Plan van Aanpak na audit KIWA Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen Continu Samenwerken, De Hemrik, gemeente Leeuwarden 20 maart 2014 Redactie: Onno Keuker Projectleider MKB Nederland
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
Inhoud
Inleiding Opzet van dit plan van aanpak
3
1. Evaluatie maatregelen 2011 – 2013
4
2. Feiten en cijfers
7
Resultaten enquête Incidentengegevens Analyse / probleempunten 3. Doelstellingen 2015
10
4. Maatregelenmatrix
11
5. Bijlagen,
13
1. Structuur samenwerkingsverband; 2. Evaluatiemomenten; 3. Karakteristiek van het bedrijventerrein; 4. Samenstelling werkgroep; 5. Taken en bevoegdheden werkgroep; 6. Financiën werkgroep KVO; 7. Beleidsplan Veiligheid Gemeente Leeuwarden 2010 t/m 2014; 8. Resultaat enquête 2013 ten opzichte van enquête uit 2011; 9. Cijfers Gemeente, Politie en Brandweer; 10. Evaluatie Gemeente; 11. Evaluatie Politie; 12. Evaluatie Brandweer; 13. Evaluatie Ondernemers; 14. Evaluatie maatregelen 2011 tot 2014; 15. Volledig resultaat enquête 2013; 16. Productblad MKB Nederland KVO-B.
2
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
Inleiding Voor u ligt de KVO-B rapportage van het bedrijventerrein De Hemrik in Leeuwarden. Deze rapportage is het resultaat van de nauwe samenwerking tussen ondernemers en de volgende partners:
Gemeente Leeuwarden Politie; Brandweer; Bedrijvenvereniging De Hemrik (ondernemers); RPC Fryslân; MKB Nederland als procesbegeleiding.
De reden voor deze samenwerking is reeds ontstaan in 2007, toen de partners de veiligheid door middel van verdergaande samenwerking wilden verbeteren, voor het bedrijventerrein. Doel is thans om de samenwerking verder voort te zetten onder het Keurmerk Veilig Ondernemen Continu Samenwerken. MKB Nederland heeft het proces begeleid. Opzet van dit plan van aanpak: Hoofdstuk 1: Evaluatie van de genomen maatregelen om de veiligheidssituatie te verbeteren / c.q. te optimaliseren in de afgelopen jaren. Hoofdstuk 2: Huidige veiligheidssituatie wordt in kaart gebracht, op basis van resultaten enquête en de gegevens van gemeente, politie en brandweer. De genoemde gegevens zijn geanalyseerd en waar mogelijk in samenhang gebracht. Problemen of knelpunten volgen uit deze analyse. Problemen dienen te worden opgelost door middel van het formuleren van eenduidige doelstellingen en maatregelen. ‘wat willen wij en kunnen wij’. Veelal zijn er teveel problemen die om een oplossing vragen. De praktijk leert namelijk dat gezien de beperkte beschikbaarheid aan menskracht en andere (ook financiële) middelen niet alles tegelijkertijd is aan te pakken. Keuzes dienen daarom te worden gemaakt. ‘Prioriteiten stellen in doelstellingen en maatregelen’. De grote lijn uitstippelen. De gemaakte keuzes dienen als basis voor het werkplan voor de komende tijd. Hoofdstuk 3: Weergave doelstellingen tot en met 2016. Hoofdstuk 4: In dit hoofdstuk wordt het eigenlijke werk, de finetuning van de te nemen maatregelen weergegeven. Hoe wordt iets aangepakt, door wie wordt iets gedaan, zijn er mogelijk partners te vinden en binnen welke termijn moet iets zijn gerealiseerd. Het KVO-B is een proces dat door de partners is aangegaan voor een bepaalde tijd. Het proces dient te worden geborgd om de continuïteit te garanderen. Het proces is een dynamische activiteit waarvan het resultaat wordt bepaald door een juiste communicatie tussen de partners. Regelmatige evaluatie van het proces is een voorwaarde om de effectiviteit van de genomen besluiten en maatregelen te meten. Dit hoofdstuk geeft ook over deze onderwerpen uitsluitsel. De werkgroep heeft na de voorbereiding van MKB Nederland (één vergadering) in twee vergaderingen gewerkt aan het opstellen en uitwerken van een veiligheidsplan voor “Bedrijventerrein De Hemrik”. In de loop van dit planproces zijn er geen andere partijen/partners betrokken geweest bij het structurele overleg van de werkgroep.
3
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
1. Evaluatie Maatregelen 2012 - 2014 In de praktijk werkt de werkgroep met de verkorte versie van het “Plan van Aanpak”, welke tijdens de bijeenkomsten aan de orde komt. Hierin komen steeds de basis maatregelen aan de orde, alsmede de geconstateerde actiepunten. De incidentencijfers worden door de politie aangeleverd. Deze worden frequent besproken. Op de vergadering van de Bedrijvenvereniging is KVO altijd onderwerp van gesprek. De voortgang van het samenwerkingstraject met alle actoren is goed verlopen, ondanks het feit, dat een en ander even stil gelegen heeft in verband met wisselingen in de werkgroep. Desalniettemin is het KVO proces goed geborgd omdat alle partijen blijvend wensen samen te werken. De voorzitter / secretaris organiseert de werkgroepbijeenkomsten. De voorzitter / secretaris regelt de dag- en avondschouw en stuurt het uitvoeren van de acties aan. Jaarlijks worden er een schouwronden gehouden. De actiepunten worden vastgelegd en door de aangewezen partijen uitgevoerd.
1
2 3 4
5
6
7
8
9
10
Evaluatie maatregelen 2012 - 2014 Maatregel Voortgang Ondernemers stimuleren om meldingen over verlichting, Continue proces (melding gebeurd schade, reparaties etc. door te geven aan de gemeente nu veelal door parkmanager). dan wel de bedrijvenvereniging Bedrijvenvereniging spreekt bedrijven aan op orde en Gebeurd doorlopend netheid en het voorkomen van overlast in private ruimte. Eigenaren van braakliggende percelen worden benaderd Afgerond (er heeft een klepelactie om te komen tot een oplossing. plaatsgevonden) Visieontwikkeling De Hemrik. Het onderdeel Doorlopend proces. groenstructuur en verkeersstructuur wordt uitgewerkt door de gemeente. De totale financiering wordt in beeld De Junokade is herstraat gebracht. Onderhoudswerkzaamheden die ten tijde van De Apolloweg is bij asfaltering 1 de schouw geconstateerd zijn en toepasbaar zijn op de zijde van de weg groenstrook visieontwikkeling oppakken en uitvoeren. Visiegemaakt ontwikkeling De Hemrik wordt besproken in de werkgroep KVO. Gemeente houdt toezicht en handhaaft bij: Doorlopend proces Een en ander vermoedens van illegale bewoning, is zeer moeilijk te handhaven. Bij terreinen waarbij slecht onderhoud, ernstige meldingen handhaaft gemeente / verrommeling en brandgevaar is tijdens de schouw toezichthouders. Gebouwen die al jaren onafgebouwd zijn. Extra actie om ondernemers te informeren over Continue proces. voorkomen van inbraak en de wens en de Hieraan aandacht besteedt bij: mogelijkheden en stimuleren om aangifte te doen. lunchbijeenkomsten Hemrik Vier maal per jaar voorafgaand aan de KVO werkgroep Door wisseling in de werkgroep overleg vindt er overleg plaats tussen beveiliger, politie even stilgelegen. en bedrijvenvereniging. Voortzetten huidige aanpak / opzet aanpak bezoekers Gereed. Junokade. Deze aanpak wordt per kwartaal binnen de Een en ander wordt wel blijvend KVO werkgroep geëvalueerd. gemonitored Aanpak onoverzichtelijke kruisingen en Schouw heeft plaatsgevonden. Uit verkeersonveilige situaties. de cijfers blijkt dat er veel De werkgroep KVO levert een lijst van ongevallen plaatsvinden. Veelal verkeerstechnische knelpunten aan (vragen 48 en door onoverzichtelijke kruisingen 52 van de 2 - meting) en te hard rijden. Er zijn al de gemeente en KVO partners zoeken in overleg snoeiacties gehouden om om zicht naar oplossingen voor de knelpunten te verbeteren. Aan de hand van de dag- en avondschouw stimuleren Is gebeurd na iedere schouw. van ondernemers om (brandgevaarlijk) materiaal op Continue proces. veilige wijze op te slaan en zo brandgevaarlijke situaties te voorkomen.
4
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
11 12 13
14
15
16 17 18 19 20
21
22
23 24
25
Plan van Aanpak
Maatregel Onderhoud en Beheer / Overlast ondernemers krijgen een meldkaart (kaart bevat telefoonnummers van o.a. hulpdiensten etc.) werkgevers en werknemers melden alle overlastincidenten (stimuleren via meldkaart) Beeldkwaliteitsplan en het visieplan borgen en communiceren in de werkgroep aangaande tijdspad en acties en doelstellingen . Onveiligheidsgevoelens in de directe omgeving van het bedrijf, en in het bedrijf Ondernemers wijzen op ‘verantwoordelijkheid’ onderhoud en beheer van eigen terreinen (door werkgroep individueel aanspreken van de ondernemer of per brief attenderen het hoe en waarom van een schoon bedrijventerrein). Daar waar nodig handhaven Minimaal 1 dag- en 1 avondschouw (per jaar) van het terrein op het gebied van schoon , heel en veilig. Inventariseren aan de hand van foto’s en op basis van bijlage pag. 5 van dit plan, welke problemen zich op deze drie thema’s voordoen. Op de schouwresultaten actie ondernemen en dit communiceren. (direct na afloop van de schouw bepalen wie, wat, wanneer uitvoert, dit schriftelijk vastleggen en erop toezien dat e.e.a. ook wordt uitgevoerd. Via website / nieuwsbrief aangeven wat is geconstateerd en welke actie hierop wordt ondernomen). Drie maal per jaar vindt er vanuit de gemeente een schouw plaats(op het gebied van zwerfafval, afvalbakken, graffiti / bekladding, onkruid etc. De verslaglegging hieromtrent zal in de werkgroep KVO plaats vinden. Aanpakken van enge plekken / gezamenlijke actie ondernemers aanpak zwerfvuil. Communiceren van het nemen van preventiemaatregelen binnen het bedrijf Regelmatige terugkoppeling incidentencijfers naar KVOB werkgroep Ondernemers raadplegen relevante websites Inbraak, Diefstal, Aangifte Ondernemers laten een inbraakscan verrichten en volgen advies op. ( zal nogmaals de VKB – regeling onder de aandacht brengen van de ondernemers, eventueel zal bezien worden of deze VKB –regeling ook collectief aangewend kan worden) Aan ondernemers worden tips verstrekt om inbraken te voorkomen. (Deze tips worden gegeven tijdens de ledenvergadering, maar ook via digitale nieuwsbrieven en / of website ) er wordt een veiligheidsavond na een calamiteit gehouden, met voorlichting over inbraakpreventie en wie de wijkagent voor dit terrein is alertheid ondernemers verhogen door te overwegen elke poging / geslaagde inbraak te communiceren 4 maal per jaar terugkoppeling van lokale inbraakincidenten naar KVO-B werkgroep en ondernemers. 1 maal per jaar terugkoppeling regionale cijfers vanuit het RPC. De lokale incidentencijfers over het kalenderjaar 2011 worden in het eerstvolgende KVO overleg besproken.
5
Voortgang Afgerond. Verspreidt via mail en op de website. Continue proces Terugkoppeling heeft plaatsgevonden in overleggen werkgroep. Continue proces.
Continue proces.
Schouwronden hebben plaatsgevonden in november 2012, november 2013 en januari 2014. Continue proces.
Afgerond, maar blijft continue proces. Niet gereed. Ieder kwartaal.
Onder de aandacht gebracht bij de ondernemers. Aantal kwamen niet in aanmerking i.v.m. aantal FTE’s.
Afgerond.
Nog niet gebeurd. Er zijn geen ernstige calamiteiten geweest waarvoor dit noodzakelijk was. Doorlopend Doorlopend
Afgerond
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
26
27 28 29 30
31 32
33 34 35 36
37
Plan van Aanpak
Maatregel surveillance door politie (na / of voorafgaand aan incidenten) en / of stadstoezicht. Zorgen voor Toezicht en Handhaving. plaatsen link van politie op website van gemeente en bedrijvenvereniging alle pogingen tot inbraak / geslaagde inbraken worden door ondernemers gemeld aangifteprocedures worden klantvriendelijker gemaakt Brandveiligheid Brandweer geeft voorlichting over brandpreventie, en het voorkomen van ongewenste meldingen. Eveneens wordt ook de risicokaart aan de orde gesteld. ondernemers stimuleren omtrent veiligheid op eigen bedrijf en terrein de brandweer houdt incidenteel oefeningen bij risicovolle bedrijven of instellingen. Er wordt advies gegeven voor het opstellen van ontruimingsplannen en organiseren van BHV oefeningen. gemeente houdt toezicht en handhaaft in samenwerking met de brandweer voorkomen brandgevaar door buitenopslag
Voortgang Doorlopend
aanleveren van incidentengegevens Algemeen Bedrijvenvereniging gaat in samenspraak met Gemeente onderzoeken de mogelijkheden tot uitvoering van parkmanagement .
Doorlopend
Door de bedrijvenvereniging is er een toezichthouder (oud-ondernemer) aangewezen welke toezicht zal houden op het gebied van algemene veiligheid op het bedrijventerrein .
Gerealiseerd Doorlopend Afgerond Niet gerealiseerd
Niet gerealiseerd Doorlopend
Doorlopend. Veiligheidsregio en Bouwen en Wonen Doorlopend.
Dit is achterhaald. Er wordt nu gekeken naar samenwerking met bedrijventerrein de Zwette. Stand van zaken volgt nog. Doorlopend
Op de website van de gemeente Leeuwarden als ook op de website van de bedrijvenvereniging wordt over het Keurmerk Veilig Ondenemen enigszins beperkt informatie verstrekt. De incidentencijfers worden per kwartaal in de werkgroep besproken.
6
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
2.
Plan van Aanpak
Feiten en cijfers
Net zoals in het plan van aanpak 2012 moet er een beeld geschetst worden van de huidige veiligheidssituatie. Deze situatie is mede het resultaat van de inspanningen die in de periode 2012 en 2013 door de partners zijn verricht. Meetbaar zijn deze inspanningen als gekeken wordt naar de resultaten van de gehouden enquête. Om de veiligheidssituatie van het bedrijventerrein voor de hercertificering te onderzoeken is gebruik gemaakt van verschillende informatiebronnen: Plan van Aanpak uit 2012. Enquête 3 meting in relatie tot de 2 meting van 2011. Evaluatieverslagen van Gemeente, Politie, Brandweer en ondernemers op het gebied van de samenwerking vanaf 2012 tot heden. Gegevens Gemeente, Politie en Brandweer. In dit hoofdstuk worden de relevante constateringen bij elke informatiebron weergegeven. Resultaten enquête 3-meting ten opzichte van resultaat enquête 2-meting: In onderstaande tabel zijn de resultaten van de enquête 3-meting summier opgenomen. Voor een uitgebreid resultaat verwijzen wij naar de paragraaf 5, bijlagen 8 en 15.
Tevreden over Onderhoud en Beheer Knelpunten op het gebied van Verkeersveiligheid Overlast van op en rond het terrein Gevoelens van onveiligheid in het bedrijf Kans om slachtoffer te worden van een misdrijf in: 2010 t.o.v. 2009 en 2013 t.o.v. 2012 Gevoelens van onveiligheid in de directe omgeving van het bedrijf Graffiti en vernieling Inbraak Bedreiging en Intimidatie Brandonveilige situatie Gezamenlijk Percentage Aangifte / Meldingenbereidheid voor: Overlast, Graffiti, Vernielingen, Poging tot inbraak, Inbraak, Beroving, Roofoverval, Bedreiging, Intimidatie, Brandstichting.
Totaal 2 meting
Totaal 3 meting
63% 35% 27% 15% 7%
65% 48% 28% 18% 17%
14%
10%
19% 13% 3% 27%
10% 8% 7% 3% 35%
Incidentengegevens: Gemeente, politie en brandweer registreren zaken die in het kader van deze verslaglegging van belang kunnen zijn. Daarnaast staan andere punten van aandacht, die tijdens een evaluatie met gemeente, politie, brandweer en ondernemers naar voren zijn gekomen in paragraaf 5 bijlagen 10 tot en met 13.
7
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
Gemeente:
Illegale Stort
lichtmasten
2010 en 2011 16
2012 en 2013 1
Schade door vandalisme/baldadigheid 2010 en 2011 2012 en 2013 10 22
Verschil -15
Verschil +12
75 (storing door diverse redenen geen vandalisme / baldadigheid) straatmeubilair
Niet bekend
Niet bekend
Niet bekend
Politie: Diefstal af/uit bedrijf Diefstal overige goederen Diefstal af/uit auto (ook braak) Diefstal brom-,snor-, fietsen Diefstal motorvoertuigen Fraude Vandalisme/baldadigheid (vernieling / zaakbeschadiging) Drugsoverlast Overlast Verkeersoverlast Brand/ontploffing materiele schade Verkeersongevallen Bedreiging
2010 en 2011 43 19 5 13 12 31 2 8 5 13 84 15
2012 en 2013 40 8 17 3 5 8 23 4 22 6 8 64 5
Verschil -3 -2 -2 -8 -4 -8 +2 +14 +1 -5 -20 -10
Brandweer: Incidentencijfers Daadwerkelijke binnenbrand Daadwerkelijke buitenbrand Hulpverlening / Dienstverlening Ongewenst melding zowel particulier als openbaar
2010 en 2011 1 8 3 15
2012 en 2013 2 7 11 11
Verschil +1 -1 +8 -4
NB. Bij een automatisch brandalarm (OMS) wordt veelal gesproken over een loos alarm. Een loos alarm kan volgens de geldende normeringen worden onderverdeeld in een ongewenste en onechte brandmelding. Ongewenste brandmelding: Brandmelding door de aanwezigheid van op brand lijkende verschijnselen, die niet het gevolg zijn van een brand. Bijv. bedieningsfout, kwaadwilligheid en abnormale situaties. Onechte brandmelding: Brandmelding die niet het gevolg is van een brand, of op brand lijkende verschijnselen. Bijv. kwaliteit onderhoud, atmosferische invloeden, systeemstoring, beschadigingen en oorzaak onduidelijk. Bij herhaaldelijk optreden van een loos alarm zal door de brandweer actie worden ondernomen richting de gebruiker / eigenaar van het bouwwerk. In het uiterste geval kan een gebruiksbeperking van het bouwwerk worden opgelegd.
8
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
Analyse – Probleempunten In onderstaande tabel zijn naast de vergelijkende resultaten van de enquête 3 meting in relatie tot de enquête 2 – meting ook de doelstellingen uit het plan van aanpak 2012 opgenomen. Certificeringseis: De ondernemers zijn gevraagd hun mening over de veiligheidssituatie kenbaar te maken door het invullen van een enquête. De responseis is voor het bedrijventerrein waar ongeveer 225 ondernemingen zijn gevestigd 27%. Ten aanzien van de certificeringseis, voldoet de respons van 27% aan de vereiste grens zoals gesteld in “Wijzigingsblad A2, CCV Certificatieschema Keurmerk Veilig Ondernemen: 2008, versie 2 KVO versie 2 / A2 Versie 1.0” Publicatiedatum 3 december 2012, Ingangsdatum 3 december 2012. Voor een uitgebreid verslag van alle resultaten verwijzen wij naar paragraaf 5, bijlage 15. Totaal 2 meting
65%
Verschil 3 t.o.v. 2 meting +2%
35%
48%
+13%
33%
Nee
27%
28%
+1%
25%
Nee
Gevoelens van onveiligheid in het bedrijf
15%
18%
+3%
14%
Nee
Kans om slachtoffer te worden van een misdrijf in: 2010 t.o.v. 2009 en 2013 t.o.v. 2012 Gevoelens van onveiligheid in de directe omgeving van het bedrijf Graffiti en vernieling
7%
17%
+10%
6%
Nee
14%
10%
-4%
13%
Ja
19%
10%
-9%
17%
Ja
Inbraak
13%
8%
-5%
12%
Ja
Bedreiging en Intimidatie
-
7%
-
-
Brandonveilige situatie
3%
3%
=
2%
Beroving en Roofoverval
-
0%
-
-
-
Gezamenlijk Percentage Aangifte / Meldingenbereidheid voor:Overlast, Graffiti, Vernielingen, Poging tot inbraak, Inbraak, Beroving, Roofoverval, Bedreiging, Intimidatie, Brandstichting. Aangiftebereidheid bij Poging tot inbraak
27%
35%
+8%
-
-
40%
69%
+29%
-
-
Aangiftebereidheid bij Inbraak
58%
54%
-4%
65%
Nee
Aangiftebereidheid / Meldingenbereidheid Overlast Aangiftebereidheid / Meldingenbereidheid Vernieling Aangiftebereidheid / Meldingenbereidheid Graffiti
15%
44%
+29%
20%
Ja
39%
35%
-4%
40%
Nee
0%
13%
+13%
40%
Nee
16%
0%
-16%
-
Tevreden over Onderhoud en Beheer
63%
Knelpunten op het gebied van Verkeersveiligheid Overlast van op en rond het terrein
Aangiftebereidheid / Meldingenbereidheid Brandstichting Tevredenheid omtrent de communicatie met onderstaande partijen. Brandweer
Totaal 3 meting
Doelstellingen plan van aanpak 2012 65%
Gehaald Ja / Nee Ja
Nee
-
93%
100%
+7%
-
-
Werkgroep KVO
86%
92%
+6%
-
-
Bedrijvenvereniging
86%
91%
+5%
-
-
Stichting Collectieve Beveiliging
79%
91%
+12%
-
-
Gemeente
69%
84%
+15%
-
-
Politie
79%
80%
+1%
-
-
9
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
Gezamenlijk resultaat Mede naar aanleiding van de beschikbare gegevens kan (zie tabel 3-meting ten opzichte van 2-meting) geconstateerd worden, dat van de 13 doelstellingen opgesteld in het plan van aanpak 2012 er 5 de doelstelling hebben gehaald. Vastgesteld kan worden, dat de ambitie om voor diverse thema’s een lager percentage te behalen te hoog gegrepen is geweest. Desalniettemin kan geconstateerd worden, dat door de samenwerking van de partijen in de KVO – werkgroep het totaalbeeld op het gebied van onderhoud en beheer, onveiligheidsgevoelens in directe omgeving van het bedrijf, graffiti , vernieling, inbraak, verbeterd zijn. Aandacht behoeven: 1. De individuele opmerkingen inzake verkeersveiligheid; 2. Overlast van op en rond het terrein; 3. Gevoelens van onveiligheid in het bedrijf / bedreiging / intimidatie; 4. Aangifte- en meldingenbereidheid bij de ondernemers Voor de komende jaren zullen de maatregelen welke de werkgroep al genomen heeft worden voorgezet. Daar waar nog aanpassingen nodig zijn zullen deze ook genomen worden, om het huidgie resultaat te verbeteren voor het desbetreffende bedrijventerrein.
3. Doelstellingen voor 2015. “Inspanningsverplichting om de veiligheid en de ruimtelijke kwaliteit op het bedrijventerrein “ De Hemrik” te verbeteren, door middel van integrale en gebiedsgerichte samenwerking tussen gemeente, politie, brandweer, ondernemers. Resultaat 2013 65%
Doelstelling 2015 66%
1
Doelstellingen Tevreden over Onderhoud en Beheer
2
Knelpunten op het gebied van Verkeersveiligheid
48%
45%
3
Overlast van op en rond het terrein
28%
25%
4
Gevoelens van onveiligheid in het bedrijf
18%
15% 15%
6
Kans om slachtoffer te worden van een misdrijf in: 2010 t.o.v. 2009 en 2013 t.o.v. 2012 Gevoelens van onveiligheid in de directe omgeving van het bedrijf
17%
5
10%
9%
7
Graffiti en vernieling
10%
8%
8
Inbraak
8%
7%
9
Bedreiging en Intimidatie
7%
6%
Brandonveilige situatie
3%
2%
Gezamenlijk Percentage Aangifte / Meldingenbereidheid voor:Overlast, Graffiti, Vernielingen, Poging tot inbraak, Inbraak, 14 Beroving, Roofoverval, Bedreiging, Intimidatie, Brandstichting. 15 Aangiftebereidheid bij Poging tot inbraak 16 Aangiftebereidheid bij Inbraak
35%
50%
69%
75%
54%
60%
17 Aangiftebereiheid bij Overlast 18 Aangiftebereidheid bij Vernieling
44%
50%
35%
40%
10
10
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
4. Maatregelenmatrix. #
ALGEMENE MAATREGELEN
Wie
Actie
Q2-
Q3-
Bijeenkomsten werkgroep KVO-B
x x x x x x
II
vier maal per jaar vergaderen werkgroep KVO-B sturingselementen zijn incidentencijfers, camerabeelden , schouwronde en de matrix wordt telkens besproken voorzitterschap bij bedrijvenvereniging secretariaat en verslaglegging bij de gemeente politie, brandweer, gemeente en ondernemers hebben zitting. Voorafgaand aan de KVO – B werkgroepvergadering vindt er een veiligheidsoverleg plaats tussen politie, beveiliging en parkmanager Incidentencijfers G /P/ B/ Bo minstens twee maal per jaar aanleveren incidentencijfers en indien noodzakelijk daarop sturen. RPC levert éénmaal per jaar aan.
x
III
Schouwverslagen
Q3-
Q4-
x x x x x x
x x x x x x
x x x x x x
x
x x x x x x
x x x x x x
x
x x x x x x x
W x x
Plan van aanpak
x x
G/O
vier maal per jaar bespreken van de maatregelen controle op uitvoeren van de maatregelen door voorzitter voortgang plan van aanpak door middel van verslaglegging bijeenkomsten Communicatie
x x x
x x x
x x x
x X x
x x x
x x x
x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
O
informeren eigen achterban over voortgang en genomen maatregelen klachten over samenwerking en/of uitvoering worden binnen de werkgroep KVO - B opgelost, bij voorkeur via de voorzitter specifiek voor ondernemers: communicatie via bedrijvenvereniging specifiek voor bedrijvenvereniging: verantwoordelijk voor externe communicatie, in afstemming met de werkgroep KVO - B VI
Q2-
W
minstens éénmaal per jaar schouwen ( dagschouw / avondschouw) bespreken schouwverslagen op detail in werkgroep en indien noodzakelijk daarop sturen
V
Q1-
2014 2014 2014 2015 2015 2015 2015
I
IV
Q4-
Borging
G /P /B /O
iedere partij is te allen tijde in de werkgroep vertegenwoordigd. Gemeente vertegenwoordigd brandweer. in verband met een vermoedelijke wijziging in de subsidieverstrekking omtrent de procesbegeleiding door MKB Nederland financiën in 2015 reserveren voor mogelijke inhuur van procesbegeleiding. Onderzoeken of het mogelijk is om minimaal 1 maal per jaar alle KVO werkgroepen in Leeuwarden voor één gezamenlijk overleg bijeen te roepen. Ook kan dit de opstap zijn naar het ontstaan van een stuurgroep. VII Evaluatie hercertificering dient uiterlijk 1 november 2015 te hebben plaatsgevonden. MKB 3 maanden van te voren benaderen voor activiteiten ten behoeve hiervan
x
x x
O x
11
x x
x
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden
Plan van Aanpak
SPECIFIEKE MAATREGELEN O
1
3-meting
2
terugkoppelen resultaten 3-meting en behalen certificaat. eventueel kopieën certificaten uitdelen. ondernemers attenderen op welke wijze er gebruik gemaakt kan worden van korting op de verzekeringen in het kader van het keurmerk Meldkaart
Q2-
Q3-
Q3-
Q4-
2014
2014 2014 2015 2015 2015
2015
x x x
Q4-
Q1-
Q2-
x
x
O/W
jaarlijks een meldkaart maken en deze digitaal verstrekken na circa één jaar bezien of herziening meldkaart noodzakelijk is.
x
x x
O
3
Secretariaat Gemeente
4
lokale belangen goed blijven borgen bijzondere positie KVO-B-hercertificering Aangifte- en meldingenbereidheid
5
Borgen van aangifte- en meldingenbereidheid In eerstvolgende nieuwsbrief / website / lunchbijeenkomsten bedrijvenvereniging aandacht vragen omtrent verhogen van de aangifte / meldingenbereidheid . Stimulans voor ondernemers om vaker aangifte te doen zijn: hoe meer aangiftes > hoe hoger de straf en hoe meer politie-inzet Stimulans voor ondernemers om meer te melden inzake kapotte verlichting, schade en reparaties. Betrek de collectieve beveiliging bij het melden. er wordt een veiligheidsavond na een calamiteit gehouden, met voorlichting over inbraakpreventie en wie de wijkagent voor dit terrein is politie reikt link aan inzake aangifte / melding. Deze link verspreiden onder de ondernemers of verspreiden via website gemeente / bedrijvenvereniging Bijzondere acties
x
x
x
x
x
x x
x x
x x
x
x
x x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
O/P/G
Website Bedrijvenvereniging en Website Gemeente beter inrichten voor KVO Er wordt vanuit de werkgroep KVO – B aangesloten bij het activiteitenprogramma van bedrijvenvereniging De Hemrik, daar waar het veiligheidsaspecten betreft. Visieontwikkeling De Hemrik. Het onderdeel groenstructuur en verkeersstructuur wordt uitgewerkt door de gemeente. De totale financiering wordt in beeld gebracht. Onderhoudswerkzaamheden die ten tijde van de schouw geconstateerd zijn en toepasbaar zijn op de visieontwikkeling worden opgepakt en uitgevoerd. De visie-ontwikkeling De Hemrik wordt bij voortduring besproken in de werkgroep KVO. In verband met de individuele opmerkingen van de respondenten inzake verkeersveiligheid onderzoeken welke knelpunten er zijn aan de hand van de resultaten van de 3-meting. Deze bespreken in de werkgroep en oplossingen bezien en vastleggen wat er wel of niet aan deze knelpunten gedaan wordt. Resultaten uit de schouwronden meer communiceren met de ondernemers zowel vooraf als achteraf. Hiervoor gebruik maken van de website. Eventueel uitnodigen ondernemers.
12
x
O / G/ P/ B
x
x
x
x
x
KVO Continu Samenwerken Bedrijventerrein De Hemrik, gemeente Leeuwarden # 6
7
Plan van Aanpak
Wie
Actie
Q2-
Q3-
Q4-
Q1-
Q2-
Q3-
Q4-
2014
2014 2014 2015 2015 2015
2015
W/O
Algemeen Continu voortzetten huidige aanpak / opzet aanpak bezoekers Junokade. Deze aanpak wordt per kwartaal binnen de KVO werkgroep geëvalueerd. beveiligingsconcept (camerabeelden ) met beveiligingsorganisatie jaarlijks evalueren en verbeteren door KVO - werkgroep
x
x
Regelmatig tips verstrekken om inbraken te voorkomen
x
x
blijvend nieuwsbrieven / informatie verstrekken met daarin opgenomen incidentencijfers en actuele zaken omtrent veiligheid. Eventueel ook via website. BHV plannen
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
O/B
ondernemers stimuleren tot het maken van een ontruimingsplan / BHV plan, via nieuwsbrief, herhalingsactie na circa één jaar
x x
8
voordelen van veiligheid benadrukken aan ondernemers met link naar website aandacht in de communicatie en begeleiding (eventueel adviesbureaus) Verkeersveiligheid
9
resultaten 3-meting bespreken en oplossingen bezien Gemeente zal bij bij asfaltering 1 zijde van de weg groenstrook maken bij Icarusweg, Pallasweg Bij Pluto/Uranusweg: zal riolering vervangen worden en aan 1 zijde groenstrook worden gemaakt In najaar 2014 aanmelden voor verkeersonderzoek. Naar aanleiding van de resultaten van dit verkeersonderzoek maatregelen nemen en in rapportage vastleggen. Thematische bijeenkomsten door hulpdiensten en beveiligingsorganisatie
10
streven naar minimaal eenmaal per twee jaar een thematische bijeenkomst (hetzij brandweer, hetzij politie, hetzij beveiligingsorganisatie, hetzij gezamenlijk) algemene voorlichting, specifieke thema's: loze meldingen, houden van oefeningen bij de ondernemers, veranderingen, hoe om te gaan met alarmopvolging e.d. brandweer zal zich specifiek inzetten op het geven van voorlichting ten tijde van een bedrijvenbijeenkomst uitreiken foldermateriaal Hulpdiensten en Bedrijvenbijeenkomsten
12
bedrijvenvereniging nodigt brandweer, politie en beveiligingsorganisatie uit voor jaarlijkse ledenvergadering Eventueel aandacht voor specifieke incidentencijfers VKB regeling
O
13
Nieuwe VKB (Veiligheid Scan Kleine Bedrijven) per nieuwsbrief onder de aandacht van de ondernemers brengen AED
O
x x
x x
W
Promoten zichtbaarheid van AED’s vergroten o.a. d.m.v. pictogrammen. Inventariseren waar AED ’s aanwezig zijn en onderzoeken of op plattegrond aangegeven kan worden waar de AED’s aanwezig zijn Jaarlijks via herinneringsmail / nieuwsbrief ondernemers attenderen op de locaties waar de AED's geplaatst zijn W= Werkgroep bestaat uit: G=Gemeente, P=Politie, B=Brandweer, O=ondernemers, Bo=Beveiligingsorganisatie.
13
x
x x
x
x
x
x
P/ B/ O/ Bo
x
x
x
O/ P /B / Bo
x x x
x x x
x x x
x
