PROFIL PELAKSANAAN PROGRAM KOTA TANPA KUMUH (KOTAKU) KABUPATEN KARO

PROFIL PELAKSANAAN PROGRAM KOTA TANPA KUMUH (KOTAKU) KABUPATEN KARO Kabupaten Karo merupakan salah satu daerah di Provinsi Sumatera Utara yang terletak di dataran tinggi pegunungan Bukit Barisan yang berada pada ketinggian 120 – 1600 m di atas permukaan laut. Ibukota kabupaten adalah Kabanjahe yang berjarak 75 Km atau 1,5 jam perjalanan darat dari Kota Medan, ibukota Provinsi Sumatera Utara. A. Letak Geografis Secara geografis letak Kabupaten Karo berada di antara 2 o50’-3o19’ LU dan 97o55’-98o38’ BT dengan luas 2.127,25 Km2 atau 2,97% dari luas Provinsi Sumatera Utara dengan batas-batas wilayah sebagai berikut:  Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Langkat dan Deli Serdang  Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Simalungun dan Deli Serdang  Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Dairi dan Kabupaten Toba Samosir  Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Aceh Tenggara/Provinsi NAD.

B. Kondisi Fisik Dasar 1. Topografi Kabupaten Karo terletak pada ketinggian 120–1.600 meter di atas permukaan laut dengan perbandingan luas sebagai berikut.  Daerah ketinggian 120-200 meter DPL seluas 28.606 ha (13,45%).  Daerah ketinggian 200-500 meter DPL seluas 17.856 ha (8,39%).  Daerah ketinggian 500-1.000 meter DPL seluas 84.892 ha (39,91%).  Daerah ketinggian 1.000-1.400 meter DPL seluas 70.774 ha (33,27%).  Daerah ketinggian > 1.400 meter DPL seluas 10.597 ha (4,98%).

C. Administrasi Secara administrasi Kabupaten Karo terdiri dari 17 kecamatan dan 269 desa/kelurahan (259 desa dan 10 kelurahan). Pusat Pemerintahan Kabupaten Karo berada di Kabanjahe.

1

Dari 269 desa/kelurahan di Kabupaten Karo, 10 desa diklasifikasikan desa swadaya, 113 desa diklasifikasikan desa swakarya, dan 139 desa tergolong desa swasembada. Untuk lebih jelasnya, jumlah dan klasifikasi desa di Kabupaten Karo dapat dilihat pada tabel Tabel Jumlah Desa Menurut Kecamatan dan Tingkatannya No.

Kecamatan

Jumlah Desa

Tingkatan Desa

Kelurahan

Swadaya

Swakarya Swasembada

1.

Mardingding

12

-

1

9

2

2.

Laubaleng

15

-

-

12

3

3.

Tigabinanga

19

1

-

15

4

4.

Juhar*

25

-

5

13

6

5.

Munte

22

-

-

16

6

6.

Kutabuluh

16

-

4

10

2

7.

Payung

8

-

-

2

6

8.

Tiganderket

17

-

-

10

7

9.

Simpang Empat

17

-

-

7

10

10.

Naman Teran

14

-

-

4

10

11.

Merdeka

9

-

-

-

9

12.

Kabanjahe*

8

5

-

-

13

13.

Berastagi*

6

4

-

-

9

14.

Tigapanah*

26

-

-

6

16

15.

Dolat Rayat

7

-

-

-

7

16.

Merek

19

-

-

5

14

17.

Barusjahe

19

-

-

4

15

259

10

10

113

139

Jumlah

Pelaksanaan Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) Kabupaten Karo Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) merupakan upaya strategis Direktorat Pengembangan Kawasan Permukiman, Ditjen Cipta Karya, dalam rangka meningkatkan peran masyarakat dan memperkuat peran Pemerintah Daerah dalam percepatan penanganan kawasan kumuh dan mendukung gerakan 100-0-100 di perkotaan pada tahun 2016-2020. Program KOTAKU bertujuan meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di kawasan kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan. Program ini berupaya untuk membangun platform kolaborasi dalam pencegahan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman kumuh, sehingga terjadi keterpaduan antar sektor pembangunan untuk bersama-sama bergerak mencapai target kawasan permukiman kumuh 0 Ha di tahun 2019. Untuk mendukung terwujudnya tujuan program, di tingkat kelurahan/Desa telah terbentuk kelembagaan yang representatif dan mengakar yang dinamakan Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM). 2

Sejak tahun 2006 - 2015 di Kabupaten Karo telah terbentuk 23 BKM di 23 Kelurahan/Desa. Saat ini relawan yang terlibat aktif sebagai anggota BKM sebanyak 460 orang. Kelurahan/Desa yang masuk dalam target prioritas pengurangan kumuh di Kabupaten Karo berdasar SK Bupati No 050/279/Bappeda/2015 tanggal 27 Agustus 2015 berjumlah 9 kelurahan dengan luasan kumuh 133,3 hektar.

Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Sejak awal terbentuk pada tahun 2006 sampai dengan tahun 2016 telah diterima BLM sejumlah Rp. 17.975.000.000 yang merupakan dari dana APBN sebesar Rp. 16.337.500 dan untuk sumber dana dari APBD sebesar Rp 1.637.500. Dan BLM tersebut hanya diperuntukan untuk kegiatan infrastruktur saja. X 1000

TAHUN

JUMLAH BLM

DUB

DDUB

KETERANGAN

2006

300.000

300.000

2007

3.200.000

3.100.000

100.000

2008

1.500.000

1.200.000

300.000

2009

650.000

520.000

130.000

2010

1.650.000

1.320.000

330.000

2011

2.425.000

2.060.000

365.000

2012

2.950.000

2.802.500

147.500

2013

2.650.000

2.517.500

132.500

2014

2.650.000

2.517.500

132.500

2015

1.800.000

1.800.000

0

2016

1.200.000

1.200.000

0

TOTAL

17.975.000

16.337.500

1.637.500

Kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat berbasis Komunitas (PPMK) Lokasi PPMK di Kabupaten Karo dilaksanakan di 12 kelurahan. Pada tahun 2012 6 Lokasi dan tahun 2014 6 Lokasi, Alokasi BLM PPMK untuk Kabupaten Karo dilaksanakan di 4 Kelurahan yaitu Desa Kandibata, Desa Lau simomo, Desa Samura dan Desa Rumah Berastagi Desa Raya 3

DesaDoulu. Dan tahun 2014 Kel Gundaling 1, Kelurahan Gundaling 2, Kel Tambak Lau Mulgap 1, Kel Tambak Lau Mulgap 2 Desa Guru Singa Desa Sempa jaya alokasi BLM PPMK dilaksanakan di 23 Kelurahan dengan nilai per Kelurahan sebesar Rp.110.000.000,- atau senilai 1.132.000.000.- yang dimanfaatkan untuk kegiatan penguatan kapasitas masyarakat (KSM, UPK, BKM , Relawan dan Aparatur Kelurahan) masing-masing sebesar Rp. 10.000.000,dan untuk Pinjaman Dana Bergulir (PDB) yang disalurkan kepada KSM sebesar Rp. 100.000.000,-.

KELURAHAN

DUB

DDUB

TAHUN

KANDIBATA

100.000.000

0

2012

LAU SIMOMO

100.000.000

0

2012

SAMURA

100.000.000

0

2012

RAYA

100.000.000

0

2012

RUMAH BERASTAGI

100.000.000

0

2012

DOULU

100.000.000

0

2012

GUNDALING 1

100.000.000

0

2014

GUNDALING 2

100.000.000

0

2014

TAMBAK LAU MULGAP 1

100.000.000

0

2014

TAMBAK LAU MULGAP 2

100.000.000

0

2014

SEMPAJAYA

100.000.000

0

2014

GURUSINGA

100.000.000

0

2014

1.200.000.000

0

TOTAL BLM

Kegiatan Penataan Lingkungan Permukiman Berbasis Komunitas (PLPBK) Kegiatan PLPBK di Kabupaten Karo dimulai pada tahun 2013 di Kelurahan Tambak Lau Mulgap 1 dan Desa Guru singa Kecamatan Berasatagi. dengan alokasi dana masing-masing sebesar 1 Milyar atau dengan total 2 Milyar. Rangkaian kegiatan yang dilakukan antara lain kegiatan perencanaan, pembangunan fisik dan pemasaran. Jenis kegiatan yang dibangun di lokasi prioritas PLPBK antara lain: Jalan dan Drainase, Gapura, , Pagar Pengaman, Pembangunan Bak Sampah.

4

Desa Gurusinga KEGIATAN

Persiapan dan Perencanaan Paving Blok

Lapen

Saluran Air hujan

Gapura

TPS

Paving Blok

Paving Blok

MCK

Pembuatan Sumur Bor

TOTAL

JUMLAH BLM

DUB

SWADAYA

150.000.000

150.000.000

45,701,000

43,425,000

112,813,000

111,942,000

871,000

145,332,000

140,443,000

4,889,000

30,831,000

28,822,000

2,009,000

10,548,000

9,288,000

1,260,000

169,617,000

161,569,000

8,048,000

191,321,000

182,240,000

9,081,000

147,870,000

142,870,000

5,000,000

30,113,000

29,401,000

712,000

1.034,146,000

1.000,000,000

34,146,000

JUMLAH BLM

DUB

DDUB

0 0

2,276,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Kel.Tambak Lau Mulgap 1 KEGIATAN

Persiapan dan Perencanaan Saluran Air kotor /Limbah

Gapura

150.000.000

242,486,000

18,254,000

SWADAYA

150.000.000

DDUB

0

234.945.000

7.541.000

0

17.414.000

840.000

0

5

Lampu jalan

Kamar mandi

Paving Blok

Jalan cor beton

Tembok pemisah jalan

Tembok penahan jalan

Jalan cor beton

Jalan cor beton anak tangga

MCK

17,020,000

11,310,000

84,833,000

40,537,000

4,763,000

110,802,000

10,249,000

44,241,000

127,758,000

16.916.000

104.000

0

9.784.000

1.526.000

0

79.567.000

5.266.000

0

40.207.000

330.000

0

4.547.000

216.000

0

108.152.000

2.650.000

0

10.167.000

82.000

0

42.579.000

1.662.000

0

120.998.000

6.760.000

0

164.724.000

6.846.000

0

Dinding saluran Lantai saluran

171,570,000

Plat Duiker TOTAL

1.033,823,000 .1000,000,000

33,823,000

6

PROGRAM PERCEPATAN DAN PERLUASAN PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN (P4-IP) PERKOTAAN. Berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia No. 314/KPTS/M/2013 tanggal 29 Juli 2013 tentang Penetapan Desa/Kelurahan sasaran program Percepatan dan Perluasan Pembangunan Infrastruktur Permukiman (P4-IP) Perkotaan Tahun 2013. Adapun alokasi dana P4-IP untuk Kabuapten Karo adalah : X 1000

KELURAHAN

DUB

DDUB

TAHUN

KAMPUNG DALAM

250.000

0

2013

LAU CIMBA

250.000

0

2013

PADANG MAS

250.000

0

2013

GUNG NEGERI

250.000

0

2013

GUNG LETO

250.000

0

2013

1.250.000

0

2013

TOTAL BLM

Kegiatan Kemitraan Kegiatan Kemitraan di Kabupaten Karo dilaksanakan pada tahun 2009 S.d 2016 sebagai berikut:

No

Tahun

Kelurahan

Mitra

Kegiatan

Volume Nilai

1

2010

Kacaribu

deperindag

penyuluhan pembuatan ikan asin berbahan ikan nila

20 kk

10,000,000

2

2011

Kandibata

Bank sumut

Pinjaman bergulir

4 ksm

20.000.000

3

2013

Gung Leto

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

4

2013

Gung Negeri

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

5

2013

Kampung Dalam

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

6

2013

Padang Mas

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

7

2013

Lau Cimba

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

8

2013

Ketaren

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

9

2013

Kaban

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

7

No

Tahun

Kelurahan

Mitra

Kegiatan

Volume Nilai

10

2013

Rumah Kabanjahe

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

11

2013

Kandibata

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

12

2013

Lau simomo

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

13

2013

Kacaribu

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

14

2013

Sumber mufakat

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

No

4 org

350.000

15

2013

Samura

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

16

2013

Gung Leto

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

602 kk

644,005,000

17

2013

GUNG NEGERI

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

139kk

155,994,000

18

2013

KAMPUNG DALAM

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

340kk

377,209,000

No

Tahun

Kelurahan

Mitra

Kegiatan

Volume Nilai

19

2013

KETAREN

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

839kk

861,070,000

20

2013

LAU CIMBA

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

637kk

687,600,000

21

2013

PADANG MAS

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

234kk

254,017,000

22

2013

RUMAH KABANJAHE

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

384kk

415,625,000

23

2013

SUMBER MUFAKAT

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

No

147kk

162,150,000

24

2014

Lau Simomo

ADD

Jalan sirtu

100 m

42,500,000

25

2010

Tambak Lau Mulgap 1

Bank BRI

les bahasa inggris

80kk

700.000

26

2010

Tambak Lau Mulgap 1

Bank sumut

les bahasa inggris

80kk

800.000

27

2013

Tambak Lau Mulgap 1

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

8

No

Tahun

Kelurahan

Mitra

Kegiatan

Volume Nilai

28

2013

Tambak lau Mulgap 2

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

29

2013

Gundaling 1

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

30

2013

Gundaling 2

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

31

2013

Sempajaya

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

32

2013

Raya

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

No

4 org

350.000

33

2013

Gurusinga

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

34

2013

Rumah berastagi

Pemda

Pelatihan up-up dan sekretariat

4 org

350.000

35

2013

Daulu

Usaid,Danadon, Ersinalsal danLSP

sumber mata air - pipanisasi air bersih

597kk

380,000,000

36

2013

Sempajaya

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

481kk

501,194,500

No

Tahun

Kelurahan

Mitra

Kegiatan

Volume Nilai

37

2013

GUNDALING II

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

257

289,456,000

38

2013

GUNDALING I

BNPB

padat karya erupsi gunung sinabung

198

212,900,000

39

2013

DAULU

bank BRI

penambahan modal

20

100,000,000

40

2015

SEMPAJAYA

BPS

Pemuktahiran data

462

2,500,000

41

2013

SEMPAJAYA

bank BRI

No penambahan modal

20

100,000,000

42

2015

RAYA

KSK Rise 2

Telford

231

750,000,000

43

2015

RAYA

ADD

saluran air limbah

100

4,000,000

44

2015

GURU SINGA

KSK Rise 2

perkerasan jalan

500

500,000,000

7.246.670.500 TOTAL

Peran Pemerintah Daerah (Sebagai Nakhoda) Sebagai Tindak Lanjut dari Program Sebelumnya yaitu Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perkotaan diawali dengan Audiensi antara Tim Korkot KOTAKU bersama dengan Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Kepala Bappeda beserta dengan Camat Kabanjahe dan Berastagi bertempat di Aula Bappeda Karo dengan hasil bahwa Pemerintah Kabupaten Karo mendukung dengan adanya Program KOTAKU dan siap menjadi nahkoda bagi program KOTAKU dan ditindak lanjuti dengan pelaksanaan Sosialisasi Program KOTAKU yang dibuka oleh Sekretaris Daerah Ibu Dr Saberina Tarigan dan sebagai narasumber kepala Dinas PU Bapak Ir Paten Purba dan Kepala Bappeda Bapak Mulianta Tarigan 9