Případová studie problémového regionu do předmětu Regionální politika

Evropský sociální fond Praha & EU: Investujeme do vaší budoucnosti

Případová studie problémového regionu do předmětu Regionální politika RNDr. Jana Kouřilová, Ph.D. Katedra regionálních studií NF VŠE Region Severozapaden (Bulharsko) – NUTS II Poloha: region leží na severozápadě Bulharska při hranicích se Srbskem a Rumunskem (na mapě č.1 je region Severozapaden označen číslem 1) Rozloha regionu severozapaden je 19 070 km2, což představuje 17,0 % území Bulharska. Region se skládá z distriktů, Vidin, Vratsa, Montana, Pleven a Lovech. Největším městem je Pleven (cca 211 tis. obyv.). Mapa 1: mapa regionů NUTS II - Bulharsko

Zdroj: REPUBLIC OF BULGARIA: NATIONAL STRATEGIC REFERENCE FRAMEWORK , PROGRAMMING PERIOD 2007-2013, 2006 Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

1


Charakteristika regionu Region Severozapaden patří k hospodářsky nejslabším regionům Evropské unie, podle HDP/obyvatele se řadí na poslední místo mezi regiony NUTS II v Evropské unii. Tradičními odvětvími ekonomiky regionu jsou zemědělství a zpracování zemědělských produktů. Region vykazuje v Bulharsku nejvyšší podíl orné půdy na obyvatele. Důležitými průmyslovými odvětvími regionu jsou potravinářský průmysl, výroba autobaterií, strojírenství, dřevo a dřevozpracující průmysl, oděvní průmysl, farmaceutický a chemický průmysl. Region se vyznačuje nejnižším objemem PZI/obyv. v Bulharsku, zahraniční investoři jsou zapojeni v odvětvích: výroba cementu (Německo, Švýcarsko), elektrických nástrojů v Lovechu (Německo), dále strojírenství v Červeném Brjagu (Rakousko), elektrotechnika ve Vidinu (Německo). Region se také vyznačuje nízkým podílem malých a středních podniků, jsou zde mikro a velké firmy. V regionu se projevila krize v podstatě ve všech odvětvích zdejší ekonomiky, zejm. pak ve strojírenství a zpracování kovů, stavebnictví, dopravě, výrobě keramických výrobků, ale také ve dřevozpracujícím průmyslu, oděvním průmyslu a ve službách. Došlo k uzavření podniků a prudkému poklesu investic do vytváření nových nebo rozšiřování stávajících výrobních kapacit, v důsledku čehož pak vzrostla nezaměstnanost. V regionu nehraje významnou roli výzkum a vývoj, což je ovlivněno jednak stále spíše tradičním zaměřením regionu s relativně vysokým podílem obyvatel pracujících v zemědělství, jednak zastoupením spíše méně sofistikovaných výrobních odvětví v průmyslu. V regionu se nachází jedna instituce terciárního vzdělávání – Lékařská univerzita v Plevenu (jedna z 5 v Bulharsku, vznikla 1974), která se skládá z 3 fakult - lékařské, veřejného zdraví a zdravotní péče1, jejíž role jako centra inovací je díky jejímu zaměření poněkud omezená. V regionu Severozapaden žije necelý milion obyvatel (957 947 obyv. v r. 2005) Region přirozenou měnou ztrácí obyvatele, výrazné je to především v území při státní hranici se Srbskem (Vidin, Montana). Region disponuje 12,4 % ekonomicky aktivního obyvatelstva Bulharska. V regionu jako celku je nižší míra zaměstnanosti než je průměr Bulharska (58,6 %), v jednotlivých distriktech je míra zaměstnanosti poměrně výrazně rozdílná (Vidin, 46,6 %, Vratsa 51,3 %, Montana 52,4 %, Pleven 55,1 %, Lovech 59,1 %),

1

Webové stránky http://www.mu-pleven.bg/en/index.php, 8.8.2011

Název projektu: Kvalitní vzdělání je efektivní investice do lidského kapitálu – cesta k uplatnění absolventů VŠE na trhu práce; CZ.2.17/3.1.00/32102

2


Region Severozapaden díky svému zaměření vykazuje nižší podíl terciárně vzdělaných obyvatel. Problémy ve vzdělávání se projevují především u romského obyvatelstva, kde často dochází k nedokončení základní školní docházky. V bulharské populaci jsou zastoupeni také negramotní obyvatelé, přičemž negramotnost se liší podle etnické příslušnosti (Bulhaři, Turci, nejhorší Rómové), podle pohlaví (nejhorší výsledky vykazují ženy – příslušnice romské muslimské komunity). Region se dlouhodobě vyznačuje vysokou nezaměstnaností, v roce 2010 byla míra nezaměstnanost v regionu 13,1 %, přičemž celostátní hodnota dosáhla 9,5 %. Míra nezaměstnanosti je v jednotlivých distriktech odlišná: Montana 15,4 %, Vidin, 14,7 %, Vratsa 13,5 %, Lovech 12,7 % a nejnižší v Plevenu 11,3 %. Distrikty Vidin, Montana a Vratsa se také potýkají s vysokou dlouhodobou nezaměstnaností (viz Mapa 2). Mapa 2:Dlouhodobě nezaměstnaní v distriktech, 2006

Zdroj: REPUBLIC OF BULGARIA, Ministry of Labour and Social Policy. Operational Programme “Human Resources Development” 2007-2013, CCI: 2007BG051PO001, 2007


3


Sociální problémy s sebou přináší i relativně vyšší zastoupení romské populace (v celém regionu cca 6 %), a to zejména v distriktu Montana (12,5 %). Problémy s nezaměstnaností Rómů se projevují v Montaně, ale také v distriktu Vratsa. Region je dopravně napojen (Mapa č. 3) na ostatní části Bulharska a na sousední státy železničními a silničními komunikacemi, významnou vodní cestou je řeka Dunaj. Regionem prochází železniční trať Vidin – Sofia, která patří k evropským osám a měla by se modernizovat v současném programovacím období 2007-2013. Na území regionu je 7 km dálnic (údaj z r. 2006). S výjimkou Lovechu jsou všechna centra distriktů dostupná po silnicích 1. třídy: Vidin (leží v pohraničním cípu se Srbskem a Rumunskem)-Montana- VratzaSofia, Pleven leží v těsné blízkosti komunikace 1. třídy spojující Ruse a Sofii. Mapa 3: Dopravní infrastruktura

Zdroj: REPUBLIC OF BULGARIA: NATIONAL STRATEGIC REFERENCE FRAMEWORK , PROGRAMMING PERIOD 2007-2013, 2006


4


Pokud jde o vybavenost území technickou infrastrukturou, v regionu je 99 % obyvatel napojeno na pitnou vodu, ale na kanalizaci pouze 51,9 % (nejhorší hodnota v Bulharsku). Na čištění městských odpadních vod je napojena cca 1/5 obyvatelstva. Životní prostředí vykazuje znečištění v důsledku zpracování ropy v distriktu Pleven. Zdroje: Administrative statistical information of the Employment Agency, Profiles of the planning regions (available on the website of the Ministry of Regional Development and Public Works); National Statistical Institute. REPUBLIC OF BULGARIA: NATIONAL STRATEGIC REFERENCE FRAMEWORK , PROGRAMMING PERIOD 2007-2013, 2006 REPUBLIC OF BULGARIA, Ministry of Labour and Social Policy. Operational Programme “Human Resources Development” 2007-2013, CCI: 2007BG051PO001, 2007 REPUBLIC OF BULGARIA, Ministry of Regional development nad Public Works: OPERATIONAL PROGRAMME “REGIONAL DEVELOPMENT” 2007-2013, 2007 Webové stránky Pleven Medical University, dostupné on-line http://www.mupleven.bg/en/index.php,28.9.2011

Otázky:

?

1. Stručně shrňte zásadní problémy rozvoje území regionu Severozapaden (čleňte je podle jednotlivých okruhů – např. doprava, populace …). 2. Navrhněte možná opatření, která by mohla dlouhodobě napomoci rozvoji tohoto území.


5

Případová studie problémového regionu do předmětu Regionální politika

Recommend Documents