Besluitenlijst B&W Smallingerland - week 47 - 2009 Afd.
Nr.
Onderwerp 12 november 2009
Saza 1.
Jaarstukken Kunstuitleen Friesland Probleemstelling Stichting Beeldende Kunst Friesland heeft haar jaarstukken over het jaar 2008 aangeboden. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van de jaarstukken 2008 van Stichting Beeldende Kunst Friesland. 2. In afwijking van de termijnen van de Algemene Subsidieverordening, wordt de subsidie 2008 vastgesteld op € 15.800,--. Het bedrag is volledig bevoorschot, zodat er verder geen financiële consequenties zijn.
Ont.
2.
Bouw rundveeopvangstal, De Skieding 1 in Houtigehage Probleemstelling Op 16 juli 2009 is er een bouwaanvraag ingediend voor de bouw van een rundveeopvangstal op het perceel De Skieding 1 in Houtigehage. De stal is bedoeld voor de opvang van rundvee voordat deze verder wordt getransporteerd. De stal moet 716 m2 gaan bedragen. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan "Buitengebied, vierde partiële herziening". Aanvrager heeft gevraagd hiertoe het bestemmingsplan aan te passen. Besluit 1. Er wordt geen medewerking verleend aan de bouwaanvraag van een rundveeopvangstal aan De Skieding 1 in Houtigehage, zoals die is ingediend. 2. De bereidheid wordt uitgesproken om onder voorwaarden medewerking te verlenen aan de wijziging van de functieaanduiding "agrarisch bedrijf" naar de aanduiding "landelijk bedrijf", zodat het agrarisch dienstverlenend bedrijf wordt inbestemd en er ruimte ontstaat voor uitbreiding van de bebouwing met maximaal 20 procent. Hiervoor wordt de bereidheid uitgesproken een procedure voor een wijziging te starten. 3. Aanvrager wordt schriftelijk van dit besluit op de hoogte gesteld.
Pu.
3.
Verzoek om verlenging uitvoeringstermijn Probleemstelling Uw college heeft bij besluit van 6 oktober 2009 een subsidie verleend voor het verfraaien van de gevel van het pand aan de Zuiderbuurt 38. Op grond van de subsidieregeling voor gevels in het centrum dient de activiteit binnen drie maanden na subsidieverlening te zijn uitgevoerd en gereed gemeld. Op verzoek kan deze termijn met acht weken worden verlengd. In verband met de verwachte drukke maanden november en december, heeft de bakkerij verzocht om verlenging zodat in januari met de uitvoering kan worden begonnen. Besluit 1. Het verzoek van aanvrager om verlenging van de uitvoeringstermijn van drie maanden met acht weken wordt ingewilligd. 2. Aanvrager wordt van het besluit in kennis gesteld per brief.
-23. Het hoofd van de afdeling Publiek wordt gemandateerd, met een mogelijkheid tot ondermandaat, om op verzoeken om verlenging van de uitvoeringstermijn in het kader van de subsidieregeling gevels in het centrum te beslissen. 13 november 2009 Saza 4.
Subsidieverzoek LETS-ruilkring 2010 Probleemstelling De LETS-ruilkring heeft in 2009 € 3.200,-- subsidie ontvangen. De activiteiten die LETS uitvoert passen goed binnen het WMO-beleid van de gemeente Smallingerland. In het nieuwe vrijwilligerssubsidiebeleid, dat u onlangs heeft vastgesteld en dat m.i.v. 2011 gaat gelden, heeft de LETS-ruilkring ook een plek gekregen. Over subsidie voor het jaar 2010 moet nog een besluit worden genomen. Besluit 1. Er wordt in 2010 een subsidie verstrekt van € 3.200,-- voor de LETS-ruilkring in Drachten. De subsidie wordt gedekt uit het WMO-budget 2010, onderdeel "WMO-participatie (nr. 62511)".
Saza 5.
Subsidieverzoek Support Fryslân 2010 Probleemstelling Support Fryslân is een maatjesproject voor jongeren en is onderdeel van Solidair Friesland. De afgelopen jaren (2006 t/m 2009) heeft dit maatjesproject subsidie ontvangen van de gemeente. In het nieuwe vrijwilligerssubsidiebeleid, dat in 2011 in werking treedt is Support Fryslân opgenomen als structurele subsidieontvanger. Voor 2010 moet nog een apart besluit worden genomen. Besluit 1. Ingestemd wordt met het beschikbaar stellen van € 5.000,-- voor Support Fryslân in 2010. 2. De subsidie wordt gedekt uit het WMO-budget, onderdeel "coördinatie vrijwillige thuis- en mantelzorg (nr. 62512)".
BO
6.
Convenant Aanpak Huiselijk Geweld Friesland Probleemstelling Het convenant ter bevordering van gegevensuitwisseling tussen samenwerkende partners die als doel hebben huiselijk geweld te signaleren, te stoppen, herhaling te voorkomen en hulp te bieden aan slachtoffers is aangeboden ter ondertekening door de burgemeester. Net als bij het Riec is dit een regeling waarin het politieke bestuur de mogelijkheid van de Wet Bescherming Persoonsbescherming (WBP) benut om privacybelangen van individuele burgers achter te stellen bij belangen die van hogere orde worden verklaard. In het geval van het Riec gaat het om het algemeen belang van (proactieve/preventieve) bestrijding van criminele zaken die de rechtstaat en de veilige samenleving aantasten; bij huiselijk geweld gaat het om een goede hulpverlening aan plegers c.q. daders en hun slachtoffers. Besluit 1. Ingestemd wordt met het ondertekenen door de burgemeester van het Convenant Aanpak Huiselijk Geweld Friesland. 2. De burgemeester wordt aangewezen als portefeuillehouder, verantwoordelijk voor de uitvoering van het Convenant.
-33. Mevrouw J. Gerretzen (medewerkster afdeling BO) wordt aangewezen als gemeentelijk contactpersoon gegevensbewerking in het kader van de uitvoering van het Convenant. 16 november 2009 BO
7.
Beslissing op bezwaar besluit tegemoetkoming planschade Het Zuid 18A te Drachten Probleemstelling Tegen uw besluit van 14 augustus 2009, inzake een tegemoetkoming in de planschade ex artikel 6.1 Wro in verband met het bestemmingsplan "Buitengebied, wijzigingsplan aanloopgebied, Het Zuid 18A Drachten", is bezwaar gemaakt. Daartegen is zowel door de verzoeker van het wijzigingsplan ex artikel 11 WRO als door de aanvrager van de tegemoetkoming in de planschade, bezwaar gemaakt. De verzoeker van het wijzigingsplan is echter geen belanghebbende bij het bestreden besluit (geen rechtstreeks belang). Geadviseerd wordt om dit bezwaar nietontvankelijk te verklaren. Er bestaat geen aanleiding om het onderliggende advies van SAOZ niet over te nemen. De bezwaargronden van de verzoeker van het wijzigingsplan geven ook geen aanleiding om het bestreden besluit te herroepen. Geadviseerd wordt om het bezwaar van de aanvrager om planschadevergoeding, ongegrond te verklaren. Besluit 1. Het bezwaarschrift van de verzoeker van het wijzigingsplan ex artikel 11 WRO inzake het aanloopgebied Het Zuid 18A te Drachten, wordt niet-ontvankelijk verklaard. 2. Het bezwaarschrift van de aanvrager van tegemoetkoming in de planschade ex artikel 6.1 Wro wordt ongegrond verklaard. 3. Het verzoek tot vergoeding van de kosten die in het kader van bezwaarmaker zijn gemaakt, wordt afgewezen. 4. Bezwaarmakers worden overeenkomstig concept-brieven van de besluiten op de hoogte gesteld.
Saza 8.
Bijdrage dorpshuis De Wringe Probleemstelling In het kader van "De stimulerende invalshoek" is besloten om € 1,9 miljoen te reserveren voor de verbetering van drie dorpshuizen. Dorpshuis De Wringe in Opeinde is één van de drie. Het bestuur heeft voor het aanvragen van aanvullende externe middelen zekerheid nodig over een gemeentelijke bijdrage aan het plan. De besluitvorming over de inzet van de bijdrage vindt plaats nadat de uitkomsten van de aanbesteding bekend zijn. Besluit Besloten wordt het bestuur van De Wringe via een brief op de hoogte te stellen van de bereidheid om een financiële bijdrage beschikbaar te stellen, behoudens de uitkomsten van het aanbestedingstraject.
Saza 9.
Subsidieverzoek Weinachtsoratorium J.S. Bach Probleemstelling De chr. oratoriumvereniging "Gloria Deo" geeft twee keer per jaar een uitvoering samen met een orkest en aantal solisten. In het verleden is afgesproken dat geen structurele subsidie wordt toegekend, maar dat per concert een subsidie kan worden gevraagd. Voor de uitvoering op 16 december 2009 wordt een bijdrage gevraagd.
-4Besluit 1. Er wordt een subsidie verstrekt van € 680,-- in de kosten van de uitvoering van het Weihnachtsoratorium op 16 december 2009 door de chr. oratoriumvereniging "Gloria Deo". 2. De kosten worden gedekt uit het budget "incidentele subsidies amateurkunst en cultuur". Saza 10.
Kadernota re-integratie 2010-2013 Probleemstelling De nota "MensenActiveren" 2009-2012 is door het college vastgesteld conform concept-besluit advies voor burgemeester en wethouders d.d. 16 maart 2009. Op grond van het onderzoeksrapport "Re-integratiebeleid Smallingerland" van de Rekenkamercommissie gemeente Smallingerland, in mei 2009, is de nota "MensenActiveren" herschreven.Voor de periode 2010-2013 dient door de raad de herziene kadernota re-integratie vastgesteld te worden. Deze nota bevat de kaders voor het bieden van ondersteuning bij het vinden van een baan of participatie aan de doelgroepen waarvoor de gemeente o.g.v. de WWB verantwoordelijk is. Besluit 1. De herschreven Kadernota re-integratie 2010-2013 "MensenActiveren" wordt conform vastgesteld. 2. De Kadernota re-integratie 2010-2013 wordt ter kennis gebracht van de agendacommissie.
Saza 11.
De bouw van een garage/berging op het adres Dokter Siebingasingel 118 in Opeinde Probleemstelling Aanvraag om bouwvergunning voor de bouw van een garage/berging bij de woning Dokter Siebingasingel 118 in Opeinde. Welstandsadvisering en monumentenzorg Hûs en Hiem heeft over het bouwplan een positief advies onder voorbehoud uitgebracht. Het bouwplan is strijdig met het geldende bestemmingsplan "Opeinde 1978", maar past wel binnen het ruimtelijk/planologisch beleid zoals dit is vastgesteld in het Handboek Smallingerland. Tegen het voornemen om voor het bouwplan een ontheffing te verlenen van het geldende bestemmingsplan zijn door omwonenden zienswijzen ingediend. Besluit 1. De ingediende zienswijzen worden deels gegrond verklaard. 2. In afwijking van het advies van Hûs en Hiem wordt aan het bouwplan medewerking verleend d.m.v. een ontheffing van het geldende bestemmingsplan onder voorwaarde dat de op het erf aanwezige clandestiene bouwwerken worden gesloopt. 18 november 2009
PM
12.
Instemming arbo-dienstverlening Arbo Unie 2010-2012 Probleemstelling Per 31 december 2009 loopt de overeenkomst met de arbodienstverlener Maetis ten einde. In de tweede helft van 2009 is een aanbestedingsprocedure uitgevoerd, met als resultaat dat de offerte van Arbo Unie als economisch meest voordelig is beoordeeld. Om deze reden wordt voorgesteld een overeenkomst aan te gaan met de Arbo Unie m.i.v. 1 januari 2010 voor een periode van twee jaar, welke tweemaal eenzijdig met twee jaar verlengd kan worden.
-5Besluit 1. Met de overeenkomst met de Arbo Unie voor de periode van 1 januari 2010 tot 1 januari 2012 wordt ingestemd. 2. Dit besluit wordt ter instemming aan de Ondernemingsraad voorgelegd. Saza 13.
Tienercentrum Slingepark Probleemstelling Het tienercentrum in het Slingepark nadert zijn voltooiing. Naarmate het steeds duidelijker wordt hoe het er precies uit gaat zien en hoe mooi het in het park past groeit het enthousiasme bij betrokkenen, omwonenden en niet in het minst bij de tieners zelf. Nu het bouwproces bijna is afgerond moet er formeel nog een krediet beschikbaar worden gesteld voor de inrichting van het gebouw en de omgeving. Dit is in een eerder advies (juni 2008) al aangekondigd. Besluit 1. Er wordt een jaarlijkse subsidie van € 5.000,-- beschikbaar gesteld aan MOS voor de aanschaf en vervanging van de inrichting en inventaris van het tienercentrum. 2. Voor de inrichting van de omgeving wordt € 40.000,-- beschikbaar gesteld. 3. De lasten worden gedekt uit de gereserveerde middelen voor bovenwijkse tienervoorzieningen.
Saza 14.
Jaarstukken De Lawei Probleemstelling De Lawei heeft haar jaarstukken over het boekjaar 2008/2009 aangeboden. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van de jaarstukken 2008/2009 van De Lawei. 2. In afwijking van de termijnen van de Subsidieverordening wordt de subsidie vastgesteld op € 1.420.910,--. Het bedrag is volledig bevoorschot, zodat er verder geen financiële gevolgen zijn.
BESLUITENLIJST
Vergadering van burgemeester en wethouders van Smallingerland d.d. 17 november 2009 Afd.
Nr.
Onderwerp
Alg.
1.
Vaststelling besluitenlijst - week 46 – 2009; conform vastgesteld
Ont.
2.
Aanvraag voor het houden van races met radiografisch bestuurbare auto's Probleemstelling Bij brief van 13 juli jl. heeft de ORCF (Off-road Club Friesland) een principeverzoek ingediend voor het houden van races op een stuk gemeentegrond aan de Tussendiepen (achter nummers 18-20) te Drachten. Het verzoek is strijdig met het huidige en toekomstige bestemmingsplan "Industrieterrein De Haven". Daarnaast is het betreffende perceel binnenkort niet meer gemeentelijk eigendom. Besluit 1. Het principeverzoek voor het houden van races op het betreffende terrein aan de Tussendiepen wordt afgewezen.
-62. Er bestaat bereidheid om samen met de verzoeker te zoeken naar een andere mogelijkheid voor deze activiteit, waarbij de voorwaarden waaraan de locatie moet voldoen de volgende zijn: a. incidenteel gebruik zonder recht op vervolg; b. geen onaanvaardbare hinder. 3. De aanvrager wordt schriftelijk van dit besluit op de hoogte gesteld. BO
3.
Voorstel tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Smallingerland 2010 Probleemstelling Als gevolg van wijziging in wetgeving, nieuwe wetgeving, de wens tot deregulering, wijzigingen in formuleringen e.d. is het noodzakelijk de Apv uit 2005 te vervangen door een nieuwe Apv. Besluit 1. Het college stemt in met de concept-Apv Smallingerland 2010. 2. Het concept wordt via de raadscommissie AEFZ ter vaststelling voorgelegd aan de gemeenteraad.
OW
4.
Renovatie Thalenpark Probleemstelling Het Thalenpark in Drachten is aan een grondige opknapbeurt toe. In 2002 is er al een renovatieplan gemaakt door de Grontmij. Dit plan is destijds vastgesteld en aan de burgers gepresenteerd. Door de relatie met het Centrumplan is het tot een verdere uitwerking echter niet gekomen. Na een aantal plannen en discussies in de afgelopen jaren over het Thalenpark, heeft de raad nu voor 2010 € 1 miljoen euro beschikbaar gesteld voor de renovatie van het Thalenpark. Als vertrekpunt daarbij zal het plan uit 2002 dienen. In dit plan zijn destijds de specifieke stijlkenmerken van haar ontwerper, H. Otto, behouden. Hoewel de ruimtelijke vormgeving op hoofdlijnen al vaststaat, moet de functie van het park opnieuw worden bekeken. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de voorgestelde renovatie van het Thalenpark zoals in de toelichting omschreven. 2. Er wordt ingestemd met de bijbehorende communicatie-paragraaf. 3. Er wordt per 1 januari 2010 een voorbereidingskrediet van € 50.000,-beschikbaar gesteld uit de gereserveerde middelen voor de renovatie van het Thalenpark.
Ont.
5.
Tijdelijke parkeren in het centrum ten gevolge van bouwwerkzaamheden Probleemstelling De bouwwerkzaamheden van het Raadhuisplein zullen in de eerste drie maanden van 2010 aanvangen. Dit heeft tot gevolg dat tijdens die periode er geen parkeren op het Raadhuisplein, De Drift en gedeeltelijk op het Van Knobeldorffsplein mogelijk is. Daarbij wordt de capaciteit van het parkeren in het centrum fors beperkt en zal het wellicht nodig zijn om, om het centrum te laten functioneren, gedurende een aantal jaren tijdelijk (betaalde) parkeermogelijkheden aan te bieden. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van de uitkomsten van de inventarisatie. 2. Er wordt ingestemd met de beoordelingscriteria en de voorkeursvolgorde die hieruit voortvloeit. 3. Er wordt ingestemd met het principe dat de kosten voor tijdelijke huisvesting worden gedekt uit vrijvallende kapitaallasten voor parkeergarages.
-74. Er wordt een principe keus gemaakt om de voorgestelde varianten nader uit te werken. 5. Op basis van een nadere uitwerking zal een definitief besluit tot realisatie van tijdelijke parkeervoorzieningen worden genomen. RMS 6.
Versoepeling afbouwregeling inzamelaars oud papier Probleemstelling In uw vergadering van 6 oktober 2009 heeft uw college besloten om de gemeenteraad voor te stellen, de subsidieregeling oud papier in te trekken. Daarnaast stelt u de gemeenteraad een afbouwregeling van drie jaar voor om de huidige vergunninghouders te compenseren. Tijdens een informatiebijeenkomst op 11 november 2009 is hierover gesproken met de huidige vergunninghouders. Besluit 1. Er wordt kennis genomen van het verslag van de informatiebijeenkomst inzameling oud papier van 11 november 2009. 2. Er wordt ingestemd met een versoepeling van de afbouwregeling. 3. De vergunninghouders (inzamelaars) worden per brief, d.d.17 november 2009, geïnformeerd over de versoepeling van de afbouwregeling. 4. De raad wordt heden schriftelijk in kennis gesteld van dit aanvullende voorstel.
Ont.
7.
Evaluatie ijsbaan 2008 en voorstel aanpak 2009 Probleemstelling: Op 10 november 2009 is het advies over de evaluatie ijsbaan 2008 en de voorstellen voor de ijsbaan voor 2009 aangehouden. Er is verzocht na te gaan in hoeverre de beschikbaarheid van een schaatsvoorziening voor dit jaar een hard gegeven is en te kijken naar reductie van kosten en de wijze van dekking. Met een gemeentelijke bijdrage van € 70.000,-- kan dit winterseizoen een kleinere sobere ijsbaan worden gerealiseerd. Besluit 1. Er wordt ingestemd met de realisatie van een ijsbaan van 800 m² voor de periode van 6 december 2009 tot 3 januari 2010. 2. Er wordt afgezien van een lange wedstrijdbaan. 3. Voor de ijsbaan 2009/2010 wordt het restant budget 2009 en het budget 2010 beschikbaar gesteld zoals aangegeven in het overzicht in het advies. 4. Het negatieve resultaat van de ijsbaan 2008/2009, en de kosten voor het onderzoek 2009 worden gedekt uit de extra middelen lange wedstrijdbaan uit 2008 en het budget ijsbaan 2009, zoals aangegeven in het advies. 5. Het tekort van € 15.000,-- (door het wegvallen van de bijdrage van het Sportbedrijf) zal gedekt worden uit het restantbudget "gereserveerde middelen centrumplannen". 6. De raad wordt hierover geïnformeerd.
