Personele reorganisatie Jouw besluit:

Personele reorganisatie

Jouw besluit:

• plaatsing als functievolger • aanwijzing als herplaatsingskandidaat, met of zonder herplaatsing

1

Inhoud Voorwoord

3

Wat heb je ontvangen?

4

Welke gevolgen heeft het plaatsings­besluit voor mij?

4

Bezwaar maken?

8

Wat gebeurt er in fase 2?

9

Colofon Dit is een uitgave van de politie, onder verantwoordelijkheid van het programma personele reorgani­ satie. Meer informatie vind je op de intranetpagina van het programma personele reorganisatie: http://intranet.politie.local/categorie/personeel/onderwerpen/p/personele_reorganisatie/overzicht. Disclaimer De inhoud van deze brochure is zorgvuldig samengesteld en bedoeld als toelichting op het besluit dat je ontving. Doordat we juridisch taalgebruik zoveel mogelijk wilden vermijden, is het mogelijk dat de inhoud van deze toelichting op onderdelen voor meerderlei uitleg vatbaar is. Aan de informatie in deze brochure kunnen daarom geen rechten worden ontleend. Niets uit deze uitgave mag gereproduceerd worden zonder toestemming vooraf.

2

3

Voorwoord Beste collega, Politiewerk is mensenwerk. Als het erop aankomt, hangt ons succes niet af van structuren en systemen, maar van jullie bijdrage aan operatie en bedrijfsvoering. Bij alles wat wij moeten regelen om te kunnen groeien naar één korps, staat daarom wat mij betreft de personele reorganisatie prominent voorop. Want het is essentieel voor onze organisatie dat wij individuele collega’s stap voor stap op de juiste werkplek zien te krijgen. Het plaatsingsbesluit bij deze brochure betekent voor ons allemaal een kantelmoment. We ronden een periode af, waarin van alle politiemensen veel geduld en uithoudingsvermogen is gevraagd. De korpsleiding is zich daar terdege van bewust. Het is een pak van ons hart dat wij eindelijk de duidelijkheid kunnen verschaffen waar politieme­ dewerkers – en niet te vergeten hun thuisfront – al zo lang naar uitkijken. Met de start van de volgende reorganisatiefase slaan wij samen de weg omhoog in. Van meet af aan gold dat wij bij de politie geen gedwongen ontslagen willen zien. Dat bereiken wij alleen door te accepteren dat teams en afdelingen de komende periode mogelijk nog niet in balans zijn. Sommige zijn overbezet, andere komen personeel tekort. Fase 2 biedt ons vijf jaar om die balans te vinden. Wellicht krijg je de vraag of je nog een poos je huidige, tijdelijke taken wilt blijven vervullen. Er komen echter ook vacatures vrij, waar jij wellicht interesse en capaciteiten voor hebt. Wij zijn er zeker nog niet. Nu duidelijk is wie op welke werkplek belandt, kunnen wij met elkaar wel constructief verder werken aan het korps dat ons voor ogen staat. Het is ondenkbaar dat dit plaatsingsbesluit iedereen tevreden stelt. Bij zo’n complexe overgang is dat simpelweg onmogelijk. Wij laten echter niemand aan zijn of haar lot over. Het korps ondersteunt jullie met faciliteiten zoals het Landelijk Mobiliteitscentrum. Ik verwacht van alle leiding­gevenden dat zij extra op hun mensen blijven letten en passende begeleiding bieden. En ik reken erop dat collega’s elkaar onderling steunen bij het bereiken van een plek die hun mensenwerk recht doet. Samen bouwen we verder aan een korps waarin uiteindelijk iedereen zich thuis voelt. Daar ga ik voor en ik hoop dat jullie daarin meegaan. Erik Akerboom korpschef

4

Deze brochure is ter begeleiding van je brief met het besluit tot plaatsing of aanwijzing als herplaatsingskandidaat en de mogelijk gevonden passende functie. Je vindt hierin meer informatie over dit besluit en de gevolgen hiervan. Daarnaast wordt kort aange­ geven wat er op moment van schrijven bekend is over het einde van fase 1 en de start van fase 2.

Wat heb je ontvangen? In de envelop die je hebt ontvangen, zit een besluit tot plaatsing als functievolger of een aanwijzing tot herplaatsings­kandidaat, met al dan niet daaraan gekoppeld een eerste aanbod tot herplaatsing op een voor jou passende functie. Mocht je bedenkingen hebben ingediend tegen het voorgenomen plaatsingsbesluit dat je in december ontving, en heeft de Plaatsingsadviescommissie (PAC) hierover een advies uitgebracht, dan vind je dit advies ook in de envelop. Heb je geen bedenkingen ingediend, dan is dit besluit, voor de meeste collega’s, gelijk aan het voorgenomen besluit van december 2015.

Welke gevolgen heeft het plaatsings­besluit voor mij? In het plaatsingsbesluit staat dat je wordt geplaatst als functievolger op een functie of dat je wordt aangewezen als herplaatsingskandidaat. In het laatste geval lees je welke passende functie jou wordt aangeboden, tenzij de PAC die niet heeft gevonden. Lees hieronder wat voor jou van toepassing is.

Ik ben geplaatst als functievolger of aangewezen als herplaatsingskandidaat met een herplaatsing Inwerkingtreding en bezoldiging Op de datum inwerkingtreding besluit zoals vermeld in jouw brief, gaat je nieuwe functie in; inclusief de mogelijke nieuwe bezoldiging. Als je nieuwe functie een bevordering inhoudt, staat in je plaatsingsbesluit de salarisschaal en trede vermeld. Heb je recht op OVW of TBF, dan staat dit ook in je besluit.

5 Startdatum nieuwe werkplek Uitgangspunt van verplaatsen: • zo snel als kan na inwerkingtreding besluit. • Altijd in overleg met je huidige en je nieuwe leidinggevende. Niet iedereen kan op hetzelfde moment worden verplaatst. Dat heeft te maken met de beschikbare capaciteit om systemen aan te passen, autorisaties aan te maken, gebouwen ontvangstklaar te hebben etcera. Per onderdeel wordt in beeld gebracht hoeveel verplaatsingen er zijn en in welke volgorde dit zou moeten plaatsvinden. Reiskosten Je plaats van tewerkstelling wijzigt pas vanaf het moment dat je naar de nieuwe plaats van tewerkstelling reist in het kader van woon-werkverkeer. Zolang je nog werkt op je huidige plaats van tewerkstelling ontvang je de vergoeding voor woon-werkverkeer die daarbij hoort. Dit is een vergoeding op basis van het Besluit reis-, verblijf- en verhuiskosten politie. Pas als je feitelijk naar de nieuwe plaats van tewerkstelling reist verandert deze vergoeding al naar gelang de nieuwe reisafstand. Dit moet je zelf aanvragen via Youforce ‘Self Service’. Voor de eventuele meerkilometers heb je, naast de basisvergoeding, recht op een aanvullende vergoeding voor de duur van maximaal vijf jaar. Deze aanvullende vergoeding wordt in die vijf jaar jaarlijks afgebouwd. Op http://reorganisatie-politie.nl/reorganisatie-algemeen/reiskosten staan antwoorden op veel gestelde vragen over dit onderwerp. Het Nieuwe Werken Ben je een herplaatsingskandidaat of een functievolger die geplaatst is op een functie met in de nieuwe situatie een reistijd van meer dan drie uur, of waarvan is vastgesteld dat de reistijd om lichamelijke, geestelijke of sociale reden niet passend is, dan heb je kunnen aangeven dat je in de functie geplaatst wil worden onder voorwaarde van afspraken over plaats- en tijdonafhankelijk werken (soms ook telewerken genoemd). Functievolgers met in de nieuwe situatie een reistijd van meer dan drie uur kunnen ook kiezen voor eerst een jaar experimenteren met plaats- en tijd­ onafhankelijk werken. Plaats- en tijdonafhankelijk werken is een onderdeel van Het Nieuwe Werken en kan ingezet worden om een functie, waarvoor de reistijd in principe niet passend is, toch passend te laten zijn. Hiervoor heb je een verzoek ingediend en zijn er afspraken gemaakt en vastgelegd. Een bevestiging hiervan vind je terug in jouw plaatsingsbesluit. Deze afspraken zijn mogelijk tenzij ‘het belang van de dienst er zich tegen verzet’. Als het dienstbelang zich niet verzet tegen het plaats- en tijdonafhankelijk wer­ ken in de betreffende functie, wordt per roosterperiode van vier weken afgesproken hoeveel dagen je als medewerker plaats- en tijdonafhankelijk kunt werken. Iedereen kan na de start in de functie waarin hij is geplaatst met de leidinggevende zijn belangstel­ ling bespreken voor Het Nieuwe Werken. Samen met je leidinggevende verken je wat de mogelijk­ heden zijn en maak je afspraken hierover. Is het een flinke reis naar je plaats van tewerkstelling of wil je bij deze reis bijvoorbeeld de file

6 vermijden, dan is wellicht Het Nieuwe Werken (HNW) in te zetten als oplossing. Lees meer in de brochure ‘Het Nieuwe Werken: iets voor jou?’. Je vindt hem op www.reorganisatie-politie.nl/files/page/brochure-hnw-def.pdf. Vertrouwensfunctie Als je op een vertrouwens­functie wordt geplaatst, dan staat dit in je brief. Plaatsing op een vertrouwensfunctie is onder voorwaarde dat er voor jou een verklaring van geen bezwaar wordt afgegeven. Pas als je deze hebt kunnen je werkzaamheden worden opgedragen die bij deze functie horen. Tot die tijd zul je aangepast werk moeten doen. Overleg dit met je leidinggevende(n). Wordt de verklaring geweigerd, dan zal samen met jou naar een andere passende functie worden gezocht. Als functievolger op een executieve functie geplaatst en je voldoet (nog) niet aan de functie-eisen? Er zijn medewerkers die als functievolger op een zogenoemde executieve functie worden geplaatst, terwijl ze (nog) niet aan de daarbij behorende functie-eisen voldoen. Dit kan omdat: • Je een administratieve functie had en deze functie als vergelijkbaar of uitwisselbaar wordt aangemerkt met de executieve functie waarop je nu geplaatst wordt • je als gevolg van de LFNP-matching een executieve functie hebt gekregen (daarvoor had je een administratieve functie) en nu geplaatst wordt op een executieve functie. In beide situaties geldt dat er (nog) niet beoordeeld is of je aan de aanstellingseisen voldoet en wat daar eventueel nog voor nodig is. Lees meer over het overgangsbeleid op intranet onder het onderwerp LFNP en/of neem contact op met je leidinggevende. Plaatsing op de executieve functie betekent dus niet dat je direct een aanstelling ter uitvoering van de politietaak (executieve aanstelling) krijgt. Je houdt je administratieve aanstelling tot het moment dat je aan de vereisten voor de executieve aanstelling voldoet. Het uitgangspunt in het overgangs­ beleid is dat je aan de functie volledig moet voldoen voordat je deze gaat uitoefenen. Als je niet aan de volledige functie-eisen kan voldoen, wordt gekeken of je een deel van de functie wel kan doen waarvoor een ‘administratieve aanstelling (met BOA-diploma)’ volstaat. De taken uit de functie die je wel kunnen worden opgedragen, worden door je leiding­gevende (teamchef) schriftelijk vastge­ legd. Dit schrijft het Overgangsbeleid ook voor. Samen met je leidinggevende wordt bekeken wat je nog nodig hebt om de (gehele) functie te kunnen uitoefenen. Dit vereist maatwerk.   Als herplaatsingskandidaat op een passende (executieve) functie herplaatst? De hoofdregel is dat een functie voor een herplaatsings­kandidaat ook passend is, als deze daarvoor binnen de termijn van twee jaar om-, her- of bijgeschoold kan worden. Word je op een executieve functie herplaatst en voldoe je nog niet aan de daarbij behorende functie-eisen, dan krijg je bij plaatsing ook geen aanstelling ter uitvoering van de politietaak (executieve aanstelling). Je houdt dus je administratieve aanstelling tot het moment dat je aan de vereisten van de execu­ tieve aanstelling voldoet. Samen met je leidinggevende wordt gekeken of je aan functie-eisen kan

7 voldoen en wat daar nog voor nodig is. Tot die tijd zul je worden belast met passende werkzaam­ heden. Als uit het te volgen traject van om-, her- of bijscholing blijkt dat je niet aan de functie-eisen kunt voldoen, dan word je weer aangewezen als herplaatsingskandidaat en zal er samen met jou naar een andere passende functie worden gezocht. Voor een specifieke groep herplaatsingskandidaten geldt een langere periode voor om-, her- en bijscholing. Indien dit laatste voor jou van toepassing is staat dit duidelijk aange­geven in je brief.

Specifiek: herplaatsings­kandidaat Ik ben herplaatst De korpschef is van mening dat de functie die hij je heeft aangeboden en waarop je herplaatst bent een voor jou passende functie is. Er moet jou als herplaatsingskandidaat binnen een termijn van twaalf maanden tenminste tweemaal een passende functie worden aangeboden. Het plaatsings­ besluit dat je nu ontvangen hebt, geldt als het eerste aanbod. Als je de functie accepteert word je daarop direct geplaatst in de nieuwe organisatie en ben je geen herplaatsingskandidaat meer. Dit eerste aanbod mag je ook weigeren. De eerste weigering heeft geen rechtspositionele conse­ quenties. Je hebt drie weken de tijd om kenbaar te maken dat je het aanbod niet wilt aanvaarden. Wat je hiervoor exact moet doen, vind je op: www.reorganisatie-politie.nl/weigeringaanbod. Indien je niet wordt geplaatst op de functie van het eerste aanbod ga je samen met je leidinggevende en het Landelijk Mobiliteitscentrum (LMC) op zoek naar een andere passende functie. Zolang je niet bent herplaatst blijf je herplaatsingskandidaat. Zou je het tweede aanbod van een passende functie ook weigeren dan kan dat een grond voor ontslag vormen. Er is nog geen passende functie voor mij gevonden Met je leidinggevende en het Landelijk Mobiliteitscentrum (LMC) ga je op zoek naar een passende functie. Je bent samen met je leidinggevende verantwoordelijk voor jouw herplaatsing. Tijdens het herplaatsingstraject krijg je ruimte om ander passend werk te vinden. De rest van de tijd verricht je werkzaamheden die je leidinggevende in overleg met jou bepaalt. Samen met je leidinggevende stel je een individueel herplaatsingsplan op als bedoeld in artikel 14 van het LSS. Het Landelijk Mobiliteitscentrum ondersteunt je bij het zoeken naar werk. Het Landelijk Mobiliteitscentrum (LMC) zorgt namens het bevoegd gezag ervoor dat je, binnen één jaar, twee keer een passende functie aangeboden krijgt. Je mag het eerste aanbod weigeren, zou je daarna ook een tweede aanbod weigeren dan kan dat een grond voor ontslag zijn. Er zijn flankerende voor­zieningen waarvan je onder voorwaarden gebruik kunt maken als herplaat­ singskandidaat. Denk aan loonsuppletie, outplacement, een vertrek­stimuleringspremie of een opleiding. Deze voorzieningen zijn te vinden in het Besluit algemene rechtspositie politie (Barp) en de Regeling Landelijk Sociaal Statuut (LSS). Beide regelingen staan op intranet: http://intranet. politie.local/categorie/personeel/onderwerpen/p/personele_reorganisatie/overzicht/pkn_beleid. Het LMC beoordeelt jouw aanvragen van flankerende voorzieningen en adviseert hierover aan het bevoegd gezag.

8

Meer weten over het LMC? Bezoek de LMC pagina op intranet: http://intranet.politie.local/categorie/personeel/onderwerpen/m/mobiliteitscentrum/overzicht.

Meer lezen? Wil je meer lezen over de rechten en plichten van herplaatsingskandidaten, kijk dan op www.reorganisatie-politie.nl. Uiteraard kun je je vragen ook bespreken met je leidinggevende. Overdracht belangstellingsregistratie De belangstelling die je geuit hebt tijdens de belangstellingsregistratie kan jouw nieuwe leidingge­ vende helpen inzicht te krijgen in jouw loopbaanwensen en -ambities. Met de politievakbonden is daarom afgesproken dat deze aan het eind van fase 1 gedeeld worden met jouw nieuwe leidingge­ vende. Mocht je hier bezwaar tegen hebben, dan kun je dit binnen twee weken na ontvangst van je plaatsingsbesluit doorgeven door een e-mail te sturen aan: [email protected] Voor de reorganisatie is gebruik gemaakt van de applicatie Mentor. De hierin vastgelegde plaatsing en de hieraan verbonden (voorgenomen) besluiten zullen overgedragen worden aan HRM. De overige informatie wordt gearchiveerd en conform wettelijke termijnen vernietigd.

Bezwaar maken? Het kan zijn dat je het niet eens bent met de inhoud van dit besluit. De Algemene wet bestuursrecht biedt je dan de gelegenheid om binnen zes weken na de datum van bekendmaking van dit besluit bezwaar te maken. Op www.reorganisatie-politie.nl/bezwaarplaatsing staat een format waarmee je een bezwaarschrift kunt indienen. Om in te kunnen loggen heb je een inlognaam en een verificatiecode nodig. Deze persoonlijke gegevens krijg je per e-mail toegestuurd op het moment dat jouw besluit wordt verstuurd. Heb je geen e-mail ontvangen, neem dan contact op met de bezwaren adviescommissie ([email protected]). Zij kunnen je verder helpen. De eerstvolgende werkdag na het invullen en verzenden van jouw bezwaarschrift krijg je per e-mail een ontvangst­bevestiging. Als het voor jou niet mogelijk is om digitaal bezwaar te maken kun je dit ook schriftelijk doen. Je moet je bezwaarschrift dan richten aan de korpschef en het per post opsturen naar: Politiediensten­ centrum, Dienst HRM, Team Arbeidszaken - Bezwaarloket, Postbus 618, 7300 AP Apeldoorn. Het is voor de behandeling van jouw bezwaar belangrijk helder te beschrijven tegen welk besluit dit is gericht en waarom je het er inhoudelijk niet mee eens bent. Onderaan het besluit staat de bezwaarclausule die ook beschrijft welke regels er gelden qua vereiste ondertekening van jou en/of jouw gemachtigde.

9

Wat gebeurt er met mijn bezwaar? Bezwaren worden behandeld door de bezwaaradviescommissie (BAC) HRM. De BAC adviseert de korpschef over de afhandeling van jouw bezwaar. De korpschef toetst het advies en neemt het besluit op jouw bezwaar. Het is goed om te weten dat je de plaatsing niet stop zet met jouw bezwaar. Dit betekent dat jouw bezwaar ‘geen opschortende werking’ heeft.

Wat gebeurt er in fase 2? Met de bekendmaking van het definitieve plaatsingsbesluit of aanwijzing als herplaatsingskandidaat is fase 1 afgerond. De fase die volgt is de fase van verplaatsing en organisatieontwikkeling en noemen we ook wel fase 2.  

Bezetting en formatie Als gevolg van de plaatsingsbesluiten is er in sommige teams nog verschil tussen de bezetting en de formatie. De organisatie gaat in fase 2, die vijf jaar duurt, de balans hierin weer op orde brengen. Landelijk komt er duidelijkheid over werving- en selectie­beleid dat geldt tijdens fase 2 en komen er afspraken over horizontale mobiliteit. Dat biedt nieuwe kansen en mogelijkheden voor mede­werkers die daar geïnteresseerd in zijn.

16091

www.politie.nl