Progres PPM Program KOTAKU (NSUP) (Kota Tanpa Kumuh) Periode Nopember 2016 Wilayah II (OSP 5, OSP 6, OSP 7, OSP 8, OSP 9, OSP 10)
Pendahuluan Progres ini merupakan rekapitulasi dokumen hasil PPM di Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) wilayah 2. Adapun dalam mengelola data hasil PPM ini menggunakan manual Ms. Excel, karena aplikasi SIM PPM direncanakan ke depan berbasis on-line dan saat ini sedang dalam proses pembuatan. Pada bulan Nopember 2016, total pengaduan yang telah dikelola di seluruh program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) wilayah 2 (dua) berjumlah 1.418 pengaduan (selesai 1.417 (99,9%), proses 1 (0,1%) pengaduan). Progres pengaduan sampai dengan bulan Nopember 2016 antara lain (lihat tabel 1) Tabel 1 Pengaduan Berdasarkan Kegiatan Program KOTAKU (NSUP) (Selesai: 1.417, Proses: 1; Total: 1.418) Status Nopember 2016 (1-30) Wilayah 2
900
800 700 600 500
400 300 200 100
0 Proses
Selesai
Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kel/Desa
Total
1
900
Selesai
Selesai
Selesai
Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kota 380
PNPM Mandiri Perkotaan (Loan s.d Desember 2016)
Program Selaras
132
5
adalah berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan & peningkatan kumuh tingkat kota yang didominasi oleh Provinsi Jawa Tengah dan Sulawesi Utara. Selengkapnya dapat dilihat di tabel 1a. 1
D . I .
Tabel 1a
JENIS KEGIATAN/PROVINSI/STATUS/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kel/Desa Proses Selesai Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kota Selesai PNPM Mandiri Perkotaan (Loan s.d Desember 2016) Selesai Program Selaras Selesai Grand Total
A C E H
B A L I
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E A O A R L R H A T T A A N
116 10 45 30 235 66 1 116 10 45 30 235 65 27 11 3 85 12 27 11 3 85 12 16 12 11 17 21 16 12 11 17 21 5 5 164 10 68 44 337 99
K A L I M A N T A N T E N G A H
K A L I M A N T A N
K A L I M A N T A N
M A L M U A K L U U K U U T T U A I T R M A A U R R A
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
23
9 10
4 12
B A R A T 7 5
23
9 10 4 3 4 3 2 1 2 1
4 12 3 1 3 1 1 1
7 1 1 1 1
5 1 2 13 2 13 2 1 2 1
2
33 15 14
7 14
9
9 15
2
10 10
T I M U R 1
P A P U A
2
P A P U A B A R A T
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S S U S U L U L A L A W A W E W E S E S I S I I T T E U E N T N G A G G R A A A H R A
G r a n d T o t a l
2
2 64 39 69 150 901 1 2 2 64 39 69 150 900 6 28 1 24 156 380 6 28 1 24 156 380 9 7 2 16 3 132 9 7 2 16 3 132 5 5 2 17 99 42 109 309 1418
Untuk pengaduan dalam pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kelurahan/Desa yang paling banyak diadukan adalah mengenai pelatihan masyarakat (272 aduan atau 30%) sedangkan untuk pelaksanaan kegiatan pecegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kabupaten/Kota yang paling banyak diadukan adalah mengenai pelaksanaan sosialisasi awal (kel/desa, kab/kota dan propinsi) (189 aduan atau 50%). Untuk lokasi bekas dampingan PNPM Mandiri Perkotaan yang banyak diadukan adalah pelaksanaan kegiatan ekonomi (bergulir) (60 aduan atau 45%) dan pelaksanaan kegiatan program Selaras yang banyak diadukan adalah pelaksanaan kegiatan ekonomi (bergulir) (3 aduan atau 60%). Dari tanggal 01 s/d 30 Nopember 2016. Pengaduan yang terjadi dari tanggal 01 Nopember 2016 sampai dengan 30 Nopember 2016 sebanyak 1.418 pengaduan (selesai 1.417 (99,9%), proses 1 (0,1%) pengaduan).
2
Tabel 2 PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2 Tanggal 01 - 30 Nopember 2016 (Proses: 1; Selesai: 1.417 (99,9%); Total: 1.418 Pengaduan) PER PROVINSI 337
JAWA TENGAH 309
SULAWESI UTARA 164
ACEH 109
SULAWESI TENGGARA 99
SULAWESI SELATAN JAWA TIMUR
98
1 68
D.I. YOGYAKARTA 44
GORONTALO
42
SULAWESI TENGAH 33
KALIMANTAN SELATAN 17
SULAWESI BARAT
15
KALIMANTAN TENGAH NUSA TENGGARA TIMUR
15
KALIMANTAN TIMUR
14 14
MALUKU
10
BALI
9
MALUKU UTARA
9
NUSA TENGGARA BARAT
7
KALIMANTAN UTARA PAPUA BARAT
2
PAPUA
2
0
50
100
150
200
250
300
350
Pada tabel 2 terlihat bahwa masih ada pengaduan status proses di Provinsi Jawa Timur. A. Progres PPM di program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) Wilayah II Periode Nopember 2016
1. Gambaran Umum Progres ini merupakan rekapitulasi dokumen hasil PPM di wilayah Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) yang terjadi pada tanggal 01 Nopember sampai dengan 30 Nopember 2016, total pengaduan yang telah dikelola di seluruh wilayah program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) berjumlah 1.418 pengaduan. Dari total pengaduan tersebut status selesai sejumlah 1.417 (99,9%) pengaduan dan status proses sejumlah 1 (0,1%) pengaduan, berupa; pengaduan informatif sejumlah 1.403 (99%) [selesai 1.403 (100%), proses 0 (0%)] pengaduan. Sedangkan pengaduan masalah sejumlah 15 (1%) [selesai 14 (93.3%), proses 1 (6,7%)] pengaduan. Adapun selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3 jumlah pengaduan berdasarkan sifat pengaduan.
3
Tabel 3 Tabel Jumlah Pengaduan Berdasarkan Sifat Pengaduan (Informatif & Masalah) PROGRAM KOTAKU (NSUP) Wilayah 2 01 Nopember 2016 - 30 Nopember 2016 INFORMATIF NO. KATEGORI SELESAI PROSES TOTAL 1 Kritik 51 51 2 Saran 84 84 3 Pertanyaan 1.268 1.268 Sub Total 1.403 1.403 MASALAH NO. KATEGORI SELESAI PROSES TOTAL 1 Mekanisme & Prosedur 7 7 2 Penyimpangan Dana 3 Intervensi Negatif 1 1 4 Perubahan Kebijakan 5 5 5 Kode Etik 1 1 2 6 Force Majeur Sub Total 14 1 15 TOTAL 1.417 1 1.418 Persentase 99,9% 0,1% Sumber: Data SIM PPM 30 Nopember 2016
Perbandingan jumlah Kelurahan/Desa dengan jumlah pengaduan per Provinsi yang di input mulai 01 Nopember - 30 Nopember 2016 (tanggal kejadian) berdasarkan Provinsi dengan jumlah kelurahan terbanyak, yaitu Provinsi Jawa Tengah (1983 Kelurahan) memperoleh 17% dan Provinsi dengan jumlah kelurahan sedikit, yaitu Provinsi Sulawesi Barat (17 Kelurahan) memperoleh 100%. (Lihat tabel 4)
4
T abel 4 Perbandingan Jumlah Kelurahan Dengan Jumlah Pengaduan Periode 01 - 30 Nopember 2016 Program KOT AKU (NSUP) W ilayah 2
P rovinsi
Jml P e ngdn 1.983 337
Jml Ke l
Jml %
Aceh
178 1.857 130 219 130 41 239 145 38 307 58 321 129 73 17 84 152 41 39 426
68 99 10 9 15 15 33 14 7 309 42 99 109 44 17 14 9 2 2 164
17 38 5 8 4 12 37 14 10 18 101 72 31 84 60 100 17 6 5 5 38
T ota l
6.607
1.418
21
Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Kalimantan Utara Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua
S e le sa i
337 68 98 10 9 15 15 33 14 7 309 42 99 109 44 17 14 9 2 2 164 1.417
Jml %
100,0 100,0 99,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 99,9
P rose s
Jml %
1 -
-
1,0 -
1
0,1
-
Adapun rata-rata pengaduan PROGRAM KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) Wilayah II periode 01 – 30 Nopember 2016 sebesar 21%. Sedangkan provinsi yang persentase pengaduan di bawah 10% berdasarkan tabel 4 adalah Jawa Timur (5%), Bali (8%), Nusa Tenggara Barat (4%), Maluku Utara (9%), Papua Barat (5%), dan Papua (5%). Secara keseluruhan selama periode 01 – 30 Nopember 2016 jumlah pengaduan yang masuk ada 1.418 pengaduan dengan tingkat penyelesaian 99,9% (1.417 pengaduan).
5
2. Pengaduan Berdasarkan Bidang Pengaduan Berdasarkan bidang pengaduan dapat dikelompokkan menjadi empat, yaitu: (1) pengawasan, (2) manajemen proyek, (3) partisipasi Pemda, dan (4) partisipasi masyarakat. Bidang pengaduan tersebut tercakup dallam lingkup administrasi teknis dan keuangan. Adapun lingkup administrasi teknis mencakup seluruh pengaduan yang berkaitan dengan proses pelaksanaan kegiatan program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh). termasuk administrasi penyaluran BDI (bantuan dana investasi). Sedangkan lingkup keuangan mencakup seluruh pengaduan yang berkaitan dengan pembayaran dan pemanfaatan kegiatan program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) di wilayah masing-masing. Pada tabel 5 untuk kategori bidang manajemen proyek pengaduan sebanyak 357 pengaduan (selesai 357 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); bidang partisipasi masyarakat sebanyak 755 pengaduan (selesai 754 (99,8%), proses 1 (0,2%) pengaduan); bidang partisipasi Pemda sebanyak 291 pengaduan (selesai 291 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); dan bidang pengawasan sebanyak 15 pengaduan (selesai 15 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Tabel 5 Pengaduan Berdasarkan Bidang Program KOTAKU (NSUP) (Selesai: 1.417, Proses: 1; Total: 1.418) Status Nopember 2016 (1-30) Wilayah 2
800 700 600 500 400 300 200 100 0 Selesai
Total
Manajemen Proyek 357
Proses
Selesai
Partisipasi Masyarakat
1
754
Selesai
Selesai
Partisipasi Pemda 291
Pengawasan
15
6
Selengkapnya lihat tabel 5a per provinsi.
Tabel 5a
BIDANG/PROVINSI/STATUS/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Manajemen Proyek Selesai Partisipasi Masyarakat Proses Selesai Partisipasi Pemda Selesai Pengawasan Selesai Manajemen Proyek Selesai Grand Total
D . I . A C E H
44 44 93
B A L I
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E A O A R L R H A T T A A N
K A L I M A N T A N T E N G A H
K A L I M A N T A N
M A L M U A K L U U K U U T T U A I T R M A A U R R A 2 2 9
2 2 4 11
9 3 3
4 11 1 1 1 1
164 10 68 44 337 99 33 15 14
2 2 7 14
93 24 24 3 3
2 19 10 89 17 1 2 19 10 89 17 1 8 42 32 193 75 33 11 1 8 42 32 193 74 33 11 7 2 49 7 3 7 2 49 7 3 6 6
K A L I M A N T A N
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
P A P U A
B T A I R M A U T R 3 1 3 1 6 7 1
1 1 1
6
7 1 2 13 2 13
1
9
9 15
2
P A P U A B A R A T
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S S U S U L U L A L A W A W E W E S E S I S I I T T E U E N T N G A G G R A A A H R A
G r a n d T o t a l
1 14 19 32 100 357 1 14 19 32 100 357 1 11 55 22 59 79 753 1 1 11 55 22 59 79 752 6 26 1 17 129 291 6 26 1 17 129 291 4 1 1 15 4 1 1 15 2 2 2 17 99 42 109 309 1418
3. Pengaduan berdasarkan Sifat Pengaduan Berdasarkan sifat pengaduan, maka pengelolaan pengaduan masyarakat pada program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) ada dua (2), yaitu Informatif dan Masalah. Yang dimaksud dengan pengaduan informatif adalah pengaduan yang berupa kritik, saran serta pertanyaan. Jadi ketiga unsur pengaduan informatif tersebut harus dimasukan dalam format manual PPM berbasis Ms. Excel. Demikian juga dengan pengaduan yang bersifat masalah adalah pengaduan yang yang terkait dengan unsur mekanisme & prosedur, penyimpangan dana, intervensi negatif, perubahan kebijakan, kode etik, dan force majeur. Berdasarkan data pada bulan Nopember 2016 untuk kategori yang bersifat pengaduan informatif dengan 5 (lima) tema pengaduan dominan sebanyak 797 pengaduan dan tema lainnya sebanyak 606 pengaduan (total 1.403 pengaduan). Lihat tabel 6.
7
Tabel 6 5 (lima) tema Pengaduan Dominan Berdasarkan Sifat Aduan Informatif dan Sub Bidang Sebanyak 797 Pengaduan dan Tema Lainnya sebanyak 606 pengaduan total 1.403 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016 Program KOTAKU (NSUP) Wilayah 2
300 250 200 150 100 50 0 Selesai Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Total
270
Selesai
Selesai
Selesai
Penyusunan & Pelaksanaan Dokumen Sosialisasi Awal Perencanaan (Kel/Desa, RPLP/RTPLP/NUAP Kab/Kota dan /RKM Provinsi) 217 189
Selesai
Pelaksanaan Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan Ekonomi Infrastruktur Skala (bergulir) (PNPM Lingkungan/PLPBK Mandiri Lanjutan Perkotaan) 62 59
Selengkapnya lihat tabel 6a per provinsi.
D . I .
Tabel 6a
INFORMATIF/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
41 29 17 4 13 104
B A L I
Y O G Y A K A R T A
2 15 5 13
K A L I J J M G A A A O W W N R A A T O A N T T N T E I A N M S L G U E O A R L H A T A N 9 3 1 6
54 49 17 2 17 2 4 7 32 19 141
12 26 13 6 12 3 56 16
K A L I M A N T A N
K A L M I A M L A M U N A K T L U A U N K U U T T T A E I R N M A G U A R H
1 1 3 5
2 1 3 6
7 1 8
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
P A P U A
B T A I R M A U T R 2 1 1 3 1 1 2 1 5 6 1
S S S U U U L P L L A A A A W P W W E U E E S A S S I I I B S A T B E R E A L A N R A T G A T A T A H N
1 1
1
2
1
S U S L U A G L W r A E a W S n E I d S I T T E o U N t T G a A G l R A A R A
12 19 26 73 270 13 4 18 37 217 1 13 6 126 189 13 1 3 62 8 7 8 59 9 58 23 59 239 797
Pada kategori yang bersifat masalah pada bulan Nopember 2016 pengaduan sebanyak 15 pengaduan (selesai 15 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Lihat tabel 7.
8
Tabel 7 Pengaduan Berdasarkan Sifat Aduan Masalah dan Sub Bidang total 15 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016 Program KOTAKU (NSUP) Wilayah 2 Pembukuan Keuangan Sekretariat BKM/UPK/KSM Kelembagaan dan Pelaksanaan Kegiatan Kelompok Pemeliharaan dan Pemanfaat (OP)
1 1
Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan
3
1
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) 1 Pelaksanaan Kegiatan PPMK; P2B; RLF/Dana Bergulir
2
Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan)
1 Pembukuan BKM/UPK/KSM (PNPM Mandiri Perkotaan)
1
Pengadaan jasa konsultan
2 2
Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) Pelaksanaan Pemetaan Swadaya
Selengkapnya lihat tabel 7a per provinsi.
Tabel 7a
MASALAH/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pembukuan Keuangan Sekretariat BKM/UPK/KSM Kelembagaan dan Pelaksanaan Kegiatan Kelompok Pemeliharaan dan Pemanfaat (OP) Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Pelaksanaan Kegiatan PPMK; P2B; RLF/Dana Bergulir Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan) Pembukuan BKM/UPK/KSM (PNPM Mandiri Perkotaan) Pengadaan jasa konsultan Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) Pelaksanaan Pemetaan Swadaya Grand Total
K A L I J J M A A A W W N A A T A T T N E I N M S G U E A R L H A T A N
K S A S U L U L G I L A r M A W a A W E n N E S d T S I A I T N T o U E t T T N a I A G l M R A U A H R 3
3 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 3 15 2
1 2
1 1 1 1
3
1
1
1
1 1 6
9
4. Pengaduan berdasarkan Asal/Sumber Masuk Yang dimaksud dengan pengaduan berdasarkan sumber masuk adalah lokasi dimana pengaduan tersebut berasal. Lokasi/keberadaan sumber masuk pengaduan terdiri dari 5 (lima) sumber, yaitu: di Kelurahan, Kecamatan, Kab/Kota, Provinsi, dan Pusat. Pengaduan berdasarkan sumber masuk adalah lokasi dimana pengaduan tersebut berasal, klasifikasi pengaduan berdasarkan asal/sumber masuk di Kelurahan pada bulan Nopember 2016 dengan 5 (lima) pengaduan dominan ada 795 pengaduan dan tema lainnya ada 609 pengaduan (total selesai 1.404 pengaduan). Tabel 8 5 (lima) Pengaduan Dominan Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Asal/Sumber Masuk di Kelurahan dan Sub Bidang Sebanyak 795 Pengaduan dan Tema Lainnya Sebanyak 609 Pengaduan, total: 1.404 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016
300 250 200 150 100 50 0 Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUA P/RKM
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi)
271
213
189
Total
Pelaksanaan Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan Ekonomi Infrastruktur (bergulir) (PNPM Skala Mandiri Lingkungan/PLPB Perkotaan) K Lanjutan 63 59
Selengkapnya lihat tabel 8a per provinsi.
D . I .
Tabel 8a
SUMBER ADUAN/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
K A L I M A N T A N
A C E H
41 26 17 4 12 100
B A L I
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E A O A R L R H A T T A A N
2 15 5 13
9 3 1 6
56 49 17 2 17 2 4 7 32 19 143
12 26 13 6 1 12 3 57 16
K A L I M A N T A N T E N G A H
K A L I M A N T A N
M A L M U A K L U U K U U T T A I R M A U R 2
1 1 3
3
5
5
7 1 8
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B T A I R M A U T R 2 1 1 3 1 1 2 1 5 6 1
P A P U A
S U P L A A P W U E A S I B A B R A A R T A T
1 1
1
2
1
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
G r a n d T o t a l
11 19 26 73 271 13 4 18 37 213 1 13 6 126 189 13 1 3 63 8 7 1 8 59 9 57 24 59 239 795
10
5. Pengaduan berdasarkan Derajat Masalah Derajat masalah menggambarkan tingkat/jenjang di mana pengaduan seharusnya dapat dikelola untuk mendapatkan solusi/penyelesaian yang menguntungkan semua pihak. Derajat masalah juga menggambarkan tingkat otoritas atau kewenangan dalam memfasilitasi pengaduan. Walaupun begitu jenjang dibawahnya tetap dilibatkan dalam memfasilitasi pengaduan. Berdasarkan klasifikasi tersebut, maka pengaduan terbagi dalam lima tingkatan, yaitu : Derajat 1: tingkat Kelurahan/Desa. Derajat 2: tingkat Kecamatan. Derajat 3: tingkat Kabupaten/Kota. Derajat 4: tingkat KMW/Propinsi dan Derajat 5: Tingkat Pusat. Pada bulan Nopember 2016 penanganan pengaduan terbanyak pada tingkat kelurahan dengan 5 (lima) pengaduan dominan sejumlah 791 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 588 pengaduan (total 1.379 pengaduan). Tabel 9 5 (lima) Pengaduan Dominan Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Derajat Masalah Masuk di Kelurahan dan Sub Bidang Sebanyak 791 Pengaduan dan Tema Lainnya Sebanyak 588 Pengaduan, total: 1.379 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016
300 250 200 150
100 50 0 Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Total
265
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUA P/RKM 213
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 189
Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan 64
Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) 60
Tabel 9a di bawah berdasarkan per provinsi.
11
D . I .
Tabel 9A
DERAJAT/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
41 27 17 4 13 102
B A L I
Y O G Y A K A R T A
2 14 5 13
K A L I J J M G A A A O W W N R A A T O A N T T N T E I A N M S L G U E O A R L H A T A N 9 3 1 6
51 48 17 2 18 2 4 7 31 19 138
12 26 13 6 1 12 3 57 16
K A L I M A N T A N
K A L M I A M L A M U N A K T L U A U N K U U T T T A E I R N M A G U A R H 2 1 1 3
3
5
5
7 1 8
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B T A I R M A U T R 2 1 1 3 1 1 2 1 5 6 1
P A P U A
S S S U U U L P L L A A A A W P W W E U E E S A S S I I I B S A T B E R E A L A N R A T G A T A T A H N
1 1
1
2
1
S U S L U A G L W r A E a W S n E I d S I T T E o U N t T G a A G l R A A R A
11 19 26 73 265 13 4 18 37 213 1 13 6 126 189 13 1 3 64 8 7 1 8 60 9 57 24 59 239 791
6. Pengaduan Berdasarkan Media Penyampaian Untuk mempermudah dalam menyampaikan pengaduan, setidaknya telah disediakan tigabelas media
untuk
mengadu,
media
tersebut
terdiri
atas:
Tatap Langsung, Buku Pengaduan, Kotak Pengaduan, Telepon, SMS, Faksimil, Surat, Email, Pengaduan On-Line, Kunjungan Lapangan/Supervisi, Facebook, Twitter, dan Instagram. Berdasarkan data pada bulan Nopember 2016 pengaduan yang paling banyak menggunakan media penyampaian pengaduan berupa tatap langsung/muka dengan 5 (lima) tema dominan pengaduan sejumlah 786 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 597 pengaduan (total 1.383 pengaduan). Tabel 10 5 (lima) Pengaduan Dominan Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Media Aduan (Tatap Langsung) dan Sub Bidang Sebanyak 786 Pengaduan dan Tema Lainnya Sebanyak 597 Pengaduan, total: 1.383 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016
300 250 200 150 100 50 0 Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Total
265
Penyusunan & Pelaksanaan Pelaksanaan Pelaksanaan Dokumen Sosialisasi Awal Kegiatan Kegiatan Perencanaan (Kel/Desa, Infrastruktur Ekonomi RPLP/RTPLP/NU Kab/Kota dan Skala (bergulir) (PNPM AP/RKM Provinsi) Lingkungan/PLP Mandiri BK Lanjutan Perkotaan) 214 187 61 59
12
Tabel 10a di bawah berdasarkan per provinsi. D . I .
Tabel 10A
MEDIA ADUAN/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Pelaksanaan Kegiatan Ekonomi (bergulir) (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
41 28 16 4 13 102
B A L I
Y O G Y A K A R T A
2 15 5 13
K A L I J J M G A A A O W W N R A A T O A N T T N T E I A N M S L G U E O A R L H A T A N 9 3 1 6
53 48 17 2 17 2 3 7 32 19 138
12 26 13 6 12 3 56 16
K A L I M A N T A N
K A L M I A M L A M U N A K T L U A U N K U U T T T A E I R N M A G U A R H
1 1 3 5
2 1 3 6
7 1 8
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B T A I R M A U T R 2 1 1 3 1 2 1 4 6 1
P A P U A
S S S U U U L P L L A A A A W P W W E U E E S A S S I I I B S A T B E R E A L A N R A T G A T A T A H N
1 1
1
2
1
S U S L U A G L W r A E a W S n E I d S I T T E o U N t T G a A G l R A A R A
12 19 26 69 265 13 4 18 36 214 1 13 6 125 187 13 1 3 61 8 7 1 8 59 9 58 24 59 233 786
7. Pengaduan Berdasarkan Pelaku Yang Diadukan Untuk mengetahui pelaku yang diadukan terdapat 9 pilihan terdiri atas: KSM, BKM/LKM, Aparat
Kelurahan/Kecamatan,
Aparat
Kabupaten/Kota/Provinsi,
Faskel/SF,
Korkot,
KMW/OC/OSP, KMP/Proyek, dan Kontraktor/Jasa Konsultan. Berdasarkan data pada bulan Nopember 2016 pengaduan yang paling banyak berdasarkan pelaku yang diadukan adalah Fasilitator Kelurahan/Senior Fasilitator (Faskel/SF) dengan 5 (lima) tema dominan pengaduan sejumlah 324 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 225 pengaduan (total 549 pengaduan). Tabel 11 5 (lima) Tema Dominan Klasifikasi pengaduan berdasarkan pelaku yang diadukan (Faskel/SF) dan Sub Bidang Sebanyak 324 Pengaduan dan Tema Pengaduan Lainnya Sebanyak 225 Pengaduan, total: 549 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016
140 120 100 80 60 40 20 0
Total
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NU AP/RKM
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi)
Penetapan pagu alokasi BDI
122
104
49
26
Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLP BK Lanjutan 23
13
Tabel 11a di bawah berdasarkan per provinsi.
Tabel 11A
A PELAKU YANG DIADUKAN/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU C E (NSUP) WILAYAH 2 H
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Penetapan pagu alokasi BDI Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Grand Total
24 12 9 1 2 48
B A L I
2 5
7
K A D L . I I J J M . A A A W W N Y A A T O A G T T N Y E I A N M S K G U E A A R L R H A T T A A N 3 18 7 3 14 17 6 3 8 5 1 8 1 7 54 33
K A L I M A N T A N
2 9
S S S U U S U L L U P L A G A L T A A W r W A E P W E a E W N U E S n S E G A S I d I S G I I A B T T S R A T E o E U A R E N t L T A N G a A A T T G G l T R I A A A A M H R N U A R 1 1 1 7 19 12 27 122 9 1 8 26 104 9 5 17 49 1 2 7 26 3 1 2 23 1 1 1 29 20 28 79 324
K A L M I A M L A M U N A K T L U A U N K U U T T U A E T R N A A G R A A H
9
1 1
2
4 4
N U S A
8. Pengaduan Berdasarkan Jenis Kelamin Untuk pengaduan berdasarkan jenias kelamin terdapat 3 pilihan terdiri atas: Laki-laki, Perempuan, dan Tidak diketahui. Berdasarkan data pada bulan Nopember 2016 pengaduan berdasarkan jenis kelamin pengadu adalah Laki-laki dengan 5 (lima) tema dominan pengaduan sejumlah 559 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 412 pengaduan (total 971 pengaduan). Tabel 12 5 (lima) Tema Dominan Klasifikasi pengaduan berdasarkan jenis kelamin pengadu (laki-laki) dan Sub Bidang Sebanyak 559 Pengaduan dan Tema Pengaduan Lainnya Sebanyak 412 Pengaduan, total: 971 pengaduan Tanggal 01 Nopember s.d 30 Nopember 2016
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
Total
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUA P/RKM
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi)
183
158
136
Pelaksanaan Penyaluran BDI ke Kegiatan KSM/Panitia Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPB K Lanjutan 41 41
14
Tabel 12a di bawah berdasarkan per provinsi.
D . I .
Tabel 12A
A JENIS KELAMIN PENGADU/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU C E WILAYAH 2 H
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Kegiatan Infrastruktur Skala Lingkungan/PLPBK Lanjutan Penyaluran BDI ke KSM/Panitia Grand Total
19 14 8 3 2 46
B A L I
Y O G Y A K A R T A
2 12 4 11 2 2 5 8 30
K A L I J J M G A A A O W W N R A A T O A N T T N T E I A N M S L G U E O A R L H A T A N 2 42 10 1 38 21 10 14 5 2 16 1 23 1 2 5 133 38 12
K A L I M A N T A N
4
2 1 2 5
4 2 6
N U S A
S S S U U S U L L U L A G A L T T A W r W A E E W E a E W N N P E S n S E G G A S I d I S G G P I I A A U T T S R R A T E o E U A A E N t L T N G a A A B T G G l T R A I A A A A R M H R N A U A T R 2 1 1 9 17 16 48 183 3 1 9 3 16 25 158 1 8 6 93 136 1 2 4 1 1 41 2 1 1 41 3 6 1 2 30 22 40 168 559
K A L M I A M L A M U N A K T L U A U N K U U T T T A E I R N M A G U A R H
1 1 2
N U S A
Penutup Dalam laporan bulan Nopember 2016 ini dapat disampaikan bahwa Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) wilayah 2 (dua) berjumlah 1.418 pengaduan (selesai 1.417 (99,9%), proses 1 (0,1%) pengaduan), berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan & peningkatan kumuh tingkat kota yang didominasi oleh Provinsi Jawa Tengah dan Sulawesi Utara. Adapun untuk pengaduan dalam pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kelurahan/Desa yang paling banyak diadukan adalah mengenai pelatihan masyarakat (272 aduan atau 30%) sedangkan untuk pelaksanaan kegiatan pecegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kabupaten/Kota yang paling banyak diadukan adalah mengenai pelaksanaan sosialisasi awal (kel/desa, kab/kota dan propinsi) (189 aduan atau 50%). Sedangkan untuk lokasi bekas dampingan PNPM Mandiri Perkotaan yang banyak diadukan adalah pelaksanaan kegiatan ekonomi (bergulir) (60 aduan atau 45%) dan pelaksanaan kegiatan program Selaras yang banyak diadukan adalah pelaksanaan kegiatan ekonomi (bergulir) (3 aduan atau 60%).
15
Sedangkan pengaduan informatif sejumlah 1.403 (99%) [selesai 1.403 (100%), proses 0 (0%)] pengaduan. Sedangkan pengaduan masalah sejumlah 15 (1%) [selesai 14 (93,3%), proses 1 (6,7%)] pengaduan. Dalam perbandingan jumlah Kelurahan/Desa dengan jumlah pengaduan per Provinsi yang di input mulai 01 Nopember - 30 Nopember 2016 (tanggal kejadian) berdasarkan Provinsi dengan jumlah kelurahan terbanyak, yaitu Provinsi Jawa Tengah (1983 Kelurahan) memperoleh 17% dan Provinsi dengan jumlah kelurahan sedikit, yaitu Provinsi Sulawesi Barat (17 Kelurahan) memperoleh 100%. Adapun rata-rata pengaduan program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) Wilayah II periode 01 – 30 Nopember 2016 sebesar 21%. Sedangkan Provinsi yang persentase pengaduan di bawah 10% adalah Jawa Timur (5%), Bali (8%), Nusa Tenggara Barat (4%), Maluku Utara (9%), Papua Barat (5%), dan Papua (5%). Untuk secara keseluruhan selama periode 01 – 30 Nopember 2016 jumlah pengaduan yang masuk ada 1.418 pengaduan dengan tingkat penyelesaian 99,9% (1.417 pengaduan). Dalam kategori bidang manajemen proyek pengaduan sebanyak 357 pengaduan (selesai 357 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); bidang partisipasi masyarakat sebanyak 755 pengaduan (selesai 754 (99,8%), proses 1 (0,2%) pengaduan); bidang partisipasi Pemda sebanyak 291 pengaduan (selesai 291 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); dan bidang pengawasan sebanyak 15 pengaduan (selesai 15 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Pada laporan PPM ini seluruh provinsi mengirimkan data pengaduannya, PPM Pusat berusaha untuk memperbaiki format isian manual PPM agar menjadi lebih mudah.
16