PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
PEDOMAN APRESIASI FORUM KOMUNIKASI GURU KELOMPOK KERJA GURU MUSYAWARAH GURU MATA PELAJARAN DAN KELOMPOK KERJA PENGAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM (FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI) KABUPATEN/KOTA NOMOR : DT.I.II/2/714A/2013
KEMENTERIAN AGAMA RI DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN ISLAM DIREKTORAT PENDIDIKAN AGAMA ISLAM TAHUN 2013 1
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb. Pendidikan Nasional bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat dan berilmu, cakap dan kreatif, mandiri dan menjadi warga Negara yang demokratis dan bertanggungjawab. Salah satu factor kunci untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, sebagaimana diamanatkan dalam tujuan pendidikan nasional di atas, adalah terletak pada peran guru pendidikan agama, khususnya Guru Pendidikan Agama Islam pada Sekolah. Guru Pendidikan Agama Islam (GPAI) pada sekolah sebagaimana guru mata pelajaran lainnya dituntut untuk memiliki kemampuan professional yang sesuai dengan Peraturan Menteri Agama Nomor 16 tahun 2010, yaitu setiap guru harus memiliki kompetensi pedagogik, kepribadian, sosial, profesional, dan kepemimpinan. Sedangkan Pengawas PAI dituntut untuk memiliki 6 (enam) kompetensi, yaitu : kompetensi kepribadian, supervisi manajerial, supervise akademik, evaluasi pendidikan, penelitian pengembangan, dan social. Pengembangan kompetensi guru dan pengawas PAI perlu terus dikembangkan, baik melalui pendidikan, pelatihan, maupun kerja kelompok atau organisasi profesi guru dan pengawas, seperti Forum Komunikasi Guru (FKG) Pendidikan Agama Islam (PAI), Kelompok Kerja Guru (KKG) PAI SD, Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) PAI-SMP/SMA/SMK dan Pokjawas PAI. Secara umum, kondisi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI belum berjalan secara optimal. Hal ini disebabkan oleh berbagai faktor. Di antaranya, kurangnya perhatian dari instansi terkait, koordinasi dan kemampuan manajerial pengurus, serta sumber pembiayaan terbatas dan sarana-prasarana kurang memadai. Dalam upaya memotivasi dan meningkatkan kinerja FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI, Direktorat Pendidikan Agama Islam bermaksud menyelenggarakan kegiatan Apresiasi FKG PAI TK, KKG PAI SD, MGMP PAI SMP/SMA/SMK dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota. Dengan kegiatan apresiasi ini diharapkan dapat meningkatkan eksistensi dan kinerja FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI sebagai organisasi profesi guru, baik dalam hal peningkatan profesionalitas guru, media komunikasi antar pendidik dan organisasi kelembagaannya. Di samping itu, Apresiasi ini dapat berfungsi sebagai sarana pendataan kondisi FKG PAI TK, KKG PAI SD, MGMP PAI SMP/SMA/SMK dan Pokjawas PAI, berikut eksistensi Guru PAI TK/SD/SMP/SMA/SMK dan Pengawas PAI pada tingkat Kabupaten/Kota. Kemudian, untuk mendukung lancarnya kegiatan Apresiasi FKG, KKG, dan MGMP PAI ini disusun Pedoman Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota. Wassalamualaikum Wr. Wb. Jakarta, 3 Juni 2013 Direktur Pendidikan Agama Islam
Dr. H. Amin Haedari, M.Pd. NIP. 195606121983031001
2
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR -
DIREKTUR PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
DAFTAR ISI BAB I
PENDAHULUAN …………………………………… A. Latar Belakang …………………………………… B. Dasar Hukum ………………………………………. C. Tujuan ……………………………………………… D. Manfaat ……………………………………………..
BAB II
PENGERTIAN, SIFAT, DAN KRITERIA PENERIMA A. Pengertian ……………………………………………. B. Sifat ……………………………………………………. C. Kriteria ………………………………………………….
BAB III
ALUR KEGIATAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN
POKJAWAS PAI A. Tahapan kegiatan B. Penilaian Instrumen C. Verifikasi Data ……………………………………………. D. Penetapan peserta Nominatif E. Presentasi peserta Nominatif………………………………… F. Penetapan peserta Terbaik ………………………. G. Penghargaaan dan Hadiah ………………………………….. BAB IV
PEDOMAN TEKNIS A. Panduan Verifikasi Data Faktual B. Daerah Sasaran Verifikasi C. Instrumen Penjaringan Data Faktual
BAB V
PENUTUP ……………………………………………………….
3
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Guru Pendidikan Agama Islam (GPAI) adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, memberi teladan, menilai dan mengevaluasi peserta didik. Sedangkan Pengawas PAI adalah Guru Pegawai Negeri Sipil yang diangkat dalam jabatan fungsional pengawas pendidikan agama Islam yang tugas, tanggungjawab, dan wewenangnya melakukan pengawasan penyelenggaraan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah. Pendidikan Agama Islam (PAI) berfungsi membentuk manusia Indonesia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa serta berakhlak mulia dan mampu menjaga kedamaian dan kerukunan hubungan inter dan antar umat beragama. Fungsi PAI ini selaras dengan fungsi pendidikan nasional, yaitu mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Dalam Peraturan Menteri Agama (PMA) Nomor 10 tahun 2010, pasal 17 disebutkan bahwa Pembinaan Guru dan Pengawas Pendidikan Agama Islam, secara nasional dilakukan oleh Direktur Jenderal atau pejabat yang diberi tugas oleh Menteri (dalam hal ini Direktur Jendeal Pendiidkan Islam dan Menteri Agama RI). Pembinaan GPAI diarahkan untuk meningkatkan kompetensi dan kualifikasi melalui pendidikan, pelatihan, sertifikasi, pengayaan wawasan dan pengalaman, pemagangan, apresiasi, kompetisi, penugasan, keikutsertaan dalam organisasi profesi pendidik, dan bentuk lainnya. Khusus mengenai keterlibatan dalam organisasi profesi pendidik, GPAI terlibat dalam FKG-PAI untuk TK, KKG-PAI untuk SD, MGMP-PAI untuk SMP/SMA/SMK dan Pengawas PAI pada Pokjawas PAI. Selanjutnya, dalam rangka melakukan pembinaan terhadap organisasi profesi pendidik dan pengawas PAI, pada tahun 2013, Direktorat Pendidikan Agama Islam, Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, akan menyelenggarakan Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota. Apresiasi ini bertujuan untuk meningkatkan kinerja dan kompetensi anggota, serta pengembangan organisasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota. Harapannya, FKG PAI TK, KKG PAI SD, MGMP PAI SMP, MGMP PAI SMA dan MGMP PAI SMK serta Pokjawas PAI mampu menjamin peningkatan kinerja dan kompetensi anggotanya, serta tatakelola organisasi yang bersangkutan. B. Dasar Hukum 1. Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara; 4
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
2. Undang-Undang Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara; 3. Undang-Undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan; 4. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301); 5. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 157, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4586); 6. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional berikut perubahannya pada Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 2013; 7. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 55 Tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 124, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4769); 8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru; 9. Peraturan Menteri Agama Nomor 10 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Agama RI; 10. Peraturan Menteri Agama Nomor 16 tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah; C. Tujuan Secara umum, tujuan Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI ini adalah untuk memberikan motivasi kepada FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI untuk meningkatkan kinerja, kompetensi dan memberdayakan organisasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI dalam melaksanakan tugas-tugas kependidikan PAI di sekolah. D. Manfaat Manfaat dari penyelenggaraan Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI adalah: 1. Meningkatkan kompetensi dan profesionalitas anggota FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI. 2. Menumbuhkan dan menggerakkan organisasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI yang dapat memberikan pelayanan sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan zaman. 3. Terbinanya rasa persaudaraan, solidaritas, dan silaturahmi antar FKG, KKG, MGMP dan Pengawas PAI.
5
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
BAB II PENGERTIAN, SIFAT, DAN KRITERIA PENERIMA APRESIASI A. Pengertian Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI adalah pemberian apresiasi/penghargaan kepada Forum Komunikasi Guru PAI TK (FKG PAI TK) kabupaten/kota, Kelompok Kerja Guru Pendidikan Agama Islam SD (KKG-PAI SD) kabupaten/kota, Musyawarah Guru Mata Pelajaran PAI SMP (MGMP PAI SMP) dan Kelompok Kerja Pengawas (Pokjawas) PAI Kabupaten/Kota karena prestasinya dalam hal meningkatkan kinerja dan kompetensi anggota FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI, serta pengelolaan organisasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI dalam melaksanakan pembinaan dan pelayanan Pendidikan Agama Islam pada Sekolah. B. Sifat 1. Apresiasi ini diberikan sebagai bentuk penghargaan Pemerintah c.q. Kementerian Agama RI kepada FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI di tingkat Nasional; 2. Apresiasi ini diberikan kepada FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota tingkat Nasional sebagai organisasi profesi pendidik; C. PERSYARATAN PESERTA 1. Telah ditetapkan oleh Kepala Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota dengan dibuktikan foto kopi SK penetapan. 2. Belum pernah menjadi pemenang I, II, dan III dalam kurun waktu lima tahun. 3. Melampirkan seluruh data pendukung yang tertera dalam Instrumen Penjaringan Data Awal (IPD 1) C. Tahapan Penilaian Tahapan penilaian meliputi: 1. Penilaian Instrumen Penjaringan Data Awal (IPD 1) a. Sekretariat/Kantor dengan kelengkapan sarananya; b. Administrasi; c. Struktur dan Personalia Pengurus FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI. d. Uraian Tugas Pengurus; e. Program Kerja Organisasi; f. Pendanaan (sumber dana dan penggunaannya) g. Keuangan (akuntabilitas dan pembukuannya); h. Kegiatan Organisasi; i. Kegiatan pembinaan dan pengembangan kompetensi dan profesi anggota; j. Kerjasama antar lembaga; k. Prestasi yang pernah dicapai; l. Laporan Kegiatan. 2. Penilaian Instrumen Penjaringan Data Faktual (IPD 2) 3. Ekspos Nominator Akhir
6
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
BAB III ALUR KEGIATAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI
A. Tahapan Kegiatan
SURAT EDARAN KE DAERAH •Instrumen (IPD 1) •Buku Pedoman
Kemenag RI menilai hasil Verifikasi Faktual Nominator (IPD2)
Nominator Akhir Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI
FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI mengisi dan mengembalikan IPD ke Kemenag RI
Kemenag RI menilai IPD 1 yang dikirim FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI
Verifikasi Data Faktual terhadap Nominator Apresiasi dg IPD 2
Nominator Awal Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI
Ekspos dari Nominator Akhir Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI
Pemberian Penghargaan Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI
B. Penerimaan Dokumen Instrumen Penjaringan Data Awal (IPD 1) Dokumen isian IPD 1 dari FKG/KKG/MGMP/Pokjawas PAI dikirim kepada Direktur Pendidikan Agama Islam cq Kepala Subdit PAI SD, Jl. Lapangan Banteng Barat Nomor 3-4 Jakarta Pusat, telepon 021-3811772. Contact person Bapak Abdullah Hanif (Kasi Ketenagaan PAI SD) 081316604944 atau Ibu Wikan 082122979974. Kepada Yth. Direktur PAI Cq. Subdit PAI SD Jl. Lapangan Banteng Barat Nomor 3-4 Jakarta Pusat C. Penilaian Instrumen Penjaringan Data Awal (IPD 1) Instrumen Penjaringan Data Awal (IPD:I) yang dikirim oleh FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota akan diadakan penilaian oleh Tim Penilai IPD 1 yang ditunjuk oleh Dirjen Pendididkan Islam yang terdiri dari pakar, praktisi, dan pemangku kebijakan. Penilaian ini menghasilkan masing-masing 3 (tiga) nominator awal dari FKG PAI TK, KKG PAI SD, MGMP PAI SMP, MGMP PAI 7
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
SMA, MGMP PAI SMK DAN POKJAWAS PAI, yang akan diverifikasi secara faktual. D. Verifikasi Data Faktual melalui Instrumen Penjaringan Data Faktual (IPD 2) Nominator awal dari FKG PAI TK, KKG PAI SD, MGMP PAI SMP, MGMP PAI SMA, MGMP PAI SMK DAN POKJAWAS PAI akan diverifikasi secara factual dengan IPD 2 oleh Tim Verifikasi yang ditunjuk oleh Direktur Jenderal Pendidikan Islam. Tim Verifikasi terdiri dari para pakar, praktisi dan pemangku kebijakan. E. Penetapan Nominator Akhir Apresiasi Hasil verifikasi factual akan dinilai oleh Tim Penilai dan dihasilkan Nominator Akhir. Tim Penilai terdiri dari para pakar, praktisi dan pemangku kebijakan. F. Ekspos Nominator Akhir Peserta calon penerima penghargaan wajib mempresentasikan program kerja dan kegiatan FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI SD Kabupaten/Kota yang terkait dengan IPD 1 dan IPD 2. G. Pemberian Penghargaan Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI Kabupaten/Kota terbaik akan diberikan penghargaan dan hadiah dalam bentuk : a. Piagam, b. Tropy, c. Uang Pembinaan.
8
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
BAB IV PENUTUP
Demikian Pedoman Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI ini dibuat untuk dijadikan pedoman pelaksanaan kegiatan ini. Hal-hal lain yang tidak termuat dalam pedoman ini akan diatur dengan edaran/pengumuman lebih lanjut oleh Direktorat Pendidikan Agama Islam.
Jakarta, 3 Juni 2013 An. Direktur Jenderal Direktur PAI
Dr. H. Amin Haedari, M.Pd. NIP. 195606121983031001
9
PEDOMAN APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PAI TAHUN 2013
JADWAL APRESIASI FKG, KKG, MGMP DAN POKJAWAS PENDIDIKAN AGAMA ISLAM
NO URAIAN KEGIATAN 1. Sosialisasi melalui pertemuan-pertemuan dengan Kabid PAI/TOS 2. Penerimaan Dokumen Pendukung/IPD 1 dari FKG/KKG/MGMP 3. Penilaian Dokumen Pendukung/IPD 1 4. Nominator Awal Pemenang Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI 5. Verifikasi Data Faktual/IPD 2 6. Penilaian Data Faktual 7. Penetapan Nominator Akhir 8. Presentasi Nominator Akhir Apresiasi 9. Penetapan Penerima Apresiasi FKG, KKG, MGMP dan Pokjawas PAI 10. Pemberian Penghargaan dan Hadiah
WAKTU 6 Juni – 22 September 2013 17 Oktober – 1 November 2013 2 – 4 November 2013 6 November 2013 7 - 15 November 2013 16 – 18 November 2013 19 November 2013 Minggu IV November 2013 Minggu IV November 2013 Minggu I Desember 2013
CATATAN : tanggal di atas dapat mengalami perubahan sesuai dengan situasi, dan apabila ada perubahan akan diinformasikan lebih lanjut.
10