SKRIPSI
PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP ANAK DIBAWAH UMUR YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCABULAN (STUDI KASUS DI PENGADILAN NEGERI DENPASAR)
PUTU AGUS HENDRA WIRAWAN NIM. 1103005210
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016 i
PENERAPAN SANKSI PIDANA TERHADAP ANAK DIBAWAH UMUR YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCABULAN (STUDI KASUS DI PENGADILAN NEGERI DENPASAR)
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
PUTU AGUS HENDRA WIRAWAN NIM. 1103005210
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur saya panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat rahmat dan karunia-Nya sehingga skripsi ini dapat saya selesaikan. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi kewajiban terakhir sebagai
mahasiswa guna
melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan studi Program Sarjana (S1) pada Fakultas
Hukum
Universitas
Udayana,
adapun
judul
skripsi
ini
adalah
“PENERAPAN PIDANA TERHADAP ANAK DIBAWAH UMUR YANG MELAKUKAN
TINDAK PIDANA
PENCABULAN
(STUDI
KASUS
DI
PENGADILAN NEGERI DENPASAR)”. Penulisan skripsi ini banyak mendapat bantuan serta dukungan, baik langsung maupun tidak langsung, oleh karena itu pada kesempatan ini saya ingin mengucapkan terimakasih kepada yang terhormat : 1. Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana 2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH selaku Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH selaku Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
v
4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH selaku Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5. Bapak Dr. Ida Bagus Surya Dharma Jaya, SH., MH selaku Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana. 6. Bapak Marwanto, SH., M.Hum selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing saya dari awal kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Bapak A.A Ngurah Wirasila, SH., MH selaku Pembimbing I yang telah berkenan meluangkan waktunya serta tenaganya guna membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Ibu Sagung Putri M.E Purwani SH., MH selaku Pembimbing II yang telah sabar
serta
berkenan
meluangkan
waktunya
serta
tenaganya
guna
membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Bapak/Ibu Dosen serta para asisten yang dengan tulus hati memberikan pelajaran, mendidik saya dengan ilmu pengetahuan selama mengikuti kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 10. Bapak/Ibu Pegawai Administrasi Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah banyak membantu selama mengikuti kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 11. Bapak I Wayan Sukanila, SH., MH selaku Hakim Pengadilan Negeri Denpasar, yang telah membantu dalam pemberian informasi dalam penulisan skripsi ini.
vi
12. Bapak I Made Sukarta, SH, selaku Panitera di Pengadilan Negeri Denpasar, yang telah membantu memberikan informasi dalam penulisan skripsi ini. 13. Bapak I Ketut Abas Artana, selaku staf sub bagian umum Pengailan Negeri Denpasar yang telah membantu memberikan informasi dalam penulisan skripsi ini. 14. Ibu Luh Putu Anggreni SH, selaku Ketua harian Pusat Pelayanan Terpadu Pemberdayaan Perempuan dan Anak (P2TP2A) Kota Denpasar yang telah membantu memberikan informasi dalam penulisan skripsi ini. 15. Bapak dan Ibu, kedua orang tua saya yang banyak memberikan dorongan semangat, masukan, dan finansial dalam penulisan skripsi ini 16. Teman-teman seperjuangan, Yoga, Riki, Agung Jordi, Arik, Surya, Gung Gus, Agus, Nanta, Yogik, dan yang lainnya trimakasih atas segala bantuan dan dukunagnnya dalam penulisan skripsi ini, seluruh angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Udayana serta semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang turut memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini. Akhir kata saya harapkan skripsi ini dapat berguna dan bermanfaat bagi semua pihak pada umumnya dan bagi perkembangan ilmu hukum pada khususnya. Denpasar,
Januari 2016
Putu Agus Hendra Wirawan
vii
DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DEPAN HALAMAN SAMPUL DALAM…………………………………………..
i
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM……………..
ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING………………………….
iii
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI……………………….
iv
KATA PENGANTAR……………………………………………………..
v
DAFTAR ISI………………………………………………………………..
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN……………………………………
xii
ABSTRAK………………………………………………………………….
xiii
ABSTRACT………………………………………………………………....
xiv
BAB I
PENDAHULUAN 1.1
Latar Belakang Masalah……………………………………
1
1.2
Rumusan Masalah…………………………………………..
7
1.3
Ruang Lingkup Masalah……………………………………
8
1.4
Tujuan Penelitian……………………………………………
8
viii
a. Tujuan Umum……………………………………………
8
b. Tujuan Khusus…………………………………………..
9
Manfaat Penelitian…………………………………………
9
a. Manfaat Teoritis…………………………………………
9
b. Manfaat Praktis…………………………………………..
10
1.6
Landasan teoritis……………………………………………
10
1.7
Metode Penelitian………………………………………….
17
a. Jenis Penelitian………………………………………………
17
b. Jenis Pendekatan…………………………………………….
18
c. Bahan Hukum/Data…………………………………………
18
d. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum/Data…………………
19
e. Teknik Analisis……………………………………………..
19
1.5
BAB II
TINJAUAN UMUM TENTANG PEMIDANAAN TERHADAP ANAK DIBAWAH UMUR YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCABULAN
2.1
Pengertian Anak Dibawah Umur…………………………..........
20
2.2
Hak Anak dan Kewajiban Anak………………………………....
22
ix
2.3
Pengertian Pidana…………………………………………..........
29
2.4
Pengertian Tindak Pidana………………………………………..
32
a. Pengertian Tindak Pidana Pencabulan………………………… 33 b. Unsur-Unsur Tindak Pidana…………………………………… 35 2.5
Pengertian Pertanggungjawaban Pidana dan Unsur-Unsur Pertanggungjawaban Pidana……………………………………..
BAB III
FAKTOR-FAKTOR TERJADINYA DILAKUKAN
YANG
TINDAK ANAK
MENJADI
PIDANA
DIBAWAH
PENYEBAB
PENCABULAN UMUR
37
DI
YANG
WILAYAH
PENGADILAN NEGERI DENPASAR 3.1
3.2
Penyebab Terjadinya Tindak Pencabulan Yang Dilakukan Anak Dibawah Umur Di Wilayah Pengadilan Negeri Denpasar……..
42
a. Faktor Internal………………………………………………..
46
b. Faktor Eksternal………………………………………………
46
Data Kasus Tindak Pidana Pencabulan Yang Dilakukan Anak Dibawah Umur Di Wilayah Pengadilan Negeri Denpasar ……...
x
46
BAB IV
PENERAPAN
SANKSI
PIDANA
TERHADAP
ANAK
DIBAWAH UMUR YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENCABULAN
DI
WILAYAH
HUKUM
PENGADILAN
NEGERI DENPASAR 4.1
Sanksi Pidana Terhadap Anak Dibawah Umur Yang Melakukan Tindak Pidana Pencabulan Di Wilayah Hukum Pengadilan Negeri
4.2
BAB V
Denpasar…………………………………………………………
52
Kasus dan Analisa Kasus………………………………………..
57
PENUTUP
5.1
Simpulan…………………………………………………………
66
5.2
Saran……………………………………………………………..
67
DAFTAR BACAAN DAFTAR INFORMAN
xi
xii
ABSTRAK
Anak merupakan aset yang sangat besar sebagai potensi sumber daya manusia yang tak ternilai harganya, sebagai generasi muda yang akan menerima kelanjutan pembangunan bangsa dan negara. Keberadaan anak memang perlu mendapat perhatian terutama mengenai tingkah lakunya. Anak merupakan individu yang masih labil emosinya dan dalam tahap pertumbuhan menuju kedewasaan, dalam penelitian ini permasalahan yang diangkat adalah tentang faktor yang menyebabkan anak melakukan tindak pidana pencabulan, serta bagaimana penerapan hukumnya. Pentingnya melakukan penelitian tentang penerapan pidana terhadap anak dibawah umur yang melakukan tindak pidana pencabulan ini karena permasalahan tentang anak merupakan fenomena yang berbeda dengan pelaku tindak pidana dewasa, selain itu anak juga merupakan generasi penerus bangsa dan perlu mendapat perhatian dari berbagai aspek tingkah lakunya agar anak tidak melakukan hal-hal yang merugikan dirinya. Metoda yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum empiris, untuk mengumpulkan data lapangan, digunakan teknik wawancara dengan informan di wilayah hukum penelitian yakni di wilayah hukum Pengadilan Negeri Denpasar, untuk mengumpulkan data kepustakaan/sekunder digunakan teknik membaca, mencatat, dari buku-buku yang ada kaitannya dengan masalah yang kemudian disusun secara sistematis. Hasil dari penelitian ini adalah faktor-faktor penyebab anak melakukan tindak pidana pencabulan adalah faktor internal yang bersumber dari dalam diri anak itu sendiri, kedua faktor eksternal yang bersumber dari luar diri anak itu sendiri, contohnya pengaruh media baik media cetak maupun elektronik, tekanan teman sebaya, hingga pola asuh yang tidak baik, misalnya jauh dari kehangatan keluarga. Penerapan pidana terhadap anak dibawah umur berdasarkan kasus yang diteliti, anak tersebut dikenakan Pasal 82 berdasarkan Undang-Undang yang berlaku saat itu Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak, dan dijatuhi pidana penjara selama 1 tahun serta pelatihan kerja selama 3 bulan di Yayasan Generasi Bisa Indonesia di Desa Gempiris, Kecamatan Selemadeg Timur, Kabupaten Tabanan. Kata Kunci : Anak, Tindak Pidana, Pencabulan
xiii
ABSTRACT Children is a huge asset as a potential human resources are priceless, as the younger generation who will receive the continuation of nation and state. The existence of the child does need attention, especially regarding the behavior. The child is emotionally unstable individuals who are still in the growth stage and towards maturity, in this study the issues raised is about the factors that cause children to commit criminal acts of sexual abuse, as well as how the application of the law. The importance of conducting research on the application of the criminal against minors who commit criminal acts of abuse is because the issue of children is a phenomenon that is different from the perpetrators of the crime of an adult, other than that the child is also the next generation and the need to get the attention of the various aspects of his behavior that children don’t do things that are detrimental to him. The method used in this research is the empirical legal research, to collect field data, used the technique of interviews with informants in the area of legal research that is in the jurisdiction of the Denpasar District Court, to collect data library / secondary use reading techniques, note, of books nothing to do with the problem which is then compiled systematically. Results from this study are the factors that cause the child committed the crime of sexual abuse are internal factors that comes from within the child itself, both external factors originating from outside the child itself, for example, the influence of media both print and electronic media, peer pressure , to parenting is not good, for example, away from the warmth of the family. The application of the criminal against minors based on the cases studied, the child is subject to Article 82 under the Act in force when the Act No. 23 of 2002 on Child Protection, and sentenced to imprisonment for 1 year and job training for 3 months in Foundation GenerasiBisa Indonesia in the village of East SelemadegGempiris District of Tabanan. Key Words :Children, Criminal Act, Sexual Abused
xiv
