Progres PPM Program KOTAKU (NSUP) (Kota Tanpa Kumuh) Periode Desember 2016 Wilayah 2 (OSP 5, OSP 6, OSP 7, OSP 8, OSP 9, OSP 10)
Pendahuluan Progres ini merupakan rekapitulasi dokumen hasil PPM di Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) wilayah 2. Adapun dalam mengelola data hasil PPM ini menggunakan manual Ms. Excel, karena aplikasi SIM PPM direncanakan ke depan berbasis on-line dan saat ini sedang dalam proses pembuatan. Pada bulan Desember 2016, total pengaduan yang telah dikelola di seluruh program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) wilayah 2 (dua) berjumlah 1.281 pengaduan (selesai 1.281 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Progres pengaduan di bulan Desember 2016 antara lain (lihat tabel 1) Tabel 1 Pengaduan Berdasarkan Kegiatan Program KOTAKU (NSUP) (Selesai: 1.281, Proses: 0; Total: 1.281) Status Desember 2016 (1-31) Wilayah 2
800 700 600 500 400 300 200 100 0
Total
Selesai
Selesai
Selesai
Selesai
Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kel/Desa 736
Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kota 393
PNPM Mandiri Perkotaan (Loan s.d Desember 2016)
Program Selaras
147
5
adalah berhubungan dengan pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan & peningkatan kumuh tingkat kota yang didominasi oleh Provinsi Sulawesi Utara dan Jawa Tengah. Selengkapnya dapat dilihat di tabel 1a. 1
D . I .
Tabel 1a
JENIS KEGIATAN/PROVINSI/STATUS/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kel/Desa Selesai Pencegahan & Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Tingkat Kota Selesai PNPM Mandiri Perkotaan (Loan s.d Desember 2016) Selesai Program Selaras Selesai Grand Total
A C E H
B A L I
K A L I M A N T A N
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E T A O A R L I R H A M T T U A A R N
100 10 40 24 100 10 40 24 39 3 11 1 39 3 11 1 25 21 5 25 21 5 5 5 169 13 72 30
M A L M U A K L U U K U U T A R A
198 36 19 12 198 36 19 12 96 2 4 3 96 2 4 3 45 4 3 1 45 4 3 1
3 3 3 3
5 5 2 2
339 42 26 16
6
7
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 6 6 1 1 1 1
T I M U R 9 9 5 5 4 4
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
G r a n d T o t a l
7 7 5 5 5 5
59 16 53 139 736 59 16 53 139 736 27 2 24 165 393 27 2 24 165 393 9 1 21 2 147 9 1 21 2 147 5 5 8 18 17 95 19 98 306 1281
Untuk pengaduan dalam pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kelurahan/Desa yang paling banyak diadukan adalah mengenai penyusunan & dokumen perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM (240 aduan atau 33%) sedangkan untuk pelaksanaan kegiatan pecegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kabupaten/Kota yang paling banyak diadukan adalah mengenai pelaksanaan sosialisasi awal (kel/desa, kab/kota dan propinsi) (172 aduan atau 44%). Untuk lokasi bekas dampingan PNPM Mandiri Perkotaan yang banyak diadukan adalah pelaksanaan pemilu BKM (63 aduan atau 43%) dan pelaksanaan kegiatan program Selaras yang banyak diadukan adalah pengelolaan dan pemeliharaan hasil kegiatan infrastruktur (Program Selaras) (4 aduan atau 80%). Dari tanggal 01 s/d 31 Desember 2016. Pengaduan yang terjadi dari tanggal 01 Desember 2016 sampai dengan 31 Desember 2016 sebanyak 1.281 pengaduan (selesai 1.281 (100%), proses 0 (0%) pengaduan).
2
Tabel 2 PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2 Tanggal 01 - 31 Desember 2016 (Proses: 0; Selesai: 1.281 (100%); Total: 1.281 Pengaduan) PER PROVINSI 339
JAWA TENGAH 306
SULAWESI UTARA 169
ACEH 98
SULAWESI TENGGARA
95
SULAWESI SELATAN 72
D.I. YOGYAKARTA 42
JAWA TIMUR 30
GORONTALO
26
KALIMANTAN SELATAN 19
SULAWESI TENGAH
NUSA TENGGARA TIMUR
18
SULAWESI BARAT
17
KALIMANTAN TIMUR
16
13
BALI 8
NUSA TENGGARA BARAT
MALUKU UTARA
7
MALUKU
6 0
50
100
150
200
250
300
350
Pada tabel 2 terlihat bahwa tidak ada pengaduan di Provinsi Kalimantan Tengah, Kalimantan Utara, Papua Barat, dan Papua, karena Provinsi-provinsi tersebut tidak mengirimkan datanya. A. Progres PPM di program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) Wilayah II Periode Desember 2016
1. Gambaran Umum Progres ini merupakan rekapitulasi dokumen hasil PPM di wilayah Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) yang terjadi pada tanggal 01 Desember sampai dengan 31 Desember 2016, total pengaduan yang telah dikelola di seluruh wilayah program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) berjumlah 1.281 pengaduan. Dari total pengaduan tersebut status selesai sejumlah 1.281 (100%) pengaduan dan status proses sejumlah 0 (0%) pengaduan, berupa; pengaduan informatif sejumlah 1.277 (99,7%) [selesai 1.277 (100%), proses 0 (0%)] pengaduan. Sedangkan pengaduan masalah sejumlah 4 (0,3%) [selesai 4 (100%), proses 0 (0%)] pengaduan. Adapun selengkapnya dapat dilihat pada tabel 3 jumlah pengaduan berdasarkan sifat pengaduan.
3
Tabel 3 Tabel Jumlah Pengaduan Berdasarkan Sifat Pengaduan (Informatif & Masalah) PROGRAM KOTAKU (NSUP) Wilayah 2 01 Desember 2016 - 31 Desember 2016 INFORMATIF NO. KATEGORI SELESAI PROSES TOTAL 1 Kritik 19 19 2 Saran 69 69 3 Pertanyaan 1.189 1.189 Sub Total 1.277 1.277 MASALAH NO. KATEGORI SELESAI PROSES TOTAL 1 Mekanisme & Prosedur 2 Penyimpangan Dana 3 Intervensi Negatif 1 1 4 Perubahan Kebijakan 1 1 5 Kode Etik 2 2 6 Force Majeur Sub Total 4 4 TOTAL 1.281 1.281 Persentase 100,0% 0,0% Sumber: Data SIM PPM 31 Desember 2016
Perbandingan jumlah Kelurahan/Desa dengan jumlah pengaduan per Provinsi yang di input mulai 01 Desember - 31 Desember 2016 (tanggal kejadian) berdasarkan Provinsi dengan jumlah kelurahan terbanyak, yaitu Provinsi Jawa Tengah (1983 Kelurahan) memperoleh 17% dan Provinsi dengan jumlah kelurahan sedikit, yaitu Provinsi Sulawesi Barat (17 Kelurahan) memperoleh 100%. (Lihat tabel 4)
4
T abel 4 Perbandingan Jumlah Kelurahan Dengan Jumlah Pengaduan Periode 01 - 31 Desember 2016 Program KOT AKU (NSUP) W ilayah 2
P rovinsi
Jml P e ngdn 1.983 339
Jml Ke l
Jml %
Aceh
178 1.857 130 219 130 41 239 145 38 307 58 321 129 73 17 84 152 41 39 426
72 42 13 8 18 26 16 306 19 95 98 30 17 6 7 169
17 40 2 10 4 14 11 11 99,7 33 30 76 41 100 7 5 40
T ota l
6.607
1.281
19
Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Kalimantan Utara Sulawesi Utara Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Tenggara Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Maluku Utara Papua Barat Papua
S e le sa i
Jml %
339 72 42 13 8 18 26 16 306 19 95 98 30 17 6 7 169 1.281
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 0,0 0,0 100,0 100,0
P rose s
Jml %
-
-
-
0
0,0
-
Adapun rata-rata pengaduan PROGRAM KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) Wilayah II periode 01 – 31 Desember 2016 sebesar 19%. Sedangkan provinsi yang persentase pengaduan di bawah 10% berdasarkan tabel 4 adalah Jawa Timur (2%), Nusa Tenggara Barat (4%), Maluku (7%), Maluku Utara (5%), sedangkan Kalimantan Tengah, Kalimantan Utara, Papua Barat, dan Papua tidak mengirim data. Secara keseluruhan selama periode 01 – 31 Desember 2016 jumlah pengaduan yang masuk ada 1.281 pengaduan dengan tingkat penyelesaian 100%.
5
2. Pengaduan Berdasarkan Bidang Pengaduan Berdasarkan bidang pengaduan dapat dikelompokkan menjadi empat, yaitu: (1) pengawasan, (2) manajemen proyek, (3) partisipasi Pemda, dan (4) partisipasi masyarakat. Bidang pengaduan tersebut tercakup dallam lingkup administrasi teknis dan keuangan. Adapun lingkup administrasi teknis mencakup seluruh pengaduan yang berkaitan dengan proses pelaksanaan kegiatan program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh). termasuk administrasi penyaluran BDI (bantuan dana investasi). Sedangkan lingkup keuangan mencakup seluruh pengaduan yang berkaitan dengan pembayaran dan pemanfaatan kegiatan program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) di wilayah masing-masing. Pada tabel 5 untuk pengaduan dalam kategori bidang manajemen proyek sebanyak 295 pengaduan (selesai 295 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); bidang partisipasi masyarakat sebanyak 696 pengaduan (selesai 696 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); bidang partisipasi Pemda sebanyak 263 pengaduan (selesai 263 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); dan bidang pengawasan sebanyak 27 pengaduan (selesai 27 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Tabel 5 Pengaduan Berdasarkan Bidang Program KOTAKU (NSUP) (Selesai: 1.281, Proses: 0; Total: 1.281) Status Desember 2016 (1-31) Wilayah 2
700 600 500 400 300 200 100 0
Total
Selesai
Selesai
Selesai
Selesai
Manajemen Proyek
Partisipasi Masyarakat 696
Partisipasi Pemda
Pengawasan
263
27
295
6
Selengkapnya lihat tabel 5a per provinsi.
Tabel 5a
BIDANG/PROVINSI/STATUS/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Manajemen Proyek Selesai Partisipasi Masyarakat Selesai Partisipasi Pemda Selesai Pengawasan Selesai Grand Total
D . I . A C E H
B A L I
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E A O A R L R H A T T A A N
48 2 13 9 48 2 13 9 90 10 50 20 90 10 50 20 30 1 7 1 30 1 7 1 1 2 1 2 169 13 72 30
K A L I M A N T A N
M A L M U A K L U U K U U T T A I R M A U R
90 8 5 1 90 8 5 1 204 33 19 13 204 33 19 13 36 1 2 2 36 1 2 2 9 9 339 42 26 16
2 2 3 3 1 1
1 1 5 5 1 1
6
7
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 1 1 6 6 1 1
T I M U R
S U L A W E S I B A R A T
13 12 13 12 5 4 5 4 1 1 8 18 17
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
G r a n d T o t a l
11 11 15 78 295 11 11 15 78 295 57 7 65 89 696 57 7 65 89 696 22 1 12 136 263 22 1 12 136 263 5 6 3 27 5 6 3 27 95 19 98 306 1281
3. Pengaduan berdasarkan Sifat Pengaduan Berdasarkan sifat pengaduan, maka pengelolaan pengaduan masyarakat pada program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) ada dua (2), yaitu Informatif dan Masalah. Yang dimaksud dengan pengaduan informatif adalah pengaduan yang berupa kritik, saran serta pertanyaan. Jadi ketiga unsur pengaduan informatif tersebut harus dimasukan dalam format manual PPM berbasis Ms. Excel. Demikian juga dengan pengaduan yang bersifat masalah adalah pengaduan yang yang terkait dengan unsur mekanisme & prosedur, penyimpangan dana, intervensi negatif, perubahan kebijakan, kode etik, dan force majeur. Berdasarkan data pada bulan Desember 2016 untuk kategori yang bersifat pengaduan informatif dengan 5 (lima) tema pengaduan dominan sebanyak 729 pengaduan dan tema lainnya sebanyak 548 pengaduan (total 1.277 pengaduan). Lihat tabel 6.
7
Tabel 6 5 (lima) tema Pengaduan Dominan Berdasarkan Sifat Aduan Informatif dan Sub Bidang Sebanyak 729 Pengaduan dan Tema Lainnya sebanyak 548 pengaduan total 1.277 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016 Program KOTAKU (NSUP) Wilayah 2
250 200 150 100 50 0 Selesai
Selesai
Penyusunan & Pelaksanaan Dokumen Sosialisasi Awal Perencanaan (Kel/Desa, RPLP/RTPLP/NUAP Kab/Kota dan /RKM Provinsi) Total 240 171
Selesai
Selesai
Selesai
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penetapan pagu alokasi BDI
Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan)
168
87
63
Selengkapnya lihat tabel 6a per provinsi.
D . I .
Tabel 6a
INFORMATIF/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penetapan pagu alokasi BDI Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
31 20 39 8 4 102
B A L I
K A L I M A N T A N
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E T A O A R L I R H A M T T U A A R N
3 16 5 4 8 9 2 4 9 1 5 41 15
51 17 13 9 36 7 1 30 1 33 1 159 26 14
M A L M U A K L U U K U U T A R A
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 2 3
1
T I M U R 3 1
1 1 1 2
1
2
1 5
2 6
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
2 21 2 28 1 7 3 5 10 3 5 9 2 8 3 40 12 51
42 126 49 27 1 245
G r a n d T o t a l
240 171 168 87 63 729
Pada kategori yang bersifat masalah pada bulan Desember 2016 pengaduan sebanyak 4 pengaduan (selesai 4 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Lihat tabel 7.
8
Tabel 7 Pengaduan Berdasarkan Sifat Aduan Masalah dan Sub Bidang total 4 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016 Program KOTAKU (NSUP) Wilayah 2
1
1
Pengadaan jasa konsultan Misi Supervisi Pengelolaan dan Pemeliharaan Hasil Kegiatan Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 1
1
Selengkapnya lihat tabel 7a per provinsi.
Tabel 7a
MASALAH/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Pengadaan jasa konsultan Misi Supervisi Pengelolaan dan Pemeliharaan Hasil Kegiatan Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Grand Total
A C E H
J A W A T E N G A H
S U L A W E S I U T A R A 1
1
1
1 1 2
1
G r a n d T o t a l 1 1 1 1 4
9
4. Pengaduan berdasarkan Asal/Sumber Masuk Yang dimaksud dengan pengaduan berdasarkan sumber masuk adalah lokasi dimana pengaduan tersebut berasal. Lokasi/keberadaan sumber masuk pengaduan terdiri dari 5 (lima) sumber, yaitu: di Kelurahan, Kecamatan, Kab/Kota, Provinsi, dan Pusat. Pengaduan berdasarkan sumber masuk adalah lokasi dimana pengaduan tersebut berasal, klasifikasi pengaduan berdasarkan asal/sumber masuk di Kelurahan pada bulan Desember 2016 dengan 5 (lima) pengaduan dominan ada 727 pengaduan dan tema lainnya ada 545 pengaduan (total selesai 1.272 pengaduan). Tabel 8 5 (lima) Pengaduan Dominan Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Asal/Sumber Masuk di Kelurahan dan Sub Bidang Sebanyak 727 Pengaduan dan Tema Lainnya Sebanyak 545 Pengaduan, total: 1.272 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016
250 200 150 100 50 0 Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUA P/RKM Total 240
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 171
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penetapan pagu alokasi BDI
Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan)
168
86
62
Selengkapnya lihat tabel 8a per provinsi.
D . I .
Tabel 8a
SUMBER ADUAN/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penetapan pagu alokasi BDI Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
31 20 39 8 3 101
B A L I
K A L I M A N T A N
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E T A O A R L I R H A M T T U A A R N
3 16 5 4 8 9 2 4 9 1 5 41 15
51 17 13 10 36 7 1 30 1 33 1 160 26 14
M A L M U A K L U U K U U T A R A
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 2 3
1
T I M U R 3
1 1 1 2
1
2
1 5
2 5
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
2 21 2 28 1 7 3 5 10 3 4 9 2 8 3 39 12 51
42 126 49 27 1 245
G r a n d T o t a l
240 171 168 86 62 727
10
5. Pengaduan berdasarkan Derajat Masalah Derajat masalah menggambarkan tingkat/jenjang di mana pengaduan seharusnya dapat dikelola untuk mendapatkan solusi/penyelesaian yang menguntungkan semua pihak. Derajat masalah juga menggambarkan tingkat otoritas atau kewenangan dalam memfasilitasi pengaduan. Walaupun begitu jenjang dibawahnya tetap dilibatkan dalam memfasilitasi pengaduan. Berdasarkan klasifikasi tersebut, maka pengaduan terbagi dalam lima tingkatan, yaitu : Derajat 1: tingkat Kelurahan/Desa. Derajat 2: tingkat Kecamatan. Derajat 3: tingkat Kabupaten/Kota. Derajat 4: tingkat KMW/Propinsi dan Derajat 5: Tingkat Pusat. Pada bulan Desember 2016 penanganan pengaduan terbanyak pada tingkat kelurahan dengan 5 (lima) pengaduan dominan sejumlah 718 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 524 pengaduan (total 1.242 pengaduan). Tabel 9 5 (lima) Pengaduan Dominan Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Derajat Masalah Masuk di Kelurahan dan Sub Bidang Sebanyak 718 Pengaduan dan Tema Lainnya Sebanyak 524 Pengaduan, total: 1.242 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016
250 200 150 100 50 0 Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUA P/RKM Total 237
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 170
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penetapan pagu alokasi BDI
Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan)
166
84
61
11
Tabel 9a di bawah berdasarkan per provinsi. D . I .
Tabel 9A
DERAJAT/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penetapan pagu alokasi BDI Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
B A L I
30 20 39 8 4 101
K A L I M A N T A N
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E T A O A R L I R H A M T T U A A R N
1 16 5 4 8 9 4 9 1 1 41 15
51 17 13 9 35 6 1 30 1 32 1 157 25 14
M A L M U A K L U U K U U T A R A
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 2 3
1
T I M U R 3
1 1 1
1
2
1 5
2 5
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
2 21 2 28 1 7 3 5 10 3 4 9 2 8 3 39 12 51
42 126 49 27 1 245
G r a n d T o t a l
237 170 166 84 61 718
6. Pengaduan Berdasarkan Media Penyampaian Untuk mempermudah dalam menyampaikan pengaduan, setidaknya telah disediakan tigabelas media
untuk
mengadu,
media
tersebut
terdiri
atas:
Tatap Langsung, Buku Pengaduan, Kotak Pengaduan, Telepon, SMS, Faksimil, Surat, Email, Pengaduan On-Line, Kunjungan Lapangan/Supervisi, Facebook, Twitter, dan Instagram. Berdasarkan data pada bulan Desember 2016 pengaduan yang paling banyak menggunakan media penyampaian pengaduan berupa tatap langsung/muka dengan 5 (lima) tema dominan pengaduan sejumlah 709 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 534 pengaduan (total 1.243 pengaduan).
12
Tabel 10 5 (lima) Pengaduan Dominan Klasifikasi Pengaduan Berdasarkan Media Aduan (Tatap Langsung) dan Sub Bidang Sebanyak 709 Pengaduan dan Tema Lainnya Sebanyak 534 Pengaduan, total: 1.243 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016
250 200 150 100 50 0 Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NU AP/RKM Total 238
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 169
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penetapan pagu alokasi BDI
Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan)
165
77
60
Tabel 10a di bawah berdasarkan per provinsi. K A L I M A N T A N
D . I .
Tabel 10A
MEDIA ADUAN/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penetapan pagu alokasi BDI Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
A C E H
30 20 38 8 4 100
B A L I
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E T A O A R L I R H A M T T U A A R N
3 16 5 4 8 9 2 4 9 1 5 41 15
50 17 13 8 34 7 1 21 1 31 1 144 26 14
M A L M U A K L U U K U U T A R A
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 2 3
1
T I M U R 3 1
1 1 1
1
2
1 5
2 6
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
2 21 2 28 1 7 3 5 10 3 5 9 2 8 3 40 12 51
42 125 49 26 1 243
G r a n d T o t a l
238 169 165 77 60 709
7. Pengaduan Berdasarkan Pelaku Yang Diadukan Untuk mengetahui pelaku yang diadukan terdapat 9 pilihan terdiri atas: KSM, BKM/LKM, Aparat
Kelurahan/Kecamatan,
Aparat
Kabupaten/Kota/Provinsi,
Faskel/SF,
Korkot,
KMW/OC/OSP, KMP/Proyek, dan Kontraktor/Jasa Konsultan. Berdasarkan data pada bulan Desember 2016 pengaduan yang paling banyak berdasarkan pelaku yang diadukan adalah Fasilitator Kelurahan/Senior Fasilitator (Faskel/SF) dengan 5 (lima) tema dominan pengaduan sejumlah 312 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 245 pengaduan (total 557 pengaduan).
13
Tabel 11 5 (lima) Tema Dominan Klasifikasi pengaduan berdasarkan pelaku yang diadukan (Faskel/SF) dan Sub Bidang Sebanyak 312 Pengaduan dan Tema Pengaduan Lainnya Sebanyak 245 Pengaduan, total: 557 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016
120 100 80 60 40 20 0 Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NU AP/RKM Total 113
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
93
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 44
Penetapan pagu alokasi BDI
Pelaksanaan Kegiatan PPMK; P2B; RLF/Dana Bergulir
40
22
Tabel 11a di bawah berdasarkan per provinsi.
D . I .
Tabel 11A
PELAKU YANG DIADUKAN/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU (NSUP) WILAYAH 2
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Penetapan pagu alokasi BDI Pelaksanaan Kegiatan PPMK; P2B; RLF/Dana Bergulir Grand Total
A C E H
17 27 7 2 1 54
B A L I
3
J J A A W W Y A A O G T T Y E I A N M K G U A A R R H T A
7 28 4 27 3 4 2 4 18 2 3 7 18 80
K A L I M A N T A N
K A L I M A N T A N
S E T L I A M T U A R N
1 13 1
1
1 2 2 16
3 4
N U S A
N U S A
T E M N A G L G U A K R U A
T E N G G A R A
B A R A T 1
1 1
1
S U L A W E S I
S E L A T T I A M N U R 2 9 4 6 1 5 2 25
S U L A W E S I T E N G A H
S U L A W E S I T E N G G A R A
S U G L r A a W n E d S I T o U t T a A l R A
1 11 19 10 1 19 1 23 5 8 4 11 18 73
113 93 44 40 22 312
8. Pengaduan Berdasarkan Jenis Kelamin Untuk pengaduan berdasarkan jenias kelamin terdapat 3 pilihan terdiri atas: Laki-laki, Perempuan, dan Tidak diketahui. 14
Berdasarkan data pada bulan Desember 2016 pengaduan berdasarkan jenis kelamin pengadu adalah Laki-laki dengan 5 (lima) tema dominan pengaduan sejumlah 494 pengaduan dan tema lainnya sejumlah 360 pengaduan (total 854 pengaduan). Tabel 12 5 (lima) Tema Dominan Klasifikasi pengaduan berdasarkan jenis kelamin pengadu (laki-laki) dan Sub Bidang Sebanyak 494 Pengaduan dan Tema Pengaduan Lainnya Sebanyak 360 Pengaduan, total: 854 pengaduan Tanggal 01 Desember s.d 31 Desember 2016
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUA P/RKM Total 172
Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) 124
Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat)
Penetapan pagu alokasi BDI
Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan)
98
57
43
Tabel 12a di bawah berdasarkan per provinsi.
D . I .
Tabel 12A
JENIS KELAMIN PENGADU/SUB BIDANG/PROVINSI/PROGRAM KOTAKU WILAYAH 2
Penyusunan & Dokumen Perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM Pelaksanaan Sosialisasi Awal (Kel/Desa, Kab/Kota dan Provinsi) Pelaksanaan Pelatihan (masyarakat) Penetapan pagu alokasi BDI Pemilu BKM (PNPM Mandiri Perkotaan) Grand Total
K A L I M A N T A N
A C E H
16 10 13 5 3 47
B A L I
K A L I M A N T A N
J J G A A O W W Y R A A O O G N T T Y T E I A A N M S K L G U E T A O A R L I R H A M T T U A A R N
3 15 3 2 2 3 7 5 30
2 42 15 9 5 29 5 23 1 25 1 7 128 22
8
M A L M U A K L U U K U U T A R A
N U S A
N U S A
T E N G G A R A
T E N G G A R A
B A R A T 2 1
1
1
T I M U R 2 1
1 1
9
1
1
2
2
2 5
S U L A W E S I B A R A T
S U L A W E S I S E L A T A N
2 17 1 3 3 3 1 3 27
S U L A W E S I T E N G A H
S U S L U A L W A E W S E I S I T E U N T G A G R A A R A
1 23 3 3 2 5 4 4 37
G r a n d T o t a l
22 94 34 14
172 124 98 57 43 164 494
15
Penutup Dalam laporan bulan Desember 2016 ini dapat disampaikan bahwa Program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) wilayah 2 (dua) berjumlah 1.281 pengaduan (selesai 1.281 (100%), proses 0 (0%) pengaduan), sedangkan dalam pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan & peningkatan kumuh tingkat kota pengaduannya didominasi oleh Provinsi Sulawesi Utara dan Jawa Tengah. Adapun untuk pengaduan dalam pelaksanaan kegiatan program KOTAKU pencegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kelurahan/Desa yang paling banyak diadukan adalah mengenai penyusunan & dokumen perencanaan RPLP/RTPLP/NUAP/RKM (240 aduan atau 33%) sedangkan untuk pelaksanaan kegiatan pecegahan dan peningkatan kumuh tingkat Kabupaten/Kota yang paling banyak diadukan adalah mengenai pelaksanaan sosialisasi awal (kel/desa, kab/kota dan propinsi) (172 aduan atau 44%). Untuk lokasi bekas dampingan PNPM Mandiri Perkotaan yang banyak diadukan adalah pelaksanaan pemilu BKM (63 aduan atau 43%) dan pelaksanaan kegiatan program Selaras yang banyak diadukan adalah pengelolaan dan pemeliharaan hasil kegiatan infrastruktur (Program Selaras) (4 aduan atau 80%). Sedangkan mengenai pengaduan yang bersifat informatif sebanyak 1.277 (99,7%) [selesai 1.277 (100%), proses 0 (0%)] pengaduan. Sedangkan pengaduan yang bersifat masalah sebanyak 4 (0,3%) [selesai 4 (100%), proses 0 (0%)] pengaduan. Bila dilihat dalam perbandingan jumlah Kelurahan/Desa dengan jumlah pengaduan per Provinsi yang di input mulai 01 Desember - 31 Desember 2016 (tanggal kejadian) berdasarkan Provinsi dengan jumlah kelurahan terbanyak, yaitu Provinsi Jawa Tengah (1983 Kelurahan) memperoleh 17% dan Provinsi dengan jumlah kelurahan sedikit, yaitu Provinsi Sulawesi Barat (17 Kelurahan) memperoleh 100%. Sedangkan rata-rata pengaduan program KOTAKU (Program Kota Tanpa Kumuh) Wilayah-2 periode 01 – 31 Desember 2016 sebesar 19%.
16
Adapun Provinsi yang persentase pengaduan di bawah 10% adalah Jawa Timur (2%), Nusa Tenggara Barat (4%), Maluku (7%), Maluku Utara (5%), sedangkan Kalimantan Tengah, Kalimantan Utara, Papua Barat, dan Papua tidak mengirim data. Untuk secara keseluruhan selama periode 01 – 31 Desember 2016 jumlah pengaduan yang masuk ada 1.281 pengaduan dengan tingkat penyelesaian 100%. Pengaduan dalam kategori bidang manajemen proyek sebanyak 295 pengaduan (selesai 295 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); bidang partisipasi masyarakat sebanyak 696 pengaduan (selesai 696 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); bidang partisipasi Pemda sebanyak 263 pengaduan (selesai 263 (100%), proses 0 (0%) pengaduan); dan bidang pengawasan sebanyak 27 pengaduan (selesai 27 (100%), proses 0 (0%) pengaduan). Pada laporan PPM ini tidak seluruh Provinsi mengirimkan data pengaduannya, untuk kenyamanan penginputan data, PPM Pusat berusaha untuk memperbaiki format isian manual PPM agar menjadi lebih mudah.
17