Plán odpadového hospodářství původce odpadů. města. Pardubice. Návrh POH. červen ISES, s.r.o. M. J. Lermontova Praha 6

Plán odpadového hospodářství původce odpadů města

Pardubice Návrh POH

červen 2005

ISES, s.r.o. M. J. Lermontova 25 160 00 Praha 6

Plán odpadového hospodářství města Pardubice

červen 2005

Identifikační údaje

Objednatel: Název města

:

Statutární město Pardubice

Statutární zástupce

:

Sídlo

:

Ing. Jiří Stříteský Primátor města Pardubice Pernštýnské náměstí 1, 530 21 Pardubice

IČ

:

00274046

DIČ

:

CZ 00274046

Ve věcech technických

:

Ing. Miroslav Míča vedoucí odboru životního prostředí

Tel.

:

466 859111

E-mail

:

[email protected]

Název firmy

:

ISES, s.r.o.

Statutární zástupce

:

Ing. Vladimír Klatovský, CSc.

Právní forma

:

společnost s ručením omezeným

Sídlo

:

M.J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6

IČ

:

64 58 39 88

DIČ

:

CZ 64 58 39 88

Bank. spoj.

:

ČSOB Praha 1, č.ú.: 700021603/0300

Tel., fax

:

233 339 718, 233 338 259

E-mail

:

[email protected]

Ve věcech technických

:

Ing. Pavel Zděnek

Zpracovatel

2

ISES,s.r.o.


červen 2005

OBSAH KOMPLETNÍHO PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ MĚSTA PARDUBICE OBSAH Kapitola

Název kapitoly

str.

1.

Úvod

5

1.1 1.2 1.3. 1.4.

Účel Plánu odpadového hospodářství obce Působnost a doba platnosti POH obce Definice základních pojmů Seznam zkratek

5 5 6 7

2.

Analytická část

8

2.1

Všeobecné informace - stručná charakteristika obce Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění

8

2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5

Produkce odpadů Nakládání s odpady Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Prognóza vývoje Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech

10 10 25 36 59 61

3.

Návrhová část

62

3.1

Závazná část - strategické cíle a opatření krajského plánu odpadového hospodářství a vyhodnocení současného stavu odpadového hospodářství původce vůči opatřením POH Pardubického kraje.

62

3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.4.1 3.1.4.2 3.1.4.3 3.1.4.4 3.1.4.5 3.1.4.6 3.1.4.7 3.1.4.8 3.1.4.9 3.1.4.10 3.1.4.11 3.1.4.12 3.1.5

Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování množství a nebezpečných vlastností odpadů Zásady pro nakládání s komunálními odpady Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady Zásady pro nakládání s vybranými odpady Odpady s obsahem PCB Odpadní oleje Odpadní baterie a akumulátory Kaly z čistíren odpadních vod Odpady z výroby oxidu titaničitého Odpady azbestu Autovraky Stavební a demoliční odpady Zářivky Pneumatiky Elektrošrot Zdravotnické odpady Zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání 3

62 64 67 68 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 80 81 ISES,s.r.o.


Kapitola

červen 2005

Název kapitoly

3.2 3.2.1. 3.2.1.1. 3.2.1.2. 3.2.1.3. 3.2.1.4. 3.2.1.5. 3.2.1.6. 3.2.1.7. 3.2.1.8. 3.2.1.9. 3.2.2. 3.2.3.

s odpady Podíl využívaných odpadů Podíl odpadů ukládaných na skládku Staré zátěže území a odpadové hospodářství kraje v mimořádných situacích Směrná část Technická a technologická opatření Směsný komunální odpad Separovaný sběr a výkup druhotných surovin Nakládání s objemnými odpady a použitelnými výrobky Nakládání s biologicky rozložitelnými a spalitelnými odpady Nakládání s nebezpečnými odpady Zpětný odběr výrobků + autovraky + elektrošrot Nakládání se stavebními a demoličními odpady Skládkování odpadů Sanace starých zátěží a prevence škod Technicko-organizační opatření Administrativní opatření

4.

Management odpadového hospodářství

3.1.6 3.1.7 3.1.8

str. 83 84 86 87 87 87 90 95 97 101 103 106 108 109 112 117

119

4.3.2.

Souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů POH Města Pardubice Krátkodobé cíle Střednědobé cíle Dlouhodobé cíle Indikátory stavu a změn odpadového hospodářství Administrativní nástroje řízení OH Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce Aktualizace POH Města Pardubice

5.

Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství

5.1. 5.2.

Ekonomické řízení OH Souhrn budoucích nákladů

133 135

5.3.

Přehled opatření v letech a odhad nákladů na odpadové hospodářství města

137

6.

Přílohy

6.1. 6.2. 6.3. 6.4.

EKO-KOM Podpůrné programy a granty v oblasti nakládání s odpady Seznam tabulek Seznam grafů

4.1. 4.1.1. 4.1.2. 4.1.3. 4.2. 4.3. 4.3.1.

119 119 126 128 129 131 131 132

133

140

4

140 141 144 145

ISES,s.r.o.


červen 2005

1.

Úvod

1.1

Účel Plánu odpadového hospodářství města

Povinnost zpracovat Plán odpadového hospodářství původce odpadů (dále jen POH) ukládá každému původci odpadů zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. POH zpracovávají původci odpadů, kteří produkují ročně více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. Zpracovaný POH musí být v souladu s platnou legislativou, se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje, Plánu odpadového hospodářství ČR a jejich změnami. Původce odpadů, který ke dni vyhlášení závazné části Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad stanovený limit, je povinen zpracovat návrh POH do 1 roku od vyhlášení závazné části Plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny. Ostatní původci jsou povinni zpracovat návrh POH do 1 roku od dosažení produkce odpadů nad stanovený limit. Původce odpadů je povinen kopii návrhu svého POH nebo jeho změny zaslat krajskému úřadu, příslušnému podle sídla provozovny původce odpadů, a to nejpozději do 3 měsíců od jeho zpracování. V případě, že návrh POH neobsahuje náležitosti stanovené tímto zákonem a prováděcím právním předpisem nebo není v souladu se závaznou částí řešení Plánu odpadového hospodářství kraje a její změnou, příslušný krajský úřad do 3 měsíců ode dne obdržení návrhu POH sdělí původci odpadů své připomínky. Původce odpadů je povinen do 3 měsíců ode dne doručení připomínek příslušného KÚ zaslat tomuto KÚ upravený POH se zapracovanými připomínkami.

1.2

Působnost a doba platnosti POH obce

Plán odpadového hospodářství původce odpadů je závazným podkladem pro jeho činnosti. POH se zpracovává na dobu nejméně 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek.

5

ISES,s.r.o.


1.3

červen 2005

Definice základních pojmů :

Komunální odpad - veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob dle katalogu odpadů zařazený do skupiny 20 .. .., s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání, Směsný komunální odpad – zbytkový směsný komunální odpad po vytřídění jednotlivých složek komunálních odpadů uvedených v katalogu odpadů, Objemný odpad -

za objemný odpad je považován komunální odpad, který svými rozměry přesahuje rozměry „běžných“ popelnic a kontejnerů o objemu 1.100 l a nemůže být umístěn do těchto sběrných nádob, například skříně, stoly, křesla, dveře, koberce. Objemný odpad vzniká především „nárazově“ – např. při větších úklidech (na jaře a na podzim), nebo vyklízení bytu při stěhování, kdy občané „vyhazují“ již vysloužilé nebo nepotřebné věci,

Celková produkce - na území města jsou mimo komunálních odpadů produkovány i dalších odpady, dle katalogu odpadů zařazené do jiných skupin než je komunální odpad. Jedná se hlavně o stavební a demoliční odpady zařazené do skupiny 17 .. a odpad obalů zařazené do skupiny 15 ..

6

ISES,s.r.o.


červen 2005

1.4 .Seznam zkratek Zkratka BAT BRKO BRO CeHO CP ČEÚ ČGÚ ČHMU ČIŽP ČOV ČR ČSÚ ECOLABELING EMS/EMAS EU/ES EVVO FNM GIS HDP IPPC ISO ISOH ISPA KISO KO KÚ LCA MŽP N NO O ObÚ OEEZ OH OO PCB PET POH POH ČR POH PK POH Pce SFŽP SKO SZÚ VOO ŽP

Text Nejlepší dostupné technologie z hlediska životního prostředí Biologicky rozložitelné komunální odpady Biologicky rozložitelný odpad Centrum pro hospodaření s odpady Clean production (čistá produkce) Český ekologický ústav Český geologický ústav Český hydrometeorologický ústav Česká inspekce životního prostředí Čistírna odpadních vod Česká republika Český statistický ústav Označování výrobků, které jsou šetrnější k životnímu prostředí Systémy environmentálního řízení Evropská unie/společenství Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Fond národního majetku Geografický informační systém Hrubý domácí produkt Integrovaná prevence a kontrola znečištění Mezinárodní organizace pro standardizaci Informační systém o odpadech (Český ekologický ústav) Podpůrný program EU pro přistupující země Krajský informační systém o odpadech Komunální odpad Krajský úřad Posuzování životního cyklu (Life Cycle Assessment) Ministerstvo životního prostředí Kategorie odpadů - nebezpečné Nebezpečné odpady Kategorie odpadů - ostatní Obecní úřad Odpadní elektronická a elektrická zařízení Odpadové hospodářství Ostatní odpady Polychlorované bifenyly Polyetylén - tereftalát Plán odpadového hospodářství Plán odpadového hospodářství České Republiky Plán odpadového hospodářství Pardubického kraje Plán odpadového hospodářství města Pardubice Státní fond životního prostředí České republiky Směsný komunální odpad Společnost pro zvláštní účel Velkoobjemový odpad Životní prostředí

7

ISES,s.r.o.


2.

Analytická část

2.1

Všeobecné informace

červen 2005

Charakteristika města Pardubice Pardubice leží ve středu východních Čech na soutoku Labe a Chrudimky. Nejstarší dochovaná písemná zmínka o jejich existenci pochází z konce 13. století, městem se staly někdy kolem roku 1340. Tehdy náležely rodu pánů z Pardubic, jehož nejvýznamnější postavou byl Arnošt z Pardubic, první pražský arcibiskup, rádce a přítel císaře Karla IV., význačná evropská osobnost té doby. O středověký rozkvět Pardubic se zasloužil rod pánů z Pernštejna. Vilém, který město s okolním panstvím koupil koncem 15. století, přestavěl zdejší vodní hrad na pozdně gotickou rezidenci a jeho synové Vojtěch a Jan pak pokračovali v přebudovávání již v renesančním duchu. Dnes představuje pardubický zámecký komplex s opevněním jeden z mála unikátních přechodů mezi hradem a zámkem, které se na světě dochovaly. Vilém z Pernštejna rovněž rozhodl o půdorysu a jednotném stylu města, který se zachoval do současnosti. Na historickém pardubickém náměstí se dosud nacházejí pozdně gotické a renesanční domy, které organicky doplňují stavby z pozdějších období. Poté, co pardubické panství roku 1560 přešlo z pernštejnských rukou do majetku královské komory, význam i věhlas Pardubic začal upadat, i když zde při občasných návštěvách vítali i panovníky a do 18. století bylo město rovněž významnou pevností. Na druhé straně je však často sužovaly války a nemoci a přísné cechovní předpisy omezovaly rozkvět podnikání. Krátce po zřízení železnice se v Pardubicích začal rozvíjet průmysl. Vznikly zde významné podniky jako „Fantovy závody“ (dnes rafinerie Paramo) nebo „Prokop a synové“ (později Továrna mlýnských strojů), které předznamenaly celkový rozvoj pardubického průmyslu, především strojírenského a potravinářského Počátek 20. století je v Pardubicích spojen především s Janem Kašparem, průkopníkem české aviatiky, který v roce 1911 uskutečnil první dálkový let z Pardubic do Prahy. V té době se v Pardubicích začal rozvíjet chemický a elektronický průmysl představovaný dvěma velkými firmami – Explosia (nyní Synthesia) a Telegrafie (později Tesla). Po strastiplné první světové válce a vzniku samostatného Československa v roce 1918 zesílila úloha Pardubic coby regionálního centra. Komunistická éra poznamenala Pardubice stejně jako všechna další místa za železnou oponou. Soukromé vlastnictví i soukromé aktivity byly zlikvidovány, hospodářství se orientovalo na těžký průmysl, obyvatelstvo bylo represivně zastrašováno a umlčováno pod hrozbou vězení, pronásledování či jenom ztráty zaměstnání. To lidé nacházeli především ve velkých výrobních podnicích jako TMS nebo Synthesia, které vyráběly dle pokynů Moskvy. Přesto se však i v socialistickém období průmysl v Pardubicích nějakým způsobem rozvíjel, chemický v Synthesii, strojírenský v TMS či elektronický v Tesle představovaly opory tehdejší ekonomiky, dávaly práci tisícům lidí a staly se posléze i bezděčnou základnou pro průmyslový rozvoj po sametové revoluci.

8

ISES,s.r.o.


červen 2005

Od Roku 1999 se Pardubice začaly měnit k lepšímu. Přestože transformace ekonomiky po roce 1989 přinesla zánik některých podniků (Tesla, TMS) a řada dalších podstatně omezila výrobu a počet zaměstnanců (Synthesia), počet nezaměstnaných ve městě se nijak drasticky nezvýšil. Bylo to především díky prozíravé politice města, jehož vedení přišlo už počátkem 90. let s nápadem založit poblíž letiště bezcelní zónu. Na šesti hektarech tak vzniklo svobodné celní pásmo, jediné v České republice, které výrobním a obchodním firmám nabízí montážní, skladovací i výrobní zázemí. K tomu jen dodejme, že v ročence City Invest Czech 2000 byly Pardubice mezi všemi krajskými městy republiky vyhodnoceny jako nejvhodnější pro investování. Samozřejmě, že rozvoj Pardubic a okolí již dnes není závislý pouze na železnici jako před sto lety. Město se světem spojuje také osobní i nákladní letecká doprava, v přijatelné době se snad dočká i napojení na dálniční síť a ve hře je stále i splavnění Labe až do Pardubic, což by znamenalo k připojení na evropskou síť vodních cest. Pardubice v posledních letech skutečně vzkvétají. Rekonstruováno bylo staré město a především zámek, který se ze zchátralé ruiny změnil v nádhernou historickou památku. K opraveným domům přibyla ve městě i řada nově postavených, v samotném centru města se navíc počítá s výstavbou celého nového náměstí s komplexy obytných, administrativních a obchodních budov. Nejstarší panelová sídliště začala procházet rekonstrukcí, která by je měla přeměnit na barevnější a útulnější místa k životu. Nově byly a jsou upravovány městské parky a lesíky, vznikají nová dětská hřiště. Ekonomický rozkvět přinášejí městu nejen již zmínění zahraniční investoři, ale i píle a tvořivost zdejších živnostníků a podnikatelů. Dávno před oficiálním vstupem naší země do Evropské unie Pardubice obnovily někdejší a navázaly nové kontakty s řadou evropských měst, dnes se tyto partnerské vztahy dále prohlubují na základě blízké spolupráce na nejrůznějších projektech. Statistické údaje : Počet městských obvodů

7

Katastrální výměra města

7 772 ha

Počet obyvatel (k 1.1.2004)

88 741

Vodovod, kanalizace, plynofikace

ano

Počet obyvatel žijících ve městě dle typu zástavby Typ zástavby

Počet obyvatel

Sídlištní zástavba Smíšená zástavba Vesnická zástavba Celkem

53 245 17 748 17 748 88 741

9

ISES,s.r.o.


2.2

červen 2005

Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění

2.2.1 Produkce odpadů

Název druhu odpadu

Kategorie odpadu

Katalogové číslo odpadu

Tabulka 2.2.1a – Celková produkce odpadů města Pardubice v období 2001 - 2004 Produkce (t/rok)

Změna produkce

Měrná Měrná produkce produkce v roce v roce 2003 2004 * * (kg/obyv (kg/obyv 88 741) 88 741)

2001

2002

2003

2004

02/01

03/02

04/03

N

-

-

0,016

-

-

-

-

0,00

0,000

N

0,02

-

-

-

-

-

-

-

-

N

0,03

-

-

-

-

-

-

-

-

N

-

-

-

0,005

-

-

-

0,00

0,000

O N N N N

45,406 -

60,000 -

68,339 0,046 0,150

66,010 66,110 0,003 -

1,32 -

1,14 -

0,97 -

0,77 0,00 0,001 0,00 0,002

0,744 0,745 0,000 0,000 0,000

N

-

0,110

-

-

-

-

-

-

-

160601 Olověný akumulátor

N

1,864

8,716

8,509

1,750

4,68

0,98

0,21

0,096

0,020

160602 NI-cd baterie

N

-

-

0,080

-

-

-

-

0,001

0,000

170102 Stavební suť

O

2146,69

2759,00

2731,00

2973,52

1,29

0,99

1,09

30,77

33,50

N

-

0,080

-

-

-

-

-

0,00

0,000

N N O O O N

78,60 277,23 110,87 0,25

399,64 360,110 -

2309,1 409,12 -

18,920 30,380 4563,7 465,940 -

5,08 1,33 0,00

5,78 1,14 -

1,98 1,14 -

0,00 0,00 26,02 4,61 0,00

0,213 0,342 51,42 5,251 0,000

N

7,445

-

-

-

0,00

-

-

0,00

0,000

N N N N N N N

1,25 0,043 0,05 0,05 0,066 0,721

2,260 0,309 0,143 0,934

1,700 0,211 0,102 0,111 0,442

0,500 0,060 0,150

1,81 7,19 2,86 0,00 1,30

0,75 0,68 0,78 0,47

0,29 0,28 0,00 0,00 0,34

0,01 0,002 0,001 0,001 0,00 0,005

0,006 0,001 0,000 0,000 0,000 0,002

N

0,004

-

0,270

-

0,00

-

0,00

0,003

0,000

N

0,089

0,282

-

0,190

3,17

0,00

-

0,00

0,002

Odpady obsahující rtuť Odpad druhově blíže 070699 neurčený 060404

150201 Sorbent

150202

160103 160104 160107 160113 160114 160506

170301 170603 170605 200101 200102 200106 200109 200112 200113 200114 200115 200116 200117 200118 200119 200120 200121

Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatika Autovrak Olejové filtry Brzdová kapalina Nemrznoucí kapaliny Laboratorní chemikálie

Asfaltové směsi obsahující dehet Lepenka Ethernit Papír a/nebo lepenka Sklo Ostatní kov Olej a /nebo tuk Barva, lepidlo, pryskyřice Rozpouštědlo Kyselina Hydroxid Detergenty Fotochemikálie Léky Pesticidy Galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť

10

ISES,s.r.o.

Název druhu odpadu

Vyřazená zařízení 200123 obsahující chlorofluoruhlovodíky 200124 TV 200126 Olej a tuk Barvy, lepidla, 200127 pryskyřice 200129 Detergenty 200131 Nepoužitá cytostatika 200132 Léčiva Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 200133 pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující 200135 nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 200139 Plasty 200140 Kov 200140 Kov Kompostovatelný 200201 odpad - větve Ostatní 200203 nekompostovatelný odpad Směsný komunální 200301 odpad 200303 Uliční smetky 200307 Objemný odpad Celkem

Kategorie odpadu



červen 2005

Produkce (t/rok)

Změna produkce


2001

2002

2003

2004

02/01

03/02

04/03

N

32,08

58,268

69,480

86,750

1,82

1,19

1,25

0,783

0,978

N N

32,765 -

4,708

4,505

1,790

-

0,96

0,40

0,051

0,020

N

-

29,394

38,709

12,950

-

1,32

0,33

0,436

0,146

N N O

-

0,090 0,050 0,307

0,100 0,202 0,012

0,002

-

1,11 4,04 0,04

0,00 0,00 0,17

0,001 0,002 0,000

0,000 0,000 0,000

N

-

0,462

0,658

0,590

-

1,42

0,90

0,007

0,007

N

-

49,401

56,910

39,630

-

1,15

0,70

0,641

0,447

O N O

354,00 -

288,42 0,076 114,000

284,230 601,01

324,320 1330,80

0,81 -

0,99 5,27

1,14 2,21

3,203 6,773

3,655 14,996

O

862,89

861,000

816,970

1011,43

1,00

0,95

1,24

9,206

11,39

O

208,11

317,000

255,720

-

1,52

0,81

0,00

2,882

0,000

O

18852,36 14701,00

15267,0

16526,39

0,78

1,04

1,08

172,04

186,23

O O

23 005,8

2368,000 1 961,00 1707,250 2932,000 3029,52 3170,470 25 315,2 27 915,3 32 399,6

1,10

0,83 1,03 1,10

0,87 1,05 1,16

22,09 34,13 314,57

19,23 35,72 365,10

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice * vztaženo k počtu obyvatel obce k 1.1.2004

11

ISES,s.r.o.


červen 2005

Při analýze celkové produkce odpadů města Pardubic jsme zjistili, že největší množství odpadů tvoří v letech 2001 až 2004 směsný komunální odpad 200301, dále pak papír a lepenka 200101, objemný odpad 200307, stavební suť 170102, uliční smetky 200303 a kompostovatelný odpad 200201. Z dat o produkci a způsobech nakládání s odpady je možné vysledovat vzestupný trend v produkci SKO včetně růstu celkové produkce odpadů na území města. Evidovaná produkce SKO v roce 2001 představuje 18 852 t/rok. Za tento rok v evidenci o produkci odpadů nejsou uvedeny odpady (uliční smetky a kompostovatelné odpady) jejichž roční produkce se pohybuje okolo 4 900 t/rok. Lze tedy předpokládat, že produkce pouze SKO v roce 2001 představovala produkci cca 14 000 t/rok, což je v korelaci produkce let 2002 – 2003, kdy je z evidence zřejmý mírný nárůst produkce SKO. V přepočtu na jednoho obyvatele města Pardubice se v roce 2004 jedná o měrnou produkci 186 kg na obyvatele a rok. Zjištěné hodnoty měrné produkce odpovídají průměrným hodnotám uváděných v ČR a výsledkům rozborů produkovaných komunálních odpadů. V letech 2003 a 2004 byl vykázán výrazný nárůst separace papíru a kovů (zapojení výkupen druhotných surovin do systému města).

12

ISES,s.r.o.


červen 2005

Graf 2.2.1a2 Celková produkce odpadů města Pardubice v období 2001 – 2004

32 400 30 000 Množství (t/rok)

25 000

23 006

27 915

25 315

20 000 15 000 10 000 5 000 0 2001

2002

2003

2004

Rok

Z uvedených grafů je zřetelný postupný trend nárůstu produkce odpadů na území města . Průměrný koeficient meziročního nárůstu produkce odpadů je 1,12. Graf 2.2.1b1 Celková produkce komunálních odpadů města Pardubice v období 2001-2004

29 243

30 000 Množství (t/rok)

25 000

25 107 20 812

22 488

20 000 15 000 10 000 5 000 0 2001

2002

2003

13

2004

Rok

ISES,s.r.o.


červen 2005

Název druhu odpadu

200101 200102 200106 200109 200112 200113 200114 200115 200116 200117 200118 200119 200120 200121 200123 200124 200126 200127 200129 200131 200132

Papír a/nebo lepenka Sklo Ostatní kov Olej a /nebo tuk Barva, lepidlo, pryskyřice Rozpouštědlo Kyselina Hydroxid Detergenty Fotochemikálie Léky Pesticidy Galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky TV Olej a tuk Barvy, lepidla, pryskyřice Detergenty Nepoužitá cytostatika Léčiva

Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 200133 pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné 200135 látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

200139 Plasty 200140 Kov 200140 Kov Kompostovatelný 200201 odpad - větve Ostatní 200203 nekompostovatelný odpad Směsný komunální 200301 odpad 200303 Uliční smetky 200307 Objemný odpad Celkem

Kategorie odpadu


Tabulka 2.2.1b Celková produkce komunálních odpadů města Pardubice v období 2001- 2004 Produkce (t/rok)

Změna produkce


2001

2002

2003

2004

02/01

03/02

04/03

O O O N

78,60 270,23 110,87 0,25

399,64 360,11 -

2309,1 409,12 -

4563,7 465,940 -

5,08 1,33 0,00

5,78 1,14 -

1,98 1,14 -

26,02 4,61 0,00

51,42 5,251 0,000

N

7,445

-

-

-

0,00

-

-

0,00

0,000

N N N N N N N

1,25 0,043 0,05 0,05 0,066 0,721

2,260 0,309 0,143 0,934

1,700 0,211 0,102 0,111 0,442

0,500 0,060 0,150

1,81 7,19 2,86 0,00 1,30

0,75 0,68 0,78 0,47

0,29 0,28 0,00 0,00 0,34

0,01 0,002 0,001 0,001 0,00 0,005

0,006 0,001 0,000 0,000 0,000 0,002

N

0,004

-

0,270

-

0,00

-

0,00

0,003

0,000

N

0,089

0,282

-

0,190

3,17

0,00

--

0,00

0,002

N

32,08

58,268

69,480

86,750

1,82

1,19

1,25

0,783

0,978

N N

32,765 -

4,708

4,505

1,790

-

0,96

0,40

0,051

0,020

N

-

29,394

38,709

12,950

-

1,32

0,33

0,436

0,146

N N O

-

0,090 0,050 0,307

0,100 0,202 0,012

0,002

-

1,11 4,04 0,04

0,00 0,00 0,17

0,001 0,002 0,000

0,000 0,000 0,000

N

-

0,462

0,658

0,590

-

1,42

0,90

0,007

0,007

N

-

49,401

56,910

39,630

-

1,15

0,70

0,641

0,447

O N O

354,53 -

288,420 0,076 114,000

284,230 601,01

324,320 1330,80

0,81 -

0,99 5,27

1,14 2,21

3,203 6,773

3,655 14,996

O

862,89

861,000

816,970

1011,43

1,00

0,95

1,24

9,206

11,39

O

208,11

317,000

255,720

-

1,52

0,81

0,00

2,882

0,000

O

18852,36 14701,00

15267,0

16526,39

0,78

1,04

1,08

172,04

186,23

O O

20 811,9

2368,000 1 961,00 1707,250 2932,000 3029,52 3170,470 22 487,9 25 107,1 29 242,9

1,08

0,83 1,03 1,12

0,87 1,05 1,16

22,09 34,13 282,926

19,23 35,72 329,531

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice, * vztaženo k počtu obyvatel obce k 1.1.2004 14

ISES,s.r.o.


červen 2005

Graf 2.2.1b Celková produkce SKO města Pardubice v období 2001 - 2004

16 526

Množství (t/rok)

15 000

14 000

15 267

14 701

10 000

5 000

0 2001

2002

2003

2004

Rok

V evidenci města o produkci odpadů je pro rok 2001 uvedena produkce SKO 18 852,36 t. V evidenci v tomto roce nejsou uvedeny objemné odpad a uliční smetky jejichž roční produkce se pohybuje v množství cca 4 900 t za rok. Po odečtení této produkce uličních smetků od produkce SKO v roce 2001 získáme produkci SKO cca 14 000 t, což je v souladu s mírným nárůstem produkce SKO, průměrný koeficient meziročního nárůstu za roky 2001 – 2004 je 1,146.

15

ISES,s.r.o.


červen 2005

Graf 2.2.1b Produkce kompostovatelných odpadů města Pardubice v období 2001-2004

1 011 Množství (t/rok)

1 000

863

861

817

2001

2002

2003

500

0 2004

Rok

Graf 2.2.1c Produkce kovů odpad 200140 města Pardubice v období 2001 – 2004

1 331

Množství (t/rok)

1 000 601 500 111

114

2001

2002

0 2003

16

2004

Rok

ISES,s.r.o.


červen 2005

Graf 2.2.1d Produkce plastů odpad 200139 města Pardubice v období 2001 – 2004

355

324 288

284

2002

2003

Množství (t/rok)

300 200 100 0 2001

2004

Rok

Mírný nárůst separace je zaznamenán u separovaného sběru skla, naopak propad v separaci byl v roce 2002 zaznamenán u plastů, kdy meziroční propad produkce ze separace roku 2001 - 355 t na separaci 288 t v roce 2002 byl poměrně výrazný. Uvedený propad v separaci plastů byl způsoben zpřesněním evidence o separaci plastů z důvodu, že společnost TRANSFORM, a.s. Lázně Bohdaneč začala od roku 2002 odebrané plasty vážit a zpoplatňovat. Graf 2.2.1e Produkce papíru odpad 200101 města Pardubice v období 2001– 2004

4 564

Množství (t/rok)

4 500 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 500 0

2 309

79 2001

400 2002

2003

17

2004

Rok

ISES,s.r.o.


červen 2005

Graf 2.2.1f Produkce skla odpad 200102 města Pardubice v období 2001 – 2004

466 409 400 Množství (t/rok)

360 270

300 200 100 0

2001

2002

2003

2004

Rok

Z grafů dokládající míru separace v jednotlivých letech je zřejmý nárůst separace sledovaných složek komunálních odpadů, zejména kovů, papíru a skla. Určitá stagnace separace je zřetelná u plastů Graf 2.2.1g Produkce hmotnostně nejvýznamnějších odpadů města Pardubice v roce 2004 (t)

1707,25 1330,80

1011,43

1116,04

SKO Papír Velkoobjemový odpad Stavební a demoliční odpad Uliční smetky

2973,52 3170,47

16526,39 Kov BRKO

4563,7

Jiné

18

ISES,s.r.o.


červen 2005

Název druhu odpadu

Kategorie odpadu


Tabulka 2.2.1h Celková produkce nebezpečných odpadů města Pardubice v období 2001- 2004 Produkce (t/rok)

Změna produkce


2001

2002

2003

2004

02/01

03/02

04/03

N

-

-

0,016

-

-

-

-

0,00

0,000

N

0,02

-

-

-

-

-

-

-

-

N

0,03

-

-

-

-

-

-

-

-

N

-

-

-

0,005

-

-

-

0,00

0,000

N N N N

-

-

0,046 0,150

66,110 0,003 -

-

-

-

0,00 0,001 0,00 0,002

0,745 0,000 0,000 0,000

N

-

0,110

-

-

-

-

-

-

-


N

1,864

8,716

8,509

1,750

4,68

0,98

0,21

0,096

0,020


N

-

-

-

-

0,001

0,000

N

-

0,080

-

-

-

-

-

0,00

0,000

N N N

0,25

-

-

18,920 30,380 -

0,00

-

-

0,00 0,00 0,00

0,213 0,342 0,000

N

7,445

-

-

-

0,00

-

-

0,00

0,000

N N N N N N N

1,25 0,043 0,05 0,05 0,066 0,721

2,260 0,309 0,143 0,934

1,700 0,211 0,102 0,111 0,442

0,500 0,060 0,150

1,81 7,19 2,86 0,00 1,30

0,75 0,68 0,78

0,29 0,28 0,00 0,00

0,47

0,34

0,01 0,002 0,001 0,001 0,00 0,005

0,006 0,001 0,000 0,000 0,000 0,002

N

0,004

-

0,270

-

0,00

-

0,00

0,003

0,000

N

0,089

0,282

-

0,190

3,17

0,00

-

0,00

0,002

N

32,08

58,268

69,480

86,750

1,82

1,19

1,25

0,783

0,978

N N

32,765 -

4,708

4,505

1,790

-

0,96

0,40

0,051

0,020

N

-

29,394

38,709

12,950

-

1,32

0,33

0,436

0,146

N N

-

0,090 0,050

0,100 0,202

-

-

1,11 4,04

0,00 0,00

0,001 0,002

0,000 0,000

Odpady obsahující rtuť Odpad druhově blíže 070699 neurčený 060404

150201 Sorbent

150202

160104 160107 160113 160114 160506

170301 170603 170605 200109 200112 200113 200114 200115 200116 200117 200118 200119 200120 200121 200123 200124 200126 200127 200129 200131

Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Autovrak Olejové filtry Brzdová kapalina Nemrznoucí kapaliny Laboratorní chemikálie

Asfaltové směsi obsahující dehet Lepenka Ethernit Olej a /nebo tuk Barva, lepidlo, pryskyřice Rozpouštědlo Kyselina Hydroxid Detergenty Fotochemikálie Léky Pesticidy Galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky TV Olej a tuk Barvy, lepidla, pryskyřice Detergenty Nepoužitá cytostatika

0,080

19

ISES,s.r.o.

Název druhu odpadu

Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo 200133 pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující 200135 nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 200140 Kov Celkem

Kategorie odpadu



červen 2005

Produkce (t/rok)

Změna produkce


2001

2002

2003

2004

02/01

03/02

04/03

N

-

0,462

0,658

0,590

-

1,42

0,90

0,007

0,007

N

-

49,401

56,910

39,630

-

1,15

0,70

0,641

0,447

N

77,00

0,076 155,20

182,20

259,80

2,02

5,05

0,33

2,053

2,927

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice * vztaženo k počtu obyvatel obce k 1.1.2004

Z analýzy dat o produkci nebezpečných odpadů je zřejmé, že mezi roky 2001 až 2004 evidovaná produkce nebezpečných odpadů výrazně vzrostla – podařilo se zvýšit sběr nebezpečných odpadů formou mobilního sběru a sběru na sběrných dvorech, celkově došlo k nárůstu separace nebezpečných odpadů 3,4x. Nárůst evidované produkce odpadů svědčí o funkčnosti zavedeného sběru nebezpečných odpadů od občanů prostřednictvím sběrných dvorů a mobilního svozu nebezpečných odpadů.

20

ISES,s.r.o.


červen 2005

Graf 2.2.1ch Celková produkce NO města Pardubice v období 2001–2004

259,80

Množství (t/rok)

200,00

182,20 155,20

100,00

77,00

0,00 2001

2002

2003

21

2004

Rok

ISES,s.r.o.


červen 2005

2.2.1.i Vyhodnocení produkce odpadů na území města Pardubic dle typu zástavby.

K vyhodnocení produkce odpadů na území města Pardubic v členění dle typu zástavby byla použita data o měrné produkci odpadů z projektu VaV/720/2/00 Intenzifikace sběru, dopravy a třídění komunálního odpadu. V rámci analýzy produkce odpadů provedené v rámci projektu VaV dle jednotlivých typů zástavby byly zjištěny podstatné odlišnosti v produkovaném množství a ve vlastnostech odpadu u sledovaných typů zástavby. Výsledky jsou uvedeny v následujících tabulkách : Tabulka, č. 2.2.1 ii Ukazatele měrného množství směsného domovního odpadu (bez zohlednění separace využitelných složek)

Typ zástavby Sídlištní zástavba typu 1 Sídlištní zástavba typu 2 Smíšená zástavba Vesnická zástavba Poznámka:

Měrné množství domovního odpadu (kg/obyvatele a týden) Maximální Minimální Směrodatná Průměr hodnota hodnota odchylka 3,60 1,15 0,68 2,74 3,06 2,15 0,26 2,41 3,37 2,39 0,30 2,94 4,40 2,71 0,49 3,50

typ 1 je zástavbou bytových domů s CZT ve městech nad 80.000 obyvatel typ 2 je zástavbou bytových domů s CZT ve městech do 80.000 obyvatel

Tabulka, č 2.2.1iii Výpočet produkce odpadů na území města Pardubic dle výsledků VaV/720/2/00. průměrná produkce na Produkce SKO Typ zástavby Počet obyvatel obyvatele a rok dle výsledků (t/obyv/rok) VaV /720/2/00 Sídlištní zástavba typu 1 53 245 0,148 7 880,26 Smíšená zástavba 17 748 0,159 2 821,93 Vesnická zástavba 17 748 0,189 3 354,37 Produkce SKO celkem 88 741 14 056,56 Bioodpad 2 662,23 Objemné odpady 4 437,05 Uliční smetky 1 331,12 Živnostenské odpady 2 811,31 Produkce odpadů celkem 25 298,27

Vypočtené hodnoty produkce odpadů na území města Pardubic jsou v podstatě shodné s údaji v evidenci o produkci města Pardubic za roky 2001-2003. Závěrem je možné konstatovat, že evidovaná produkce odpadů na území města Pardubice odpovídá výsledkům zjištěným v rámci projektu VaV/720/2/00 - Intenzifikace sběru, dopravy a třídění komunálního odpadu.

22

ISES,s.r.o.


červen 2005

Očekávaná produkce 2010 4)

Opatření k omezení produkce/rizik 3)

2)

1)

Název druhu odpadu

Potenciální rizika

Produkce (t/rok)

Důvody produkce


Tabulka 2.2.1j Identifikace hlavních druhů NO města Pardubice v období 2001 - 2004

2001

2002

2003

2004

060404 Odpady obsahující rtuť

-

-

0,016

-

4

H5, H6, H13, H14

ANO

0,010

Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže 150202 neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami

-

-

-

0,005

4

H1,H5, H6, H13, H14

ANO

0,005

160104 Autovrak

-

-

-

66,110

4

ANO

75,000

160107 Olejové filtry

-

-

0,046

-

4

ANO

0,050

1,864

8,716

8,509

1,750

1, 4

ANO

-


-

-

0,080

-

4

ANO

0,100

170603 Lepenka

-

-

-

18,920

4

ANO

20,000

170605 Ethernit

-

-

-

30,380

4

ANO

10,000

200113 Rozpouštědlo

1,25

2,260

1,700

0,500

1, 4

ANO

1,000

200114 Kyselina

0,043

0,309

0,211

0,060

1, 4

ANO

0,100

200117 Fotochemikálie

0,05

0,143

0,111

-

1, 4

ANO

0,10

200119 Pesticidy

0,721

0,934

0,442

0,150

1, 4

ANO

0,20

0,004

-

0,270

-

4

ANO

0,100

0,324

0,282

-

0,190

1, 4

ANO

0,200

32,08

58,26

69,48

86,750

1, 4

ANO

85,000

200126 Olej a tuk

2,77

4,708

4,505

1,790

1, 4

ANO

2,000

200127 Barvy, lepidla, pryskyřice

7,44

29,39

38,70

12,950

4

ANO

20,000

-

0,462

0,658

0,590

4

H5, H13, H14

ANO

0,600

32,76

49,40

56,91

39,630

1, 4

H5, H13, H14

ANO

40,000


Galvanický článek elektrický suchý a/nebo mokrý Zářivky a jiný odpad obsahující 200121 rtuť Vyřazená zařízení obsahující 200123 chlorofluoruhlovodíky 200120

Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 200133 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující 200135 nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

H5, H13, H14 H3, H5, H13, H14 H5, H6, H13, H14 H1,H5, H13, H14 H5, H13, H14 H5, H6, H13, H14 H1,H5, H13, H14 H5, H6, H8, H13, H14 H5, H13, H14 H5, H13, H14 H5, H13, H14 H5, H6, H13, H14 H5, H13, H14 H5, H13, H14 H5, H6, H13, H14

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice, Vlastní odborný odhad

23

ISES,s.r.o.


červen 2005

1)

Ve sloupci důvody produkce jsou uvedeny číslice: 1 - technologický průběžně vznikající odpad, 2 - odpad vznikající v důsledku jednorázových opatření (investiční akce, odstranění starých ekologických zátěží apod.), 3 - odpad vzniklý v důsledku nestandardních stavů (havárie, odstranění neprodejných zásob výrobků, snižování skladových zásob surovin apod.), 4 - oddělený sběr mobilní i stacionární (sběrné dvory) 2) Ve sloupci potenciální rizika jsou uvedeny nebezpečné vlastnosti charakteristické pro odpad s využitím kódů nebezpečných vlastností (H1-H14 viz tabulka 2.2.1.h). 3) Ve sloupci opatření k omezení produkce/rizik je uvedeno: ANO - je k řešení problematiky odpadu přijato opatření v rámci POH, NE - v rámci POH není nutno problematiku odpadu řešit. 4) Očekávaná produkce v roce 2010.

Tabulka 2.2.1h Seznam nebezpečných vlastností odpadů (dle zákona č. 185/2001 Sb.,) Kód Nebezpečná vlastnost odpadu H1 Výbušnost H2 Oxidační schopnost H3-A Vysoká hořlavost H3-B Hořlavost H4 Dráždivost H5 Škodlivost zdraví H6 Toxicita H7 Karcinogenita H8 Žíravost H9 Infekčnost H10 Teratogenita H11 Mutagenita Schopnost uvolňovat vysoce toxické nebo toxické plyny ve styku s vodou, H12 vzduchem nebo kyselinami Schopnost uvolňovat nebezpečné látky do životního prostředí při nebo po H13 odstraňování H14 Ekotoxicita

24

ISES,s.r.o.


červen 2005

2.2.2 Nakládání s odpady Způsoby nakládání s odpady určuje vyhláška č. 383/2001 Sb., a jsou vyspecifikovány v následující tabulce. Způsob nakládání s odpady

Kód

Využívání odpadů Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů Regenerace kyselin nebo zásad Obnova látek používaných ke snižování znečištění Získání složek katalyzátorů Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii Využití odpadů, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Předúprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Skladování materiálů před aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R12 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před sběrem)

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R 13

Odstraňování odpadů Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (např. skládkování apod.) Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných odpadů či kalů v půdě apod.) Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných odpadů do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu apod.) Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných odpadů nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun apod.) Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí apod.) Vypouštění do vodních těles, kromě moří a oceánů Vypouštění do moří a oceánů včetně ukládání na mořské dno Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině Spalování na moři Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů) Úprava složení nebo smíšení odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Skladování odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D14 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku odpadu před shromážděním potřebného množství)

25

D1 D2 D3 D4 D5 D6 D7 D8 D9 D10 D11 D12 D13 D14 D15

ISES,s.r.o.


červen 2005

Způsob nakládání s odpady Ostatní

Kód

Využití odpadů na terénní úpravy apod. Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně Zůstatek na skladu k 31. 12. vykazovaného roku Dovoz odpadu Vývoz odpadu Předání (dílů, odpadů) pro opětovné použití Zpracování autovraku Prodej odpadu jako suroviny („druhotné suroviny“) Využití odpadu na rekultivace skládek Ukládání odpadů jako technologický materiál na zajištění skládky Kompostování Biologická dekontaminace Protektorování pneumatik

N1 N2 N3 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 N13 N14 N15

26

ISES,s.r.o.


červen 2005

Kategorie odpadu

Katalogové číslo

Tabulka 2.2.2a – Způsob nakládání s odpady města Pardubice v roce 2003 Soulad s POH Nakládání 2003 (t/rok) kraje Název druhu kódy odpadů Kódy kódy N1-N7

060404 Odpady obsahující rtuť

N

160103 Pneumatika

O

160113 Brzdová kapalina

N


N


O

200101 Papír a/nebo lepenka

O

200102 Sklo

O


N

200114 Kyselina

N

200117 Fotochemikálie

N

200119 Pesticidy

N

Galvanický článek 200120 elektrický suchý a/nebo mokrý Vyřazená zařízení 200123 obsahující chlorofluoruhlovodíky

N N

R1-R13

-

-

-

x

D 10 0,046

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

D 10 0,442

-

-

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

-

-

x

-

-

x

-

-

x

-

-

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

x

R9

N

200127 Barvy, lepidla, pryskyřice

N

-

200129 Detergenty

N

-

200131 Nepoužitá cytostatika

N

-

200132 Léčiva

O

-

Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod 200133 číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a 200135 elektronické zařízení

-

R5 0,27 R5 69,48

200126 Olej a tuk

ne

-

R4 8,509 R5 2 731,0 R3 2309,1 R5 409,12 R9 1,70 R6 0,211 R6 0,11 -

ano

s výjimkou N3

R4 0,016 R3 68,39 -

N3

D1-D15

4,505

D 10 38,709 D 10 0,10 D 10 0,202 D 10 0,012

x

-

x

R5 N

0,658 N

R5 27

ISES,s.r.o.

Název druhu odpadů

Kategorie odpadu

Katalogové číslo


obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

červen 2005

Kódy R1-R13

kódy D1-D15

kódy N1-N7 s výjimkou N3

N3

ano

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

x

-

-

x

ne

56,91

200139 Plasty

O

200140 Kov

O

R3 284,23 R5 284,23 R3

200201

Kompostovatelný odpad větve

O

200203

Ostatní nekompostovatelný odpad

O

R3 251,66

200301 Směsný komunální odpad

O

-

200303 Uliční smetky

O

R3 1 961,0

200307 Objemný odpad

O

-

Celkem

Soulad s POH kraje

Nakládání 2003 (t/rok)

816,97

D 10 4,06 D1 15267

x

x

D1 3 029,4

9 574,8 18 340

28

-

-

0,0

0,0

x

ISES,s.r.o.


červen 2005

Kategorie odpadu

Katalogové číslo

Tabulka 2.2.2b – Způsob nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004 Soulad s POH Nakládání 2004 (t/rok) kraje Název druhu kódy odpadů Kódy kódy N1-N7 R1-R13

Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže 150202 neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami

N

160103 pneumatika

O

160104 Autovrak

N

160113 Brzdová kapalina

N


N


O

170603 Lepenka

N

-

170605 Ethernit

N

-

200101 Papír a/nebo lepenka

O

200102 Sklo

O


N

200114 Kyselina

N

200119 Pesticidy

N

200121

Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť

N3

ano

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

D 10 0,003

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

-

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

D 10 0,15

-

-

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

x

-

-

-

x

D 10 0,59

-

-

x

-

-

-

x

-

-

-

x

D1-D15

s výjimkou N3

ne

D 10 0,005

N

Vyřazená zařízení 200123 obsahující chlorofluoruhlovodíky

N

200126 Olej a tuk

N

200132 Léčiva

O

Vyřazené elektrické a elektronické zařízení 200135 obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23

N

200139 Plasty

O

R3 66,01 R5 66,11 R5 1,75 R5 2 973,5

D1 18,92 D1 30,38

R3 4563,7 R5 465,94 R9 0,49 R6 0,06 -R5 0,19 R5 86,75 R9 1,79 -

x

x

x

R5 x

9,63 R3 324,32 29

ISES,s.r.o.

Název druhu odpadů

200140 Kov

Kategorie odpadu

Katalogové číslo


O

červen 2005

Soulad s POH kraje

Nakládání 2004 (t/rok) Kódy R1-R13

kódy D1-D15

kódy N1-N7 s výjimkou N3

N3

ano

-

-

-

x

-

-

-

x

R5 1 330,8 R3

Kompostovatelný odpad větve

O

200301 Směsný komunální odpad

O

-

D1 16 526

-

-

x

200303 Uliční smetky

O

R3 1 707,2

-

-

-

x

200307 Objemný odpad

O

-

D1 3107,47

-

-

12 610

19 759

0,00

0,00

200201

Celkem

1011,4

30

ne

x

x

ISES,s.r.o.


červen 2005

Tabulka 2.2.2c Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2003 Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě

Ostatní odpady/2003

Nebezpečné odpady/2003 [t/rok] [%]

Odpady celkem/2003

[t/rok]

[%]

[t/rok]

[%]

27 733,10

100,00

182,20

100,00

27 915,30

100,00

9 432,40

34,01

142,40

78,24

9 574,80

34,30

18 296,50 4,10

65,97 0,02

39,50

21,76

18 296,50 43,60

65,54 0,16

-

-

-

-

-

-

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice

Graf 2.2.2c –Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2003

0,16%

Využití 34,30%

Skládkování 65,54%

Spalování

31

ISES,s.r.o.


červen 2005

Tabulka 2.2.2d Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004 Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě

Ostatní odpady/2004

Nebezpečné odpady/2004 [t/rok] [%]

Odpady celkem/2004

[t/rok]

[%]

[t/rok]

[%]

32 139,80

100,00

259,80

100,00

32 399,60

100,00

12 432,90

38,72

197,40

76,21

12 610,30

38,96

19 696,90 -

61,28 -

49,30 13,10

19,89 3,90

19 746,20 13,10

61,00 0,04

-

-

-

-

-

-

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice Vlastní propočet

Graf 2.2.2d – Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004

0,04%

Využití

38,96% 61,00%

Skládkování

Spalování

32

ISES,s.r.o.


červen 2005

Tabulka 2.2.2e Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Pardubice v roce 2003 Ostatní odpady Z OO* BRKO Nebezpečné Odpady celkem Popis 2003 2003 odpady / 2003 2003 [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] Produkce 24 933,70 100,00 6 411,31 100,00 173,40 100,00 25 107,10 100,00 celkem Úprava nebo využití (mimo 6 633,10 26,60 3 240,84 50,55 133,80 77,34 6 766,90 26,95 R12), včetně N1, N2 18 296,50 73,38 3 170,47 49,45 18 296,50 72,87 Skládkování 4,00 0,02 39,50 22,66 43,50 0,17 Spalování Předání jiné oprávněné osobě Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice, Vlastní propočet *

OO –Ostatní odpady

Graf 2.2.2e – Celková produkce a nakládání s KO města Pardubice v roce 2003

0,17%

Využití 26,95%


Spalování

33

ISES,s.r.o.


červen 2005

Tabulka 2.2.2e Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Pardubice v roce 2004 Popis

Ostatní odpady / 2004 [t/rok] [%]

Produkce 28 983,10 100,00 celkem Úprava nebo využití (mimo 9 305,50 32,11 R12), včetně N1, N2 Skládkování 19 647,60 67,89 Spalování Předání jiné oprávněné osobě

Z OO* BRKO / 2004 [t/rok] [%]

Nebezpečné odpady/ 2004 [t/rok] [%]

Odpady celkem/ 2004 [t/rok] [%]

8 745,60 100,00

259,80 100,00 29 242,90

5 575,13

63,75

197,40

3 170,47 -

36,25 -

49,30 13,1

-

-

-

76,21

100,00

9 502,90

32,53

19,03 19 696,90 4,76 13,10

67,43 0,04

-

-

-

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice, Vlastní propočet *

OO –Ostatní odpady

Graf 2.2.2e – Celková produkce a nakládání s KO města Pardubice v roce 2004

0,04%

Využití 32,53%


Spalování

34

ISES,s.r.o.


červen 2005

Tabulka 2.2.2f Množství vytříděného odpadu z KO města Pardubic v období 2003 – 2004 Druh vytříděného odpadu (kat. číslo [t/rok] odpadu) 2 309,10 Papír Plasty (směsné) PET (pokud se 284,23 sbírá odděleně) 409,12 Sklo celkem barevné bílé 601,01 Kovy Biologicky rozložitelný 816,97 komunální odpad (BRKO) Nebezpečný 173,40 odpad (z KO) 3 029,52 Objemný odpad Další komodity Celkem 7 623,35

2003

2004

30,29 -

Převažující způsob sběru SD -

3,73

SN

324,32

3,03

SN

5,37 7,88

SN SD

465,94 1 330,80

4,35 12,42

SN -SD

10,72

SD

1 011,43

9,44

SD

2,27

SD, MS

142,60

1,33

SD, MS

39,74 100,00

SD, MS -

3 170,47 1 707,25 10 716,51

29,85 15,93 100,00

SD, MS -

[%]

[t/rok]

[%]

2 563,70 -

23,92 -

Převažující způsob sběru SD -

Zdroj dat: Evidence odpadů města Pardubice, EKO-KOM

Způsob sběru: Sběrné nádoby Sběrné dvory

SN SD

Mobilní sběr

MS

Zdroj: Vlastní šetření, Dotazník EKO KOM

35

ISES,s.r.o.


červen 2005

2.2.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů

S6

1.1.1993

700

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Rosice n.L.

36

Souhlas k provozování do /rok

31.12.2008 31.12.2005

-

Kapacitní využití v roce 2003 v [%] k celkové roční projektované kapacitě

Projektovaná kapacita zařízení [t/rok]

1 300

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Pardubičky

31.12.2005

1.1.1995

340

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Ohrazenice

150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307, 150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307 150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307,

31.12.2005

Separační dvůr Rosice nad Labem

S6

1.1.1997

10 t/den

-

Separační dvůr Pardubičky

S6

1992

Kódy zpracovávaných odpadů

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 200301, 200307, 530 02 Pardubice Dražkovice

-

Separační dvůr Ohrazenice

S6

Provozovatel/ Místo provozu (nakládání)

-

Zařízení ke sběru a výkupu odpadů “ Překládací stanice Dražkovice“

Uvedení do provozu/ Předpokládané ukončení provozu

Název zařízení

Kód zařízení

Tabulka 2.2.3a – Provozovaná zařízení k nakládání s odpady

ISES,s.r.o.

Mobilní zařízení ke sběru a výkupu odpadů

Z1

-

-

37

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 160104, 160106 530 02 Pardubice

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice

Seznam odpadů viz samostatná příloha (31 stran A4)


Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Dražkovice

020102, 020103 020106, 020107 020201, 020202 020203, 020204 020301, 020303 020304, 020205 020401, 020403 020501, 020502 020601, 020603 020701, 020702 020704, 020705 030101, 030105 030301, 030302 030305, 030307 030308, 030310 030311, 040101 040105, 040107 040210, 040215 040221, 040222 050114, 100103 101201, 101203 101301, 150101 150103, 150105 150106, 160306 170201,170504 170506, 190503 190604, 190605 190802, 190805 190809, 190901 190902, 190906 191302, 200101 200108, 200111 200125, 200138 200201, 200202 200302, 200303 200304, 200306

31.12.2007

-



-


31.12.2007

1973

9 000


31.12.2008

Zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů (autovraků)

2004

-

S6

červen 2005

-

Zařízení ke sběru a využívání kompostovatel ných odpadů “Kompostárna Dražkovice“


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

Sběrný dvůr Nemošice

S6

1.1.1996

600

-

za areálem Plynostavu, Svítkov

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice -

Separační dvůr Hůrka

S6

1.1.1994

140

-

Ostřešanská, Nemošice


Separační dvůr Dražkovice

S6

1.1.1994

140

-

areál SmP, a.s. Hůrka


38


31.12.2005

150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307 150202, 160103, 160107, 160113, 160601, 170102, 200101, 200102, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200111, 200123, 200126, 200127, 200129, 200132, 200133, 200135, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200307, 150202, 160103, 160107, 160113, 160601, 170102, 200102, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200126, 200127, 200129, 200132, 200133, 200135, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200307, 150202, 160103, 160107, 160113, 160601, 170102, 200102, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200126, 200127, 200129, 200132, 200133, 200135, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200307,

31.12.2005



600

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice. -


31.12.2005

1.1.1998


31.12.2005

S6

červen 2005

-

Sběrný dvůr Svítkov


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

D1

S7

1992

1.11.2003

104 000 (15 000)

-

Sběrna a výkupna surovin

S7

1.6.1998

-

Semimobilní třídící souprava

-

-

-

ALIACHEM, a.s. Pardubice, Rybitví

-

A.S.A., spol. s r.o. Hypernova Pardubice, Palackého 2748

A.S.A., spol. s r.o. GLOBUS, Pardubice, Poděbradská 293

GAMO Pardubice

39

2015

020202, 020204, 020304, 020502, 020601, 080318, 130502, 150101, 150102, 150103, 150104, 150106, 150107, 150202, 160601, 160603, 200108, 200121, 200125, 200302, 020108, 020202, 020204, 020304, 020601, 130208, 130502, 130802, 150101, 150102, 150103, 150107, 150110, 150202, 190802, 200102, 200108, 200121, 200136, 200302, 200399

-

31.12.2008

bez omezení -

(900 000)

bez omezení

1971

bez omezení

-

ALIACHEM, a.s. Pardubice, Rybitví

3 286 000 D1

-

-

(500 000)

bez omezení

1987

-

D1

ALIACHEM, a.s. Pardubice VII,


-

2 100 000


-


170101, 170102, 170103, 170107, ŠARAVEC A RUČ, 170302, 170504, 170506, 170802, s.r.o.170904, 191201, Pardubice, 191202, 191203, Rosice nad Labem 191204, 191205, 191207, 191209, 191210, 191212,

-

STOH V

-

ALIACHEM, a.s. Pardubice, Rosice nad Labem

-

S- IO odkaliště č. 7

14.02.2005


-

S- IO odkaliště č. 5

R5

1992

75 000 (64 000)

červen 2005


Recyyklační středisko a úprava kameniva Žďára

D1


S- IO odkaliště – SIDEM


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

Mobilní zařízení Sklad NO

D 10 30.06.1994

D8

7.11.2003

-

750

-

Krajská nemocnice Pardubice Kyjevská 44, Pardubice

ODPADY 98 Okružní 705, Pardubice

40

030104, 030105, 130111, 130205, 130206, 130503, 130802, 140603, 150101, 150102, 150110, 150202, 180101, 180102, 180103, 180104, 180106, 180107, 180108, 180109, 180201, 180202, 180205, 180207, 180208, 190801, 200101, 200131, 200132, 200301, 050106, 060204, 060704, 070401, 070604, 110105, 110107, 110109, 110111, 110113, 120301, 130110, 130204, 130205, 130206, 130208, 130310, 130501, 130502, 130503, 130507, 130508, 130701, 130802, 140603, 150202, 160506, 160708, 160709, 161001, 180101, 180103, 190802, 190810, 190813


101206, 160107, 160601, 160602, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 200101,

bez omezení

Petr Jarý Rosice nad Labem, Pardubice - Semtín

bez omezení

9.5.1997

170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170407,

bez omezení

Spalovna odpadů

S7

Petr Janoušek Pardubice I, Hůrka

1.1.2005 dočasně odstavena

Sběrna a výkupna odpadů

-

-

-

9.10.1992


-


S7


-


Výkup barevných kovů a železného šrotu

červen 2005


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.



-

41



14.06.2004


Pardubická CZ, s.r.o. S.K.Neumana 230, Pardubice

010408, 020104, 020108, 020304, 020599, 030104, 030105, 040209, 040221, 040222, 050133, 050105, 050107, 050108, 060101, 060102, 060103, 060104, 060105, 060106, 060201, 060203, 060204, 060205, 060313, 060314, 060405, 060502, 070103, 070104, 070107, 070108, 070111, 070112, 070204, 070304, 070503, 070513, 070603, 070604, 070607, 070701, 070703, 070704, 070708, 070710, 070711, 070111, 080112, 080113, 080114, 080115, 080116, 080117, 080118, 080119, 080120, 080121, 080199, 080201, 080307, 080308, 080312, 080313, 080314, 080315, 080317, 080318, 080409, 080410, 080411, 080412, 080501, 090101, 090102, 090103, 090104, 090105, 090107, 090108, 100101, 010104, 101115, 101209, 110105, 110106, 110107, 110108, 110109, 110111, 110113, 120101, 120105, 120106, 120107, 120108, 120109, 120110, 120112, 120114, 120118, 120119, 120120, 120121, 120199, 120301, 120302, 130101, 130104, 130105, 130109, 130110, 130111, 130112, 130113, 130205, 130206, 130207, 130208, 130301, 130306, 130307, 130308, 130309, 130310, 130501, 130502, 130503, 130506, 130507, 130508, 130701, 130702, 130802, 140602, 140603, 140604, 140605, 150101, 150102, 150103

bez omezení

Z1

červen 2005

-

Mobilní zařízení


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.




červen 2005




Název zařízení

Kód zařízení


150104, 150105, 150106, 150107, 150109, 150110, 150111, 150202, 150203, 160103, 160104, 160106, 160107, 160108, 160110, 160111, 160112, 160113, 160114, 160115, 160116, 160117, 160118, 160119, 160120, 160121, 160122, 160199, 160209, 160211, 160212, 160213, 160214, 160215, 160216, 160303, 160305, 160506, 160507, 160508, 160509, 160601, 160602, 160603, 160604, 160605, 160606, 160708, 161001, 161103, 161105, 170101, 170102, 170106, 170107, 170201, 170202, 170203, 170204, 170301, 170302, 170303, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170409, 170410, 170411, 170503, 170504, 170505, 170506, 170507, 170601, 170603, 170604, 170605, 170801, 170901, 170903, 170904, 180101, 180102, 180103, 180104, 180106, 180107, 180108, 180109, 180201, 180202, 180203, 180205, 180206, 180207, 180208, 190205, 190805, 190806, 190809, 190810, 190811, 190813, 190814, 191110, 191205, 191301, 191303, 191307, 200101, 200102, 200108, 200110, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200137, 200138, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200301, 200304, 200306, 200307,

42

ISES,s.r.o.

14.06.2004

43



010408, 020104, 020108, 020304, 020599, 030104, 030105, 040209, 040221, 040222, 050133, 050105, 050107, 050108, 060101, 060102, 060103, 060104, 060105, 060106, 060201, 060203, 060204, 060205, 060313, 060314, 060405, 060502, 070103, 070104, 070107, 070108, 070111, 070112, 070204, 070304, 070503, 070513, 070603, 070604, 070607, 070701, 070703, 070704, 070708, 070710, 070711, 070111, 080112, 080113, 080114, 080115, 080116, 080117, 080118, 080119, 080120, 080121, 080199, 080201, 080307, 080308, 080312, 080313, 080314, 080315, 080317, 080318, 080409, 080410, 080411, 080412, 080501, 090101, 090102, 090103, 090104, 090105, 090107, 090108, 100101, 010104, 101115, 101209, 110105, 110106, 110107, 110108, 110109, 110111, 110113, 120101, 120105, 120106, 120107, 120108, 120109, 120110, 120112, 120114, 120118, 120119, 120120, 120121, 120199, 120301, 120302, 130101, 130104, 130105, 130109, 130110, 130111, 130112, 130113, 130205, 130206, 130207, 130208, 130301, 130306, 130307, 130308, 130309, 130310, 130501, 130502, 130503, 130506, 130507, 130508, 130701, , 160107, 160108, 160110, 160111, 160112, 160113, 160114, 160115, 160116, 160117, 160118, 160119, 160120, 160121, 160122, 160199, 160209, 160211, 160212, 160213, 160214, 160215, 160216, 160303, 160305, 160506, 160507, 160508, 160509, 160601, 160602, 160603, 160604, 160605, 160606, 160708, 161001, 161103, 161105, 170101, 170102, 170106, 170107, 170201, 170202, 170203, 170204, 170301, 170302, 170303, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170409, 170410, 170411, 170503, 170504, 170505, 170506, 170507, 170601, 170603, 170604, 170605, 170801, 170901, 170903, 170904, 180101, 180102, 180103, 180104, 180106, 180107, 180108, 180109, 180201, 180202, 180203, 180205, 180206, 180207, 180208, 190205, 190805, 190806, 190809, 190810, 190811, 190813, 190814, 191110, 191205, 191301, 191303, 191307, 200101 200102, 200108, 200110,




-


bez omezení

S4

červen 2005

-

Sběr a výkup


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

Z1

1.11.1995

10 000

Sběrna a výkup odpadů

Z1

1.11.1995

5 000

S7

1.1.2000

5

V.M. EKOSERVIS Husova 87, 530 03, Pardubice

44

Východočeské sběrné suroviny, a.s. Husova 87, Pardubice Východočeské sběrné suroviny, a.s. Husova 87, Pardubice Martin Zlesák Orebská 434 Pardubice VI

150101, 150102, 170402, 200101, 200139, 200301

200101, 200139, 200140,


2014 bez omezení bez omezení

-

3 000

Transform, a.s. Lázně Bohdaneč

-

18.12.2002

7 000

-

Z1

7.12.1992



-


Pardubice – Černá za Bory

-


TSR Czech republic, s.r.o. -

120101, 120103, 150104, 160117, 160118, 160214, 160216, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411, 190102, 191001, 191002, 191202, 191203, 200140 070213, 120105, 130110, 130205, 150102, 160119, 170203, 200101, 200121, 200139, 200140,

bez omezení

R3

15 000

160213, 160214, 160215, 160216, 200135, 200136,

bez omezení

Zařízení k využívání odpadů, sklad a zpracování odpadů

1.11.2000

Středisko křesťanské pomoci Chráněná dílna Pardubice II, Bělehradská 513

bez omezení

S8

300


200101,

160601, 160602, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411,

bez omezení

Sběr a výkup kovových odpadů

10.05.2004


-

Z1

červen 2005


Sběrna odpadů


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

Sběr a výkup odpadů

Z1

24.01.2005

-

-

S.K.Neumana Pardubice 2

SK systems, .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII p.č. 534/46 objekty ZL 28 a ZL 29

45

020110, 120101, 120102, 120103, 120104, 150101, 150102, 150104, 150105, 150106, 160107, 160118, 160119, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 191001, 191002, 191201, 191202, 191203, 191205, 200101, 200140, 020110, 120101, 120102, 120103, 120104, 150104, 160107, 160118, 160601, 160602, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170410, 191001, 191002, 191202, 200123, 200133, 200134, 200135, 200136,




-

SK systems, .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII -


2007

11.01.2005


2007

Z1

červen 2005

-



Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

12.11.2004

-


030101, 030105, 150101, 150102, 150104, 150105, 150106, 150107, 150109, 150202, 150203, 160103, 160107, 160211, 160601, 160602, 160604, 160605, 170101, 170102, 170103, 170106, 170107, 170201, 170202, 170203, 170204, 170302, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170410, 170411, 170504, 170802, 170903, 170904, 200101, 200102, 200108, 200110, 200111, 200113, 230114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200136, 200137, 200138, 200139, 200140, 202001, 200202, 200203, 200301, 200302, 200303, 200307,

010304, 010305, 010306, 010407, (*)


S8

1.1.1995

3 500

-

Rosice nad Labem Pardubice 17 SK-EKO Pardubic .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII -

160601


7.8.2003

-



-

SK systems, .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII


12.11.2004

S7

07.08.2003


Bez omezení


S6

červen 2005

-



Název zařízení

Kód zařízení


Rosice nad Labem Pardubice 17 46

ISES,s.r.o.

Rozřezávání a dělení plamenem

Z1


Z1

22.9.2003

01.01.1995

03.12.2003

-

1 000

-

-

Z1

-

Terénní úpravy Rybitví

-

Rosice nad Labem Pardubice 17 SK-EKO Pardubice .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII Rybitví Pardubice 20 SK-EKO Pardubice .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII Rosice nad Labem Pardubice 17 SK-EKO Pardubice .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII Pardubice VII

010306, 010408, 010409, 010412, 010413, 101201, 101208, 101314, 171001, 171002, 171003, 171007, 170302, 170504, 170506, 170508, 170604, 170802, 170904, 190305, 190802, 191209, 200202, 200303,

020104, 030105, 040222, 050103, (*)

010101, 010102, 010304, 010305, (*)


150104, 150105, 170401, 170402, 170405, 170407,

Bez omezení

SK-EKO Pardubice .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII -

2006



1 500


Bez omezení

1.1.1995


Bez omezení

Z1

červen 2005

-

Lisování


Název zařízení

Kód zařízení


Zdroj dat: Vlastní šetření

* Kompletní seznam odpadů je doložen v samostatné příloze.

47

ISES,s.r.o.


červen 2005

S6

1.1.1993

700

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Rosice n.L.

48


31.12.2008 31.12.2005

-



1 300

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Pardubičky

31.12.2005

1.1.1995

340

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice Ohrazenice

150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307, 150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307 150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307,

31.12.2005

Separační dvůr Rosice nad Labem

S6

1.1.1997

10 t/den

-

Separační dvůr Pardubičky

S6

1992


Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 200301, 200307, 530 02 Pardubice Dražkovice

-

Separační dvůr Ohrazenice

S6


-

Zařízení ke sběru a výkupu odpadů “ Překládací stanice Dražkovice“


Název zařízení

Kód zařízení

Tabulka 2.2.3b – Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO)

ISES,s.r.o.

Mobilní zařízení ke sběru a výkupu odpadů

Z1

-

-

49

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 160104, 160106 530 02 Pardubice

Služby města Pardubic, a.s. Hůrka 1803 530 02 Pardubice

Seznam odpadů viz samostatná příloha (31 stran A4)



020102, 020103 020106, 020107 020201, 020202 020203, 020204 020301, 020303 020304, 020205 020401, 020403 020501, 020502 020601, 020603 020701, 020702 020704, 020705 030101, 030105 030301, 030302 030305, 030307 030308, 030310 030311, 040101 040105, 040107 040210, 040215 040221, 040222 050114, 100103 101201, 101203 101301, 150101 150103, 150105 150106, 160306 170201,170504 170506, 190503 190604, 190605 190802, 190805 190809, 190901 190902, 190906 191302, 200101 200108, 200111 200125, 200138 200201, 200202 200302, 200303 200304, 200306

31.12.2007

-



-


31.12.2007

1973

9 000


31.12.2008

Zařízení ke sběru, výkupu a využívání odpadů (autovraků)

2004

-

S6

červen 2005

-

Zařízení ke sběru a využívání kompostovatel ných odpadů “Kompostárna Dražkovice“


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

Sběrný dvůr Nemošice

S6

1.1.1996

600

-


Separační dvůr Hůrka

S6

1.1.1994

140

-

Ostřešanská, Nemošice


Separační dvůr Dražkovice

S6

1.1.1994

140

-

areál SmP, a.s. Hůrka


50


31.12.2005

za areálem Plynostavu, Svítkov

150202, 160103 160107, 160113 160601, 170904 200101, 200102 200111, 200113 200114, 200115 200117, 200119 200121, 200123 200126, 200127 200129, 200132 200133, 200135 200139, 200140 200201, 200203 200307 150202, 160103, 160107, 160113, 160601, 170102, 200101, 200102, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200111, 200123, 200126, 200127, 200129, 200132, 200133, 200135, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200307, 150202, 160103, 160107, 160113, 160601, 170102, 200102, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200126, 200127, 200129, 200132, 200133, 200135, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200307, 150202, 160103, 160107, 160113, 160601, 170102, 200102, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200126, 200127, 200129, 200132, 200133, 200135, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200307,

31.12.2005



600



31.12.2005

1.1.1998


31.12.2005

S6

červen 2005

-

Sběrný dvůr Svítkov


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

S7

1.11.2003

-

-


S7

1.6.1998

-

-

Výkup barevných kovů a železného šrotu

S7

9.10.1992

-

101206, 160107, 160601, 160602, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 200101,

bez omezení

750

Petr Jarý Rosice nad Labem, Pardubice - Semtín

Krajská nemocnice Pardubice Kyjevská 44, Pardubice

030104, 030105, 130111, 130205, 130206, 130503, 130802, 140603, 150101, 150102, 150110, 150202, 180101, 180102, 180103, 180104, 180106, 180107, 180108, 180109, 180201, 180202, 180205, 180207, 180208, 190801, 200101, 200131, 200132, 200301,

bez omezení

D 10 30.06.1994

-

-

9.5.1997

170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170407,

-

Spalovna odpadů

S7

Petr Janoušek Pardubice I, Hůrka

-

Sběrna a výkupna odpadů

31.12.2008


bez omezení

-

170101, 170102, 170103, 170107, ŠARAVEC A RUČ, 170302, 170504, 170506, 170802, s.r.o.170904, 191201, Pardubice, 191202, 191203, Rosice nad Labem 191204, 191205, 191207, 191209, 191210, 191212, 020202, 020204, 020304, 020502, A.S.A., spol. s r.o. 020601, 080318, 130502, 150101, 150102, 150103, Hypernova 150104, 150106, Pardubice, 150107, 150202, Palackého 2748 160601, 160603, 200108, 200121, 200125, 200302, 020108, 020202, 020204, 020304, 020601, 130208, A.S.A., spol. s r.o. 130502, 130802, 150101, 150102, 150103, 150107, GLOBUS, 150110, 150202, Pardubice, Poděbradská 293 190802, 200102, 200108, 200121, 200136, 200302, 200399

bez omezení

14.02.2005


bez omezení

R5

-

Recyyklační středisko a úprava kameniva Žďára



červen 2005




Název zařízení

Kód zařízení


51

ISES,s.r.o.



-

52



14.06.2004



010408, 020104, 020108, 020304, 020599, 030104, 030105, 040209, 040221, 040222, 050133, 050105, 050107, 050108, 060101, 060102, 060103, 060104, 060105, 060106, 060201, 060203, 060204, 060205, 060313, 060314, 060405, 060502, 070103, 070104, 070107, 070108, 070111, 070112, 070204, 070304, 070503, 070513, 070603, 070604, 070607, 070701, 070703, 070704, 070708, 070710, 070711, 070111, 080112, 080113, 080114, 080115, 080116, 080117, 080118, 080119, 080120, 080121, 080199, 080201, 080307, 080308, 080312, 080313, 080314, 080315, 080317, 080318, 080409, 080410, 080411, 080412, 080501, 090101, 090102, 090103, 090104, 090105, 090107, 090108, 100101, 010104, 101115, 101209, 110105, 110106, 110107, 110108, 110109, 110111, 110113, 120101, 120105, 120106, 120107, 120108, 120109, 120110, 120112, 120114, 120118, 120119, 120120, 120121, 120199, 120301, 120302, 130101, 130104, 130105, 130109, 130110, 130111, 130112, 130113, 130205, 130206, 130207, 130208, 130301, 130306, 130307, 130308, 130309, 130310, 130501, 130502, 130503, 130506, 130507, 130508, 130701, 130702, 130802, 140602, 140603, 140604, 140605, 150101, 150102, 150103

bez omezení

Z1

červen 2005

-

Mobilní zařízení


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.




červen 2005




Název zařízení

Kód zařízení


150104, 150105, 150106, 150107, 150109, 150110, 150111, 150202, 150203, 160103, 160104, 160106, 160107, 160108, 160110, 160111, 160112, 160113, 160114, 160115, 160116, 160117, 160118, 160119, 160120, 160121, 160122, 160199, 160209, 160211, 160212, 160213, 160214, 160215, 160216, 160303, 160305, 160506, 160507, 160508, 160509, 160601, 160602, 160603, 160604, 160605, 160606, 160708, 161001, 161103, 161105, 170101, 170102, 170106, 170107, 170201, 170202, 170203, 170204, 170301, 170302, 170303, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170409, 170410, 170411, 170503, 170504, 170505, 170506, 170507, 170601, 170603, 170604, 170605, 170801, 170901, 170903, 170904, 180101, 180102, 180103, 180104, 180106, 180107, 180108, 180109, 180201, 180202, 180203, 180205, 180206, 180207, 180208, 190205, 190805, 190806, 190809, 190810, 190811, 190813, 190814, 191110, 191205, 191301, 191303, 191307, 200101, 200102, 200108, 200110, 200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200137, 200138, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200301, 200304, 200306, 200307,

53

ISES,s.r.o.

14.06.2004

54



010408, 020104, 020108, 020304, 020599, 030104, 030105, 040209, 040221, 040222, 050133, 050105, 050107, 050108, 060101, 060102, 060103, 060104, 060105, 060106, 060201, 060203, 060204, 060205, 060313, 060314, 060405, 060502, 070103, 070104, 070107, 070108, 070111, 070112, 070204, 070304, 070503, 070513, 070603, 070604, 070607, 070701, 070703, 070704, 070708, 070710, 070711, 070111, 080112, 080113, 080114, 080115, 080116, 080117, 080118, 080119, 080120, 080121, 080199, 080201, 080307, 080308, 080312, 080313, 080314, 080315, 080317, 080318, 080409, 080410, 080411, 080412, 080501, 090101, 090102, 090103, 090104, 090105, 090107, 090108, 100101, 010104, 101115, 101209, 110105, 110106, 110107, 110108, 110109, 110111, 110113, 120101, 120105, 120106, 120107, 120108, 120109, 120110, 120112, 120114, 120118, 120119, 120120, 120121, 120199, 120301, 120302, 130101, 130104, 130105, 130109, 130110, 130111, 130112, 130113, 130205, 130206, 130207, 130208, 130301, 130306, 130307, 130308, 130309, 130310, 130501, 130502, 130503, 130506, 130507, 130508, 130701, 130702, 130802, 140602, 140603, 140604, 140605, 150101, 150102, 150103 150104, 150105, 150106, 150107, 150109, 150110, 150111, 150202, 150203, 160103, 160104, 160106, 160107, 160108, 160110, 160111, 160112, 160113, 160114, 160115, 160116, 160117, 160118, 160119, 160120, 160121, 160122, 160199, 160209, 160211, 160212, 160213, 160214, 160215, 160216, 160303, 160305, 160506, 160507, 160508, 160509, 160601, 160602, 160603, 160604, 160605, 160606, 160708, 161001, 161103, 161105, 170101, 170102, 170106, 170107, 170201, 170202, 170203, 170204, 170301, 170302, 170303, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170409, 170410, 170411, 170503, 170504, 170505, 170506, 170507, 170601, 170603, 170604, 170605, 170801, 170901, 170903, 170904, 180101, 180102, 180103, 180104, 180106, 180107, 180108, 180109, 180201, 180202, 180203, 180205, 180206, 180207, 180208, 190205, 190805, 190806, 190809, 190810, 190811, 190813, 190814, 191110, 191205, 191301, 191303, 191307, 200101 200102, 200108, 200110,




-


bez omezení

S4

červen 2005

-

Sběr a výkup


Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.




červen 2005




Název zařízení

Kód zařízení



Z1

1.11.1995

10 000


Z1

1.11.1995

5 000


S7

1.1.2000

5

V.M. EKOSERVIS Husova 87, 530 03, Pardubice

55

Východočeské sběrné suroviny, a.s. Husova 87, Pardubice Východočeské sběrné suroviny, a.s. Husova 87, Pardubice Martin Zlesák Orebská 434 Pardubice VI

150101, 150102, 170402, 200101, 200139, 200301

200101, 200139, 200140,

2014 bez omezení bez omezení

-

3 000

Transform, a.s. Lázně Bohdaneč

-

18.12.2002

7 000

-

Z1

7.12.1992

-


Pardubice – Černá za Bory

bez omezení

R3

15 000

120101, 120103, 150104, 160117, 160118, 160214, 160216, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411, 190102, 191001, 191002, 191202, 191203, 200140 070213, 120105, 130110, 130205, 150102, 160119, 170203, 200101, 200121, 200139, 200140,

bez omezení

Zařízení k využívání odpadů, sklad a zpracování odpadů

1.11.2000

TSR Czech republic, s.r.o. -

160213, 160214, 160215, 160216, 200135, 200136,

bez omezení

S8

300

Středisko křesťanské pomoci Chráněná dílna Pardubice II, Bělehradská 513

200101,

160601, 160602, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170411,

bez omezení

Sběr a výkup kovových odpadů

10.05.2004

-

Z1

-

Sběrna odpadů

-

200111, 200113, 200114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200137, 200138, 200139, 200140, 200199, 200201, 200203, 200301, 200304, 200306, 200307,

ISES,s.r.o.


Z1

24.01.2005

-

-

S.K.Neumana Pardubice 2

SK systems, .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII p.č. 534/46 objekty ZL 28 a ZL 29

56

020110, 120101, 120102, 120103, 120104, 150101, 150102, 150104, 150105, 150106, 160107, 160118, 160119, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 191001, 191002, 191201, 191202, 191203, 191205, 200101, 200140, 020110, 120101, 120102, 120103, 120104, 150104, 160107, 160118, 160601, 160602, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170410, 191001, 191002, 191202, 200123, 200133, 200134, 200135, 200136,




-



2007

11.01.2005


2007

Z1

červen 2005

-



Název zařízení

Kód zařízení


ISES,s.r.o.

12.11.2004

-


030101, 030105, 150101, 150102, 150104, 150105, 150106, 150107, 150109, 150202, 150203, 160103, 160107, 160211, 160601, 160602, 160604, 160605, 170101, 170102, 170103, 170106, 170107, 170201, 170202, 170203, 170204, 170302, 170401, 170402, 170403, 170404, 170405, 170406, 170407, 170410, 170411, 170504, 170802, 170903, 170904, 200101, 200102, 200108, 200110, 200111, 200113, 230114, 200115, 200117, 200119, 200121, 200123, 200125, 200126, 200127, 200128, 200129, 200130, 200131, 200132, 200133, 200134, 200135, 200136, 200137, 200138, 200139, 200140, 202001, 200202, 200203, 200301, 200302, 200303, 200307,

010304, 010305, 010306, 010407, (*)


S8

1.1.1995

3 500

-

Rosice nad Labem Pardubice 17 SK-EKO Pardubic .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII -

160601


7.8.2003

-



-

SK systems, .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII


12.11.2004

S7

07.08.2003


Bez omezení


S6

červen 2005

-



Název zařízení

Kód zařízení


Rosice nad Labem Pardubice 17 57

ISES,s.r.o.



-


SK-EKO Pardubice .s.r.o. Budova P80 ALIACHEM, a.s. Pardubice VII Pardubice VII

010101, 010102, 010304, 010305, (*)

Bez omezení

03.12.2003


-

Z1

červen 2005




Název zařízení

Kód zařízení


Zdroj dat: Vlastní šetření

* Kompletní seznam odpadů je doložen v samostatné příloze.

58

ISES,s.r.o.


červen 2005

2.2.4 Prognóza vývoje Tabulka 2.2.4a – Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů města Pardubice Odpad

2004 [t/rok] [%]

Celková produkce odpadů 2010 (*) 2013 (*) [t/rok] [%] [t/rok] [%]

Komunální odpady

29 242,9

100,00

33 343,0

100,00

35 926,0

100,00

Vybrané složky odděleného sběru z KO Z toho : papír

4 563,00

15,60

4 844,00

14,53

4 990,00

13,89

PET + plasty směsné

324,00

1,11

717,00

2,15

799,00

2,22

sklo

466,00

1,59

634,00

1,90

634,00

1,76

1 330,00 3 170,47

4,55 10,84

1 412,00 3 200,00

4,23 9,60

1 455,00 3 200,00

4,05 8,91

1 011,43

3,46

1 073,00

3,22

1 106,00

3,08

142,60

0,49

152,00

0,46

156,00

0,43

kovy Objemný odpad Biologicky rozložitelný odpad (bez papíru a objemného odpadu) - celkem Nebezpečné složky vyseparováné z KO Z toho elektrická a elektronická zařízení Ostatní separace z KO

39,63

50,00

50,00

1 709,00

5,84

1 700,00

5,10

1 700,00

4,73

Celkem vyseparováno

12 714,5

43,48

13 732,00

41,18

14 040,0

39,08

Směsný komunální odpad

16 526,4

56,52

19 611,00

58,82

21 886,0

60,92

Biologicky rozložitelný odpad možno BRKO uložit na skládku možno uložit KO na skládku

9 940,0

6 655,0

22 087,0

14 789,0

Zdroj dat: Evidence odpadů obce, vlastní výpočet nebo jiný definovaný zdroj, příp. technický odhad. * Hodnota stanovena odborným odhadem –cca 2,5% nárůst/rok, při zachování shodného počtu obyvatel ( 88 741 obyvatel k 1.1.2004)

Nejdůležitějším závěrem plynoucím z této tabulky je skutečnost, že z předpokládaného množství 19 611,-t směsného komunálního odpadu produkovaného v roce 2010 bude možno skládkovat 22 087,- t, Což znamená, že v roce 2010 má město Pardubice “teoretický přebytek“ kapacit pro nakládání (skládkování) se směsným komunálním odpadem ve výši 2 476,- t. Deficit kapacit pro ukládání komunálních odpadů na skládky vznikne k roku 2013, kdy je legislativně výrazně omezena možnost ukládání směsného komunálního odpadu na skládku. Z předpokládané produkce SKO v roce 2013 21 886 t bude možné na skládku uložit 14 799 t, čímž vznikne deficit kapacit pro skládkování SKO ve výši 7 097t. Z tabulky dále vyplývá, že je nutné výrazně zintenzívnit a zvýšit separaci skla a plastů. Graf 2.2.4 a 59

ISES,s.r.o.


červen 2005

Porovnání produkce SKO a možnosti skládkování v letech 2004 - 2020 25400

25000

22087

21886

19611 20000 16526

16526

14789

15000 10450 10000

5000

0 2004

2010

Produkce SKO

2013

2020

Z toho možno skládkovat

Z grafu 3.4b je zřetelný úbytek možnosti ukládání směsného komunálního odpadu na skládky a naopak výrazný nárůst potřeby vhodné kapacity pro nakládání se směsným komunálním odpadem v letech 2013 a 2020. V roce 2010 je při předpokládaném nárůstu produkce SKO možné produkci SKO (po maximální separaci) uložit na skládku v plném rozsahu. Nedostatek zpracovatelských kapacit na SKO ale již jednoznačně vzniká v roce 2013 a následně se prohlubuje v roce 2020. Uvedený deficit zpracovatelských kapacit je způsoben legislativním omezením ukládání BRKO na skládky. Na základě praktických zkušeností musíme upozornit na skutečnost, že zařízení na zpracování (využívání) odpadů s požadovanou kapacitou není možné vybudovat z roku na rok a je tedy nutné v dostatečném předstihu zahájit předrealizační přípravu a následně samotnou výstavbu zařízení aby kapacitně vyhovující zařízení bylo schopné provozu a zpracovat produkci odpadů roku 2013.

Na celém procesu je časově nejnáročnější předrealizační příprava od zpracování projektové dokumentace až po projednání celého záměru dotčenými orgány a s veřejností. Z tohoto důvodu doporučujeme zahájit přípravné práce okamžitě, nejpozději však v roce 2006.

60

ISES,s.r.o.


2.2.5

červen 2005

Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech

Název druhu odpadu

160103 Pneumatika 160601 Olověný akumulátor 170603 Lepenka 200121 200123

200135

200301

Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluoruhlovodíky Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 Směsný komunální odpad Objemný odpad

200307 Zdroj: Vlastní šetření

Kategorie odpadu

Katalogov é číslo odpadu

Tabulka 2.2.5a Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004 Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem

O N N

R3 R5 D1

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16, 38 (*) Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16, 38 (*) Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16

N

R5

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16, 38 (*)

N

R5

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16, 38 (*)

N

R5

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16, 38 (*)

O

D1

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16

O

D1

Zákon č.185/2001 Sb. § 11, 16

Neshoda s požadavky zákona

(*) Neshoda spočívá v doporučení přednostního zajištění zpětného odběru výrobku. V případě, že se na vybrané výrobky nevztahuje zpětný odběr výrobku je nakládání s odpady v souladu s požadavky zákona.

61

ISES,s.r.o.


červen 2005

3. Návrhová část 3.1

Závazná část - strategické cíle a opatření krajského plánu odpadového hospodářství

Závazná část plánu odpadového hospodářství města Pardubic vychází ze závazné části POH Pk a POH ČR. V dokumentu POH města Pardubic je převzata kompletní krajská vyhláška a ve směrné části POH města Pardubic jsou navržena opatření vedoucí k dosažení stanovených cílů. Provázanost závazné a směrné části POH města Pardubic byla zvolena vložením odkazů (sloupec způsob realizace) kdy v závazné části POH je uveden odkaz na opatření navržené k realizaci cíle ve směrné části POH města Pardubic. V případě, že se krajský nebo republikový cíl nevztahuje na město jako původce, cíl byl ponechán s odkazem, že plnění tohoto cíle se netýká města Pardubice. POH je závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných správních úřadů, krajů a obcí v oblasti odpadového hospodářství. V rámci svého odpadového hospodářství bude město Pardubice v maximální možné míře podporovat naplnění krajských cílů stanovených v POH Pk. Splnění strategických krajských cílů a opatření město Pardubice podpoří realizací svých vlastních dílčích cílů a opatření stanovených ve směrné části POH města Pardubic.

3.1.1 OPATŘENÍ K PŘEDCHÁZENÍ VZNIKU ODPADŮ, OMEZOVÁNÍ MNOŽSTVÍ A NEBEZPEČNÝCH VLASTNOSTÍ ODPADŮ Strategické cíle Číslo cíle 3.1.1.I Původci odpadů aplikují zásady správné provozní praxe v nakládání Název cíle s odpady* Indikátor Podíl původců se zavedenou správnou provozní praxí Cílová hodnota 50% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Číslo cíle 3.1.1.II Původci odpadů aplikují prevenční přístupy (IPP, CP, EMS/EMAS, Název cíle BAT)* Indikátor Podíl původců odpadů uplatňujících prevenční přístupy Cílová hodnota 25% v roce 2005, 50% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Číslo cíle 3.1.1.III Spotřebitelé jsou trvale informování o environmentálních Název cíle charakteristikách výrobků a služeb v okamžiku nákupu* Indikátor Podíl informovaných spotřebitelů Cílová hodnota 75% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Sociologický průzkum *Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje

62

ISES,s.r.o.


červen 2005

Opatření Číslo opatření

3.1.1.A 3.1.1.B 3.1.1.C 3.1.1.D 3.1.1.E 3.1.1.F 3.1.1.G 3.1.1.I

3.1.1.J

3.1.1.K

3.1.1.L

Soulad OH města s POH PK

Název opatření

Minimalizovat objem a hmotnost výrobků při zachování jejich funkčních vlastností Provést změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým technologiím a vyššímu využívání odpadů Nahrazovat nebezpečné materiály a složky méně nebezpečnými, pokud je to technicky a ekonomicky možné Uplatňovat Národní program čistší produkce a využívat programy SFŽP pro podporu preventivních postupů Zavádět systémy environmentálního řízení a auditů z hlediska ochrany životního prostředí Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů Informační zabezpečení spotřebitelů o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb Upřednostnit ekologicky šetrné výrobky při zadávání zakázek na úrovni orgánů veřejné správy Požadovat při poskytování podpor uvolňovaných ze státních nebo komunálních rozpočtů v případech, kde je to vhodné, použití výrobků vyrobených nízkoodpadovou technologií Působit prostřednictvím přímé a nepřímé podpory na změnu chování podnikatelské i občanské sféry směrem k upřednostňování výrobků příznivých z hlediska jejich vlivu na zdraví lidí a životní prostředí Naplňovat program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast odpadového hospodářství včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství

63

Způsob realizace

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

-

J1

-

J2

-

J2, K1, K2

-

K1,K2

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.2 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍMI ODPADY Strategické cíle Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat Číslo cíle Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

3.1.2.I Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního odpadu* Podíl nebezpečných složek komunálního odpadu ve sběrném systému 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu 3.1.2.II Zajistit sběr, recyklaci a využití odpadů spotřebitelských obalů** Podíl recyklovaných a využitých odpadů obalů Podle př. 3, zákona č. 477/2001 Sb. Souhrnná evidence MŽP 3.1.2.III Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů)* Podíl využitých vyřazených zařízení 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu 3.1.2.IV Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů** Podíl materiálově využitých komunálních odpadů 50% do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu 3.1.2.V Snížit podíl biologicky rozložitelných komunálních odpadů uložených na skládky** Podíl skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů Na 75 %(hmotnostních) do roku 2010, na 50% (hmotnostních) do roku 2013, na 35% (hmotnostních) do roku 2020 z výskytu biologicky rozložitelných komunálních odpadů v roce 1995 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu 3.1.2.VI Dospělá populace má dostatek informací k rozhodování* Podíl dostatečně informované populace 100% do roku 2005 Sociologický průzkum 3.1.2.VII Dětská populace prochází systémem ekologického vzdělávání, výchovy a osvěty (EVVO)* Podíl dětské populace procházející systémem EVVO 100% do roku 2005 Výroční zprávy hodnocení Koncepce EVVO

* Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje ** POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

64

ISES,s.r.o.


červen 2005



Způsob realizace

3.1.2.A

Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení nebezpečných složek komunálního odpadu

zajištěno provozem sběrných dvorů a mobilním sběrem

C1, E1, E2

3.1.2.B

Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek komunálního odpadu

zajištěno provozem sběrných dvorů, výkupen surovin, kontejnery na separovaný sběr

B1, B2, B3, B4, C1

3.1.2.C

Upřednostňovat při přípravě a financování projektů odpadového hospodářství projekty infrastruktury pro odvozný systém sběru tříděného komunálního odpadu před ostatními projekty nakládání s odpady

sběr do nádob

A3, B1, B2, B3, B4, J4

3.1.2.D

Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného odpadu

zajištěno provozem sběrných dvorů a velkoobjemovými kontejnery

C1, C2

3.1.2.E

Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů biologicky rozložitelných druhů odpadů vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad; omezovat znečišťování biologicky rozložitelných odpadů jinými odpady (zejména mající nebezpečné vlastnosti)

zajištěno a podporováno provozem kompostárny

B4, D1, D2, D3

3.1.2.F

Zvyšovat v maximálně možné míře zajištěno provozem množství materiálově využívaných druhů sběrných dvorů, velkoobjemovými odpadů tvořících biologicky rozložitelné kontejnery a komunální odpady vytříděné provozem z komunálního odpadu, zejména papíru, kompostárny lepenky, dřeva

A3, C3, D1, D2, D3

3.1.2.G

Podpořit vytvoření sítě regionálních ekonomicky a technicky zdůvodněných zařízení pro nakládání s komunálním odpadem v rámci dvou i více krajů se zaměřením na výstavbu kompostáren, zařízení pro anaerobní rozklad a mechanicko-biologickou úpravu těchto odpadů

A3, D1, D2, D3, H1, J4

Název opatření

65

podporováno provozem kompostárny

ISES,s.r.o.


Číslo opatření

3.1.2.H

červen 2005

Název opatření

Upřednostňovat kompostování a anaerobní rozklad biologicky rozložitelných odpadů (které nelze recyklovat) s využitím výsledného produktu zejména v zemědělství, při rekultivacích, úpravách zeleně; odpady, které nelze takto využít, upravovat na alternativní palivo a nebo energeticky využívat

3.1.2.I

Motivovat veřejnost k třídění nebezpečných složek komunálního odpadu

3.1.2.J

Podporovat použití vratných opakovaně použitelných obalů

66


Způsob realizace

realizováno výstabou a provozem kompostárny

C1, C3, D1, D2,

realizováno provozováním sběrných dvorů a mobilním sběrem NO nelze řešit na úrovni obce

C1, E2,

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.3 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S NEBEZPEČNÝMI ODPADY Strategické cíle Číslo cíle 3.1.3.I Název cíle Snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů ** Indikátor Podíl nebezpečných odpadů na celkové produkci Cílová hodnota O 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) Číslo cíle 3.1.3.II Upravovat fyz.-chemickými postupy nebezpečné anorganické Název cíle odpady * Podíl upravených nebezpečných anorganických odpadů na celkové Indikátor produkci Cílová hodnota 100% do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) Číslo cíle 3.1.3.III Název cíle Využívat energeticky nebezpečné organické odpady * Podíl energeticky využitých nebezpečných organických odpadů na Indikátor celkové produkci Cílová hodnota 100% do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje ** POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)


3.1.3.A

3.1.3.B

3.1.3.C 3.1.3.D 3.1.3.E


Název opatření

Kontrolovat výrobky a zařízení v souvislosti s omezováním jejich nebezpečných vlastností po celou dobu jejich životního cyklu (LCA, ECOLABELING) Nahrazovat nebezpečné materiály a výrobky, které po ukončení životnosti by při následném využívání nebo odstraňování mohly mít nepříznivý vliv na lidi a životní prostředí Zajistit průběžné roční vyhodnocování systému nakládání s nebezpečnými odpady Zajistit fyzikálně-chemickou úpravu nebezpečných anorganických odpadů Zajistit energetické využití nebezpečných organických odpadů

67

Způsob realizace

netýká se obce

-

netýká se obce

-

nelze řešit na úrovni obce

-

-

E1, E2,

-

E1, E2,

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4 ZÁSADY PRO NAKLÁDÁNÍ S VYBRANÝMI ODPADY

Na původce vybraných odpadů a oprávněné osoby, které nakládají s vybranými odpady, se vztahují povinnosti původců a oprávněných osob, pokud není stanoveno jinak (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, §25, odst.2). 3.1.4.1 Odpady s obsahem PCB Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.1.I Zajistit v nejkratší možné době, nejpozději však do konce roku Název cíle 2010, odstranění PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB* Indikátor Výskyt PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB Cílová hodnota 0% do konce roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence zařízení a látek Zdroje dat s obsahem PCB a způsob jejich ohlašování (Vyhl. 384/2001 Sb., př. 2) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)


3.1.4.1.A

3.1.4.1.B

3.1.4.1.C

3.1.4.1.D

3.1.4.1.E


Název opatření

Dokončit a vyhodnotit inventarizaci PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB větším než 5 litrů Odstranit PCB, odpady s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB postupy uvedenými ve zvláštních právních předpisech Transformátory, jejichž provozní kapalina obsahuje 50-500 mg/kg PCB mohou jejich vlastníci (držitelé) dekontaminovat nebo odstranit až na konci jejich životnosti Spolupracovat s MŽP při vypracování metodiky pro sběr a následné odstraňování zařízení s obsahem PCB, které nepodléhají inventarizaci. Spolupracovat s MŽP při provedení pasportizace míst (identifikace kontaminovaných objektů a materiálů, obaloven silniční drti, míst havárií atd.) kontaminovaných PCB na území kraje.

68

Způsob realizace

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.2 Odpadní oleje Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.2.I Zajistit sběr a využití odpadních olejů a zvyšovat množství zpětně Název cíle odebraných odpadních olejů* Podíl využitých odpadních olejů z ročního množství uvedeného na Indikátor trh Cílová hodnota 38% hmotnostních do roku 2006, 50% hmotnostních do roku 2012 Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření Zajistit zpětný odběr a využití použitých 3.1.4.2.A minerálních olejů bez nároků na úplatu Informovat spotřebitele o způsobu zajištění 3.1.4.2.B zpětného odběru použitých minerálních olejů Zabraňovat mísení odpadních olejů v místech jejich vzniku, soustřeďování a 3.1.4.2.C skladování, s ohledem na jejich následné využití Ukončit spalování odpadních olejů ve středních a malých stacionárních zdrojích znečišťování ovzduší v souladu 3.1.4.2.D s požadavky zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů Odpadní oleje nevhodné k materiálovému 3.1.4.2.E využití k původnímu nebo jinému účelu upravovat na alternativní paliva Využívat všechny formy dobrovolných 3.1.4.2.F aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

69


Způsob realizace

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.3 Odpadní baterie a akumulátory Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.3.I Zajistit sběr a využití s upřednostněním recyklace použitých Název cíle olověných akumulátorů* Podíl využitých použitých olověných akumulátorů z ročního Indikátor množství uvedeného na trh 85% hmotnostních do roku 2005, 95% hmotnostních do roku Cílová hodnota 2012 Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) Číslo cíle 3.1.4.3.II Zajistit sběr a využití použitých Ni-Cd akumulátorů s úplným Název cíle využitím kovové substance* Podíl využitých použitých Ni-Cd akumulátorů z ročního množství Indikátor uvedeného na trh Cílová hodnota 100% hmotnostních do 31.12. 2005 Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) Číslo cíle 3.1.4.3.III Název cíle Zajistit sběr a využití použitých přenosných zdrojů proudu* Indikátor I Průměrná míra odděleného sběru Materiálové využití sebraných použitých přenosných zdrojů Indikátor II proudu Cílová hodnota I 100g/obyv.rok do roku 2006 Cílová hodnota II 50% do roku 2006 Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření

3.1.4.3.A

3.1.4.3.B 3.1.4.3.C

Zajistit zpětný odběr a využití použitých elektrických akumulátorů, galvanických článků a baterií bez nároků na úplatu


Způsob realizace

netýká se obce podporováno provozováním sběrných dvorů a mobilním svozem NO

F1

Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých elektrických netýká se obce akumulátorů, galvanických článků a baterií Označovat baterie a akumulátory a zařízení, do nichž jsou baterie a netýká se obce akumulátory zabudovány, údaji týkajícími 70

F3 -

ISES,s.r.o.


červen 2005

Číslo Název opatření opatření se možností jejich zpětného odběru a obsahu těžkých kovů v nich obsažených Zajistit, aby spotřebitel mohl baterie nebo akumulátory po upotřebení ze zařízení, 3.1.4.3.D v kterém jsou zabudovány, případně vyžadují zabudování baterie a akumulátory, snadno vyjmout Informovat spotřebitele o nebezpečích 3.1.4.3.E spojených s protiprávním odstraňováním upotřebených baterií a akumulátorů Uplatňovat při sběru, shromažďování a třídění použitých baterií a akumulátorů, 3.1.4.3.F postupy umožňující zvyšování účinnosti zpětného odběru a jejich využití Nedovážet baterie a akumulátory, které obsahují více než 0,0005 hm. % rtuti (mimo knoflíkové baterie a články sestavené 3.1.4.3.G z knoflíkových článků, jejichž obsah rtuti nepřevyšuje 2 hm. %), včetně případů, kdy jsou tyto baterie a akumulátory zabudovány do zařízení Nahrazovat při výrobě baterií a akumulátorů nebezpečné materiály a složky méně nebezpečnými, s lepšími 3.1.4.3.H možnostmi jejich recyklace (minimálně v souladu s limity vymezenými v příslušných právních předpisech) Využívat všechny formy dobrovolných 3.1.4.3.I aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

71


Způsob realizace

netýká se obce

-

netýká se obce

-

částečně zajištěno provozem sběrných dvorů a mobilním svozem

F1, F3

netýká se obce

-

netýká se obce

-

-

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.4 Kaly z čistíren odpadních vod Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.4.I Zvýšit využití kalů ČOV zejména v zemědělství, pro rekultivace, Název cíle kompostování a výrobu energie* . Indikátor Podíl využitých kalů ČOV Cílová hodnota Není kvantifikace Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/ 2001 Sb., př. 21); evidence Programů použití kalů na zemědělskou půdu (Vyhl. 382/2001 Sb., §5) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)


3.1.4.4.A 3.1.4.4.B 3.1.4.4.C 3.1.4.4.D


Název opatření

Omezovat produkci kontaminovaných kalů z čistíren komunálních odpadních vod Stanovit program použití kalů na zemědělskou půdu Usilovat o energetické využití bioplynu u čistíren s odpovídající produkcí kalů Stanovit program energetického využívání kalů

Způsob realizace

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

netýká se obce

-

3.1.4.5 Odpady z výroby oxidu titaničitého

Netýká se původce odpadů města Pardubice.

72

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.6 Odpady azbestu Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.6.I Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního Název cíle prostředí* Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního Indikátor prostředí* Cílová hodnota Není kvantifikace Krajský informační systém o odpadech; evidence kontrolních zpráv Zdroje dat ČIŽP a ObÚ) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)



Způsob realizace

G1

G1

3.1.4.6.A

Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí

zajištěno provozem sběrných dvorů Provozovaná skládka odpadů

3.1.4.6.B

Využívat všechny formy dobrovolných aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

-

73

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.7 Autovraky Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.7.I Název cíle Zajistit sběr a využití autovraků* Podíl opětovně používané a využívané hmotnosti všech Indikátor I autovraků převzatých za kalendářní rok Podíl opětovně používané a materiálově využívané hmotnosti Indikátor II všech autovraků převzatých za kalendářní rok Autovraky vozidel vyrobených po 1.1.1980: 85% průměrné hmotnosti od 1.1.2006, Cílová hodnota I 95% průměrné hmotnosti od 1.1.2015; Autovraky vozidel vyrobených před 1.1.1980: 75% průměrné hmotnosti od 1.1.2006 Autovraky vozidel vyrobených po 1.1.1980: 80% průměrné hmotnosti od 1.1.2006, 85% průměrné hmotnosti Cílová hodnota II od 1.1.2015 Autovraky vozidel vyrobených před 1.1.1980: 70% průměrné hmotnosti od 1.1.2006 Krajský informační systém o odpadech; Centrální registr Zdroje dat motorových vozidel; evidence kontrolních zpráv ČIŽP a ObÚ * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)

Opatření Číslo Název opatření opatření Zajistit na vlastní náklady systém sběru a zpracování vybraných autovraků a v rámci 3.1.4.7.A technických možností i sběru odpadních použitých součástí odstraňovaných při opravách osobních automobilů Stanovit místa pro umístění vozidel vyřazených z evidence motorových vozidel, kde nedojde k poškození či ohrožení životního prostředí ani k narušení 3.1.4.7.B estetického vzhledu obce či zvláště chráněné části přírody a krajiny a nebude ohrožovat bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích Umisťovat vozidlo vyřazené z evidence na 3.1.4.7.C místo určeného obcí

74


Způsob realizace


-

realizováno

F2


-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.8 Stavební a demoliční odpady Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.8.I Název cíle Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů* Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů ze vznikajících Indikátor stavebních a demoličních odpadů 50% hmotnosti do 31.12.2005 Cílová hodnota 75% hmotnosti do 31.12.2012 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) Číslo cíle 3.1.4.8.II Odstraňovat veškeré nebezpečné stavební a demoliční odpady Název cíle po úpravě fyz. – chemickými postupy na skládkách nebezpečných odpadů** Podíl odstraněných nebezpečných stavebních a demoličních Indikátor odpadů po úpravě na skládkách nebezpečných odpadů ze vznikajících nebezpečných stavebních a demoličních odpadů Cílová hodnota 100% do 31.12.2005 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.) ** Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje

Opatření Soulad OH města s POH PK

Číslo Název opatření opatření

podporováno provozováním sběrných dvorů Využívat všechny formy dobrovolných aktivit částečně 3.1.4.8.B vedoucích k naplnění strategických cílů zajištěno 3.1.4.8.A

Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů

75

Způsob realizace G1, G2, J3 G1, G2, J3

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.9 Zářivky Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.9.I Název cíle Zajistit sběr a využití zářivek* Podíl využitých použitých zářivek ze vznikajících odpadních Indikátor zářivek 80% hmotnosti do 31.12.2005 Cílová hodnota 90% hmotnosti do 31.12.2010 Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje

Opatření Soulad OH města s POH PK


Způsob realizace

netýká se obce Zajistit zpětný odběr a využití použitých 3.1.4.9.A zářivek bez nároků na úplatu

3.1.4.9.B

Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých zářivek

podporováno provozováním sběrných dvorů a mobilním svozem NO netýká se obce

F1

F3

netýká se obce podporováno provozováním sběrných dvorů a mobilním svozem NO Využívat všechny formy dobrovolných aktivit nelze řešit na 3.1.4.9.D vedoucích k naplnění strategických cílů úrovni obce 3.1.4.9.C Zajistit sběr a využití použitých zářivek

76

F1

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.10 Pneumatiky Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.10.I Název cíle Zajistit sběr a využití pneumatik* Podíl využitých použitých pneumatik z prodaných pneumatik Indikátor v klouzavém průměru za léta 2002-2004 90% hmotnosti do 31.12.2005 Cílová hodnota 100% hmotnosti do 31.12.2010 Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje



Název opatření

Způsob realizace

Netýká se obce 3.1.4.10.A

Zajistit zpětný odběr a využití použitých pneumatik bez nároků na úplatu

3.1.4.10.B

Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých pneumatik

podporováno provozováním sběrných dvorů a mobilním svozem NO netýká se obce

F1

F3

netýká se obce 3.1.4.10.C Zajistit sběr a využití použitých pneumatik

Využívat všechny formy dobrovolných 3.1.4.10.D aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů

77

zajištěno provozováním sběrných dvorů a mobilním svozem NO nelze řešit na úrovni obce

F1

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.11 Elektrošrot Strategické cíle Číslo cíle 3.1.4.11.I Zajistit sběr a využití použitých chladniček používaných Název cíle v domácnostech Podíl chladniček používaných v domácnostech na celkovém Indikátor počtu chladniček používaných v domácnostech uvedených na trh v daném roce Cílová hodnota Není kvantifikován Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) Číslo cíle 3.1.4.11.II Zajistit sběr a využití odpadních elektronických a elektrických Název cíle zařízení (OEEZ)* Indikátor I Průměrná míra odděleného sběru Indikátor II Míra využití OEEZ Indikátor III Míra opětovného použití a recyklace OEEZ 4 kg OEEZ ze soukromých domácností/osobu.rok do Cílová hodnota I 31.12.2006 OEEZ spadající do kategorie přílohy IA průměrné hmotnosti : Cílová hodnota II 1 a 10 – 80% 2,3,4,5,6,7 - 75%; do 31.12.2006 OEEZ spadající do kategorie přílohy IA průměrné hmotnosti : 1 a 10 – 75% Cílová hodnota III 2,3,4,5,6,7 – 65% výbojky – 85% Krajské informační systémy o odpadech/ Zdroje dat ISO II; evidence ročních zpráv o plnění povinnosti zpětného odběru (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 19) * Směrnice EPaR 2002/96/ES o odpadních elektronických a elektrických zařízeních

78

ISES,s.r.o.


červen 2005


3.1.4.11.A 3.1.4.11.B 3.1.4.11.C


Název opatření

Zajistit zpětný odběr a využití použitých chladniček používaných v domácnostech bez nároků na úplatu Informovat spotřebitele o způsobu zajištění zpětného odběru použitých chladniček používaných v domácnostech Zajistit sběr a využití použitých chladniček používaných v domácnostech

Využívat všechny formy dobrovolných 3.1.4.11.D aktivit vedoucích k naplnění strategických cílů 3.1.4.11.E

Zajistit bezplatný systém sběru OEEZ do 13.8.2005

3.1.4.11.F

Zajistit systém zpracování OEEZ Zajistit financování sběru, zpracování, 3.1.4.11.G využití a environmentálně šetrného odstranění OEEZ od 13.8.2005 3.1.4.11.H

Stimulovat spotřebitele k účasti na sběru OEEZ

podporováno provozováním sběrných dvorů zajištěno provozem sběrných dvorů podporováno provozováním sběrných dvorů nelze řešit na úrovni obce podporováno provozováním sběrných dvorů netýká se obce

Způsob realizace

E2, F1 F3 E2, F1 E2, F1 -

netýká se obce

-

podporováno provozováním sběrných dvorů

-

Kategorie OEEZ

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Velké domácí spotřebiče Malé domácí spotřebiče Zařízení informačních technologií a telekomunikační zařízení Spotřebitelská zařízení Osvětlovací zařízení Elektrické a elektronické nástroje (s výjimkou velkých stacionárních průmyslových nástrojů) Hračky, vybavení pro volný čas a sporty Lékařské nástroje (s výjimkou všech implantovaných a infikovaných výrobků) Přístroje pro monitorování a kontrolu Automaty

79

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.4.12 Zdravotnické odpady Strategické cíle Číslo cíle

Název cíle Indikátor Cílová hodnota Zdroje dat

3.1.4.12.I Spalovat odpady ze zdravotnictví a veterinární péče zařazené ve skupině 18 Katalogu odpadů (mimo 180110) * Podíl spálených odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče ze vznikajících odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče 100% hmotnosti do 31.12.2005 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20

* Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje


3.1.4.12.A

Název opatření

Zajistit sběr a energetické využití odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče

80


Způsob realizace

netýká se obce

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.5 ZÁSADY PRO VYTVÁŘENÍ JEDNOTNÉ A PŘIMĚŘENÉ SÍTĚ ZAŘÍZENÍ K NAKLÁDÁNÍ S ODPADY

Integrovaný systém nakládání s odpady na území města Pardubice bude vytvářen s využitím následujících opatření:


3.1.5.A

3.1.5.B

3.1.5.C

3.1.5.D

3.1.5.E

3.1.5.F

3.1.5.G

3.1.5.H

3.1.5.I

3.1.5.J 3.1.5.K

Soulad OH města Způsob s POH PK realizace

V maximální možné míře využívat stávající systémy nakládání s odpady pokud vyhovují požadavkům právního řádu Nová zařízení navrhovat v souladu s nejlepšími dostupnými technikami a technologiemi a podmínkami zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci Preferovat integrované systémy nakládání s odpady, tzn. komplexní regionální systémy za předpokladu zajištění logistiky a odbytu výstupů a za předpokladu jejich ekonomické rentability Prokázat ekonomickou rentabilitu = konkurenceschopnost navrhovaného zařízení vzhledem ke kapacitě a provozu zařízení za daných podmínek financování investice a provozu Zapracovat prostorové požadavky nových zařízení do územně-plánovací dokumentace všech stupňů, v obcích nacházejících se v záplavových oblastech zajistit dostatek ploch ke shromažďování odpadu v případě mimořádných situací Neohrožovat provozem zařízení lidské zdraví a jednotlivé složky životního prostředí, Podpořit existenci zařízení, u kterého bude ekonomicky a technicky prokázána účelnost jeho provozování na celostátní úrovni, vzhledem k přiměřenosti stávající sítě zařízení po předběžném projednání s kraji Stanovit podmínky pro materiálové využívání odpadů v dalších vhodných zařízeních, která nejsou vedena jako zařízení na využívání odpadů ve smyslu zákona, Zajistit potřebné kapacity pro úpravu odpadů vhodných pro zpracování na alternativní palivo Zajistit využívání vhodné a dostupné technologie k využívání alternativních paliv vyrobených z odpadů a spoluspalování jinak nevyužitelných odpadů Usilovat na všech úrovních veřejné správy o efektivní změny v řízení odpadového 81

realizováno

A1, A2, B1, C1, C2

realizováno

H1

částečně realizováno

A1, A2, B1, B2, C1, C2, J4

realizováno

A3, C3, H1

realizováno

J3

realizováno

C1, D3 E1, E2, H1,


J4

netýká se obce

J3, J4

částečně realizováno provozem sběrných dvorů

-

-

-


K1, K2, ISES,s.r.o.


červen 2005


3.1.5.L

3.1.5.M

Soulad OH města Způsob s POH PK realizace

hospodářství vedoucí ke zvýšení kvality řízení a odpovědnosti při rozhodování Usilovat na všech úrovních o zvýšení kvality služeb poskytovaných oprávněnými osobami Podpořit vytvoření sítě regionálních ekonomicky a technicky zdůvodněných zařízení pro nakládání s komunálním odpadem v rámci dvou i více krajů se zaměřením na výstavbu kompostáren, zařízení pro anaerobní rozklad a mechanicko-biologickou úpravu těchto odpadů

82


K1


J4

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.6 PODÍL VYUŽÍVANÝCH ODPADŮ Strategický cíl Číslo cíle 3.1.6.I Název cíle Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace* Podíl využitých odpadů ze vznikajících odpadů Indikátor Cílová hodnota 55% do roku 2012 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20) * POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.)


3.1.6.A

3.1.6.B

3.1.6.C

3.1.6.D 3.1.6.E

Název opatření

Podporovat oddělený sběr a materiálové využití u všech skupin odpadů, kde je to s ohledem na environmentální, technické, ekonomické, odbytové a sociální podmínky možné Podporovat rozvoj trhu s recyklovanými výrobky; upřednostnit výrobky z recyklovaných materiálů a ekologicky šetrné výrobky při zadávání zakázek na úrovni orgánů veřejné správy Požadovat při poskytování podpor uvolňovaných ze státních nebo komunálních rozpočtů v případech, kde je to vhodné, použití recyklovaných výrobků nebo výrobků vyrobených nízkoodpadovou technologií Zajistit zdravotní nezávadnost recyklovaných výrobků Nepodporovat výstavbu spaloven komunálního odpadu ze státních prostředků

83


Způsob realizace


A3, B1, B2, B3, B4, C1


J1


J2

-

-

-

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.7 PODÍL ODPADŮ UKLÁDANÝCH NA SKLÁDKU Strategický cíl Číslo cíle 3.1.7.I Název cíle Snížit množství odpadů ukládaných na skládky* Indikátor Podíl odpadů ukládaných na skládky O 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Cílová hodnota s výhledem dalšího postupného snižování Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20, 21, 23) Číslo cíle 3.1.7.II Název cíle Snížit skládkování kalů ČOV Indikátor Podíl skládkovaných kalů ČOV Cílová hodnota 0% do roku 2013 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/ 2001 Sb., př. 21); evidence Programů použití kalů na zemědělskou půdu (Vyhl. 382/2001 Sb., §5) Číslo cíle 3.1.7.III Název cíle Snížit skládkování spalitelných odpadů ** Indikátor Podíl skládkovaných spalitelných odpadů Cílová hodnota 0% do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování Zdroje dat odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20, 21, 23) *POH ČR – závazná část (nařízení vlády č. 197/2003 Sb.) ** Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje


3.1.7.A

3.1.7.B

3.1.7.C

Název opatření

Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě a čase nakládat jiným způsobem Zvýšit provozní a technologickou úroveň provozovaných skládek; zpracovat a předložit plán úprav skládky do 30.6.2004 s cílem sladit provozní a technický stav skládek s podmínkami stanovenými právem ES do 16.7.2009 Uzavřít a rekultivovat skládky, které nejsou dlouhodobě schopny plnit zákonné požadavky na provoz a technický stav; skládky odpadů, které nesplňují podmínky stanovené zákonem o odpadech a prováděcím právním předpisem, provozovat nejdéle do 16.7.2009 na základě rozhodnutí krajského úřadu v souladu se schváleným plánem úprav skládky 84


Způsob realizace


H1, H3

-

H1

-

H1

ISES,s.r.o.


3.1.7.D

3.1.7.E

3.1.7.F

3.1.7.G

3.1.7.H

červen 2005

Dodržovat důsledně požadavek zákazu ukládání odpadů na skládky všech skupin částečně (Vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb., §11, odst. 13, realizováno př. 8), včetně odděleně shromážděných předáním biologicky rozložitelných odpadů oprávněné osobě s výjimkou řešení krizových situací způsobených živelními pohromami a jinými mimořádnými událostmi Provést prověrku provozu a technického stavu všech provozovaných skládek odpadů do 31.12.2004 Zajistit u původců odpadů a provozovatelů skládek pravidelnou kontrolu plnění povinností postupného omezování částečně celkového množství odpadů ukládaných realizováno na skládky a zákaz ukládání vybraných druhů odpadů na skládky Podporovat přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nelze řešit pouze nakládání s odpady, pokud jsou v souladu na úrovni (obce) s hierarchií nakládání s odpady a Plánu jednoho města odpadového hospodářství kraje Nepodporovat výstavbu nových skládek netýká se obce odpadů ze státních prostředků

85

H1, H3

H1

H1

H1

-

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.1.8 STARÉ ZÁTĚŽE ÚZEMÍ A ODPADOVÉ HOSPODÁŘSTVÍ KRAJE V MIMOŘÁDNÝCH SITUACÍCH Strategický cíl Číslo cíle 3.1.8.I Identifikovat, evidovat a prozkoumat všechny druhy starých zátěží Název cíle na základě aktivní prospekce, včetně kategorizace objektivními metodami * Indikátor Podíl evidovaných starých zátěží Cílová hodnota 100% do roku 2005 Zdroje dat Existující databáze SZÚ a aktualizační průzkum Číslo cíle 3.1.8.II Název cíle Sanace starých zátěží * Indikátor Podíl sanovaných starých zátěží ze všech starých zátěží Cílová hodnota 100% do roku 2015 Zdroje dat Existující databáze SZÚ a aktualizační průzkum Číslo cíle 3.1.8.III Ochrana životního prostředí a zamezení environmentálních škod Název cíle v době mimořádných situací a zamezení nezákonného zbavování se odpadu Indikátor Podíl zákonně zbavovaných odpadů Cílová hodnota Veškeré vznikající odpady Zdroje dat Evidence krizových štábů * Koncepce odpadového hospodářství Pardubického kraje


Název opatření

3.1.8.A

Identifikace a sanace starých zátěží území

3.1.8.B 3.1.8.C


Navrhnout systém řízení odpadového hospodářství před a v době mimořádné situace Navrhnout systém prevence škod v době mimořádných situací

86

Způsob realizace


I1; I2

-

I3

-

I3

ISES,s.r.o.


3.2

červen 2005

Směrná část

Přehled cílů POH města Pardubice a opatření (programů) k jejich dosažení (včetně termínů), která bude město Pardubice realizovat. 3.2.1 Technická a technologická opatření 3.2.1.1 Směsný komunální odpad Cíl POH: A1 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Pravidelný svoz směsného komunálního Termín realizace: 2005 odpadu Město – SmP, a.s., Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu pro 100% obyvatel města. opatření 3.1.5.A, 3.1.5.C 100 % obyvatel města; počet obyvatel města bez zajištěného pravidelného svozu odpadů ano

Směsný komunální odpad tvoří největší položku z odpadů produkovaných městem. Právě proto náklady na jeho svoz a následné nakládání s ním představují nejvýznamnější a největší položku v nákladech na odpadové hospodářství města. Každý občan města si prostřednictvím zaplacení poplatku za svoz odpadů zajišťuje pravidelný svoz odpadů. Povinností města je umožnit všem občanům zapojit se do systému odpadového hospodářství města a pravidelně svážet směsný komunální odpad od všech obyvatel města. Odpady, které vznikají při činnosti právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání, nejsou odpady města. Právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání jsou povinny předávat tyto odpady pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 zákona 185/2001 Sb. S předpokládaným nárůstem odpadů, odvozeným od zkušeností z EU, je zřejmé, že do budoucna porostou i náklady spojené se svozem a nakládáním se směsným komunálním odpadem. Podle předběžných odhadů se dá očekávat průměrný roční nárůst nákladů o 5 až 10%. Dalším faktorem, který způsobí skokové navýšení ceny, je zvýšení sazby základního poplatku za ukládání odpadů na skládku, který stanovuje zákon 185/2001 Sb. v příloze číslo 6. Navýšení bude následující: Kategorie odpadu Nebezpečný Komunální a ostatní

2002 až 2004

2005 až 2006

2007 až 2008

2009 a dále

1 100

1 200

1 400

1 700

200

300

400

500

Poplatky za ukládání odpadů na skládku jsou, v rozsahu stanoveném zákonem o odpadech, příjmem obce na jejímž katastrálním území je skládka umístěna a Státního fondu životního prostředí České republiky. 87

ISES,s.r.o.


Cíl POH: A2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti

červen 2005

Udržovat nádoby na shromažďování Termín 2010 směsného KO v počtu a stavu vyhovujícím realizace: potřebám obyvatel města Město; SmP, a.s. a) Udržovat (případně dovybavit a modernizovat) unifikované nádoby na shromažďování směsného KO na standardu 4-6 l/obyvatele a den; maximální docházková vzdálenost 100 m. b) Modernizovati svozovou techniku, minimálně na standart

EURO II Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.5.A, 3.1.5.C unifikované ( modernizované) nádoby pro 100 % obyvatel města modernizace 100% nevhodné svozové techniky nespecifikován ano – SmP, a.s.

V systému odpadového hospodářství, který je zaveden ve městě Pardubice, jsou využívány unifikované nádoby na shromažďování směsného komunálního odpadu (lidově popelnice), které jsou majetkem společnosti Služby města Pardubice, a.s.. V zavedeném systému města vychází na každých cca 8 obyvatel jedna „popelnice“. Optimální objem unifikovaných nádob na směsný komunální odpad je 4-6 l/obyvatele a den (skutečnost 4 l/obyvatele a den). Do budoucna je nutné zajistit udržování případně mírné zvýšení počtu sběrových nádob na SKO. V případě potřeby a na základě požadavku občanů, bude nutné v určitých lokalitách navýšit počet nádob na sběr SKO. Za samozřejmou je považována pravidelná obnova a modernizace „popelnic“, které již dosloužily. Pro omezení množství emisí produkovanými svozovou technikou, pro snížení hlučnosti a zajištění optimalizaci výkonu bude velmi vhodné požadovat po svozové firmě pravidelnou modernizaci svozové techniky, minimálně na standart EURO II. Tento požadavek bude vhodné dávat vždy již do podmínek výběrového řízení na svoz odpadů města.

88

ISES,s.r.o.


Cíl POH: A3 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti

Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

červen 2005

Podporovat naplnění republikového a Termín krajského cíle POH na zvýšení 2010 materiálového využití komunálních odpadů realizace: na 50 % do roku 2010 Město Při zpracování směsného komunálního odpadu, v závislosti na technických a ekonomických možnostech, upřednostňovat využívání směsného komunálního odpadu před jeho zneškodňováním. opatření 3.1.2C, 3.1.2F, 3.1.2G, 3.1.2H, 3.1.5D, 3.1.6A, 3.1.6B, 3.1.6C, neurčena nespecifikován neurčena

Závazná část Plánu odpadového hospodářství České republiky je součástí právního řádu ČR a tvoří přílohu nařízení vlády č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového hospodářství České republiky. V části 3.6 „Podíl recyklovaných odpadů“ je stanoven strategický cíl zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000. Tento cíl je součástí také krajského plánu odpadového hospodářství. Pro podporu naplnění tohoto republikového a krajského cíle bude město Pardubice, v závislosti na technických a ekonomických možnostech, při nakládání s komunálními odpady upřednostňovat využívání směsného komunálního odpadu před jeho zneškodněním. Bohužel v současné době neexistuje v blízkém okolí zařízení, které by umožňovalo materiálově využívat směsný komunální odpad. Dle posledního vyjádření Ministerstva životního prostředí České republiky spalování odpadů v zařízení na energetické využívání odpadů společnosti Termizo není využívání odpadů, ale odstraňování.

89

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.2 Separovaný sběr a výkup druhotných surovin Cíl POH: B1 Odpovědnost:

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a Termín postupně realizace: sklo Město; SmP, a.s., a) Postupně doplňovat nádoby, případně zahušťovat síť hnízd sběrných nádob na tříděný odpad s cílem splnit následující kritéria separace: Účinnost sběru druhotných surovin roce 2013: - Papír a lepenka – 18 kg na obyvatele a rok - Plasty – 9 kg na obyvatele a rok - Sklo – 8 kg na obyvatele a rok

Opatření (program); Činnosti


-

K dosažení stanovených cílů je doporučeno zahustit sběrná hnízda v počtu : - 250 spádových obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2010 - 210 spádových obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2015 - doporučená docházková vzdálenost 150 m v roce 2015 - každé hnízdo dle možností a vhodnosti lokality vybavit kontejnery na papír, plasty, bílé a barevné sklo c) Upravit četnost svozu doporučeno : sklo 17x za rok, (frekvence každá 3tí sobota) papír + plasty 52 svozů za rok (frekvence 1 x týdně c) Vybavovat sběrné nádoby názornými popiskami, co lze do nich dávat. opatření 3.1.2B, 3.1.2C, 3.1.5A, 3.1.5C, 3.1.6A 352 sběrných hnízd na separovaný odpad v roce 2010 počet hnízd 220 000,- Kč ročně na zakoupení nádob + provozní náklady

Základním principem moderního odpadového hospodářství je co možná největší využití odpadů. Předpokladem pro využití odpadu jako druhotné suroviny je jeho druhová homogenita – druhová jednotnost. Proto je velmi důležité rozšiřovat a prohlubovat systém zajišťující maximální separaci odpadu přímo u původce (občana). Občané, kteří doma vyseparují odpad musí mít možnost odpady odložit do sběrných nádob. Vůle občana separovat velmi závisí na tom, jak daleko pak vyseparovaný odpad musí odnést, aby ho mohl „předat“ k dalšímu využití. Právě k takovému „předání“ slouží síť sběrných hnízd - nádob na separovaný odpad. Z dlouhodobých průzkumů a zkušeností z EU vyplývá, že jako optimální se jeví zahustit síť sběrných hnízd tak, aby na každých 190 občanů připadlo jedno sběrné hnízdo. Skutečný stav v druhém čtvrtletí roku 2005 je takový, že ve městě Pardubice na jedno sběrné hnízdo připadá cca 300 obyvatel. Při porovnání míry separace ve městě a doporučovaného počtu nádob je zřejmý závěr, že počet nádob rozmístěných po městě je nedostatečný. Míra separace se v současnosti u skla a plastů pohybuje zhruba na polovičních hodnotách než je požadavek na separaci pro rok 2013 (požadavek na separaci PET vztažený k počtu obyvatel města je 717 t/rok skutečnost roku 2004 je 324 t/rok, u separace skla je stav mírně lepší kdy požadavek na separaci v roce 2013 je 634 t/rok a skutečnost v roce 2004 byla 466 t/rok ), u separace papíru se daří plnit limit roku

90

ISES,s.r.o.


červen 2005

2013 již nyní a to zapojením výkupen a sběrných surovin do systému odpadového hospodářství města. K obdobným závěrům jsme dospěli i na základě vyhodnocení výsledků ankety o spokojenosti občanů, kdy občané poukazovali na nedostatečný počet nádob na separovaný sběr.

Zvýšení míry separace na požadovanou úroveň je možné dosáhnout : - zahuštěním sítě sběrných nádob do roku 2013 na hustotu cca 60 obyvatel na jednu sběrnou nádobu, což představuje ročně rozmístit cca 30 nádob převážně na PET a sklo (rozmístění uvedeného počtu nádob bude obtížné i vzhledem k nedostatku vhodných ploch pro umístění kontejnerů), - zvýšením četnosti svozu separačních nádob, Obě výše uvedená opatření povedou ke zvýšení separace, ale současně i ke zvýšení provozních nákladů na svoz odpadů. Souběžně se bude zvyšovat platba EKOKOMU městu za separované odpady. Doplnění sběrových nádob je možné realizovat ve spolupráci se společností EKO-KOM,a.s. který podporuje rozšiřování počtu nádob akcí, kdy k jedné zakoupené nádobě dodá 2 nádoby zdarma, čímž je možné snížit náklady na nákup nádob na 1/3 ceny.

Na základě průzkumů zjištěná optimální a doporučovaná docházková vzdálenost občana ke sběrnému hnízdu by neměla přesáhnout 150 m. Vzdálenost bude mnohem menší v části města se sídlištní zástavbou, než ve čtvrti tvořené rodinnými domky. Problematické bude zajistit požadovaný počet nádob např. i v centru města, kde je nedostatek prostor vhodných pro umístění separačních kontejnerů, zde je vhodné řešit zintenzivnění separace vyšší četnosti svozu sběrových nádob. O rozmísťování nových sběrových nádob a zvýšení četnosti svozu je nutné informovat obyvatele města, aby sběrové nádoby využívali. Pro dosažení optimálního vybavení sběrných hnízd nádobami na jednotlivé komodity do roku 2015 je potřebné doplnit sběrná hnízda na separovaný odpad i o nádoby na oddělený sběr bílého skla. Zavedení odděleného sběru bílého a barevného skla doporučujeme nejdříve provozně ověřit v předem vytypované části města a na základě výsledku provozní zkoušky postupně zavádět oddělený sběr bílého a barevného skla v dalších částech města. Současné zkušenosti s odděleným sběren bílého skla v jiných městech jsou takové, že se nedaří vytřídit bílé sklo v požadované kvalitě. Obaly z tetrapacku je na základě posledních informací od společnosti EKO-KOM sbírat společně s PET láhvemi, kdy konečný zpracovatel jednotlivé obaly oddělí na třídící lince. Uvedený záměr EKO-KOMU je ve fázi vyjednávání s koncovými zpracovateli PET.

91

ISES,s.r.o.


Cíl POH: B2 Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti

červen 2005

Termín Zajistit oddělený sběr bílého a barevného 2015 realizace: skla. Město; SmP, a.s., a) Průběžně dovybavovat stávající hnízda sběrných nádob na separovaný sběr kontejnery na oddělený sběr bílého a barevného skla, (pokud je to technicky možné). b) Upravit četnost svozu – doporučeno 17 x za rok c) Pravidelně informovat občany o prospěšnosti odděleného sběru bílého a barevného skla (regionální tisk – 1x ročně)

Vazba na opatření 3.1.2B, 3.1.2C, 3.1.5C, 3.1.6A závaznou část POH kraje Cílová hodnota: 100% obyvatel města má možnost odložit vyseparované bílé sklo Indikátor: množství bílého skla obsaženého ve směsném skle Potřeba zdrojů: 500 000,- (SmP, a.s.) + provozní náklady * * celkové provozní náklady na zajištění separovaného sběru na území města byly v roce 2004 vyčísleny ve výši 5 420 460,- Kč

Z pohledu využití je v České republice nadbytek vysbíraného netříděného skla. V ČR jsou pouze dvě sklárny, které ve svém výrobním provozu využívají netříděné barevné sklo. Pro vytříděné bílé sklo je však předpokládaný odbyt mnohem větší. Proto se s výhledem do budoucnosti jeví jako téměř nezbytné zavést i do městského systému nakládání s odpady oddělený sběr bílého a barevného skla. Zavedením odděleného sběru bílého a barevného skla se předejde tomu, že vysbírané sklo nebude mít využití a nebude jiná možnost než směsné sklo uložit na skládku, což by v konečném důsledku znamenalo další finanční zatížení systému. Negativní dopad skládkování separovaného skla na obyvatele by byl katastrofální. Celková odhadovaná finanční náročnost na zavedení odděleného sběru bílého a barevného skla je poměrně vysoká, za předpokladu, že nádobami na sběr bílého a barevného skla budou vybavena všechna sběrná hnízda a za předpokladu využití dotace na pořízení nádob od společnosti EKO-KOM, kdy při zakoupení jedné nádoby jsou dvě nádoby zdarma ( 352 SH x 8 000,- Kč x 0,3 = 938 000,- Kč) . Vzhledem ke skutečnosti, že není možné vybavit požadovaným počtem nádob všechna sběrná hnízda ale předpokládáme vybavení cca poloviny sběrných hnízd je předpokládaná finanční náročnost cca 500 000,- Kč s výhledem do roku 2015. Na základě finanční náročnosti zavedení systému sběru bílého a barevného skla doporučujeme nejdříve provozní ověření systému sběru bílého skla. K dosažení optimálního počtu sběrných hnízd na území města Pardubice by bylo vhodné doplnit sběrná hnízda v počtu minimálně 52 sběrných hnízd tzn. zvýšit počet sběrných hnízd z 300 na cca 352 a současně ve vybraných lokalitách (centrum města) zvýšit četnost svozu sběrových nádob. Seznam a rozmístění stávajících sběrných hnízd na území města Pardubice bude doloženo v samostatné příloze POH – ve vrstvě Geografického informačního systému (GIS) včetně zobrazení doporučovaného rozšíření počtu sběrných hnízd.

92

ISES,s.r.o.




červen 2005

Termín Podporovat separovaný sběr odpadů u 2005 realizace: firem a objektů občanské vybavenosti Město; SmP, a.s. Nabídnout možnost pravidelného sběru a svozu papíru, lepenky, plastů, kovů a skla z objektů občanské vybavenosti (úřady, školy – doporučeno 2x ročně) opatření 3.1.2B, 3.1.2C, 3.1.6A nestanovena % zapojených objektů ano

Další možností, jak zajistit sběr vyseparovných odpadů je zavedení beznádobového (pytlového) sběru odpadů přímo od občanů. Tento způsob sběru je vhodné použít v těch částech města, ve kterých je nevýhodné, případně z nedostatku vhodných prostor naprosto nemožné, umístit hnízda s nádobami na separovaný sběr. Jeho použití bude také vhodné v lokalitách s velmi nízkou hustotou obyvatel, protože náklady na vybavení a následnou údržbu sběrných hnízd by neodpovídaly přínosům.

93

ISES,s.r.o.




červen 2005

Termín Využívat sběrny a výkupny odpadů v 2005 realizace: systému odpadového hospodářství obce Město, oprávněné osoby a) Sběrny a výkupny odpadů zapojovat do systému odpadového hospodářství města. b) Při evidování vykoupených odpadů důsledně rozlišovat odpady přijaté od občanů a živnostníků. c) V ročním hlášení o produkci odpadů vykazovat pouze odpady vykoupené od občanů města. opatření 3.1.2E, 3.1.2I, 3.1.5A, 3.1.5C, 3.1.5F, 3.1.6A Všechny sběrny a výkupny zapojeny do systému města. Počet sběren a výkupen nezapojených do systému města. ne

Dle zákona 185/2001 Sb., o odpadech je komunální odpad veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. Jinými slovy to znamená, že veškeré odpady, které vyprodukují občané, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání, jsou odpady města. Z toho plyne, že odpady (suroviny), které občané přivážejí přímo do sběren a výkupen odpadů, mají být evidovány jako odpady města. Evidováním těchto odpadů získáme skutečné množství vyseparovaných složek z komunálních odpadů, což se výrazně projeví na výši dotace od EKO-KOMu, která je vázána právě na množství vyseparovaných složek. Problémem při zapojení sběren a výkupen odpadů do systému města je nedůsledné rozlišování, zda přijaté odpady jsou od občanů, nebo od firem. Do evidence města se zařazují pouze odpady přijaté od občanů, nikoliv odpady vznikající při činnosti právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání.

94

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.3 Nakládání s objemnými odpady a použitelnými výrobky Cíl POH: C1

Provozování sběrných dvorů

Odpovědnost:

Město; SmP, a.s.

Termín 2006 realizace:

a) Na území města zajistit provoz sběrných dvorů s obslužností pro 88 000 obyvatel (1 SD s obslužností cca 12 500 obyvatel) b) Vybavit sběrné dvory odpovídajícím počtem nádob.

Opatření (program); Činnosti c) V centru města, kde z technických a estetických důvodů není možné vybudovat sběrný dvůr, v pravidelných termínech rozmisťovat kontejnery na velkoobjemový odpad.


opatření 3.1.2A, 3.1.2B, 3.1.2D, 3.1.2I, 3.1.5A, 3.1.5C, 3.1.5F, 3.1.6A provozovaných 7 sběrných dvorů s odpovídajícím počtem nádob nespecifikován ano – provozovatel sběrných dvorů

Základním principem moderního odpadového hospodářství je co možná největší využití odpadů. Hlavním předpokladem pro další využití odpadu je jeho co největší druhová jednotnost, které je možné docílit tříděním odpadů již u původce, případně dotříděním odpadu ve sběrném dvoře. Proto sběrný dvůr musí být vybaven dostatečným počtem nádob na jednotlivé druhy odpadů. Musí na něm být kontejnery na jednotlivé druhy (nebezpečných) odpadů, které je nutno skladovat dle požadavků legislativy. Dále zde nesmí chybět samostatné kontejnery na biologicky rozložitelné odpady, na objemné odpady a na jednotlivé vyseparované složky SKO. Za objemné odpady je považován komunální odpad, který svými rozměry přesahuje rozměry „běžných“ popelnic a kontejnerů o objemu 1.100 l a nemůže být umístěn do těchto sběrných nádob, například skříně, stoly, křesla, dveře, koberce. Objemný odpad vzniká především „nárazově“ – např. při větších úklidech (na jaře a na podzim), nebo vyklízení bytu při stěhování, kdy se občané „vyhazují“ již vysloužilé nebo nepotřebné věci. V městě Pardubice jsou k dispozici sběrné dvory a výkupny surovin (odpadů), kam mohou občané objemné odpady odkládat. Občané si mohou případně zajistit individuální přistavení velkoobjemových kontejnerů oprávněnou osobou na vlastní náklady a odpad uložit na řízené skládce odpadu dané kategorie, popřípadě jinak využít v souladu se zákonem o odpadech a dalšími zákony.

95

ISES,s.r.o.


červen 2005

Pravidelný sezónní svoz objemných Termín odpadů pro občany žijících v lokalitách 2005 Cíl POH: C2 s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr realizace: větší než 1 km Odpovědnost: Město; SmP, a.s. a) Stanovit místa pro sezónní umístění kontejnerů na objemný odpad předpoklad : 47 lokalit pro rozmísťování kontejnerů b) Pravidelně rozmísťovat a svážet kontejnery na objemný odpad Opatření (doporučená frekvence svozu 1 x týdně) (program); Činnosti c) Pravidelně informovat občany o rozmístění kontejnerů na objemný odpad (místní tisk, www stránky) Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.2D, 3.1.5A, 3.1.5C nestanovena nespecifikován ano

Vzhledem k neukázněnosti občanů, kteří se ve velkoobjemových kontejnerech zbavují i nebezpečných odpadů, jako jsou lednice, baterie, motorový olej, apod. se převážně jedná o odpad, který nelze dále vytřídit, ale je nutné odpad skládkovat. Z ekonomických důvodů není možné aby u kontejnerů byla neustálá obsluha a dohlížela jaké druhy odpadů občané do kontejnerů ukládají. Rozmístěním kontejnerů se předchází vzniku černých skládek a nepovolenému odkládání odpadů občany.

Dle ekonomických možností Termín 2006 upřednostňovat využívání objemných Cíl POH: C3 realizace: odpadů před jejich odstraněním Odpovědnost: Město; SmP, a.s. a) Minimalizovat skládkování objemných odpadů b) Upřednostňovat materiálové využití objemných odpadů před Opatření energetickým. (program); Činnosti c) Pravidelně posuzovat a ekonomicky vyhodnocovat náklady na materiálové a energetické využívání objemných odpadů Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.2F, 3.1.2H, 3.1.5D, 3.1.6C nestanovena % skládkovaných objemných odpadů z celkové produkce objemných odpadů nespecifikována

96

ISES,s.r.o.


3.2.1.4

červen 2005

Nakládání s biologicky rozložitelnými a spalitelnými odpady

Se vstupem naší republiky do EU jsme se zavázali přijmout a operativně zapracovat evropské směrnice do naší legislativy. Jedna z těchto směrnic nařizuje omezit ukládání biologicky rozložitelných komunálních odpadů do skládek. Tento bod je do naší legislativy implementován mimo jiné i pomocí Plánu odpadového hospodářství České republiky, kde je v bodě 3.8 stanoveno maximální množství organické složky ukládané do skládek: V zájmu dosažení cíle snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (dále jen BRKO) ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvíce 75% hmotnostních, v roce 2013 nejvíce 50% hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvíce 35% hmotnostních z celkového množství BRKO vzniklého v roce 1995.

V následující tabulce je přepočteno kolik BRKO lze v cílových letech uložit na skládku. Rok Měrné množství BRKO (kg/obyv. a rok) Celkem možno uložit BRKO na skládku t/rok

2010

2013

2020

112

75

53

9 939

6 655

4 703

Pro podporu a dosažení hodnot uvedených v tabulce bude město Pardubice realizovat následující cíle a opatření. Termín Podporovat kompostování BRKO přímo u 2006 realizace: občanů Odpovědnost: Město; SmP, a.s. a) Na sběrných dvorech umožňovat odkládání BRO. b) Realizovat projekt EVVO kompostování na školních zahradách Opatření c) Do roku 2010 zpracovat studii zaměřenou na ekonomické (program); Činnosti vyhodnocení zavedení pravidelného odděleného svozu biologicky rozložitelných odpadů přímo od občanů.

Cíl POH: D1

d) Podporovat provoz kompostárny o kapacitě dle produkce BRKO


opatření 3.1.2E, 3.1.2F, 3.1.2G nestanovena počet občanu, kteří kompostují ano

97

ISES,s.r.o.


červen 2005

Jedním ze základních předpokladů pro moderní odpadové hospodářství je výchova a informovanost občanů. Prvním stupněm, kterým je možno podpořit výše popsaný republikový cíl je separace biologicky rozložitelných odpadů přímo u občanů města s tím, že je občané budou sami kompostovat na vlastních zahradách. Projekt „Kompostování na školních zahradách“ realizovaný na školách přiblíží a názorně dětem předvede, co to je kompostování. V rámci projektu se děti naučí, co lze kompostovat, jaké jsou kompostéry a jaké procesy v kompostu při kompostování probíhají. Předpokládané náklady na projekt jsou přibližně 3 500,- Kč na každou zapojenou školu. Tento projekt byl úspěšně realizován v Libereckém kraji statutárním městem Libercem a následně na vytipovaných školách Regionálním odpadovým centrem.

98

ISES,s.r.o.


červen 2005

Termín Zajistit oddělený sběr a využití biologicky 2006 realizace: rozložitelných komunálních odpadů Odpovědnost: Město; SmP, a.s. a) V rámci provozu sběrných dvorů samostatně sbírat biologicky rozložitelné (kompostovatelné) odpady. b) V rámci provozu sběrných dvorů samostatně sbírat dřevní odpady. c) Odděleně sebraný biologicky rozložitelný odpad neskládkovat, ale Opatření materiálově využívat, dřevní odpad kompostovat případně využívat (program); Činnosti energeticky nelze-li kompostovat. d) Cíleně ve městě rozmisťovat velkoobjemové kontejnery na sběr odpadů ze zeleně a odpad ze zeleně odvážet na využití do kompostárny Dražkovice.

Cíl POH: D2


opatření 3.1.2E, 3.1.2F, 3.1.2G nespecifikováno množství odděleně sebraných biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládku ano – provozovatel sběrných dvorů

Pokud občané budou zvlášť třídit biologicky rozložitelné odpady, tzn. trávu, listí, dřevo a později i kuchyňský odpad rostlinného původu, pak musí mít možnost tento odpad někde odevzdat. Zavádět sběr těchto odpadů přímo od občanů by v dnešní době bylo velmi technicky i ekonomicky náročné. Optimálním řešením je v rámci provozu sběrných dvorů provozovat oddělené kontejnery na biologicky rozložitelné odpady určené ke kompostování a další kontejner na dřevní odpad.

99

ISES,s.r.o.


červen 2005

Provozovat kompostárnu na Termín 2010 kompostování BRO pocházejících z území realizace: města Odpovědnost: Město; SmP, a.s. Opatření Na kompostování BRO produkovaných na území města Pardubice a (program); Činnosti jeho městských částí přednostně využívat kompostárnu Dražkovice.

Cíl POH: D3


opatření 3.1.2E, 3.1.2F, 3.1.2G, 3.1.5F nestanovena provozovaná kompostárna provozní náklady

Vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady v příloze číslo 8 udává přehled odpadů, které je zakázáno ukládat na skládky odpadů. bod 2.

Využitelné odpady podle §11 zákona, včetně složek již vytříděných z komunálních odpadů.

bod16. Kompostovatelné odpady s výjimkou kompostovatelných odpadů v komunálním odpadu (skupiny 20 00 00 dle katalogu odpadů), pro něž je harmonogram postupného omezování jejich ukládání na skládky stanoven v bodě 1 přílohy č.9 této vyhlášky a s výjimkou odpadů ukládaných do skládek již provozovaných se zavedenou výrobou bioplynu v souladu s provozním řádem skládky.

Podle výše uvedených bodů přílohy vyhlášky není možné ukládat odděleně sesbírané biologicky rozložitelné odpady na skládky odpadů. U BRO produkovaných na území města Pardubic včetně městských částí je potřebné zajistit přednostní využití odpadů na kompostárně provozované společností SmP, a.s., včetně využití produkovaného kompostu při údržbě městské zeleně.

100

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.5 Nakládání s nebezpečnými odpady

Nebezpečné odpady tvoří pouze 0,80 % z celkové (evidované) produkce odpadů města Pardubic. Přesto právě jim musí být věnována zvláštní pozornost. Jejich nebezpečnost nejen pro životní prostředí, ale i přímo pro člověka, který s nimi nevhodně manipuluje může být obrovská. Obecné povinnosti obce pro nakládání s těmito odpady stanovuje v §17 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. (3) Obec je povinna v souladu se zvláštními předpisy určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad, který produkují, a zajistit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat nebezpečné složky komunálních odpadů (např. zbytky barev a spotřební chemikálie, zářivky, rozpouštědla). Povinnost zajištění míst k odkládání nebezpečných složek komunálního odpadu obec splní určením místa k soustřeďování nebezpečných složek komunálního odpadu ve stanovených termínech, minimálně však dvakrát ročně, a dále zajištěním odvozu oprávněnou osobou. Obec může tento systém v případě potřeby doplnit pravidelným mobilním svozem oprávněnou osobou. V rámci provozu sběrných dvorů umožnit Termín občanům odložení všech druhů 2005 Cíl POH: E1 realizace: nebezpečných odpadů do zajištěných kontejnerů. Odpovědnost: Město; SmP, a.s. a) Zajistit dostatečné množství kontejnerů na nebezpečné odpady odkládané na sběrný dvůr b) Zabránit smíchání jednotlivých druhů přijatých nebezpečných Opatření odpadů (program); Činnosti c) Při předávání odpadů oprávněným osobám upřednostňovat materiálové a energetické využití nebezpečných odpadů před jejich zneškodněním. Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.2.A, 3.1.3D, 3.1.3E, 3.1.5F nestanovena nespecifikován ano – provozovatel sběrných dvorů

Základním prvkem systému odpadového hospodářství města pro sběr a nakládání s nebezpečnými odpady jsou a do budoucna budou sběrné dvory. Zákon o odpadech jasně deklaruje, že je nutno zamezit míchání nebezpečných odpadů nejen mezi sebou, ale také je nutno zabránit jejich míchání s ostatními odpady, které nemají nebezpečné vlastnosti. Proto je nutné, aby byl sběrný dvůr (sběrné dvory) vybaven(y) dostatečným množstvím nádob na bezpečné uložení jednotlivých druhů nebezpečných odpadů. Základní vybavení sběrných dvorů určuje prováděcí vyhláška 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Pro podporu republikových i krajských cílů odpadového hospodářství bude při předávání sesbíraných nebezpečných odpadů oprávněným osobám upřednostňováno materiálové a energetické využívání nebezpečných odpadů před jejich zneškodněním. 101

ISES,s.r.o.


červen 2005

Zajištění sběru a odstranění nebezpečných Termín odpadů oprávněnou osobou u 100% 2005 Cíl POH: E2 realizace: právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání Odpovědnost: Město, oprávněné osoby, původci odpadů a) Pravidelně kontrolovat nakládání a zajištění sběru nebezpečných odpadů u právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání. Opatření b) Při zjištění nedostatků spojených při nakládání s nebezpečnými (program); Činnosti odpady ukládat pokuty dle § 66 zákona 185/2001 Sb., až do výše 300 000,- Kč. Vazba na opatření 3.1.2I, 3.1.3D, 3.1.3E, 3.1.5K, 3.1.5L závaznou část POH kraje 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání má Cílová hodnota: zajištěno nakládání s NO Indikátor: nestanoven Potřeba zdrojů: ne

Doplňkovým systémem pro sběr nebezpečných odpadů od občanů města je pravidelný mobilní sběr nebezpečných odpadů. Tento způsob sběru NO bude preferován hlavně v částech města, které jsou hodně vzdáleny od provozovaných sběrných dvorů. V našem městě tento způsob sběru nebezpečných odpadů přímo od občanů již funguje. Mobilní sběr se provádí 4x do roka, minimálně 5 dní před každým svozem jsou občané prostřednictvím letáku informováni o mobilním svozu nebezpečných odpadů. Trasa mobilního svozu čítá 80 zastávek. Producenty nebezpečných odpadů nejsou pouze občané města, ale i právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání. Právní předpisy, které se týkají nakládání s odpady vznikajícími při činnosti právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání, přesně stanovují jakým způsobem je nutno postupovat při shromažďování, skladování a dalším nakládání s odpady. Dle zákona musí každá právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání prokazatelně evidovat produkované odpady. Dále musí být schopna doložit jakým způsobem a komu své odpady předává. § 80 odstavce 1e zákona 185/2001 Sb., o odpadech Obecní úřad kontroluje, zda právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání mají zajištěno využití nebo odstranění odpadu v souladu s tímto zákonem.

§ 66 zákona 185/2001 Sb., o odpadech Pokutu do výše 300 000,- Kč uloží obecní úřad fyzické osobě oprávněné k podnikání nebo právnické osobě, která využívá systému zavedeného obcí pro nakládání s komunálním odpadem bez písemné smlouvy s touto obcí nebo která nemá zajištěno využití nebo odstranění odpadů v souladu s tímto zákonem. § 70 zákona 185/2001 Sb., o odpadech

Pokuta uložená obecním úřadem je příjmem obce, na jejímž katastrálním území došlo k porušení povinnosti.

102

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.6 Zpětný odběr výrobků + autovraky + elektrošrot

Podpořit provozem sběrných dvorů Termín 2006 naplnění kvót pro zpětný odběr vybraných realizace: výrobků. Odpovědnost: Město; SmP, a.s.; povinné osoby a) Podpořit uzavření dohody mezi městem, výrobci a dovozci výrobků s povinností zpětného odběru o zapojení sběrných dvorů do systému Opatření zpětného odběru, (program); Činnosti b) S podporou povinných osob využívat sběrný dvůr pro zpětný odběr výrobků

Cíl POH: F1


opatření 3.1.4.3A, 3.1.4.3F, 3.1.4.9A, 3.1.4.9C, 3.1.4.10A, 3.1.4.10C, 3.1.4.11A, 3.1.4.11C, 3.1.4.11E nespecifikována sběrný dvůr je zapojen do systémů zpětného odběru vybraných výrobků ne

Zákon 185/2001 Sb,. o odpadech v § 38 stanovuje výrobky, na které se vztahuje povinnost zpětného odběru. Jsou to: a) oleje jiné než surové minerální oleje a surové oleje z živičných nerostů, přípravky jinde neuvedené ani nezahrnuté obsahující nejméně 70% hmotnostních olejů, jsou-li tyto oleje podstatnou složkou těchto přípravků, b) elektrické akumulátory, c) galvanické články a baterie, d) výbojky a zářivky, e) pneumatiky f) elektrozařízení pocházející z domácností

Bohužel většina výše uvedených komodit po skončení své životnosti neputuje systémem zpětného odběru zpět k výrobci k odstranění, ale vstupuje jako odpad do systému odpadového hospodářství města. Náklady na zpracování, případné odstranění těchto odpadů pak plně hradí město. Proto bude nezbytné do budoucna klást mnohem větší důraz na informování veřejnosti o povinnosti výrobců zajistit zpětný odběr vybraných výrobků. Velmi vhodným krokem pro podpoření celorepublikové sítě zajišťující zpětný odběr vybraných výrobků bude uzavřít veřejnoprávní dohodu mezi městem a výrobci a dovozci výrobků s povinností zpětného odběru o zapojení sběrných dvorů města do celorepublikové sítě zajišťující zpětný odběr vybraných výrobků. Ve stávajícím systému občané velmi často odkládají výrobky podléhajícímu zpětnému odběru výrobku na sběrný dvůr. Do budoucna bude vhodné tento systém zachovat, přičemž na základě výše popsané veřejnoprávní dohody budou náklady spojené se sběrem a následným předáním vybraných výrobků hradit výrobci a dovozci, tak jak jim ukládá zákon.

103

ISES,s.r.o.


červen 2005

Termín Zajistit plochu k uskladnění autovraků u 2005 realizace: nichž není znám majitel Odpovědnost: Město a) Spolupracovat s oprávněnou osobou, která provozuje zpevněnou odvodněnou plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel, a které jsou odstaveny na komunikacích a na veřejných Opatření plochách.. (program); Činnosti b) Autovraky bez známého majitele předávat k dalšímu zpracování do schválených demontážních středisek.

Cíl POH: F2


opatření 3.1.4.7B nespecifikována funkční plocha k odložení autovraků ne

Zákon 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů stanovuje v § 37 povinnosti při nakládání s autovraky. Obce se přímo týkají odstavce 3 a 4. (3) Vozidlo umístěné v rozporu s odstavcem 2 (dále jen „opuštěné vozidlo“), přemístí obecní úřad po uplynutí 2 měsíců ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl, na náklady jeho vlastníka na vybrané parkoviště. Informaci o umístění opuštěného vozidla na vybrané parkoviště zveřejní obecní úřad na své úřední desce. O umístění vozidla písemně informuje jeho vlastníka, pokud je ho možné identifikovat. (4) Pokud vlastník nepřevezme vozidlo z vybraného parkoviště po marném uplynutí lhůty 2 měsíců od informování vlastníka a v případě nemožnosti jeho identifikace od zveřejnění informace podle odstavce 3, má se za to, že vozidlo je autovrak. Obecní úřad naloží s autovrakem podle odstavce 1.

Pro naplnění těchto ustanovení je nutno mít pro případ nutnosti vybránu odvodněnou zpevněnou plochu k uskladnění takto odstavených vozidel. V současné době město Pardubice využívá odstavnou plochu, která je součástí zařízení na zpracování autovraků (autovrakoviště). Po marném uplynutí lhůty pro převzetí odstaveného vozidla jsou autovraky předány odborné firmě k odstranění.

104

ISES,s.r.o.


červen 2005

Informovanost občanů o místech zpětného Termín 2006 realizace: odběru vybraných výrobků Odpovědnost: Město V regionálním tisku, případně informačním letákem do každé Opatření domácnosti, informovat pravidelně (1x ročně) občany o výrobcích (program); Činnosti podléhajících zpětnému

Cíl POH: F3


opatření 3.1.4.3B, 3.1.4.3F, 3.1.4.9B, 3.1.4.10B, 3.1.4.11B 100% informovaných občanů nespecifikován ne

Velké množství výrobků, které podle § 38 zákona 185/2001 Sb., podléhají povinnosti zpětného odběru, po skončení své životnosti neputuje systémem zpětného odběru zpět k výrobci k odstranění, ale vstupuje jako odpad do systému odpadového hospodářství města. Náklady na zpracování, případné odstranění těchto odpadů pak plně hradí město. Proto bude nezbytné do budoucna klást mnohem větší důraz na informování veřejnosti o povinnosti výrobců zajistit zpětný odběr vybraných výrobků. Prodejci s povinností zpětného odběru vybraných výrobků jsou povinni informovat zákazníky o této povinnosti. Bohužel zákon nestanový přesně jakým způsobem. Proto prodejci často zákazníky informují takzvaně „ústně“ a pokud na to „náhodou“ zapomenou, nelze to prokázat.

105

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.7 Nakládání se stavebními a demoličními odpady Cíl POH: G1 Odpovědnost:

Zajistit sběr drobných stavebních a demoličních odpadů od občanů města Město; SmP, a.s.


a) Na sběrném dvoře bezplatně přijímat stavební a demoliční odpady od občanů do výše 300 kg na osobu a měsíc. Opatření (program); Činnosti b) Zajistit na vyžádání (za úplatu) přistavení kontejneru na stavební a demoliční odpady pro 100% občanů města.


opatření 3.1.4.6A, 3.1.4.6B, 3.1.4.8A, 3.1.4.8B sběr 100% stavebních a demoličních odpadů produkovaných občany města množství černých skládek tvořených stavební sutí ano

Při drobných stavebních úpravách a přestavbách v domácnostech a bytech vzniká občanům stavební odpad. Pokud se skutečně jedná pouze o drobné úpravy, pak množství odpadu není nijak výrazné a občané mají možnost tento odpad bezplatně odložit na sběrném dvoře. Jako optimální a akceptovatelné se jeví množství do 300 kg drobných stavebních odpadů na osobu a měsíc. Pokud jsou stavební úpravy větší a odpadů vzniká více, pak je nutno zabránit zneužívání „bezplatného“ přijímání odpadů do systému odpadového hospodářství obce a požadovat za odstranění odpadů peněžní úhradu.

106

ISES,s.r.o.


červen 2005

Termín Podporovat vybudování a provoz odložné 2006 realizace: plochy na stavební a demoliční odpady Odpovědnost: Město; oprávněná osoba a) Využívat stávající odložnou plochu na stavební a demoliční odpady, provozovanou oprávněnou osobou. b) Pravidelně (1x ročně) informovat obyvatele města o možnosti využívání stávající odložné plochy na stavební a demoliční odpady. c) V případě provozování odložné plochy oprávněnou osobou nastavit platební podmínky pro velké objemy stavebních odpadů tak, aby bylo výhodnější využívat pro zpracování stavebních odpadů Opatření služeb poskytovaných recyklačními středisky před odstraněním (program); Činnosti SDO na skládce odpadů. d) Při udělování kolaudačního rozhodnutí požadovat předložení dokladu o nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. e) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby.

Cíl POH: G2


opatření 3.1.4.8A, 3.1.4.8B nespecifikováno nespecifikován ne

Plán odpadového hospodářství České republiky v kapitole 3.6. podíl recyklovaných odpadů stanovuje v odstavci h) cíle týkající se nakládání se stavebními a demoličními odpady : -

využívat 50% hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31.12.2005

-

využívat 75% hmotnosti vznikajících stavebních a demoličních odpadů do 31.12.2012.

Pro podporu recyklace stavebních odpadů bude vhodné nastavit systém odpadového hospodářství města tak, aby pro původce odpadů produkujících větší množství stavebních odpadů bylo výhodnější předat odpady k recyklaci přímo do recyklačního střediska, než pro jejich odstranění využívat systém města. Náklady města na odstranění takového odpadu pak sestávají z dopravních nákladů na odvoz odpadů a z ceny za předání odpadů na recyklační linku, případně za uložení odpadů na skládku. Tyto náklady by měl plně hradit původce formou poplatku za předané množství odpadů. Pro podporu využívání a recyklace odpadů v recyklačních střediscích bude vhodné tento poplatek navýšit tak, aby pro původce bylo výhodnější odpad předat přímo do recyklačního střediska. Pro zamezení vzniku černých skládek ze stavebních odpadů, které původci nebudou chtít dát k recyklaci, je nutné požadovat při kolaudačním řízení doklad o způsobu nakládání se stavebními a demoličními odpady vzniklými v průběhu stavby. Pro zamezení zbytečných komplikací bude potřeba o této povinnosti prokazatelně informovat již při vydávání stavebního povolení. 107

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.8 Skládkování odpadů Podporovat republikový cíl snížit Termín hmotnostní podíl odpadů ukládaných na 2010 Cíl POH: H1 realizace: skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Odpovědnost: Město a) Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s nimi v závislosti na ekonomických podmínkách nelze v daném místě a čase nakládat jiným způsobem Opatření b) Připravit výstavbu komplexního zařízení pro nakládáním s odpady (program); Činnosti termínem provozu k roku 2013 c) Uplatňovat podmínku přednostního materiálového případně energetického využití odpadů města Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

nestanovena hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládku ANO

Cíl POH: H2

Snížit skládkování kalů ČOV

Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Provozovatel ČOV, provozovatel skládky

0% v roce 2013 hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládku ne

Cíl POH: H3

Snížit skládkování spalitelných odpadů

Odpovědnost: Opatření (program); Činnosti Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

Město

opatření 3.1.2G, 3.1.7A, 3.1.7D

Termín realizace:

2013

Termín realizace:

2010

Snížit ukládání kalů z ČOV na skládky OO opatření 3.1.2G, 3.1.7A, 3.1.7D

Snížit hmotnostní podíl spalitelných odpadů ukládaných na skládku opatření 3.1.2G, 3.1.7A, 3.1.7D 0% v roce 2010 hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládku ne

Plán odpadového hospodářství ČR stanovuje v kapitole 3.7 cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 a s výhledem dalšího postupného snižování. Tento cíl je také součástí krajského plánu odpadového hospodářství. Z tohoto důvodu byl cíl převzat i do POH města a navržena opatření k podpoře jeho plnění.

108

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.1.9 Sanace starých zátěží a prevence škod Termín Doplnit a aktualizovat evidenci černých 2005 realizace: skládek a starých zátěží Odpovědnost: Město; odborná organizace a) Doplnit a vést podrobnou evidenci černých skládek a starých zátěží na území města. Opatření (program); Činnosti b) Provést podrobnou identifikaci, klasifikaci a průzkum evidovaných černých skládek a starých zátěží na území města.

Cíl POH: I1


opatření 3.1.8.A evidovaných 100% starých zátěží na území města nestanoven ne

Evidence černých skládek a starých zátěží se týká pouze skládek nacházejících se na území města, případně nacházejících se v objektech, kde bylo nebo je město majitelem. Pojem černé skládky je spojován spíše s minulostí, než s přítomností. Dříve, když neexistovaly sběrné dvory, ani nebyly zavedeny pravidelné svozy objemných odpadů, bylo pro občana logickým a nejjednodušším řešením se odpadu zbavit v prvním příhodném zákoutí. Bohužel, i přes provozování sběrných dvorů a zavedení pravidelných svozů odpadů se černé skládky nestaly minulosti. Černé skládky jsou pro naši přírodu velmi nebezpečné. Nejenom že hyzdí krajinu, ale mnohdy obsahují spoustu nebezpečných odpadů, které mohou způsobit vážné lokální poškození životního prostředí. Proto je nutné vést a pravidelně doplňovat evidenci černých skládek a zaznamenávat, jaké odpady se v nich objevují. Pokud se černá skládka v určité lokalitě pravidelně objevuje i přes její opětovné odstranění, pak je nutno zjistit proč a přijmout potřebná opatření.

109

ISES,s.r.o.


červen 2005

Termín Odstranit černé skládky a sanovat staré 2015 realizace: zátěže Odpovědnost: Město; majitel pozemku - objektu; původce odpadů a) Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže. Opatření (program); Činnosti b) Ve spolupráci s ostatními orgány státní správy dohlížet na odstraňování starých zátěží soukromého charakteru.

Cíl POH: I2


opatření 3.1.8.A 100% černých skládek a starých zátěží na území města odstraněno množství černých skládek a starých zátěží na území města ano

Každou objevenou a zaevidovanou černou skládku je nutno v co nejkratší době odstranit. Touto činností jsou pověřeny jednotlivé městské obvody, které zajišťují jejich odstranění na vlastní náklady.

110

ISES,s.r.o.


červen 2005

Ochrana ŽP a zamezení environmentálních Termín 2006 realizace: škod v době mimořádných situací Odpovědnost: Město a) Spolupracovat s KÚ při zpracování krajského krizového plánu. Opatření (program); Činnosti b) Navrhnou systém řízení odpadového hospodářství a systém prevence škod v době mimořádných situací pro území města.

Cíl POH: I3


opatření 3.1.8.B; 3.1.8.C krizový plán stanovující podrobný postup pro mimořádnou situaci krizový plán stanovující podrobný postup pro mimořádnou situaci 100 000,-Kč

Zákon 349/2004 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky (zákon o prevenci závažných havárií) nařizuje v § 12 Krajskému úřadu zpracovat vnější havarijní plán. Krajský úřad při vypracování vnějšího havarijního plánu musí vyhodnotit možnost vzniku domino efektu a přihlížet k oprávněným připomínkám veřejnosti a obcí v zóně havarijního plánování. Z pohledu města bude vhodné spolupracovat s KÚ na tvorbě tohoto plánu a v první řadě zjistit, zda se město nachází v aktuální zóně plánování a proč. Pokud ano, pak bude vhodné požadovat po KÚ, aby zpracoval podrobný postup, rozfázovaný do jednotlivých kroků, který bude přesně popisovat, jak má město (městský úřad) postupovat v případě vzniku závažné havárie.

111

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.2 Technicko-organizační opatření Podporovat ochranu ŽP a odpadové Termín 2005 hospodářství při zadávání veřejných realizace: zakázek Odpovědnost: Město Při zpracování záměrů, zpracování projektových dokumentací a následně v rámci zadávání veřejných zakázek uplatňovat vedle ceny následující kriteria: a) certifikace systému řízení (ISO 9000/14000) b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) c) použití ekologicky šetrných výrobků Opatření (program); Činnosti d) použití recyklovaných materiálů a recyklovatelných výrobků e) použití kompostů s odpadů f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady, pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů

Cíl POH: J1


opatření 3.1.1I, 3.1.6D nespecifikována nespecifikován ne

Město nemá mnoho nástrojů, pomocí kterých může podpořit ochranu životního prostředí a zároveň pozitivně ovlivnit odpadové hospodářství subjektů působících na jejím území. Právě proto by mělo v plné výši využívat ty, které má. Jedním z těchto nástrojů je stanovování podmínek a hodnotících kritérií při zadávání veřejných zakázek. Při zadávání veřejných zakázek bude velmi vhodné vedle ceny uplatňovat i výše popsaná kritéria. Uchazeči o získání veřejné zakázky si musí uvědomit a do budoucna považovat za samozřejmé, že cena není jediným směrodatným kritériem.

112

ISES,s.r.o.


červen 2005

Podporovat ochranu ŽP a odpadové Termín 2005 hospodářství při poskytování podpor Cíl POH: J2 realizace: z rozpočtu města. Odpovědnost: Město V rámci poskytování podpor z rozpočtu města uplatňovat následující kriteria: a) certifikace systému řízení (ISO 9000/14000) b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) c) použití ekologicky šetrných výrobků Opatření d) použití recyklovaných materiálů a recyklovatelných výrobků (program); Činnosti e) použití kompostů s odpadů f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady, pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.1J, 3.1.1K, 3.1.6E nespecifikována nespecifikován ne

Druhým nástrojem města využitelným pro podporu ochrany životního prostředí a zlepšení odpadového hospodářství je poskytování podpor z rozpočtu města. Bude velmi vhodné každou takovou podporu, pokud to lze, vázat na výše popsané podmínky.

113

ISES,s.r.o.


červen 2005

Požadavky a potřeby moderního odpadového hospodářství zapracovávat již Termín průběžně Cíl POH: J3 realizace: do projektové dokumentace pro stavební povolení Odpovědnost: Stavební úřad a) Při stavebním řízení uplatňovat požadavky odpadového hospodářství (plochy pro umístění kontejnerů na SKO, na separovaný odpad, pro sezónní umístění velkokapacitních kontejnerů na objemný a biologicky rozložitelný odpad). b) Do územního rozhodnutí a stavebního povolení zapracovávat požadavky na umístění nádob (kontejnerů) na komunální odpad. Opatření (program); Činnosti c) Vydání kolaudačního rozhodnutí vázat na požadavek doložení dokladu o způsobu využití nebo odstranění odpadů vzniklých v průběhu stavby. d) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Indikátor: Potřeba zdrojů:

opatření 3.1.4.8A, 3.1.4.8B, 3.1.5E 100% staveb při jejichž kolaudaci lze prokázat, jak bylo nakládáno s odpady ze stavební činnosti počet staveb při jejichž kolaudaci nelze prokázat jak bylo nakládáno s odpady ne

Dalším nástrojem města na podporu odpadového hospodářství je možnost prostřednictvím stavebních řízení ovlivnit, jak bude nakládáno s odpady v průběhu stavby. Do podmínek územního rozhodnutí a stavebního povolení lze vkládat požadavky na správné nakládání s odpady produkovanými v průběhu stavby. Při kolaudačním řízení pak bude kontrolováno jejich dodržování. Aby se předešlo případným „nedorozuměním“ a následným stížnostem, bude nezbytné při vydávání územního rozhodnutí a stavebního povolení prokazatelně žadatele informovat o nutnosti při kolaudační řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby. Další možností, jak do budoucna kladně ovlivnit odpadové hospodářství města a předejít pozdějším problémům, je požadovat již při zpracování projektových dokumentací pro větší obytné celky (sídliště, vilová čtvrt,...) zařazení míst na umístění kontejnerů na směsný komunální odpad, hnízd na separovaný sběr, případně plochy na umístění sezónních kontejnerů na objemný odpad. V současné době je nalezení vhodné lokality na umístění kontejnerů jedním z největších problémů při rozšiřování sítě sběrných hnízd. Výše popsané opatření by mělo výrazně přispět k řešení tohoto problému.

114

ISES,s.r.o.


červen 2005

Podporovat krajský (regionální) projekt Termín 2013 integrovaného řešení odpadového Cíl POH: J4 realizace: hospodářství. Odpovědnost: Město, oprávněná osoba (*) a) Podporovat zpracování krajského (regionálního) integrovaného řešení odpadového hospodářství za účasti KÚ, vybudování komplexního zařízení pro nakládání s odpady. Opatření b) Regionální projekt integrovaného řešení nakládání s komunálními (program); Činnosti odpady podpořit provozem překládací stanice. c) Podporovat zpracování žádosti o finanční podporu projektu z fondů EU. Vazba na opatření 3.1.2C, 3.1.5C, 3.1.5G, 3.1.5H závaznou část POH kraje Cílová hodnota: odborně a kvalitně zpracovaný krajský projekt Indikátor: získání prostředků z fondů EU Potřeba zdrojů: ANO (*) V oblasti nakládání s odpady spolupracovat s jedním dodavatelem služeb, který bude garantovat plnění všech úkolů v oblasti integrovaného systému nakládání s odpady města. Krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství, může

být zvolen v několika variantách. Při výběru a posuzování možných variant nakládání se směsným komunálním odpadem je nutné zvažovat technické, ekonomické ale i environmentální aspekty. Budovat zařízení uvažovaného charakteru pouze pro potřeby jednoho subjektu je nereálné z hlediska investičních a následně i provozních nákladů. Na základě těchto důvodů v POH doporučujeme podpořit krajské (regionální) řešení nakládání s odpady. Potřeba kapacit pro nakládání s komunálními odpady se výrazně projeví v roce (2010), 2013 a následně v roce 2020, kdy je legislativně omezeno skládkování. V tomto časovém horizontu je nutné vybudovat kapacitně vyhovující zařízení pro potřeby celého regionu. V úvahu připadají následující varianty : -

Varianta MBÚ - bude vybudováno zařízení na mechanicko – biologické zpracování komunálního odpadu

-

Varianta EVO - bude komunálního odpadu

-

Varianta mechanicko-biologicko - tepelná úprava s rozdílnou mírou biologických a tepelných složek, v podstatě kombinace obou předcházejících variant.

vybudováno

zařízení

na

energetické

využití

Při výběru optimální varianty je nutné vycházet z předpokládané skladby tuhých komunálních odpadů (TKO) viz následující schéma.

115

ISES,s.r.o.


červen 2005

Schéma složení zbytkových tuhých komunálních odpadů : Z b y tk o v ý T K O 100% d rc e n í p ro s é v á n í m a g n .s e p .

T ě ž k á fra k c e 47%

L e h k á fra k c e 50% Kovy 3%

Z trá ty z v y h n ív á n í 25%

B io lo g . r o z k la d

R e c y k la c e

S p a lo v á n í

S k lá d k a 0 ,4 7 * 0 ,7 5 = 3 5 %

Tuhý komunální odpad představuje odpad z popelnic po vytřídění papíru, plastů, skla, kovů, biologického odpadu. Tento odpad se v současné době odváží na skládku. Míra využití komunálních odpadů v roce 2004 dosáhla po započtení recyklace stavební suti 39 % (v roce 2003 byla míra separace 21%). Reálná míra separace se vzhledem ke složení komunálního odpadů pohybuje okolo 35 - 40%, dále vytříděné složky odpadů již nejsou prakticky využitelné k recyklaci. Ze schématu je zřejmé, že na základě mechanické úpravy TKO dále získáme cca 3 % kovů , 47 % těžké a 50 % lehké frakce. - Kovy – po oddělení se recyklují. - Lehká frakce obsahuje obaly (papírové nebo plastové kelímky, igelity, ….) které na základě znečištění nejsou vhodné k materiálovému využití. Lehká frakce představuje vhodné alternativní palivo s vysokou výhřevností. - Těžká frakce – S vysokým obsahem biologické složky, na základě biologické úpravy se sníží objem materiálu na cca 75 % původního objemu. Po mechanické úpravě se tento biologicky stabilizovaný materiál uloží na skládku komunálních odpadů. Vzhledem k charakteru materiálu nelze předpokládat využití materiálu jako kompost.

Optimálním řešení vychází Varianta kombinace mechanicko-biologicko-tepelné úpravy s využitím lehké frakce jako alternativní palivo. Vzhledem k vysokému obsahu lehké frakce v TKO je zřetelná potřeba kapacity vhodné k energetickému využití odpadů.

116

ISES,s.r.o.


červen 2005

3.2.3 Administrativní opatření Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné Termín 2005 realizace: správy Odpovědnost: Město a) Při přijímání nových zaměstnanců klást zvýšený důraz na jejich odbornou způsobilost. b) Pravidelně vysílat úředníky Magistrátu města Pardubic na vzdělávací semináře a školení. c) Podporovat samovzdělávání úředníků. d) Pořádat vzdělávací exkurze pro městské zastupitele a úředníky Opatření městského úřadu. (program); Činnosti e) Prostřednictvím Krajského úřadu iniciovat a následně se účastnit odborného setkání úředníků města zabývajících se odpadovým hospodářstvím. f) V případě potřeby, na základě požadavků schváleného POH, aktualizovat obecně závaznou vyhlášku o nakládání s komunálním a stavebním odpadem na území města

Cíl POH: K1


opatření 3.1.1K, 3.1.1L, 3.1.5K, 3.1.5L 100% odborně způsobilých úředníků města nestanoven 10 000,- Kč/osoba.rok (z rozpočtu úřadu)

V podvědomí občanů našeho státu bohužel výraz „vzdělaný úředník“ vyvolává leckdy spíše úsměv než představu člověka na svém místě, který se odpovědně stará o potřeby spoluobčanů. Následně vyjmenujeme aspoň některé z nedostatků v oblasti organizace a vzdělávání pracovníků veřejné správy. Na některých úřadech chybí kvalifikovaní pracovníci s odborným vzděláním, organizačními schopnostmi a schopnostmi působit na veřejnost. V oblasti environmentálního vzdělávání a osvěty neexistuje systémové působení na zastupitele ani na pracovníky úřadů. Pracovníci zajišťující EVVO a šíření informací o životním prostředí nejsou dostatečně proškoleni v problematice životního prostředí, EVVO, efektivního působení na veřejnost. Pracovníci se dostávají jen na úzce specializovaná školení, která se vztahují k jejich „úseku“. Zcela chybí metodická pomoc ze strany MŽP a proškolení pracovníků, které by se týkalo trvale udržitelného rozvoje a šetrného přístupu k životnímu prostředí. Mezinárodní, celostátní a regionální programy a vydávané informace nejsou dostatečně využívány k dalšímu vlastnímu vzdělávání pracovníků. K dalšímu vzdělávání pracovníků není dostatečně umožněna a využívána výměna zkušeností mezi nejrůznějšími organizacemi, orgány státní a veřejné správy a jimi zřizovanými organizacemi. Výše jmenovaná opatření a dostatečný přístup k informacím o ŽP pro úředníky, zastupitele a pracovníky řízených organizací by měla tento stav zlepšit a dosáhnout cílové hodnoty 100% odborně způsobilých úředníků. 117

ISES,s.r.o.


Cíl POH: K2

červen 2005

Výchova a vzdělávání občanů


Odpovědnost:

Město a) Pravidelně (4x ročně) v místním tisku informovat občany o odpadovém hospodářství. b) Podporovat a využívat programy krajské koncepce EVVO. c) Využívat programy EKO-KOMu pro vzdělávání občanů. Opatření f) Realizovat projekt EVVO „Kompostování na školních zahradách“ (program); Činnosti za finanční podpory města (nákup pomůcek pro kompostování) a pravidelně jej vyhodnocovat. e) Spolupracovat s Regionálním odpadovým centrem (ROC) na projektech podporujících odpadové hospodářství v kraji. f) Podporovat vzdělávací programy ve školách.


opatření 3.1.1K, 3.1.1L, 3.1.5K nestanovena nestanoven 400 000,- Kč na rok

Environmentální výchova a vzdělávání občanů se průběžně provádí. K podpoře osvěty byl založen fond FEVO (Fond ekologické výchovy a osvěty) Hlavním cílem působení města na veřejnost by měla být 100% „ekogramotnost“ všech obyvatel města, kterého lze docílit efektivně vedenými osvětovými programy, mezisektorovou spoluprácí při zajišťování EVVO veřejnosti, zejména s kulturní a sociální sférou a osvětou v okruhu produkce a spotřeby (propagace ekologicky šetrných výrobků, produktů ekologického zemědělství, environmentálních aspektů výroby a spotřeby), atd. Environmentální výchovu a vzdělávání občanů je vhodné zaměřit cíleně na problematiku odpadového hospodářství města . Např. na základě výsledků ankety mezi občany města Pardubic bylo konstatováno, že 60 % obyvatel neví co znamená termín zpětný odběr výrobku a 54 % dotázaných občanů nevědělo kde se v jejich bydlišti, případně v blízkém okolí nachází sběrný dvůr.

118

ISES,s.r.o.


4.

červen 2005

Management odpadového hospodářství

Plán odpadového hospodářství města Pardubice je strategický dokument obce v oblasti odpadového hospodářství, který navrhuje, specifikuje a hodnotí nezbytné změny současného nakládání s odpady v obci, které povedou k dosažení shody s novými i budoucími legislativními požadavky a prioritami Pardubického kraje v této oblasti. 4.1

Souhrn stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů Pardubice

4.1.1 Krátkodobé cíle (do 31.12.2006) a opatření Cíl Název Opatření POH A1

Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu

B1

a) Postupně doplňovat nádoby, případně zahušťovat síť hnízd sběrných nádob na tříděný odpad s cíle splnit následující kritéria separace: Účinnost sběru druhotných surovin roce 2013: - Papír a lepenka – 18 kg na obyvatele a rok - Plasty – 9 kg na obyvatele a rok - Sklo – 8 kg na obyvatele a rok K dosažení stanovených cílů je doporučeno zahustit sběrná hnízda v počtu : - 250 spádových obyvatel na jedno Zahustit síť sběrné hnízdo v roce 2010 sběrných nádob na - 210 spádových obyvatel na jedno papír, plasty a sklo sběrné hnízdo v roce 2015 - doporučená docházková vzdálenost 150 m v roce 2015 - každé hnízdo dle možností a vhodnosti lokality vybavit kontejnery na papír, plasty, bílé a barevné sklo b) Upravit četnost svozu doporučeno : sklo 17x za rok, (frekvence každá 3tí sobota) papír + plasty 52 svozů za rok (frekvence 1 x týdně) c) Vybavit sběrné nádoby názornými popiskami, co do nich lze dávat

B3

Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti

Pravidelný svoz směsného komunálního odpadu pro 100% obyvatel města

OdpovědPotřeba Termín nost zdrojů město; SmP, a.s.

město, SmP, a.s. Původce odpadů občan

Nabídnout možnost pravidelného sběru a svozu papíru, lepenky, plastů, město; kovů a skla z objektů občanské SmP, a.s. vybavenosti (úřady, školy – doporučeno 2x ročně) 119

POH města

2005

ANO

Postupně (2015)

ANO nárůst o 220.000,Kč/rok + provozní náklady

2005

ANO

ISES,s.r.o.


Cíl POH

B4

červen 2005

Název

Opatření

Využívat sběrny a výkupny odpadů do systému odpadového hospodářství obce

a) Sběrny a výkupny odpadů zapojovat do systému odpadového hospodářství města b) Při evidování vykoupených odpadů důsledně rozlišovat odpady přijaté od občanů a živnostníků c) V ročním hlášení o produkci odpadů vykazovat pouze odpady vykoupené od občanů města

OdpovědPotřeba Termín nost zdrojů

město; oprávněné osoby

2005

NE

město; SmP, a.s.

2006

ANO provozovatel sběrných dvorů

město; SmP, a.s.

2005

ANO

město; SmP, a.s.

2006

Neurčena

město; SmP, a.s.

2006

3 500,- Kč na školu (Cíl D1b)

a) Na území města zajistit provoz sběrných dvorů s obslužností pro 88 000 obyvatel (1 SD obslužností cca 12 500 obyvatel) C1

C2

C3

D1


b) Vybavit sběrný dvůr odpovídajícím počtem nádob

c) V centru města, kde z technických a estetických důvodů není možné vybudovat sběrný dvůr, v pravidelných termínech rozmisťovat kontejnery na velkoobjemový odpad a) Stanovit místa pro sezónní umístění Pravidelný sezónní kontejnerů na objemný odpad svoz objemných (47 lokalit pro rozmístění kontejnerů) odpadů pro b) Pravidelně rozmísťovat a svážet občany žijících kontejnery na objemný odpad v lokalitách (doporučena frekvence svozu 1x s docházkovou týdně) vzdáleností na c) Pravidelně informovat občany o sběrný dvůr větší rozmístění kontejnerů na objemný než 1 km odpad (místní tisk, www) a) Minimalizovat skládkování objemných odpadů Dle ekonomických možností b) Upřednostňovat materiálové využití upřednostňovat objemných odpadů před využívání energetickým objemných odpadů c) Pravidelně posuzovat a ekonomicky před jejich vyhodnocovat náklady na odstraněním materiálové a energetické využívání objemných odpadů

Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů

a) Na sběrných dvorech umožňovat odkládání BRO. b) Realizovat projekt EVVO kompostování na školních zahradách c) Do roku 2010 zpracovat studii zaměřenou na ekonomické vyhodnocení zavedení pravidelného odděleného svozu biologicky rozložitelných odpadů přímo od občanů. d) Podporovat provoz kompostárny o kapacitě dle produkce BRKO

120

ISES,s.r.o.


Cíl POH

Název

D2

Zajistit oddělený sběr a využití biologicky rozložitelných komunálních odpadů

E1

V rámci provozu sběrných dvorů umožnit občanům odložení všech druhů nebezpečných odpadů do zajištěných kontejnerů

E2

Zajištění sběru a odstranění nebezpečných odpadů oprávněnou osobou u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání

F1

F2

červen 2005

Opatření a) V rámci provozování sběrných dvorů, sbírat samostatně biologicky rozložitelné (kompostovatelné) odpady b) V rámci provozování sběrných dvorů samostatně sbírat dřevní odpady c) Odděleně sebraný biologicky rozložitelný odpad neskládkovat, ale materiálově využívat, dřevní odpad kompostovat případně využívat energeticky nelze-li kompostovat. d) Cíleně ve městě rozmisťovat velkoobjemové kontejnery na sběr odpadů ze zeleně a tento odpad odvážet na využití do kompostárny Dražkovice. a) Zajistit dostatečné množství kontejnerů na nebezpečné odpady odkládané na sběrný dvůr b) Zabránit smíchání jednotlivých druhů přijatých nebezpečných odpadů c) Při předávání odpadů oprávněným osobám upřednostňovat materiálové a energetické využití nebezpečných odpadů před jejich zneškodněním a) Pravidelně kontrolovat nakládání a zajištění sběru nebezpečných odpadů u právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání b) Při zjištění nedostatků v nakládání s nebezpečnými odpady ukládat pokuty dle § 66 zákona 185/2001 Sb., až do výše 300 000,- Kč

a) Podpořit uzavření dohody mezi městem, výrobci a dovozci výrobků Podpořit provozem s povinností zpětného odběru o sběrných dvorů zapojení sběrných dvorů do naplnění kvót pro systému zpětného odběru, zpětný odběr vybraných výrobků b) S podporou povinných osob využívat sběrný dvůr pro zpětný odběr výrobků a) Spolupracovat s oprávněnou osobou, která provozuje zpevněnou Zajistit plochu odvodněnou plochu k uskladnění k uskladnění autovraků u nichž není znám autovraků u nichž majitel, a které jsou odstaveny na není znám majitel komunikacích a na veřejných plochách.

121


2006


město; SmP, a.s.

2005


město; oprávněné osoby; původci odpadů

2005

NE

město; SmP, a.s. povinné osoby

2006

NE

město

2005

NE

město; SmP, a.s.

ISES,s.r.o.


Cíl POH

Název

červen 2005

Opatření


b) Autovraky bez známého majitele předávat k dalšímu zpracování do schválených demontážních středisek

F3

G1

V regionálním tisku, případně informačním letákem do každé domácnosti informovat pravidelně (1x ročně) občany o výrobcích podléhajících zpětnému odběru a) Na sběrném dvoře bezplatně Zajistit sběr přijímat stavební a demoliční drobných odpady od občanů do výše 300 kg stavebních a na osobu a měsíc. demoličních b) Na vyžádání zajistit za úplatu odpadů od občanů přistavení kontejneru na stavební města odpad Informovanost občanů o místech zpětného odběru vybraných výrobků

město

2005

NE

město;; SmP, a.s.

2005

ANO

město; oprávněná osoba

2006

NE

město, odborná organizace

2005

NE

město

2006

ANO 100 000,-

a) Využívat stávající odložné plochy na stavební a demoliční odpady, provozovanou oprávněnou osobou.

G2

I1

I3

b) Pravidelně (1x ročně) informovat obyvatele města o možnosti využívání stávající odložné plochy na stavební a demoliční odpady c) V případě provozování odložné plochy oprávněnou osobou nastavit platební podmínky pro velké objemy Podporovat stavebních odpadů tak, aby bylo vybudování a výhodnější využívat pro zpracování provoz odložné stavebních odpadů služeb plochy na stavební poskytovaných recyklačními a demoliční středisky před odstraněním SDO odpady na skládce odpadů. d) Při udělování kolaudačního rozhodnutí požadovat předložení dokladu o nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby e) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby a) Doplnit a vést podrobnou evidenci černých skládek a starých zátěží na Doplnit a území města. aktualizovat evidenci černých b) Provést podrobnou identifikaci, skládek a starých klasifikaci a průzkum evidovaných zátěží černých skládek a starých zátěží na území města. Ochrana ŽP a a) Spolupracovat s KÚ při zpracování zamezení krajského krizového plánu

122

ISES,s.r.o.


Cíl POH

J1

J2

J3

červen 2005

Název

Opatření

environmentálních škod v době mimořádných situací

b) Navrhnout systém řízení odpadového hospodářství a systém prevence škod v době mimořádných situací pro území města

Při zpracování záměrů, zpracování projektových dokumentací a následně v rámci zadávání veřejných zakázek uplatňovat vedle ceny následující kriteria: a) certifikace systému řízení (ISO 9000/14000) b) použití nejlepší dostupné techniky Podporovat (BAT) ochranu ŽP a c) použití ekologicky šetrných výrobků odpadové d) použití recyklovaných materiálů a hospodářství při recyklovatelných výrobků zadávání e) použití kompostů s odpadů veřejných zakázek f) nepoužití materiálů a postupů produkujících nebezpečné odpady pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů V rámci poskytování podpor z rozpočtu města uplatňovat následující kriteria: a) certifikace systému řízení (ISO 9000/14000) b) použití nejlepší dostupné techniky (BAT) Podporovat c) použití ekologicky šetrných výrobků ochranu ŽP a d) použití recyklovaných materiálů a odpadové recyklovatelných výrobků hospodářství při e) použití kompostů s odpadů poskytování f) nepoužití materiálů a postupů podpor z rozpočtu produkujících nebezpečné odpady města pokud je to technicky realizovatelné a ekonomicky přijatelné g) vracení odpadních olejů do odpovídající sběrové sítě h) použití recyklátů stavebních a demoličních odpadů Požadavky a a) Při stavebním řízení uplatňovat potřeby moderního požadavky odpadového odpadového hospodářství (plochy pro umístění hospodářství kontejnerů na SKO, na separovaný zapracovávat již do odpad, pro sezónní umístění projektové velkokapacitních kontejnerů na dokumentace pro objemný a biologicky rozložitelný stavební povolení odpad)

123

OdpovědPotřeba Termín nost zdrojů Kč

město

2005

NE

město

2005

NE

Průběžn ě

NE

Stavební úřad

ISES,s.r.o.


Cíl POH

K1

K2

Název

Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy

červen 2005

Opatření


b) Do územního rozhodnutí a stavebního povolení zapracovávat požadavky na umístění kontejnerů na komunální odpad c) Vydání kolaudačního rozhodnutí vázat na požadavek doložení dokladu o způsobu využití nebo odstranění odpadů vzniklých v průběhu stavby d) Prokazatelně při vydávání stavebního povolení informovat o nutnosti při kolaudačním řízení předložit doklad o způsobu nakládání se stavebními odpady vzniklými v průběhu stavby a) Při přijímání nových zaměstnanců klást zvýšený důraz na jejich odbornou způsobilost b) Pravidelně vysílat úředníky Magistrátu města Pardubic na vzdělávací semináře a školení. c) Podporovat samovzdělávání úředníků d) Pořádat vzdělávací exkurze pro městské zastupitele a úředníky městského úřadu město e) Prostřednictvím Krajského úřadu iniciovat a následně se účastnit odborného setkání úředníků města zabývajících se odpadovým hospodářstvím f) V případě potřeby, na základě požadavků schváleného POH, aktualizovat obecně závaznou vyhlášku o nakládání s komunálním a stavebním odpadem na území města a) Pravidelně (4x ročně) v místním tisku informovat občany o odpadovém hospodářství

b) Podporovat a využívat programy krajské koncepce EVVO c) Využívat programy společnosti EKO-KOM pro vzdělávání občanů d) Realizovat projekt „Kompostování Výchova a na školních zahradách“ za finanční město vzdělávání občanů podpory města (nákup pomůcek pro kompostování) a pravidelně jej vyhodnocovat e) Spolupracovat s Regionálním odpadovým centrem (ROC) na projektech podporujících odpadové hospodářství v kraji f) Podporovat vzdělávací programy ve školách.

124

2005

ANO 10.000,Kč/ osoba/rok (z rozpočtu úřadu)

2005

ANO nárůst o 100.000,Kč/rok

ISES,s.r.o.


červen 2005

4.1.2 Střednědobé cíle (do 31.12.2010) a opatření Cíl Název Opatření POH

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů

A2

Udržovat nádoby na shromažďování směsného KO v počtu a stavu vyhovujícím potřebám obyvatel města

a)Udržovat (případně dovybavit a modernizovat) unifikované nádoby na shromažďování směsného KO na standard 4-6 l/obyvatele a den; maximální docházková vzdálenost 100m b)Modernizovati svozovou techniku, minimálně na standart EURO II

město; SmP, a.s.

2010

ANO SmP, a.s.

A3

Podporovat naplnění republikového a krajského cíle POH na zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010

Při zpracování směsného komunálního odpadu, v závislosti na technických a ekonomických možnostech, upřednostňovat využívání směsného komunálního odpadu před jeho zneškodňováním

město

2010

Neurčena

Postupně do 2015

ANO nárůst o 220.000,Kč/rok + provozní náklady

a) Postupně doplňovat nádoby, případně zahušťovat síť hnízd sběrných nádob na tříděný odpad s cíle splnit následující kritéria separace: Účinnost sběru druhotných surovin roce 2013: - Papír a lepenka – 18 kg na obyvatele a rok - Plasty – 9 kg na obyvatele a rok - Sklo – 8 kg na obyvatele a rok

B1

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo

K dosažení stanovených cílů je doporučeno zahustit sběrná hnízda v počtu : - 250 spádových obyvatel na jedno město, sběrné hnízdo v roce 2010 SmP, a.s. - 210 spádových obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2015 - doporučená docházková vzdálenost 150 m v roce 2015 - každé hnízdo dle možností a vhodnosti lokality vybavit kontejnery na papír, plasty, bílé a barevné sklo b) Upravit četnost svozu doporučeno : sklo 17x za rok, (frekvence každá 3tí sobota) papír + plasty 52 svozů za rok (frekvence 1 x týdně) c) Vybavit sběrné nádoby názornými popiskami, co do nich lze dávat

125

ISES,s.r.o.


Cíl POH

D3

Název Provozovat kompostárnu na kompostování BRO pocházejících z území města

červen 2005

Opatření Na kompostování BRO produkovaných na území města Pardubice a jeho městských částí přednostně využívat kompostárnu Dražkovice.

Odpovědnost

Termín

Potřeba zdrojů ANO

město, SmP, a.s.

2010

město, SmP, a.s.

2010

ANO

město, SmP, a.s.

2010

NE

provozní náklady

a) Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s nimi v závislosti na ekonomických podmínkách nelze v daném místě a čase nakládat jiným způsobem

H1

H3

Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů b) Připravit výstavbu komplexního ukládaných na zařízení pro nakládáním s odpady skládky o 20% do s termínem provozu k roku 2013 roku 2010 ve c) Uplatňovat podmínku přednostního srovnání s rokem materiálového případně 2000 energetického využití odpadů při zadávání veřejné zakázky na svoz a likvidaci odpadů města Snížit skládkování Snížit hmotnostní podíl spalitelných spalitelných odpadů ukládaných na skládku odpadů

126

ISES,s.r.o.


červen 2005

4.1.3 Dlouhodobé cíle (do 31.12.2015) a opatření Cíl POH

Název

Opatření

B2

Zajistit oddělený sběr bílého a barevného skla

a) Průběžně dovybavovat stávající hnízda sběrných nádob na separovaný sběr kontejnery na oddělený sběr bílého a barevného skla, (pokud je to technicky možné). b) Upravit četnost svozu – doporučeno 17 x za rok c) Pravidelně informovat občany o prospěšnosti odděleného sběru bílého a barevného skla (regionální tisk – 1x ročně)

H2


Snížit skládkování kalů ČOV na 0% v roce 2013

J4

I2

a) Podporovat zpracování projektu regionálního (krajského) integrovaného řešení odpadového Podporovat krajský hospodářství za účasti KÚ (regionální) projekt b) Regionální projekt integrovaného integrovaného řešení nakládání s komunálními řešení odpady podpořit provozem odpadového překládací stanice. hospodářství c) Podporovat a podílet se na zpracování žádosti o finanční podporu projektu z fondů EU a) Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže. Odstranit černé b) Ve spolupráci s ostatními orgány skládky a sanovat státní správy dohlížet na staré zátěže odstraňování starých zátěží soukromého charakteru.


město; SmP, a.s.

2015

ANO 500.000,Kč

Provozovatel ČOV a skládky

2013

NE

ANO město oprávněná osoba (*)

město; majitel; původce odpadů

dotace : 2013

2015

kraje OPI SFŽP fondy EÚ

ANO průběžně dle potřeby

(*) V oblasti nakládání s odpady spolupracovat s jedním dodavatelem služeb, který bude garantovat plnění všech úkolů v oblasti integrovaného systému nakládání s odpady města.

127

ISES,s.r.o.


4.2

červen 2005

Indikátory stavu a změn odpadového hospodářství

Navržené indikátory budou každoročně vyhodnocovány a v případě odchylky nežádoucím směrem budou navržena a následně realizována opatření k nápravě. Číslo Název strategického cíle Indikátor Cílová hodnota cíle A1


Počet obyvatel bez zajištěného pravidelného svozu odpadů

100 % obyvatel města;

A2

Udržovat nádoby na shromažďování směsného KO v počtu a stavu Nespecifikován vyhovujícím potřebám obyvatel města

Unifikované (modernizované) nádoby pro 100 % obyvatel města; Modernizace 100% nevhodné svozové techniky

A3


Nespecifikován

Neurčena

B1


Počet sběrných hnízd

B2


Množství bílého skla obsaženého ve směsném skle

352 sběrných hnízd na separovaný odpad v roce 2015 100% obyvatel města má možnost odložit vyseparované bílé sklo

Nespecifikován

Neurčena

Počet sběren a výkupen nezapojených do systému města

Všechny sběrny a výkupny zapojeny do systému města Provozované sběrné dvory s odpovídajícím počtem nádob

B3 B4

Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Využívat sběrny a výkupny odpadů do systému odpadového hospodářství obce

C1


Nespecifikován

C2

Pravidelný sezónní svoz objemných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km

Nespecifikován

Neurčena

C3

Dle ekonomických možností upřednostňovat využívání objemných odpadů před jejich odstraněním

% skládkovaných objemných odpadů z celkové produkce objemných odpadů

Neurčena

D1

Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů

Počet školních zařízení, která kompostují

Všechna školní zařízení na území města jsou zapojena do projektu

D2

D3 E1

Množství odděleně Zajistit oddělený sběr a využití sebraných biologicky Neurčena biologicky rozložitelných komunálních rozložitelných odpadů odpadů uložených na skládku Provozovat kompostárnu na kompostování BRO pocházejících Provozovaná kompostárna Neurčena z území města V rámci provozu sběrných dvorů umožnit občanům odložení všech Nespecifikován Neurčena druhů nebezpečných odpadů do 128

ISES,s.r.o.


Číslo cíle

červen 2005

Název strategického cíle

Indikátor

Cílová hodnota

zajištěných kontejnerů

E2

F1 F2 F3 G1

G2

H1 H2 H3

Zajištění sběru a odstranění nebezpečných odpadů oprávněnou osobou u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání Podpořit provozem sběrných dvorů naplnění kvót pro zpětný odběr vybraných výrobků Zajistit plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel Informovanost občanů o místech zpětného odběru vybraných výrobků

Podporovat vybudování a provoz odložné plochy na stavební a demoliční odpady Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Snížit ukládání kalů z ČOV na skládky OO Snížit hmotnostní podíl spalitelných odpadů ukládaných na skládku Doplnit a aktualizovat evidenci černých skládek

I2

Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže

I3

Ochrana ŽP a zamezení environmentálních škod v době mimořádných situací

J2

J3

J4

Sběrný dvůr je zapojen do systémů zpětného odběru vybraných výrobků Funkční plocha k odložení autovraků Nespecifikován

Zajistit sběr drobných stavebních a Množství černých skládek demoličních odpadů od občanů města tvořených stavební sutí

I1

J1

Nespecifikován

Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při zadávání veřejných zakázek Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při poskytování podpor z rozpočtu města Požadavky a potřeby moderního odpadového hospodářství zapracovávat již do projektové dokumentace pro stavební povolení Podporovat krajský (regionální ) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství

100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání má zajištěno nakládání s NO Neurčena Neurčena 100% informovaných občanů sběr 100% stavebních a demoličních odpadů produkovaných občany města

Nespecifikován

Neurčena

Hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládku

Neurčena

Podíl skládkovaných kalů ČOV Podíl skládkovaných spalitelných odpadů Nespecifikován Množství černých skládek a starých zátěží na území města Krizový plán stanovující podrobný postup pro jakoukoliv mimořádnou situaci

0% v roce 2013 0% v roce 2010 Evidovaných 100% starých zátěží na území města 100% černých skládek a starých zátěží na území města odstraněno

Krizový plán stanovující podrobný postup pro jakoukoliv mimořádnou situaci

Nespecifikován

Neurčena

Nespecifikován

Neurčena

Počet staveb při jejichž kolaudaci nelze prokázat jak bylo nakládáno s odpady

100% staveb při jejichž kolaudaci lze prokázat jak bylo nakládáno s odpady ze stavební činnosti

Získání prostředků z fondů Odborně a kvalitně EU zpracovaný projekt

K1

Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy

Nespecifikován

K2


Nespecifikován

129

100% odborně způsobilých úředníků města Neurčena

ISES,s.r.o.


4.3

červen 2005

Administrativní nástroje řízení OH

4.3.1 Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce včetně seznamu vnitřních dokumentů

§ 17 o odpadech č. 185/2001 Sb. definuje povinnosti a oprávnění obce a fyzických osob při nakládání s komunálním odpadem. Obec může ve své samostatné působnosti stanovit obecně závaznou vyhláškou systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na jejím katastrálním území, včetně sytému nakládání se stavebním odpadem. Komunálním odpadem se rozumí veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob a který je uveden jako komunální odpad v prováděcím právním předpisu s výjimkou odpadů vznikajících při činnosti právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání. Město Pardubice na základě §10 písm.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a na základě §17 odst.2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), vydalo obecně závaznou vyhlášku města kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů včetně nakládání se stavebním odpadem. Tato vyhláška se vztahuje na všechny občany s trvalým pobytem na území města. Vyhláška se vztahuje i na fyzické osoby, které mají ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci a ve které není hlášena k trvalému pobytu žádná fyzická osoba. Vyhláška stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města včetně systému nakládání se stavebním odpadem. Dále se vyhláška týká i nebezpečných a využitelných složek komunálního a stavebního odpadu. Sběr komunálního odpadu je zajištěn pomocí sběrných nádob umístěných na stálých nebo přechodných stanovištích. Občané a ostatní původci odpadů, na které se vztahuje tato vyhláška, ukládají komunální odpad vzniklý jejich činností pouze do označených sběrných nádob. Jsou-li sběrné nádoby určeny pouze pro určitý druh komunálního odpadu (separovaný sběr), ukládají se do těchto nádob pouze ty odpady, pro které jsou určeny a jejichž označení je na nádobách uvedeno. Vzhledem k vypracování plánu odpadového hospodářství města Pardubice doporučujeme v případě potřeby vyvolané zpracovaným POH aktualizovat obecně závaznou vyhlášku o nakládání s komunálním a stavebním odpadem na území města.

130

ISES,s.r.o.


červen 2005

4.3.2 Aktualizace POH města Pardubice

Plán odpadového hospodářství města Pardubice je strategický dokument obce v oblasti odpadového hospodářství, který navrhuje, specifikuje a hodnotí nezbytné změny současné praxe nakládání s odpady v obci, které povedou k dosažení shody s novými i budoucími požadavky Pardubického kraje v této oblasti. Samotná existence tohoto strategického dokumentu k provedení změn nestačí - je nezbytná trvalá, iniciační, koordinační, správní a rozhodovací činnost zodpovědného subjektu, kterým bude odbor životního prostředí. Město Pardubice má na základě §10 písm.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a na základě §17 odst.2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“) obecně závaznou vyhlášku města, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů včetně nakládání se stavebním odpadem. Vyhláška města bude aktualizována dle stanovených požadavků a lhůt k dosažení cílů POH, občanům bude k dispozici na úřední desce, webových stránkách města a zásadní změny budou zveřejněny i v místním tisku. Každoroční vyhodnocování indikátorů stavu a změn odpadového hospodářství bude zabezpečovat referent životního prostředí s podporou odborné firmy zaměřené na plánování v oblasti odpadového hospodářství. V případě odchylky nežádoucím směrem budou navržena a následně realizována opatření k nápravě. POH je zpracován na dobu 5 let a musí být změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, a to nejpozději do 3 měsíců od změny podmínek. Aktualizaci POH města Pardubice provede referent odboru životního prostředí s podporou odborné firmy zaměřené na plánování v oblasti odpadového hospodářství.

131

ISES,s.r.o.


červen 2005

5.

Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn - komunální odpad

5.1

Ekonomické řízení OH – příjmy a výdaje

Tabulka 5.1 – Příjmy a výdaje města Pardubice na OH v období 2002 – 2004 Název

2002 Kč

Poplatky, ceny hrazené občany a živnostníky Dotace EKO KOM Celkem příjmy

2003 (%)

Kč Příjmy

2004 (%)

Kč

(%)

(396) 35 141 436,00

95,54

(444) 35 038 034,00

90,30

(480) 38 402 776,00

91,40

1 638 977,40

4,46

3 763 377,20

9,70

3 613 112,10

8,60

36 780 413,40

100,00

38 801 411,00 Výdaje

100,00

42 015 888,00

100,00

Výdaje na svoz a odstranění směsného KO

22 899 943

65,108

23 973 267

59,78

24 962 287

Výdaje na svoz a odstranění objemného odpadu

2 176 142

6,19

2 297 294

5,73

2 391 448

10,78

5 420 460

12,37

7,50

3 130 420

7,14

2,56

1 328 496

3,03

8,26

3 921 617

8,95

0,75

300 000

0,68

4,45

2 378 206

5,43

100,00

43 832 934

100,00

Výdaje na 2 807 504 7,99 4 323 262 tříděný sběr Výdaje na výsyp 2 799 948 7,97 3 008 022 odpadkových košů Výdaje na sběr 941 000 2,68 1 026 000 NO z KO Výdaje na 3 507 374 9,98 3 311 351 sběrné dvory Výdaje na 300 000 informační a propagační akce Ruční čištění 1 783 968 města Celkové roční 35 131 911 100,00 40 103 164 výdaje na OH obce Zdroj dat: Obecní rozpočet obce města Pardubice

56,95

5,46

Celkem bylo v roce 2004 z poplatků a cen hrazených občany a živnostníky města Pardubice vybráno 38 402 776,- Kč. Dotace do systému města od společnosti EKO-KOM za vyseparovaný odpad činila 3 613 112,10 ,- Kč, další příjmy z odpadového hospodářství město nevykázalo, Celkové příjmy města za rok 2004 představují částku 42 015 888,-. Skutečné náklady města na odpadové hospodářství byly 43 832 934,-Kč. Rozdíl příjmů a výdajů na odpadové hospodářství města představuje schodek ve výši 1 817 046,- Kč. Uvedený schodek hradí město Pardubice ze svého rozpočtu.

132

ISES,s.r.o.


5.2

červen 2005

Souhrn budoucích nákladů

Cíl POH

Název

Odpovědnost

Termín

Náklady

město, SmP, a.s.; původci odpadů

2005

ANO

město, SmP, a.s.

Postupně 2015

220.000,-Kč/rok + provozní náklady

2005

ANO

2005

NE

město; SmP, a.s.

2006


město; SmP, a.s.

2005

ANO

město; SmP, a.s.

2005

Neurčena

město; SmP, a.s.

2006

město; SmP, a.s.

2006

město; SmP, a.s.

2005


město; SmP, a.s.

2005

ANO

město; povinné osoby SmP, a.s.

2006

NE

město

2005

NE

město

2006

NE

město; SmP, a.s.

2005

ANO

město; oprávněná osoba

2006

NE

město, odborná organizace

2005

NE

Krátkodobé cíle A1


B1


B3 B4 C1

C2

C3 D1 D2

E1

E2

F1 F2 F3

G1 G2 I1

Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské město; SmP, a.s. vybavenosti Využívat sběrny a výkupny odpadů město; do systému odpadového oprávněné osoby hospodářství obce Provozování sběrných dvorů Pravidelný sezónní svoz objemných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docházkovou vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Dle ekonomických možností upřednostňovat využívání objemných odpadů před jejich zneškodněním Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů Zajistit oddělený sběr a využití biologicky rozložitelných komunálních odpadů V rámci provozu sběrných dvorů umožnit občanům odložení všech druhů nebezpečných odpadů do zajištěných kontejnerů. Zajištění sběru a odstranění nebezpečných odpadů oprávněnou osobou u 100% právnických a fyzických osob oprávněných k podnikání Podpořit provozem sběrných dvorů naplnění kvót pro zpětný odběr vybraných výrobků Zajistit plochu k uskladnění autovraků u nichž není znám majitel Informovanost občanů o místech zpětného odběru vybraných výrobků Zajistit sběr drobných stavebních a demoličních odpadů od občanů města Podporovat vybudování a provoz odložné plochy na stavební a demoliční odpady Doplnit a aktualizovat evidenci černých skládek a starých zátěží

133

3 500,- Kč/ škola/rok ANO provozovatel sběrných dvorů

ISES,s.r.o.


Cíl POH I3 J1 J2

J3

Název

červen 2005

Odpovědnost

Ochrana ŽP a zamezení environmentálních škod v době mimořádných situací Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při zadávání veřejných zakázek Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při poskytování podpor z rozpočtu města Požadavky a potřeby moderního odpadového hospodářství zapracovávat již do projektové dokumentace pro stavební povolení

Termín

Náklady

město

2006

100 000,-Kč

město

2005

NE

město

2005

NE

Stavební úřad

2005

NE

K1

Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné město správy

2005

K2


město

2005

10.000,- Kč/ osoba/rok (z rozpočtu úřadu) nárůst o 100.000,- Kč/rok

Střednědobé cíle A2

Udržovat nádoby na shromažďování směsného KO v počtu a stavu vyhovujícím potřebám obyvatel města

město; SmP, a.s.

2010

ANO SmP, a.s.

A3


město

2010

Neurčena

B1


město, SmP, a.s.

Postupně

220.000,-Kč/rok + provozní náklady

město, SmP, a.s.

2010

provozní náklady

město, SmP, a.s.

2010

ANO

D3

H1

Provozovat kompostárnu na kompostování BRO pocházejících z území města Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000

Dlouhodobé cíle B2


město; SmP, a.s.

2015

500 000,- Kč + provozní náklady

H2


Provozovatel ČOV, provozovatel skládky

2013

NE

J4

Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství kraje

město oprávněná osoba (*)

I2

Odstranit černé skládky a sanovat staré město; majitel; zátěže původce odpadů

2015

2015

ANO specifikace dle zvolené varianty a PD ANO průběžně dle potřeby

(*) V oblasti nakládání s odpady spolupracovat s jedním dodavatelem služeb, který bude garantovat plnění všech úkolů v oblasti integrovaného systému nakládání s odpady města.

134

ISES,s.r.o.


červen 2005

5.3 Přehled opatření v letech a odhad nákladů na odpadové hospodářství města

V následující tabulce je proveden odborný odhad předpokládaných minimálních investičních nákladů a navýšení provozních nákladů potřebných na realizaci cílů a opatření navržených v POH města Pardubice. Provozní náklady na odpadové hospodářství budou v dalších letech minimálně ve výši nákladů roku 2004 (uvedených v Tabulce 5.1 – Příjmy a výdaje města Pardubice na OH v období 2002 – 2004, viz str. 25 Informačního přehledu), navýšené o inflaci a o náklady na realizaci opatření navržených v POH. Cíl POH

Název

Odpovědnost

Typ nákladů

Náklady

rok 2005 B1 B3

J1

J2

K1 K2

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při zadávání veřejných zakázek Podporovat ochranu ŽP a odpadové hospodářství při poskytování podpor z rozpočtu města Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

město, SmP, a.s.

investiční provozní

220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok

město, SmP, a.s.

provozní

-

město,

-

-

město,

-

-

město

provozní

město

-

10.000,- Kč/osobu nárůst o100.000,- Kč/rok

Zahájení předrealizační přípravy projektu k zajištění plnění opatření cíle POH J4 Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství (Cílová hodnota – nejpozději do roku 2013 zahájit provoz zařízení pro nakládání s komunálními odpady o požadované kapacitě)

135

ISES,s.r.o.


Cíl POH

Název

červen 2005

Odpovědnost

Typ nákladů

Náklady

rok 2006 A2 B1 D1 D2

E2

G2 K1 K2

Udržovat nádoby na shromažďování směsného KO v počtu a stavu vyhovujícím potřebám obyvatel města Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů Zajistit oddělený sběr a využití biologicky rozložitelných komunálních odpadů Pravidelný svoz nebezpečných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docház. vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Podporovat vybudování a provoz odložné plochy na stavební a demoliční odpady Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

Investiční

220.000,-Kč/rok

provozní

200.000,-Kč/rok

město, SmP, a.s.

Investiční

3.500,- Kč/školu/rok

město, SmP, a.s.

provozní

město, SmP, a.s.

provozní

město

provozní

město

provozní

město

-

město, SmP, a.s.

-

150.000,- Kč/rok

10.000,- Kč/osoba nárůst o100.000,- Kč/rok

Předrealizační příprava projektu k zajištění plnění opatření cíle POH J4 Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství (Cílová hodnota – nejpozději do roku 2013 zahájit provoz kapacitně vyhovujícího zařízení pro nakládání s komunálními odpady)

136

ISES,s.r.o.


Cíl POH

Název

červen 2005

Odpovědnost

Typ nákladů

Náklady

rok 2007 B1 B3 D1 E2 I2 K1 K2

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů Pravidelný svoz nebezpečných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docház. vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Odstranit černé skládky a sanovat staré zátěže Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

město, SmP, a.s.

Investiční provozní

město, SmP, a.s.

provozní

město, SmP, a.s.

investiční


město, SmP, a.s.

provozní

150.000,- Kč/rok

město; majitel; původce odpadů

-

město

provozní

město

-

220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok -



rok 2008 B1 B3 D1 E2 K1 K2

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů Pravidelný svoz nebezpečných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docház. vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

město, SmP, a.s.


220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok

město, SmP, a.s.

provozní

město, SmP, a.s.

investiční


město, SmP, a.s.

provozní

150.000,- Kč/rok

město

provozní

10.000,- Kč/osoba

město

-

-

nárůst o100.000,- Kč/rok


137

ISES,s.r.o.


Cíl POH

Název

červen 2005

Odpovědnost

Typ nákladů

Náklady

rok 2009 B1 B3 D1 E2 K1 K2

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů Pravidelný svoz nebezpečných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docház. vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

město, SmP, a.s.


220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok

město, SmP, a.s.

provozní

město, SmP, a.s.

investiční


město, SmP, a.s.

provozní

150.000,- Kč/rok

město

provozní

10.000,- Kč/osoba

město

-

-



138

ISES,s.r.o.


Cíl POH

Název

červen 2005

Typ nákladů

Náklady

město, SmP, a.s.

Investiční + provozní

-

město, SmP, a.s.


město, SmP, a.s.

provozní

-

město, SmP, a.s.

provozní

-

město, SmP, a.s.

provozní

město, SmP, a.s.

provozní

město

provozní

město

-

Odpovědnost rok 2010

A3

B1 B3 D3

E2

H1

K1 K2

Podporovat naplnění republikového a krajského cíle POH na zvýšení materiálového využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat separovaný sběr odpadů u firem a objektů občanské vybavenosti Provozovat kompostárnu na kompostování BRO pocházejících z území města Pravidelný svoz nebezpečných odpadů pro občany žijících v lokalitách s docház. vzdáleností na sběrný dvůr větší než 1 km Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok

150.000,- Kč/rok

-


Realizace projektu k zajištění plnění opatření cíle POH J4 Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství (Cílová hodnota – nejpozději do roku 2013 zahájit provoz kapacitně vyhovujícího zařízení pro nakládání s komunálními odpady)

rok 2013 B1 J4 K1 K2

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

město, SmP, a.s.


město, SmP, a.s.

Investiční

město

provozní

město

-

220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok Dle projektové dokumentace pro dané zařízení 10.000,- Kč/osoba nárůst o100.000,- Kč/rok

Funkční provoz projektu k zajištění plnění opatření cíle POH J4 Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství

rok 2015 B1 B2 K1 K2

Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo Zajistit oddělený sběr bílého a barevného skla Pravidelné vzdělávání úředníků veřejné správy Výchova a vzdělávání občanů

město, SmP, a.s. město, SmP, a.s.

Investiční provozní Investiční provozní

220.000,-Kč/rok 200.000,-Kč/rok 500.000,-Kč/rok 300.000,-Kč/rok

město

provozní

10.000,- Kč/osoba

město

-

139


ISES,s.r.o.


červen 2005

6.2. Přehled nejvýznamnějších opatření vyplývajících ze zpracovaného POH 2005

2006

2007

2008

2009

2010 Cíl POH H3 : Snížit skládkování spalitelných odpadů Cíl POH H1 : Podporovat republikový cíl snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 Cíl POH A3 :

2013

2015


Cíl POH D2 : Zajistit oddělený sběr a využití biologicky rozložitelných komunálních odpadů Cíl POH D1 : Podporovat kompostování BRKO přímo u občanů

Ke kompostování BRO produkovaných na území města Pardubice a jeho městských částí přednostně využívat kompostárnu Dražkovice

Cíl POH D3 : Provozovat kompostárnu na kompostování BRO pocházejících z území města

Cíl POH B2 : Zajistit oddělený sběr bílého a barevného skla

Provozní ověření odděleného sběru barevného a bílého skla ve vytypované lokalitě, s cílem zavedení odděleného sběru bílého a barevného skla na území města do roku 2015.

Cíl POH J4 - Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství Předrealizační příprava a realizace projektu s uvedením do provozu nejpozději do roku 2013 (Cílová hodnota – nejpozději do roku 2013 zahájit provoz zařízení pro nakládání s komunálními odpady o požadované kapacitě)

Cíl POH J4 Podporovat krajský (regionální) projekt integrovaného řešení odpadového hospodářství

Cíl POH B1 : Průběžné plnění cíle rozšiřování počtu sběrných hnízd a sběrových nádob, s cílovou hodnotou požadovaného počtu sběrových nádob v roce 2015, 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2013 - vysoká priorita cíle, - významný cíl POH, - příprava plnění cíle POH

140

Cíl POH B1 : Zahustit síť sběrných nádob na papír, plasty a sklo 2015

ISES,s.r.o.


červen 2005

6. Přílohy 6.1 EKO-KOM EKO-KOM, a.s. je autorizovaná obalová společnost, která zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadu z obalů. Tuto činnost vykonává na základě rozhodnutí o autorizaci, které společnosti EKO-KOM, a.s. udělilo Ministerstvo životního prostředí dne 28. března 2002 a které nabylo právní moci dne 30. března 2002. Povinnosti zpětného odběru a využití odpadů z obalů mají podle zákona, osoby, které uvádějí obaly nebo balené výrobky na trh nebo do oběhu, tzn. dovážejí, plní, importují do ČR nebo prodávají. Tyto osoby mohou pro splnění těchto povinností uzavřít Smlouvu o sdruženém plnění se společností EKO-KOM, a.s.

Systém EKO-KOMu zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadů z obalů prostřednictvím systémů tříděného sběru v obcích a prostřednictvím činnosti osob oprávněných nakládat s odpadem. To znamená, že společnost EKO-KOM, a.s. fyzicky nenakládá s obalovým odpadem, ale podílí se zejména na financování nákladů spojených se sběrem, svozem, tříděním a využitím obalového odpadu. Vychází přitom ze dvou zákonných povinností: •

Dovozci, plniči, distributoři a maloobchody, uvádějící na trh či do oběhu obaly nebo balené výrobky, mají dle zákona o obalech povinnosti zpětného odběru a využití odpadu z obalů.

•

Obce a města mají dle zákona o odpadech, povinnost třídit a využívat komunální odpad, jehož součástí jsou také použité obaly.

Na jedné straně společnost EKO-KOM, a.s. uzavírá Smlouvy o sdruženém plnění s osobami, které uvádějí obaly na trh či do oběhu. Na základě tohoto smluvního vztahu shromažďuje údaje o produkci obalů a přijímá platby, jejichž výše je závislá na výši vykazované produkce obalů. Na straně druhé společnost EKO-KOM, a.s. uzavírá „Smlouvy o zajištění zpětného odběru a recyklaci odpadu z obalů“ s obcemi a osobami oprávněnými nakládat s odpadem. Tyto subjekty mají poté povinnost vést evidenci o množství zpětně odebraného a využitého odpadu z obalů, na základě které společnost EKO-KOM, a.s. přispívá finančními prostředky na systémy sběru, třídění a využití obalového odpadu.

141

ISES,s.r.o.


červen 2005

6.2 Podpůrné programy a granty v oblasti nakládání s odpady K podpoře realizace svých vlastních dílčích cílů a opatření stanovených ve směrné části POH mohou vést žádosti o granty v následujících organizacích, fondech, případně programech: Programy Státního fondu životního prostředí ČR: Podpora ze Státního fondu životního prostředí ČR je poskytována v rámci jednotlivých vyhlášených programů, které jsou vymezeny technickými a ekologickými podmínkami. V každém z programů je prováděn samostatný výběr a hodnocení akcí. Základní přístupy k poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR jsou definovány v dokumentu Směrnice Ministerstva životního prostředí. Formu a zaměření podpory stanoví podle vnějších a vnitřních ekonomických podmínek Přílohy I a II k této Směrnici.

Aktuální dotační programy, které se vyhlašují každý rok, naleznete v dokumentech Přílohy I (1-9) a Přílohy II (A, B). Tyto dokumenty jsou přílohami Směrnice Ministerstva životního prostředí o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí České republiky. Obecně Fond podporuje tyto oblasti: NAKLÁDÁNÍ S ODPADY:

Program podpory sanací a rekultivací starých skládek Cílem programu jsou sanace a rekultivace starých skládek převážně komunálního odpadu. Technické zabezpečení těchto skládek musí minimalizovat jejich rizikovost pro životní prostředí. Ve výjimečných případech mohou být likvidovány i černé skládky zejména v NP a v CHKO. Program je určen pro územní samosprávné celky nebo jimi zřízené příspěvkové organizace a organizační složky. Program na podporu využití odpadů Cílem programu je podpořit zavádění Integrovaných systémů nakládání s odpady na území krajů a obcí, jejichž jednotlivé prvky přispívají k využívání odpadů a tím ke snížení celkové zátěže životního prostředí. Základními prvky integrovaného systému nakládání s odpady, které budou podporovány, jsou zařízení, v nichž jsou provozovány činnosti uvedené v příloze č. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. Program na podporu pro nakládání s autovraky Cílem programu je podpořit vytvoření systému nakládání s vybranými autovraky, zejména při vybudování sítě sběrných míst, demontážních středisek a zpracovatelských zařízení za účelem materiálového využití autovraků a jejich částí. Program mohou využít i obce na podporu svozu opuštěných vozidel na sběrná místa, demontážní střediska nebo jiného zpracovatelského závody.

142

ISES,s.r.o.


červen 2005

PROGRAM PODPORY ENVIRONMENTÁLNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ A OSVĚTY Program podpory environmentálního vzdělávání a osvěty Cílem programu je poskytnutí příspěvku na realizace opatření, vedoucích k dostupnosti environmentálních vzdělávacích a osvětových programů a environmentálního poradenství na celém území České republiky. Program podpory výstavby, rekonstrukce environmentálních center Cílem programu je příspěvek na zabezpečení funkční sítě center a středisek environmentální (ekologické) výchovy a environmentálních (ekologických) poraden za účelem plošné dostupnosti environmentálního vzdělávání a osvěty a environmentálního poradenství na celém území ČR. Finanční mechanismus EHP/Norska:

Centrum pro zahraniční pomoc při Ministerstvu financí ČR je národní kontaktní místo Finančních mechanismů (FM) EHP/Norska. Aktivně pracuje na vytvoření struktury pro implementaci finančních mechanismů a na přípravě dalších doplňujících dokumentů. Vyhlásilo Výzvu k předkládání projektových záměrů pro individuální projekty z Finančních mechanismů EHP/Norska v prioritních oblastech: Environmentální vzdělávání pro všechny úrovně veřejné administrativy Odpadové hospodářství-zajištění a řízení na místní úrovni Alokace finančních prostředků z norského finančního mechanismu pro ČR se vztahují na období 2004-2009. Fond soudružnosti Fond soudružnosti, někdy označovaný také jako Kohezní fond poskytuje finance na významné projekty z oblasti životního prostředí a infrastruktury. Možnost čerpat z tohoto fondu mají státy, jejichž HDP je nižší než 90 % průměru EU. Tuto podmínku Česká republika splňuje. Cíle podpory Projekty, které přispívají k dosažení cílů v oblasti životního prostředí: • nakládání s odpady a obaly • staré ekologické zátěže Fond soudržnosti se přímo podílí na financování konkrétních projektů. Fond není přímo zaměřen na regionální politiku. Funkcí Řídícího orgánu Fondu soudržnosti bylo pověřeno Ministerstvo pro místní rozvoj. Ministerstvo tak pak koordinuje zprostředkující orgány Fondu soudržnosti, tj. Ministerstvo životního prostřední a Ministerstvo dopravy, a realizační orgány jež jsou odpovědné za celkovou realizaci projektů v daném sektoru tak, aby bylo dosaženo nejefektivnějšího využívání prostředků vyčleněných Evropskou komisí pro Českou republiku.

143

ISES,s.r.o.


6.3

červen 2005

Seznam tabulek

Číslo Název tabulky Tabulky 2.2.1a Celková produkce odpadů města Pardubice v období 2001 - 2004 Celková produkce komunálních odpadů města Pardubice v období 2.2.1b 2001 – 2004 Celková produkce nebezpečných odpadů města Pardubice v období 2.2.1e 2001 – 2004 2.2.1g Identifikace hlavních druhů NO města Pardubice v období 2001 - 2004 Seznam nebezpečných vlastností odpadů (dle zákona č. 185/2001 Sb., 2.2.1h v platném znění 2.2.2 Vysvětlivky ke kódům nakládání s odpady 2.2.2a Způsob nakládání s odpady města Pardubice v roce 2003 2.2.2a1 Způsob nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004 2.2.2b Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2003 2.2.2b1 Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Pardubice 2.2.2c v roce 2003 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Pardubice 2.2.2c1 v roce 2004 Množství vytříděného odpadu z komunálního odpadu města Pardubice 2.2.2d v období 2002 - 2004 2.2.3a Provozovaná zařízení k nakládání s odpady 2.2.3b Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady (KO) Kvantifikovaný popis vývoje a celkové produkce komunálních a dalších 2.2.4a odpadů města Pardubice Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady města Pardubice 2.2.5a v roce 2003 - neshody

144

ISES,s.r.o.


červen 2005

6.4 Seznam grafů Číslo grafu 2.2.1a

2.2.1b 2.2.1c 2.2.1d 2.2.1f 2.2.1ch 2.2.2b 2.2.2b1 2.2.2c 2.2.2c1

Název grafu

Celková produkce odpadů města Pardubice v období 2001 - 2004 Celková produkce komunálních odpadů města Pardubice v období 2001 – 2004 Produkce směsného komunálního odpadu města Pardubice v období 2001 – 2003 Separovaný sběr města Pardubice v období 2001 – 2003 Celková produkce nebezpečných odpadů města Pardubice v období 2001 – 2003 Produkce hmotnostně nejvýznamnějších nebezpečných odpadů města Pardubice v roce 2003 Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2003 Celková produkce a nakládání s odpady města Pardubice v roce 2004 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Pardubice v roce 2003 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady města Pardubice v roce 2004

145

ISES,s.r.o.

Plán odpadového hospodářství původce odpadů. města. Pardubice. Návrh POH. červen ISES, s.r.o. M. J. Lermontova Praha 6

Recommend Documents