Pengenalan Pengenalan PRINSIP PEROLEHAN AKAUNTABILITI AWAM oTanggungjawab Pegawai yang melaksanakan perolehan untuk mematuhi peraturan yang ditetapkan serta memahami dan mahir dalam semua aspek perolehan
DIURUSKAN SECARA TELUS (TRANSPARENT) oSemua dasar, peraturan, tatacara dan proses penentuan hendaklah jelas, diketahui dan mudah difahami oleh semua pihak yang terlibat
SAINGAN TERBUKA oMemberi peluang kepada semua pembekal yang layak mengambil bahagian
2
Pengenalan Pengenalan PRINSIP PEROLEHAN ADIL DAN SAKSAMA oPelawaan dan proses perolehan dibuat berasaskan dasar yang ditetapkan
NILAI TERBAIK UNTUK WANG (BEST VALUE FOR MONEY) oSetiap pembelian hendaklah memberi pulangan terbaik bagi setiap ringgit yang dibelanjakan. Perolehan hendaklah dibuat melalui perbandingan harga dan rundingan berkesan untuk mendapat harga yang terbaik Dinilai dari segi: 1. Menepati penentuan 2. Keupayaan pembekal 3. Masa pembekalan/siap kerja 4. Harga
3
Pengenalan Pengenalan OBJEKTIF PEROLEHAN Menguruskan perolehan secara cekap, berkesan dan paling menguntungkan Mendapatkan harga yang paling berpatutan dan menguntungkan dengan mengambilkira kualiti, kuantiti dan tempoh penyerahan Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan dan penggunaan sumber / bahan tempatan Sebagai wadah untuk mencapai dasar-dasar kerajaan Pemindahan teknologi Menjimatkan pertukaran wang asing 4
5
Cara Pembelian Kerajaan (Bekalan & Perkhidmatan)
Pembekal Ramai Sebutharga RM100,000 200,000 Pembelian Terus
Satu
Rendah
Tender Terhad > RM200,000
Pembelian Darurat
Nilai
Tender Terbuka a) Tempatan b) Antarabangsa > RM200,000 Rundingan Terus >RM50,000
Tinggi 6
Cara Pembelian Kerajaan (Kerja)
Pembekal Ramai Sebutharga RM20,000 RM200,000 Pembelian Terus
Satu
Rendah
Tender Terhad > RM200,000
Pembelian Darurat
Nilai
Tender Terbuka a) Tempatan b) Antarabangsa RM200,000 Rundingan Terus >RM50,000 Jadual Kadar
Tinggi 7
Panjar Runcit Runcit Panjar 1. Untuk kegunaan segera 2. Harga
KONTRAK PUSAT PUSAT KONTRAK BARANG-BARANG GUNASAMA
PERLU MERUJUK KEPADA PEKELILING KONTRAK PERBENDAHARAAN.
PESANAN KERAJAAN SEBAGAI DOKUMEN 9
ITEM KONTRAK PUSAT 1. BAHAN BACAAN / ALAT TULIS DAN SURIH 2. ALAT KELENGKAPAN PEJABAT DAN KEDIAMAN 3. PERALATAN BOMBA DAN KAWALAN KESELAMATAN. 4. ALAT PANDANG DENGAR, SEMBOYAN DAN PENYIARAN. 5. PAKAIAN DAN PERALATAN JAHITAN. 6. MAKANAN DAN MINUMAN 7. BAHAN API, KIMIA INDUSTRI DAN CAT. 8. BAJA DAN ALAT PERTANIAN DAN TERNAKAN.
10
PEMBELIAN TERUS TERUS PEMBELIAN HARGA
SATU BARANG ATAU SATU KELAS BARANG SEHINGGA RM10,000/= SETIAP PESANAN TETAPI TIDAK MELEBIHI RM50,000/= SETAHUN BOLEH DIBUAT DARI MANA-MANA SYARIKAT / PEMBEKAL
HARGA SATU BARANG ATAU SATU KELAS BARANG YANG MELEBIHI RM10,000/=SEHINGGA RM50,000/= SETIAP PESANAN TETAPI JUMLAH KESELURUHAN TIDAK MELEBIHI RM100,000/= SETAHUN BOLEH DIBUAT DARI SYARIKAT BUMIPUTERA YANG BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN.
SYARIKAT / PEMBEKAL DARI DAERAH LOKASI AGENSI GUNAKAN PESANAN KERAJAAN. 11
PEMBELIAN PEMBELIAN TERUS TERUS (( KERJA KERJA )) BAGI PEROLEHAN KERJA YANG BERNILAI TIDAK MELEBIHI RM20,000 PEROLEHAN BOLEH DIBUAT SECARA LANTIKAN TERUS DI KALANGAN KONTRAKTOR KELAS ‘F’ YANG BERDAFTAR DENGAN PUSAT KHIDMAT KONTRAKTOR (PKK) DI BAWAH BIDANG YANG BERKAITAN.
12
Pembelian Terus Terus (SPP (SPP 4/02) 4/02) Pembelian Nilai Pembelian
Had Pembelian
Syarat
< RM50,000/tahun setiap jenis barangan
Terbuka
>RM10,000 / LO
PEMBELIAN DARURAT DARURAT PEMBELIAN ) PEROLEHAN TIDAK MELEBIHI KEPERLUAN SEMASA. ) PROSIDUR BIASA PEROLEHAN DIKECUALIKAN (BELI TERUS DARI PEMBEKAL YANG DAPAT SEMPURNA KEADAAN DARURAT ) ) KEMUKAKAN LAPORAN TERPERINCI KEPADA PERBENDAHARAAN DALAM TEMPOH 1 BULAN DARI TARIKH PEROLEHAN. 14
RUNDINGAN TERUS TERUS RUNDINGAN PEROLEHAN YANG DIBUAT SECARA LANGSUNG DENGAN MANA-MANA KONTRAKTOR / PEMBEKAL SETELAH MENDAPAT KELULUSAN KHAS PERBENDAHARAAN MALAYSIA.
15
Rundingan Terus Terus Rundingan 1. Jika pembekal tunggal atau keperluaan segera atau keadaan tertentu 2. Dapat kelulusan Perbendaharaan 3. Runding dengan pembekal 4. Ikat kontrak 5. Keluar pesanan
16
PEROLEHAN PEROLEHANMELALUI MELALUISEBUTHARGA SEBUTHARGA
BEKALAN BEKALAN
(perolehan (perolehanyang yangbernilai bernilai RM50,000, RM50,000,tetapi tetapitidak tidak melebihi melebihiRM200,000) RM200,000)
SPP.2/2001
KERJA KERJA
((perolehan perolehanyang yangbernilai bernilai RM20,000 RM20,000tetapi tetapitidak tidak melebihi melebihiRM200,000 RM200,000
PERKHIDMATAN PERKHIDMATAN
(perolehan (perolehanyang yangbernilai bernilai RM50,000 RM50,000tetapi tetapitidak tidak melebihi melebihiRM200,000) RM200,000)
SPP.2/2001) 17
SEBUTHARGA SEBUTHARGA BEKALAN/PERKHIDMATAN - RM50,000 - RM100,000 (SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR DENGAN KEM. KEWANGAN - > RM100,000 - RM200,00 (SYARIKAT BERDAFTAR DENGAN KEM. KEWANGAN)
18
SEBUTHARGA SEBUTHARGA KERJA NILAI KERJA RM20,000 – RM200,000
19
PROSES TAWARAN SEBUTHARGA 9
PELAWAAN TERUS SEBUTHARGA KEPADA SEKURANG - KURANGNYA ( 5 ) PEMBEKAL / KONTRAKTOR
9
DOKUMEN : LAMPIRAN `Q’ ( BEKALAN & PERKHIDMATAN) BORANG JKR / JPS ( KERJA )
9
NOTIS PELAWAAN DIPAMIR DI PAPAN KENYATAAN JABATAN
9
PELAWAAN SEBUTHARGA SEKURANG-KURANGNYA ( 7 ) HARI
9
DOKUMEN SEBUTHARGA DIPOS BERDAFTAR ATAU SERAHAN TANGAN
9
PERLU SELENGGARA DAFTAR YANG MENCATAT SENARAI EDARAN SEBUTHARGA KEPADA PEMBEKAL / KONTRAKTOR
20
PROSES TAWARAN SEBUTHARGA 9
BORANG SEBUTHARGA HENDAKLAH DIMASUKKAN KE DALAM SAMPUL BERLAKRI DAN DIMASUKKAN KE DALAM PETI SEBUTHARGA SEBELUM TARIKH & MASA YANG DITETAPKAN
9
PETI TENDER AKAN DIBUKA OLEH JAWATANKUASA PEMBUKA SEBUTHARGA (SEKURANG-KURANGNYA 2 ORANG)
9
JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUTHARGA DIBENTUK UNTUK MENILAI SEBUTHARGA YANG MENGUNTUNGKAN KERAJAAN
9
JAWATANKUASA SEBUTHARGA MENIMBANGKAN SEBUTHARGA MELALUI LAPORAN PENILAIAN, SYOR & PERAKUAN JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUTHARGA
9
LULUS – KELUARKAN PESANAN / INDEN / TANDATANGAN KONTRAK (JIKA PERLU)
21
1.HAD NILAI TENDER Perolehan perkhidmatan / Bekalan / Kerja yang nilai melebihi RM200,000.00
22
2. PANGGILAN TENDER JENIS PEROLEHAN
PANGGILAN TENDER
TENDER TEMPATAN SAHAJA. TENDER ANTARABANGSA BILA TIADA SUMBER BEKALAN / PERKHIDMATAN DALAM NEGERI ATAU WAKIL JUALAN DALAM NEGERI (BERDAFTAR DGN. KEM KEWANGAN )
KERJA
TENDER TEMPATAN. TENDER USAHASAMA SYKT. TEMPATAN / ANTARABANGSA JIKA TIADA KEPAKARAN . TENDER ANTARABANGSA BOLEH DIBUAT JIKA TIADA KEPAKARAN DAN USAHASAMA SUKAR DILAKSANAKAN
HAD NILAI TIDAK MELEBIHI RM10j SYARIKAT MILIK TEMPATAN 100% ( WARGANEGARA). RM10j – RM25j SYARIKAT TEMPATAN 100% DAN SYARIKAT DI SENARAI BSKL MELEBIHI RM25j SYARIKAT TEMPATAN 100% DAN SYARIKAT DI SENARAI BSKL DAN SYARIKAT USAHASAMA DI PERBADANKAN DI MALAYSIA
23
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN 3.1 PERANCANGAN ¾ TENTUKAN JENIS ITEM / PEROLEHAN ¾ SEDIAKAN CARTA / JADUAL PROSES ¾ PERUNTUKAN KEWANGAN ¾ BARANG GUNASAMA/ KONTRAK / PUSAT ¾ PENDAFTARAN KONTRAKTOR PENGGUNAAN MATA WANG ¾ PENYEDIAAN PENENTUAN ¾ KAJIAN PASARAN / SUMBER PEROLEHAN / BEKALAN ¾ DASAR / PERATURAN KHUSUS KERAJAAN TERMASUK KEUTAMAAN BUMIPUTRA ¾ PENGGUNAAN BORANG-BORANG PIAWAI
24
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN 3.2 PENYEDIAAN PENENTUAN ¾ J/KUASA PENENTUAN TEKNIKAL ¾ BUTIR-BUTIR PENENTUAN JELAS ¾ BEKALAN BARANG (DALAM / IMPORT) ¾ PEMBUNGKUSAN ¾ CARA PENGHANTARAN ¾ TEMPOH MASA
3.3 PENYEDIAAN DOKUMEN TENDER ¾ DOKUMEN TEKNIKAL DAN DOKUMEN HARGA SECARA BERASINGAN
25
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN 3.4 IKLAN TENDER ¾ TENDER TEMPATAN - SEKURANG-KURANGNYA DALAM ( 1 ) AKHBAR UTAMA BAHASA MELAYU ¾ TENDER ANTARABANGSA - SEKURANG-KURANGNYA DALAM ( 2 ) AKHBAR UTAMA (BAHASA MELAYU & INGGERIS) ¾ TEMPOH TIDAK KURANG (21 ) HARI BAGI TENDER TEMPATAN DAN ( 56 ) HARI BAGI TENDER ANTARABANGSA
3.4 MEMBUKA TENDER ¾ PETI TENDER DIBUK OLEH JAWATANKUASA PEMBUKA TENDER (SEKURANG-KURANGNYA 2 ORANG)
26
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN 3.6 PENILAIAN TENDER ¾ DIBUAT OLEH JAWATANKUASA TEKNIKAL & JAWATANKUASA KEWANGAN ¾LAPORAN PENILAIAN
3.7 PERAKUAN TAKLIMAT TENDER ¾ KETUA AGENSI MEMPERAKU BERDASARKAN PENILAIAN TENDER
3.8 LEMBAGA PEROLEHAN ¾ KSU / TKSU / KETUA JABATAN ; KSU PERBENDAHARAAN / WAKIL ; PEGAWAI AWAM DARI JABATAN LAIN ¾MENIMBANG PERAKUAN 27
Sekian Terima Kasih 28
