PENGALAMAN PEMERINTAH KABUPATEN SOLOK MENGENTASKAN PENDUDUK DARI KEMISKINAN
Disampaikan Oleh DRS. H., SYAMSU RAHIM (BUPATI SOLOK) Disampaikan Pada :
Konferensi Nasional Kesejahteraan Sosial Ke VIII Padang , 19 April 2015 Prepared by Bappeda Kab Solok
1
OUTLINE • KEGIATAN PENANGANAN KEMISKINAN DI KABUPATEN SOLOK • MASALAH DAN TANTANGAN • PENDATAAN KELUARGA 2014 • REKOMENDASI DAN RENCANA KEDEPAN
Prepared by Bappeda Kab Solok
2
Kabupaten Solok • Ibukota : Arosuka • Luas Wilayah : 3.738 km2 • Jumlah Penduduk : 355.077 jiwa (2012) • 14 Kecamatan, 74 Nagari • Topography : 100 m – 1.500 m dpl • Pertumbuhan Ekonomi: 6,13 % (2011) • Potensi Utama : pertanian, pariwisata, kehutanan & energi
Bandara
Pelabuhan
Arosuka
Prepared by Bappeda Kab Solok
3
KEGIATAN PENANGANAN KEMISKINAN DI KABUPATEN SOLOK
Prepared by Bappeda Kab Solok
4
KONDISI KEMISKINAN KABUPATEN SOLOK –Profesi (pekerjaan) terbesar ; Petani, 58,22 % –Tingkat kerentanan terhadap kemiskinan; relatif tinggi –Penduduk Miskin Tahun 2014 : 8,54 % (30.605 Jiwa )
Prepared by Bappeda Kab Solok
5
Prepared by Bappeda Kab Solok
6
KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH : AGENDA 4 Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal, Penanggulangan kemiskinan dan Masalah Sosial N o 1
Indikator Kinerja Tingkat Kemiskinan
Volume
2011
2012
2013
2014
%
11,19
10,04
9,29
8,54
2
Angka Pengangguran Jumlah Nagari Tertinggal dientaskan
%
5,99
4,76
4,50
4,25
Nagari
6
6
6
4
3
Prepared by Bappeda Kab Solok
7
PROGRAM DAN KEGIATAN YANG TELAH DILAKSANAKAN
Prepared by Bappeda Kab Solok
8
BIDANG PENDIDIKAN Beasiswa Miskin Berprestasi
Rehabilitasi Bangunan Sekolah
Pembangunan Unit Sekolah Baru Program PMTAS (pemberiaan makanan tambahan anak sekolah) Prepared by Bappeda Kab Solok
9
BIDANG KESEHATAN Jamkesda/Kamkesmas/Jampersal
Pelayanan KB bagi Masyarakat Miskin Pembangunan Jaringan Air Bersih dan Air minum Pembangunan Poskeri/Poskesdes Prepared by Bappeda Kab Solok
10
BIDANG INFRASTRUKTUR Program Pemyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS
Pembangunan Jalan dan Jembatan
Pembukaan Infrastruktur Penunjang Pertanian/Perkebunan (Jalan Usaha Tani, Jalan Produksi, Irigasi Desa dll)
Penyediaan PLTMH/PLTS
Bedah Desa dan MP3KI di Kec Tigo Lurah Prepared by Bappeda Kab Solok
11
BIDANG PERTANIAN Bantuan Bibit unggul (padi, hortikultra)
Dana PUAP
Pendampingan dan penyuluhan petani/kelompok tani Bantuan ternak (sapi dan kambing) dan benih ikan
Bansos KK Miskin Rawan Pangan Prepared by Bappeda Kab Solok
12
BIDANG PERKEBUNAN Bantuan Bibit Tanaman Perkebunan (Karet, entres Karet) Pembangunan Jalan Produksi Perkebunan Peningkatan Kapasitas Petani Tanaman Perkebunan (SLPHT) Program PRUKAB (Produk Unggulan Kabupaten) berupa Komoditi perkebunan Prepared by Bappeda Kab Solok
13
BIDANG KEHUTANAN Hutan Nagari
Hutan Kemasyarakatan
Konservasi Kawasan Hutan dan Lahan
Pengamanan dan Perlindungan Hutan Berbasis Nagari (PPHBN) Kesatuan Pengelolaan Hutan dan Lahan (KPHL) Prepared by Bappeda Kab Solok
14
BIDANG PEMBERDAYAAN/KELEMBAGAAN POSDAYA
PKH (Progam Keluarga Harapan)
Pelatihan Keterampilan Masyarakat Miskin (Kelompok UMKM )
Fasilitasi Bantuan/Alat Usaha dan atau Modal Usaha
Pelatihan Keterampilan bagi PMKS
Kredit Mikro Nagari Prepared by Bappeda Kab Solok
15
SUCCES STORY PROGRAM POSDAYA (Kabupaten Solok mendapatkan Penghargaan DAMANDIRI AWARD selama dua kali)
Prepared by Bappeda Kab Solok
16
POS PEMBERDAYAAN KELUARGA (POSDAYA) MEMADUKAN LEMBAGA YANG SUDAH ADA
MENSINERGIKAN GERAKAN
TINGKAT Nagari
MEMANFAATKAN KELEMBAGAAN UPPKS, KUBE, KOPERASI, POSYANDU, PAUD DSB. SEBAGAI SARANA PEMBERDAYAAN
KELUARGA INFRASTRUKTUR SOSIAL BERJALAN DAN MELAKSANAKAN FUNGSI PEMBERDAYAAN
MENGEMBANGKAN KELUARGA DAN ANAK-ANAKNYA SESUAI 8 FUNGSI KELUARGA, DAN MDGs
PROGRAM KOPERASI
KESEHATAN FORUM INFORMASI, PENETAPAN SASARAN DAN PENGGERAKAN MASYARAKAT
PELESTARIAN LINGKUNGAN
(AGAMA, SOSIAL) DAN BUDAYAl
PEMBENTUKAN, PENGUATAN DAN SEKTOR/ PENGEMBANGAN LEMBAGA LEMBAGA-2 PEMBERDAYAAN SDM DI MASYARAKAT DESA
WAJAR , BEBAS BH, KBM (DIKNAS) PEMPROV/PEMKAB
POSDAYA
MASALAH DAN TANTANGAN Prepared by Bappeda Kab Solok
19
MASALAH 1.
2.
3.
DATA VALID MASYARAKAT MISKIN DAN KEBUTUHAN PENANGANANNYA SESUAI POTENSI SUMBER DAYA KELUARGA BELUM ADA PROGRAM PENGENTASAN KEMISKINAN DARI PUSAT SAMPAI DAERAH BELUM SECARA EFEKTIF DAN TEPAT SASARAN SESUAI DENGAN MASALAH YANG MENIMPA MASYARAKAT MISKIN, MASIH BERSIFAT GENERAL DAN TERKADANG TUMPANG TINDIH ANTAR INSTANSI/LEMBAGA KETERBATASAN ANGGARAN UNTUK PENGENTASAN KEMISKINAN KARENA BERBAGAI PRIORITAS LAIN PEMBANGUNAN Prepared by Bappeda Kab Solok
20
TANTANGAN 1.
2.
JANGKAUAN GEOGRAFIS MASYARAKAT MISKIN YANG TERSEBAR SAMPAI KE DAERAH TERTINGGAL/ TERPENCIL KARAKTER MASYARAKAT MISKIN YANG SUSAH DIRUBAH MINDSET YANG HANYA MAU MENERIMA BANTUAN
Prepared by Bappeda Kab Solok
21
TEROBOSAN DI KABUPATEN SOLOK
PENDATAAN KELUARGA 2014 Prepared by Bappeda Kab Solok
22
PENDATAAN KELUARGA KAB. SOLOK 2014 • Berdasarkan survey dan data yang dikeluarkan Badan Pusat Statistik Tahun 2011, terdapat sebanyak 25.100 rumah tangga miskin di Kabupaten Solok. Angka yang dikeluarkan BPS ini didasarkan pada beberapa indikator versi BPS sehingga jumlah rumah tangga miskin tersebut menjadi basis data Program Perlindungan Sosial (PPLS). • Terhadap data tersebut perlu dilakukan verifikasi dan validasi kondisi keluarga miskin di Kabupaten Solok, termasuk perlu menetapkan indikator (tambahan) untuk menentukan masyarakat miskin Kabupaten Solok. Sehingga intervensi dan treatment penanggulangan kemiskinan bagi masyarakat Kabupaten Solok dapat lebih tepat sasaran dan berhasil secara nyata mengeluarkan mereka dari jerat kemiskinan. • Berdasarkan hal tersebut diatas, pada Tahun 2014 dilakukan Pendataan Keluarga di Kabupaten Solok. Prepared by Bappeda Kab Solok
23
TUJUAN KEGIATAN 1. Memperoleh data masyarakat miskin Kabupaten Solok yang valid by name, by address, by family clan (Suku), by potency and by alternative treatment. 2. Memperoleh kategorisasi masyarakat miskin Kabupaten Solok (Sangat Miskin, Miskin dan Rentan Miskin). 3. Mengetahui dan menganalisa potensi yang dimiliki oleh masyarakat miskin. 4. Merumuskan penanganan yang tepat untuk pengentasan kemiskinan sesuai dengan potensi dan kondisi yang dimiliki.
Prepared by Bappeda Kab Solok
24
OUTPUT DATA VALID RT MISKIN KATEGORISASI KEMISKINAN MASYAKARAT
• BY NAME • BY ADDRESS • BY FAMILY CLAN (SUKU) • BY POTENCIES • BY ALTERNATIVE TREATMENT
• MISKIN PERMANEN • MISKIN • RENTAN MISKIN
Prepared by Bappeda Kab Solok
TINDAK LANJUT PROGRAM
• APBD KABUPATEN • APBD PROVINSI • APBN • SWASTA 25
ALTERNATIF TREATMENT 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) / BLSM RASKIN BEASISWA RETRIVAL TALI ASIH UNTUK LANSIA DAN ORANG TERLANTAR JAMINAN KESEHATAN BEDAH RUMAH PELATIHAN KETERAMPILAN (PERBENGKELAN, PERTUKANGAN, SERVICE ELEKTRONIK, TATA BOGA, MENJAHIT PAKAIAN, PERTANIAN, PETERNAKAN, PERKEBUNAN, PERIKANAN, SABLON, RIAS PENGANTIN/SALON KECANTIKAN, BORDIR, KERAJINAN TANGAN, PANGKAS RAMBUT, SERVICE HP) 8. BANTUAN MODAL USAHA 9. PELATIHAN KEWIRAUSAHAAN/MANAJEMEN Prepared by Bappeda Kab Solok 26
CONTOH HASIL PENDATAAN KELUARGA 2014 Kecamatan : Kubung Nagari : Koto Baru Suku : Caniago
Prepared by Bappeda Kab Solok
27
RENCANA KEDEPAN DI KABUPATEN SOLOK 1. Berdasarkan hasil pendataan keluarga, telah dapat digunakan data Rumah Tangga Miskin sebagai SASARAN PEMBERDAYAAN . Strategi Utama : PEMBERDAYAAN 2. Data hasil pendataan ini akan ditindaklanjuti dengan penganggaran untuk meningkatkan taraf hidup keluarga sesuai alternatif perlakuan yang direkomendasikan berarti penanganan kemiskinan di Kab Solok tidak berbasis massal tapi berbasis sumberdaya keluarga diharapkan angka kemiskinan bisa lebih ditekan 3. Karena adanya pendekatan ADAT/SOSIAL dengan SUKU, maka akan ada campur tangan NINIK MAMAK kaum turut membantu proses mengeluarkan dari kemiskinan Prepared by Bappeda Kab Solok
28
KESIMPULAN DAN REKOMENDASI Prepared by Bappeda Kab Solok
29
KESIMPULAN/SARAN • Penanganan Kemiskinan harus berbasis by name by address plus by potency and by treatment. Pendekatan sosial budaya juga perlu melalui by family clan (suku) • Penanganan dan pengentasan kemiskinan HARUS memperhatikan kondisi masyarakat miskin • Untuk MISKIN PERMANEN, jalan satu satunya adalah BANSOS • BUKAN MISKIN PERMANEN, diharapkan tidak hanya menyentuh hal-hal yang bersifat penyangga (seperti PKH, Jamkesmas, Beasiswa Miskin dll), tetapi harus diarahkan kepada program/kegiatan yang bisa membuat masyarakat miskin berproduksi yang meningkatkan pendapatan masyarakat (seperti peningkatan keterampilan dll). Prepared by Bappeda Kab Solok 30 PEMBERDAYAAN KELUARGA
REKOMENDASI UNTUK SWASTA Terlibat dalam program pengentasan kemiskinan di daerah melalui bidang yang ada seperti : 1. Pertanian/Perkebunan : • Bantuan Bibit/Benih Unggul bagi Petani Miskin (Kelompok Tani), Bantuan Ternak Integrasi dengan Perkebunan • Pengolahan Hasil Pangan (Pelatihan, Stimulan UMKM) 2. Kehutanan • Konservasi Kawasan Hutan /Penanaman Lahan Kritis • Pendanaan Kegiatan Duplikasi Hutan Nagari/Masyarakat 3. Bidang Pendidikan • Beasiswa Miskin 4. Bidang Kesehatan • Penyediaan Air Bersih Prepared by Bappeda Kab Solok
31
REKOMENDASI UNTUK PERGURUAN TINGGI Terlibat dalam program pengentasan kemiskinan di daerah melalui Peningkatan Kapasitas/Keterampilan Petani (miskin) melalui : 1. Pendampingan penerapan teknologi 2. Pelatihan budidaya bagi kelompok tani 3. Pelatihan peningkatan nilai tambah produk hasil pertanian/perkebunan/kehutanan 4. Edukasi kesadaran masyarakat mengenai dampak kerusakan hutan dan lahan
Prepared by Bappeda Kab Solok
32
REKOMENDASI UNTUK MEDIA • •
MEDIA lebih mendukung dan memberikan kejelasan informasi tentang upaya upaya pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan. MEDIA diharapkan bisa menjelaskan bahwa menyelesaikan masalah kemiskinan merupakan suatu proses yang tidak instan dan tidak serta merta bisa diselesaikan dalam waktu singkat.
Prepared by Bappeda Kab Solok
33
Terima Kasih
Prepared by Bappeda Kab Solok
34
