Provinciale Chronisch zieken en gehandicaptenraad Groningen
WERKPLAN EN BEGROTING 2014
Groningen oktober 2013
Inleiding De Provinciale Chronisch zieken en Gehandicaptenraad Groningen (PCG) is de overkoepeling van organisaties van mensen met een chronische ziekte of lichamelijke handicap in de provincie Groningen. De PCG streeft naar een samenleving, waar mensen met een chronische aandoening of handicap als volwaardig burger aan deelnemen, op basis van gelijke rechten, gelijke kansen en gelijke plichten. Collectieve belangenbehartiging en het bieden van ondersteuning en service aan lidorganisaties zijn de twee belangrijkste taken van de PCG. Twee soorten organisaties zijn lid van of aangesloten bij de vereniging PCG. Ten eerste de in de provincie Groningen actieve gemeentelijke Platforms of Adviesraden Gehandicaptenbeleid (ca. 10). Ten tweede de ruim 50 in de provincie Groningen actieve patiëntenverenigingen. Daarnaast is er contact met de 23 WMO-adviesraden uit de provincie Groningen Als provinciale koepel van deze belangenorganisaties maakt de PCG, samen met nog vier andere koepels, deel uit van Zorgbelang Groningen. De PCG is vertegenwoordigd in de Adviesraad van Zorgbelang Groningen, draagt bij aan gezamenlijke werkgroepen en voert daarnaast haar eigen projecten uit. De PCG wordt bestuurlijk, organisatorisch en inhoudelijk, indien nodig, ondersteund door medewerkers van Zorgbelang Groningen, maar heeft ook een zelfstandige subsidierelatie met het Provinciaal Bestuur van Groningen. De PCG is lid van de landelijke CG-raad. Sinds de zomer van 2013 is de CG-raad bezig met een fusietraject met het Platform VG (verstandelijk gehandicapten). In 2014 zal blijken hoe deze beweging verloopt en wat dat eventueel voor gevolgen heeft voor de PCG. In 2014 wil het bestuur van de PCG in eerste instantie aandacht besteden aan de vernieuwing van het bestuur. De inhoudelijke zwaartepunten zijn in 2014: 1. Toegankelijkheid, bereikbaarheid en bruikbaarheid van gebouwen en voorzieningen, recreatie ten toerisme; 2. De ontwikkelingen in de gemeenten vanwege de veranderingen in AWBZ en WMO; 3. Het VN-verdrag over de rechten van mensen met een handicap en inclusiefbeleid; 4. Deskundigheidsbevordering ban bestuur en achterban; 5. Communicatie; 6. Cursussen.
1
1. Het bestuur Het PCG-bestuur bestond eind 2013 uit vijf leden, te weten: Dhr. Wiert Ven der Veen Mw. Lukina Smit Mw. Toos Speldekamp Dhr. Harry Boonstra Dhr. Herman in ‘t Veen
Voorzitter half jaar op proef Secretaris / vervoer 2de secretaris / toegankelijkheid Bestuurslid Bestuurslid / website
De Algemene Ledenvergadering van de PCG is het hoogste orgaan van de vereniging. De ALV vergadert twee keer per jaar. Activiteiten: Ø Het dagelijks bestuur komt elke week bijeen op het kantoor bij Zorgbelang Groningen. Ø In 2014 zullen er twee Algemene Ledenvergaderingen worden gehouden; Ø De PCG neemt deel aan de ledenvergaderingen van de CG-raad en/of de gefuseerde CG-raad/Platform VG en patiënten verenigingen. 2. Communicatie met de achterban In 2014 wil de PCG de contacten met de gemeentelijke Gehandicaptenplatforms en de patiëntenverenigingen versterken. De PCG wil deze organisaties door middel van themagerichte bijeenkomsten of workshops ondersteunen bij de vele vraagstukken waar zij mee te maken hebben. Omdat in veel gevallen de gemeentelijke Platforms zijn verdwenen, wil de PCG de belangenbehartigers van chronisch zieken en gehandicapten in intergemeentelijke verbanden (de nieuwe gemeenten?) bijeen brengen. Activiteiten: Ø Bezoek aan de vergaderingen van de Gehandicapten Platforms; Ø Bezoek aan de vergaderingen van de categorale patiëntenverenigingen; Ø Provinciebrede Platform dagen; Ø Nieuwsbrief; Ø Bijhouden van de website.
2
3. Ondersteuning Platforms en Adviesraden Gehandicaptenbeleid In steeds meer gemeenten zijn de Platforms Gehandicaptenbeleid opgeheven of op in een breder operende Wmo-raad of Participatieraad. Dit betekent dat de lokale belangenbehartiging van en voor mensen met een chronische ziekte of lichamelijke handicap op een andere manier moet worden vormgegeven. In 2014 wil de PCG minimaal één (thema)bijeenkomst organiseren voor de nog bestaande Platforms en daarbij ook de lokale belangenbehartigers uitnodigen van gemeente waar geen platform meer is. Activiteiten: Ø Bezoeken van de vergaderingen van de Platforms/Adviesraden die er nog zijn; Ø Mee uitvoering geven aan de ratificatie van het VN verdrag voor de rechten van mensen met een handicap (VN verdrag waarmaken / inclusief beleid) Ø Organiseren van een bijeenkomst voor de bestuursleden van alle koepels en bestuur en medewerkers van Zorgbelang Groningen over het VN-verdrag. 4. Patiëntenverenigingen In 2013 zijn de contacten met een aantal patiëntenverenigingen opgebouwd rond onze projecten op het gebied van toegankelijkheid en vervoer. De PCG wil de contacten met de ruim 50 aangesloten patiëntenverenigingen verder versterken. De patiëntenverenigingen zijn in veel gevallen landelijk georganiseerde organisaties, met een sterk uiteenlopende “aanwezigheid” in de provincie Groningen. Dit varieert van krachtige provinciale besturen tot slechts één of twee contactpersonen. De PCG heeft eerder al onderzocht waar de aandacht van de patiënten verenigingen vooral naar uitgaat. Het gaat om de volgende onderwerpen: - Ondersteuning van mantelzorgers; - Zelfmanagement, eigen regie, ervaringsdeskundigheid; - Meer bewegen; - Zicht op allochtonen; - De veranderingen in AWBZ, Wmo en Zorgverzekering per 2015; - Volgen ALV vergaderingen van de patiënten verenigingen. Activiteiten: Ø Contacten opbouwen en onderhouden met de patiëntenverenigingen; Ø Vergaderingen van patiëntenverenigingen bijwonen; Ø Steun geven aan projecten van patiëntenverenigingen De PCG wil proberen op deze onderwerpen met de patiëntenverenigingen tot gezamenlijke projecten te komen.
3
5. PROJECTEN 5.1. Toegankelijk Groningen Toegankelijk Groningen is de laatste jaren het paradepaardje van de PCG geweest. Zie daarvoor de website www.toegankelijk-groningen.nl De werkgroep Toegankelijkheid gaat zich bezighouden met het verder uitbreiden en onderhouden van deze website. Het is de bedoeling dat, per categorie, objecten van elke gemeente toegevoegd worden op onze website. In 2014 willen we graag keurmeesters in de stad Groningen en in de andere 22 gemeenten. Onze voorkeur gaat uit naar personen die affiniteit hebben met mensen met een beperking. De keurmeesters krijgen een cursus van twee dagdelen. Om dit alles te kunnen realiseren, zal de werkgroep Toegankelijkheid koepelbreed worde, ook de andere vier koepels en Zorgbelang Groningen worden betrokken bij dit project. De andere koepels zijn: – De Organisatie Samenwerkende Ouderenbonden; – Het provinciaal GGZ Cliëntenplatform Groningen – Het VG BelangenPlatform Groningen – Het Platform Hattinga Verschure. Activiteiten: Ø Werven van keurmeesters voor alle 23 gemeenten Ø Overleg met de brandweer over “Uitgankelijkheid” voor mensen met beperkingen; Ø Overleg met de Ambulancediensten over brancards in de liften van openbare objecten; Ø Werven van vrijwilligers voor de werkgroep Toegankelijkheid; Ø Correct invoeren van nieuwe gegevens en het ook anderszins up-to-date houden en uitbreiden van de website (door beheerders); Ø Zes bijeenkomsten van de werkgroep Toegankelijkheid, om dit alles goed te kunnen blijven coördineren. Ø Ontwikkelen van de adviesfunctie: de werkgroep Toegankelijkheid biedt zich aan als adviseur in lokale situaties; Ø Bezoeken en “opnemen” van gebouwen, objecten, recreatieve en toeristische voorzieningen; Ø Het inbrengen van de gegevens in de database van www.toegankelijk-groningen.nl Ø Deelname aan landelijk overleg over Toegankelijkheid. Ø Toegankelijk Friesland en Drenthe.
4
5.2. Mobiliteit en vervoersvoorzieningen De PCG doet mee in de werkgroep Mobiliteit en Openbaar Vervoer (MOBOV) van de Organisatie Samenwerkende Ouderenbonden. Eén van de bestuursleden van de PCG is projectleider en voorzitter van de vergaderingen. Daarnaast heeft de PCG zelf het initiatief genomen tot de oprichting van het BelangenPlatform Vervoer Groningen. Activiteiten: Ø Deelname aan Consumentenplatform OV; Ø Overleg met het OV-bureau Groningen/Drenthe; Ø Deelname aan werkgroep Mobiliteit en Openbaar Vervoer (MOBOV); Ø Voorlichting Chronische zieken en Gehandicapten Openbaar Vervoer (VCGOV;) Ø Voorlichting Ouderen Openbaar Vervoer (VOOV); Ø Pilots nieuwe verkeersregels, scootmobielen en elektrische-fietsen (E-bikes) samen met Veilig Verkeer Nederland (VVN); Ø Deelname aan het landelijk overleg van de invoering van de Chipkaart; Ø Belangen Platform Vervoer Groningen, ( BPVG); Ø MEE Groningen; Ø Keurmeester voor openbare objecten; Ø Keurmeester voor bushaltes en perrons; Ø Enquêtes bussen en treinen; Ø Klachtenlijn, openbaar vervoer, WMO-adviesraden, OV-bureau, Arriva en WMOvervoer; Ø Klankbordgroep WMO-vervoer. 6. Voorlichting, informatie en PR De PCG probeert zo actueel mogelijke informatie te geven over de projecten waaraan gewerkt wordt, om zodoende ook haar rol als provinciale belangenorganisatie te laten zien. Activiteiten: Ø Bezoeken van beurzen en markten ter promotie van de PCG. Ø Publieksacties rond toegankelijkheid; het uitreiken van de keuringssticker “Hier is iedereen welkom”. Ø Nieuwsbrief; de nieuwsbrief van de PCG speelt een belangrijke rol in de communicatie met de achterban. Deze zal in 2014 twee keer worden uitgebracht. Ø Bijhouden van de website; wij proberen zoveel mogelijk nieuws items die voor onze achterban belangrijk zijn, snel op www.gehandicaptenraadgroningen.nl te plaatsen
5
7. Ondersteuning en faciliteiten Zorgbelang Groningen Zorgbelang Groningen garandeert de PCG bestuurlijke en inhoudelijke ondersteuning door deskundige medewerkers. In 2013 is de koepelondersteuning gemoderniseerd. Dit mede met het oog op de korting van 25 procent op de budgetten van de koepels en Zorgbelang Groningen. Net als de andere vier koepels kan de PCG voor de ondersteuning van het bestuur (het beleidsproces) rekenen op ongeveer 60 uur per jaar. Voor projecten van de PCG die te maken hebben met de contacten met de achterban en de externe belangenbehartiging is in gezamenlijkheid met de andere koepels 200 uur per jaar beschikbaar. Zo ook zal de ondersteuning op gezamenlijke onderwerpen (vervoer, toegankelijkheid en dergelijke) uit de koepelbrede uren worden ingezet. Doel is met minder uren meer resultaat te boeken. Binnen de werkorganisatie van Zorgbelang Groningen is één beleidsmedewerker aanspreekpunt voor de bestuurlijke steun. In overleg met het bestuur is deze medewerker op te roepen bij de bestuursvergaderingen, mits tijdig aangegeven. De ondersteuning op communicatie, belangenbehartiging en gezamenlijke thema’s wordt over meerdere medewerkers verdeeld. De financiële administratie over het koepelbudget van de PCG wordt door Zorgbelang Groningen gratis uitgevoerd. Elk kwartaal (desgewenst vaker) wordt een financieel tussenrapport opgemaakt. De financiële administrateur regelt tevens dat de jaarrekening tijdig wordt opgemaakt en door een accountant wordt gecontroleerd. De PCG kan desgewenst extra inhoudelijke of secretariële ondersteuning inkopen bij Zorgbelang Groningen. De PCG heeft op de bovenstaande punten een overeenkomst van dienstverlening met Zorgbelang Groningen gesloten, die elk jaar wordt geëvalueerd en zo nodig bijgesteld. Activiteiten: Periodiek overleg met de medewerkers en directie van Zorgbelang Groningen over: Ø Werkruimte, werkplek en inrichting; Ø Secretariële ondersteuning; Ø Financiële administratie en accountant; Ø Faciliteiten en diensten; Ø Inhoudelijke ondersteuning.
6
