Programma Boxtel Duurzame Campus
Van : Aan : Datum : Doorkiesnr. :
College van B&W commissie Ruimtelijke Zaken 17 april 2012 0411-655252
Onderwerp :
Programma ‘Boxtel Duurzame Campus’.
Inhoud
Geachte commissie,
:
Boxtel moet weer toonaangevend worden op het terrein van duurzaamheid. We hebben al veel ontwikkeld, maar het ontbreekt aan samenhang en aan kracht. Daarom wordt voorgesteld om een programmamanager Duurzame Campus aan te trekken In deze notitie treft u een globale beschrijving aan van het programma ‘Boxtel Duurzame Campus’. Het programma dient verder te worden uitgewerkt door de nieuw aan te stellen programmanager (voor een periode van drie jaar). 1. Doelstelling. Boxtel heeft een lange historie op het terrein van duurzaamheid, waarbij de Twaalf Ambachten en De Kleine Aarde in het oog springen. Sinds het begin van de jaren ’70 is er heel wat missiewerk verricht. Met het sluiten van De Kleine Aarde per 1 januari 2011 heeft Boxtel een gevoelig verlies geleden. Inmiddels wordt er gewerkt aan een herstart van De Kleine Aarde in de vorm van het initiatief ‘DKA 2.0’. maar we zijn nog niet terug op niveau. Vandaar dat we als doelstelling formuleren: ‘dat Boxtel opnieuw toonaangevend moet worden op het terrein van duurzaamheid’. Dat meten we af aan de positie van Boxtel op de Lokale Duurzaamheidsmeter (of een vergelijkbare lijst). Beoogd resultaat: in het eerste jaar wordt de uitgangssituatie bepaald, in het tweede jaar moeten we bij de top bij de top 10 en in het derde jaar bij de top 3 zitten, liefst op 1. 2. Het programma ‘Boxtel Duurzame Campus’. Duurzaamheid wordt in onze strategische visie ‘Boxtel 2020’ aangemerkt als één van de zes speerpunten. In de strategische visie staat aangegeven, dat Boxtel voorop moet blijven in duurzaamheid. Dit is vervolgens vertaald naar het beleidsprogramma en de begroting 2012, waarin de volgende tekst is opgenomen: ‘Boxtel heeft een naam hoog te houden op het terrein van duurzaamheid. Het is één van de speerpunten van de strategische visie en het onderscheidt ons van andere gemeenten. Het is dan ook jammer dat De Kleine Aarde gestopt is. We willen evenwel niet bij de pakken neerzitten, we willen de bedreiging ombuigen tot een kans. Het terrein van De Kleine Aarde kan het hart worden van de duurzame ontwikkeling in Boxtel en in de regio: door vestiging van een school voor Munsel - In Goede Aarde; een school die voluit gebruik kan maken van de natuurlijke omgeving waarin deze gevestigd wordt. Daarnaast zien we op het terrein ruimte voor bedrijvigheid en maatschappelijke activiteiten.
Pagina
1
Programma Boxtel Duurzame Campus Het moet evenwel niet beperkt blijven tot het terrein van De Kleine Aarde: de link met het bedrijventerrein Stationzone en de economie moet worden gelegd. Duurzaamheid moet een economische factor worden. Boxtel moet als groene campus de zesde ster van de ‘Vijfsterrenregio’ worden. Kortom, er is veel werk aan de winkel om onze positie op het terrein van duurzaamheid te behouden en te versterken. Daarin moet geïnvesteerd worden en daarom stellen we voor om voor een periode van drie jaar middelen vrij te maken voor een projectleider.’(einde citaat). Tijdens de begrotingsvergadering is voorts een motie aangenomen, waarin gepleit wordt voor een alternatieve naam voor ‘De Groene Campus’. Het voorstel is om er ‘De Duurzame Campus’ van te maken, alhoewel in de stukken die ten grondslag lagen aan de regio Noordoost Brabant al wel over ‘De Groene Campus’ gesproken is. Het woord ‘campus’ sluit aan bij het woordgebruik binnen de Vijfsterrenregio waarin bijvoorbeeld sprake is van de ‘Health-campus’. Daarnaast wordt in de motie gevraagd om een duidelijke projectbeschrijving; deze dient aan de raad te worden voorgelegd. Het onderwerp leent zich voorts meer voor een programmatische aanpak die ruimte biedt om nieuwe initiatieven, kansen en innovaties in het geheel te integreren, dan een projectmatige aanpak met specifieke definiëring van SMART-doelstellingen, een budget en tijdpad. Binnen de gemeente begint de programmamanager niet op nul. Er is al veel in gang gezet, maar er is onvoldoende samenhang. De programmamanager zal samenhang moeten aanbrengen, zal de brug moeten slaan tussen duurzaamheid en economie, zal de medewerkers en externe partijen die op het terrein (en daarbuiten) werkzaam zijn moeten verbinden en zal de doelstelling moeten behalen. Voorgesteld wordt om daarbij uit te gaan van zes pijlers: 1.
De nota Duurzame Ontwikkeling ‘Honderd stappen op weg naar duurzaamheid’: Deze is vastgesteld in 2009 en is inmiddels geëvalueerd. De nota bevat doelstellingen op een breed terrein en loopt door tot 2015 (zie bijlage 1). Beoogd resultaat: de actiepunten uit de nota moeten zijn uitgevoerd.
2.
‘Boxtel energieneutraal in 2040’. De nota is vastgesteld door de raad in 2011. De doelstelling is zeer ambitieus en wel om in 2040 geen fossiele brandstoffen meer te gebruiken. Er is reeds gestart met de uitvoering, maar de weg is nog lang en er is nog veel te doen (zie bijlage 2). Beoogd resultaat: de uitvoering moet op schema liggen.
3.
De Kleine Aarde 2.0. De Kleine Aarde is sinds het begin van de jaren ’70 de bakermat van de milieubeweging. Iedereen die op het terrein actief is, kent het en weet het te liggen. Daarmee is tegelijkertijd de waarde van de locatie aangegeven.
Pagina
2
Programma Boxtel Duurzame Campus Er worden door derden plannen gemaakt voor een nieuwe start onder de naam ‘DKA 2.0 – centrum voor duurzame ontwikkeling’. Er is grote belangstelling voor het concept (zie bijlage 3). De plannen worden naar verwachting nog voor de zomer gepresenteerd. DKA 2.0 moet het hart worden van een netwerk van duurzaam organiseren en ontwikkelen in de regio, de provincie en het land. Beoogd resultaat: De Kleine Aarde heeft een herstart gemaakt als ‘DKA 2.0’ en is een creatieve bron voor nieuwe ontwikkelingen op het terrein van duurzaamheid. Er wordt een verbinding gelegd tussen deze ontwikkeling en andere gebieden in Boxtel. 4.
De regio Noordoost Brabant. In de regio Noordoost Brabant is Boxtel kartrekker van het thema Duurzaamheid. De doelstellingen liggen in lijn met de Boxtelse doelstellingen: in 2020 een kwart van de energiebehoefte duurzaam opgewekt, slimme netwerken, lokale energiebedrijven en klimaatneutraal in 2050. Centrale thema’s zijn ‘biobased energy’, energiemaatregelen in de bestaande woningbouw, duurzaam vervoer en geothermie (zie bijlage 4). De regio heeft gevraagd of Boxtel een halve formatieplaats wil leveren. Met invulling van de functie van de programmamanager kan die bijdrage geleverd worden, zodat Boxtel kan uitgroeien tot zesde ster aan het firmament van de regio. De regio wordt ook gezien als springplank naar Europa: de energietransitie is een belangrijk onderwerp en als de juiste bewegen bewandeld worden, kan de basis gelegd worden voor grotere ontwikkelingen. Beoogd resultaat: Boxtel heeft een stevige positie in de regio als kartrekker op het terrein van duurzaamheid.
5.
Het project ‘De Digitale Toekomst’. Rondom en vanuit Het Nieuwe Werken zijn er gesprekken geweest met SintLucas, de Rabobank, Waterschap De Dommel en ‘Qiy’ (persoonlijk digitaal domein), waarbij digitale mogelijkheden maximaal benut worden op weg naar een papierloze (lees: duurzame) toekomst. Als we de papierstroom weten in te dammen, werken we heel concreet aan een duurzame toekomst. Een voorwaarde is, dat we de ICT goed regelen. Een veelbelovende ontwikkeling op dit terrein wordt bij wijze van spreken in onze achtertuin ontwikkeld en dat is ‘Qiy’ (zie bijlage 5). ‘Qiy’ is een persoonlijk digitaal gegevensdomein, waarbij het individu het beheer krijgt over de eigen gegevens. Het kan gezien worden als een potentiële doorontwikkeling van ‘Mijnoverheid’, dat alle informatie bundelt, die de overheid over het individu heeft. Het Nieuwe Werken gaat een grote toekomst tegemoet: het kan gemakkelijk leiden tot oplossing van het fileprobleem. De (digitale) middelen zijn beschikbaar. Nu komt het er op aan ze in te zetten en te gebruiken. ‘Qiy’ is een innovatieve ontwikkeling en kan daarin een belangrijke rol spelen. Beoogd resultaat: de gemeente Boxtel werkt (nagenoeg) papierloos en maakt daarbij voluit gebruik van de nieuwe technologie.
Pagina
3
Programma Boxtel Duurzame Campus
6.
3.
Duurzame economie. De Kleine Aarde oude stijl is in feite ingehaald door de markt en is aan zijn eigen succes ten onder gegaan. De ontwikkelingen op de markt zijn zo snel gegaan. De economie heeft zich over de duurzaamheid ontfermd. Veel ondernemers zien brood in de nieuwe ontwikkelingen. Het is evenwel niet vanzelfsprekend dat ideeën over milieu en duurzaamheid landen in de Boxtelse economie. Wat dat betreft hebben we nog een wereld te winnen. Eén van de resultaten van het programma moet zijn, dat ook in Boxtel daadwerkelijk verbinding gelegd wordt tussen duurzaamheid en economie. De ontwikkelingsruimte die we nog hebben op het bedrijventerrein, moeten we bij voorkeur in deze richting inzetten. Willen we die zesde ster aan het firmament van de regio echt waar maken, dan zullen we een cluster moeten vormen van bedrijven die op dit terrein actief zijn. Rondom DKA 2.0 ontstaat een eerste cluster van kleinschalige plannen, ideeën en innovatie. Op het bedrijventerrein is ruimte om te komen tot uitwerking en daadwerkelijke realisering op grotere schaal, om te beginnen in de Stationszone. Beoogd resultaat: er is sprake van een cluster van duurzame bedrijvigheid op Ladonk dat zorgt voor nieuwe werkgelegenheid. Programmamanager Duurzame Campus – het profiel. Om te komen tot het aantrekken van een programmamanager, stellen wij u voor om deze aan te trekken voor 36 uur per week (niveau 11 met voor goede kandidaten mogelijk uitloop naar 12) voor een periode van maximaal drie jaar. Doelstelling is om Boxtel terug aan de top te brengen op het terrein van duurzaamheid, zoals bedoeld in de strategische visie, het beleidsprogramma en de begroting 2012. Er dient een brug geslagen te worden tussen duurzaamheid en economie. Het gaat niet om een project dat in doelstelling, tijd en geld begrensd is, maar om een programma. Gezien het innovatieve, explorerende karakter, is er ruimte nodig om de doelstelling te realiseren. Een reden te meer om een programmamanager aan te stellen, is het verzoek vanuit de regio Noordoost Brabant om de werkorganisatie voor het thema ‘Energie en Duurzaamheid’ te versterken. De gedachte gaat er daarbij naar uit, dat de programma-manager gedeeltelijk werkt vanuit het kantoor van de regio. Enerzijds kan daarbij opgemerkt worden dat een deel van de Boxtelse energie in de regio gaat zitten, maar anderzijds zal Boxtel nooit ‘groot’ worden op het terrein van duurzaamheid als de programmamanager zich in zijn of haar eigen gemeente ‘opsluit’. Een evenwichtige verbinding tussen lokale en regionale doelen zal bijdragen aan de versterking van de positie van Boxtel op het terrein van duurzaamheid.
Pagina
4
Programma Boxtel Duurzame Campus
De programmamanager ontwikkelt zich tot de spil in het netwerk van duurzaamheid en doet alles wat nodig is om Boxtel op dit terrein verder te brengen. Jaarlijks wordt geëvalueerd en desgewenst bijgestuurd. Het budget van € 100.000,- vormt het uitgangspunt. De programmamanager mag verbonden zijn of werken vanuit een bureau en moet voldoen aan het bijgevoegde profiel (zie bijlage 5). Resumerend wordt voorgesteld, om in te stemmen met de programmabeschrijving ‘Boxtel Duurzame Campus’ voor een periode van maximaal drie jaar en de werving in gang te zetten. BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN BOXTEL, 17 april 2012
Pagina
5
Programma Boxtel Duurzame Campus Programmamanager Boxtel - Duurzame Campus - functieprofiel De programmamanager ‘Boxtel Duurzame Campus’ geeft uitvoering aan het bijgevoegde programma, zodat Boxtel (weer) toonaangevend wordt op het terrein van Duurzaamheid. Daarnaast is de programmamanager actief in de regio Noordoost Brabant waar op een breed terrein wordt samengewerkt met een team van hoogwaardige programmamanagers. In de regio Noordoost Brabant is Boxtel kartrekker op het terrein van Energie en Duurzaamheid. De programmamanager is een ‘aanjager’ voor lokale en regionale samenwerkingsprojecten. Hij (of zij) is als geen ander in staat de rond zijn thema geformuleerde ambities van de regio om te zetten in daadkracht via een stevig uitvoeringsprogramma en ook anderen te binden aan dat uitvoeringsprogramma. Daartoe stimuleert en ondersteunt hij de projecteigenaren daar waar nodig, om verdieping en invulling te geven aan de strategische visie en het daaronder vormgegeven uitvoeringsprogramma per thema. Het is aan de projecteigenaren om zorg te dragen voor een voldragen projectformulering en – uitvoering, maar de programmamanager helpt en adviseert wel. Tevens onderhoudt hij het contact met andere relevante partners in het veld, lokaal, maar ook regionaal, zowel binnen als buiten de regio. Ook blinkt hij uit door zijn durf buiten het thema duurzaamheid te kijken en samen met de andere programmamanagers naar ‘crossovers’ te kijken en zo innovatieve verbindingen te leggen.
Wat wij verwachten: De programmamanager geeft energiek, enthousiast en resultaatgericht uitvoering aan het programma ‘Boxtel Duurzame Campus’, moet verbinden, aanjagen en inspireren, en is verantwoordelijk voor een samenhangend geheel. Op lokaal niveau wordt door hem gewerkt aan een stevige basis. Daarnaast is hij op regionaal niveau secretaris van een thematisch programma overleg, ondersteunt de bestuurders in dit overleg en bewaakt gemaakte afspraken. Ook begeleidt hij de ambtelijke voorbereiding van dit overleg. De programmamanager is op lokaal niveau actief (0,5 à 0,6), maar draait ook mee in het programmateam van de regio noordoost Brabant (0,4 à 0,5) dat werkt vanuit de locatie ’s-Hertogenbosch.
Wat wij vragen: -
-
een geëngageerde medewerker met stevige ervaring vanuit de inhoud van het thema op strategisch niveau e/o tenminste vijf jaren relevante werkervaring als proces- en projectmanager in de publieke sector; politiek-bestuurlijke sensitiviteit en ervaring; resultaatgericht doorzettingsvermogen; in staat zijn samenwerking op een initiatiefrijke manier aan te jagen; in staat zijn om anderen te stimuleren en te motiveren; sterk analytisch vermogen en overtuigingskracht; sterke mondelinge en schriftelijke communicatie; in staat zijn het eigen werk te plannen en te organiseren; beschikt bij voorkeur over een relevant netwerk.
Wij bieden: Een inspirerend werkveld in een dynamisch omgeving en gaan uit van in vulling van de functie op niveau 11. voor zeer goede kandidaten is niveau 12 beschikbaar. De functie wordt deels vervuld
Pagina
6
Programma Boxtel Duurzame Campus vanuit de gemeente Boxtel en deel vanuit het programmabureau van de regio Noordoost Brabant. Voor inlichtingen ……
Pagina
7
