Plan van Aanpak van de bedrijventerreinen PLATFORM KVO ALBLASSERDAM

KVO-B Alblasserdam Plan van aanpak met maatregelen her-certificering

Plan van Aanpak van de bedrijventerreinen Cluster I: Cluster II: Cluster III:

VINKENWAARD HOOGENDIJK NIEUWLAND

PLATFORM KVO – ALBLASSERDAM

Werkgroep KVO-B Alblasserdam 8 juni 2012 versie 6 na audit Her-certificering Continu Samenwerken Procesbegeleider MKB Nederland R. de Koning

8 juni 2012 versie 6

1


INHOUDSOPGAVE 1.

Inleiding

03

2.

Opzet Plan van Aanpak

03

3.

Evaluatie van de KVO werkgroep 3.1 Evaluatie van de afgelopen jaren

04 04

4.

Financiering van de maatregelen

06

5.

Map en begrenzing bedrijventerreinen

07

6.

Resultaten Veiligheidsanalyse 6.1 Resultaten ondernemers enquête 0-meting versus 1-meting 6.2 Toelichting op de resultaten

08 08 10

7.

Feiten en cijfers 7.1 Politie 7.2 Brandweer 7.3 Schouw

10 10 10 11

8.

Doelstelling en maatregelen periode 2012 – 2014

11

9.

Planning en uitwerkingsschema maatregelen

12

10.

Structuur samenwerkingsverband

16

11.

Evaluatiemomenten

16

12.

Mogelijke maatregelen voor de doelstellingen 2014

16

Bijlagen BIJLAGE 1 BIJLAGE 2 BIJLAGE 3 BIJLAGE 4 BIJLAGE 5 BIJLAGE 6 BIJLAGE 7 BIJLAGE 8


1- meting Notulen 2010 en 2011 Schouwverslagen Samenstelling projectgroep Taken en bevoegdheden Integraal veiligheidsbeleid Nieuwsbrieven en bebording KVO Oude plan van aanpak met maatregelen mei 2010

2


1

Inleiding

Voor u ligt de KVO-B rapportage van de bedrijventerreinen in de gemeente Alblasserdam met de volgende clusters: 1) Cluster I - Vinkenwaard 2) Cluster II - Hoogendijk 3) Cluster III – Nieuwland Deze rapportage is het resultaat van de nauwe samenwerking tussen de volgende partners: Gemeente Alblasserdam; Politie; Brandweer; Ondernemers Kamer van Koophandel MKB Nederland als procesbegeleiding. In 2010 heeft men succesvol het KVO certificaat Basis Samenwerken behaald wat is bekrachtigd door het tekenen van het convenant. Doel is thans om de samenwerking voort te zetten middels het Keurmerk Veilig Ondernemen Continue Samenwerken voor bedrijventerreinen. Verdere informatie over de bedrijventerreinen: Nieuwland en Hoogendijk vallen onder de zwaardere categorieën en Vinkenwaard-Noord en Zuid onder de lichtere categorieën. Exacte categorieën kan men vinden op onderstaande link. http://www.alblasserdam.nl/albdam/up1/ZcdbtioIsB_BP_Werkgebied_25-10-2011.pdf Het Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen heeft zich landelijk bewezen als een instrument dat effectief kan zijn om publieke en private partijen samen te laten werken aan veiligheid. MKB Nederland heeft het proces begeleid.

2

Opzet van dit plan van aanpak: aanpak

In hoofdstuk 1 wordt de evaluatie weergegeven van de maatregelen die men genomen heeft om de veiligheidssituatie te verbeteren / c.q. te optimaliseren in de afgelopen jaren. In hoofdstuk 2 wordt de huidige veiligheidssituatie in kaart gebracht, op basis van, resultaten enquête 1-meting, schouw van de bedrijventerreinen en gegevens van gemeente, politie en brandweer. De genoemde gegevens zijn geanalyseerd en waar mogelijk in samenhang gebracht. Probleem of knelpunten volgen uit deze analyse. Problemen dienen te worden opgelost door middel van het formuleren van eenduidige doelstellingen en maatregelen. ‘wat willen wij en kunnen wij’. Veelal zijn er teveel problemen die om een oplossing vragen. De praktijk leert namelijk dat gezien de beperktheid aan menskracht en andere ( ook financiële ) middelen niet alles tegelijkertijd is aan te pakken. Keuzes dienen daarom te worden gemaakt. ‘Prioriteiten stellen in doelstellingen en maatregelen’. De grote lijn uitstippelen. De gemaakte keuzes dienen als basis voor het werkplan voor de komende tijd. In hoofdstuk 3 wordt deze grote lijn weergegeven. Het eigenlijke werk, de finetuning van de grote lijn vindt plaats in hoofdstuk 4. Hoe wordt iets aangepakt, door wie wordt iets gedaan, zijn er mogelijk partners te vinden en binnen welke termijn moet iets zijn gerealiseerd. Niet onbelangrijk is de vraag of uitvoering geld kost en wie dat financiert.


3


Het KVO-B is een proces dat door de partners is aangegaan voor een bepaalde tijd. Een proces dient te worden geborgd om de continuïteit te garanderen. Een proces is een dynamische activiteit waarvan het resultaat wordt bepaald door een juiste communicatie tussen de partners. Regelmatige evaluatie van het proces is een voorwaarde om de effectiviteit van de genomen besluiten en maatregelen te meten. Hoofdstuk 5 geeft over deze onderwerpen uitsluitsel. De werkgroep heeft na de voorbereiding van MKB Nederland (één vergadering) in twee bijeenkomsten gewerkt aan het opstellen en uitwerken van een veiligheidsanalyse en plan van aanpak voor KVO-B Alblasserdam. Om de veiligheidssituatie van het bedrijventerrein Alblasserdam te onderzoeken is gebruik gemaakt van verschillende informatiebronnen:

Plan van aanpak en veiligheidsanalyse van mei 2010

MKB – nulmeting onderzoek van april 2010 en 1 – meting onderzoek van maart 2012;

Schouwverslagen van het jaar 2010 en 2011;

Notulen jaar 2010 – 2011;

Ondersteunende incidenten-aangifte/meldingsgegevens van de gemeente, politie en brandweer.

In de loop van dit planproces zijn er geen andere partijen/partners betrokken geweest bij het structurele overleg van de werkgroep.

3

Evaluatie van de KVO werkgroep

De samenwerking wordt in de projectgroep als goed ervaren. De verschillende partijen weten elkaar te vinden en de lijnen zijn sinds de start van het project korter geworden. Dit wordt als zeer positief gezien. Bij de evaluatie van het project hebben de projectgroep leden aangegeven verder te willen met de werkwijze van het keurmerk veilig ondernemen. Bij de KVO vergaderingen werd door politie en brandweer meldingen / incidenten gemeld. Deze worden daarnaast ook naar alle ondernemers middels de digitale nieuwsbrief gecommuniceerd. Wel moet nog worden gemeld dat in het vorige proces Parkmanagement actief was. Deze organisatie is failliet gegaan ( gestopt) en de werkzaamheden zijn 1 op 1 overgenomen door de bedrijvenfunctionaris van de gemeente Alblasserdam. Evaluatie punten vanuit de Gemeente/ bedrijvencontactfunctionaris: De uitvoering van veiligheidsvraagstukken op bedrijventerreinen vereist een integrale aanpak van verschillende gemeentelijke disciplines (economische zaken, veiligheid en openbare ruimte), veiligheidsdiensten en ondernemers(organisaties). Deze disciplines treffen elkaar met enige regelmaat in werkgroepverband. Hierdoor kennen mensen elkaar, kan gemakkelijk informatie worden uitgewisseld, zijn de lijnen kort en kan er snel actie worden ondernomen als dat vereist is. De periodieke overleggen duren niet langer dan nodig is en gaan over praktische zaken. De afspraken zijn niet vrijblijvend. Partijen spreken elkaar aan op het nakomen hiervan. Tegelijkertijd tonen partijen begrip voor zaken die zouden moeten,


4


maar om bijvoorbeeld financiële redenen (nog) niet kunnen worden opgepakt. Belangrijk is dat mede door inspanningen van de KVO werkgroep in de achterliggende periode concrete resultaten zijn geboekt. Verder worden alle KVO zaken in de Gebruikersraad besproken (vast agendapunt). In de Gebruikersraad zitten alle vertegenwoordigers van de drie bedrijventerreinen te weten: Belangen Vereniging Vinkenwaard (en Hoogendijk), OVN en afvaardiging Hoogendijk. Zie verder evaluaties maatregelen. Verdere acties: - bijeenkomst over brandveiligheid op 31 mei i.s.m. OKA op de brandweerkazerne - het presenteren van politiecijfers in de gebruikersraad door agent bedrijventerreinen - nieuwsbrief aan alle ondernemers met speciale KVO-editie per kwartaal - grote hoeveelheid reacties op weg-met-de-pallet-actie vanuit KVO - kortere lijnen met politie en ondernemers door KVO - plaatsing KVO-bebording voor 1 juli aanstaande (samenwerking: Alert, KVK, Gemeente) Evaluatie punten vanuit de Politie: In het algemeen heeft de politie het KVO proces als zeer goed ervaren. Er is een nauwe samenwerking met het KVO team en de aangereikte gegevens worden besproken op de KVO vergaderingen. De aangiftebereidheid lijkt mede door de herhaling ervan in de KVOnieuwsbrieven toegenomen. Verder merkt de wijkagent op dat de resultaten van de enquête die uitgevoerd is onder de ondernemers van de bedrijventerreinen Vinkenwaard, Hoogendijk en Nieuwland-Parc niet overeen komen met het beeld dat de wijkagent over de drie gebieden heeft. Opgemerkt kan worden dat de resultaatgebieden aangifte/meldingsbereidheid relatief gezien hoog scoort. De politiecijfers laten echter weinig gemelde incidenten zien. Nog regelmatig bereikt de wijkagent via omwegen geluiden dat er veel meer speelt op de verschillende bedrijventerreinen. De overlast resultaatgebieden komen niet overeen met de politiecijfers. Gelet op deze constatering kan als actiepunt worden opgenomen dat de procedure van melden (digitaal aangifte/melden) en het bereiken van de wijkagent de nodige aandacht verdient. De wijkagent zal in kwartaal 3 van 2012 via de bedrijven contactfunctionaris daartoe een flyer uitbrengen die aandacht vraagt voor het digitaal melden en voorstel wijkagent. Gelet op de zomervakantie lijkt het de wijkagent raadzaam om dit na de zomervakantie 2012 onder de aandacht van de ondernemers te brengen. In kwartaal 2 van 2012 heeft de wijkagent de ondernemers geïnformeerd ten aanzien tips, screening, corruptie en criminaliteit personeel. In kwartaal 3 brengt de wijkagent een flyer uit t.a.v. het voorkomen van hennepkweek in bedrijfspanden. Jan-Peter de Vreede Wijkagent Alblasserdam-Oost en bedrijventerreinen.

Evaluatie punten vanuit Brandweer: Wij hebben het KVO proces van de afgelopen twee jaar eveneens als plezierig ervaren. De gestelde maatregelen waren duidelijk, communicatie en samenwerking onderling in de werkgroep was goed met een sterk groepsgevoel samen met het individuele


5


verantwoordelijkheidsgevoel.In 2011 tot en met maart 2012, hebben we 2 buitenbranden en 2 binnenbranden gehad en 10 automatische alarm/OMS. Toelichting van incidenten in industriegebieden Vinken Waard, Parc Nieuwland en Hoogedijk. Automatische alarmeringen Ohm weg komen de afgelopen jaar regelmatig terug. Vanaf januari 2012 heeft de brandweer Drechtsteden Noord en de gemeente Alblasserdam een nieuw beleid aangenomen om de hoeveelheid automatische brandmeldingen terug te dringen. Bij een hoeveelheid aan meldingen wordt vanuit de brandweer al snel contact gezocht om in een goed gesprek meldingen te voorkomen. Lukt dit niet komt er een formele brief met een waarschuwing eventueel gevolgd door een gesprek. Wanneer er na deze waarschuwingen toch nog meer meldingen binnen komen gaat de gemeente over tot handhaving. Vanaf 1 april is het nieuwe bouwbesluit aangenomen die in veel gevallen de doormelding naar de brandweer niet meer verplicht stelt. Hierdoor kunnen veel meldingen naar de brandweer worden voorkomen. In 2012 zijn een aantal stappen gezet met de Ohmweg waardoor meldingen worden voorkomen. De Firma Ned staal heeft een aantal binnenbranden gehad. Binnenbranden zijn bij de frima Ned staal geen bijzonderheden. Men werkt met vloeibaar staal en zeer hoge temperaturen. Ned staal beschikt over een eigen vrijwillige bedrijfsbrandweer die bij calamiteiten optreed. Gezien de complexheid van het complete bedrijventerrein aan de Rapenburg wordt hiervoor ook de gemeentelijke brandweer opgeroepen. Vaak zijn de binnenbranden niet meer dan poetslappen, of een omgevallen cocon met vloeibaar staal. De overige meldingen zijn variërende van wegvervoer auto in brand of personen die een auto met pech stoom zien afblazen en snel bellen dat er een buitenbrand is en blijkt vaak een bermbrandje te zijn die men snel kan uittrappen. Over het algemeen zijn er geen bijzondere incidenten te melden.

3.1

Evaluatie maatregelen afgelopen twee jaar

De werkgroep is de afgelopen jaren diverse malen bijeen geweest. Verslaglegging van de vergaderingen liggen vast in notulen. Naast de intensieve samenwerking op het gebied van algemene veiligheid is er gewerkt aan de uitvoering van de maatregelen zoals vastgelegd in de plannen van aanpak uit 2010. Onderstaand wordt weergegeven welke maatregelen inmiddels zijn uitgevoerd. Thema Onveiligheidsgevoelens: De werkgroep heeft de maatregelen uitgevoerd middels nieuwsbrieven, presentaties en aandacht geschonken aan de VKB regeling. Thema Overlast: De werkgroep heeft de maatregelen uitgevoerd. Men heeft gebruik gemaakt van nieuwsbrieven, website aanpassingen en schouwen. Resultaat 1- meting is dan ook een duidelijke daling te zien in de beleving van de ondernemers. Thema Inbraak; De werkgroep heeft de maatregelen uitgevoerd. Men heeft gebruik gemaakt van nieuwsbrieven en website voorlichting. Cijfers van de politie zijn veel belovend daar er nauwelijks inbraken te melden zijn. Daarnaast zullen er ten tijde van de audit een 5 tal borden worden geplaatst op de bedrijventerreinen. Gemeld wordt op de borden dat de terreinen KVO-gecertificeerd zijn en wie de samenwerkende partijen zijn. Het is een lang 8 juni 2012 versie 6

6


traject geweest om de financiering voor elkaar te krijgen voor het traject (circa 1.5 jaar) maar het resultaat gaat er straks zijn door financiële samenwerking tussen Gemeente, KVK en werkgroep lid Alert Security. Thema Brandveiligheid; De brandweer heeft op verzoek diverse malen ontruimingsoefeningen gehouden en zal dit verder blijven continueren. In de nieuwsbrieven wordt er eveneens zaken gemeld om de veiligheid te vergroten. Thema Verkeersveiligheid: De werkgroep heeft in de afgelopen twee jaar een inventarisatieplan opgesteld. De gemeente heeft zaken voortvarend aangepakt: De aanpak van verkeersonveilige locaties op o.a. de Edisonweg/ Oude Torenweg en bij de kruising Edisonweg/Kelvinring; Een aantal uitgevoerde schouwen; zowel in de avond als overdag Betere informatie op de gemeentelijke website over het melden van klachten over de openbare ruimte; Het gezamenlijk bespreken van klachtenlijsten en incidentenmeldingen. Ook nu bekend en toegankelijk bij onze afdeling Realisatie en Buitenruimte, kortom de heren die er wat mee doen in de praktijk. Er is blijvende aandacht voor de verkeersveiligheid; De verkeerskundige neemt sinds een driekwart jaar ook zeer actief deel aan de werkgroepbijeenkomsten en schouwen. Het gezamenlijk bespreken van klachtenlijsten en incidentenmeldingen Thema Onderhoud en beheer: Alle maatregelen uit het plan van aanpak inzake onderhoud en beheer zijn in de afgelopen twee jaar uitgevoerd c.q. aan de orde geweest. Er zijn een aantal artikelen in de nieuwsbrieven verschenen over bepaalde veiligheidsonderwerpen. Betere informatie op de gemeentelijke website over het melden van klachten over de openbare ruimte Thema Borging en communicatie: In de afgelopen twee jaar is de werkgroep ieder kwartaal bijeen gekomen en heeft er per jaar een dag en avondschouw plaatsgevonden. De VKB regeling is in 2010 en in 2011 (via nieuwsbrief) onder de aandacht gebracht van de ondernemers

4

Financiering van de maatregelen

De werkgroep KVO voor de bedrijventerreinen te Alblasserdam draagt zorg voor de uitvoering van de maatregelen in het plan van aanpak beschreven en zoals in het convenant is bedoeld. In het huidige plan van aanpak kunnen maatregelen uitgevoerd worden conform de huidige begrotingen van overheidsinstanties uit de werkgroep. De werkgroep maakt gebruik van de volgende financieringsmogelijkheden. • Inzet reguliere Budgets van overheidsinstanties (waarbij getracht wordt werkzaamheden te prioriteren op basis van het gemaakte plan van aanpak). • Gemeentelijke beleids- en begrotingsvoorstellen; hiervoor dient bestuurlijk draagvlak te zijn. • Contributiebijdragen leden bestaande ondernemersinitiatieven. • Subsidieregelingen van het Rijk, de Provincie, etc.


7


Inzet van uren van de werkgroepleden vindt plaats voor rekening van de eigen persoon/organisatie De uren van de werkgroepleden worden “om niet” ingebracht.

5

Map en begrenzing bedrijventerrein Alblasserdam

29 hectare Vinkenwaard, 10 hectare Hoogendijk en 43 hectare Nieuwland Parc. De bedrijventerreinen Alblasserdam worden begrensd door: Cluster I: Vinkenwaard: Polderstraat - Vinkenpolderweg - Edisonweg - A15 Cluster II: Hoogendijk: de Edisonweg, Hoogendijk en de Grote Beer. Cluster III: Nieuwland: Burg. Keijzerweg, Hoogendijk en Nieuwland Parc / rivier de Noord

Cluster Vinkenwaard

Cluster Hoogendijk

Cluster Nieuwland

Rode stippen zijn de brandkraan opstelpunten


8


6

Resultaten Veiligheidsanalyse

In onderstaand schema zijn de resultaten van het MKB - onderzoek summier opgenomen. Voor een uitgebreid verslag verwijzen wij naar de resultaten uit de 1-meting van MKB Nederland, welke in dit kader haar functie heeft, als onderdeel van de veiligheidsanalyse. Op de bedrijventerreinen zijn ca. 250 bedrijven gevestigd en hebben er totaal 56 respondenten/ondernemers op de 1-meting gereageerd (22%). In 2010 waren dit 140 respondenten (56%). 6.1

Resultaten ondernemers enquête (1 - meting versus 0 - meting) meting)

Respondenten 1-meting (0-meting)

56 (140)

Thema

26 (77)

10 (18)

20 (45)

TOTAAL

Cluster I VINKENWAARD

Cluster II HOOGENDIJK

Cluster III NIEUWLAND

1

Onveiligheidsgevoelens binnen het bedrijf / eigen terrein

20% (20%)

17% (17%)

30% (25%)

19% (22%)

2

Onveiligheidsgevoelens in de directe omgeving van het bedrijf

20% (17%)

13% (12%)

20% (13%)

29% (27%)

3

Overlast

30% (42%)

23% (38%)

60% (39%)

25% (49%)

AANTAL

55% (6) 17% (2) 18% (2)

33% (1) 0% 33% (1)

60% (3) 40% (2) 0%

67% (2) 0% 33% (1)

3.4

Rondhangen Vernielingen Straatraces Parkeeroverlast consument

67% (8)

99% (4)

20% (1)

100% (3)

5

Graffiti en vernieling

22% (22%)

12% (26%) 2

40% (44%) 4

28% (7%) 4

6

Inbraak pand (geslaagd)

8% (14%)

8% (15%) 2

20% (19%) 2

0% (9%)

7

Inbraak auto’s

6% (9%)

8% (9%)

11% (19%)

0% (6%)

8

Aangifte/meldingsbereidheid; gemiddeld

71% (30%)

80% (26%)

75% (63%)

80% (25%)

3.1 3.2 3.3


9


Respondenten 1-meting (0-meting)

53 (140)

Thema

24 (77)

10 (18) Cluster II HOOGENDIJK

Cluster III NIEUWLAND

19 (45)

TOTAAL

Cluster I VINKENWAARD

9

Brandweer: Ontruimingsplan (ja)

36% (42%)

38% (38%)

30% (56%)

37% (44%)

9.1

Wordt beoefend

53% (60%)

56% (52%)

100% (56%)

58% (75%)

10

Onderhoud en Beheer; Tevredenheid:

45% (41%)

31% (52%)

50% (67%)

60% (11%)

39% (19%) 29% (22%)

44% (16%) 17% (35%)

60% (6%) 60% (0%)

13% (30%) 38% (60%)

45% (36%)

56% (65%)

40% (22%)

25% (63%)

Ervaren van knelpunten m.b.t. Verkeersveiligheid

41% (48%)

46% (46%)

50% (33%)

26% (58%)

Ontevredenheid Parkeergelegenheid vrachtwagens

61% (61%)

75% (67%)

50% (73%)

47% (47%)

11 11.1 11.2 11.3 12

6.2

Ontevreden over: Schoonmaakbeurt Herstel straatmeubilair groenonderhoud

Toelichting op bovengenoemde punten door de werkgroep / ondernemers:

1/2 Onveiligheidsgevoelens: Deze zijn enigszins gelijk gebleven. Graag hadden we deze zien dalen. De komst van de nieuwe bebording en de visualisering van het actieve KVO gaat hier hopelijk een goede bijdrage aan leveren. 3 Overlast: In alle clusters fors gedaald behalve op Hoogendijk. Met name rondhangen speelt een belangrijke rol bij de overlast. 3.4: overlast van de chauffeurs (parkeren in de omgeving c.q. meer handhaven. 6 en 7 Inbraak: Inbraken in panden is gedaald behalve op bedrijventerrein Hoogendijk en Vinkenwaard. Wel dient opgemerkt te worden dat de politiecijfers een duidelijk ander beeld opleveren. Middels nieuwsbrief/thema presentaties zullen wij wederom hier aandacht aangeven. 8

Aangifte-meldingsbereidheid:

Voor alle clusters fors gestegen, complimenten aan de politie en de KVO werkgroep.


10


9

Brandweer:

Over het algemeen nagenoeg dezelfde cijfers voor alle clusters.

10/11 Onderhoud en beheer: De tevredenheid op de cluster Nieuwland is toegenomen, de overige clusters Vinkenwaard en Hoogendijk is helaas afgenomen. Ontevreden is men over de schoonmaakbeurten, herstel straatmeubilair en groenonderhoud m.u.v. Nieuwland.

12

Ervaren van knelpunten m.b.t. Verkeersonveiligheid (mate van ontevredenheid):

Verkeerstechnisch is de infrastructuur op Nieuwland Parc natuurlijk zeer fors verbeterd. De cijfers bevestigen dit. Vinkenwaard is licht gestegen en Hoogendijk kent een afname. Met name Nieuwland heeft onze bijzondere aandacht. Wij zijn zelfs in gesprek met ondernemers voor verkoop grond aan hen voor eventuele verbetering van de situatie.

7

Feiten en cijfers

7.1

Politie

Toelichting cijfers in combinatie met de gegevens van de respondenten: Afname op Hoogendijk (8 naar 4) terwijl het subjectieve percentage van de respondenten


11


met name overlast fors is toegenomen (39% naar 60%). De 17 winkeldiefstal wordt veroorzaakt door Hornbach (bouwmaterialen groothandel). Nieuwland geeft een lichte stijging (7 naar 10) terwijl het subjectieve percentage van de respondenten met name overlast fors is afgenomen (49% naar 25%) Vinkenwaard geeft een stijging (38 naar 56) terwijl het subjectieve percentage van de respondenten met name overlast fors is afgenomen (38% naar 23%) Noot: de subjectieve gegevens van de respondenten moet men interpreteren naar het aantal respondenten van 2010 en 2012. Waarbij het totaal aantal respondenten in 2010 nog 140 waren en in 2012 het totaal beeld 56 respondenten weergeeft. Gegevens van de collectieve beveiliger Alert Security:

7.2.

Brandweer

In 2011 en 2012 (tot maart) 4 branden en 10 aut. Alarm/OMS 16-mrt-12

Ohmweg 54, Alblasserdam

Aut.Alarm

5-jan-12


Gev.Stoffen

4-jan-12


Aut.Alarm

3-jan-12


Aut.Alarm

2-jan-12


Aut.Alarm

25-dec-11


Aut.Alarm

1-dec-11

Kelvinring 60, Alblasserdam

Wegvervoer

22-nov-11

Oranjestraat 56, Sliedrecht

Gev.Stoffen

3-nov-11

Edisonweg 39, Alblasserdam

Aut.Alarm

05 sep 2011

Rapenburg 1, Alblasserdam

Aut.Alarm

14-jul-11


Dienstverlening - Wateroverlast

14-jul-11


Dienstverlening - Wateroverlast

12-jul-11


Aut.Alarm

10-jul-11

Kelvinring 13, Alblasserdam

Aut.Alarm

1-jul-11

Edisonweg, Alblasserdam

Wegvervoer

27-jun-11


Wegvervoer

27 jun 2011


Binnenbrand

15-jun-11

Staalindustrieweg 28, Alblasserdam

Buitenbrand

29 mrt 2011


Ongeval - Letsel

17-feb-12

Nieuwland Parc, Alblasserdam

Wegvervoer

14 feb 2011


Binnenbrand

10-feb-11

Van Coulsterweg 6, Alblasserdam

Aut.Alarm

5-feb-11


Dienstverlening - Stormschade

30-jan-11


Buitenbrand


12


7.3. Resultaten schouw Tijdens de schouwen zijn er verbeterpunten gemeld die voor een groot deel zijn aangepakt en sommige punten doorlopend aandacht behouden. Bij iedere schouw is er naast de werkgroep, minimaal 1 ondernemer per bedrijventerrein aanwezig. Bij eventuele schouw maatregelen worden ook de gestelde ambitienormen van de gemeente meegenomen. Met name wat kan worden uitgevoerd, in relatie tot het beschikbare budget. Bij de volgende KVO vergadering worden dan de resultaten c.q. te nemen maatregelen vanuit de schouw geïmplementeerd in de doelstellingen/maatregelen. Aandachtspunten: • Zwerfvuil • Parkeren in de openbare ruimte • Schade aan straatmeubilair • Onderhoud van de private kavels • Blokkeren van brandgangen/vluchtroutes door opslag van materialen • Stalling van aanhangers, materialen en containers op parkeerplaatsen • Waterpeil van brandwaterwinplaatsen • Beveiliging van bedrijfspanden • Brandrisico door opslag van brandgevaarlijke materialen langs gevels • Brandrisico door niet-afgesloten afvalcontainers langs gevels • Defecte lantaarnpalen • Groenonderhoud van de openbare ruimte en waterpartijen • Onoverzichtelijke bochten/gevaarlijke verkeerssituaties Verder zie bijlage 3

8

Doelstelling en maatregelen voor periode 20122012-2014

Voor de komende jaren zal de werkgroep zich moeten gaan richten op de verbetering van onderstaande doelstellingen als totaal van alle drie de clusters, te weten: resultaat 1-meting 2012

doelstellingen

Doelstelling 2-meting 2014

doelstelling

%

2012

1 verminderen van onveiligheidsgevoelens binnen het bedrijf/eigen terrein 2 verminderen van onveiligheidsgevoelens directe omgeving van het bedrijf 3 verminderen van overlast

20%

15% (-)

18%

20%

14% (-)

18%

30%

33% (+)

4 verminderen van graffiti en vernielingen

22%

18% (=)

5 verminderen van inbraak in pand en auto, gemiddeld

7%

11% (+)

6 verhogen van de aangifte / meldingsbereidheid

71%

79% (=)

25% 15% 8% 75%

6.1 terugkoppeling van aangifte/melding naar de melder toe 7 brandweer, stimuleren ontruimingsoefeningen en het beoefenen ervan 8 verhogen tevredenheid onderhoud en beheer

45%

47% (=)

55%

9 verminderen knelpunten (verkeersonveiligheid)

41%

38% (=)

35%

10 verminderen ontevredenheid van parkeren vrachtwagens en personenauto’s 11 borging, communicatie en evaluatie

61%


50%

13


9

Planning en uitwerkingsschema maatregelen

In het vorige hoofdstuk zijn 11 doelstellingen geformuleerd en daaraan zijn maatregelen gekoppeld. Door de werkgroep zijn onderstaande maatregelen gekozen voor verdere uitwerking en planning. Deze finetuning, in de vorm van een maatregelenmatrix, zal hieronder plaatsvinden. De maatregelen die niet in het onderstaand schema zijn gekozen, dienen als werkvoorraad voor de periode 2012-2013-2014. Al naar gelang de snelheid van het proces en beschikbaarheid aan middelen kunnen deze op elk gewenst moment naar voren worden geschoven. In de komende KVO vergadering worden per cluster acties ingepland naar aanleiding van de te nemen maatregelen en gekoppeld aan een tijdsschema. (zie de kwartalen). Verder zie hoofdstuk 12 m.b.t. potentiele maatregelen. 2012

Uitwerkingsschema geselecteerde maatregelen behorend bij de doelstelling

3e

Doelstelling

1/2

2013 2013

4e

1e

2014

2e

3e

4e

1e

2e

3e

Verminderen van onveiligheidgevoelens binnen het bedrijf / eigen terrein en in de directe omgeving

Wie

1

Werknemers worden veiligheid bewuster gemaakt door instructie en training

BF

2

Ondernemers nemen preventiemaatregelen binnen het bedrijf.

BF

3

Regelmatige terugkoppeling incidentencijfers naar KVO-B werkgroep

BF, Politie

4

Ondernemers raadplegen relevante websites / krijgen preventietips / melden onveilige situaties

ondernemers

Doorlopend proces, Politie brengt flyer uit ter voorkoming van hennepkweek in bedrijfspanden (kwartaal 3)

Wordt in de KVO overleg doorgenomen en eventuele acties genomen. Voor alle clusters wordt gekeken naar herstel straatmeubilair en groenonderhoud om dit te verbeteren. Acties etc., worden vastgelegd in de notulen.

Maatregel Bedrijven Functionaris

Wordt middels nieuwsbrieven en website gemeld. Tevens wordt in het KVO overleg gekeken voor extra acties

X

X

X

X

X

Doelstelling

3/4/8 Maatregel

Onderhoud en Beheer / Overlast / Graffiti en vernielingen

8

Werkgevers en werknemers melden alle overlastincidenten. Onderhoud en beheer is een vast agendapunt van het KVO-B overleg

Gem

10

Jaarlijks minimaal 1 dag / avondschouw van het terrein op het gebied van schoon,

Werk groep


X

X

X

14


11

heel en veilig. Realisatie van de verbeterpunten uit de laatste schouw. Resultaten communiceren

15 16

Ondernemers wijzen op ‘verantwoordelijkheid’ onderhoud en beheer van eigen terrein Ondernemers wijzen op oneigenlijk gebruik van openbaar terrein

Werk groep

werkgroep

Sommige maatregelen zijn reeds uitgevoerd zie evaluatie, nog te nemen acties worden in de kom ende KVO vergadering

besproken. Wordt in de nieuwsbrieven verwerkt Wordt in de nieuwsbrief verwerkt 2012

2

201

0

4

1 3 1e

Doelstelling

Inbraak in pand en auto / aangifteaangifte-meldingsbereidheid

19

Ondernemers laten een inbraakscan verrichten en volgen advies op.

20 21

Aan ondernemers worden tips verstrekt om inbraken te voorkomen. Er wordt een bijeenkomst gehouden met inbraakpreventie en aangifteprocedures als thema’s Aangifteprocedures worden klantvriendelijker gemaakt Huisnummering / bebording bedrijfsleven verbeteren.

33

3e

4e

1e

2e

3e

4

1e

e

5/6 Maatregel

30 32

2e

Terugkoppeling van meldingen en aangiften naar de ondernemer toe wanneer er een melding aangifte is gedaan door de ondernemer.

Wie

De VKB regeling wordt via website en nieuwsbrieven gepromoot Doorlopend proces Doorlopend proces politie

idem

Gem/ Onder nemers politie

Wordt in eerste KVO overleg besproken

Doorlopend proces

Doelstelling

7 Maatregel

Brandveiligheid

35

Brandweer geeft voorlichting over brandpreventie, en het voorkomen van ongewenste meldingen. .

38

Ondernemers stimuleren over het verhogen van brandveiligheid in eigen bedrijf en op eigen terrein


Brand weer

Wordt in nieuwsbrief onder de aandacht gebracht en gezamenlijk besproken in de presentaties aan de ondernemers

Nieuwsbrief item

15


39

Ondernemers maken een ontruimingsplan en beoefenen dit regelmatig

40

Brandweer houdt oefeningen op verzoek bij ondernemers.

Brandweer

44

Aanleveren van incidentengegevens

brandweer

Brandweer attendeert 3 maal per jaar de ondernemers op o.a. ontruimingsoefeningen Onderdeel van de KVO agenda vergaderingen

Doelstelling

9/10 Maatregel

Verkeersknelpunten (on) veiligheid

50

Werkgroep KVO-B levert een lijst van verkeerstechnische knelpunten aan de gemeente eventueel in samenspraak met de verkeersdeskundige. Zie 1meting en schouw. Gemeente en politie leveren uit eigen bron knelpunten aan

51

Onderstaande maatregelen worden in de KVO vergaderingen besproken, acties waar mogelijk ondernomen en teruggekoppeld aan de werkgroep/achterban Werk groep

Gem/politie

Doelstelling

11 58

Borging, communicatie en evaluatie de eigen achterban wordt frequent ingelicht over de te nemen/genomen maatregelen de voorzitter voert in overleg met de werkgroep de externe communicatie partijen overleggen met een vaste agenda en aan de hand van het plan van aanpak drie maal per jaar het KVO-B en de resultaten worden een vast agendapunt van de vergaderingen van de gemeente relevante informatie wordt aangeleverd ten behoeve van elkaars websites/andere media Iedere partij zorgt er te allen tijde voor dat zij vertegenwoordigd is in het KVO samenwerkingsverband. klachten over samenwerking en of uitvoering worden gemeld bij de projectleider voor elke klacht wordt gezocht naar een oplossing partijen worden geïnformeerd over klacht en oplossing Partners communiceren frequent naar eigen achterban


Wie Partners Voorzitter partners

Wordt in de komende X KVO vergadering besproken Doorlopend proces

Het KVO-b is een proces dat door de partners is aangegaan voor een bepaalde tijd. Een proces dient te worden geborgd om de continuïteit te garanderen. Een proces is een dynamische activiteit waarvan het resultaat wordt bepaald door een juiste interne en externe communicatie. Regelmatige evaluatie van het proces is een voorwaarde om de effectiviteit van de genomen besluiten en maatregelen te meten.

Gemeente/ partners

Tot mei 2014

partners voorzitter partners voorzitter partners

16


analyse van incidentencijfers raadplegen van deskundigen schouwen van het terrein resultaten worden vastgelegd in de maatregelenmatrix. eventueel vindt bijstelling plaats. jaarlijks vindt binnen de werkgroep KVO-b verslaglegging plaats onder de rubriek KVO maatregelen matrix interne communicatie via diverse media externe communicatie, met gebruikmaking van e-mail care en / of digitale nieuwsbrief Voorzitter legt 1 jaar na het behalen van de hercertificering contact met MKB Nederland tenminste drie maanden voor hercertificering wordt een veiligheidsanalyse uitgevoerd en vastgelegd in een evaluatieverslag. de analyse van 2012 is het referentiekader voor de certificerende instantie en MKB Nederland wordt een aanvrage tot hercertificering / begeleiding toegezonden Tussenbalans opmaken op basis van tevoren afgesproken toetsingscriteria. Bijstelling vindt plaats op basis van de evaluatie resultaten. Resultaten en bijstelling communiceren. 4 maanden voor hercertificering gaat men tot 2 meting over


partners partners partners partners

Tot mei 2014

partners partners partners voorzitter voorzitter

Tot mei 2014 Partners partners

17

KVO-B Alblasserdam Plan van aanpak met maatregelen

10

Structuur samenwerkingsverband

Het project wordt uitgevoerd door de Werkgroep Keurmerk Veilig Ondernemen KVO B Alblasserdam en bestaat uit de volgende organisaties: Organisatie

Gemeente Alblasserdam Politie Brandweer

Functies

Voorzitter / Secretaris Deelnemer Deelnemer

Elke partij legt verantwoording af aan zijn eigen organisatie. Elke partij neemt zijn eigen verantwoordelijkheid bij het uitvoeren van de maatregelen. Bij personeelsmutatie wordt door het betreffende lid van de Werkgroep een vervanger aangesteld. Het vertrekkende lid van de Werkgroep zorgt voor de nodige kennisoverdracht. 11

Evaluatiemomenten

Drie maal per jaar komt de Werkgroep bij elkaar om de voortgang van de maatregelen te bespreken. De Werkgroep vergadert aan de hand van de volgende vaste agenda: 1. Opening 2. Mededelingen 3. Bespreken voortgang “plan van aanpak” 4. Inventariseren nieuwe maatregelen 5. Nieuwsbrief naar ondernemers 6. Wat verder ter tafel komt 7. Rondvraag 8. Sluiting De vergaderdata voor 2012 en 2013 worden na de audit van KIWA in de daaropvolgende vergadering van de werkgroep vastgelegd.

12. 12.

Mogelijke maatregelen voor de doelstellingen 2014 2014

Maatregelen zijn de instrumenten waarmee doelstellingen kunnen worden gerealiseerd. Maatregelen kunnen zeer divers van aard zijn: organisatorisch, bouwkundig, fysiek, technisch, e.d. Hieronder wordt aangegeven welke mogelijke maatregelen een rol kunnen spelen bij het realiseren van de geselecteerde doelstellingen. Deze opsomming is zeker niet uitputtend en kan zonder meer worden uitgebreid. De creativiteit van de KVO werkgroep en de lokale situatie is hierin leidend. Onderstaande maatregelen hebben ten doel de werkgroep te inspireren tot een eventuele keuze van maatregelen. Mogelijke maatregelen: Maatregel: Onveiligheidsgevoelens in de directe omgeving van het bedrijf en binnen het bedrijf 1. 2. 3. 4. 5.

Werknemers worden veiligheid bewuster gemaakt door instructie en training . Ondernemers nemen preventiemaatregelen binnen het bedrijf. Regelmatige terugkoppeling incidentencijfers naar KVO-B werkgroep. Ondernemers raadplegen relevante websites / krijgen preventietips / melden onveilige situaties Promoten van een AED faciliteit op het terrein

KVO-B Alblasserdam her-certificering Mei 2012 18

KVO-B Plan van aanpak met maatregelen

Maatregel: Onderhoud en Beheer, Overlast, graffiti en vernielingen 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Instellen van een meldpunt en dit communiceren. Alle ondernemers krijgen een meldkaart Werkgevers en werknemers melden alle overlastincidenten. Verminderen percentages vernielingen en straatraces/hardrijden door thema presentaties en meer handhaven Jaarlijks minimaal 1 dag / avondschouw van het terrein op het gebied van schoon, heel en veilig. Realisatie van de verbeterpunten uit de laatste schouw. Resultaten communiceren. Opstellen van een doorlopend onderhouds- en beheersplan. Onderhoud en beheer is een vast agendapunt van het KVO-B overleg Geconstateerde gebreken worden zo snel mogelijk verholpen. Ondernemers wijzen op ‘verantwoordelijkheid’ onderhoud en beheer van eigen terrein. Ondernemers wijzen op oneigenlijk gebruik van openbaar terrein Meer handhaven Openbaargebied anders inrichten

Maatregel: Inbraak, Diefstal, Aangifte / meldingsbereidheid 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34.

Ondernemers laten een inbraakscan verrichten en volgen advies op. Aan ondernemers worden tips verstrekt om inbraken te voorkomen. Er wordt een bijeenkomst gehouden met inbraakpreventie en aangifteprocedures als thema’s Alertheid ondernemers verhogen door elke poging tot inbraak / geslaagde inbraak te communiceren Regelmatige terugkoppeling van inbraakincidenten naar KVO-B werkgroep. Incidenten worden besproken. Wekelijkse surveillance door politie. Zorgen voor toezicht en handhaving. Plaatsen link van politie op website van Gemeente. Alle pogingen tot inbraak / geslaagde inbraken worden door ondernemers gemeld

Collectieve beveiliging stimuleren. Het beveiligingsconcept evalueren en verbeteren als het terrein collectief wordt beveiligd. Samenwerking tussen beveiligingsorganisaties met politie verbeteren welke actief zijn op het bedrijventerrein Aangifteprocedures worden klantvriendelijker gemaakt Ondernemers raadplegen relevante websites Huisnummering / bebording bedrijfsleven verbeteren. Terugkoppeling van meldingen/aangiften door de ondernemer naar de ondernemer toe Bewegwijzering en informatieborden aanbrengen, eventueel t.a.v. beveiliging.

Maatregel: Brandveiligheid 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49.

Brandweer geeft voorlichting over brandpreventie, en het voorkomen van ongewenste meldingen. Stimuleren van sleutelkluizen / buizen. Ondernemers raadplegen relevante websites / krijgen preventietips Ondernemers stimuleren over het verhogen van brandveiligheid in eigen bedrijf en op eigen terrein Ondernemers maken een ontruimingsplan en beoefenen dit regelmatig Brandweer houdt oefeningen op verzoek bij ondernemers. Brandweer houdt toezicht en handhaaft in samenwerking met de gemeente Voorlichting geven over het opstellen van een lijst van noodadressen voor gebruik bij calamiteiten Voorkomen brandgevaar door buitenopslag zoveel mogelijk te beperken / op een verantwoorde wijze te regelen. Aanleveren van incidentengegevens Ondernemers informeren over de secundaire voorzieningen in de winter Regelmatig het concept evalueren en verbeteren als het terrein collectief wordt beveiligd Onderzoek naar cameratoezicht. Aangifte-melding procedures worden klantvriendelijker gemaakt (digitale aangifte, nieuwsbrief, link Gemeente) Ondernemers raadplegen relevante websites.

Maatregel: Verkeersknelpunten (on)veiligheid 50. Werkgroep KVO-B levert een lijst van verkeerstechnische knelpunten aan. Zie 1-meting en schouw. 51. Gemeente en politie leveren uit eigen bron knelpunten aan 52. Verruimen of anders regelen van de parkeergelegenheid voor vrachtwagens/personenauto’s op de openbare 53. 54. 55. 56. 57.

weg wordt onderzocht Gemeente en KVO partners zoeken in overleg naar oplossingen voor de knelpunten uit 47 en 48. Betere doorstroming op de Rooseveltlaan Oplossen van onduidelijke verkeerssituaties Snelheidsremmers Handhaven parkeerbeleid

Maatregel: Borging , Communicatie en Evaluatie 58. Zie pagina 15 van dit plan van aanpak

KVO-B her-certificering mei 2012

Pagina 19 van 19

Plan van Aanpak van de bedrijventerreinen PLATFORM KVO ALBLASSERDAM

Recommend Documents