Provinciale MiNa-Raad Verslag van de plenaire zitting van 29 juni 2005 in het Provinciehuis 1. Vaststellen aanwezigheden en verontschuldigingen. Aanwezigen : Oscar Vanderborght (voorzitter), Geert Bekaert (eff. VMPA), Lieve Cox (eff. ACV), Fons Mees (eff. Red De Voorkempen -uittredend), Jan De Schutter (eff. Red De Voorkempen -opvolger), Gunter Peere (eff. VOKA), Greet Schoeters (eff. VITO), Theo Smeulders (plv. VALK), Gert Van De Moortel (eff. Boerenbond), Johan Vandewalle (eff. Natuurpunt), Bart Vandormael (eff. ABVV), William Vercauteren (gemeenten), en Wim Veraghtert (plv. secretaris) Verontschuldigden1: Lieven Bervoets (eff. UA), Bob Dumez (eff. Gemeenten), Lon Lommaert (eff. Natuurpunt), Liesbeth Rombouts (eff. JNM), Jan Claes (eff. VALK)*, Ellen Vanhertbruggen (eff. ACLVB) en War Smeyers (eff. VELT). *vervangen door hun plaatsvervanger Afwezigen1 : Erna Cobbaert (eff. Raad voor Cultuur), Patricia Van Alstein (plv. VELT), Chantal Van Hove (plv. ACLVB), Paul Heyns (plv. UNIZO) en Ellen Leyder (eff. UNIZO). Wijziging in samenstelling: Twee nieuwe personen worden verwelkomd: Gert Van De Moortel, nieuw effectief lid voor de Boerenbond en Jan De Sutter, nieuw effectief lid van Red De Voorkempen. Fons Mees neemt na vele jaren afscheid van de PMiNa-raad. Wouter Meersmans (Boerenbond) zal als plaatsvervanger in de PMiNa-raad blijven zetelen.
2. Vaststellen agenda 1. 2. 3. 4.
Vaststellen aanwezigheden en verontschuldigingen Vaststellen agenda Goedkeuren vorig verslag Bespreking en goedkeuring advies ontwerpdoelstellingennota’s: • Beneden-Vliet • Vliet & Zielbeek • Scheldeschorren
5. 6. 7. 8.
Organisatie studiedag ‘Tewerkstelling en milieu’: stand van zaken Informeel antwoord van gedeputeerde Geuens ivm Verbindingsweg Plenaire vergaderingen vs. Werkgroepvergaderingen Advies op eigen initiatief over de inplanting van permanente omlopen voor lawaaierige sporten 9. Toelichting resultaten Campagne ‘biomonitoring pasgeborenen’ door Greet Schoeters 10. Varia • Verslag studiebezoek 25 juni • Opvolging secretariaat tijdens zomermaanden • Versterking van sommige vorige adviezen • Steek Watt in je zak
1
plaatsvervangende leden enkel vermeld indien effectief lid niet aanwezig
1
3. Goedkeuring vorig verslag Het verslag wordt zonder opmerkingen goedgekeurd.
4. Bespreking en goedkeuring advies ontwerpdoelstellingennota’s: Het secretariaat stelde voor deze deelbekkens een preadvies op. Piet Seuntjens (VITO) formuleerde enkele aanvullingen. In paragraaf 4.2 ‘Specifieke opmerkingen over de doelstellingen’ moet bij de opmerking over Maximale retentie aan de bron (p. 3) in het preadvies worden aangepast dat de watertoets hier van belang is. De controle hierop moet via de bouwvergunningen gebeuren. 1. Deelbekken Beneden-Vliet Er worden geen verdere opmerkingen gegeven. 2. Deelbekken Vliet & Zielbeek Bij het advies van de gemeentelijke milieuraad Londerzeel wordt de kanttekening aangepast. De opmerking m.b.t. de verruiging van de oeverzone doet niet ter zake in het kader van het waterbeheer. Er wordt toegevoegd dat ook vanuit de landbouwsector slib op de oevers niet gewenst is. 3. Deelbekken Scheldeschorren Er worden geen verdere opmerkingen geformuleerd; het advies wordt goedgekeurd.
5. Organisatie studiedag ‘Tewerkstelling en milieu’: stand van zaken De covoorzitters van de werkgroep en de secretaris lichten het verslag van de themazitting van 31 mei jongstleden toe. Samengevat kunnen we stellen dat de PMiNa-raad in de winter 2005-2006 een studiedag wil organiseren die focust op het spanningsveld tussen de harde sectoren (industrie) en tewerkstelling. Hierbij zal voldoende aandacht gaan naar concrete voorbeelden (bestaande milieuproblemen in de provincie). De studiedag richt zich op beleidsmakers, werkgevers en werknemers en de milieubeweging. De organisatie gebeurt in samenwerking met de vzw Arbeid en Milieu. De voorzitter benadrukte dat de benadering van dit onderwerp een nieuwe inbreng in een specifiek domein moet opleveren. De valorisatie van afvalstromen kan werkgelegenheid en nieuwe industriële ontplooiingen creëren. Winst voor het milieu, winst voor de reputatie en het aanzien van het bedrijf en winst voor de aandeelhouders kunnen daarbij samengaan met de winst voor de tewerkstelling. De VITO gaat in op de suggestie een bijdrage te leveren aan de studiedag. Aanvullend wordt opgemerkt dat het ook interessant kan zijn de buitenlandse situatie te belichten. Hiervoor moet dan wel een goede spreker gevonden worden. Tijdens een onderhoud met député Geuens heeft de voorzitter de studiedag besproken. De député vond het onderwerp actueel en ter zake ook om prangende problemen te behandelen. Lieve Cox heeft een ontwerpprogramma opgesteld: dit zal op de volgende themazitting worden besproken.
2
De volgende vergadering zal doorgaan op dinsdag 5 juli om 18h op het Provinciehuis. Alle belangstellende leden zijn, zoals op elke vergadering van de PMiNa-raad, van harte welkom. 6.
Informeel antwoord van gedeputeerde Geuens i.v.m. Verbindingsweg
Op 26 mei ontving het secretariaat van de PMiNa-raad per mail een informele reactie van Bestendig afgevaardigde Jos Geuens over het advies over de Nx (de geplande verbindingsweg te Stabroek-Kapellen). In deze mail (3 blz.) wordt ons advies gecounterd met inhoudelijke tegenargumenten. De wijze waarop deze mail bij de PMiNa-raad kwam, was nogal ongewoon: het was een mail die persoonlijk aan de secretaris was gericht, met 2 diensthoofden (Milieu en RO) en de député bevoegd voor Ruimtelijke ordening in CC. In de mail werd gesteld dat het niet de bedoeling was dat de PMiNa-leden deze reactie te zien kregen, maar na overleg werd hiervoor wel de toestemming verkregen. In deze informele reactie worden de PMiNa-raad bijzonder zware en naar onze mening totaal onterechte verwijten naar het hoofd geslingerd. De PMiNa-raad ontving inmiddels ook een ongewoon beknopt formalistisch antwoord op het advies over de Nx. In tegenstelling tot wat het Vast Bureau op 14 juni besliste –in afwachting van een officieel antwoord- zal de PMiNa-raad op gelijkaardige, informele wijze een mail sturen naar gedeputeerde Geuens. Een tekst met inhoudelijke tegenargumenten wordt besproken en goedgekeurd.
7. Plenaire vergaderingen vs. Werkgroepvergaderingen Om meer aandacht aan thematische vergaderingen te geven wordt benadrukt dat alle vergaderingen van de PMiNa-raad open vergaderingen zijn, waar alle leden verwacht worden die een inbreng kunnen geven. Er wordt dus benadrukt dat steeds gewerkt wordt met plenaire themavergaderingen. Dit aspect van open communicatie-en inspraakstructuur werd in het verleden misschien onvoldoende belicht. Het voorziene budget voor zitpenningen is hiervoor voldoende soepel.
8. Advies op eigen initiatief over de inplanting van permanente omlopen voor lawaaierige sporten Op de vorige plenaire zitting werd na een lange discussie besloten dit advies uit te stellen. Intussen bezorgde Jan Claes (VALK) een mail aan de leden waarin hij beargumenteerde geen advies uit te brengen. “Wat is het uiteindelijke doel/nut hierover een (vrijwillig) advies uit te brengen door de plenaire vergadering van de PMINA?”,vraagt VALK zich af. “Het advies is niet verplicht en is in essentie een uitbreiding/uitwijding van het briefadvies gegeven door het dagelijks bestuur en dat over een dossier waarover door de bestendige deputatie (BD) toch al een beslissing genomen is. Het zal dus verder nog weinig in positieve zin (voor milieu en natuur en dat is onze 'core business') kunnen bijbrengen of bijsturen.” VALK kan zich in het bijzonder niet vinden in de stelling dat de PMiNa-raad akkoord gaat met de selectie van de vier terreinen. Vooral rond het Hondapark te Balen bestaat er onenigheid. De PMiNa-raad beslist vervolgens om in het najaar een algemeen advies over milieunormen te geven, zonder een verwijzing naar de vier terreinen. Dit advies zal vooral handelen over de geluidoverlast en de uitstoot van toxische polluenten, te wijten o.a. aan additieven.
3
9. Toelichting resultaten Campagne ‘biomonitoring pasgeborenen’ door Greet Schoeters Greet Schoeters presenteert de gebiedsresultaten van de metingen bij pasgeborenen in het kader van het Vlaams humaan biomonitoringsprogramma 2001-2006. De biomonitoringstudie werd uitgevoerd door het Steunpunt Milieu en Gezondheid, in opdracht van de Vlaamse Gemeenschap. Er werd gemeten in acht aandachtsgebieden in Vlaanderen: de Antwerpse en de Gentse agglomeratie, de havenzones van Gent en Antwerpen, de Albertkanaalzone, de regio Olen, rond verbrandingsovens, in de fruitstreek en in landelijk Vlaanderen. • • •
•
Het gebied waar men gedurende minstens vijf jaar voor de bevalling woont, heeft een invloed op de gehaltes moeilijk afbreekbare vervuilende stoffen die in het navelstrengbloed worden teruggevonden. Er zijn in haast alle onderzochte gebieden één of meer vervuilende stoffen verhoogd t.o.v. berekende referentiewaarden voor alle gebieden samen. Uit de navelstrengbloedwaarden werden de bloedgehalten van de moeder geschat. Voor sommige vervuilende stoffen liggen deze gehalten in de buurt van richtwaarden waarboven de Wereldgezondheidsorganisatie risico’s voor de gezondheid aangeeft. Astma wordt meer gerapporteerd door moeders in de stedelijke agglomeraties.
Samen met het uitvoeren van het biomonitoringprogramma vinden tevens twee opvolgstudies plaats op een selectie van de pasgeborenen. Deze zullen gericht zijn op de astma en allergieën enerzijds en de neuropsychologische ontwikkeling anderzijds. Meer informatie vindt u op de website van het steunpunt Milieu & Gezondheid: http://www.milieu-en-gezondheid.be/index.html
10.
Varia a. Verslag studiebezoek 25 juni Op 25 juni bracht de PMiNa-raad een studiebezoek aan drie projecten van de dienst Waterbeleid: de ecologische herinrichting van de Koude Beek te Borsbeek, het retentiebekken op de Goorbosbeek te SintKatelijne-Waver en het retentiebekken in aanleg op de Itterbeek te Koningshooikt. De begeleiding van de zeer deskundige en enthousiaste gids Didier Soens, diensthoofd van de Dienst Waterbeleid, was bijzonder boeiend en gaf een overzicht van alle aspecten die bij deze complexe projecten kwam kijken. Een kort verslag wordt opgemaakt door het secretariaat. Op de website http://www.milieuraad.be/provincieAntwerpen/ zijn reeds een aantal foto’s te vinden. b. Opvolging secretariaat tijdens zomermaanden Het contract van Wim Veraghtert loopt af op zaterdag 6 augustus. Resi Pansaerts zal vanaf 16 augustus deeltijds terug komen werken. Gedurende een week zal er dus geen opvolging zijn op het secretariaat. c. Versterking van sommige vorige adviezen
4
Naar aanleiding van de perikelen rond het advies over de herbestemming van de militaire domeinen wil de PMiNa-raad zich bezinnen over de wijze waarop adviezen openlijk bekend gemaakt worden. Er wordt voorgesteld om adviezen op eigen initiatief niet (altijd) op de website te zetten maar deze ‘intern’ te communiceren naar het Provinciebestuur. Bij adviezen die niet naar de buitenwereld vespreid worden kan de PMiNa-raad efficiënter en sterker uit de hoek komen. Niet iedereen deelt deze zienswijze. Dit punt zal op een volgende zitting worden hernomen. d. Steek Watt in je zak VOKA werkte onlangs een nieuw project uit: Steek Watt in je zak. Dit project dat zich vooral op bedrijven en KMO’s richt, geeft een handleiding om de energiekosten van een bedrijf te berekenen en energie te besparen. Jammer genoeg zal er wellicht geen geld zijn om dit project met regelmaat te updaten. Meer info vindt u op de website: www.steekwattinjezak.be
5
