Plan van aanpak 'Samen naar een werkende toekomst', Aanpak jeugdwerkeloosheid Inleiding
De Arbeidsmarktregio FoodValley (voortaan AMR FV) wil een bijdrage leveren aan de aanpak jeugdwerkeloosheid. AMR FV vindt het belangrijk om sterk in te zetten op bestaande, integrale structuren voor jongeren in een kwetsbare positie. De budgetten van OCW en SZW (Sterkbudget) moeten bijdragen aan algehele structuurversterking die voordeel biedt voor deze groep jongeren. Dit beschikbare Rijksbudget wordt afgestemd met de hieronder genoemde stakeholders. Daarbij gaat AMR FV uit van cofinanciering door betrokken partijen door middel van inzet van mens en materieel. We maken een onderscheid tussen activiteiten die regulier al plaatsvinden en gecontinueerd worden (deze worden niet financieel ondersteund door de Sterkgelden) én activiteiten/projecten die incidenteel plaatsvinden en bijdragen aan de integrale structuurversterking in de regio (financieel ondersteund door Sterkbudget). Naast de inzet van regulier budget en de stimuleringsmiddelen vanuit het rijk, wordt ook alert gekeken naar eventuele andere financieringsmiddelen om kwetsbare jongeren te begeleiding naar duurzaam werk. Te denken valt aan budget vanuit ESF of de provincie. Voor de aanvraag van de Sterkmiddelen dient onderstaand format ingevuld te worden. Het format is opgesteld door de stuurgroep Jeugdwerkloosheid FoodValley (AJW). In de stuurgroep AJW zijn alle noodzakelijke partners vertegenwoordigd. Vervolgens is het plan in diverse relevante gremia besproken. 1.
Cijfers Geef aan hoeveel jongeren startkwalificatie hebben:
in de regio gebruik maken van een uitkering (WW/WWB)
Jongeren
Aantal
WW uitkering
435
WWB uitkering (P-wet)
730 (NWW 1127)
730
Zonder startkwalificatie (die niet terug kunnen naar school)
750 (schatting)
750
of geen
Aantal geschikt voor bemiddeling naar (leer)banen1 435
Volgens de Participatiewet zijn er geen uitkeringsafhankelijken met arbeidsvermogen die niet bemiddeld moeten worden naar werk
Jongeren Geef aan voor welke kwetsbare jongeren
de Werkakkoorden
worden ingezet en waarom:
Toelichting: AMR FV kiest ervoor om de doelgroep nader en specifieker te definiëren op basis van de definitie van kwetsbare jongeren conform de brief van ministerie OCW van december 2014. De uitgebreide benoeming van deze doelgroepen jongeren draagt bij aan het verhelderen van de problematiek en daarmee ook de specifieke aandacht. AMR FV wil voor deze jongeren een klimaat creëren waarin zij kans hebben op de optimale begeleiding voor het verkrijgen van duurzame arbeid. Jongeren met een WWB uitkering (Participatiewet of oud Wajong) Jongeren met een WW uitkering (-) Jongeren zonder startkwalificatie (die niet terug kunnen naar school) splitsen we uit in: 1. Jongeren uit de entreeopleiding en mbo-2 opleidingen die cognitief wel in staat zijn tot het halen van een startkwalificatie, maar door omstandigheden (tijdelijk) extra ondersteuning nodig hebben om te komen tot een diploma of werk. 2. Jongeren uit de entreeopleiding (voormalig mbo-1). Ze vallen uit of halen een diploma, maar hebben in beide gevallen nog geen startkwalificatie. 3. Jongeren uit het praktijkonderwijs (pro) en het voortgezet speciaal onderwijs (vso, profiel arbeidsmarktgericht) die niet kwalificatieplichtig zijn.
Samenwerking Geef aan met welke stakeholders samengewerkt moet worden op strategisch, tactisch en operationeel niveau om bovenstaande groepen jongeren actief te kunnen bemiddelen naar (leer)banen:
Strategisch bestuurlijk niveau: • Wethouder jeugdwerkloosheid: Mw. Gerrie Ligtelijn-Bruins • Wethouder, voorzitter regionale arbeidsmarktregio: Mw. Willemien Vreugdenhil • RMC wethouder Dhr. Johan Weijland • UWV: Regiomanager Bas van Vliet • Platform Onderwijs en Arbeidsmarkt Valleiregio (POA) (gelijkwaardige samenwerking van onderwijs, ondernemers en overheden) Voorzitter Dhr. Ali de Rooij • Voorzitter portefeuillehouderoverleg Economie en Werk FoodValley (wethouders gemeenten regio FoodValley) Dhr. Michiel Uitdehaag Tactisch VNO/NCW; Martine Schuijer Contactpersoon Werkgeverservicepunt (WSP): Jolanda Kroon Coördinator jeugdwerkloosheid centrumgemeente; Daphne Klein- Bottenberg Stuurgroep AJW, te weten centrumgemeente Ede, SBB, COG/ROC A12, POA, VNONCW, gemeente Veenendaal (namens de FoodValley-gemeenten) en de RMCcoördinator
Programmamanager Arbeidsmarktregio: Eveline van der Aa Operationeel: - WSP FoodValley Deelnemende gemeenten RMC & BBL coach Onderwijsinstellingen SBB Lokale werkgevers Bedrijvenkringen in FoodValley Met welke partijen in de regio werk je voor deze groep jongeren samen? Werkgevers Intermediairs Onderwijsinstellingen (VO/MBO) Werkgevers organisaties Branche gerichte organisaties SBB
Geef aan met welke stakeholder samenwerking ontbreekt of nog onvoldoende is, wat er nodig is in de regio om deze samenwerking op te bouwen en welke ondersteuning vanuit de rijksoverheid daarbij gewenst is:
Stakeholder
Regionale actie
Rijksoverheid
Afstemming met regio
Ondersteuningsbehoefte vanuit Rijk Ondersteuning bij afgesloten werkakkoorden van de bedrijven in de AMR FV en de vertaling hiervan.
Voorliggend plan is tot stand gekomen met de bovengenoemde partijen, UWV en -na advies van de andere bestuurlijke gremia- vastgesteld door het college B en W van centrumgemeente Ede. 4.
Structuren Beschrijf hier welke (overleg- en organisatiejstructuren ondersteunend samenwerking voor de verschillende groepen jongeren:
kunnen zijn bij de
De structuren in AMR FV die bijdragen aan de begeleiding van kwetsbare jongeren richting school of werk zijn: Stuurgroep AJW Werkgeverservicepunt van AMR FV Platform Onderwijs en Arbeidsmarkt (POA) Stuurgroep RMC 5.
Werkgevers Noem hier de werkgevers van de eerste 75 gesloten Werkakkoorden die aangegeven hebben kansen te willen bieden aan kwetsbare jongeren waarmee de regio invulling wil geven aan die gemaakte afspraak:
Toelichting: Er zijn slechts een aantal werkgevers verschenen tijdens de landelijke werkdag van Team STERK waarmee werkakkoorden zijn gesloten. Deze werkgevers zijn niet gevestigd in de regio FV. Wij hebben de gegevens doorgegeven aan de andere relevante arbeidsmarktregio's. Wij benaderen zelf actief bedrijven waarmee we regionaal of lokaal de verbinding aangaan om kwetsbare jongeren op te leiden en samen met werkgevers branchegericht te werken. De dag na Prinsjesdag hebben we als regio op basis van het door VNO-NCW Midden en MKB Midden-Nederland ondertekende akkoord een grote campagne opgestart. Hierbij zijn ongeveer honderd baanopeningen gecreëerd, met name bij het MKB. Bedrijven
Jongeren
Philips CNV Geef hier aan met welke werkgevers
Zie brede doelgroep Oud en nieuwe Wajong de regio zelf afspraken
wil maken:
Bedrijven
Jongeren
Bedrijven in de techniek en maakindustrie
Zie beschreven doelgroep bij punt 2 idem
Bedrijven in de Food idem Bedrijven in de zorg Top 3: Rabobank, Friesland Campina, Randstad
idem
Geef hier aan welke sectoren en bedrijven kansrijk zijn in de regio, zodat bij de volgende werkakkoorden hiermee rekening kan worden gehouden:
100
Sectoren/ bedrijven 1. Metaal (inclusief automotive) 2. Techniek 3. Food 6.
Ambitie Geef hier aan wat de ambitie van de regio is voor de verschillenden groepen jongeren die via de werkakkoorden en eigen afspraken met werkgevers actief bemiddeld worden naar werk in de periode september 2015 tot juli 2016*:
Bested ingsvoorstel: AMR FV heeft de ambitie om kwetsbare jongeren de kans te geven op duurzame arbeid. De partijen die hiervoor genoemd zijn gaan nadrukkelijk uit van een integrale aanpak en duurzame financieringsconstructie. Het voorstel is om het stimulerings budget ( 200.000 t/m 2016) dat hiervoor door het rijk beschikbaar wordt gesteld voor 50% in te zetten voor: • het organiseren van een "flexibele arbeidspool voor jongeren" waarin zij opgeleid worden om te kunnen werken in een arbeidsmarktrelevante branche. Zij worden in staat gesteld om (deel)certificaten te behalen en werkervaring op te doen. De pool is bedoeld voor gediplomeerde jongeren van Praktijkschool, VSO, Entree, en eventueel MBO-niveau 2. Het gaat om jongeren die in staat worden gesteld om werkervaring op te doen en/of arbeidsmarktrelevante nascholing te krijgen . Zij krijgen de kans een start te maken via detachering op de arbeidsmarkt met de ambitie uit te stromen naar duurzaam werk vanuit een aparte BV (of stichting) die deze jongeren opleidt, begeleidt en detacheert. De kansen voor het opdoen van werkervaring kunnen gecombineerd worden met een BBL-werkplek bij een werkgever, om daarmee de werkervaring een duurzamer karakter te geven. Een oriënterende inzet van een jongere bij een werkgever van circa 8 weken kan leiden tot een reguliere arbeidsovereenkomst voor een leerwerkplek (BBL). De inzet van het plan richt zich enerzijds op de totstandkoming van de arbeidspool en anderzijds op het begeleiden en toeleiden van jongeren naar werk, werkervaring en/of lerend werken. •
De overige 50% wordt beschikbaar gesteld aan initiatieven die jongeren arbeidsmarkt gerelateerd bekrachtigd in hun kwaliteiten (empowerment) en hen kennis leert maken met concrete kansen op de arbeidsmarkt, beroepsoriëntatie en de concrete mogelijkheden voor de jongere. Hierdoor krijgen jongeren helder zicht op wat ze kunnen en hoe ze kansen op de arbeidsmarkt kunnen vinden en bereiken. Voor dit onderdeel sluit het plan aan bij succesvolle lokale aanpakken en instrumenten die gericht zijn op het begeleiden en toeleiden van jongeren naar werk. Bij de uitvoering van dit plan van aanpak worden samenwerkingspartijen in de regio uitgenodigd om met voorstellen te komen die aansluiten bij deze tweede lijn (empowerment en duurzame arbeidstoeleiding),
met als uitgangspunt dat de bijdrage vanuit AJW plan een cofinanciering betreft en bedoeld is om het inrichten van duurzame financieringsconstructies mogelijk te maken. Onderstaand geven we een ambitie weer hoeveel jongeren de AMR toeschrijft aan dit budget: Jongeren met een WWB uitkering (Participatiewet of oud Wajong) (geschat 10) Jongeren met een WW uitkering (-) Jongeren zonder startkwalificatie (die niet terug kunnen naar school) zie splitsen we uit in (geschat 30-50-jongeren): 1. Jongeren uit de entreeopleiding en mbo-2 opleidingen die cognitief wel in staat zijn tot het halen van een startkwalificatie, maar door omstandigheden (tijdelijk) extra ondersteuning nodig hebben om te komen tot een diploma of werk. 2. Jongeren uit de entreeopleiding (voormalig mbo-1). Ze vallen uit of halen een diploma, maar hebben in beide gevallen nog geen startkwalificatie. 3. Jongeren uit het praktijkonderwijs (pro) en het voortgezet speciaal onderwijs (vso, profiel arbeidsmarktgericht) die niet kwalificatieplichtig zijn.
7.
Indiening van het plan van aanpak Het plan van aanpak 'Samen naar een werkende toekomst' wordt uiterlijk 30 juni ondertekend ingediend bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. U kunt het plan van aanpak e-mailen naar AanpakieugdwSrkloosheid&.minszw.nl.
Ede, 9 junL2015 G. Ligteljj^jsruins
Coor^j?erend wethouder Jeugdwerkloosheid
B. van Vliet
RMC wethouder(s)
Regiomanager UWV
*Voor de periode juli 2016 tot maart 2017 wordt update van het plan van aanpak door de regio gemaakt
