Toelichting bij de informatieve brief, november 2014
De personele reorganisatie. Hoe werkt het?
Inhoud 1. De functievergelijking 2. Functievolger of herplaatsingskandidaat? 3. Ik ben mogelijk functievolger. Wat dan? 4. Ik ben mogelijk herplaatsingskandidaat. Wat dan?
Colofon Dit is een uitgave van de politie, onder verantwoorde lijkheid van het programma Personele Reorganisatie. Meer en actuele informatie vind je op de intranetpagina van de personele reorganisatie (intranet.politie.local/ personelereorganisatie).
2 4 6 8
Disclaimer De inhoud van deze toelichting is zorgvuldig samengesteld en bedoeld voor het informeren van medewerkers van de politie over de personele reorganisatie. Deze toelichting bevat een vereenvoudigde weergave van het plaatsings proces. Ondanks alle zorg en aandacht is het mogelijk dat de inhoud onvolledig en/of incorrect is. Aan de informatie in deze toelichting kunnen geen rechten worden ontleend. Niets uit deze uitgave mag gereproduceerd worden zonder toestemming vooraf.
Meer weten? Heb je na het lezen van deze brochure nog vragen over de informatieve brief? Neem dan contact op met je leiding gevende. Op intranet vind je veel informatie over de personele reorganisatie, de functievergelijking, de voorzieningen en de voorwaar den, en de onderliggende regelgeving. Je vindt hier ook de contactgegevens van het projectteam personele reorganisatie van jouw eenheid of bij bedrijfsvoering.
1
Sinds 1 januari 2013 zijn we 1 korps, onder leiding van één korpschef. We zijn nu toe aan de volgende fase waarin we zorgen dat collega’s een passende functie krijgen binnen de nieuwe politieorganisatie. Het uitgangspunt is: iedereen volgt zoveel mogelijk zijn formele functie. In de brief lees je wat dit voor jou betekent. Deze brochure is een toelichting bij de brief.
Uitgangspunten bij deze reorganisatie • Je volgt zoveel mogelijk je formele functie. • Je hebt een werkgarantie en een schaalgarantie. • De organisatie probeert voor jou een vergelijkbare of uitwisselbare functie te vinden. Als dat lukt word je altijd op die functie geplaatst, ongeacht of er daarvoor ruimte is in de formatie. Dus overbezet ting wordt geaccepteerd. • Lukt het niet om voor jou een vergelijkbare of uitwisselbare functie te vinden, dan probeert het korps jou een passende functie aan te bieden.
• Een functie is passend als jij, bijvoorbeeld door werkervaring en opleiding geschikt bent voor die functie. En ook als je binnen twee jaar geschikt te maken bent voor die functie. • Je individuele en persoonsgebonden vastgelegde rechten blijven in stand. Denk hierbij aan: je rang en je status (ATH of executief). • Bij de personele reorganisatie geldt: gelijke kansen voor jong en oud, politiedienstjaren doen er niet toe.
2
1. De functievergelijking In de afgelopen maanden hebben we voor iedere collega onderzocht: welk werk doe je? wat is je functie? waar keert dat werk in de nieuwe organisatie terug? wat wordt je werkplek? In de informatieve brief lees je de uitkomst van deze functievergelijking. Wat die uitkomst ook is: door de functievergelijking verandert je rechts positie niet. Dat is belangrijk.
Je rechten en plichten zijn vastgelegd In december 2013 hebben de korpsleiding, politie vakorganisaties, het ministerie van Veiligheid en Justitie en de Centrale Ondernemingsraad een hoofdlijnenakkoord gesloten. Daarin zijn afspraken gemaakt over de wijze waarop de reorganisatie bij de politie gaat verlopen. Je rechten en plichten zijn vastgelegd in regelgeving. Met afspraken over extra voorzieningen zoals de vergoeding van oplei dingskosten of het faciliteren van vrijwillige uitstroom. Het gaat om het Besluit Algemene Rechtspositie Politie (Barp) en de Regeling Landelijk Sociaal Statuut Politie (LSS).
De informatieve brief over de personele reorganisatie De informatieve brief over de personele reorganisatie die je hebt ontvangen, is geen formeel besluit. Dat besluit volgt pas in de loop van 2015, met alle rechtsmiddelen die je daarbij krijgt. Aan de informa tieve brief kun je dus geen rechten ontlenen. Maar we informeren je nu
alvast, zodat jij je kunt oriënteren op je wensen. En om eventuele onjuistheden te corrigeren. In de brief lees je waarop en hoe je kunt reageren. Uitgangspunt: je formele LFNP-functie Uitgangspunt bij de functie vergelijking is de LFNP-functie die formeel voor jou is
3
Het formele besluit volgt pas in de loop van 2015
Functievolger
cv LFNP-functie Korpsfunctie
Functievergelijking Herplaatsingskandidaat
vastgelegd. Eventuele formele en vastgelegde wijzigingen daarin zijn doorgevoerd tot 15 oktober 2014. Doe je op dit moment tijdelijk ander werk? Dan hebben we daar geen rekening mee gehouden. Heb je beroep ingesteld tegen je formele LFNP-functie? En loopt dat beroep nog? Als de definitieve uitspraak op je beroep volgt, en je krijgt een andere LFNP-functie, dan bekijken we opnieuw wat dit voor jou betekent. Het resultaat: functievolger of herplaatsingskandidaat De functievergelijking kan twee uitkomsten hebben. Je wordt mogelijk functievolger,
als direct duidelijk is waar je geplaatst wordt in de nieuwe organisatie. Of je wordt mogelijk herplaatsings kandidaat. Dan ga je samen met de Plaatsingsadvies commissie (PAC) op zoek naar een passende functie binnen de politie. Wat je mogelijk heden als functievolger of herplaatsingskandidaat zijn, lees je verderop in deze toelichting. Eerst kijken we naar de vraag: hoe is bepaald wat je wordt: mogelijk herplaatsingskandidaat of mogelijk functievolger? Het gaat daarbij om een aantal vragen die we bij de functie vergelijking voor elke collega, stap voor stap zijn langs gelopen. Zie hoofdstuk 2.
Wanneer ga ik aan de slag in de functie waarin ik geplaatst word? Mogelijk functievolger of herplaatsingskandidaat, je blijft voorlopig je huidige werk doen. We laten de overgang naar de nieuwe organisatie zo natuurlijk mogelijk verlopen. Het is nog niet bekend wanneer de nieuwe teams en afdelingen daadwerkelijk van start gaan. Dit wordt binnen jouw (nieuwe) eenheid of bij bedrijfsvoering gecommuni ceerd.
4
2. Functievolger of herplaatsingskandidaat? De afgelopen maanden hebben we voor de functie van elke collega een functievergelijking uitgevoerd. De functievergelijking kent vijf stappen. Stap 1: Je uitgangspositie bepalen. Welk werk doe je? Uitgangspunt voor de functievergelijking is je formele LFNP-functie. Werk je op dit moment in een tijdelijke functie, dan telt die functie niet mee. Ook hebben we gekeken naar je oude korpsfunctie. Bovendien heeft je leidingge vende deze informatie, als dat nodig was, gecorrigeerd of aangevuld met schriftelijk bewijs.
Je volgt zo veel mogelijk je formele functie
Stap 2: Komt je werk in de nieuwe politieorganisatie terug? Er zijn drie antwoorden mogelijk: 1. Ja, je werk komt terug in de nieuwe politieorganisatie. Ga verder met stap 3. 2. Nee, je werk is vervallen. Het komt niet terug in de nieuwe politieorganisatie. Dan word je mogelijk herplaatsingskandidaat. Meer informatie in hoofd stuk 4. 3. Nee, omdat je nu verschil lende werkzaamheden verricht die in de nieuwe organisatie in verschillende, meer gespecialiseerde teams, terugkomen. Dus de combinatie van jouw werkzaamheden komt niet terug in één team. Daarom word je mogelijk herplaat singskandidaat. Meer informatie in hoofdstuk 4.
Stap 3: Je werk komt terug in een team of afdeling. Maar komt jouw functie daar ook terug? Er zijn twee antwoorden mogelijk: 1. Ja, zowel je werk als je functie komen terug in een team of afdeling. Dan word je mogelijk functievolger. Meer informatie in hoofdstuk 3. 2. Nee. Je werk komt wel terug in een team of afdeling, maar je functie niet. Dan heeft de korpschef de Commissie Functievergelij king (CFV) laten onderzoe ken of jij op een vergelijk bare of uitwisselbare functie binnen dit team en/of deze afdeling kunt worden geplaatst. Ga verder met stap 4.
5 De functievergelijking in beeld 1 Welk werk doe je?
2 Komt je werk in de nieuwe politieorganisatie terug?
Nee
Ja het wordt verspreid over meer teams
het werk is vervallen
3 Komt jouw functie ook terug in dat team of die afdeling?
Ja Dan kom je in dat team of op die afdeling
Nee 4 Is er in dat team een vergelijkbare of uitwisselbare functie? Nee
Ja 5 Je wordt geplaatst op je huidige werkplek of de werkplek die daar het dichtst bij ligt.
Met de PAC op zoek naar een passende functie
Stap 4: Is er in dat team een vergelijkbare of uitwisselbare functie? Er zijn twee antwoorden mogelijk: 1. Ja, er is een vergelijkbare of uitwisselbare functie gevonden. Dan word je mogelijk functievolger. Ga verder met stap 5. 2. Nee, er is geen vergelijkbare of uitwisselbare functie gevonden. Dan word je mogelijk herplaatsings kandidaat. Meer informatie in hoofdstuk 4.
Stap 5: Het bepalen van je werkplek in de nieuwe organisatie Met werkplek bedoelen wij de plaats van tewerkstelling. Er zijn twee situaties mogelijk: 1. Je kunt op je huidige formele werkplek terecht. Meer informatie voor functie volgers in hoofdstuk 3. 2. Je kunt niet op je huidige formele werkplek terecht. Bijvoorbeeld omdat je werkplek opgeheven is. Dan kijken we naar de werkplek die daar het dichtst bij ligt. Meer informatie voor functievolgers vind je in hoofdstuk 3.
De Commissie Functievergelijking (CFV) De CFV is een advies commissie van de korpschef, die ingesteld is voor situaties waarin jouw werk wel terugkeert in een team maar jouw functie niet. De CFV heeft gezocht naar een vergelijkbare of uitwisselbare functie waarop je geplaatst kunt worden.
6
3. Ik ben mogelijk functievolger. Wat dan? Als functievolger volg je in principe je functie. Dit betekent dat je aan de slag kunt in je nieuwe functie nadat het definitieve besluit genomen is. Dat zal naar verwachting medio 2015 gebeuren. De verdere procedure Je hebt nu een informatieve brief gehad. Natuurlijk krijg je medio 2015 ook een formele bevestiging van je plaatsing. Die zal gaan over: • Het (voorgenomen) besluit uitgangspositie: de bevestiging van jouw uitgangspositie voor de functievergelijking. • Het (voorgenomen) besluit tot plaatsing in een functie. We laten de overgang naar de nieuwe organisatie zo natuurlijk mogelijk verlopen. Het is nog niet bekend wanneer de nieuwe teams en afdelingen daadwerkelijk van start gaan. Dit is in ieder geval nadat je het definitieve plaatsingsbesluit hebt ontvangen. Dit wordt binnen jouw (nieuwe) eenheid of bij bedrijfsvoering gecommuni ceerd.
Herplaatsingskandidaat worden Je bent mogelijk functievolger, maar in bepaalde situaties en onder bepaalde voorwaarden kun je een verzoek doen om herplaatsingskandidaat te worden. Het gaat om de volgende situaties: 1. Je krijgt een nieuwe werkplek. En de reistijd tussen je woon en werkadres neemt daardoor toe tot meer dan drie uur per dag. 2. Het kan in alle redelijkheid niet van jou gevraagd worden om te gaan werken in de functie en op de werkplek waar je bent geplaatst vanwege redenen van lichamelijke, geestelijke of sociale aard.
Je kunt aan de slag op je nieuwe plek na het definitieve besluit Werkplek en reistijd Het aantal politielocaties wordt teruggebracht. Veel collega’s krijgen een nieuwe werkplek. De regel is: je krijgt de werkplek die het dichtst bij je huidige werkplek ligt (ook hier geldt, volgens je formele aanstelling).
7
Hoe wordt reistijd b erekend? De regels zijn: als je met het openbaar vervoer reist, wordt de reistijd bepaald aan de hand van de reisplanner op 9292.nl. Voor eigen vervoer gaat het om de reistijd volgens de routeplanner op routeplan ner.politieacademie.politie.nl. Hierbij dient de snelste route te worden gekozen. Bij de keuze welke vervoersoptie voor jou geldt, spelen jouw voorkeur, je gewoonten en je mogelijkheden een rol.
Als functievolger een verzoek doen voor een andere werkplek In principe volg je jouw functie en werkplek. Je kunt in bijzondere omstandigheden een verzoek doen voor een andere werkplek. We weten bijvoorbeeld dat je door de plaatsingsregels op een werkplek kunt komen, die zowel voor jou als het korps minder wenselijk is. In dat geval kun je bij de Plaatsings adviescommissie (PAC) aangeven dat je een andere werkplek wilt. Meer informatie over de PAC vind je op de intranetpagina van de PAC (intranet.politie.local/ plaatsingsadviescommissie).
Herken je je niet in het team waar je mogelijk geplaatst wordt? Dat kan. Bij de functie vergelijking hebben we namelijk gebruik gemaakt van een algemene beschrij ving van je werkzaamheden. Dat hebben we gedaan omdat we wilden zien of dat werk in de nieuwe politieor ganisatie terugkomt en zo ja, waar. Als je hierop een toelichting wilt, dan kun je die aanvragen via de website genoemd in jouw informa tieve brief.
8
4. Ik ben mogelijk herplaatsingskandidaat. Wat dan? Als mogelijk herplaatsingskandidaat krijg je begin 2015 bericht van de Plaatsingsadviescommissie (PAC).
Wat is de PAC? De PAC is een adviescom missie die samengesteld is uit verschillende partijen. De PAC adviseert over een passende functie voor herplaatsingskandidaten. Ruud Vreeman is onafhan kelijk voorzitter van de landelijke, coördinerende PACkamer. Daarin zitten ook Aad Meijboom namens de werkgever en Agnes Jongerius namens de gezamenlijke politie
vakorganisaties. Daarnaast heeft iedere eenheid een eigen PACkamer, en is er een PACkamer voor bedrijfs voering (het Politiedien stencentrum en de staf van de korpsleiding). Meer informatie over de werkwijze van de PAC vind je op de intranetpagina van de PAC (intranet.politie. local/plaatsingsadviescom missie).
Wat doet de PAC? De PAC vraagt jou om je belangstelling kenbaar te maken voor maximaal drie beschikbare functies. Op intranet wordt begin 2015 een lijst geplaatst met alle beschikbare functies binnen het korps. Je kunt bij de PAC je voorkeur kenbaar maken en toelichten. Als de PAC vindt dat een functie passend is voor jou, dan zal de PAC de korpschef het advies geven jou op die functie te plaatsen.
Hier staan we nu Informatieve brief
Voorgenomen plaatsingsbesluit
Leidinggevenden aan de slag
Selectie leidinggevenden
Functievergelijking 2014
Definitief plaatsingsbesluit
Belangstellingsregistratie Met de PAC op zoek naar een andere functie 2015
Bureau Werk in Zicht van start 2016
Aan de slag met de PAC
Maak je belangstelling voor maximaal drie functies kenbaar!
cv
Is één of meer van die functies passend? • expertise • opleiding • schaal
Dan adviseert de PAC waarschijnlijk dat je op een van die functies geplaatst wordt
Ja
Ja
Nee Is er een alternatieve passende functie beschikbaar? Nee
Dan adviseert de PAC waarschijnlijk dat je herplaatsingskandidaat wordt.
Bureau Werk in Zicht gaat samen met jou op zoek naar een passende functie binnen of buiten de politie.
De verdere procedure Je hebt nu een informatieve brief gehad. Natuurlijk krijg je ook een formele bevestiging van je herplaatsing. Dat zal gaan over: • Het (voorgenomen) besluit uitgangspositie: de bevestiging van jouw uitgangspositie voor de functievergelijking. • Het (voorgenomen) besluit tot aanwijzing als herplaat singskandidaat. Als de PAC een functie voor je heeft gevonden, dan krijg je een besluit tot aanwijzing als herplaatsingskandidaat en daarna een (voorgenomen)
besluit tot herplaatsing in een functie.
politie.local/bureauwerkin zicht).
Als de PAC geen functie voor je vindt, dan kun je terecht bij het Bureau Werk in Zicht (Bureau WiZ). Bureau WiZ is een onderdeel van het Mobiliteitscentrum binnen het Politiedienstencentrum. Je kunt daar gebruik maken van tal van voorzieningen. Als herplaatsingskandidaat heb je voorrang bij de vacatureinvul ling van een passende functie binnen het hele korps. Meer informatie over Bureau Werk in Zicht vind je op de intranetpa gina van Bureau WiZ (intranet.
Herken je je niet in de uitkomsten van de functievergelijking? Dat kan. Bij de functie vergelijking hebben we namelijk gebruik gemaakt van een algemene beschrijving van je werkzaamheden. Dat hebben we gedaan omdat we wilden zien of dat werk in de nieuwe politieorganisatie terugkomt en zo ja, waar. Als je hierop een toelichting wilt, dan kun je die aanvragen via de website genoemd in jouw informatieve brief.
14099
www.politie.nl
