PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN PADA BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURABAYA-MADURA (BPWS)
Oleh: NI DESAK PUTU AYU LESTARI NPM: 10.01.1.06732
Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA (STIESIA) SURABAYA 2014
PENYUSUNAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN PADA BADAN PENGEMBANGAN WILAYAH SURABAYA-MADURA (BPWS)
Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Keuangan
Oleh: NI DESAK PUTU AYU LESTARI NPM: 10.1.01.06732
SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2014
DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama NPM Program Studi Tempat/Tanggal Lahir Agama Jumlah Saudara/Anak ke Alamat Rumah Status
: Ni Desak Putu Ayu Lestari : 10.1.01.06732 : Akuntansi Keuangan : Bondowoso, 4 April 1992 : Hindu : 1/1 : Jl. Medayu Selatan XI K-57 Surabaya : Belum menikah
B. ORANG TUA Nama Alamat Rumah/Telepon Pekerjaan
: I Dewa Made S/ R.A Rika Rose Dwi Kora : Jl. Medayu Selatan XI K-57/031-8794445 : Pensiunan PNS
C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di SDN Medokan Ayu II-615 tahun 2004 2. Tamat SLTP di SMPN 35 Surabaya tahun 2007 3. Tamat SLTA di SMA UNTAG Surabaya tahun 2010 4. Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT
Tempat
Semester
Tahun
Keterangan
STIESIA
Surabaya
1-VII
2014
LULUS
D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di -
-
Pangkat/Golongan
Jabatan
-
-
KATA PENGANTAR Puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala RahmatNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu” yang diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana ekonomi jurusan akuntansi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. Dengan penulisan skripsi ini penulis telah banyak memperoleh bimbingan dan bantuan baik moril maupun materill dari berbagai pihak yang sangat besar artinya, maka pada kesempatan ini dengan perasaan yang bahagia penulis mengucapkan terimakasih yang tak terhingga kepada: 1. Bapak Dr. Akhmad Ridwan ,S.E., M.S.A., Ak., selaku ketua STIESIA Surabaya; 2. Ibu Andayani ,S.E., M.Si., Ak., selaku ketua program studi akuntansi STIESIA Surabaya; 3. Bapak Drs. Ikhsan Budi Riharjo, M.Si., Ak., selaku dosen pembimbing yang telah berkenan memberikan bimbingan, kritik, saran, nasehat, waktu dan tenaga untuk membimbing penulis sampai terselesaikannya skripsi ini dengan baik; 4. Ibu Dra. Endang Dwi Retnani, M.Si., Ak., selaku dosen wali yang telah memberikan banyak waktu dalam memberikan petunjuk dan bimbingan kepada penulis selama masa perkuliahan;
5. Bapak Ir. Ahmad Yani, M.Si., selaku kepala Divisi Perencanaan Umum dan Program, dan Bapak Abdul Kholik, ST., selaku Bendahara yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk dapat melakukan penelitian di Badan Pengembangan Wilayah Suramadu; 6. Ibu Risky Galeni Oktaviandy, ST, M.Ars., selaku Kepala Sub Divisi Rencana Strategis, Bapak Hendra Arta Wijaya, ST., selaku Kepala Sub Divisi Penysunan Program dan Anggaran, dan Bapak Agus Susanto, ST., selaku Kepala Sub Divisi Analisis Lingkungan yang telah membantu dalam
memperoleh
data
sehingga
memudahkan
penulis
dalam
menyelesaikan skripsi ini pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu; 7. Mama yang tiada henti selalu mendoakan, mendukung, memberikan nasehat, selalu sabar dengan segala keluhkesahku sampai akhirnya terselesaikan skripsi ini; 8. Papa yang mendukung baik secara moril dan materil; 9. Sahabatku lhita dan arum yang senantiasa menemani dalam suka maupun duka dan selalu mendoakan yang terbaik untukku; 10. Ardhy, Santi, Richy, Sugeng, Rossy, Nanang, dan Nanda dan temanteman organisasi Purna Paskibraka Indonesia yang selalu kompak dan kangen
dengan
canda
kalian,
semoga
kalian
bisa
secepatnya
menyelesaikan studi kalian dan bisa menjalankan proker kunjungan wisuda kita; 11. Teman seperjuanganku Henny, Joko, Kom, Boni dan semua teman-teman SA3 angkatan tahun 2010 yang telah memberikan cerita kehidupan
selama di bangku kuliah, semoga kita dipertemukan lagi dengan kesuksesan kita masing-masing; 12. Seluruh Bapak/Ibu Dosen STIESIA Surabaya yang telah membimbing penulis selama masa belajar di STIESIA; 13. Seluruh staf dan karyawan STIESIA Surabaya yang telah membantu semua kegiatan administrasi.
Akhir kata, besar harapan penulis agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan serta memberikan manfaat yang berguna sebagai sumbangan pikiran yang berharga bagi yang berkepentingan
Surabaya, 22 Maret 2014
Ni Desak Putu Ayu Lestari
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI ..................................................... HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI ................................................. HALAMAN JUDUL SKRIPSI ..................................................................... HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................ HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ DAFTAR RIWAYAT HIDUP ...................................................................... KATA PENGANTAR .................................................................................... DAFTAR ISI................................................................................................... DAFTAR TABEL .......................................................................................... DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. INTISARI ....................................................................................................... ABSTRACT .....................................................................................................
i ii iii iv v vi vii viii ix x xi xii xiii
BAB 1 : PENDAHULUAN ............................................................................
1
1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................. 1.2 Rumusan Masalah ...................................................................... 1.3 Tujuan Penelitian ....................................................................... 1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 1.5 Ruang Lingkup Penelitian ..........................................................
1 3 4 4 5
BAB 2 : TINJAUAN TEORETIS .................................................................
6
2.1 TinjauanTeoritis .......................................................................... 2.1.1 Rencana Kerja .................................................................. 2.1.2 Anggaran ............................................................................ 2.2 Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) .................. 2.2.1 Pengertian Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara ..... 2.2.2 Struktur Anggaran ............................................................ 2.2.3 Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara .. 2.3 Arah Kebijakan Umum dan Prioritas Pembangunan Nasional .. 2.3.1 Arah Kebijakan Umum...................................................... 2.3.2 Prioritas Pembangunan Nasional ....................................... 2.4 Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga ................ 2.5 Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran.................................. 2.5.1 Dasar Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ............. 2.5.2 Dokumen Rencana Kerja dan Anggaran .......................... 2.5.3 Proses Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran ............
6 6 8 17 17 18 20 22 22 24 29 30 30 31 31
BAB 3 : METODA PENELITIAN ...............................................................
34
3.1 Jenis Penelitian dan Gambaran obyek Penelitian ....................... 3.2 Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 3.3 Satuan Kajian .............................................................................. 3.2 Teknik Analisis Data ...................................................................
34 35 36 37
BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN..............................
39
4.1 Hasil Penelitian ........................................................................... 39 4.1.1 Badan Pengembangan Wilayah Surabaya-Madura ........... 39 4.2.5 Visi dan Misi Badan Pengembangan Wilayah SurabayaMadura (BPWS) ............................................................. 41 4.1.3 Tugas Pokok dan Fungsi ................................................. 42 4.1.4 Struktur Organisasi........................................................... 44 4.2 Pembahasan ................................................................................. 51 4.2.1 Renstra Badan Pengembangan Wilayah Suramadu-Madura 51 4.2.2 Struktur Anggaran pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu ......................................................................... 52 4.2.3 Arah Kebijakan Badan Pengembangan Wilayah Suramadu 53 4.2.4 Program, Kegiatan, dan Anggaran .................................. 58 4.2.5 Gambaran Umum Proses Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran pada Badan Pengembangan Wilayah Suramadu 62 BAB 5 : PENUTUP ........................................................................................
68
5.1 Simpulan ..................................................................................... 5.2 Saran ...........................................................................................
68 70
JADWAL PENELITIAN ..............................................................................
72
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
73
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi Badan Pengembangan Wilayah Suramadu .................
50
2. Proses Penyusunan Renja Badan Pengembangan Wilayah Suramadu ........
67
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Pengantar ke Dosen Pembimbing .......................................................
74
2. Berita Acara Bimbingan Skripsi ..................................................................
75
3. Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi ...........................................................
76
4. Surat Pernyataan Riset .................................................................................
77
5. Surat Keterangan Riset ................................................................................
78
6. Sertifikat Seminar ........................................................................................
79