd gedurende de voorbije zes jaar stap voor stap afgebouwd. Eerst door de verambtelijking van de interne beroepsprocedures, vervolgens door de fusionering en de vermindering van het aantal commissies, en nu door deze te vervangen door een tweemaandelijkse adviesraad. De oppositie is in geen enkel relevant beslissingsorgaan meer vertegenwoordigd. Spreekster hoopt dan ook op een herstel van de betrokkenheid van deze raad.

Mevrouw VERHAERT dankt de heer Janssens voor zijn steunbetuiging voor het energiebeleid. Zij bevestigt dat minister Smet een discussienota heeft voorgesteld die voornamelijk gaat over de loopbaan van het lerarenkorps. Binnenkort wordt hierover van gedachten gewisseld in de bevoegde commissie van het Vlaams Parlement. Het provinciaal onderwijs heeft haar standpunten ter zake al geformuleerd. Spreekster meent dat de provincies reeds in praktijk brengen wat met de discussienota wordt beoogd: het zorgzaam omspringen met mensen en middelen. De provincies zijn van mening dat structurele samenwerking tussen publieke netten een betere optie zijn dan het versmelten tot één net. Onderwijs heeft middelen en mensen nodig en dat kan het best door structureel samen te werken. Het provinciaal CLB en de samenwerking met een GO! CLB is hiervan een mooi voorbeeld. Aan de heer Goossens antwoordt ze dat de provincie de inrichtende macht blijft van de Artesis Plantijn Hogeschool, samen met de stad Antwerpen en de Vlaamse Gemeenschap. De kosten van het bouwproject van de nieuwe Artesis-campus zijn duidelijk afgedekt en kunnen de provinciale financiën niet beïnvloeden. Voor spreekster is de aangeboden kwaliteit in de fusiehogeschool het allerbelangrijkste. In antwoord op mevrouw Van Gool deelt zij mee dat de provincie niet per se elke opleiding wil blijven aanbieden. In het verleden werden er trouwens al verschillende afgestoten. Volgens de hervormingsplannen van het secundair onderwijs zou een scholengemeenschap 10.000 leerlingen moeten bevatten. De provincie zal er voor ijveren dat ook het volwassenonderwijs hierbij wordt betrokken.

6 De kostprijs blijft een prioritair aandachtspunt in het provinciaal onderwijs, mede omdat dit kadert in de armoedebestrijding. Op dit vlak scoort het provinciaal onderwijs trouwens uitstekend met een gemiddelde kostprijs per jaar van 300 EUR ten opzichte van het algemeen gemiddelde van 900 EUR. Aan mevrouw De Lobel laat spreekster weten dat de lijst van de besparingsmaatregelen later zal volgen. De afschaffing van de bestuurscommissies zorgt alvast voor een besparing op het vlak van de presentiegelden. Anderzijds denkt zij er absoluut niet aan om het provinciaal onderwijs overboord te kieperen. Bij een vroegere gelijkaardige oefening is overigens gebleken dat de andere netten zeer weigerachtig zijn om de provinciale scholen over te nemen. Uiteindelijk zou dit enkel leiden tot een verschraling van het onderwijsaanbod. Tot slot wijst zij mevrouw De Lobel erop dat PIVA moet blijven bestaan om de vrijheid van onderwijskeuze te kunnen blijven garanderen. Spreekster waardeert de betrokkenheid van mevrouw Moreau bij het provinciaal onderwijs tijdens de vorige legislatuur. Ze engageert zich om met de raadscommissies ook in de scholen te vergaderen.

De heer MARCIPONT zegt dat een uniform voor de eerste graad in het PIVA meer dan 300 EUR kost. Hij vraagt de gedeputeerde hoe zij dat rijmt met een maximumfactuur van 250 EUR. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat deze aangelegenheid momenteel verder wordt onderzocht. De heer MARCIPONT vraagt zich af of de kwaliteit daardoor nog niet meer gaat dalen. Mevrouw VERHAERT raadt de heer Marcipont aan om de verslagen van de doorlichtingscommissie na te lezen. Volgens de heer MARCIPONT dragen vele leerlingen nu al kapotte kledij. Mevrouw STEVENS ontkent dit ten stelligste en vindt het spijtig dat zoiets hier wordt geïnsinueerd. De heer LEMMENS zegt dat zijn zoon les volgt in PIVA en hij kan ook bevestigen dat de kledij er in orde is. Mevrouw DE LOBEL vindt dat haar woorden worden verdraaid. Zij heeft nooit beweerd dat er geen netkeuze moet zijn. Wel ontgaat het haar waarom in de stad Antwerpen op vier plaatsen een hotelopleiding moet aangeboden worden. Zij is voorstander van de besparing die voortvloeit uit de vervanging van de verschillende bestuurscommissies door een enkele adviesraad. Maar de schrapping van eenmalige opstartkosten vindt zij echter geen vorm van besparingen. Mevrouw VERHAERT zegt dat er zich eigenlijk geen probleem stelt zolang er zich voldoende leerlingen inschrijven voor de opleidingen inzake knelpuntberoepen.

7 De heer CAALS toont zich verwonderd over deze discussie omdat er vroeger altijd werd gezegd dat PIVA naast de hotelopleiding ook opleidingen organiseert die nergens anders worden aangeboden. Mevrouw DE LOBEL herhaalt nogmaals dat het niet haar bedoeling is om PIVA af te schaffen. Ze wil enkel in vraag stellen of de school provinciaal moet blijven.

De VOORZITTER stelt voor om de agendapunten 5/1 en 5/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. Nr. 5/1 van de agenda Intern Verzelfstandigd Agentschap Provinciaal Onderwijs Antwerpen. Identificatienummer 40100010. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013 - 2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 33)

Nr. 5/2 van de agenda Autonoom Provinciebedrijf Inovant. Identificatienummer 40100600. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 34) De agendapunten 5/1 en 5/2 worden goedgekeurd met 58 stemmen ja, bij 5 stemmen nee. Stemming nr. 1. (inlassen 35)

Jeugd: De heer PALINCKX wijst erop dat het Vlaamse parlement in juni 2012 een nieuw decreet op het lokaal en provinciaal jeugdbeleid heeft goedgekeurd dat in werking treedt vanaf 1 juli 2014. In het kader van de planlastvermindering en administratieve vereenvoudiging bevat dit decreet geen verplichting meer om een jeugdbeleidsplan op te maken. Spreker vraagt waarom de opmaak van een dergelijk plan dan toch nog als een operationele doelstelling in de beleidsnota is terug te vinden.

Mevrouw VERHAERT geeft de heer Palinckx gelijk. De nieuwe regelgeving was echter nog niet helemaal duidelijk op het ogenblik dat de beleidsnota werd voorbereid. Puur intern blijft een goede beleidsplanning overigens wel nodig.

8

Mevrouw VAN GOOL pleit ervoor dat de opmaak van een nieuw plan op een participatieve manier zou gebeuren. Ze juicht ook een groepsaankoop van geluidsmeters toe en vraagt hoe dit zal worden teruggekoppeld naar de doelgroepen.

De heer MERCKX vraagt een reactie op de brief die de voorzitter van de provinciale jeugdraad heeft gericht aan alle fractievoorzitters en waarin wordt gepleit voor het behoud van de fuifbussen en de provinciale subsidiëring van de jeugdsector.

De heer CAALS vult aan dat de provinciale jeugdraad zich in dit schrijven ook bezorgd toont om zijn eigen voortbestaan.

De heer DE HAES signaleert dat ook actoren uit de privésector zullen moeten rekening houden met de reglementering inzake geluidslast.

Mevrouw VERHAERT antwoordt dat ze samen met de jeugdraad en alle actoren zal nagaan hoe ze de participatie kan vernieuwen. Nog deze maand is er een overleg gepland met de jeugdraad. Wat de groepsaankoop betreft, zijn potentieel geïnteresseerden reeds aangeschreven. Er wordt verder ook een persconferentie georganiseerd en actoren die nog niet eerder intekenden, zullen alsnog kunnen inschrijven. Wie interesse heeft, geeft best een seintje aan de jeugddienst. Het initiatief van de fuifbussen wordt verdergezet en spreekster deelt de bekommernis van de voorzitter van de jeugdraad. Het is echter niet de bedoeling om de jeugd in de kou te zetten maar wel om, samen met Vlaanderen, de juiste antwoorden te formuleren.

Nr. 5/3 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Vormingscentrum Malle. Identificatienummer 40100500 Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 36) Goedgekeurd met 60 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 2. (inlassen 37) De heer CAALS informeert waarom de open vld fractie tegenstemt. De heer HELSEN antwoordt dat het geen begroting met ambitie is. De heer LEMMENS repliceert dat de heer Helsen zelf deze begroting mee heeft opgesteld.

9 De heer HELSEN gaat verder en stelt dat een nieuw bestuur de ambitie moet hebben om een degelijke beleidsnota en begroting voor te leggen. Dat is hier niet het geval, vandaar de tegenstem.

Als kersvers mandataris van 22 jaar is de heer VAN EETVELT al enkele illusies armer nu hij heeft kennisgemaakt met de werking van deze deputatie en raad. Hij betreurt dat er vooralsnog geen keuzes worden gemaakt. "De provincie wacht voor u" lijkt wel het motto. Hij meent dat de provincie juridisch over geen bevoegdheidsgrond beschikt om energiegroepsaankopen te doen. Ook met de vertroeteling van Cipal kan hij niet akkoord gaan. Hij vraagt aan N-VA hoe zij het zo ver hebben laten komen en niet voor de open vld hebben gekozen. Tot slot stelt hij voor om het krediet van 7.600 EUR voor de aankoop van nieuwe smartphones voor de gedeputeerden te schrappen en te vervangen door een vergoeding voor het gebruik van het eigen toestel.

Mevrouw VERHAERT antwoordt dat ze geen eigenlijke vraag gehoord heeft. Niettegenstaande de kritiek zal ze toch doorgaan met de groepsaankopen. Ze verwijst hierbij ook naar het verkiezingsprogramma van de open vld.

De heer WILLEKENS stelt dat de rol van de provincie bij de groepsaankopen zich tot dusver beperkte tot het koppelen van burgers aan een bedrijf. In een recent persartikel in Gazet van Antwerpen waarschuwt Test Aankoop dat de aangeboden tarieven ondertussen zouden aangepast zijn. Hij vraagt of de provincie ook op dit vlak haar verantwoordelijkheid zal nemen. De heer JANSSENS heeft de indruk dat de heer Van Eetvelt zijn tussenkomst al twee maanden geleden heeft geschreven en stelt dat de meerderheidspartijen samen goed werk leveren. Het gebrek aan een legale basis voor de groepsaankopen noemt hij een vorm van mierenneuken. De koe moet melk geven, dat is belangrijk. Hij vraagt nog enkele weken geduld. You ain't seen nothing yet! De heer GEUDENS benijdt de heer Van Eetvelt om zijn nog jeugdige leeftijd maar vindt hem anderzijds allesbehalve open van geest. Hij wijst erop dat ook iemand als president Obama gekant is tegen monopolievorming en de markt wil opengooien. Wie zich inschrijft op de groepsaankoop moet zich wel jaarlijks opnieuw aanbieden. De heer DE HAES is de allusies op de onenigheid binnen de meerderheid een beetje beu. Als er een plaat blijft steken, hebben we de gewoonte om dat te zeggen. De heer CUYT zegt dat de heer Van Eetvelt, zijn dorpsgenoot, in zijn verkiezingspropaganda in Bornem heeft verkondigd dat hij spijt heeft dat de provincies nog bestaan. De heer WILLEKENS richt zich tot de heer Geudens en vraagt wat hij bedoelt met zijn uitspraak over de groepsaankoop. De heer VAN EETVELT antwoordt aan de heer Janssens dat hij zijn tussenkomst ook al in januari 2012 had kunnen schrijven. Als jurist vindt hij het juist wel erg belangrijk dat de

10 provincie bevoegd is om groepsaankopen aan te gaan. Hij vraagt gedeputeerde Verhaert naar een antwoord op zijn suggestie in verband met de smartphones. De heer CAALS feliciteert de heer Van Eetvelt met zijn politiek inzicht. Binnen de meerderheid botert het inderdaad niet. De N-VA kan in feite kiezen tussen twee partners en hij verwijst naar een eerdere tussenkomst van de heer Geudens. De heer JANSSENS repliceert dat deze tussenkomst alleen bewijst dat de heer Geudens goed kan rekenen. De heer HELSEN antwoordt dat er al sinds december wordt verkondigd dat de resultaten van de interne staatshervorming worden afgewacht. De tussenkomst van de heer Van Eetvelt is volkomen terecht, ook wat de groepsaankopen betreft. De heer MERCKX pleit ervoor om de mensen goed te informeren over het feit dat ze na een jaar aan een ander tarief worden onderworpen. In Frankrijk, waar een overheidsbedrijf instaat voor de elektriciteitsdistributie, liggen de tarieven 40% lager dan hier. De heer VAN EETVELT toont zich verheugd dat de heer Cuyt een trouwe lezer is van het infoblad van zijn partij. Mevrouw VERHAERT stelt dat geen enkele bepaling de provincies verbiedt om groepsaankopen te organiseren. Aan de heer Willekens antwoordt ze dat het in het artikel van Test Aankoop ging om de tarieven in geval van een stilzwijgende verlenging. De provincie raadt aan om de situatie jaarlijks op te volgen. Uw energiefactuur in het oog houden is zoals naar de tandarts gaan, stelt spreekster. Zij zal nagaan hoe de mensen hierover nog beter kunnen ingelicht worden. De heer WILLEKENS concludeert hieruit dat de provincie de mensen de volgende keer wel zal inlichten, maar dat dit nu niet is gebeurd. Mevrouw VERHAERT benadrukt dat duidelijk wordt gesteld dat de veiling voor één jaar geldt. De heer CAALS herneemt zijn voorstel om infofolders over de groepsaankoop met de belastingaanslag mee te sturen. Mevrouw VERHAERT antwoordt dat ze nog moet nagaan of de timing wel kan geaccordeerd worden. De heer VOLLEBERGH heeft nog geen antwoord gehoord op de vraag van de heer Van Eetvelt over de smartphones. Mevrouw VERHAERT legt uit dat in het bedrag niet alleen de aankoop van de toestellen, maar ook de kosten voor een onderhoudscontract vervat zitten. De heer VOLLEBERGH vraagt zich af waar er dan bespaard wordt. Mevrouw VERHAERT zegt dat dit mogelijk is via e-messaging en wi-fi.

11 Energie:

Communicatie: De heer SELS geeft een kort overzicht van de initiatieven rond communicatie en visibiliteit die in de voorbije jaren werden genomen. De interne staatshervorming is voor spreker de gedroomde gelegenheid om te communiceren over de rol van de provincie en haar dienstverlening. Verder kijkt hij uit naar mogelijke besparingen op het vlak van portkosten en hij stelt voor om via een fly-over dringend de digitale snelweg in te slaan.

De heer WILLEKENS merkt op dat het nieuwe logo en de bijhorende imagocampagne 1,6 miljoen EUR gaat kosten. Daarbij komt nog 0,3 miljoen EUR voor de nodige aanpassingen aan gebouwen. Dit is enorm veel, zeker als tegelijk organisaties zoals het Gouverneur Kinsbergencentrum en Toerisme Provincie Antwerpen moeten afslanken. Deze peperdure campagne is nog een uitloper van het ego van de vorige bestuursploeg. Spreker vraagt om dit project tijdelijk "on hold" te zetten.

In antwoord op de heer Sels, erkent mevrouw VERHAERT dat de problematiek van het logo een oud zeer is. Daarom wordt nu gekozen voor een heel duidelijke merkarchitectuur die consequent moet worden uitgerold. Op de portkosten kan inderdaad worden bespaard. Ze verwijst naar de digitale nieuwjaarskaart en de vele decentrale publicaties die kunnen samengebracht worden. Aan de heer Willekens zegt spreekster dat de problematiek genuanceerder is dan hij schetst. Het gaat om méér dan een imagocampagne, de provincie heeft ook een informatieopdracht. De provinciale website moet ook gebruiksvriendelijker worden.

De heer ZANDER stelt dat het huidige logo nog geen decennium oud is. Nu het eindelijk enige bekendheid geniet, wordt het gedumpt. Voor hem is een nieuw logo een totaal onnodige geldverkwisting. De heer GEUDENS herinnert eraan dat het huidige logo een goedkope upgrading is van een vorig logo dat eveneens al 10 jaar oud was. Logo's moeten af en toe geactualiseerd worden en deze oefening is dus echt wel nodig. Mevrouw MICHIELSEN meent dat de beste logo's veel ouder zijn dan 10 jaar. Ze hoopt vooral dat de onduidelijke en disparate communicatie definitief tot het verleden zal behoren. Bij de recente heropening van De Warande liep het echter opnieuw mis. De heer VANDENDRIESSCHE treedt mevrouw Michielsen bij. Het gaat niet enkel over het logo, maar ook over de toepassing ervan. De elementaire regels van een performante bedrijfscommunicatie moeten worden nageleefd. Op dat vlak vond hij de ondersteunende presentatie van de gouverneur bij haar openingsrede ondermaats.

12 De heer WILLEKENS meent dat het debat op een zijspoor is beland. In essentie moet het gaan over het cultuuraanbod van De Warande, niet over de plaats waar het logo staat. Voor mevrouw VERHAERT is dit nu net wel essentieel. Als de provincie er niet was geweest, was er in De Warande geen cultuuraanbod als nu. En dit mag geweten zijn.

ICT:

ALVL

Uiteenzetting van de heer Bruno PEETERS over groen- en recreatiedomeinen, sport, toerisme, veiligheid, personeel en organisatieontwikkeling. De heer PEETERS vindt dat het personeel van de provincie heel gemotiveerd en gepassioneerd is. Dit heeft ook te maken met de acties die inzake personeelsbeleid worden opgezet. Hij wil de voorbeeldfunctie van personeelsbeleid betreft behouden. De rechtspositieregeling zit goed in mekaar. De regelingen voor statutairen en contractuelen liggen intussen dicht bij mekaar. Oudere werknemers kunnen hun anciënniteit meenemen als ze bij de provincie komen werken. APB Campus Vesta organiseert ook opleidingen voor de privésector. Het is niet altijd eenvoudig om samen te werken met de financierende overheden. Er komt in Emblem een oefenplaat voor chemische brandbestrijding bij. Veel bedrijven moeten daarvoor nu naar het buitenland uitwijken. Hij hoopt APB Campus Vesta in de toekomst break-even te kunnen laten draaien. Het Provinciaal Veiligheidsinstituut biedt onderwijs en vorming aan rond preventie. Het project ‘Amai mijn (h)oren’ gaat over geluidsoverlast en richt zich op kinderen. Dit jaar is er ook nog een uitloper van de rookmelderscampagne. De dienst Vrijetijds- en Landschapsbeleving ondersteunt de aan de provincie gelieerde vzw’s en verstrekt sportsubsidies. Voorbeelden van de gesubsidieerde evenementen zijn het EK hockey, het EK rolstoelrugby, het WK gymnastiek en kliminfrastructuur. In de Even-wegbox die de raadsleden zonet mochten ontvangen, worden alle provinciale groendomeinen voorgesteld. Deze box wordt ook te koop aangeboden aan het publiek. De domeinen staan voor recreatie, educatie en duurzaamheid. Er worden evenementen georganiseerd, ook door externen. Er is aandacht voor cultuur en levend erfgoed. In het Rivierenhof worden instandhoudingswerken uitgevoerd aan het kasteel, worden oude gebouwen afgebroken en wordt de sportinfrastructuur vernieuwd. In de Averegten wordt het dienstgebouw afgewerkt. In het Zilvermeer wordt een nieuwe attractieve glijbaan gebouwd. Er zullen twee nieuwe vakantiewoningen met 100% toegankelijkheid worden verhuurd. Er wordt ook een avontuurlijke brug aangelegd. Pennenzakkenrock zal vanaf dit jaar terug door de provincie zelf worden georganiseerd. De voormalige privépartner gebruikte de naam van het festival onterecht. Hij hoopt dat deze firma de inschrijvingsgelden aan de ouders zal terugbetalen. Op het recreatiedomein De Schorre wordt congrescentrum De Pitte verder uitgebouwd. Daar vinden evenementen plaats zoals Mano Mundo (eigen organisatie), Tomorrowland en het EK hockey (organisaties van derden).

13

APB Sport verleent subsidies voor projecten, evenementen en infrastructuur. Het is een infoloket op Vlaams niveau. Het Huis van de Sport zal blijven bestaan, ook in 2014. APB Sport ondersteunt de gemeenten en de clubs inzake gehandicaptensport en ondersteunt inter- en bovengemeentelijke samenwerking. De indeling van de sportregio’s of de manier van samenwerking kan wijzigen in de toekomst. Het Jeugdsportfonds zal worden geheroriënteerd, vermits sommige subsidies niet meer zullen worden toegekend. Sommige gemeenten zijn nu niet opgenomen in de regio’s die Toerisme Provincie Antwerpen ondersteunt. Deze gemeenten zullen in de toekomst wel worden ondersteund. Verder werkt TPA aan een beeldenbank en aan de promotie van hoeve- en streekproducten.

Mevrouw MICHIELSEN vindt dat gedeputeerde Peeters goed begonnen is. Hij is er in geslaagd om verschillende diensten in één beleidsdomein vrije tijd te verenigen. Voorheen waren de bevoegdheden groen- en recreatiedomeinen, sport en toerisme versnipperd over drie gedeputeerden. Haar fractie kijkt verwachtingsvol uit naar de synergiën die hieruit voortvloeien. In de raadscommissie vrije tijd vroeg spreekster naar het bezoekersprofiel van de groendomeinen. Er bleek hierover een onderzoek te lopen. De resultaten zijn nog niet bekend, maar zij kwam alvast te weten dat de perimeter waarbinnen een domein zijn bezoekers aantrekt, 20 km is. Dit lijkt haar een belangrijke indicator om prioriteiten te stellen, ook voor andere bovenlokale infrastructuur zoals sportterreinen, musea en theaters. De provincie staat sterk in sport voor bepaalde doelgroepen zoals bijvoorbeeld gehandicapten, jeugd en vrouwen (de topsportgymhal). Zij geeft ook het voorbeeld van de World Outgames. In de interne staatshervorming zullen er slechts enkele taken sneuvelen, maar de drastische besparingen zullen zorgen voor een feitelijke amputatie van grote delen van het sportbeleid, aldus mevrouw Michielsen. Zij roept op om via participatie tot goede afspraken te komen. De heer Peeters kan op de steun van de Open VLD-fractie rekenen voor een goed voorstel voor de lokalisering van een motorcrossterrein. Spreekster vindt toerisme een belangrijke economische motor. Zij acht het een kerntaak van de provincie om bruggen te bouwen tussen overheid en privésector, tussen inwoners en toeristen en tussen groen- en recreatiedomeinen en sport. Zij verwijst nog naar rolstoelatlete Marieke Vervoort, voor wie het veel betekent om grenzen te verleggen.

Groen- en recreatiedomeinen: Mevrouw MUYSHONDT zegt dat de provincie de voorbije jaren enkele kastelen van verval heeft gered. Zij raadt de nieuwe raadsleden aan om deze kastelen en de bijhorende domeinen te bezoeken. Zij heeft twee vragen over het Vrieselhof in Oelegem, waar het provinciaal bibliotheekcentrum is gevestigd maar waar de gemeente Ranst ook huwelijken voltrekt en waar de maandelijkse gemeenteraad van Ranst wordt gehouden. Zij vraagt of er LED-verlichting kan worden geplaatst langs de laan naar het kasteel. Zij vraagt ook of er aan de achterkant van het kasteel een buitenlift kan worden geplaatst, om het gebouw toegankelijk te maken voor rolstoelgebruikers en kinderwagens.

14

De heer VOLLEBERGH zegt dat er zich al meer dan tien jaar regelmatig ernstige incidenten voordoen in verschillende provinciale recreatiecentra. Wanneer relschoppers worden geweerd uit één domein, kunnen ze niet automatisch geweigerd worden in andere domeinen. Daarvoor is namelijk een gemeenschappelijke databank nodig. De bestaande wetgeving laat dit evenwel niet toe. Het oprichten van een dergelijke databank werd al verschillende keren in het vooruitzicht gesteld, zoals in 2011 door toenmalig minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom. Een jaar later bleek er nog niets te zijn gebeurd. Bij de bespreking van een motie over dit onderwerp stelde gedeputeerde Röttger dat minister Milquet had aangekondigd dat er een databank zou komen. Vandaag stelt spreker vast dat er niets is veranderd. Er is enkel sprake van preventieve maatregelen die de belanghebbenden kunnen nemen. Elke gemeente zou zijn eigen databank kunnen opstarten. Van een gemeenschappelijke databank is geen sprake. Spreker vindt dat de provincie zelf initiatief moet nemen.

De heer PEETERS dankt mevrouw Michielsen voor haar enthousiasme. Hij is zich bewust van de gevolgen van de interne staatshervorming op het sportbeleid. Hij wacht de verevening af. De provincie heeft van minister Muyters de opdracht gekregen om een motorcrossterrein te zoeken, maar kan daarover nu geen garantie geven. Het probleem dat mevrouw Muyshondt heeft aangekaart, zal worden opgelost via een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan voor het Vrieselhof. Dat zal toelaten tijdelijke verlichting, een hellend vlak en een binnenlift te plaatsen. Het zal niet lukken toelating te krijgen voor een buitenlift. Aan de heer Vollebergh antwoordt hij dat een gemeenschappelijke databank met de huidige wetgeving niet mogelijk is. Hij stelt vast dat het probleem al enkele jaren onder controle is. Hij wil de federale initiatieven afwachten en zelf geen actie ondernemen. Als er nieuwe problemen zouden ontstaan, wil hij de federale regering tot actie aansporen. De heer CAALS stelt dat de toegankelijke vakantiewoningen op het domein Zilvermeer al werden gebouwd. Ze kunnen dus uit het budget voor 2013 worden geschrapt. Hij vraagt of er definitief beslist is om het verkeerspark uit het Rivierenhof weg te halen en of er al een nieuwe locatie voor is. Hij wil ook weten of de investering in de provinciale gymhal in Kapellen behouden blijft. In de beleidsnota heeft hij gelezen dat er een motorcrossterrein komt in het havengebied. Hij vindt dit een goed initiatief en vraagt naar een stand van zaken. De heer MARCIPONT zegt dat bij het Pukkelpopdrama is gebleken dat er geen gsmverkeer mogelijk was omdat de capaciteit van de operatoren niet toereikend is. Hij vraagt welke initiatieven de provincie hieromtrent neemt. De heer MERCKX had verwacht dat de gedeputeerde zich zou distantiëren van de repressieve aanpak van onaanvaardbaar storend gedrag. Hij vindt dat jongeren beter een uitzicht zouden krijgen op een job en een toekomst. De uitspraak van de heer Vollebergh over “voorhoedes uit Brussel” vindt hij stigmatiserend. De heer PEETERS antwoordt aan de heer Merckx dat dit de realiteit is. De problematiek die de Marcipont aanhaalde, is nieuw voor de gedeputeerde. Hij zal hierover contact opnemen met De Schorre.

15 Aan de heer Caals antwoordt hij dat er voor het motorcrossterrein in de haven samenwerking met de stad Antwerpen nodig is. Eventueel kan het gaan om een beperkte concessie. Hij geeft hierover geen garantie. De bouw van de gymhal in Kapellen is voorlopig ‘on hold’ gezet in het kader van de besparingen. Overigens zullen alle voorgestelde investeringen stuk voor stuk worden bekeken. De vakantiewoningen in het Zilvermeer zijn inderdaad al gebouwd. Deze investering zal worden geschrapt. De gedeputeerde heeft nog andere foutjes opgemerkt in het budget. Mevrouw AVONTROODT vult aan dat er een federaal masterplan bestaat voor noodinterventieplannen voor evenementen. Dit is opgesteld in overleg met de operatoren. Zij suggereert om contact op te nemen met het ministerie van Binnenlandse Zaken. De heer CAALS vindt dat de gedeputeerde de impact van het verdwijnen van het verkeerspark niet mag onderschatten. De heer PEETERS zegt dat het gebruik ieder jaar afneemt. Er moeten keuzes gemaakt worden tussen de investeringen. De heer CAALS repliceert dat het verkeerspark al bestaat sinds 1969. Het is logisch om het af en toe te vernieuwen. Het provinciehuis is niet zo oud. De heer HELSEN zegt dat er in de vorige legislatuur een tweesporenbeleid werd gevoerd rond gymnastiek. Enerzijds werden bovenlokale gymhallen gesubsidieerd en anderzijds zou de provincie een eigen hal bouwen. Dat was op vraag van de gymsector. Momenteel zijn er maar drie locaties in de provincie (Oud-Turnhout, Herentals en Mortsel). Hij hoopt dat de investering in een topgymhal behouden blijft. Mevrouw MUYSHONDT zal haar vraag over het Vrieselhof doorspelen aan gedeputeerde Lemmens.

Nr. 7/1 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Recreatiedomein De Schorre. Identificatienummer 60.00.0.10.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 38)

Nr. 7/2 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Recreatiedomein Zilvermeer. Identificatienummer 60.00.0.05.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 39)

16 Nr. 7/3 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 760/640. Toegestane subsidie. Artikel 760/64005103. Subsidie aan de vzw Provinciaal Sport- en Recreatiecentrum De Nekker. Financieel en werkingsverslag van 2011. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 40)

Nr. 7/4 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 766/640. Toegestane subsidie. Artikel 766/64013503. subsidie aan de vzw Arboretum Kalmthout. Financieel en werkingsverslag van 2011. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 41) De agendapunten 7/1 tot en met 7/4 worden goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 7 stemmen nee en 1 onthouding. Stemming nr. 3. (inlassen 42)

Nr. 7/5 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 777/640. Toegestane subsidie. Artikel 777/64005183. vzw Kempens Landschap. Financieel en werkingsverslag 2011. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 43) Kennis wordt genomen.

Sport: Mevrouw VAN GOOL verwijst naar het decreet ‘Sport voor allen’, dat in 2012 werd goedgekeurd. Zij vraagt hoe de sportraad in de toekomst zal worden betrokken bij het beleid en of Bloso en de Stichting Vlaamse Schoolsport lid kunnen blijven van de raad van bestuur van APB Sport. Het decreet schept de mogelijkheid om de sportfederaties te subsidiëren. Sommige federaties opereren echter niet onder een landelijke koepel waardoor zij het risico lopen hun subsidie te verliezen. Zij hoopt dat deze kleinere federaties de nodige informatie zullen krijgen om toch nog aan een subsidie te geraken. Spreekster geeft APB Sport een pluim voor de gehandicaptensport. Dit is een voorbeeld voor andere provincies. Zij hoopt dat dit behouden blijft.

17 De heer WILLEKENS verwijst naar de belofte uit de vorige legislatuur om te zorgen voor drie motorcrossterreinen. Ze kwamen er nooit. Hij vraagt welke houding de nieuwe deputatie aanneemt tegenover de motorcross.

De heer VANDENDRIESSCHE heeft het over intergemeentelijke samenwerking. Er bestaan veel vormen van. Dergelijke samenwerking is een noodzaak geworden voor de gemeentebesturen. Het lijkt hem bij uitstek een domein waar de provincie een rol kan spelen. Maar juridisch gesproken is dat niet mogelijk. Intergemeentelijke samenwerking is enkel een zegen voor de inwoners van gemeenten die erin betrokken zijn. Inwoners van gemeenten die er niet in betrokken zijn, genieten niet mee van het schaalvoordeel. De gouverneur pleitte in dit verband voor interbestuurlijke samenwerking met de provincies in een coördinerende en regisserende rol. Hij geeft het voorbeeld van het zwembad van Boom, waar inwoners van Boom 1 EUR inkom betalen, inwoners van deelnemende gemeenten 7 EUR en inwoners van nietdeelnemende gemeenten 20 EUR. Aan de gemeenten in de zuidrand stelde de gemeente Boom voor om tienbeurtenkaarten aan te kopen en aan een lager tarief te verkopen aan hun inwoners, maar daar gingen deze gemeenten niet op in. Daarop hebben negen gemeenten in de zuidrand beslist om een eigen intergemeentelijke vereniging op te richten, maar van de mogelijke bouw van een intergemeentelijke zwembad is momenteel geen sprake meer. Spreker vindt het jammer dat de provincie niet peilt naar de regionale behoeften van bijvoorbeeld zwembadinfrastructuur en geen voorstellen doet. Hij vindt ook dat de sportregio de aangewezen partner is. Een ander voorbeeld is het intergemeentelijke zwembad op de grens van Brasschaat en Schoten. De openingsuren zijn verdubbeld tegenover het oude zwembad en de tarieven voor schoolzwemmen zijn laag. Sommige niet-deelnemende gemeenten betalen een deel van de abonnementen of beurtenkaarten terug aan hun inwoners, waardoor zij goedkoper zwemmen dan de inwoners van Brasschaat en Schoten. Terwijl deze gemeenten geen financiële inspanningen leveren. De heer Vandendriessche meent dat intergemeentelijke samenwerking niet noodzakelijk bovenlokaal is. Maar als een lokale bevoegdheid effecten heeft op meerdere gemeenten of als er een belangenconflict opduikt tussen gemeenten, dan is dit een bovenlokale taak die grondwettelijk een bevoegdheid is van de provincie. Hij vindt dat de provincie proactief dergelijke problemen moet opsporen.

De heer PEETERS antwoordt aan mevrouw Van Gool dat de samenstelling van de sportraad licht wordt gewijzigd, maar fundamenteel hetzelfde blijft. Vanuit de sportraad worden vertegenwoordigers afgevaardigd naar APB Sport. Daarnaast zijn er nietstemgerechtigde leden van de raad van bestuur van APB Sport, zoals Bloso of de Stichting Vlaamse Schoolsport. De subsidiëring van sportfederaties is inderdaad een probleem. Er zijn kleinere federaties die de pineut dreigen te worden. Hij neemt dit mee naar het kabinet van minister Muyters als een pijnpunt. Aan de heer Willekens zegt hij dat gedeputeerde Lemmens en hijzelf zich willen engageren voor één motorcrossterrein. De problematiek is al heel oud. Als voorbeeld geeft hij het terrein gelegen tussen Arendonk en Oud-Turnhout. Er is daar geen politiek draagvlak voor een permanent crossterrein. Hij geeft geen garanties, maar wil er wel zijn best voor doen. De heer Vandendriessche kaartte ook een oud probleem aan. Zo vroeg hij zich af waarom de stad Turnhout zelf een zwembad bouwde en niet samenwerkte met omliggende

18 gemeenten. In de praktijk blijkt de samenwerking heel moeilijk te verlopen. Voor het zwembad in De Nekker gingen oorspronkelijk de gemeenten Bonheiden en Mechelen meebetalen aan het onderhoud. Mechelen heeft zich echter teruggetrokken uit de samenwerking. De provincie mag enkel tussenkomen op vraag van de gemeenten. Gedeputeerde vindt wel dat de provincie ervoor kan zorgen dat er vragen komen. Hij wil de bemiddelingsrol graag opnemen. Veel gemeenten zijn niet in staat om een fatsoenlijk akkoord af te sluiten. Als het van de heer Peeters afhangt, is de provincie bereid om samenwerkingsverbanden op gang te brengen. Mevrouw VAN HOFFELEN vraagt aan de heer Willekens of hij alternatieven heeft voor de inplanting van motorcrossterreinen. Zij vraagt of Kraaienhorst in Brecht in aanmerking komt. De heer WILLEKENS antwoordt dat de motorsportverenigingen oplossingen hebben voorgesteld, zoals het gebruik van elektrische motoren. Hij suggereert dat mevrouw Van Hoffelen het eens aan die verenigingen moet vragen. Hij herhaalt dat de provincie in het verleden drie terreinen heeft beloofd. Mevrouw VAN HOFFELEN stelt dat de Vlaamse overheid de vraag heeft gesteld aan de provincie om naar terreinen op zoek te gaan. Over het terrein Kraaienhorst werd een politiek debat georganiseerd, waarbij de heer Willekens zich aansloot bij de meerderheid die vond dat zo’n terrein thuishoort in de haven of in industriegebied. De heer WILLEKENS vraagt of mevrouw Van Hoffelen hem dit heeft horen zeggen. De heer LEMMENS zegt dat de deputatie bereid is om naar buiten te gaan en de oppositie te laten debatteren. Mevrouw VAN GOOL is blij dat gedeputeerde Peeters het probleem van de kleinere sportfederaties zal aankaarten bij minister Muyters. Zij verwacht dat de Vlaamse federaties niet uit eigen beweging contact zullen leggen met de kleinere federaties. Zij vraagt dat de provincie een overzicht zou maken van deze kleinere federaties en hen goed zou informeren. De heer PEETERS zegt dat de provincie reeds over zo’n lijst beschikt. De heer HELSEN heeft in het verleden gepleit voor het crossterrein op de grens van OudTurnhout en Arendonk. In de vorige legislatuur werd daarvoor een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan opgestart, wat in feite een regularisatie van de bestaande toestand inhield. Hierbij gold de afspraak dat de bestaande intensiteit qua gebruik zou behouden blijven. Hij hoopt dat die crossclub zal geholpen worden.

Nr. 7/6 van de agenda Autonoom provinciebedrijf Sport. Identificatienummer 60.00.0.40.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 44) Goedgekeurd met 64 stemmen ja, bij 7 onthoudingen. Stemming nr. 4.

(inlassen 45)

19

Nr. 7/7 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/64011956. Subsidie Gymfederatie voor organisatie WK gymnastiek. Nieuw krediet. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 46) Kennis wordt genomen.

Nr. 7/8 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/64014383. Subsidie voor de organisatie van het EK hockey 2013. Nieuw krediet. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 47) Kennis wordt genomen.

Nr. 7/9 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/64014423. Subsidie voor de organisatie van het EK Rolstoelrugby 2013. Nieuw krediet. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 48) Kennis wordt genomen.

Nr. 7/10 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/64014433. Subsidie voor de organisatie van het WK Biljart 2013. Nieuw krediet. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 49) Kennis wordt genomen.

Nr. 7/11 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/64014463. Subsidie voor de realisatie van

20 kliminfrastructuur in Breendonk (Puurs). Nieuw krediet. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 50) Kennis wordt genomen.

Nr. 7/12 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 764/640. Toegestane subsidie. Artikel 764/64014471. Subsidie voor regionale gymprojecten. Nieuw krediet. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 51) Kennis wordt genomen.

Toerisme: De heer CUYT stelt dat toerisme meer is dan genieten alleen. Stilaan wordt toerisme voor de provincie een economische tijger. De toeristische sector is goed voor 6,7% van alle jobs in Vlaanderen en Brussel. In 2010 bedroeg de bruto toegevoegde waarde van de brede toeristische industrie in Vlaanderen 12,2 miljard EUR. Dat is 5% van het bruto binnenlands product van Vlaanderen. Dat is meer dan de chemische sector, de financiële sector (inclusief verzekeringen) of de voedingsindustrie. De bruto toegevoegde waarde van de bouwsector bedraagt 6,6%. De toeristische sector vertegenwoordigt 6% van de totale tewerkstelling in de provincie Antwerpen. Het dagtoerisme en het verblijfstoerisme zijn in de provincie goed voor meer dan 780 miljoen EUR. Nu het fietsknooppuntennetwerk de volledige provincie afdekt, zal het onderhoud en de kwaliteit van het netwerk in het oog moeten worden gehouden. Toeristische marketing in Wallonië en Brussel wordt een nieuwe taak voor de provincie. Tot nu toe was dat een taak voor Toerisme Vlaanderen. Er zijn volgens hem opportuniteiten wat dat betreft, zoals promotie in de luchthaven van Charleroi. Hij vraagt of TPA effectief marketing zal voeren in Wallonië en Brussel en of de deputatie erover zal waken dat de nodige middelen vanuit Vlaanderen worden overgeheveld om die taak te kunnen uitvoeren.

De heer PEETERS vindt marketing in Wallonië en Brussel niet eenvoudig, maar de provincie gaat dat proberen te doen. De nodige middelen moeten worden voorzien in het budget. Het is nog niet duidelijk hoeveel middelen er zullen zijn na de verevening. Een brochure en een website zijn daarvoor niet voldoende. Er zullen ook beurzen en andere kanalen worden ingezet.

21 Nr. 7/13 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 562/640. Toegestane subsidies. Artikel 562/64005083. Subsidie aan vzw Toerisme Provincie Antwerpen. Financieel en werkingsverslag van 2011. Kennisname. Verslag van de deputatie. (inlassen 52) De heer MERCKX vraagt uitleg over de toeristische partnerships, waarvoor 305.000 EUR wordt voorzien. De heer PEETERS moet hem het antwoord schuldig blijven. Mevrouw VERHAERT meent dat het ofwel met de clusterwerking rond de kunststeden en de regio’s te maken heeft, ofwel met de overname van Vlaanderen Vakantieland. Dat was tot voor kort een taak van Toerisme Vlaanderen, maar komt met de interne staatshervorming naar de provincies. De heer DE HAES zegt dat het gaat over logeren en tafelen in Vlaanderen. Mevrouw VERHAERT zegt dat het dan gaat over de opmaak van een boek. Kennis wordt genomen.

PB

Veiligheid: De heer JANSSEN stelt voor om het leegstaande provinciegebouw tot aan de afbraak ter beschikking te stellen als oefenterrein voor hulpverlening. In de Gentse Rabottoren werd een gelijkaardig initiatief genomen.

De heer VOLLEBERGH vraagt de aandacht voor de inzet van zogeheten slimme camera's. Het laat de politiediensten niet alleen toe sneller en efficiënter op te treden, maar heeft ook een duidelijke preventieve werking. Eind 2011 verwees zijn fractie al naar de plannen van Limburg om het systeem over heel het grondgebied van de provincie in te voeren. Momenteel is men bezig met de plaatsing van de camera's. Ondertussen gaan ook in West-Vlaanderen stemmen op om werk te maken van een cameraschild. Het is niet de bedoeling dat de provincie zelf investeert in de camera's – dat is aan de gemeenten en de politiekorpsen – maar de camera's in kaart brengt en de werking ervan op elkaar afstemt. Spreker verwijst nog naar de Veiligheidsconferentie vorig jaar waar een samenwerking werd aangekondigd tussen de provincies Antwerpen en Limburg in de strijd tegen de woninginbraken en waar ook gewag werd gemaakt van de uitbreiding van camera's met nummerplaatherkenning. Hij doet een oproep dat het Provinciaal Veiligheidsinstituut (PVI) hier een coördinerende rol zou opnemen om de efficiëntie te verhogen en de kostprijs te verlagen.

22 De heer PEETERS zegt aan de heer Vollebergh dat er geen plannen bestaan om op dit vlak iets te ondernemen. Het is een taak voor de gemeenten en de federale politiezones. Het PVI en Campus Vesta bieden wel een uitgebreid opleidingspakket aan. Spreker antwoordt aan de heer Janssen dat er al verkennende en positieve gesprekken werden gevoerd met de brandweer. Er wordt wel nog gezocht naar mensen die zich willen laten evacueren.

De heer VOLLEBERGH vindt het spijtig dat hij de gedeputeerde niet kan bedanken voor zijn antwoord. Er is dringend nood aan coördinatie. Als de provincie het niet doet, zullen anderen het doen. Hij verwijst bijvoorbeeld naar de stad Mechelen en haar randgemeenten. Ook de stad Antwerpen overweegt een initiatief te nemen. Daardoor ontstaat het risico op incompatibiliteit tussen de verschillende systemen en spreker pleit daarom nogmaals voor een coördinerende rol vanwege de provincie.

De heer PEETERS antwoordt dat daar ook kosten aan verbonden zijn.

Nr. 8/1 van de agenda Autonoom provinciebedrijf Campus Vesta. Identificatienummer 40200100. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 53) Goedgekeurd met 63 stemmen ja, bij 7 onthoudingen. Stemming nr. 5. (inlassen 54)

Personeel en organisatieontwikkeling: Mevrouw VAN GOOL vindt het belangrijk dat het provinciebestuur een aantrekkelijke werkgever tracht te zijn. Zij heeft in dat verband een aantal vragen. Wat doet de provincie om de combinatie arbeid-gezin te vergemakkelijken? Is er een beleid rond ziekteverzuim? Op welke wijze wordt er rekening gehouden met eerder verworven competenties (EVC) bij selecties? Wat doet de provincie op het vlak van de tewerkstelling van personen met een handicap? Wordt het beleid inzake pensioenregeling voor de contractuelen, de zogenaamde tweede pijler, voortgezet?

De heer PEETERS antwoordt dat er experimenten lopen met moderne werkvormen. Een proefproject rond telewerken is recent beëindigd. In het aanwervingsbeleid werden al stappen gezet om rekening te houden met EVC's. Wat het ziekteverzuim betreft, loopt het project "er wél zijn". Spreker zal mevrouw Van Gool hierover een folder bezorgen. Het personeel wordt ook gestimuleerd om aan sport te doen. Momenteel ligt het aantal tewerkgestelde medewerkers met een handicap tussen de 2 en 3% van het totale

23 personeelsbestand. Tot slot zijn de recente hervormingen in de pensioenwetgeving vanzelfsprekend ook van toepassing op de provincie. De weerslag hiervan op de tweede pensioenpijler valt moeilijk te becijferen.

De vergadering wordt geschorst te 16.15 uur en hernomen te 16.32 uur.

Uiteenzetting van de heer Peter BELLENS over welzijn (inclusief wonen en gelijke kansen), sociale economie, Europa, plattelandsbeleid. De heer BELLENS stelt dat de opdrachten van de provincie op het vlak van welzijn vanaf 20 april duidelijk zullen afgebakend worden door de decretale verankering in de interne staatshervorming. Deze opdrachten kunnen worden samengevat in drie kernpunten: de ondersteuning van de sociale beleidsplanning van particuliere actoren en de verschillende lokale bestuursniveaus, de afstemming van de inspanningen die in het werkveld worden geleverd via netwerkvorming en een impulsbeleid via de inzet op innovatieve projecten en samenwerkingen. In het welzijnsbeleid zullen keuzes moeten gemaakt worden. Spreker ziet vijf uitdagingen voor de komende legislatuur. Een eerste aandachtspunt is dementie, waar de provincie constructief wil meewerken aan het dementieplan van minister Vandeurzen. Verder is er de opvang van slachtoffers van intra-familiaal geweld waarbij het project CO³ wordt voortgezet. Een derde uitdaging is de opvoedingsondersteuning met het initiatief Triple P (afkorting voor Positive Parenting Program). Ook het beleid rond zelfdoding bij jongeren krijgt extra aandacht en tot slot is er de jongeren- en kinderarmoede. Het Gouverneur Kinsbergencentrum was tot voor kort een deel van de vzw Gielsbos, maar is sinds dit jaar omgevormd tot een EVA (Extern Verzelfstandigd Agentschap). Het fungeert als dienstencentrum voor personen met allerlei beperkingen. vzw Gielsbos, een wooncentrum voor mensen met een verstandelijke handicap, blijft haar werking behouden. In het masterplan voor deze legislatuur is een uitbreiding van het centrum voorzien. Het Provinciaal Centrum voor Metabole Aandoeningen (PCMA) is eveneens een EVA. Het centrum heeft een dubbele functie: enerzijds de screening van alle pasgeboren kindjes, en anderzijds de meer gerichte opsporing van mensen met stofwisselingsziekten. Voorts is spreker ook nog bevoegd voor het provinciaal documentatiecentrum Atlas, een documentatie- en leermiddelencentrum dat zich toelegt op Nederlands voor anderstaligen, intercultureel onderwijs, mondiale vorming en interculturaliteit. Het centrum wordt vanaf dit jaar omgevormd van een vzw naar een Autonoom Provinciebedrijf. Tot slot loopt de aandacht voor gelijke kansen en diversiteit als een rode draad doorheen het welzijnsbeleid.

24 Inzake wonen wil de provincie zich richten op duurzame woningen voor kansarme doelgroepen. Met Kamp C wil de provincie volop de kaart van de duurzaamheid trekken. In een vijfjarenplan formuleerde Kamp C een missie- en visieverklaring waarin de opdracht van het centrum duidelijk opgedeeld wordt in twee luiken. Enerzijds is er de sensibilisering en informatieverstrekking aan particuliere bouwheren, aannemers en overheden. Anderzijds is er de samenwerking met andere partners en de uitbouw van netwerken. Het beleidsdomein Europa staat dit jaar in het teken van de voorbereiding van de nieuwe EFRO-periode 2014-2020. Tijdens deze legislatuur is het echter ook de bedoeling om deel te nemen aan een breder gamma van subsidieprogramma's. Dit kan alleen door in de interne en de externe dienstverlening blijvend aandacht te hebben voor het verlagen of zelfs wegnemen van toegangsdrempels tot deze Europese subsidiepotten. Deze rol is weggelegd voor het Provinciaal Steunpunt van Europese Structuurfondsen. Met het nieuwe Vlaamse maatwerkdecreet zal de sociale economiesector in 2014 grondig worden hervormd. Dit jaar wordt dus een overgangsjaar waarbij ook moet worden rekening gehouden met het witboek van de interne staatshervorming. Daarnaast werkt de provincie ook aan een nieuw beleidsplan met als doelstelling om tijdens de komende 2 à 3 jaar 150 arbeidsplaatsen te creëren. De heer Caals beweerde dat er tijdens de vorige legislatuur meer ambitie was op dit vlak, maar spreker vindt het beter om wat voorzichtiger te zijn, want de nieuwe wetgeving zal de sociale economie heel wat duurder maken. Inzake plattelandsbeleid staat de provincie verder in voor het management van het Europees Programma voor Plattelandsontwikkeling (PDPO) en is ze ook belast, samen met de vzw Rurant, voor de afbakening van de nieuwe LEADER-gebieden. Tot slot stelt spreker dat de verevening zeer groot zal zijn voor welzijn omdat het over een persoonsgebonden materie gaat. De discussies met de vakministers zullen hierbij van cruciaal belang zijn.

Welzijn (inclusief wonen en gelijke kansen): De heer BUNGENEERS is verbaasd dat er in het bestuursakkoord met geen woord wordt gerept over het dierenwelzijn. In de naburige provincies Limburg en Vlaams-Brabant is dit wel het geval. Spreker wijst erop dat vele burgers zich erg betrokken voelen bij dit onderwerp en verwijst naar de massale reactie op Facebook naar aanleiding van het incident waarbij een filmploeg het nodig achtte om met katten te gooien in de traphal van het Antwerps stadhuis. Geen enkel dier mag onderworpen worden aan onnodig of vermijdbaar lijden. Ook in het Europees Verdrag wordt rekening gehouden met het dierenwelzijn. Hij pleit er dan ook voor dat de provincie een kenniscentrum inzake dierenwelzijn zou uitbouwen. Ze kan hiervoor te rade gaan in de provincies Limburg en Vlaams-Brabant en spreker wil ook graag zijn eigen expertise ter beschikking stellen. Zo heeft hij in de stad Antwerpen een campagne gelanceerd waarbij burgers een gedeelte van de kosten voor sterilisatie of castratie van hun huiskat krijgen terugbetaald.

25 Ook de inwerkingtreding van het federale kattenplan, in samenhang met het diervriendelijke zwerfkattenbeleid dat de gemeenten zullen moeten voeren, zal vele praktische vragen oproepen bij burgers en gemeenten. Ook nieuwe initiatieven zoals de creatie van hondenrecreatiezones in provinciale domeinen en het aanbod van dierondersteunende therapieën die het welzijn van de mens bevorderen, verdienen verder onderzoek. Spreker eindigt met het citaat van Gandhi dat de beschaving van een volk te meten is aan de mate van respect waarmee het met zijn dieren omgaat.

De heer GEUDENS sluit zich aan bij de zienswijze van de heer Bungeneers. In een eerdere tussenkomst had hij al betreurd dat er in het bestuursakkoord niets was terug te vinden over dierenwelzijn. De tijd is rijp om hiervan een apart beleidsdomein te maken, zoals dit recent onder meer ook met een thema als mobiliteit is gebeurd. Vele dieren dragen bij tot het welzijn van de mens en mogen daarom niet langer als "dood materiaal" worden beschouwd. Spreker stelt vast dat de mensen steeds meer huisdieren houden. Anderzijds belanden ook meer dieren in een asiel. Er vallen eveneens minpunten te vermelden. Zo worden jaarlijks circa 100.000 mensen gebeten door een hond. Het zou goed zijn mocht de provincie een kenniscentrum voor dierenwelzijn oprichten. De N-VA fractie waarvan de leden onder meer De Hert, De Haes en Palinckx heten is voorbestemd om hierbij een belangrijke rol te spelen.

Mevrouw VAN LANGENDONCK blikt terug op de geschiedenis van het provinciaal Gelijke Kansen beleid. Ongeveer 20 jaar geleden werd een bijzondere raadscommissie emancipatiebeleid opgericht met de bedoeling ongelijkheden in de verhoudingen tussen mannen en vrouwen bloot te leggen en weg te werken, en dit zowel binnen als buiten de provinciale structuren. Gelijke kansen werd 12 jaar geleden een duidelijk toegewezen bevoegdheid van de enige vrouwelijke gedeputeerde op dat ogenblik. In de huidige legislatuur wordt het emancipatiebeleid volledig geïntegreerd in het welzijnsbeleid en wordt de bijzondere raadscommissie opgeheven. Spreekster leest een aantal zinnen voor uit het bestuursakkoord die volgens haar de vertaling zijn van het proces van gender mainstreaming die een transversale en integrale aanpak vergt. Dit impliceert volgens haar ook een aantal aanbevelingen naar het intern personeelsbeleid. In elk departement moeten er personeelsleden zijn die een gendertraining hebben gevolgd en de kennis hebben om de gendertoets door te voeren. Ze vraagt aan de deputatie om hier de nodige aandacht aan te schenken.

Als huisarts, werkzaam in de gehandicaptensector, is de heer DILLEN fier op het Gouverneur Kinsbergencentrum dat een toonaangevende rol speelt als diagnostisch centrum voor mensen met een beperking.

26

In de commissie welzijn liet de directrice van de instelling verstaan dat het diagnostisch team in haar voortbestaan wordt bedreigd omwille van een gebrek aan financiële middelen. Spreker vraagt hoe dit probleem kan worden opgelost, want de jongeren met een handicap en hun begeleiders mogen niet in de kou blijven staan. Wat het Gielsbos betreft, leest hij in het meerjarenplan 2013-2015 dat een project voor een nieuwe instelling voor 60 mensen met een complexe handicap niet weerhouden werd. Spreker wijst op de schrijnende situaties die ontstaan als mensen met een beperking niet kunnen opgevangen worden. Hij pleit voor meer maatschappelijke solidariteit en vraagt wat de provincie op dit vlak kan doen.

De heer MEEUS geeft zijn collega's de raad om eens een bezoek te brengen aan Kamp C. Gelet op de onderbezetting van de bedrijvenzone daar, vraagt hij zich af of de vestigingsvoorwaarden niet opnieuw moeten bekeken worden.

Mevrouw VAN GOOL vraagt of de nieuwe persoonsvolgende financiering voor mensen met een handicap gevolgen zal hebben voor de provincie. Ze vraagt verder welke maatregelen zullen genomen worden om het Gouverneur Kinsbergencentrum uit de rode cijfers te houden en wat er wordt gedaan om het Centrum voor Toegankelijkheid bekender te maken. Over de provinciale mobiliteitscentrale leest spreekster goede dingen in het bestuursakkoord, maar vindt zij niets terug in de begroting. Hetzelfde geldt voor de aanpak van de jeugdarmoede. Ze vraagt ook naar de gevolgen van de nieuwe Europese plannen op de werking van de provinciale voedselbank en of de activiteiten in het voormalig Dominicanenklooster, na de ontruiming, elders kunnen worden voortgezet. Tot slot wenst zij te vernemen of de provincie vormingsinitiatieven op het vlak van gelijke kansen ondersteunt.

De heer WILLEKENS stelt vast dat er zich op het grondgebied van de provincie een enorme drugstrafiek afspeelt. Hij meent dat de provincie hieraan dringend iets moet doen. Andere provincies, zoals West- en Oost-Vlaanderen, werken heel actief aan drugspreventie, in samenwerking met het onderwijs, de politie en justitie. Spreker bezorgt aan de gedeputeerde een exemplaar van de West-Vlaamse beleidsnota. Hij leest voor wat er op de provinciale website is te vinden over drugspreventie en hij vindt dat de provincie deze problematiek op die manier al te makkelijk aan de kant schuift. Hij verwacht meer doelgerichte projecten van de nieuwe bestuursploeg.

Mevrouw AVONTROODT stelt dat de provincie in het verleden vele positieve dingen heeft gerealiseerd op welzijnsvlak, vooral onder invloed van de vroegere gouverneurs Kinsbergen en Paulus. De provincie speelde ook een actieve rol in de ondersteuning van de families van personen met een handicap.

27 Ze stelt vast dat Vlaanderen er niet in lukt om de wachtlijsten terug te dringen. In de toekomst zal meer en meer gewerkt worden met een persoonsvolgend budget. Personen met een handicap zullen daardoor meer zelf op zoek moeten gaan naar de beste oplossing. De provincie heeft hierbij een ondersteunende functie te vervullen. De werking van het Gouverneur Kinsbergencentrum mag dus zeker niet gehypothekeerd worden. Spreekster bewondert de heer Bungeneers voor zijn standvastigheid op het vlak van dierenwelzijn. De provincie kan hier misschien inderdaad faciliterend optreden. Zij dringt ook aan op de organisatie van een forum voor zorgberoepen. Op het vlak van de armoedebestrijding vraagt zij naar een evaluatie van de ondersteuning van de werking van de sociale kruideniers en buurtwinkels, die volgens haar eerder tot het takenpakket van de gemeenten behoort. Ze wil ook weten of het nieuwe concept van de weggeefwinkels, dat komt overwaaien vanuit Brussel, hier al bekend is. Anderzijds is dementie een terecht aandachtspunt in het welzijnsbeleid. De expertise hierover zit trouwens voor een groot gedeelte in Antwerpen bij het centrum van prof. Christine Van Broeckhoven. Er moet vooral aandacht gaan naar de opvang van jong dementerenden. Verder wil spreekster dat de provincie het elektronisch zorgplan beter zou bekendmaken bij de zorgverleners. Ook pleit zij voor een taskforce die het CO³ project introduceert bij de groep van de kwetsbare jongeren. Het PCMA heeft dan weer minder budget ter beschikking, maar anderzijds is er wel een vraag tot uitbreiding van de screening. Voorts wijst spreekster nog op het project "Tripje tandzorg", een initiatief voor een meer toegankelijke tandzorg bij kansarmen, dat zeker provinciale ondersteuning verdient. Tot slot blijft ze verbaasd over de weinig homogene bevoegdheidsverdeling tussen de gedeputeerden. De domeinen welzijn en gezondheid hebben grote raakvlakken en mogen dus niet gesaucissoneerd worden. Er zijn volgens spreekster vier criteria voor welzijn: gezondheid, voldoening in het werk, respect en liefde. En met Valentijn in het vooruitzicht wenst zij de gedeputeerde alvast veel liefde toe.

Mevrouw VAN HOFFELEN stelt vast dat er nog steeds meer dan 30.000 mensen op de wachtlijst staan voor een sociale woning. Tegelijk is de provincie de slechtste leerling van Vlaanderen met meer dan 3.000 woningen die ongeschikt of onbewoond werden verklaard. In tegenstelling met wat de gedeputeerde in zijn toelichting stelde, staat in de strategische nota te lezen dat experimentele projecten zoals kangoeroewoningen, niet langer worden behouden. Groen pleit niet alleen voor het behoud van dergelijke projecten, maar ook voor de uitbreiding naar nieuwe projecten, zoals bijvoorbeeld een Community Land Trust constructie.

28 Groen wil ook dat de provincie een woningfonds realiseert met renteloze leningen voor specifieke projecten waardoor leegstand kan aangepakt worden. Verwijzend naar de nieuwe provinciale missie hoopt spreekster dat de provincie haar expertise zal inzetten om antwoorden op maat te bieden voor bovenlokale maatschappelijke uitdagingen in het woonbeleid.

De heer MERCKX spreekt zijn waardering uit voor de bewogen tussenkomst van zijn collega Dillen. Als gewezen huisarts heeft ook hij altijd goede ervaringen gehad met het Gouverneur Kinsbergencentrum (GKC) in het algemeen, en het Centrum voor Ontwikkelingsstoornissen (COS) en het Referentiecentrum Autisme (RCA) in het bijzonder. De erg lange wachttijden tussen 1 à 2 jaar, zijn toestanden die beschamend zijn voor een hoogontwikkeld en rijk land als België. Op de commissiezitting vertelde de directie van het GKC dat ze al jaren aan het besparen zijn, maar dat 2014 een echt crisisjaar dreigt te worden dat misschien de werking van het Oriëntatiecentrum moet worden stopgezet. Hij roept op om bij de Vlaamse regering op tafel te kloppen om te zorgen dat er subsidiëring komt voor de diagnose en oriëntatie van jongeren en volwassenen. De moeilijke situatie van het GKC toont aan dat zijn fractie gelijk had met haar verzet tegen een budgettaire vermindering met 3% en op termijn met 15%. Hij vraagt aan de bevoegde gedeputeerde de bevestiging dat het GKC buiten deze oorspronkelijk als lineair aangekondigde besparing valt en meer zelfs, dat het centrum meer middelen zou krijgen, enerzijds uit de eigen begroting en anderzijds door daarvoor tussen te komen bij de Vlaamse regering. In de commissie welzijn vernam spreker nog dat de provincie 5 à 8% wil besparen op haar dotatie aan het PCMA, en dat aan het UZA zal gevraagd worden om dat verlies van 30.000 EUR ten laste te nemen. Hij noemt dit geen besparing, maar een broekzakvestzak operatie die wordt doorgeschoven naar een andere overheidsinstantie, namelijk het RIZIV dat instaat voor het leeuwenaandeel van de financiering van het UZA. Een rechtvaardige fiscaliteit en niet het buigen voor de heilloze neoliberale besparingslogica, dat is de weg die moet bewandeld worden. Volgens zijn berekening zou de Franse zakenman Bernard Arnault 65 miljoen EUR belastingen moeten betalen, ofwel 24 maal het jaarbudget van het GKC en 120 maal de provinciale dotatie aan het centrum. De heer RÖTTGER repliceert dat deze belastingontvangst wel niet in de provinciale kas zou terechtkomen.

De heer BELLENS zegt dat de heer Lemmens zal antwoorden in verband met dierenwelzijn. Aan mevrouw Van Langendonck bevestigt hij dat zowel intern als extern een gedegen diversiteitsbeleid zal worden uitgestippeld. In het departement HRM is hiervoor al een personeelslid aangeworven en ook de nodige opleidingsmogelijkheden zullen worden aangeboden. Hij is ervan overtuigd dat gedeputeerde Verhaert als een goede waakhond zal toekijken dat diversiteit geen dode letter blijft.

29 Aan de verschillende sprekers die tussenkwamen over het Gouverneur Kinsbergencentrum wil hij duidelijk stellen dat het om een zeer belangrijk centrum gaat. Er is daar echter wel een structureel tekort. Om hieraan te verhelpen, wordt overleg gepleegd met minister Vandeurzen en deze gesprekken zijn hoopvol. In ieder geval moet de provincie, als ze de dienstverlening niet zelf kan realiseren, ervoor zorgen dat anderen het dan doen. Het Gielsbos zal zijn infrastructuur ook ter beschikking stellen van andere instanties zodat ze beter wordt benut voor personen met een handicap. Wat de bezetting van het bedrijventerrein op Kamp C betreft, is momenteel 275 m² op 600 m² ingevuld en voor nog 100 bijkomende m² lopen er gesprekken. Er zal worden onderzocht op welke manier de bezettingsgraad kan verbeteren. Een nadeel blijft wel de slechte bereikbaarheid van Kamp C met het openbaar vervoer. Aan mevrouw Van Gool antwoordt spreker dat hij geen idee heeft van de repercussies van de nieuwe Vlaamse regelgeving op de provinciale budgetten. Vorige week werden de gemeenten nog geïnformeerd over de werking van het CPTA. Onze provincie is de enige met een dergelijk centrum dat adviezen formuleert. Waarschijnlijk wordt dit een taakstelling op Vlaams niveau en zal de provincie nog enkel als aanspreekpunt fungeren. Inzake aangepast vervoer loopt er een proefproject, in samenwerking met minister Crevits, waarvoor er inderdaad nog geen kredieten voorhanden zijn. De provincie zal later beslissen of zij hieraan participeert. Jongerenarmoede is inderdaad een focus binnen het welzijnsbeleid en spreker had hierover recent een gesprek met professor Jan Vranken. Hij was enigszins verrast over de beslissing van Europa in verband met de voedselbanken. Persoonlijk vindt hij dit een nogal paternalistische vorm van hulpverlening, maar zij beantwoordt wel aan een concrete nood. De voedselbedeling in het vroegere Dominicanenklooster gaat nu door in de Ommeganckstraat en de andere activiteiten worden verdergezet in de kerk dat als een soort wijkcentrum fungeert. De werking van Sofia wordt verder ondersteund en tot slot hoopt hij dat de welzijnsraad binnenkort kan van start gaan. Aan mevrouw Avontroodt deelt hij mee dat de deputatie zal onderzoeken op welke wijze personen met een handicap kunnen geholpen worden bij hun zorgvragen. Een forum voor zorgverleners is opgenomen in het bestuursakkoord. De sociale kruideniers en buurtwinkels zijn projecten van sociale economie en over het nut ervan valt te discussiëren. Over weggeefwinkels heeft spreker inderdaad nog nooit gehoord. De kwestie van het elektronisch zorgplan wil hij in de commissie verder uitdiepen. Wat het PCMA betreft, wordt het budget van het centrum geraamd op basis van 40.000 screenings. Het voorgestelde project in verband met tandzorg vindt hij interessant, maar het lijstje is al zo lang. Met de vermelde criteria voor welzijn kan hij instemmen, zeker ook wat de liefde betreft. Aan mevrouw Van Hoffelen zegt hij dat moet rekening worden gehouden met de besprekingen rond de interne staatshervorming. Misschien blijft de provincie niet langer bevoegd voor het woonbeleid. In het verleden heeft de provincie gronden gekocht. Met

30 kangoeroewonen heeft hij geen probleem maar de sector lijkt daar nu zelf een beetje op terug te komen. Nu is eerder sprake van "mobiele huisvesting". Ook het idee van een Community Land Trust wil hij verder onderzoeken. Ook aan de heer Merckx bevestigt spreker dat er voor het GKC een oplossing wordt gezocht. Voor het PCMA komt er overleg met het UZA. Hij geeft toe dat de wachtlijsten bij het COS niet opgelost raken, ook al werd het personeelsbestand uitgebreid tot 18,1 VTE. Inzake drugspreventie heeft de provincie zich tot nog toe geschaard achter het Vlaams beleid en nagegaan hoe er binnen dit kader iets kon gedaan worden. In sommige andere provincies is er een samengaan van preventie en een eigen optreden. Spreker wil de suggesties van de heer Willekens toch meenemen.

Mevrouw AVONTROODT zegt dat de beslissing over de ondersteuning van het tandzorgproject in maart zou moeten genomen worden. Wat het PCMA betreft, pleit zij voor ruimere screeningsmogelijkheden.

De heer LEMMENS waardeert de expertise van de heer Bungeneers op het vlak van dierenwelzijn en hij stelt vast dat ook de bevolking dit heeft gesmaakt. Zijn betoog was indrukwekkend en de deputatie zal nagaan welke coördinerende rol de provincie inzake dierenwelzijn naar steden en gemeenten kan opnemen. Spreker zal hiervoor verdere contacten leggen met de heer Bungeneers en met de provincies Vlaams-Brabant en Limburg.

De heer MERCKX dankt de heer Bellens voor zijn antwoord, waarmee hij echter niet kan akkoord gaan. Hij wil graag een duidelijke uitspraak horen dat de dotatie aan het GKC buiten de besparingsoperatie valt. Het tandzorgpreventieproject is volgens hem een goed project dat als een hefboom kan gelden voor meer structurele maatregelen, zoals Geneeskunde voor het Volk die ook bepleit.

De heer BELLENS antwoordt dat de budgetwijzigingen worden voorbereid binnen een afgesproken tijdspad. Pas in april zullen de keuzes worden gemaakt en dit geldt ook voor het GKC.

De heer MERCKX blijft bij zijn standpunt en meent dat die beslissing nu al had kunnen genomen worden.

De VOORZITTER stelt voor om de agendapunten 3/8, 9/1 en 9/2 met één stemming af te handelen. De raad stemt ermee in. De heer VOLLEBEGH zegt dat zijn fractie zich onthoudt bij punt 3/8.

31 Nr. 3/8 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Kamp C. Identificatienummer 90.05.0.15.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 55)

Nr. 9/1 van de agenda Gouverneur Kinsbergencentrum. Identificatienummer 90.15.0.01.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en aanpassing meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 56)

Nr. 9/2 van de agenda Provinciaal Centrum voor de opsporing van Metabole Aandoeningen. Identificatienummer 90.15.0.02.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en aanpassing meerjarenplan 20132015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 57) De agendapunten 3/8, 9/1 en 9/2 worden goedgekeurd met 57 stemmen ja, bij 6 onthoudingen. Stemming nr. 6. (inlassen 58)

ALVL

Nr. 9/3 van de agenda Provinciale initiatieven. ADIC vzw. 2012/2012/870/64012316/9015000000000/xxxx/ACT040/640123 16/90000000. Jaarverslag 2011. Kennisneming. Verslag van de deputatie. (inlassen 59) Kennis wordt genomen.

Nr. 9/4 van de agenda Provinciale initiatieven. Provinciaal Documentatiecentrum Atlas vzw.

32 2012/2012/831/64012296/9015000000000/xxxx/ACT040/640122 96/90000000. Jaarverslag 2011. Kennisneming. Verslag van de deputatie. (inlassen 60) Kennis wordt genomen.

Nr. 9/5 van de agenda Provinciale initiatieven. VZW Gouverneur Kinsbergen Gehandicaptenzorg Provincie Antwerpen. 2012/2012/833/64005213/9015000000000/XXXX/ACT040/640052 13/90000000. Jaarverslag 2011. Kennisneming. Verslag van de deputatie. (inlassen 61) Kennis wordt genomen.

Sociale economie:

Europa:

Nr. 10/1 van de agenda Gewoon provinciebedrijf Provinciaal Secretariaat Europese Structuurfondsen. Identificatienummer 90.05.0.20.0. Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 62) Goedgekeurd met 51 stemmen ja, bij 6 stemmen nee en 6 onthoudingen. Stemming nr. 7. (inlassen 63)

Plattelandsbeleid:

De vergadering wordt geschorst om 18.39 uur en hernomen om 19.02 uur.

33 Uiteenzetting van de heer Rik RÖTTGER over leefmilieu, natuur en landschap, integraal waterbeleid, Noord-Zuid en duurzame ontwikkeling, strategisch plan Rupelstreek. De heer RÖTTGER zegt dat de provincie zich meer zal focussen op grondgebonden materies. Hij toont het logo van een parking en verwijst naar de uitspraak van Antwerpenaars, die vinden dat alle gemeenten rond Antwerpen de parking vormen. Hij zegt dat het provinciebestuur het bestuur van de parking is. Hij heeft aan het logo geen stralen toegevoegd, uit besparingsoverwegingen. De heer CALUWE vindt dat er al een nieuw logo gevonden is. De heer RÖTTGER wil dat de provincie schittert als grondgebonden bestuur. De ruimte mag niet meer worden georganiseerd op een klassieke manier waarbij iedereen een vakje beheert. De heer Caals vond dat de deputatie keuzes vooruitschuift, maar dan heeft hij toch het transitiedenken gemist. Spreker wil de open ruimte maximaal vrijwaren. Ruimte voor natuur betekent voor hem ruimte voor overleg. Dat is een bewuste keuze, die niet vrijblijvend is. Hij wil ruimte maken voor boer, bever en recreant. De provincie brengt alle betrokkenen samen om na te denken over de ruimte. In de interne staatshervorming is het grondgebonden beleid een kerntaak voor de provincies. De provincies hebben een regierol in het buitengebied en ondersteunen de gemeenten. Ze stimuleren netwerken en reiken expertise aan. Bij het scherpstellen van de interne staatshervorming moeten onder meer de samenwerkingsovereenkomsten worden herbekeken. Dat gaat over de campagne ‘Vrienden van’, de klimaatneutrale organisatie tegen 2020 en ISO 14001. Alle Vlaamse milieu- en natuureducatieve centra zullen worden overgedragen aan de provincie. De gedeputeerde geeft daarbij het voorbeeld van De Vroente. Hij wil dat daarbij ook de mensen en de middelen worden overgedragen. Ook de regionale landschappen en de bosgroepen zullen worden overgedragen. Er zal een omgevingsvergunning worden ingevoerd, waarin de milieuvergunning en de stedenbouwkundige vergunning worden geïntegreerd. Dit is een uitdaging voor het verlenen en het handhaven van vergunningen. Er wordt een interprovinciaal kenniscentrum opgericht, ingebed in de VVP. Dit kenniscentrum biedt ondersteuning aan Vlaamse gemeenten en aan de Vlaamse overheid. De helft van de analyses van het PIH gebeuren nu al in opdracht van de Vlaamse overheid. Over de overdracht van waterlopen naar de provincies wordt nog onderhandeld. Het prijskaartje is nog niet gekend. Inzake duurzame ontwikkeling wil de heer Röttger kiezen voor een structurele koerswijziging. Dat betekent solidariteit tussen de generaties en tussen Noord en Zuid. Hij voorziet concrete acties en participatie van de bevolking. Hij ziet cohesie tussen de verschillende initiatieven, zoals Mano Mundo, Kleur bekennen, Slow, PIME en Vriend van.

Mevrouw VAN CLEEMPUT vindt dat de ambitie om klimaatneutraal te zijn tegen 2020 luid en duidelijk zou moeten klinken. Maar helaas is de provincie gas aan het geven met de handrem op. In het bestuursakkoord vindt zij de ambitie terug om het Klimaatplan verder te zetten. Maar uit een vergelijking met de plannen van de provincies Limburg en Vlaams-Brabant blijkt dat de provincie Antwerpen veel minder ambitieus is dan deze

34 twee provincies. De provincie Limburg streeft klimaatneutraliteit tegen 2020 aan op het hele grondgebied, terwijl de provincie Antwerpen dit wil voor de provinciale organisatie. De provincie Antwerpen wil 20% van de gemeenten als organisatie klimaatneutraal maken tegen 2020, terwijl de provincie Limburg de ambitie heeft om tegen 2020 de Limburgse gemeenten 20% minder broeikasgassen te laten uitstoten. De provincie Antwerpen heeft via de groepsaankopen van energie een mooie inspanning geleverd om de uitstoot van broeikasgassen door particulieren te verminderen. Maar Limburg heeft een geïntegreerd plan. Spreekster meent dat de provincie Antwerpen de bedrijven als doelgroep vergeet. Zowel Limburg en Vlaams-Brabant voorzien deze doelgroep wel in hun klimaatactieplan. In het bestuursakkoord heeft zij gelezen dat de groepsaankoop energie voor bedrijven verder wordt georganiseerd. De Groen-fractie wil zich constructief opstellen en hieraan meewerken. Volgens haar heeft alleen maar een groene economie een duurzame toekomst. Mevrouw Van Cleemput vindt dat de provincie Antwerpen de participatie te beperkt organiseert in vergelijking met Limburg en Vlaams-Brabant. Deze provincies hebben bovendien een Klimaatfonds opgericht of zullen dat doen. Zo kan iedereen investeren in klimaatvriendelijke projecten. Zij besluit dat het klimaatplan van de provincie Antwerpen niet volstaat en hoopt in de raadscommissie leefmilieu te kunnen werken aan een steviger klimaatplan. Zij roept op om de handrem af te zetten.

De heer RÖTTGER heeft dezelfde ambitie, maar verschilt qua temperament of stijl. Hij vindt 2020 heel dichtbij. Hij vindt het beter om eerst in de eigen organisatie te beginnen. De provincie Antwerpen werkt wel degelijk met bedrijven samen, via de POM en Voka. Op het grondgebied van de provincie Antwerpen bevindt zich een havengebied en chemische industrie. Limburg heeft dat niet. Spreker wil ook grotere doelstellingen. Hij vindt het klimaatfonds een goed idee en is bereid om hiervoor tijd uit te trekken in de raadscommissie leefmilieu. Hij wil evenwel geen utopist zijn, maar een realist die stap voor stap vooruitgaat. De heer SCHOOFS komt tussen over milieueducatie. Blijkbaar wordt dit een kerntaak voor de provincies. Hij vraagt of ook gemeentelijke initiatieven worden overgenomen door de provincies. De heer RÖTTGER zegt dat het enkel gaat om Vlaamse instellingen. Hij heeft vastgesteld dat De Vroente intussen is omgedoopt tot een kenniscentrum. De minister moet wat hem betreft duidelijkheid scheppen en het referentiejaar 2009-2010 als uitgangspunt nemen. Er zullen geen gemeentelijke of intercommunale initiatieven worden overgenomen. Ze kunnen wel worden ondersteund. Mevrouw MICHIELSEN vindt klimaatneutraliteit belangrijk. Zij heeft in de raadscommissie gevraagd om dit toe te voegen aan de strategische doelstellingen van het departement Logistiek. Aan de Groen-fractie zegt zij dat zij even groen denkt over klimaatneutraliteit, maar dat Gunter Pauli toch de “blauwe economie” verkiest. Mevrouw VAN CLEEMPUT vindt dat de provincie te weinig ambitieus is op het vlak van klimaatneutraliteit. De provincie moet volgens haar verbindend werken door een regisseursrol op te nemen. De heer CAALS heeft een compliment voor de Vriend van-campagne. Hij meent dat alle functies, zoals wonen en werken, grond zullen komen vragen. Een en-en-verhaal is volgens hem niet mogelijk.

35

De heer RÖTTGER geeft het voorbeeld van waterbuffering. Er moet op een andere manier worden gebouwd. Dat geldt zowel voor woningen als voor bedrijven. De gedeputeerde is realistisch-optimistisch. Mevrouw MICHIELSEN vraagt een antwoord op haar vraag. Voor de heer RÖTTGER maakt het in essentie niet uit of het bij het departement Logistiek of transversaal wordt vermeld. Maar het staat voor hem toch beter als transversaal thema vermeld dan het op te sluiten binnen het departement Logistiek. De heer VANDENDRIESSCHE neemt het voorbeeld van de werken aan de Koude Beek om te stellen dat het overnemen van het beheer van de waterlopen veel geld zal kosten. Hij vraagt hoe dat te rijmen valt met de aangekondigde besparingen. De heer RÖTTGER zegt dat het een kerntaak wordt, dus dat vervolgens de tering naar de nering zal moeten worden gezet. In theorie zouden bij de verevening middelen van de gemeenten naar de provincies moeten komen, maar dat zal volgens hem niet gebeuren. Vermits het een taak van de provincies wordt moeten zij dit op eigen kosten dragen. Hij beaamt dat het over veel geld zal gaan.

Leefmilieu: Op voorstel van de VOORZITTER stemt de raad ermee in om de agendapunten 11/1 tot en met 11/3 met één stemming af te handelen. Nr. 11/1 van de agenda Budget 2013. Machtigingskrediet 879/640. Toegestane subsidie. Verdeling van machtigingskrediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 64)

Nr. 11/2 van de agenda Gewoon provinciebedrijf "Provinciaal Instituut voor Hygiëne". Identificatienummer 80.05.0.05.0 Beleidsactieplan. Budget 2013 en meerjarenplan 2013-2015. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 65)

Nr. 11/3 van de agenda Budget 2013. PIME vzw. Financieel en werkingsverslag 2011. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 66)

36

De agendapunten 11/1 tot en met 11/3 worden goedgekeurd met 52 stemmen ja, bij 6 stemmen nee. Stemming nr. 8. (inlassen 67)

Natuur en landschap: De heer GEUDENS waardeert het dat in het bestuursakkoord een passage is opgenomen over volkstuinen. Hij vindt dat belangrijk, omdat de mensen zo voeling houden met voedselproductie en ook lichaamsbeweging hebben. Momenteel bedraagt de totale oppervlakte in Vlaanderen 137 ha, waarvan de helft in de provincie Antwerpen. Er is echter een grotere vraag. Zo wordt in Mechelen slechts 10% van de behoefte ingevuld. In Berlijn alleen al zijn er 100.000 volkstuinen; in Nederland 250.000. In België waren er op het einde van de Tweede Wereldoorlog 400.000; nu zijn er nog slechts 5000. Hij pleit voor een modernisering (zoals het verwijderen van koterijen) en een beter ecologisch beheer. Wat er in het bestuursakkoord staat, vindt hij een mooie eerste aanzet. De heer RÖTTGER ziet veel voordelen van volkstuinen. Er ontstaat solidariteit tussen de mensen en zij voelen zich verbonden met de natuur. Veel inwoners en bestuurders vragen ernaar. Het knelpunt zit bij de koterijen. Aan de regionale landschappen is gevraagd om aan de perceptie te werken. Hij betreurt de tegenkanting van de stad Antwerpen voor de volkstuinen in Ertbrugge.

Integraal waterbeleid: De heer CUYT zegt dat de provincie Antwerpen 1100 km waterlopen beheert, met meer dan 10 pompstations en diverse overstromingsgebieden. De voorbije jaren werden uiteenlopende integrale waterprojecten uitgevoerd, waarbij de aanpak van de overstromingsproblematiek voorop stond. In het bestuursakkoord heeft hij gelezen dat de provincie dit zal blijven doen. De provincies zullen in de toekomst een nog belangrijker rol gaan spelen in Vlaanderen. De gemeenten zullend de keuze krijgen om hun waterlopen aan de provincies over te dragen en er kunnen ook Vlaamse waterlopen worden overgedragen naar de provincies. De bevraging van de gemeenten in het voorjaar van 2013 en het beheer van de bijkomende waterlopen zullen tot een hoge werkdruk voor de provinciale dienst Integraal Waterbeleid leiden. De impact op het budget zal pas duidelijk worden in het najaar van 2013. Alleen de waterlopen die van belang zijn voor het beheer van waterwegen blijven de verantwoordelijkheid van het Vlaams gewest. De middelgrote waterlopen blijven of worden een provinciale bevoegdheid. Grachten en waterlopen voor hemelwaterafvoer blijven beheerd door de gemeenten of de rioolbeheerder. Vermoedelijk zullen de meeste kleinere gemeenten hun waterlopen aan de provincie overdragen, wat naar schatting 200 à 300 km extra waterlopen is. Ongeacht welke keuzes de gemeenten maken, blijft communicatie en samenwerking met hen zeer belangrijk.

37 Minister Schauvliege heeft een voorstel van aanpak uitgewerkt. In dit voorstel dienen de provincies per gemeente een gedetailleerd voorstel uit te werken met zowel klasseringsals herinschalingsvoorstellen. Dit voorstel moet tot stand komen in nauw overleg met de betrokken gemeente, de betrokken rioolbeheerder en indien van toepassing de betrokken polder of watering. Dit is een zware taak voor de dienst Integraal Waterbeleid en de bevoegde gedeputeerde.

De heer SCHOOFS treedt de gouverneur bij dat de provincie haar regierol streng maar rechtvaardig moet opnemen. Het waterbeleid is versplinterd over verschillende overheden en actoren. Er bestaat nog discussie over wie wat gaat doen na de interne staatshervorming. In de stand van zaken die de VVP hierover gaf op 22 januari 2013 las hij dat er bij heel wat lokale besturen de vraag leeft naar upgrading van waterlopen en dat er nood is aan een methodiek voor de bevoegdheidsherverdeling met objectieve criteria. Spreker begrijpt omwille van die onzekerheid dat de provincie Antwerpen haar investeringen terugschroeft. Hij was echter verheugd dat gedeputeerde Röttger in de raadscommissie leefmilieu te kennen gaf dat de provinciebesturen bijkomende taken zouden krijgen inzake waterbeleid. De provinciale middelen voor waterbeleid zouden in de toekomst alleen maar stijgen. De heer Schoofs is een tegenstander van een open taakstelling voor de provincie, maar de provincie Antwerpen heeft in het recente verleden sterk ingezet op waterbeleid. Veel inwoners zitten regelmatig met de voeten in het water of snakken naar een sanering of de aanleg van een bufferbekken of infiltratiegracht. In 2012 werd 4,5 miljoen EUR geïnvesteerd. In 2013 wordt dat teruggebracht tot 3,4 miljoen EUR en in de meerjarenplanning wordt dit voor 2014 en 2015 afgebouwd tot 2,4 miljoen EUR. Dit is een afbouw met meer dan 50%, aldus de heer Schoofs. Hij is hierover ontgoocheld en vreest dat tal van infrastructuurprojecten die in de laatste rechte lijn zitten, zullen worden afgeblazen. Hij vraagt wie er in 2014 en 2015 met zijn voeten in het water zal zitten en welke projecten prioritair zijn.

De heer RÖTTGER vindt de vragen van de heer Schoofs terecht. Voor 2013 is een budget voorzien dat overeenkomt met de laatst gekende rekening. Voor 2014 werden kunstgrepen uitgevoerd om een sluitende technische meerjarenbegroting te kunnen voorleggen. Het zullen harde onderhandelingen worden binnen de deputatie. De heer SCHOOFS vraagt geen woorden maar daden. Hij hoopt dat de heer Röttger zijn ambitie kan waarmaken. Hij heeft vanuit de meerderheid heel wat voorstellen gehoord die allemaal geld kosten en wenst de gedeputeerde veel succes. Zijn fractie kan deze begroting voor waterbeleid niet goedkeuren.

Noord-Zuid en duurzame ontwikkeling: Mevrouw VAN CLEEMPUT stelt in vraag of eigen Zuidprojecten een taak zijn van de provincie. De Noord-Zuidbeweging heeft gevraagd om voor elk Zuidproject een gerelateerd Noordproject op te zetten en om een onafhankelijke adviesraad op te richten. Zij onderschrijft deze vragen.

38 De heer RÖTTGER wil de oprichting van een adviesraad volgend jaar opnemen. De wisselwerking tussen Noord en Zuid is van belang voor de klimaatneutraliteit. Hij wil een reglement om zulke principes te verankeren. De Zuidprojecten worden kritisch bekeken. Nr. 11/4 van de agenda Budget 2013. Artikel 160/640. Subsidiëring van ontwikkelingssamenwerking. Geraamde aanwending van krediet. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 68) Goedgekeurd met 49 stemmen ja, bij 5 stemmen nee en 2 onthoudingen. Stemming nr. 9.

(inlassen 69)

Strategisch plan Rupelstreek:

4. Financiën en logistiek Nr. 4/1 van de agenda Budget 2013. Advies van het Rekenhof. Kennisname. Verslag. (inlassen 70) Kennis wordt genomen.

De heer CAALS vraagt of agendapunt 11/5 nog moet worden behandeld. De VOORZITTER zegt dat dit punt van de agenda werd afgevoerd. De heer CAALS heeft nog een vorige versie van het scenario.

Nr. 4/2 van de agenda Budget 2013. Beleidsnota en financiële nota. Goedkeuring. Verslag van de deputatie. (inlassen 71 a + b) Goedgekeurd met 42 stemmen ja, bij 12 stemmen nee en 2 onthoudingen. Stemming nr. 10.

(inlassen 72)

39

De heer LEMMENS houdt een tussenkomst ter afronding van de budgetbespreking. Het aantal tussenkomsten en het vuur waarmee deze werden gebracht, maken het voor de deputatie duidelijk dat alle raadsleden begaan zijn met de provincie. Hij wenst iedereen die voor de eerste keer het woord heeft genomen proficiat. De deputatie wil rekening houden met de interessante en relevante suggesties en opmerkingen. Het doet veel plezier dat het debat zo constructief werd gevoerd. De deputatie wil rekening houden met wat de oppositiepartijen te zeggen hebben en staat open voor debat. De fractie van de heer De Haes heeft van zich laten horen. De fractie van de heer Meeus maakte relevante opmerkingen. De fractie van de heer Geudens toonde zich begaan met de taken van de provincie. Spreker deelt verschillende van de bekommernissen verwoord door de fractiegenoten van de heer Vollebergh. De meerderheid wil het goede van deze provincie niet verloren laten gaan en dankt de heer Helsen voor de suggesties vanwege zijn fractie. De fractie van de heer Caals deed enkele lovenswaardige voorstellen zoals het toevoegen van een brief over deelname aan de groepsaankoop groene energie aan de belastingsaangifte, het bespreken van het beleid van de intercommunales en de begeleiderspas. Aan de heer Merckx zegt hij dat zijn overgave hem siert, maar dat de provincie de problemen die de provincie te boven gaan, niet kan oplossen. De gedeputeerde vindt dat men trots mag zijn op wat deze provincie dag in dag uit verwezenlijkt. Hij heeft de nadruk gelegd op afslanken, maar dat is daarom geen negatief verhaal. De deputatie staat achter het bestuursakkoord. De besparingen zijn nodig om het beleid te kunnen voortzetten. De interne staatshervorming zal geen afbreuk doen aan de waarde van de provincie, maar toelaten om de taken beter te vervullen. Via de interne staatshervorming wil de deputatie ook tot meer transparantie komen. De deputatie zal onderzoeken hoe de provinciale vertegenwoordigers in de intercommunales en de huisvestingsmaatschappijen kunnen terugkoppelen naar de raad, om de transparantie te verbeteren. De heer Lemmens dankt de raadsleden voor de constructieve debatten. Hij bedankt de medewerkers van het provinciebestuur. Hij heeft veel gedreven medewerkers gezien. Hij kijkt uit naar de komende jaren waarin vruchtbaar kan worden samengewerkt. Hij roept op om samen werk te maken van een afgeslankte, sportieve, gezonde, moderne, efficiënte en financieel gezonde provincie.

De vergadering wordt gesloten om 20.11 uur.