POKOK-POKOK PIKIRAN KEBIJAKAN DANA ALOKASI KHUSUS 2017 Kepala Subdirektorat Keuangan Daerah Bappenas Februari 2016 Slide - 1
KONSEP DASAR DAK Slide - 2
DAK Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada Daerah tertentu dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan Daerah dan sesuai dengan Prioritas Nasional (UU 33/2004) Slide - 3
UU 33/2004 PP 55/2005
DAK UU 23/2014 “Pembagian Urusan”
PRIORITAS NASIONAL RPJMN & RKP Slide - 4
Tren Perkembangan Dana Alokasi Khusus Provinsi (DAK) Tahun 2011-2016 Pulau Sumatera Jawa-Bali Kalimantan Nusa Tenggara Sulawesi Maluku Papua
2011 368.240 238.477 165.719 93.364 207.076 95.892 136.693
2012 373.118 234.540 167.562 110.415 225.006 75.921 144.824
Alokasi DAK Provinsi 2013 2014 520.571 550.377 340.705 354.707 187.073 188.914 135.230 128.899 327.857 348.304 123.113 144.757 198.828 181.721
2015 851.621 352.209 535.600 338.703 834.772 431.523 552.680
2016 1.770.416 939.311 1.364.815 412.738 1.378.800 519.460 820.791
Tren DAK Provinsi Per Pulau Tahun 2011-2016 (dalam Juta Rupiah) 2,000,000 1,800,000 1,600,000 1,400,000 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 2011
2012
2013
2014
2015
2016
Provinsi Sumatera Sumber: Kementerian Keuangan 2011-2016 diolah
Jawa-Bali
Kalimantan
Nusa Tenggara
Sulawesi
Maluku
Papua
Tren Perkembangan Dana Alokasi Khusus Kab/Kota (DAK) Tahun 2011-2016 Pulau Sumatera Jawa-Bali Kalimantan Nusa Tenggara Sulawesi Maluku Papua
2011 6.097.502 6.895.161 2.078.880 1.553.559 3.529.929 512.877 3.259.433
Alokasi DAK Kabupaten/Kota 2012 2013 2014 2015 6.478.639 7.763.931 8.088.626 14.078.767 7.507.569 7.709.363 8.040.035 11.350.502 2.087.718 2.709.251 2.710.886 5.140.219 1.781.530 2.211.885 2.330.971 3.796.305 3.590.918 4.475.623 4.717.985 10.963.584 445.771 698.475 774.714 1.460.758 2.892.418 4.295.236 4.439.104 8.133.434
2016 21.010.226 16.265.523 8.747.479 5.279.145 14.263.860 2.014.065 10.666.937
Tren DAK Kab/Kota Per Pulau Tahun 2011-2015 (dalam Juta Rupiah) 25,000,000 20,000,000
15,000,000 10,000,000
5,000,000 2011
2012
2013
2014
2015
2016
Kabupaten/Kota Sumatera
Jawa-Bali
Sumber: Kementerian Keuangan 2011-2016 diolah
Kalimantan
Nusa Tenggara
Sulawesi
Maluku
Papua
USULAN DAN ALOKASI DAK PRASARANA PEMERINTAHAN DAERAH TAHUN 2016
Slide - 7
Perbandingan Usulan dan Alokasi DAK Praspem Tahun 2016 DAERAH Provinsi Aceh Provinsi Sumatera Utara Provinsi Sumatera Barat Provinsi Riau Provinsi Kepulauan Riau Provinsi Jambi Provinsi Sumatera Selatan Provinsi Bangka Belitung Provinsi Bengkulu Provinsi Lampung Provinsi DKI Jakarta Provinsi Jawa Barat Provinsi Banten Provinsi Jawa Tengah Provinsi DI Yogyakarta Provinsi Jawa Timur Provinsi Kalimantan Barat Provinsi Kalimantan Tengah Provinsi Kalimantan Selatan Provinsi Kalimantan Timur Provinsi Kalimantan Utara Provinsi Sulawesi Utara Provinsi Gorontalo Provinsi Sulawesi Tengah Provinsi Sulawesi Selatan Provinsi Sulawesi Barat Provinsi Sulawesi Tenggara Provinsi Bali Provinsi Nusa Tenggara Barat Provinsi Nusa Tenggara Timur Provinsi Maluku Provinsi Maluku Utara Provinsi Papua Provinsi Papua Barat
TOTAL
Usulan P rasarana P emerintahan Daerah P rasarana P emda
Sarpras Satpop P P
1.375.244 1.133.473 833.855 732.830 449.790 450.654 947.057 474.939 310.077 508.155 591.503 1.072.561 596.587 84.330 764.046 644.682 556.757 566.760 369.353 363.622 462.335 77.299 560.395 1.310.223 660.466 1.336.685 351.837 699.157 1.249.408 697.056 359.575 2.372.429 1.050.443 24.013.584
95.110 57.853 76.986 61.849 56.771 32.258 112.869 17.741 31.830 74.420 51.829 8.481 72.230 16.720 67.841 50.755 46.470 59.532 47.311 17.375 50.430 23.148 61.232 70.722 54.419 71.595 66.037 36.084 35.455 13.675 17.263 185.708 118.162 1.860.160
Sarpras Damkar
205.701 173.338 218.199 249.347 13.390 57.135 300.276 38.218 36.540 116.603 180.470 55.454 151.464 33.620 165.775 86.194 52.189 90.846 31.882 31.540 80.205 57.402 85.503 172.857 44.944 221.118 50.208 176.306 33.610 29.303 47.497 128.855 55.147 3.471.136
Alokasi P rasarana P emerintahan Daerah Total
1.676.054 1.364.664 1.129.040 1.044.027 519.951 540.047 1.360.202 530.898 378.447 699.178 734.291 1.136.496 820.281 134.670 997.662 781.631 655.416 717.138 448.547 412.537 592.969 157.849 707.131 1.553.802 759.830 1.629.398 468.082 911.547 1.318.472 740.033 424.335 2.686.992 1.223.752 29.255.370
P rasarana P emda
Sarpras Satpop P P
16.524 14.831 1.827 522 1.424 8.088 2.373 9.919 6.939 7.928 8.264 4.982 345 434 6.156 2.001 2.097 16.840 14.140 2.521 9.005 1.484 4.468 3.116 1.067 10.000 15.656 3.470 176.422
6.009 5.076 1.066 1.676 6.079 2.633 1.758 661 306 5.818 5.244 1.637 1.819 8.402 4.865 3.354 1.117 764 3.616 680 1.741 2.277 66.598
Sarpras Damkar
9.616 2.755 3.938 257 1.952 2.524 4.702 861 1.453 6.217 1.535 237 332 1.199 3.959 12.666 3.994 2.226 2.690 5.455 906 4.055 691 74.217
Total
32.149 22.662 6.831 2.454 9.454 5.157 14.548 661 861 4.132 21.954 6.939 13.171 9.798 4.982 582 332 434 6.156 4.837 3.916 29.201 31.671 9.869 12.348 2.248 7.158 8.571 4.683 11.586 21.452 6.438 317.236
8
Perbandingan Usulan dan Alokasi DAK Prasarana Pemerintah Daerah Tahun 2016 10,000,000.00
9,000,000.00 8,000,000.00
dalam Juta Rupiah
7,000,000.00 6,000,000.00 5,000,000.00 4,000,000.00 3,000,000.00 2,000,000.00 1,000,000.00 SUMATERA USULAN 9,242,509.32 ALOKASI 98,908.73
JAWA-BALI
KALIMANTAN
NUSA TENGGARA
SULAWESI
MALUKU
PAPUA
4,291,481.35 54,110.72
3,015,268.86 12,485.92
2,230,019.86 15,728.70
5,400,978.44 91,842.68
1,164,368.32 16,269.72
3,910,744.24 27,889.46 Slide - 9
KONSEP ARAH KEBIJAKAN DAK 2017
Slide - 10
STRATEGI PEMBANGUNAN
TEMA RKP 2017 ALTERNATIF I Memperkuat Pembangunan Infrastruktur dan Mempercepat Pembangunan Ekonomi bagi Peningkatan Kesempatan Kerja dan Pengurangan Kemiskinan
ALTERNATIF II Memacu Peningkatan Sektorsektor Unggulan untuk Peningkatan Kesempatan Kerja dan Pengurangan Kemiskinan
ALTERNATIF III Mempercepat Pembangunan Infrastruktur dan Ekonomi untuk Mengurangi Kesenjangan Antarwilayah, Peningkatan Kesempatan Kerja, dan Pengurangan Kemiskinan
Penekanan Prioritas Slide - 11
ALUR PIKIR DAK
PERAN MASING-MASING K/L DALAM PERENCANAAN DAK
PERUBAHAN TIME FRAME PERENCANAAN DAK
Poin Penting dalam Perencanaan DAK 2017 Proses Pengusulan DAK Tahun 2017 • Evaluasi mekanisme proposal based DAK 2016, perlu adanya integrasi format usulan dengan e-musrenbang • Penetapan SOP tatacara usulan dan penilaian DAK (saat ini Kemenkeu sedang menyiapkan RPMK) • Penetapan batas atas/bawah alokasi yang diusulkan oleh daerah
• Pelaksanaan Pokja sebagaimana tupoksi masing-masing K/L Menu dan Ruang Lingkup DAK
• DAK 2017 menggunakan open menu dan close menu • Sasaran dan Indikator setiap Bidang DAK harus terukur (temuan BPK, 2015) • Fokus dan jumlah dibatasi sesuai dengan prioritas pencapaian target dalam RKP dan RPJMN
Slide - 15
TERIMA KASIH Slide - 16
