PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program LHH kistérségek projektjei c. pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP-5.1.1-11/1/A
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE .................................................................. 4 A1.
Alapvető cél és háttér információ ..................................................................... 4
A2.
Részcélok ........................................................................................................ 5
A3.
Rendelkezésre álló forrás ................................................................................. 5
A4.
Támogatható pályázatok várható száma ........................................................... 7
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ......................................................................................... 13 B1. Jogi forma........................................................................................................ 13 B2. Méret ............................................................................................................... 15 B3. Székhely .......................................................................................................... 15 B4. Iparág.............................................................................................................. 15 B5. Típus/karakter ................................................................................................. 15 B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok............................................................................................ 15
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA .............................................................................. 20 C1. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE ............................................................. 20 TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE................................................................... 22 C2. Nem támogatható tevékenységek köre.............................................................. 38 C3. Elszámolható költségek köre............................................................................. 38 C4. Nem elszámolható költségek köre..................................................................... 52 C5. Illeszkedési előírás........................................................................................... 53 C6. Projekt iparági korlátozása ............................................................................... 53 C7. Projekt területi korlátozása .............................................................................. 53 C8. A projekt megkezdése ...................................................................................... 53 C9. A projekt fizikai befejezésének és a projekt megvalósításának végső határideje 54 C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség ......................................... 55 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban ................................... 56
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 58
E.
D1.
Támogatás formája ........................................................................................ 58
D2.
Támogatás mértéke ....................................................................................... 58
D3.
Támogatás összege........................................................................................ 60
D4.
Az önrész összetétele..................................................................................... 60
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök............................................................................... 62
D6.
Biztosítékok köre ........................................................................................... 62
D7.
Előleg igénylése............................................................................................. 63
D8.
Egyéb feltételek............................................................................................. 63
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 65 E1. Monitoring mutatók .......................................................................................... 72
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 75 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ........................................... 75 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje..................................... 75 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók............................... 76 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................ 77 F5. Kifogás ............................................................................................................. 86 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ......................................................................... 87 F7. Fogalomjegyzék................................................................................................ 90 F8. Csatolandó mellékeltek listája........................................................................... 96 F9. Pályázati Útmutató mellékletei.......................................................................... 96
Felhívjuk tisztelt pályázóink figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetében a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát
fenntartja,
ezért
kérjük,
http://www.ujszechenyiterv.gov.hu beadás
előtt ellenőrizzék, hogy a
hogy
kövessék
honlapon
megjelenő
figyelemmel
a
közleményeket!
A
pályázati dokumentumokat
megadott sablonoknak megfelelően állították össze.
a honlapon
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél és háttér információ
Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése áll: az a törekvés vezérli a gazdaság- és társadalomfejlesztő programot, hogy tíz év alatt egymillió új és adózó munkahely jöjjön létre Magyarországon. A foglalkoztatási problémák valódi és tartós megoldásához a vállalkozókon keresztül vezet az út, tőlük várható a munkahelyteremtés. Az állami fejlesztés- és támogatáspolitika azzal járul hozzá a munkahelyek létrejöttéhez, hogy világosan látható és a gazdasági élet szereplői által is támogatott, az állam és a gazdasági szereplők által együttesen kialakított súlypontokat határoz meg a gazdaságfejlesztésben. Az Új Széchényi Terv meghatározza azokat a kitörési pontokat, amelyektől a gazdaság egészének dinamizálása várható. Ezek: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Gyógyító Magyarország – Egészségipari Program Zöldgazdaság-fejlesztési Program Vállalkozásfejlesztési Program Tudomány – Innováció Program Foglalkoztatási Program Közlekedésfejlesztési Program
A gazdaság versenyképességének alapvető feltétele, hogy a vállalkozásoknál versenyképes, a gazdaság igényeinek megfelelő képzettséggel, munkavállalási képességekkel rendelkező munkaerő álljon rendelkezésre. A gazdasági, társadalmi és technológiai változások rendkívül gyors és folyamatos alkalmazkodást kívánnak a gazdaság szereplőitől, a vállalkozásoktól, a munkavállalóktól. A változásokhoz való alkalmazkodás elősegítésének és a szerkezetváltási folyamatok kezelésének legfontosabb eszköze a képzés. Fontos, hogy a munkáltatók a munkavállalók képzését megtérülő befektetésnek tekintsék, az egyének pedig felismerjék a tudás és a készségek folyamatos fejlesztésének jelentőségét saját életminőségük és munkaerő-piaci lehetőségeik javítása szempontjából. A 311/2007. (XI. 17.) kormányrendeletben meghatározott 33 komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek több, egymást erősítő társadalmigazdasági problémával küzdenek, melyeket gyakran a területi elszigeteltség, a periferikus elhelyezkedés tovább súlyosbít. Közös, az országos átlagtól eltérő jellemzőik különösen: · · · · ·
a népességszám csökkenése, ugyanakkor a 14 évnél fiatalabb népesség országos átlagot meghaladó aránya, a közoktatási (óvodai és iskolai) közszolgáltatások országos átlagtól jelentősen elmaradó színvonala, a szociálisan hátrányos helyzetűek országos átlagot jelentősen meghaladó aránya súlyos foglalkoztathatósági, egészségügyi és lakhatási problémák, és rendkívül alacsony foglalkoztatási szint, alacsony vállalkozás-sűrűség, magas munkanélküliség.
A kistérségeknek olyan támogatásra van szükségük, amely célrendszere válaszol e mélyszegénységgel küszködő kistérségek egymással szorosan összefüggő problémaira. A korábbi programok, fejlesztési források erre nem, vagy csak mérsékelten tudtak megoldást kínálni. Ezért az LHH program célja, hogy a foglalkoztatási, foglalkoztathatósági-oktatási, kulturális, egészségügyi és szociális ellátórendszerek feltételeinek továbbfejlesztése révén előmozdítsa a kistérségek felzárkózását. Az összefüggő célok megkövetelik a források tényleges dedikációját, hosszú távú, kiszámítható keret biztosítását a kistérségek számára fejlesztéseik megvalósításához. Ezen célok megvalósítása érdekében a kistérségeknek –
előre meghatározott forrásra, és a központilag, valamint helyben meghatározott célok elérésére – integrált projekteket, projekt listát kellett készíteniük. Jelen pályázati kiírás alapvető célja a társadalmi kohézió erősítése és a helyi közösségek fejlesztése, valamint a jövedelmi szegénység és más hátrányok okán a társadalomból való kiszorulás és a hátrányok továbbörökítésének elkerülése. Ezen célok megvalósulása érdekében a pályázat lehetőséget teremt a leghátrányosabb helyzetű térségekben élők komplex felzárkóztatására, a gyermekek esélyeinek növelésére, valamint segíti a társadalom hátrányos helyzetű tagjainak társadalmi és munkaerő-piaci integrációját. A pályázat hozzájárul a szolgáltatások átláthatóságának, minőségének javításához, enyhíti a szolgáltatásokhoz való hozzáférés nehézségeit, támogatja az önszerveződést, a közösségi szemlélet kialakítását, és ez által a helyi civil társadalmat. Erősíti az interszektorális és szakmaközi együttműködést a helyi/térségi szereplők között, valamint az érintettek bevonását.
A2 .
Részcélok
1. A leghátrányosabb helyzetű térségekben élő gyermekek és fiatalok integrációs esélyeinek növelése, egyéni és társas kompetenciáinak növelése olyan preventív és intervenciós célú programokkal, amelyek kompenzálják a hátrányaikat, csökkentik a devianciáikat, csökkentik vagy megakadályozzák a deprivációs ciklus újratermelődését, segítik a megfelelő társadalmi és családi szocializációt, elősegítik az iskolai karrierjüket, a munka világára való felkészülésüket, es erősítik a társadalmi részvételüket. 2. A fejlesztésen keresztül lehetőség teremtése a projekteket megvalósító szervezetek számára a helyi társadalomépítő programok, közösségi szolgáltatások megvalósításához szükséges működési feltételek, kapacitások kialakítására, valamint a forrásbevonó képesség növelésére. 3. Komplex, a helyi munkaerő-piaci kereslet-kínálati viszonyokhoz igazodó foglalkoztatási programok létrehozása, az LHH kistérségekben élő felnőttek kulcskompetencia fejlesztése, amelyek eredményeként a célcsoport tagjai tartósan képesek lesznek elhelyezkedni az elsődleges munkaerőpiacon. 4. Képzési-foglalkoztatási programok az LHH kistérségek szakemberei számára.
A3 .
Rendelkezésre álló forrás
A pályázat meghirdetésekor az keretösszeg 1 214 700 000 forint.
elszámolható
közkiadásokra1
rendelkezésre
álló
1 Közkiadás: a műveletek finanszírozásához nyújtott bármely, az állam, a regionális és helyi hatóságok, az Európai Közösségek költségvetéséből származó közpénzből való hozzájárulás, amely kapcsolódik a strukturális alapokhoz és a Kohéziós Alaphoz, továbbá bármely hasonló kiadás. A műveletek finanszírozásához nyújtott bármely olyan hozzájárulás, amely egy vagy több regionális vagy helyi hatóság közjogi intézményei vagy társulásai, vagy az építési beruházásra, az árubeszerzésre és a szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések odaítélési eljárásainak összehangolásáról szóló, 2004. március 31-i 2004/18/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban eljáró közjogi intézmények költségvetéséből származik, hasonló kiadásnak tekintendő
A pályázati útmutató meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeget az alábbi táblázat tartalmazza forintban, kistérségenként: Azon kistérségek esetében, ahol a zsűri több projektötletet fogadott el, kistérségi szinten egyetlen, komplex pályázat benyújtása szükséges, a zsűri által elfogadott projektötleteknek megfelelő tevékenységcsoportok választásával. Ezek a kistérségek a következőek: Régió
Kistérség
elfogadott projektötletek száma
az elfogadott projektötletek kereteinek összege millió Ft
Dél-Alföld
Bácsalmási
2
60,9
Dél-Alföld
Jánoshalmai
2
62,4
Észak-Alföld
Baktalórántházai
7
133,3
Észak-Alföld
Nyírbátori
4
230
Észak-Magyarország
Encsi
3
140
Azon kistérségek esetében, ahol a zsűri egyetlen projektötletet fogadott el, a kistérség által benyújtott és a zsűri által elfogadott projektötletnek megfelelő tevékenységcsoport választása szükséges. Ezek a kistérségek: Régió
Kistérség
az elfogadott projektötlet keretének összege millió Ft
Dél-Alföld
Kisteleki
30
Észak-Magyarország
Bodrogközi
128,4
Észak-Magyarország
Ózdi
160
Észak-Magyarország
Edelényi
28
Dél-Dunántúl
Tamási
150
Dél-Dunántúl
Sásdi
8,7
Dél-Dunántúl
Lengyeltóti
48
Dél-Dunántúl
Kadarkúti
35
A konstrukció keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 10 %-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A4 .
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma az előzetesen benyújtott projekttervek alapján: 13 db. Jelen forrásból csak azon kistérségek részesülhetnek támogatásban, melyek jelen kiíráshoz illeszkedő projektterve szerepel a 2010. január 1-i LHH zsűri által jóváhagyott projektcsomagokban. A zsűri által az előzetesen jóváhagyott projektgazdákról, projektekről és azok pénzügyi kereteiről az alábbi táblázat ad tájékoztatást. A táblázatban rögzített projekteknek nem kell egymással versenyezniük, azonban kizárólag azok a projektek támogathatóak, amelyek megfelelnek az NFÜ LHH Programiroda által 2010. januárban hozott előzetes zsűri döntése által jóváhagyott projektcéloknak megfelelő tevékenységcsoportnak, valamint megfelelnek jelen pályázati útmutató feltételeinek. Kistérség
Projekt forrása (Ft)
Projekt címe
Projektgazda
Tevékenységcsoport
Projektcél
Bácsalmás
40 900 000
Tanácsadó és képző szakemberek felkészítése
Katymár Községi Önkormányzat
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzésétfoglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
Cél a kistérségi termelőiskola, tanácsadó iroda és „kistermelői bolt” működtetéséhez hátrányos helyzetű csoportokkal foglalkozó szakemberek képzése.
20 000 000
Mátételke Közösségének építése
Mátételke Község Önkormányzata
„Képességet mindenkinek” Digitális kompetenciafejlesztés, felhasználói szintű számítógépes ismeretek kialakítása, fejlesztése
Apagy Község Önkormányzata
Baktalórántháza
20 000 000
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
A projekt célja: kompetencia fejlesztő foglalkozások szervezése, közösségépítő és önsegítő foglalkozások megszervezése valamint együttműködés Ezen részcélokon keresztül cél a helyi társadalmi közösségi erejének növelése, az integráció és elfogadó képesség megerősítése. 1 db számítástechnikai alapképzési program adoptálása és bevezetése, 150 fő kiképzése – 15 fős csoportokban 10×20 óra. Álláskeresési, munka- és pályamódosítási tanácsadás az informatika tanfolyamok előtt és után. A tanácsadás egyéni beszélgetés során történik. Ügyfelenként 60 perc/alkalom 150 fő tartósan inaktív és munkanélküli részére.
10 000 000
Sport, egészség, szabadidő
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
33 300 000
Digitális kompetencia fejlesztés Nyírmadán és vonzáskörzetében
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
30 000 000
Hátrányos helyzetű fiatalok foglalkoztathatóságán ak fejlesztése komplex szolgáltatások nyújtásával
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
Integrációs csoportfoglalkozások, táborok
Besenyőd Község Önkormányzata
12 000 000
1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport
1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport
18 000 000
Munkaerő-piaci esélyek javítása a Baktalórántházi
Petneháza Község Önkormányzata
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató
A fiatal, családokban élő gyermekek és szüleik részére külön-külön, de együtt is rendszeres sportolási lehetőség megteremtése a sportpálya folyamatos nyitva tartásával, a tornaterem alkalmankénti használatával és az úszásoktatás megszervezésével. A helyi és kistérségi felnőtt korú lakosság digitális oktatása, a megszerzett informatikai tudás révén az emberek az Internet segítségével is képesek lesznek a munkaerő-piaci információkat megszerezni, értékelni. 13-18 eves gyermekek (serdülők) tekintetében: Hátrányokkal küzdő gyermekek es fiatalok részére az oktatási rendszeren kívüli integrációs, prevenciós programok indítása, amelyek kompenzálják a hátrányaikat; növeljük az iskolai esélyeket. 19-29 eves fiatalok (ifjúsági korosztály): a fiatalok munkaerő-piaci és vállalkozói kompetenciáinak fejlesztése a munkaerőpiacra való belépésük elősegítése. Óvoda: szociális készségbeli felzárkóztatás segítése. Iskola, 7-10 év: meglévő készségek fejlesztése. 11-14 év: a társadalomba való integrálódás elősegítése. 15-25 év: kultúrával, hagyománnyal, művészettel való találkozás. Hagyományok megismertetése és megtanítása, egymás kultúrájának kölcsönös elfogadása I. Akkreditált felnőttképzés többszörös hátrányokkal küzdő álláskereső személyek számára. Célok: A képzettségi szint
kistérségben I.
10 000 000
Bodrogköz
128 400 000
tevékenységcsoport
Munkaerő-piaci esélyek javítása a Baktalórántházi kistérségben II.
Petneháza Község Önkormányzata
Települési Közösségi Információs Pontok (BIP) a Bodrogközben, Közösségi terek és mentorhálózat a Bodrogközben
Bodrogközi Többcélú Kistérségi Társulás
Edelény
28 000 000
Termelőiskola Perkupán
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
Encs
85 000 000
Aba-Gomba! Gombatermesztő üzem kialakítása az Encsi kistérségben
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
emelése, az elhelyezkedés esélyének fokozása, amely az egyén és családjának életminősége szempontjából alapvető fontosságú. II. Többszörös hátrányokkal küzdő munkaképes korú felnőtt lakosság esetében elérendő célok: Munkaerő-piaci részvétel növelése: az elhelyezkedés elősegítése, illetve képzésbe történő integráció, ezáltal a munkanélküliség csökkentése és a képzettségi szint emelése
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
A kistérségben élő hátrányos helyzetű gyermekek és fiatalok esetében megjelenő konkrét célok: személyiség-és kulcsképesség fejlesztés, valamint pályaorientáció, amelynek során társadalmi integráció, szocializációs eredmények valósulnak meg. A munkaerő-piaci esélyek javítása, a tanulási motiváció fejlesztése, valamint pozitív értékközvetítés jön létre az élet minden területén.
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
A Társulás által fenntartott mozgókönyvtári szolgáltatás hálózattá fejlesztése a cél, térségi, 17 települési közösségi információs szolgáltató pontok kialakításával és fejlesztésével.
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
Termelőiskola létrehozása, a kistérség munkaerő-piaci reintegrációja, gazdasági teljesítőképességének növelése, kulturált emberi viszonyainak helyreállítása, a népességmegtartó erő fokozása.
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
A program az Encsi kistérséghez tartozó településeken, a hátrányos helyzetű roma és nem roma munkanélküliek társadalmi reintegrációját segítő képzési és foglalkoztatási esélyeinek növelését, megteremtését célozza. A program átfogó
céljai közé tartozik a munkanélküliség csökkentésén túl a társadalmi szolidaritás és a roma lakosság elfogadottságának növelése, a program által érintett településeken. 25 000 000
Jánoshalma
Kadarkút
Munkaprogram a szebb környezetért!
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
30 000 000
Szociális képzések fejlesztése, szakemberek képzése, továbbképzése és készségfejlesztése valamint a helyi fejlesztési kapacitások megerősítése
Encsi Többcélú Kistérségi Társulás
40 000 000
Digitális tudás nélkül nem megy
Egységes iskola
22 400 000
Esély a jövőhöz
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
35 000 000
A kistérség 2 mikrotérségében szociális területen dolgozó szakemberek
Kaposmérő Község Önkormányzata
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzésétfoglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését-
A program konkrét célja egy olyan vállalkozás beindítása, ami képzi és foglalkoztatja is az embereket. A foglalkoztatás területe a hátrányos helyzetű embereknek, romáknak szól, a lakókörnyezetük szebbé tétele lesz a cél. Az utcák, telepek környezetének rendbetétele, a vízelveztető árkok mederlapozása a konkrét cél. Az Encsi Többcélú Kistérségi Társulás területén lévő szociális ellátást végző Intézményekben dolgozók képzése, továbbképzése, a dolgozók szakmai tudásának fejlesztése.
A kistérségekben élő felnőttek képzése és felkészítése a számítógép kezelésére, azaz a digitális írástudásra, mint az egyik kiemelt kulcskompetencia fejlesztése keretében. A fiatalok (elsősorban a halmozottan hátrányos helyzetűek) számára információs és tanácsadó szolgáltatás biztosítása a társadalmi integrációjuk segítése érdekében. A cél, hogy a részt vevő fiatalok esetén mérhető eredmények legyenek az egyéni, illetve társas kompetenciák elsajátítása területén. A projekt a kadarkúti kistérség két mikrokörzetében (Kaposmérőben és Kaposszerdahelyen) működő szociális alapszolgáltatásokat nyújtó intézmény
továbbképzése
foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
Kistelek
30 000 000
Helyi közösségépítő programok a Kisteleki Kistérségben
Kistelek Környéki Települések Többcélú Társulása
Lengyeltóti
48 000 000
Roma civil szervezetek együttműködési hatékonyságának fejlesztése a Lengyeltóti Kistérségben
Jogi személyiségű nonprofit szervezet
Élhető szabadidő
Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás
Nyírbátor
60 000 000
60 000 000
50 000 000
60 000 000
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
dolgozóinak és velük közvetlen kapcsolatban álló szociális területen dolgozó együttműködő partnereknek képzését, fejlesztését célozza meg. A kistérségi civil szervezetek fejlesztése, kapacitásépítése, társadalmi szerepvállalásának erősítése
A projekt célja a kistérség roma közösségének pályázói aktivitásának erősítése elsősorban az alábbi területeken: - foglalkoztatás - szociális - ifjúságügy - digitális kompetenciák javítása.
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
A szegregáció folyamatának megállítása, mérséklése, helyi közösségek, kisközösségek kohéziójának erősítése, életminőség javítása, társadalmi aktivitás növelése, civil, és egyéb társszervezetekkel való tervszerű együttműködés kialakítása.
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
A kistérség településin élő nők segítése, a helyi társadalomban a nők és férfiak közötti egyenlőség megvalósítása, foglalkoztatottsági szint növelése a nők körében, a 40 év feletti, illetve GYES-en, GYED-en lévő/visszatérő nők munkaerőpiaci kirekesztődésének megakadályozása.
Kistérségi program a nők esélyegyenlőségéért
Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás
Munkaerő piaci kísérleti program a nyírbátori kistérségben
Nyírbátor és Vonzáskörzete Többcélú Kistérségi Társulás
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
A résztvevők munkaerő-piaci esélyeinek javítása, elhelyezkedés elősegítése a nyíltmunkaerő- piacon. Felzárkóztató képzés, 910 osztály befejezése. Piacképes szakma megszerzése. Egyénre szabott, személyes segítségnyújtás és csoportos fejlesztés.
Szükséglet alapú képzés szolgáltatás-
Nyírbátor és Vonzáskörzete
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási
A nyírbátori kistérségben humán területen működő szervezetek munkatársai számára
fejlesztéssel
Többcélú Kistérségi Társulás
Ózd
160 000 000
Komplex gyermek program megvalósítása az Ózdi kistérségben
Ózd Kistérség Többcélú Társulása
Sásd
8 700 000
PARK- és település karbantartó tanfolyam
Tormás Község Önkormányzata
Tamási
150 000 000
„Minden, ami belefér” – foglalkoztatási program a Tamási kistérségben
Tamási Simontornyai Városkörnyéki Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása
közszolgáltatások szakembereinek képzésétfoglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport
megfelelő szakmai tudás nyújtása, olyan ismeretek átadása részükre mely hosszútávon biztosítja a szolgáltatások hatékonyságát. Gyermek- és ifjúsági ház kialakítása és működtetése, olyan integrációs felzárkóztató program megvalósítása, amely komplex módon kezeli a részt vevő gyermekek problémáit, családjaik bevonásával.
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
Önkormányzati tulajdonú nonprofit Kft. létrehozása, 20 fő részére park- és település-karbantartó tanfolyam lebonyolítása.
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
A térségben élő hátrányos helyzetű, a népesség struktúrájából eredendőn főleg roma munkanélküliek társadalmi integrációjának elősegítése, munkahely teremtésével. A hagyományosan könnyűipari munkaerőben bővelkedő kistérségben, az ebben az ágazatban egykoron nagyhírű ipari termelés felélesztése, lassan lebomló anyagok újrahasznosításával.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE A projektet kizárólag jelen Pályázati Útmutató A.3. pontjában felsorolt, a 2010. január 1-i LHH zsűri döntés által jóváhagyott kistérségekben lehet megvalósítani.
B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi, önálló jogi személyiséggel rendelkező, önállóan gazdálkodó szervezetek pályázhatnak önállóan vagy konzorciumban a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 8/2010.(VIII. 25.) KSH közlemény alapján: Konzorciumvezető (projektgazda) és/vagy konzorciumi tag lehet: Költségvetési szervek és költségvetési rend szerint gazdálkodó szervek közül: · · · ·
Helyi önkormányzat (KSH 321) és intézményei; Helyi kisebbségi önkormányzat (KSH 371) és intézményei; Területfejlesztési önkormányzati társulás (KSH 328) és intézményei Többcélú kistérségi társulás (KSH 326) és intézményei;
Jogi személyiségű nonprofit szervezetek közül: · · · ·
Egyéb egyesület (KSH 529) Alapítvány (KSH 56) Egyház (KSH 551) Nonprofit gazdasági társaság:
·
· nonprofit korlátolt felelősségű társaság (KSH 572) · nonprofit részvénytársaság (KSH 573) Egyéb jogi személyiségű nonprofit szervezetek (KSH 599)
Kizárólag a C1. pontban meghatározott 3. Hátrányos helyzetűek képzésétfoglalkoztatását támogató tevékenységcsoport esetén konzorciumi partner lehet továbbá: ·
Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja (KSH 312)
Továbbá a C1. pontban meghatározott 3. Hátrányos helyzetűek képzésétfoglalkoztatását támogató tevékenységcsoport esetén a célcsoport foglalkoztatása során az alábbi szervezetek is bevonhatók konzorciumi partnerként: Amennyiben a pályázó számára már a pályázat elkészítésekor ismert a munkakipróbálásnak helyszínt adó foglalkoztató(k) kiléte, akkor foglalkoztatóként a fentebb felsorolt szervezeteken kívül a 2011. január 1. előtt létrejött, az alábbi KSH besorolás alá tartozó vállalkozások: · ·
korlátolt felelősségű társaság (KSH 113) részvénytársaság (KSH 114)
13
·
betéti társaság (KSH 212)
· ·
közkereseti társaság (KSH 211) szociális szövetkezet (KSH 127)
Amennyiben a pályázó számára a pályázat elkészítésekor nem ismert a majdani foglalkoztató, akkor munkaközvetítői szerepkörre konzorciumi partnerként bevonható: ·
Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja (KSH 312)
Együttműködő partner bevonása: Lehetőség van együttműködő partner szervezet(ek) bevonására, amelyek támogatásban nem részesülnek, a támogatási szerződést nem írják alá. Abban az esetben, ha a területileg illetékes munkaügyi központ vagy kirendeltsége a bértámogatás igénylésében is részt vesz, úgy konzorciumi partnerként szükséges bevonni, és konzorciumi szerződést is kell kötni vele (a kötelező együttműködés nem egyenlő a konzorciumi partnerséggel). A jelen kiírás keretében a fent felsorolt szervezetek és azok konzorciumai nyújthatnak be pályázatot, amelyhez konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató 9. számú mellékletét képező megállapodás minta alapján. A konzorciumi együttműködési megállapodással a tagok arra vállalnak kötelezettséget, hogy a projektet annak támogatása esetén a projektdokumentációban meghatározott módon közösen megvalósítják. Konzorcium tagja csak olyan szervezet lehet, amely a Pályázati Felhívásban meghatározott követelményeknek megfelel és támogatásban részesülhet. (Felhívjuk a figyelmet, hogy az aláírt konzorciumi együttműködési megállapodást szkennelt formában kell a pályázatot tartalmazó CD/DVD-n szerepeltetni). A konzorciummal szemben támasztott feltételek: Ø
Egy szervezet egy projekttervben és egy projekt megvalósításában vehet részt, projektgazdaként vagy konzorciumi partnerként (kivéve a területileg illetékes Munkaügyi Központ).
Ø
A konzorcium finanszírozása konzorciumi tagi szinten történik.
Ø Konzorcium vezetője (projektgazda) csak az a szervezet lehet, amely az A4. pont alatti táblázatban projektgazdaként szerepel. Ettől eltérni csak a pályázati útmutató 2. számú mellékletében szereplő nyilatkozat kitöltésével lehet, melyben az eredetileg támogató döntéssel rendelkező szervezetnek le kell mondania a jóváhagyott projektötlet megvalósításáról és az arra jóváhagyott forrásról egy másik, a projektötlet megvalósítását vállaló szervezet javára és ezen döntést indokolnia is szükséges. Az új szervezetnek a pályázati útmutatóban meghatározott minden feltételnek meg kell felelni (kivéve az A4 pontban szereplő nevesítést), továbbá vállalnia kell a zsűri által meghatározott projektcél megvalósítását a jóváhagyott forrás keretén belül. Az 1. számú melléklethez csatolni kell a projektről lemondó önkormányzat, vagy kistérségi képviselő-testületi/társulási-tanácsi határozatát, valamint az adott kistérség projektgazda cserére vonatkozó támogató határozatát. Ø Önállóan működő költségvetési szerv költségvetési szerv konzorcium vezetőként vagy konzorciumi tagkent való pályázása esetében a 23. sz. melléklet szerinti fenntartói nyilatkozat csatolása szükséges. Ahol a pályázati útmutatóban és mellékleteiben részben önállóan gazdálkodó szervezetről van szó, ott az Ámr. hatályos szabályozása szerinti besorolás után, az önállóan működő költségvetési szerveket is értjük.
14
Ø A C1 pontban meghatározott 3. sz. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport esetén a célcsoport foglalkoztatása során konzorciumi partnerként bevonható vállalkozások száma konzorciumonként legfeljebb 2 lehet.
A konzorciumok esetében valamennyi konzorciumi tagnak meg kell felelnie a Pályázati Felhívásban meghatározott követelményeknek, minden konzorciumi tag részt vesz a pályázat alapvető céljának megvalósításában, továbbá támogatásban részesül.
B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B3. Székhely A projektgazda és a konzorciumi partner szervezet a devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet lehet. Projektgazda csak olyan szervezet lehet, amelynek székhelye a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. Rendeletben nevesített kistérségek közül a jelen útmutató A3. és A4. pontjában meghatározott kistérségek területén van. Amennyiben a szervezet székhelye nem a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben 2. mellékletében meghatározott 33, komplex programmal segítendő kistérség területén van, azonban szakmai tevékenységét a pályázat benyújtását megelőző 3 évben már végezte az adott kistérségben, ennek tényét a kistérség Többcélú Kistérségi Társulása, vagy az érintett települési önkormányzat ezen útmutató 3. sz. mellékletét képező igazoló nyilatkozattal igazolja.
B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B6. A pályázat benyújtásának feltételei és a Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok A pályázat benyújtásának feltételei 1. A pályázat benyújtásának időpontjában a pályázó ellen nem folyhat csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás, a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény hatálya alá tartozó kedvezményezett
15
esetében adósságrendezési eljárás. Amennyiben a pályázó ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási, vagy egyéb, a megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott, illetve adósságrendezési eljárás indul a pályázat elbírálásáig, illetve a támogatási szerződés lejártáig, annak tényét a pályázónak azonnal be kell jelenteni. 2. Nem köthető támogatási szerződés, és nem folyósítható támogatás a pályázó részére, ha a székhely szerint illetékes állami, illetve önkormányzati adóhatóság hatáskörébe tartozó, lejárt köztartozása, illetve az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen tartozása van, és arra az illetékes adóhatóság fizetési könnyítést (részletfizetés, fizetési halasztás) nem engedélyezett. 3. A pályázónak meg kell felelnie az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban megfogalmazott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. A pályázónak rendelkezésre kell bocsátania az Áht 15.§ (12) bekezdés szerint vizsgálandó jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet adatait. 4. A pályázó nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját (év, hónap) a támogatás elnyerése esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendeletben szabályozott módon a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség közzéteszi. 5. A projektgazda a projektjavaslat benyújtásával hozzájárulását adja, hogy a Kincstár által működtetett monitoring rendszerben nyilvántartott adataihoz a költségvetésből nyújtott támogatás utalványozója, folyósítója, a XIX. Uniós fejlesztések fejezetnek az európai uniós forrásból finanszírozott költségvetésből nyújtott támogatása tekintetében a közreműködő szervezet, ennek hiányában az irányító hatóság (a továbbiakban együtt: a támogatás folyósítója), az Állami Számvevőszék, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, az Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, a Nemzetgazdasági Minisztérium, a csekély összegű támogatások nyilvántartásában érintett szervek, az Áht. 124. § (9) bekezdése alapján kiadott miniszteri rendeletekben, valamint az e jogszabályban meghatározott más jogosultak hozzáférjenek. 6. A pályázó 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 127. § (1)-(3) bekezdéseiben foglalt esetek bekövetkezése esetén a támogatást és annak kamatait visszafizeti. 7. Abban az esetben, ha a pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy pályázónak a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell. 8. Amennyiben a pályázó biztosíték nyújtására köteles, a pályázó a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ában meghatározott biztosítékokat a támogatás (ideértve az előleget is) első folyósításáig rendelkezésre bocsátja. 9. A pályázónál a projekt saját forrásának rendelkezésre kell állnia, és azt a pályázónak a pályázati útmutatóban vagy a pályázati felhívásban meghatározott időpontig a 292/2009. (XII. 19.) 113. § (3) bekezdésének aa)-ac) pontja szerint igazolnia kell. 10. A projekt keretében beszerzett ingatlan vagyontárgy a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség előzetes jóváhagyása és az
16
1083/2006 EK rendelet 57. cikkében meghatározott feltételek sérelme nélkül nem idegeníthető el és nem terhelhető meg. 11. A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) 6.§ (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi okok a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben nem állhatnak fenn. 12. Amennyiben a fenti törvényhely szerinti összeférhetetlenség a pályázat benyújtását követően merül fel, vagy a pályázó a törvény bármely rendelkezését megsérti, a pályázatot a pályázati eljárásból kizárják, és támogatásban nem részesülhet. 13. A pályázat benyújtásával a pályázó nyilatkozik, hogy eleget tett a Knyt. rendelkezéseinek az érintettségével kapcsolatban, illetve az összeférhetetlenség megszüntetése érdekében. 14. Amennyiben a Knyt. 8. § (1) bekezdés valamely pontja szerinti érintettség a pályázóval, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel kapcsolatban felmerül, annak az NFÜ honlapján történő közzétételét 8 munkanapon belül a pályázónak kezdeményeznie kell a pályázatot befogadó szervnél, az érintettséget megalapozó körülmény pontos megjelölésével a jelen pályázati felhívás mellékletét képező közzétételi kérelem alapján. 15. Amennyiben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8.§ (1) szerinti érintettség a pályázó személyével, illetve a pályázóként megjelölt szervezettel szemben fennáll, az NFÜ honlapján e körülmény közzétételére sor kerül. 16. Nem nyújthat be pályázatot az a helyi önkormányzat - ideértve a helyi önkormányzat részvételével működő települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulását, helyi önkormányzatok társulását, valamint a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendeletben foglaltak szerint létrehozott konzorciumot is -, amely nem felel meg a 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 140/A. §-ban foglaltaknak. További feltételek 17. Jelen pályázatban nyertes pályázó más, jelen, vagy bármely TÁMOP 5.1.1 konstrukciókra pályázatot benyújtott (és nyertes) intézmény/szervezet pályázatának előkészítésében, avagy megvalósításában szolgáltatóként/szakértőként nem vehet részt ugyanazon megvalósítási helyszín, célcsoport és tevékenység vonatkozásában a kettős finanszírozás elkerülése érdekében! Azaz egy pályázó/megvalósító szervezet ugyanazon megvalósítási helyszín, célcsoport és tevékenység vonatkozásában csak egy projektet valósíthat meg, vagy egy projektben vehet részt.
Felhívjuk figyelmét, hogy amennyiben a pályázó szervezet helyzetében változás áll be, illetve a pályázati célok megvalósítását akadályozó bármely esemény következik be, úgy pályázónak a közreműködő szervezetet haladéktalanul értesítenie kell.
17
A Támogatási Szerződés megkötésére vonatkozó kizáró okok Nem köthető támogatási szerződés azzal , a. akinek esedékessé vált és meg nem fizetett köztartozása van; b. aki jogszabályban a támogatási szerződés megkötésének feltételeként meghatározott nyilatkozatokat nem teszi meg, dokumentumokat nem nyújtja be vagy a megtett nyilatkozatát visszavonja (különös tekintettel az Ámr. 113. §-ában, valamint támogatási szerződés esetén a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 34. § (2) bekezdésében meghatározott nyilatkozatokra); c. aki a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét neki felróható okból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior eseteit; d. akinek a saját forrás nem áll rendelkezésére, továbbá a pályázati útmutatóban vagy a pályázati felhívásban meghatározott időpontig az Ámr. 113. § (3) bekezdésének aa)ac) pontja szerint nem igazolja vagy arról nem nyilatkozik; e. aki ellen csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás, vagy egyéb, megszüntetésre irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás van folyamatban; f.
a
akivel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Knyt.) 6. § (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok áll fenn;
g. aki nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 15. §-ban megfogalmazott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek. h. aki a támogatási döntés tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis vagy megtévesztő adatot szolgáltatott, vagy ilyen nyilatkozatot tett. i.
a támogatott rendelkezik.
tevékenységhez
szükséges
jogerős
hatósági
engedélyekkel
nem
j.
aki a jelen útmutató alapján megpályázott tevékenységcsoporttal azonos tevékenységek vonatkozásában támogatásban részesült az alábbi konstrukciók keretében, és a projektgazda a záró projekt előrehaladási jelentést nem nyújtotta be: TÁMOP-5.1.1-09/1 TÁMOP-5.1.1-09/2 TÁMOP-5.1.1-09/3 TÁMOP-5.1.1-09/4 TÁMOP-5.1.1-09/5 TÁMOP-5.1.1-09/6 TÁMOP-5.1.1-09/7 TÁMOP-5.1.1-09/8 TÁMOP-5.1.1-09/9 TÁMOP-5.6.1/A és /B TÁMOP-6.1.2./LHH/09/1
18
TÁMOP-6.1.2./LHH/09/2
A pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek Jelen pályázati kiírás esetében nem releváns.
19
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE Célcsoport: 1.
Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport Az „a” tevékenységcsomag (Biztos Kezdet program) célcsoportjai: azok a 0-5 eves gyermeket nevelő családok, amelyek ·
· · ·
a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben nevesített leghátrányosabb helyzetű kistérségek közül a jelen útmutató A3 pontjában meghatározott kistérségek településein élnek, anyagi vagy egyéb okokból szegénységgel és/vagy társadalmi kirekesztettséggel veszélyeztettetek, megerősítésre, segítségre szorulnak a gyermekek szociális és érzelmi fejlődésének elősegítésében, egészségének védelmében, képesség- és készségfejlesztésében, gyermekeik számára nem biztosított a preventív célú pedagógiai, illetve gyermekjóléti szolgáltatásokhoz való hozzáférés lehetősége, illetve ezekkel a családokkal foglalkozó szakemberek.
A „b” tevékenységcsomag (Gyermekvédelmi és ifjúsági típusú programok) célcsoportjai: ·
· · · · 2.
Helyi közösségépítő tevékenységcsoport ·
3.
a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendeletben nevesített leghátrányosabb helyzetű kistérségek közül a jelen útmutató A3 pontjában meghatározott kistérségek településein családban elő, a gyermekjóléti szolgálat klienskörébe tartozó, elsősorban 6 év feletti, gyermekek és szüleik, gyermekvédelmi gondoskodásban élő, elsősorban 6 év feletti gyermekek, 29 év alatti fiatalok, akik szociális/társadalmi akadályokkal küzdenek, testi vagy szellemi akadályozottsággal küzdenek, iskolai nehézségekkel küzdenek, továbbá a velük kapcsolatban álló szakemberek.
Az adott kistérség teljes lakossága.
Hátrányos helyzetűek tevékenységcsoport
képzését-foglalkoztatását
támogató
Elsődleges (közvetlen) célcsoport: A leghátrányosabb helyzetű kistérségekben élő (lakóhelye a kistérség valamelyik településén található), aktív korú, nem foglalkoztatott (munkanélküli, inaktív) személyek közül az alábbiak: · · · ·
az alacsony iskolai végzettségűek; az elavult szakképesítéssel rendelkezők, vagy szakképesítéssel nem rendelkezők; az önmagukat cigány kisebbséghez tartozónak vallók; a szegregált, telepszerű körülmények között élők;
20
· · · · · ·
a tartós munkanélküliek (legalább 6 hónapja nem végez rendszeres kereső tevéket) pályakezdő fiatalok; 50 éven felüliek; gyermekgondozást, hozzátartozó ápolását követően a munkaerőpiacra visszatérők; megváltozott munkaképességűek, fogyatékossággal élők; utógondozói ellátásból kikerülő fiatalok vagy nagykorú utógondozottak;
A közvetlen célcsoportba nem tartoznak bele az alábbi személyek: · · ·
a tanulói, hallgatói jogviszonyban állók, külön jogszabály alapján a rájuk irányadó öregségi nyugdíjra jogosultak, alkalmi munkavégzésre irányuló jogviszony/közfoglalkoztatás kivételével munkaviszonyban, valamint egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban állók.
Az elsődleges célcsoportra vonatkozó megkötés: A projekt keretében nyújtott támogatások célcsoportja más, hasonló célú programok keretében ESZA forrásból nyújtott támogatásban nem részesülhetnek, kivéve a TÁMOP -1.2.1 konstrukció programjaiban nyújtható járulékkedvezményt a megfelelő feltételekkel. Másodlagos (közvetett) célcsoportok: Kistérségi szakemberek, vállalkozások, potenciális munkáltatók, szakmai érdekképviseleti-szervezetek munkatársai, képviselői, vezetői, menedzsmentje. 4.
–
Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport Közvetlen célcsoport: · ·
Humán területen működő, illetve közösségi funkcióval rendelkező szervezetek munkatársai, önkéntesei. A program keretében megvalósuló képzés, illetve az egyéb szolgáltatások által érintett hátrányos helyzetű társadalmi csoportok.
Közvetett célcsoport: ·
·
A program keretében fejlesztésre kerülő szociális és humán szolgáltatások igénybevevői, érintettjei, akik az elsajátított ismeretek alapján felkészültebb, nagyobb szakértelemmel rendelkező munkatársak révén magasabb színvonalú ellátásban részesülhetnek. A projekt keretében foglalkoztatást biztosító szervezetek (önkormányzatok, civil Szervezetek, stb.)
21
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE A pályázatok szakmai tevékenységeit az NFÜ LHH Programiroda 2010. januári zsűri döntés által jóváhagyott projekttervek alapján kell összeállítani. A benyújtott projekt tartalmának tartalmaznia kell a zsűri által jóváhagyott, jelen pályázati útmutató témája szerinti projekt tartalmát, beleértve céljait, a tervezett tevékenységeket, és a fejlesztéssel elérni kívánt célcsoportokat egyaránt. A benyújtott projekt olyan többlet tevékenységeket is tartalmazhat, amelyek nem szerepeltek a zsűri által jóváhagyott, jelen pályázati útmutató témája szerinti projektekben, ám illeszkednek jelen pályázati útmutató elvárásaihoz, és a projekt költségvetése lehetőséget ad ezen új tevékenységek beillesztésére, figyelembe véve az A3. pontban meghatározott támogatási keretösszeget; így tehát a zsűri által jóváhagyott projektelemek kiegészíthetőek. Kistérségi szinten egy komplex pályázat támogatható. Amennyiben egy kistérségben több, a zsűri által elfogadott projekt van, ezeket a projekteket összevontan, egy projektterv keretében kell benyújtani, a zsűri által jóváhagyott projekttervenkénti (konzorcium esetében konzorciumi partnerenkénti) támogatási összeg megtartásával. A pályázatok szakmai tartalmának meghatározásakor az alábbi mátrixban szereplő támogatható tevékenységek közül lehet választani. A választott tevékenységcsoportok részletes szakmai bemutatását a Szakmai tervben szükséges benyújtani. TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
1. GYERMEK ÉS IFJÚSÁGVÉDELMI TEVÉKENYSÉGCSOPORT
1.a Biztos Kezdet tevékenységcsomag
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
kötelező
gyerekekkel való rendszeres foglalkozás lehetőségének biztosítása a szülő bevonásával gyermekek fejlődésének nyomon követése és fejlődésük (állapotuk) felmérése gyermekek fejlődési elmaradásának, zavarainak szűrése azonosított fejlődési zavar, elmaradás, vagy annak gyanúja eseten a gyermek fejlesztő szakemberhez történő eljuttatása, és a kezelés nyomon követése egészséges táplálkozás ösztönzése információ és minta nyújtásával rendszeres team-megbeszélések folytatása szülésre, gyerek fogadására felkészítés gyermeknevelési kérdésekkel kapcsolatos csoportos szülői beszélgetések biztosítása
22
TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
Egyéni beszélgetések a szülőkkel a gyermeknevelésről és gondozásról, a gyermekkel felmerülő problémákról, a gyermek fejlődését veszélyeztető bármilyen kockázat (szülő, család, környezet) jelzése és visszajelzés kérése A gyermek otthonának felkeresése a gyermek és környezete megismerése céljából A korszerű gyermeknevelési alapelvek folyamatos és tudatos közvetítése a szülők felé Szülők megerősítése felelős szülői szerepeikben Helyi döntéshozók és fenntartók folyamatos informálása a Gyerekház működéséről A közösség életében való részvétel Dokumentációs rendszer vezetése, adatbázis létrehozása Kapcsolattartás biztosítása a szakemberekkel, mentorálás; Esetmegbeszélések összehívása; Negyedévente szakmai találkozó Biztos Kezdet programok között személyiség- és kompetenciafejlesztő programok gyermekek és szüleik számára Devianciák megelőzését szolgáló programok Nem közoktatási intézmények által végezett felzárkóztató programok 1.b Gyermekvédelmi és ifjúságvédelmi tevékenységcsomag
Játékprogramok kötelező
Innovatív, hiánypótló szükségletorientált szolgáltatások fejlesztése Preventív célú szabadidős programok Tolerancia-erősítő programok Gyermek- és ifjúsági programok Szakemberek, önkéntesek felkészítése, szakmai támogatása
23
TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
1.c Hátrányos helyzetű, köztük roma gyerekek társadalmi felzárkózását előmozdító jó gyakorlatok, modellprogramok támogatása és továbbfejlesztése tevékenységcsomag A c. tevékenységcsomag választása esetén az 1.a) és a 1.b) tevékenységcsomag megvalósítása is kötelező 2. HELYI KÖZÖSSÉGÉPÍTŐ TEVÉKENYSÉGCSOPORT
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
Szülők bevonása, szülőkkel való kapcsolatépítés és kapcsolattartás Kötelező
nem kötelező, választható tevékenységek
legalább 2 tevékenység kötelező
A modellprogram, jó gyakorlat módszereinek leírása, továbbfejlesztése, a továbbfejlesztett program nyilvánosságának biztosítása Egészségügyi alapellátás gyerekekre irányuló elemeinek fejlesztése (pl. egészségügyi prevenció erősítése, szűréseken való részvétel biztosítása) Sporttevékenységek biztosítása a gyerekek számára
kompetencia-fejlesztő foglalkozások szervezése alapellátó es szakellátó intézményekkel való együttműködés biztosítása, ezen intézmények szociális szolgáltatásai kihasználtságának elősegítése a roma lakosság mentorálásával, valamint egyéb szociális ellátások kialakítása a civil szervezetekkel való partnerség építés, együttműködés elősegítése, hasonló tevékenységet folytató civil szerveztek felkutatása az egyes kistérségi, helyi szintű szociális, társadalmi problémák megoldására stratégiai alternatívak kialakítása megyei, kistérségi önkormányzatok és civil szervezetek részére pályázati elképzelések, projektötletek, fejlesztési tervek kidolgozása a hazai és uniós pályázatok előkészítése, megvalósulásának elősegítése, támogatása, menedzselése rendszeres tájékoztató programok, tanácsadás, közösségépítő, önsegítő foglalkozások szervezése, megvalósítása a kistérségben élők számára az alábbi témakörökben mind a felnőttek, mind a gyermekek számára: -
egészségmegőrzés, egészséges életmód
-
tanácsadás a tartósan inaktívak és munkanélküliek részére a foglalkoztathatóság érdekében
-
közép és felsőfokú végzettségűek helyben tartása, elhelyezkedési lehetőségeik feltárása a kistérségben
24
3. HÁTRÁNYOS HELYZETŰEK KÉPZÉSÉT FOGLALKOZTATÁSÁT TÁMOGATÓ TEVÉKENYSÉGCSOPORT
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
-
továbbtanulás, pályaválasztás segítése, pályaorientációs tanácsadás
-
felhasználói szintű számítógépes ismeretek kialakítása, fejlesztése
-
roma családok társadalmi beilleszkedésének, valamint gyerekek iskolába való beilleszkedésének segítése
-
a kistérségben civil közösségi képviseletet vállalók felkészítése
-
helyi és társadalmi érdekvédelem
-
helyi bűnmegelőzési, közbiztonsági programok
az állam által elismert szakképesítés, rész-szakképesítés megszerzésére irányuló képzés Kötelezően megvalósítandó tevékenységek a 3. tevékenységcsoport választása esetén
kizárólag a kötelezően választott tevékenység mellé választható tevékenységek
TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
munkakör betöltéséhez, foglalkozás, tevékenység gyakorlásához szükséges képesítés megszerzésére irányuló képzés munkaerő-piaci kulcskompetenciák fejlesztését szolgáló képzések (vállalkozói ismereteket és készségeket fejlesztő képzés, digitális kompetencia fejlesztés, nyelvi képzés) az általános iskolai végzettség megszerzésére vagy a szakképzés megkezdéséhez szükséges bemeneti kompetenciák megszerzésére irányuló képzés a közúti járművezetők tanfolyami képzés: a közúti közlekedés C, D és E járműkategóriájára érvényes vezetői engedély megszerzését biztosító, munkakörök betöltéséhez szükséges képzés szervezeti vezetők, menedzsment, alkalmazottak, munkáltatóknak, szakembereknek szervezett képzések (önállóan nem támogatható) alkalmassági vizsgálatok (szakmai, rehabilitációs, egészségügyi), korrepetálás, képzési szükségletek felmérése, képzési tanácsadás, elhelyezkedési, álláskeresési, pályaorientációs, és korrekciós tanácsadás pályaorientáló és álláskeresési ismeretek megszerzését segítő képzés tanácsadás (munka, pálya, álláskeresési, rehabilitációs, pszichológiai, helyi (térségi) foglalkoztatási, jogi, életvezetési-életmód) munkaerő-piaci és foglalkozási információ nyújtása
25
TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
munkahelyfeltárás, munkaközvetítés, állásbörze, álláskereső klub szervezése mentorálás, tutorálás, pszichoszociális támogatás, önsegítő csoport, klub szervezése, egyéni fejlesztési,- szolgáltatási terv, munkahelyi beilleszkedés segítése, munkapróba közösségi szolgáltató, közösségfejlesztő-kovácsoló programok, ifjúsági támogató programok bűnmegelőzési, drogprevenciós tevékenységek egyéni, csoportos és közösségi szociális munkaformák alkalmazása, utcai szociális munka képzés ideje alatti gyermekfelügyelet vagy más hozzátartozó ápolásának/gondozásának megszervezése kistérségi információs weblap kifejlesztése kistérségi szolgáltatási protokoll kifejlesztése, bevezetése távmunka lehetőségek szervezése, koordinálása Vállalkozóvá válás elősegítése: új típusú, alternatív kistérségi gazdasági, termelő tevékenységek meghonosítása, kistérségi, falusi közösség gazdasági autonómiáját növelő kezdeményezések
-
szociális gazdaságban megvalósuló tevékenység megalapozása,
-
szociális szövetkezet létrehozása
-
termelőiskola létrehozása
-
A projekt keretében létrehozandó szociális szövetkezet feltételeinek megteremtését elősegítő üzleti terv elkészítése, piackutatás Szociális gazdaságban megvalósuló foglalkoztatási tevékenység települési, mikrotérségi, a projekt célját szolgáló szolgáltatások megszervezése
26
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
A 4. tevékenységcsoport választása esetén legalább 2 tevékenység kötelező:
4. SZOCIÁLIS, OKTATÁSI ÉS FOGLALKOZTATÁSI KÖZSZOLGÁLTATÁSOK SZAKEMBEREINEK KÉPZÉSÉTFOGLALKOZTATÁSÁT TÁMOGATÓ TEVÉKENYSÉGCSOPORT
Szükséglet- és igényfelmerés a helyi humán szolgáltatási és ehhez kapcsolódó képzési igényeket illetően A helyi szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások, valamint közösségi szolgáltatások, érdekképviseleti funkciók fejlesztése a munkatársak (szükség eseten önkéntesek, laikus segítők) képzésével, szervezetfejlesztéssel: -
Gyakorló szakemberek felkészítése, képzése, a szakemberek közötti tapasztalatcsere, tudástranszfer erősítése
-
Szervezetfejlesztés a helyi fejlesztési terveknek megfelelően
Közösségfejlesztés (a helyi közösségi kohéziót, toleranciát erősítő tréningek, közösségi események szervezése, lebonyolítása) képzésben részt vevők mentorálása a szakképzés megkezdéséhez szükséges alapismeretek megszerzése 4. a Képzés a programba vontak számára tevékenységcsomag
4. b Képzés a programban részt vevő intézményi dolgozók számára tevékenységcsomag
4. c Munkatapasztalat szerzése terepgyakorlaton tevékenységcsomag
nem kötelező, választható tevékenységek
TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
szakképesítés/képesítés megszerzésére irányuló képzés (OKJ képzés, amely szakmai bizonyítvány megszerzésére irányul, továbbá képesítést adó képzés, mely tanúsítványt ad a megszerzett ismeretekről), nyelvi képzés informatikai képzés bűnmegelőzési és reintegrációs tréningek lebonyolítása rendszeres elméleti képzés külső szakember bevonásával gyakorlati képzések, esetmegbeszélések és egyéb technikák alkalmazása (a szakemberek feltöltődését, szakmai ismereteinek bővítését, egymás gyakorlati tapasztalatainak megismerését szolgálva) a szakma szabályai szerinti készségek és képességek fejlesztése bűnmegelőzési és reintegrációs tréningek lebonyolítása Munkatapasztalat szerzése terepgyakorlaton
27
TEVÉKENYSÉGCSOPORTOK
TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK
TEVÉKENYSÉGCSOPORTON BELÜLI TEVÉKENYSÉGCSOMAGOK
Konferenciák, tájékoztató előadások szervezése kistérségi fejlesztő programok széles körű megismertetése és a sikeres pályázat előkészítések céljából 4. d Szolgáltatások nyújtása a program célcsoportjai számára tevékenységcsomag
a foglalkoztatási szolgáltatások, ellátások és támogatások összehangolását szolgáló javaslatok, módszerek kidolgozása a valós szükségletekre alapozó komplex - egymásra épülő, egymást kiegészítő szolgáltatások, támogatások szociális alapszolgáltatásokat kiegészítő szolgáltatások nyújtása tanácsadás foglalkoztatók érzékenyítése rendszeres szupervízió bevezetése tréningek, esetmegbeszélések és egyéb technikák alkalmazása
4. e Szolgáltatások a képzéshez kapcsolódóan tevékenységcsomag
a szakemberek szakmai ismereteinek bővítése elméleti és gyakorlati eredmények megismertetése a szakma szabályai szerinti készségek es képességek fejlesztése konferenciák, tájékoztató előadások szervezése kistérségi fejlesztő programok szeles körű megismertetése es a sikeres pályázat előkészítések céljából
28
C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések Felhívjuk a figyelmet arra, hogy amennyiben a kötelezően megvalósítandó tevékenységeket a projektgazda nem vállalja, a pályázat szakmailag elutasításra kerül. 1. Projektmenedzsment A projekt megvalósításával összefüggő tevékenységek: 1 fő projektmenedzser, 1 fő pénzügyi vezető projektenként, projektasszisztens
menedzsment
és
adminisztrációs
2. Szakmai vezető A projekt szakmai tartalmának koordinálását végző szakmai vezető minimum 1 fő. 3. Célcsoport toborzása, különös tekintettel a hátrányos helyzetű célcsoportok bevonására
4. Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.ujszechenyiterv.gov.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. 5. Könyvvizsgálat Amennyiben a projektre vonatkozóan a megítélt támogatás összege meghaladja az 50 millió Ft-ot, a projekt befejezésekor kötelező a projektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazolást a záró elszámolás részeként szükséges benyújtani. 6. Horizontális elvekre vonatkozó előírások 1) Esélyegyenlőségi és fenntarthatósági alapelvek érvényesítése Az 1083/2006/EK rendelet a támogatások alapelveként határozza meg az esélyegyenlőség és a fenntartható fejlődés biztosítását. A Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében csak olyan projekt támogatható, amely teljesíti az alábbiakban előírt feltételeket, és ezzel hozzájárul az esélyegyenlőség és fenntartható fejlődés biztosításához.
29
A pályázónak egyéb követelményként a pályázati adatlapon és/vagy a Pályázati Felhívásban megjelölt intézkedések közül 4 db esélyegyenlőségi szempontot és 4 db fenntarthatósági szempontot, az alább kötelezően vállalandó szempontként feltüntetetteken túl, ki kell választania, a kiválasztott intézkedéseket pedig a végrehajtás során teljesítenie, illetve megvalósítania szükséges. a) Esélyegyenlőség A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. Az adatlapon megadott intézkedések, részletes és pontos bemutatása szükséges a részletes projekt dokumentációban (Megvalósíthatósági tanulmányban). Pontos feltételeket, az egyes intézkedések elfogadásának feltételeit az alábbiak tartalmazzák. Több esetben akkor is elfogadható az intézkedés, ha az már meglévő esélyegyenlőségi intézkedés. A pályázati adatlapon található táblázaton a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. Több projektpartner, vagy társulási, konzorciumi pályázat esetén az egyes esélyegyenlőségi vállalások teljesítésének megosztása már a pályázat elkészítésekor tisztázandó, az adatok megadásakor azokat összesítetten kell megadni. Felhívjuk a pályázó figyelmét, hogy a roma származás és a fogyatékosság olyan különleges személyes adat, amely csak az érintettek önkéntes és írásbeli, egyedi hozzájárulása alapján kerülhet rögzítésre. A hozzájárulás akkor tekinthető megadottnak, ha az megfelelő tájékoztatáson alapul. Ha roma vagy fogyatékos embert jelöl meg egy pályázat lehetséges munkavállalóként, képzendő személyként, akkor a személy projektbe való belépésétől kezdve rendelkeznie kell olyan dokumentummal, melyben az érintett hozzájárul ahhoz, hogy őt roma vagy fogyatékos munkavállalóként, tanulóként stb. definiálják. A vállalt és szerződött esélyegyenlőségi intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó esélyegyenlőségi intézkedések az alábbiak: ·
Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása
·
Az esélyegyenlőségi célcsoportot vagy annak képviselőit bevonta a projekt tervezésébe (I/N) bevont célcsoport(ok) felsorolása
30
b) Fenntarthatóság A választott intézkedések nem tartalmazhatnak jogszabály által kötelezően előírt tevékenységeket, a kötelező elemek teljesítése teljességi kritérium, ezeket a pályázó nyilatkozatok aláírásával igazolja. A pályázati adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, befejezéskor és a projekt fenntartás végén várható érték megadásával kell jeleznie a pályázónak vállalásait. A fenntarthatósági szempontok értékét az adatlapon a pályázó szervezetre (szervezetekre) vonatkozóan kell megadni, amely egyes esetekben a kedvezményezettől, projektgazdától eltérő lehet és/vagy tervezett fejlesztésre/beruházással érintett területre, intézményre. Egyes szempontok mértékegysége csak szöveges (IGEN/NEM) vállalást tesz lehetővé, azonban a szempontok többsége számszerűsíthető. Amennyiben a vállalást pénznemben kell megadni, a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett értéket a pályázat benyújtásának évére diszkontált árakon kell megadni. Bármely szempont vállalásakor az a cél, hogy a pályázó valamilyen javulást érjen el. Ez a javulás az adott szempont jellegétől függően lehet növekedés (pl. megújuló energiafelhasználás arányának növelése), illetve csökkenés (pl. veszélyes hulladék arányának csökkentése). Bizonyos esetekben a már megvalósított szempontok szinten tartása is megfelelő. Ebben az esetben a projekt befejezéskor és fenntartás végén tervezett érték megadásakor legalább a jelenlegi helyzet fenntartását kell biztosítani. Visszalépés nem megengedett. A pályázati adatlapon található táblázatban a pályázat benyújtásakor érvényes érték, a projekt befejezésekor, illetve a fenntartás végén érvényes érték (célérték) megadásával jelzi a pályázó, hogy milyen esélyegyenlőségi intézkedés esetében vállal többletteljesítményt. A többletvállalást a pályázat benyújtásakor érvényes értéktől kell számítani. Egy környezeti fenntarthatósági szempont akkor tekinthető teljesítettnek, ha a pályázó a projekt befejezéséig megvalósítja a többletvállalást, és (ahol ez az adatlap alapján lehetséges) annak eredményét a projekt fenntartás időszakának végéig fenntartja. A vállalt és szerződött fenntarthatósági intézkedésekről rendszeresen be kell számolni (időszakos és záró beszámoló), és az időarányos teljesülést a helyszínen is ellenőrizhetik. Jelen kiírás keretében a kötelezően vállalandó fenntarthatósági intézkedések az alábbiak: · A fenntarthatósággal kapcsolatos tudásmegosztáson részt vett munkavállalók aránya [fő/összlétszám] ·
Környezeti szempontokat alkalmaz eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél [ Igen/nem]
2) A területi kohézió támogatási alapelvei
31
Jelen kiírás esetében nem releváns.
C1.2.
Választható, bírálatnál előnyt tevékenységek, szolgáltatások
jelentő
kapcsolódó
Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban I. A projektet megvalósító szakemberekkel szembeni elvárások: A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt a projekt megvalósítása érdekében a következő személyek foglalkoztatását, alkalmazását kötelezően biztosítja: -
projektmenedzser pénzügyi vezető szakmai vezető
A közigazgatási, államigazgatási dolgozók projektarányos bére csak akkor elszámolható, ha tevékenységük a projekt végrehajtásához kapcsolódik és a munkaköri leírásukban foglalt feladatkörük részét képezi. Nem elszámolható azonban a projekttel összefüggésben, a kedvezményezett hatáskörébe tartozó kötelező hatósági feladatok ellátásához kapcsolódóan felmerülő költség. Polgármester és vezetői megbízású köztisztviselő, továbbá jegyző bér- és bérjárulék költsége a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény figyelembevételével, közalkalmazottak esetében a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény figyelembevételéből történhet. A projektben alkalmazott valamennyi munkatárs foglalkoztatása kizárólag a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény figyelembe vételével történhet. Projekt menedzsment tagjaival szembeni minimum elvárások: Konzorcium esetében a projekt menedzsmenti feladatokat a főpályázó (konzorciumvezető) köteles ellátni. A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő projektmenedzsert és egy fő pénzügyi vezetőt. Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: 1. projektmenedzser · ·
felsőfokú végzettség, 2 éves EU-s támogatásból megvalósuló projektben szerzett menedzsment tapasztalat,
32
·
munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri: 10 Millió Ft igényelt támogatás alatt a heti 10 órát 10 és 100 Millió Ft igényelt támogatás között a heti 20 órát, 100 Millió Ft igényelt támogatás felett a heti 40 órát. foglalkoztatása csak munkaviszony keretében történhet. -
·
2. pénzügyi vezető · · ·
·
felsőfokú pénzügyi végzettség, 2 év releváns szakmai tapasztalat, munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri 10 Millió Ft igényelt támogatás alatt a heti 10 órát 10 és 100 Millió Ft igényelt támogatás között a heti 20 órát, 100 Millió Ft igényelt támogatás felett a heti 40 órát foglalkoztatása munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében lehetséges.
3. külső projektmenedzsment tanácsadás · · · ·
100 millió Ft feletti igényelt támogatási összegű projektek esetében lehetséges projektmenedzsment tanácsadás igénybevétele, külső szolgáltatásként. A projektmenedzsment tanácsadás költségét a főpályázó (konzorciumvezető) költségvetésébe szükséges betervezni. Költsége nem haladhatja meg a teljes projektmenedzsmentre tervezett összeg 25 %-át A projektmenedzsment tanácsadás tevékenységet a szakmai tervben részletesen indokolni és bemutatni szükséges.
Fentieken felül egy fő projekt asszisztens vagy pénzügyi asszisztens foglalkoztatása lehetséges a 100 Millió Ft feletti igényelt támogatási összegű projektek esetében, munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében. A projektmenedzsment tagjai a projektmenedzsment tevékenységen kívül a projektben más tevékenységben sem közvetve, sem közvetlenül nem vehetnek részt. Szakmai megvalósítókkal szembeni elvárások: Minden tevékenységcsoport: Szakmai vezető: A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt magas színvonalú szakmai megvalósítása érdekében egy szakmai vezetőt biztosít a projekt teljes hossza alatt. A szakmai vezetőt munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében kötelező alkalmazni, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát, 100 millió Ft-os és afeletti projektméret esetén pedig a heti 30 órát. A szakmai vezetőnek felsőfokú végzettséggel és legalább 2 éves a projekt keretében megvalósítandó fő tevékenységcsoport szempontjából releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie.
33
Ezen felül: 1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenység esetén:
tevékenységcsoport
a)
Biztos
Kezdet
A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt a fentieken felül biztosítania kell gyerekházanként egy fő gyerekház vezetőt, egy fő gyerekház munkatársat. Indokolt esetben a Gyerekház segítő munkatársat alkalmazhat. gyerekház vezető · · · ·
Felsőfokú pedagógiai és/vagy egészségügyi és/vagy bölcsődei szakgondozói/gondozói végzettség, 2 év szakmai gyakorlat, munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 40 órát, foglalkoztatása munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonykeretében lehetséges.
gyerekház munkatárs · · ·
középfokú végzettség, munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 30 20 órát, foglalkoztatása munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében lehetséges.
gyerekház segítő munkatárs · · 2.
munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát foglalkoztatása munkaviszony, megbízási jogviszony, vállalkozói szerződés keretében lehetséges.
Helyi közösségépítő tevékenységcsoport: · ·
közösségi mentor (nem kötelező) közösségfejlesztő munkatárs (nem kötelező)
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport: ·
mentorok (nem kötelező)
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport: ·
mentorok (nem kötelező)
II. Tevékenységcsoportokra vonatkozó speciális elvárások: 1. Gyermekvédelmi és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport:
34
-
-
-
-
A tevékenységcsoporton belül az a) vagy b) tevékenységcsomag választása esetén minden, a C1 pontban a tevékenységcsoportra meghatározott tevékenység megvalósítása kötelező. Az a) vagy c) tevékenységcsomag választása esetén a 19. 18. számú mellékletben meghatározott tevékenységek megvalósítása kötelező. Az a) tevékenységcsoport megvalósítása esetén a támogatásban részesülő projektgazdának a támogatási szerződés megkötéséig kötelező együttműködési megállapodást kötni a TÁMOP-5.2.1-11/1 kiírás nyertesével, jelen útmutató 5. számú melléklete alapján. A b) tevékenységcsoport választása esetén a pályázó szervezet csak olyan tevékenység támogatására pályázhat, amely eddigi működéséhez képest újnak számít, illetve, ha végzett hasonlót, igazolható igények alapján bővíteni kívánja a kapacitás át. A c) tevékenységcsomag választása esetén az 1.a) és az 1.b) tevékenységcsomag megvalósítása is kötelező, a C1 pontban meghatározott, alábbi kötelező tevékenységekkel együtt: · Szülők bevonása, szülőkkel való kapcsolatépítés és kapcsolattartás · A modellprogram, jó gyakorlat módszereinek leírása, továbbfejlesztése, a továbbfejlesztett program nyilvánosságának biztosítása
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport: A tevékenységcsoporton belül minimum 2 tevékenység megvalósítása kötelező a C1 pontban a tevékenységcsoportra meghatározott támogatható tevékenységek közül. 3. Hátrányos helyzetűek tevékenységcsoport: -
támogató
A tevékenységcsoporton belül a C1. pontban a tevékenységcsoportra meghatározott, alábbi tevékenységek megvalósítása kötelező: · · ·
·
-
képzését-foglalkoztatását
az állam által elismert szakképesítés, rész-szakképesítés megszerzésére irányuló képzés munkakör betöltéséhez, foglalkozás, tevékenység gyakorlásához szükséges képesítés megszerzésére irányuló képzés munkaerő-piaci kulcskompetenciák fejlesztését szolgáló képzések (vállalkozói ismereteket és készségeket fejlesztő képzés, digitális kompetencia fejlesztés, nyelvi képzés) az általános iskolai végzettség megszerzésére vagy a szakképzés megkezdéséhez szükséges bemeneti kompetenciák megszerzésére irányuló képzés
A főpályázó együttműködési megállapodást köthet a megyei kormányhivatal munkaügyi központjával vagy kirendeltségével jelen útmutató B1. pontjában meghatározott esetekben, melynek kötelező tartalmi elemei: ·
Toborzásban való együttműködés: a pályázó vállalja, hogy nem von be olyan célcsoport tagot a projektbe, aki részt vesz munkaügyi központ
35
által támogatott képzésben, foglalkoztatásban. Ennek érdekében folyamatosan együttműködik a munkaügyi központtal, aki a megvalósítás során a célcsoportra vonatkozó igazolást kiadja. · Megvalósításban való együttműködés: azoknak a munkaerő-piaci szolgáltatásoknak a felsorolása, melyek nyújtását a munkaügyi központ vállalja. Ennek költségei nem számolhatók el jelen pályázat keretében. · Eredmény igazolásában való együttműködés: amennyiben a projekt eredményeként a célcsoport tagja a munkaügyi központ által támogatott képzésben, foglalkoztatásban vesz részt, akkor a munkaügyi központnak azt igazolnia kell. Abban az esetben, ha a megyei kormányhivatal munkaügyi központja vagy kirendeltsége a bértámogatás igénylésében is részt vesz, úgy konzorciumi partnerként szükséges bevonni, és konzorciumi szerződést is kell kötni vele (a kötelező együttműködés nem egyenlő a konzorciumi partnerséggel). -
Csak képzési tevékenységek vállalása esetén kötelező a fenntartási időszakban a képzésben részt vevők legalább felét a pályázó szervezet következő évi közfoglalkoztatási tervében szerepeltetni.
-
A célcsoport képzésével, foglalkoztatásával kapcsolatos támogatás igénybevételére csak hátrányos helyzetű személyek esetében van lehetőség. Ennek igazolására szükség van regisztrált álláskereső esetében a területileg illetékes munkaügyi központ igazolására; inaktív személy esetében a magánszemély bizonyító erejű okiratba foglalt nyilatkozatára arról, hogy az elmúlt hat hónapban nem végzett rendszeres kereső tevékenységet.
-
Bér és járulékai csak foglalkoztatási támogatásként adható, képzések esetén nem.
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését, foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport: A tevékenységcsoporton belül a C1. pontban a tevékenységcsoportra meghatározott, alábbi tevékenységek közül legalább 2 tevékenység megvalósítása kötelező: · ·
·
Szükséglet- és igényfelmérés a helyi humán szolgáltatási és ehhez kapcsolódó képzési igényeket illetően; A helyi szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások, valamint közösségi szolgáltatások, érdekképviseleti funkciók fejlesztése a munkatársak (szükség esetén önkéntesek, laikus segítők) képzésével, szervezetfejlesztéssel: Gyakorló szakemberek felkészítése, képzése, a szakemberek közötti tapasztalatcsere, tudástranszfer erősítése; Szervezetfejlesztés a helyi fejlesztési terveknek megfelelően; Közösségfejlesztés: A helyi közösségi kohéziót, toleranciát erősítő tréningek, közösségi események szervezése, lebonyolítása
III. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások:
36
A Kedvezményezett a projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Kbt.), továbbá a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 37-46. § szakaszaiban foglaltak szerint köteles eljárni. A közösségi értékhatárokat el nem érő értékű, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárás során a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 39. §-át, a közösségi értékhatárokat elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, továbbá építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot elérő, vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás esetében a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 40-45. §-át kell alkalmazni. A közbeszerzési eljárások szabályos lefolytatásáért kizárólag a Kedvezményezett, mint ajánlatkérő felel. Ennek megfelelően bármely, közbeszerzési eljárással kapcsolatos szabálytalanság megállapítása esetén a támogatás egészére, vagy egy részére vonatkozó visszafizetési kötelezettség is kizárólag a Kedvezményezettet terheli. A pályázónak a közbeszerzési eljárással kapcsolatban a KSZ felé (a jogszabály rendelkezése esetén a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály felé) tájékoztatási és együttműködési kötelezettsége van. Köteles továbbá a KSZ és a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály részére, a tevékenységük végzéséhez szükséges közbeszerzési dokumentumokat, a 4/2011. (I. 28.) kormányrendelet 23. címében meghatározott határidők és formai előírások megtartásával megküldeni. Amennyiben a pályázó támogatásból megvalósuló beszerzése alapján nem tartozik a Kbt. hatálya alá, illetőleg a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében az alábbi szabályok és a 4/2011 (I.28.) Kormányrendelet 37-46 § alkalmazásával kell eljárnia (az értékek ÁFA nélkül értendők): Kedvezményezettnek a beszerzés tárgya vonatkozásában legalább 3 árajánlatot be kell kérnie az adott tevékenységre annak alátámasztása érdekében, hogy az adott beszerzés ellenértéke a piaci áraknak megfelelő mértékben került meghatározásra. A szolgáltató kiválasztására a pályázó a szerződés tárgya szerinti tevékenységi területen tapasztalattal rendelkező szolgáltatótól köteles egyidejűleg, írásban (e-mailben, faxon, vagy postai úton) árajánlatot kérni. Az ajánlattételre történő felkérésnek és a beérkezett ajánlatoknak legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: 1. a feladat meghatározása olyan részletezettséggel, amely alapján szakmailag és pénzügyileg megalapozott ajánlat nyújtható be; 2. jelen útmutatóban foglaltakkal összhangban annak ismertetését, hogy mely feltételek fennállása esetén alkalmas az ajánlatot tevő szolgáltató a szerződés teljesítésére. Különös tekintettel a képzésekkel kapcsolatos azon követelményre, hogy a szolgáltatónak a támogatás (képzés) teljes időtartamára érvényes FAT által igazolt intézmény-akkreditációval, valamint a felnőttképző intézménynek a Munkaügyi Központ által az adott képzésre kiadott regisztrációval kell rendelkeznie; 3. ajánlatok értékelésének szempontjai és módszere. A pályázó azzal a szolgáltatóval köt szerződést, amelyik az adott szolgáltatói piacon a legjobb ár-minőség (azonos szakmai tartalmú ajánlatok esetén a kedvezőbb árú) arányt ajánlja – kellő gondot fordítva az összeférhetetlenség elkerülésére -, az átláthatóság és a potenciális ajánlattevőkkel való egyenlő elbánás elveivel összhangban.
37
A beszerzési eljárásnak átláthatónak, azaz minden mozzanatában dokumentáltnak kell lennie, a dokumentációnak tartalmaznia kell az árajánlatkéréseket, valamint azok kiértékelését. A közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetére meghatározott eljárás lefolytatását a helyszíni ellenőrzés során fenti eljárás dokumentációjának bemutatásával kell igazolni. A fenti eljárást valamennyi az adott körbe tartozó (tehát amelyek esetében nem a Kbt. szerinti eljárást kell lefolytatni), részben vagy egészben támogatás terhére kötött beszerzési (szolgáltatási) szerződés megkötéséhez alkalmazni kell.
C2. Nem támogatható tevékenységek köre A C1. pontban felsoroltakon kívül más tevékenység nem támogatható.
C3. Elszámolható költségek köre A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közti átjárhatóság mértéke az elszámolható költségek 10 %-a lehet. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 3. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, (átjárhatóság esetében) a 4. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató rögzíti. I. Projekt előkészítés (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 4. pont) A projekt előkészítés szakasza jelen pályázati felhívás megjelenésének napjától a Támogatási Szerződésben szereplő dátum szerinti projektkezdés napjáig tart. A projekt előkészítő szakaszában elszámolható költségek: ·
·
szakmai terv (maximum 100 000 Ft/konzorciumi partner, de egy projekthez egy szakmai terv nyújtható be!) építés, felújítás, bővítés esetén tervdokumentáció elkészítésének és a közbeszerzés költségei
Az előkészítés költségei az alábbi költségvetési sorokon tervezhetőek: -
szakértői díjak (529. sor), az előkészítésben részt vevők bér- és járulékköltségei, egyéb személyi jellegű költségei (54+56. sorok), közbeszerzés költségei (529. sor)
A fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt összköltségének 6%-át! II. Projektmenedzsment költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 5. pont) A projektgazdának a projekt teljes időtartama alatt biztosítania kell egy fő projektmenedzsert és egy fő pénzügyi vezetőt. Fentieken felül egy fő projekt asszisztens
38
vagy pénzügyi asszisztens foglalkoztatása lehetséges a 100 Millió Ft feletti igényelt támogatási összegű projektek esetében munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében. Konzorcium esetében a projekt menedzsmenti feladatokat a főpályázó (konzorciumvezető) köteles ellátni. A projektmenedzsment tagjainak meg kell felelni a C1.3 pontban meghatározott elvárásoknak. A projektmenedzsment tagjai a projektmenedzsment tevékenységen kívül a projektben más tevékenységben sem közvetve, sem közvetlenül nem vehetnek részt. A projektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegű ráfordításainál a projektmenedzseri, pénzügyi és adminisztratív feladatokat ellátó munkatársak – munkaviszonyban, megbízási viszonyban (kivéve projektmenedzser), közalkalmazotti, közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott – bérköltsége, illetve annak a projekt menedzselésére fordított munkaidejével arányos része vehető figyelembe. A projektmenedzsment keretében elszámolható költségek: ·
Az egyéb jogviszony keretében a projektmenedzsment feladatainak (kivéve projektvezető és pénzügyi vezető) ellátásával összefüggő tevékenységhez kapcsolódó költségeket is (általános jogi tanácsadás, kiszerződött pénzügyikönyvelés igénybevétele, kivéve kiszerződött projektmenedzsment szolgáltatás).
·
A béren kívüli személyi juttatások köréből a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozása alapján étkezési jegy, munkába járás költsége.
·
A menedzsment nem rendszeres költségei közül elszámolható az útiköltség, szállás és ellátás, valamint napidíj (amennyiben az ellátás költségét nem térítik) költségei.
A projektmenedzsment költségei az alábbi költségvetési sorokon tervezhetőek: -
-
Bérköltség és járulékai (54+56. sorok); Megbízási díj és járulékai (kivéve projektvezető) (54+56. sorok); Vállalkozói díj (kivéve projektmenedzser) (529. sor); Személyi jellegű költségek (munkába járás költségei, étkezési jegy stb., amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan) (551. sor); A projektmenedzsment tagok útiköltsége, szállás és ellátás költsége, valamint napidíja, amennyiben ellátás költségét nem térítik, ha a támogatott tevékenységhez kapcsolódó munkavégzés külső helyszínen történik (526. sor) (útiköltség: 2. osztályú közlekedési eszköz, vagy NAV norma alapján megállapított benzinköltség; szállás költség: legfeljebb háromcsillagos szállodákban történő, számlával igazolt elszállásolást lehet elszámolni. Étkezés: legfeljebb 2 000 Ft/ fő) Az utazásoknál, szállásköltség és étkezés esetében mindig a költséghatékonyabb megoldást kell választani.
A külső, igénybe vett szolgáltatásként elszámolni kívánt projektmenedzsment tanácsadás költsége nem haladhatja meg a teljes projektmenedzsmentre tervezett költség 25%-át
39
A projekt menedzsment költségei együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 12 %-át! III. Projekt szakmai megvalósításával összefüggő költségek (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 6. pont) A projekt céljának megvalósításban és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közreműködő személyzet bér és személyi jellegű költségei számolhatók el. A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt magas színvonalú szakmai megvalósítása érdekében minimum egy önálló szakmai vezetőt biztosít a projekt teljes hossza alatt. A szakmai vezetőnek és a szakmai megvalósítóknak meg kell felelni a C1.3 pontban meghatározott elvárásoknak. Konzorcium keretében benyújtott pályázat esetében konzorciumi tagonként is lehet alkalmazni egy-egy fő szakmai vezetőt. Ez esetben is minden szakmai vezetőnek meg kell felelnie a C1.3 pontban meghatározott elvárásoknak. Közérdekű önkéntes tevékenység esetében kizárólag személyi jellegű számolhatóak el, a 2005. évi LXXXVIII. törvényben meghatározottak alapján.
költségek
A szakmai megvalósítók megbízási vagy vállalkozói szerződéssel történő foglalkoztatását a projekt megvalósításhoz igénybevett szolgáltatások költségei között kell elszámolni. Szakmai megvalósítók lehetnek: 1.
Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenység: gyerekház vezető gyerekház munkatárs gyerekház segítő munkatárs
tevékenységcsoport,
2.
Helyi közösségépítő tevékenységcsoport: közösségi mentor (nem kötelező) közösségfejlesztő munkatárs (nem kötelező)
3.
Hátrányos helyzetűek tevékenységcsoport: mentorok (nem kötelező)
a.)
képzését-foglalkoztatását
Biztos
Kezdet
támogató
A projekt céljának megvalósításban és/vagy szakmai felügyeletében, ill. a projekt nyomon követésben közvetlenül közreműködő személyzet bér és személyi jellegű költségei számolhatók el az alábbi költségvetési sorokon: · ·
Bérköltség és járulékai (54+56. sorok), Személyi jellegű költségek (551. sor) (munkába járás költségei, étkezési jegy stb., amennyiben a kedvezményezett szervezet egységes, minden munkavállalójára kiterjedő, jogszabályoknak megfelelő belső szabályozással rendelkezik a kifizethető juttatások körére és mértékére vonatkozóan);
40
·
A megvalósításban részt vevő munkatársak útiköltsége, szállás és ellátás költsége valamint napidíja, amennyiben ellátás költségét nem térítik, és ha a támogatott tevékenységhez kapcsolódó munkavégzés, továbbképzés külső helyszínen történik (526. sor)
IV. Célcsoport számára biztosított képzési költségek (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 7.1 pont) A célcsoport számára biztosítható egyéb támogatások között elszámolható költségek: 1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport, a) Biztos Kezdet tevékenység: ·
· · ·
·
a célcsoport nem rendszeres útiköltsége, ami a foglalkozásokra, képzésre jutással kapcsolatosan merül fel, és ha szükséges, akkor a szakorvoshoz, egyéb szakemberekhez eljutás útiköltsége (526. sor) a célcsoport ellátásának költségei a következők szerint: a projekt folyamán vezetett forgalmi napló adatai alapján számolható el 300 Ft/fő/nap, a gyerekházban töltött napok kizárólag gyerekek esetében (526. sor) a célcsoport részére a képzésekhez, tréningekhez szükséges oktatási segédlet, tankönyv beszerzésének költsége, valamint a foglalkozásokhoz, tréningekhez, információ átadáshoz szükséges anyagjellegű költségek (511. sor) (pl. papír, nyomtatvány, írószer, tisztálkodási szer, egyéb fogyóeszközök) – kivéve a TÁMOP 5.2.1.-11/1. által nyújtott képzésekhez a célcsoport (gyermekekkel és családjaikkal foglalkozó szakemberek) részére útiköltség, szállás és ellátás költsége, ha a TÁMOP 5.2.1.-11/1 program által nyújtott képzésekkel kapcsolatban merül fel (526. sor)
b) Gyermekvédelem tevékenység: A célcsoport tagjainak fizetett képzési támogatás a projektben nem elszámolható! 2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport A célcsoport tagjainak fizetett képzési támogatás a projektben nem elszámolható! 3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport ·
Képzési támogatás: a képzés idejére fizetett díjazás (54+56.sorok): Abban az esetben elszámolható, ha a célcsoport 2001. évi CI. Tv. (felnőttképzési törvény) hatálya alá tartozó képzésen vesz részt. A kifizethető díjazás maximum a mindenkori minimálbér mértékének megfelelően, a képzésben eltöltött napok aranyában, készpénzben, átvételi bizonylat vagy kiadási pénztárbizonylat kiállításával.
·
Foglalkoztatás idejére fizethető bérköltség: A foglalkoztatás ideje alatt, a célcsoport tagokkal kötött munkaszerződés alapján a célcsoport tagoknak elszámolható: a foglalkoztatás teljes időtartamára számítva átlagosan legalább a jogszabályban meghatározott kötelező legkisebb munkabér (54. sor), (minimálbér) költsége járulékkal együtt (561-569. sorok) elszámolható.
41
-
a célcsoport munkába járásának költsége (551. sor).
Felhívjuk figyelmüket arra, hogy a bértámogatás, valamint a kapcsolódó járulékok elszámolhatóak amennyiben, hozzájárulnak a foglalkoztatott tartós foglalkoztatásához és a munkáltató, jogutódja, vagy a foglalkoztatást szerződésben átvállaló vállalja a legalább a támogatás időtartamával, bérszintjével, munkaidejével, munkakörével az alkalmazás jogviszonyával megegyező továbbfoglalkozatását. Munkanélküli személy foglalkozatására nyújtott összes pénzügyi támogatás mértéke nem haladhatja meg a foglalkoztatással összefüggő összes bérköltség teljes összegét. A támogatás mértékének meghatározásakor figyelembe kell venni a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásról szóló 1991. évi IV. törvényben és a 800/2008 EK rendeletben foglaltakat. Felhívjuk figyelmüket, hogy célcsoport számára a foglalkoztatás idejére bérköltség kizárólag abban az esetben támogatható, ha a pályázó szervezet (főpályázó vagy konzorciumi partner) a foglalkoztató szervezet! Támogatás továbbadására, illetve munkaközvetítésre nincs lehetőség (kivéve a területileg illetékes Munkaügyi Központ esetében)! A bértámogatásra szánt összeget a Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja vagy a foglalkoztató szervezet költségvetésébe kell beállítani. Felhívjuk figyelmüket arra, hogy európai uniós versenyjogi értelemben vett vállalkozások kizárólag a célcsoport számára a foglalkoztatás idejére fizethető bérköltséget és annak járulékait tervezhetik a költségvetésükben, számukra egyéb költség jelen kiírás keretében nem elszámolható.
Felhívjuk a figyelmüket, hogy a projekt részletes költségvetése mellékletben 3-3 oszlop áll rendelkezésre a Célcsoport képzésével összefüggő költségek tervezésére, alábbiak szerint: A Pályázati Útmutató D2 pontjában foglaltaknak megfelelően amennyiben a foglalkoztatási tevékenységre nyújtott támogatás csekély összegű támogatásként nyújtható, a 100% támogatási intenzitással jelölt oszlopba szíveskedjenek az igényelt támogatás összegét feltüntetni. Amennyiben a a 800/2008/EK rendelet valamint 25/2007. (IX. 12.) MeHVM rendelet alapján megváltozott munkaképességű illetve hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatásához 75%, illetve 50% bértámogatásként nyújtott támogatást terveznek, a 75% illetve az 50% támogatási intenzitással jelölt oszlopba szíveskedjenek a költségeket feltüntetni.
Hátrányos helyzetű munkavállalónak minősül(a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 18. pontja alapján), akik: a) b) c) d) e)
aki az előző 6 hónapban nem állt rendszeresen fizetett alkalmazásban; vagy nem szerzett középfokú végzettséget vagy szakképesítést (ISCED 3); vagy 50 éven felüli személy; vagy egy vagy több eltartottal egyedül élő felnőtt; vagy valamely tagállam olyan ágazatában vagy szakmájában dolgozik, amelyben 25%kal nagyobb a nemi egyensúlyhiány, mint e tagállam valamennyi gazdasági ágazatára jellemző átlagos egyensúlyhiány, és ezen alulreprezentált nemi csoportba tartozik; vagy
42
f) egy tagállam etnikai kisebbségéhez tartozik, és akinek szakmai, nyelvi képzésének vagy szakmai tapasztalatának megerősítésére van szüksége ahhoz, hogy javuljanak munkábaállási esélyei egy biztos munkahelyen. Súlyosan hátrányos helyzetű munkavállalónak minősül bármely olyan személy, aki legalább 24 hónapja munkanélküli. (a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 19. pontja alapján) Fogyatékkal élő / megváltozott munkaképességű munkavállaló (a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 20. pontja alapján) az a munkaviszony keretében foglalkoztatott munkavállaló, akinek munkaszerződés szerinti napi munkaideje a napi négy órát eléri, ha a) a munkaképesség-csökkenés - az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (a továbbiakban: ORSZI), 2007. augusztus 15-ét megelőzően az Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Orvosszakértői Intézete (a továbbiakban: OOSZI) szakvéleménye, illetőleg 2001. január 1-jét megelőzően, vasutas biztosítottak esetében a Magyar Államvasutak Orvosszakértői Intézetének szakvéleménye szerint 50-66 százalékos mértékű, illetőleg az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 40-49 százalékos mértékű, vagy b) a munkaképesség-csökkenés - az ORSZI vagy az OOSZI szakvéleménye, illetőleg 2001. január l-jét megelőzően, vasutas biztosítottak esetében a Magyar Államvasutak Orvosszakértői Intézetének szakvéleménye szerint - 67-100 százalékos mértékű, vagy c) az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 79 százalékot meghaladó mértékű, vagy d) az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 50-79 százalékos mértékű, és ezzel összefüggésben a jelenlegi, vagy az egészségkárosodását megelőző munkakörében, illetve a képzettségének megfelelő más munkakörben való foglalkoztatásra rehabilitáció nélkül nem alkalmas, azonban az ORSZI szakvéleménye alapján rehabilitációja nem javasolt, vagy e) a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény (a továbbiakban: Ftv.) 23. §-a (1) bekezdésének a) pontja alapján látási fogyatékosnak minősül, vagy a vakok személyi járadékában részesül, vagy f) az Ftv. 23. §-a (1) bekezdésének d) pontja alapján a személyiség egészét érintő fejlődés átható zavara miatt fogyatékossági támogatásban részesül, g) külön jogszabály szerint súlyos értelmi fogyatékosnak minősül és erre tekintettel a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló külön törvény szerint adóalapot csökkentő kedvezmény igénybevételére jogosult, vagy h) siket vagy súlyosan nagyothalló, halláskárosodása audiológiai szakvélemény szerint a 60 decibel hallásküszöb értékét eléri vagy meghaladja, vagy i) a súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeiről szóló külön jogszabály szerint súlyos mozgáskorlátozottnak minősül, vagy j) az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 50-79 százalékos mértékű, és ezzel összefüggésben a jelenlegi, vagy az egészségkárosodását megelőző munkakörében, illetve a képzettségének megfelelő más munkakörben való foglalkoztatásra rehabilitáció nélkül nem alkalmas és rehabilitálható, vagy ek) az a)-j) pontokban meghatározott mértékű munkaképesség-csökkenés, egészségkárosodás, illetőleg fogyatékosság nem állapítható meg, azonban az OOSZI, vagy az ORSZI szakvéleménye szerint jelenlegi munkakörében vagy tanult foglalkozásában, illetőleg más munkakörben vagy foglalkozás keretében személyre szóló rehabilitáció megvalósításával foglalkoztatható tovább;
43
4.
Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport (ezen támogatások egyáltalán nem kapcsolódhatnak gazdasági tevékenységhez) ·
Képzési támogatás: a képzés idejére fizetett díjazás (54+56.sorok): Abban az esetben elszámolható, ha a célcsoport 2001. évi CI. Tv. (felnőttképzési törvény) hatálya alá tartozó képzésen vesz részt. A kifizethető díjazás maximum a mindenkori minimálbér mértékének megfelelően, a képzésben eltöltött napok aranyában, készpénzben, átvételi bizonylat vagy kiadási pénztárbizonylat kiállításával.
·
Munkatapasztalat szerzés esetén a foglalkoztatás idejére fizethető bérköltség: A foglalkoztatás ideje alatt, a célcsoport tagok és a kedvezményezett között kötött munkaszerződés alapján a célcsoport tagoknak elszámolható: -
-
a foglalkoztatás teljes időtartamára számítva átlagosan legalább a jogszabályban meghatározott kötelező legkisebb munkabér (54. sor) (minimálbér) költsége járulékkal együtt (561-569. sorok) elszámolható. a célcsoport munkába járásának költsége (551. sor).
V. Célcsoport számára biztosított egyéb támogatások költségei (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 7.2 pont) 1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport, a) Biztos Kezdet tevékenység: A célcsoport számára biztosítható egyéb támogatások között elszámolható: ·
·
·
a célcsoport nem rendszeres útiköltsége, ami a foglalkozásokra, képzésre jutással kapcsolatosan merül fel, és ha szükséges, akkor a szakorvoshoz, egyéb szakemberekhez eljutás útiköltsége (526. sor) a célcsoport ellátásának költségek a következők szerint: a projekt folyamán vezetett forgalmi napló adatai alapján számolható el 300 Ft/fő/nap, a gyerekházban töltött napok kizárólag gyerekek esetében (526. sor) a célcsoport részére a képzésekhez, tréningekhez szükséges oktatási segédlet, tankönyv beszerzésének költsége, illetve a foglalkozásokhoz, tréningekhez, információ átadáshoz szükséges anyagjellegű költségek (511. sor) (pl. papír, nyomtatvány, írószer, tisztálkodási szer, egyéb fogyóeszközök) – kivéve a TÁMOP 5.2.1.-11/1. által nyújtott képzésekhez a célcsoport (gyermekekkel és családjaikkal foglalkozó szakemberek) részére útiköltség, szállás és ellátás költsége, ha a jelen kiírásra benyújtott pályázatban megvalósuló képzésekkel kapcsolatban merül fel (526. sor)
b) Gyermekvédelem tevékenység: · ·
célcsoport úti-, szállás- és ellátás költségei (526. sor); a célcsoport részére a foglalkozásokhoz szükséges anyagjellegű költségek (511. sor) (pl. papír, nyomtatvány, írószer, tisztálkodási szer, egyéb fogyóeszközök).
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport
44
· ·
célcsoport úti-, szállás- és ellátás költségei (526. sor); a célcsoport részére a foglalkozásokhoz szükséges anyagjellegű költségek (511. sor) (pl. papír, nyomtatvány, írószer, tisztálkodási szer, egyéb fogyóeszközök).
3. Hátrányos helyzetűek tevékenységcsoport · ·
képzését-foglalkoztatását
támogató
a célcsoport nem rendszeres útiköltsége, étkezés és szállás költsége, ami a foglalkozásokra, képzésre jutással kapcsolatosan merül fel (526. sor), a célcsoport részére a képzésekhez, tréningekhez szükséges oktatási segédlet, tankönyv, szakkönyv beszerzésének költsége, illetve a képzésekhez, tréningekhez és egyéb foglalkozásokhoz szükséges anyagjellegű költségek (papír, nyomtatvány,írószer, munkaruha, védőruha, stb.) (511. sor).
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport · ·
a célcsoport nem rendszeres útiköltsége, étkezés és szállás költsége, ami a foglalkozásokra, képzésre jutással kapcsolatosan merül fel (526. sor), a célcsoport részére a képzésekhez, tréningekhez szükséges oktatási segédlet, tankönyv beszerzésének költsége, illetve a képzésekhez, tréningekhez és egyéb foglalkozásokhoz szükséges anyagjellegű költségek (papír, nyomtatvány, írószer stb.) (511. sor).
VI. Projekt megvalósításhoz igénybe vett szolgáltatások (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 8. pont) 1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport, a) Biztos Kezdet tevékenység: A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: ·
Hirdetés, reklám, propaganda költségek (524. sor): -
·
Oktatás, képzés költségei (525. sor) -
·
Célcsoport toborzásának (pl.: szórólap, újsághirdetés stb.) költsége.
A célcsoportnak és a szakmai megvalósítóknak szervezett tréningek szervezési, lebonyolítási költsége. A normatív állami képzés, másoddiploma és nyelvi képzés nem elszámolható.
Egyéb szakmai szolgáltatások költségei (529. sor): -
A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység vállalkozói díja (pl.: fejlesztőpedagógus, alapszolgáltatásokon túli szolgáltatások (pl. védőnő));
45
-
-
A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység megbízási díjai és járulékai (pl.: fejlesztőpedagógus, alapszolgáltatásokon túli szolgáltatások (pl. védőnő)); A szakmai megvalósítók képzéséhez (szupervíziójához, csoporttréningjeihez) és a szakmai együttműködési hálózat szervezéséhez köthető rendezvények költsége; A projekthez kapcsolódó rendezvények költsége; Nyomdai szolgáltatás költsége;
·
A projekthez kapcsolódó hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek (program akkreditáció díja). (531. sor)
·
A projekt megvalósításhoz igénybe vett szolgáltatások között kell elszámolni a megbízási szerződéssel rendelkező szakmai megvalósítók bér és járulék költségét is (54+56. sor).
b) Gyermekvédelem tevékenység: A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: · · · · · · · · · ·
bérleti díjak (522. sor); (irodabérlet: legfeljebb 1500 Ft/m2/hó, terembérlet) szakértők, tanácsadók, szakmai megvalósítók vállalkozási díjai (529. sor), szakértők, tanácsadók, szakmai megvalósítók megbízási díjai (54. sor) és annak járulékai (56. sor); a megvalósításhoz kapcsolódó képzések (525. sor), programok lebonyolításának költségei (529. sor); a célcsoport számára nyújtott önismereti, illetve a szociális beilleszkedést segítő foglalkozások költségei (529. sor); szakmai programok, módszertani anyagok elkészítésének szakértői költsége (529.sor); informatikai szolgáltatások költségei (529. sor); nyomdai szolgáltatások (529. sor); rendezvényszervezés költségei (529. sor).
2. Helyi közösségépítő tevékenységcsoport: A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: ·
bérleti díjak (522. sor) irodabérlet(legfeljebb 1500 Ft/m2/hó); terembérlet legfeljebb az alábbiak szerint: 100 fős konferenciaterem: 30.000.- Ft / nap vagy 20.000.- Ft / fél nap 60 fős konferenciaterem: 20.000.- Ft / nap vagy 15.000,- Ft / fél nap 20 fős konferenciaterem: 15.000,- Ft / nap vagy 10.000,- Ft / fél nap
· · · · ·
szakértők, tanácsadók, szakmai megvalósítók vállalkozási díjai (529. sor), szakértők, tanácsadók, szakmai megvalósítók megbízási díjai (54. sor) és annak járulékai (56. sor); a megvalósításhoz kapcsolódó képzések (525. sor), programok (529. sor) lebonyolításának költségei; a célcsoport számára nyújtott önismereti, illetve a szociális beilleszkedést segítő foglalkozások költségei (529. sor);
46
· · · ·
szakmai programok, módszertani anyagok elkészítésének szakértői költsége (529. sor); informatikai szolgáltatások költségei (529. sor); nyomdai szolgáltatások (529. sor); rendezvényszervezés költségei (529. sor).
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: ·
Bérleti díjak költségei (522. sor): -
Projekt menedzsment tevékenységhez kapcsolódó irodabérleti díj; legfeljebb 1500 Ft/m2/hó; A célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó terem- és eszközbérlés költsége legfeljebb az alábbiak szerint: 100 fős konferenciaterem: 30.000.- Ft / nap vagy 20.000.- Ft / fél nap 60 fős konferenciaterem: 20.000.- Ft / nap vagy 15.000,- Ft / fél nap 20 fős konferenciaterem: 15.000,- Ft / nap vagy 10.000,- Ft / fél nap Eszközbérlés: 5.000 – 15.000 Ft/nap
·
·
Hirdetés, reklám, propaganda költségek (524. sor): Célcsoport toborzását szolgáló szórólap, újsághirdetés, megjelenés (banner) költsége.
internet-
Oktatás, képzés költségei (525. sor): A célcsoportnak szervezett tréningek (legfeljebb 10 000 Ft-os tréneri óradíj) szervezési, lebonyolítási költsége, képzés díja. A normatív állami képzés nem elszámolható.
·
Egyéb szakmai szolgáltatások költségei (529. sor): Szakértői díjak; -
-
Tananyag fejlesztés; A program megvalósítása során a célcsoportnak szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, tevékenység vállalkozói díja; A projekthez kapcsolódó rendezvények költsége; Nyomdai szolgáltatások igénybevételének költségek;
nyújtott szakértői
·
Hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek (Programakkreditáció költsége, vállalkozóvá váláshoz, vállalkozás, szociális szövetkezet létesítéshez kapcsolódó igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek) (531. sor).
·
Különféle egyéb költségek (539. sor): célcsoport tagok alkalmassági vizsgálata, -
·
vizsga és vizsgáztatási díj
A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység megbízási díjai és járulékai (54+56. sorok).
47
4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport A külső, harmadik féltől megrendelt, a támogatott tevékenységhez közvetlenül kapcsolódó alábbi szolgáltatások igénybevételének költsége számolható el: ·
Bérleti díjak költségei (522. sor): -
Projekt menedzsment tevékenységhez kapcsolódó irodabérleti díj; (legfeljebb 1500 Ft/m2/hó); A célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó terem- és eszközbérlés költsége legfeljebb az alábbiak szerint: 100 fős konferenciaterem: 30.000.- Ft / nap vagy 20.000.- Ft / fél nap 60 fős konferenciaterem: 20.000.- Ft / nap vagy 15.000,- Ft / fél nap 20 fős konferenciaterem: 15.000,- Ft / nap vagy 10.000,- Ft / fél nap Eszközbérlés: 5.000 – 15.000 Ft/nap
·
Hirdetés, reklám, propaganda költségek (524. sor): -
·
Oktatás, képzés költségei (525. sor): -
·
Célcsoport toborzását szolgáló szórólap, újsághirdetés költsége.
A célcsoportnak szervezett tréningek (legfeljebb 10 000 Ft-os tréneri óradíj) szervezési, lebonyolítási költsége, OKJ képzés díja. A normatív állami képzés nem elszámolható.
Egyéb szakmai szolgáltatások költségei (529. sor): -
-
Szakértői díjak; Tananyag fejlesztés; A program megvalósítása során a célcsoportnak szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, tevékenység vállalkozói díja; A projekthez kapcsolódó rendezvények költsége; Nyomdai szolgáltatások igénybevételének költségek;
·
Hatósági igazgatási, költsége) (531. sor).
·
Különféle egyéb költségek (539. sor): -
·
szolgáltatási
díjak,
illetékek
nyújtott szakértői
(Programakkreditáció
A célcsoport tagok alkalmassági vizsgálata
A program megvalósítása során a célcsoportnak nyújtott szolgáltatásokhoz kapcsolódó előadói, tanácsadási, szakértői tevékenység megbízási díjai és járulékai (54+56. sorok).
VII. Egyéb szolgáltatások (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 9. pont) ·
Közbeszerzési eljárás költségei (529. sor).
48
·
A projekthez kapcsolódó kötelező nyilvánosság biztosításának költsége (529. sor): A kedvezményezett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum alapján köteles eljárni: 50 millió Ft alatti támogatás esetén: III. számú kommunikációs csomagot, és a fentiekben meghatározott Arculati Kézikönyvben szereplő „C” típusú tájékoztatási táblát, 50 millió – 500 millió Ft között támogatás esetén: II. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani és a fentiekben hivatkozott Arculati Kézikönyvben” szereplő „B” típusú tájékoztatási táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén, helyszínein. Minden kedvezményezett a projektzárást követően „D” típusú emlékeztető táblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén, helyszínein. A projekt nyitó és zárókonferencia költsége nem lehet több, mint 300.000 Ft/konferencia. A projekthez kapcsolódó sajtótájékoztatók költsége nem lehet több, mint 50.000 Ft/db.
·
Kötelezően előírt könyvvizsgálat költsége (529. sor): Az 50 millió Ft feletti odaítélt támogatás esetén egyszeri alkalommal a záró projekt előrehaladási jelentéssel egy időben benyújtott utolsó kifizetési kérelemhez kell a projekt vizsgálata alapján kiállított könyvvizsgálói igazolás másolati példányát csatolni. A kötelező könyvvizsgálat költsége maximum 200 000 Ft/projekt lehet.
VIII. Építés, felújítás, eszközbeszerzés (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 11. pont valamint ERFA elszámolható költségek általános útmutató 12.1.1. – 12.1.3 pont) Eszközbeszerzés (143. sor): A projektmenedzsment tevékenységéhez és a szakmai megvalósításhoz szükséges új eszközök beszerzése számolható el, projektenként, az alábbiak szerint: ·
·
·
projektenként, konzorciumok esetében konzorciumi tagonként 1-1 db személyi számítógép konfiguráció vagy laptop szoftverrel együtt (maximum 200.000 Ft/db) (mobil eszköz beszerzése csak különösen indokolt esetben támogatható), projektenként, konzorciumok esetében konzorciumi tagonként 1-1 db fénymásoló, 1 db nyomtató, 1 db fax (a 3 eszköz együttes értéke maximum 200.000 Ft lehet), vagy 1 db multifunkciós nyomtató (maximum 200.000 Ft) a projekt megvalósításához szükséges irodabútorok (összesen maximum 150.000 Ft), az alábbiak szerint: Irodai asztal: 20.000 –25.000 Ft; Számítógép asztal: 25.000- 50.000 Ft; Irodai szék, kárpitozott ülő és háttámla: 6000-15 000 Ft;
49
Projekt iratainak tárolására alkalmas, nyitott szekrény polccal: 10 000 – 20 000 Ft. 1 db projektor – ha szükséges vetítővászonnal (maximum 250.000 Ft), 3. tevékenységcsoport választása esetén álláskereső tanácsadó iroda felszerelése: irodabútor (összesen maximum 150.000 Ft), 1 db asztali számítógép konfiguráció szoftverrel együtt (maximum 200.000 Ft), 1 db multifunkciós készülék (maximum 80.000 Ft), 1 db irodai telefon/fax (maximum 20.000 Ft) -
· ·
A célcsoport tagjai általi használatra, új eszközök beszerzése számolható el, projektenként, az alábbiak szerint: 1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport: 1.a Biztos Kezdet Gyerekház esetén: A gyerekházat szolgáló, beszerzhető eszközök listáját a 18. számú melléklet tartalmazza részletesen. Elektronikai eszközök beszerzése esetén a következő egységárak figyelembevétele szükséges:
·
-
-
CD lejátszó, magnó: maximum 30.000 Ft értékben Videokamera: maximum 80.000 Ft értékben digitális fényképezőgép: maximum 50.000 Ft értékben számítógép (2 db asztali számítógép konfiguráció: maximum 200.000 Ft/db értékben szoftverekkel együtt – 1 db a gyerekház dolgozói számára és 1 db a célcsoport számára) multifunkcionális készülék: maximum 200.000 Ft értékben mobiltelefon (indokolt esetben): maximum 20.000 Ft értékben vezetékes telefon (kötelező, amennyiben nem áll rendelkezésre): maximum 10.000 Ft értékben egyéb kis értékű eszközök Beszerezhető továbbá:
· -
1 db TV készülék: maximum 60.000 Ft értékben 1 db DVD lejátszó: maximum 30.000 Ft értékben mese, oktató DVD A gyerekház védelmét szolgáló riasztóberendezések (amennyiben szükséges pl.: a vagyonbiztosításhoz)
1.b Gyermekvédelmi és ifjúságvédelmi tevékenységcsomag esetén: ·
· · · · ·
Terápiás ülések, csoportfoglalkozások lebonyolítására alkalmas helyiség kialakítása, illetve a programhoz szükséges berendezés, eszközök beszerzésének költségei: új számítástechnikai és irodai eszközök; új, audiovizuális eszközök (TV, videólejátszó, CD lejátszó, kamera, DVD lejátszó, fényképezőgép); új irodai bútorok; a projekt megvalósításához szükséges helyiségek felújítási költségei; A következő beszerezhető eszközökre a pályázat során maximum egységárak kerülnek kikötésre:
50
· · · · · · · · ·
asztali számítógép: 150.000 Ft fénymásoló: 100.000 Ft nyomtató 50.000 Ft projektor: 200.000 Ft mobiltelefon: 20.000 Ft videokamera: 120.000 Ft TV készülék: 100.000 Ft fényképezőgép: 40.000 Ft gyerekekkel kapcsolatos foglalkozások eszközei (pl: sporteszközök, játékok, terápiás és fejlesztő eszközök)
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport és a 4. Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások szakembereinek képzését, foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport esetén: · ·
a célcsoport munkavégzéséhez szükséges munkaeszközök költsége (munka és védőfelszerelés) (maximum 25.000 Ft/fő) konzorciumi tagonként a célcsoport használatára: 1- 1 db számítógép 1-1 db nyomtató.
Az eszközök árai bruttó árak. Az eszközök beszerzését a pályázathoz csatolandó Szakmai Tervben megfelelő indoklással szükséges alátámasztani
Építés, felújítás (123. sor): Az átalakítási- és felújítási költségek elszámolhatók, amennyiben közvetlenül a projekt megvalósításához kötődnek és végrehajtása nélkül az épület nem alkalmas a feladat ellátására, különösen amennyiben a fogyatékkal élő személyek projektben való részvétele egyébként nem lenne biztosított, valamint ennek szükségességét és az átalakítási terv megfelelőségét szakvélemény támasztja alá. A felújítási költségek alatt kell érteni minden, az építmény rendeltetésszerű hasznosítását lehetővé tevő átalakítást, bontást, felújítást, bővítést. Ingatlan felújítása esetében a világítási-, és fűtési rendszer korszerűsítése az ESZA/ERFA útmutatótól eltérően elszámolható költség. Elszámolható a (komplex) akadálymentesítés költsége. Bérelt ingatlanon történő felújítás kiadásai elszámolásának feltételei: 1. a bérelt ingatlanra vonatkozóan megkötött bérleti szerződés időtartama legalább a projekt keretében az ingatlanon végzett felújítási munkálatok megkezdésétől számított 15 év 2. A felújítás összegének minden esetben csökkentenie kell a bérleti díj összegét (ezt a vonatkozó bérleti szerződésben is érvényesíteni szükséges), függetlenül attól, hogy a bérleti díj a projekt költségei között elszámolható-e vagy sem. A bérbeadóval megállapodást kell kötni, hogy a bérbeadó hozzájárul a felújításokhoz. 51
A támogatási szerződés megkötésekor igazolni kell a pályázó beruházással érintett ingatlanán fennálló tulajdonjogát, 60 napnál nem régebbi tulajdoni lap benyújtásával. Ha az ingatlan nem tartozik és nem is kerül a projektgazda tulajdonába, a tulajdonosnak a beruházás megvalósításához történő hozzájárulását igazoló dokumentum benyújtása szükség, ami megjelöli a pályázó ingatlannal kapcsolatos jogát (pl.: bérleti jogviszony) A fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 10 %-át. IX. Egyéb, a projekt végrehajtásával összefüggő általános költség (ESZA elszámolható költségek általános útmutató 10. pont) A projektmenedzsment és szakmai elszámolható általános költségek: ·
· ·
megvalósítók
tevékenységével
kapcsolatban
irodaszer, irodai fogyóeszköz, a gyerekház takarításához kapcsolódó tisztítószerek (511. sor). Az irodaszer, irodai fogyóeszköz költsége nem haladhatja meg a 30.000 Ft/hó összeget. posta, telefon, internet költségei (539. sor). Maximum 30 000 Ft/hó/konzorciumi partner. a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámlanyitás és –vezetés költségei (532. sor). Maximum 10 000 Ft/hó/konzorciumi partner.
A fenti költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható költségének 10%-át. Tartalék: A fentieken kívül a projekt költségvetésében tervezett tartalék aránya nem haladhatja meg a projekt elszámolható költségének 5%-át! A projekt keretén belül a konzorciumi tagok által egymás részére kibocsátott számla elszámolása nem megengedett.
C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, amelyek szerepelnek az ESZA elszámolható költségek általános útmutató 12. pontjában, illetve nem szerepelnek az ESZA típusú elszámolható költségek között, különösen: · · · · · · · · ·
A projekt keretén belül a konzorciumi tagok által egymás részére kibocsátott számla elszámolása; a Gyerekház számára biztosított ingatlan bérleti díja föld, telek, ingatlan vásárlás; gépjármű beszerzése; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; visszaigényelhető adók; természetbeni hozzájárulások lízing díjak deviza/valuta átváltási jutalék veszteség
52
· · · · · ·
jutalékok és osztalék, profit kifizetés kamattartozás kiegyenlítés bírságok, kötbérek és perköltségek valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek rezsi költségek használt eszközök beszerzése
Továbbá különösen nem elszámolható az ESZA Elszámolható költségek általános útmutatóban (átjárhatóság esetén ERFA Elszámolható költségek általános útmutatóban), valamint C.3 pontban nevesített el nem számolható költségek.
C5. Illeszkedési előírás Jelen kiírás 3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoportja a TÁMOP-1.1.1-08/1 és a TÁMOP 1.1.2-1.1.2-11/1 kiemelt projektekhez, az 1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoportja pedig a TÁMOP5.2.1-11/1 kiemelt projekthez kapcsolódik.
C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
C7. Projekt területi korlátozása A projektet a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott 33, komplex programmal segítendő, leghátrányosabb helyzetű kistérségek közül jelen Útmutató A.3, A.4 pontjában meghatározott kistérségek területén szükséges megvalósítani.
C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető.
C8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megkezdésének minősül: a. Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló beruházás (beleértve az eszközbeszerzésre irányuló beruházást is) megkezdése időpontjának – jogszabály eltérő rendelkezése hiányában a beruházással összefüggő első kivitelezői szerződés megkötésének időpontját vagy a beruházással összefüggésben felmerült első eszközbeszerzés megrendelésére vonatkozó visszaigazolás megérkezésének dátumát kell tekinteni b. Immateriális javak esetében az írásbeli megrendelés napja, ahol az árajánlat aláírással történő elfogadása is megrendelésnek minősül, 53
c. Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. A Kbt. második rész IV. fejezet (7/A. cím) szerinti keretmegállapodásos eljárás esetén az eljárás második szakaszának eredményeként kötött szerződés létrejöttének napja. Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedően valósítják meg, a projekt megkezdésének időpontja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont. A projekt megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektre vonatkozó záró kifizetési igénylést és záró beszámolót legkésőbb a C9. pontban jelzett határidőig be kell nyújtani. A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése, illetve a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (szakmai program, költség – haszon elemzés, szükséglet felmérés, stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. (Az előkészítés költségeivel kapcsolatos további információkat a C3. pont tartalmazza.) Amennyiben a Kedvezményezett a támogatási szerződésben rögzített megvalósítási időszak kezdő időpontjától számított tizenkét hónapon belül a projekt megvalósítását a 4/2011 (I. 28) Kormányrendelet 35. § a) pontja szerint nem kezdi meg, a támogató jogosult elállni a támogatási szerződéstől.
C9. A projekt fizikai befejezésének és a projekt megvalósításának végső határideje A támogatott tevékenységet akkor tekintjük fizikailag befejezettnek, ha az a támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült a pályázati felhívásban és útmutatóban meghatározott feltételek mellett. A projekt fizikai befejezésének a beruházás, illetve a projekt utolsó tevékenységének fizikai teljesítésének napja minősül. A projekt akkor valósult meg, ha a támogatott tevékenység a támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült és a megvalósítás során keletkezett számlák – szállítói kifizetés esetén az előírt önrészt a szállítók részére történő – kiegyenlítése megtörtént. A Támogatási Szerződésben meghatározott határidőig záró kifizetési igénylést kell benyújtani. A záró kifizetési igénylés keretében a pályázó köteles véglegesen elszámolni a projekttel összefüggésben ténylegesen felmerült költségekkel, továbbá be kell számolnia a Támogatási Szerződésben vállaltak teljesítéséről, az utolsó jelentésben lefedett időszakban, valamint az egész projekt megvalósítása során. A projekt megvalósításának (támogatott tevékenység teljesült és a számlák kifizetése a Kedvezményezett részéről megtörtént) végső dátuma a projekt fizikai befejezését követő maximum 60. nap, de legkésőbb 2014. december 31. A projektet a Támogatási Szerződés megkötését követő 3 hónapon belül meg kell kezdeni.
54
A projekt megvalósítását a pályázó annak megkezdésétől számítva 10 Millió Ft igényelt támogatás alatt minimum 8, egyéb esetben minimum 12, de maximum 24 hónapra tervezheti. Amennyiben a projekt keretében Biztos Kezdet Gyerekház (1a és 1c tevékenységcsomag) valósul meg, úgy a projektet 24 hónapra szükséges tervezni. A pályázó projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt beszámoló benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését és a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 30. nap.
C10. A projekt befejezése és a fenntartási kötelezettség A projekt, illetve a támogatott tevékenység akkor tekinthető befejezettnek, ha a támogatott tevékenység a támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült, a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént, a költségvetésből nyújtott támogatással létrehozott vagy beszerzett eszköz aktiválásra került, és a kedvezményezettnek a támogatott tevékenység befejezését igazoló és alátámasztó kifizetési igénylését, és beszámolóját, elszámolását a támogató jóváhagyta és a támogatás folyósítása megtörtént. A pályázó a projekt befejezésétől számított 5 évig, kis- és középvállalkozások esetében 3 évig, a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1083/2006 EK Rendelet 57. cikk első bekezdésében foglaltaknak. A KSZ a fenntartási időszakra vállalt indikátorok teljesülését a fenntartási időszakban ellenőrzi.
Általános fenntartási követelmények: A projektgazdának vállalnia kell – a projekt befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve: kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. A projektgazdának a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2022. december 31-ig azokat megőriznie. Amennyiben a projektgazda a Projekt adatlap „Számszerűsíthető eredmények” pontjában a projektzárást követően elérendő célokat jelöl meg (hatásindikátor), akkor azokat az ott leírtak szerint teljesítenie kell. Felhívjuk a figyelmet, amennyiben a pályázati adatlapon a Horizontális szempontoknál a projekt fenntartás végén tervezett adatokat szerepeltet, akkor azt teljesítenie kell. A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bére, illetve terhelhető meg.
55
Amennyiben a Kedvezményezett által vállalt valamennyi kötelezettség teljesült, valamint a kötelezettségekhez kapcsolódó indikátorok megvalósulásáról szóló záró projekt fenntartási jelentését a KSZ jóváhagyta, a projekt lezártnak tekinthető. A támogatási szerződésben meghatározottak alapján, a projekt befejezésétől évente fenntartási jelentés benyújtása szükséges. Speciális fenntartási tevékenységcsoportonként:
kötelezettséggel
kapcsolatos
elvárások
1. Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport: A projektgazdának vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat a projekt befejezését követően legalább · ·
·
az a.) tevékenységcsomag esetében 1 évig fenntartja, a b.) tevékenységcsomag esetében, hogy a támogatással létrehozott szolgáltatások eredményei közül a rendszeres iskolai oktatásba visszakerülők és bennmaradók arányát minimum 2 évig nyomon követi és hozzáférhetővé teszi az 1083/2006 EK rendelet szerint. a c.) tevékenységcsomag választása esetén mind az a), mind a b) tevékenységcsomagba vonatkozó előírás kötelező
3. Hátrányos helyzetűek képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport: A projektgazdának a fenntartási jelentésben adatot kell szolgáltatnia arról, hogy a bevont személyek közül a projektből való kilépést követő 90. és 180. napon mekkora a foglalkoztatottak aránya.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban § §
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma a pályázati útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg.
§
Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.
§
Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe.
§
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a pályázónak nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.
56
57
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás.
D2. Támogatás mértéke I. A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100 %-a. II. Foglalkoztatási tevékenység esetén: Amennyiben a célcsoport foglalkoztatásához nyújtott támogatás kedvezményezettje az adott tevékenység kapcsán európai uniós versenyjogi értelemben vett vállalkozásnak[1] minősül, abban az esetben a támogatás az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. cikkének (1) bekezdése hatálya alá tartozó állami támogatásnak minősül (állami támogatás), és a támogatási intenzitás számítása a 25/2007. (IX. 12.) MeHVM rendelet alapján történik: 1 Egy vállalkozás gazdasági tevékenységet folytató egységnek tekintendő jogi formájától függetlenül.” (800/2008/EK rendelet I. melléklet
„
1.cikk) Uniós állami támogatási értelemben vett vállalkozás esetében: ·
Vállalkozás fogalma: Bármely gazdasági tevékenységet végző személy minősülhet annak (C-41/90. számú ítélet Klaus Höfner ECR I-01979. {1991} 21. pont)
·
Gazdasági tevékenységnek minősül: bármely, egy adott piacon termékek és szolgáltatások nyújtásával járó tevékenység (C-35/96. számú Bizottság kontre Olaszország ítélet (ECR I-03851, {1998} 36. pont).
·
A kedvezményezett formája irreleváns
A fenti jogszabály rendelkezései alapján a foglalkoztatási tevékenységre támogatás (célcsoport bérköltsége) a kedvezményezett választása alapján vagy
nyújtott
A) csekély összegű támogatásként nyújtható (ebben az esetben a támogatási intenzitás 100%). Csekély összegű támogatás kizárólag a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L sorozat 379/5/2006. 12. 28.) (a továbbiakban: 1998/2006/EK rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani. Az 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján de minimis támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) halászati és akvakultúra ágazat (ahogyan azt a 104/2000/EK rendelet HL L 83/35. 2000. 4. 4. meghatározza) vállalkozásai; b) az Európai Unió működéséről szóló Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozások; c) az Európai Unió működéséről szóló Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásával vagy marketingjével kapcsolatos tevékenységet végző vállalkozások, amennyiben:
58
1. a támogatás összege a piacon beszerzett vagy forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy 2. az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbításától függ; d) exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiséggel, az értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével, illetve az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal közvetlenül kapcsolatos támogatások; e) az import áruk helyett hazai áru használatától függő támogatás; f) a széntermeléshez kapcsolódó iparág (szén: az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottsága által a szén tekintetében megállapított nemzetközi kodifikációs rendszer értelmében kiváló minőségű, közepes minőségű és gyenge minőségű A és B csoportba sorolt szén) vállalkozásai; g) szállítóeszköz megvásárlása a közúti szállítási vállalkozások esetében; h) nehéz helyzetben lévő vállalkozások részére.
ágazatban
tevékenykedő
Csekély összegű (de minimis) támogatás nyújtható azoknak a vállalkozásoknak, amelyek a pályázat odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi év időszakában a megítélt támogatás összege nem haladta meg a 200 000 eurónak, a közúti szállítási ágazatban tevékenykedő kedvezményezett esetében a 100 000 eurónak megfelelő forint összeget. · A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett nyilatkozik az előző három pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról. · Minden egyes új csekély összegű támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt csekély összegű támogatás teljes összegét kell figyelembe venni. · A csekély összegű támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértéket. · Amennyiben a pályázó csekély összegű támogatásként igényli a támogatást, úgy az intenzitás 100%, tehát valamennyi elszámolható költség maximális intenzitással támogatható. vagy B) a fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatásként, illetve a hátrányos helyzetű munkavállalók felvételéhez bértámogatás formájában nyújtott támogatásként nyújtható. Ebben az esetben a támogatási intenzitás számításakor a 25/2007 (IX. 12) MeHVM rendelet 11/F. § és 11/H §-ában foglaltak a mérvadóak (ld. lentebb). Ezen rendelkezések alapján a fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatás támogatási intenzitása nem haladhatja meg a bérköltségének 75%-át, valamint a hátrányos helyzetű munkavállalók foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatás támogatási intenzitása a bérköltségének 50%-át. „A fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatás 11/F. § (1) A fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatás támogatási intenzitása nem haladhatja meg a bármely adott időszak -
59
amely alatt a fogyatékkal élő munkavállaló foglalkoztatásban van – bérköltségének 75%át. Ha a foglalkoztatás 12 hónapnál rövidebb, a támogatást arányosan csökkenteni kell. (2) A fogyatékkal élő munkavállaló felvételének az érintett vállalkozás munkavállalói létszámának nettó növekedését kell eredményeznie az előző 12 hónap átlagához viszonyítva, kivéve, ha a munkahely megüresedése önkéntes kilépés, munkaképtelenné válás, öregségi nyugdíjazás, önkéntes munkaidő csökkentés vagy kötelezettségszegés miatti jogszerű elbocsátás és nem létszámleépítés következtében történt.” „A hátrányos helyzetű munkavállalók felvételéhez bértámogatás formájában nyújtott támogatásokra vonatkozó szabályok 11/H. § (1) A hátrányos helyzetű munkavállalók felvételéhez bértámogatás formájában nyújtott támogatás támogatási intenzitása nem haladhatja meg a felvételt követő legfeljebb 12 hónap, súlyosan hátrányos helyzetű munkavállalók esetében 24 hónap bérköltségének 50%-át. Ha a foglalkoztatás a fenti időszakoknál rövidebb, a támogatást arányosan csökkenteni kell. (2) A hátrányos helyzetű munkavállaló felvételének az érintett vállalkozás munkavállalói létszámának nettó növekedését kell eredményeznie az előző 12 hónap átlagához viszonyítva, kivéve, ha a munkahely megüresedése önkéntes kilépés, munkaképtelenné válás, öregségi nyugdíjazás, önkéntes munkaidő csökkentés vagy kötelezettségszegés miatti jogszerű elbocsátás és nem létszámleépítés következtében történt.” A fogyatékkal élő munkavállalóknak nyújtott támogatás az ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában halmozható a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott egyéb támogatással, amennyiben az nem vezet az érintett munkavállalók alkalmazási idejének bármely időszakában a vonatkozó költségek 100%-át meghaladó támogatási intenzitáshoz. Fogyatékkal élő munkavállalók felvételéhez bértámogatás illetve a hátrányos helyzetű munkavállalók felvételéhez bértámogatás nem nyújtható: - a 800/2008/EK rendelet 1. cikk (3) bekezdés c) pontjában foglalt tevékenységekhez az ott meghatározott esetekben, - a 800/2008/EK rendelet 1. cikk (3) bekezdés d) pontjában foglalt tevékenységekhez - 800/2008/EK rendelet 1. cikk (6) bekezdésében meghatározott támogatásokra.
Bértámogatás csak akkor ítélhető meg a 800/2008/EK bizottsági rendelet alapján, ha a kedvezményezett még a projekttel kapcsolatos munkálatok vagy tevékenységek megkezdése előtt a támogatás iránti kérelmet benyújtja, azaz a benyújtott pályázat költségvetésében szerepel a bértámogatás.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: legalább 8.700.000 Ft, de legfeljebb 230.000.000 Ft lehet, az A3 pontban meghatározottak alapján.
D4. Az önrész összetétele Amennyiben a pályázó szervezet esetében a támogatás intenzitása nem 100%, akkor a pályázó szervezetnek az igényelt támogatáson kívül önrésszel is hozzá kell járulnia a
60
projekt megvalósításához, amelyet a projekt költségvetésének tervezésekor is figyelembe kell vennie. A végrehajtás során a pályázó a benyújtott elszámolások alapján a támogatás intenzitás arányában igényelheti a támogatást, így az önerő elszámolása pénzbeni önerőként történik. Természetbeni önerő nyújtására nincs lehetőség. A pályázó által önrészként nem számolható el az államháztartás alrendszereiből kapott támogatás, amennyiben a jelen esetben nyújtott támogatás az EUMSZ 107. cikk hatálya alá tartozik.
Az önrész az alábbi elemekből állhat és rendelkezésre állása az alábbi módon igazolható: Önrész elemei
Igazolás módja
Igazolás esedékessége
számlapénz
A forrás igazolására kizárólag a pályázó nevére kiállított, 30 napnál nem régebbi bankszámlakivonat vagy banki igazolás fogadható el. Amennyiben a számlapénz rendelkezésre állását több bankszámlakivonattal vagy banki igazolással kívánja igazolni egy hitelintézetnél vezetett több számláról vagy több hitelintézetnél vezetett számlákról, akkor a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia.
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
bankbetét
30 napnál nem régebbi, a számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a bankbetét összegéről és annak meglétéről. Amennyiben a bankbetét rendelkezésre állását több banki igazolással kívánja igazolni, egy hitelintézetnél vezetett több számláról vagy több hitelintézetnél vezetett számlákról akkor a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia.
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
névre szóló értékpapír
A pályázó nevére kiállított, 30 napnál nem régebbi értékpapír számlakivonat vagy banki igazolás értékpapírok összegéről, és azok meglétéről. Amennyiben a bankbetét rendelkezésre állását több banki igazolással kívánja igazolni, egy hitelintézetnél vezetett több számláról vagy több hitelintézetnél vezetett számlákról akkor a becsatolt dokumentumoknak ugyanarra a napra vonatkozó egyenleget kell tartalmaznia.
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
bankhitel
Megkötött hitel/kölcsönszerződés
a projekt megvalósítása érdekében végrehajtott
A tőkeemelésről és összegéről szóló tagi-, közgyűlési határozat, a tőkeemelés végrehajtását igazoló cégbírósági végzés, a
Támogatási szerződés megkötésének feltétele Támogatási szerződés megkötésének
61
Önrész elemei tőkeemelés
Igazolás módja számlavezető vagy hitelintézet által kiadott igazolás a törzstőke emelés címén befizetett összegről
Igazolás esedékessége feltétele
A tulajdonos, illetve a tagok határozata a kölcsön nyújtásáról, az általuk kiadott ígérvény, tagi (tulajdonosi) kölcsön megkötött szerződés és a banki átutalásról igazolás vagy bevételi pénztárbizonylat
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
önkormányzatok Képviselő testületi határozat az önrész esetében önrész összege rendelkezésre bocsátásáról
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
önkormányzati társulás esetén a saját hozzájárulás összege
Önkormányzati Önerő Alap
Jogi személyiségű önkormányzati társulás esetén a társulási tanács határozata, nem jogi személyiségű társulás esetén jóváhagyó képviselőtestületi határozatok az önrész biztosításáról
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
Megkötött szerződés.
Támogatási szerződés megkötésének feltétele
D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
D6. Biztosítékok köre Biztosítéknyújtás tekintetében a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. §-ban foglaltak szerint kell eljárni. A támogatás visszafizetésének biztosítéka a felhívásban meghatározottak szerint a) bankgarancia, b) ingatlan jelzálog, vagyont terhelő zálogjog kikötése, c) vállalkozások és nonprofit szervezetek esetében a támogatást igénylő szervezet vezetőjének, vagy tulajdonosának kezességvállalása, vagy d) garanciaszervezet által vállalt kezesség lehet. Felhívjuk figyelmüket, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 33. § (5) bekezdése alapján a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak. Nem köteles biztosítékot nyújtani az a pályázó, aki, vagy akinek a projektje a 4/2011. (I. 28.) Kormányrendelet 33. § (8) bekezdésében meghatározott kitételek valamelyikének megfelel.
62
D7.
Előleg igénylése
Eltérő jogszabályi rendelkezés hiányában - a 4/2011. (I. 28) Korm. rendeletben előírt biztosítékok nyújtása mellett- minden kedvezményezett a támogatott tevékenység elindításához és likviditásának biztosításához, a támogatási szerződés megkötésekor, vagy azt követően, a megítélt támogatás maximum 25%-ának megfelelő előlegre jogosult. Az előleg igénylésének pontos feltételeit a Pályázati Útmutató F.4.8.1 pontja tartalmazza.
D8.
Egyéb feltételek
A 1083/2006/EK rendelet 55. cikke hatálya alá nem tartozó, jövedelemtermelőnek nem minősülő projektek esetében, a projekttel összefüggésben, az értékesítésből, szolgáltatásból, bérbeadásból, regisztrációs díjból és egyéb bevételből, a megvalósítás időszakát magában foglaló teljesítési időponttal számlázott bevétel a teljesítés időpontját is tartalmazó elszámolási időszakban csökkenti a projekt elszámolható költségei, illetve a megítélt támogatás összegét. Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen a kedvezményezetthez. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel csökkentve a működési kiadással). Bevételként legkésőbb a fizikai befejezésig számlázott bevételeket kell figyelembe venni. A bevétel összegét legkésőbb a projekt befejezésekor –a záró kifizetéssel egyidejűleg– szükséges levonni a kedvezményezettnek járó támogatás összegéből. A fenntartási időszak alatt keletkezett bevételek nem kerülnek vizsgálatra, illetőleg levonásra, kivéve, ha a pályázati kiírás másként nem rendelkezik. A lehetséges bevételek körét a pályázati felhívás tartalmazza. Nem tartozik a bevételek közé: § a kockázatitőke- és hitelalapok, a garanciaalapok és a lízing keretében keletkezett bevétel, § kötbér, § támogatási előlegen realizált látra szóló kamat, § a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a Kbt. 54. § (5) bekezdésében leírtaknak). Az 1083/2006/EK rendelet 55. cikk szerint a jövedelemtermelő projektekre fordítható elszámolható költség nem haladhatja meg a beruházásból egy adott referenciaidőszak során származó nettóbevétel jelenértékével csökkentett, jelenértéken számított beruházási költséget. Ez alapján szükséges kiszámítani a támogatási összeg felső korlátját. A rendelet értelmében jövedelemtermelő projekt „bármely, olyan infrastrukturális beruházást magában foglaló művelet, amelynek igénybevétele közvetlenül a felhasználókat terhelő díjakkal jár, vagy föld vagy épületek értékesítését vagy bérbeadását, vagy bármely más ellenszolgáltatás fejében történő szolgáltatásnyújtást magában foglaló művelet”. Nem minősül jövedelemtermelőnek: § a bevételt nem termelő projekt; § olyan projekt, amelynek bevételei nem fedezik teljesen a működési költségeket;
63
§
azon projektek, amelyekre az állami támogatásokról szóló szabályok vonatkoznak.
64
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK Felhívjuk szíves figyelmüket, hogy a 4/2011. Korm. rendelet 44. § (3) bekezdése alapján ha a projekt adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag CD/DVD-n nyújtották be és a CD/DVD-hez kötelezően csatolandó cégszerűen aláírt nyilatkozat hiányzik, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell. A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási és jogosultsági kritériumok 2. Egyéb követelmények 3. Tartalmi értékelési kritériumok 1. Befogadási és jogosultsági kritériumok Megjegyzés a szemponthoz
Kritériumok
1.
2.
3.
A projekt adatlap a pályázati útmutató F2. pontjában meghatározott formában, benyújtásra került (alakjának és formátumának megváltoztatása nélkül). Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai A pályázat a benyújtási határidőn bélyegző szerint a pályázatot ajánlott küldeményként belül került benyújtásra. postára adták. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.
Projekt adatlap 2.6 pontja
4.
A támogatást igénylő a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik: a pályázó jogi formája az útmutató B1 pontjának megfelelő.
Projekt adatlap 3.1, 3.4
5.
A pályázatot tartalmazó benyújtásra került.
A pályázat elektronikus adathordozón, Xzip formátumban került benyújtásra.
CD/DVD
Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti kritériumoknak, akkor a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 22. § (6) bekezdése alapján a közreműködő szervezet a támogatást igénylő egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a
65
projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot. Felhívjuk a figyelmet, hogy elutasítás esetén a benyújtási határidőn belül a pályázat ismételt benyújtásának nincs akadálya.
2. Egyéb követelmények
Szempontok 1.
Az adatlap minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve.
2.
A pályázatot magyar nyelven, az előírt projekt adatlapon nyújtották be.
Megjegyzés a szemponthoz
3.
A pályázatot az arra jogosult szervezet nyújtotta be: A támogatást igénylő megfelel a B2-B6. pontban meghatározott feltételeknek
Csatolt dokumentumok alapján (pl. alapító okirat, cégkivonat stb.) Gazdasági társaság esetén az alapítás dátuma nem lehet 2011. január 1 utáni.
4.
A projekt megvalósításának helyszíne: A projektet kizárólag jelen Pályázati Útmutató A.1 és A2. pontjában felsorolt kistérségekben lehet megvalósítani a B1 pontban meghatározott feltételek szerint.
Projekt adatlap C7. pontja
5.
Projekt megvalósításának időtartama a pályázati útmutató C9. pontjában megadott időintervallum maximumán belül van és meghaladja az előírt minimum időintervallumot.
Projekt adatlap 2.3, 2.4 pontja.
6.
Kizárólag támogatható tevékenységek szerepelnek a tervezett tevékenységek között. A választott tevékenységcsoport megfelel a zsűri döntésben meghatározott tevékenységeknek, vagyis összhangban van az útmutató A4. pontjában meghatározott tevékenységcsoporttal.
Projekt adatlap
7.
A csatolt részletes költségvetési Projekt adatlap 2.5, 2.6, 5.5 tábla és a szöveges indoklás a pontja, projekt adatlappal összhangban van. 5. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla
18. A pályázó a projekt adatlap Esélyegyenlőségi szempontok részében a kötelező szempontok
Projekt adatlap 3 sz. melléklete Kötelező szempontok:
66
Megjegyzés a szemponthoz
Szempontok teljesítésén bejelölt.
9.
túl
4
szempontot Esélyegyenlőségi munkatárs, felelős alkalmazása Az esélyegyenlőségi célcsoportot vagy annak képviselőit bevonta a projekt tervezésébe
A pályázó a projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában a kötelező szempontok mellett 4 szempontot megjelölt.
Projekt adatlap 3 sz. melléklete Kötelező szempontok: Fenntarthatósággal kapcsolatos tudásmegosztáson részt vett munkavállalók aránya Környezeti szempontokat alkalmaz az eszközök, termékek, alapanyagok, szolgáltatások beszerzésénél
Projekt adatlap 5.5pontja, A részletes költségvetési tábla és indoklás eredeti 5. számú melléklet: Részletes 10. szöveges formátumát nem változtatták meg. költségvetési tábla A pályázati útmutató F8 pontjában Pályázati útmutató F.8. Pont felsorolt, kötelezően benyújtandó 11. dokumentumokat (kivéve projekt adatlap) elektronikusan csatolta a pályázó. Amennyiben az ellenőrzés során a KSZ megállapítja, hogy a támogatást igénylő által benyújtott pályázat nem felel meg a felhívásban meghatározott egyéb követelményeknek, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, az F4.3 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség. 3. Tartalmi értékelési kritériumok
1
Értékelési szempont
Pontszám
A pályázó környezetének értékelése
Maximum 6 pont
1.1
A projektben megvalósítandó tevékenységek szempontjából bemutatott probléma ismertetése alapos és releváns.
1.2
A pályázó szervezet (konzorcium) saját helyi beágyazottságát, kapcsolatrendszerét, jellemzőit és
Értékelés alapjául szolgáló dokumentum
• igen (3) • részben (1-2) • nem (0) • igen (3) • részben (1-2) • nem (0)
Szakmai program
Adatlap Szakmai program
67
adottságait figyelembe vette a projekt megvalósításában. 2
2.1
2.2
A pályázó szervezet(ek) értékelése A pályázó szervezet (konzorcium) megfelelő helyismerettel és releváns szakmai tapasztalatokkal rendelkezik a választott tevékenységcsoport(ok) megvalósításában, a részcélokban megfogalmazott területeken. A pályázó szervezet (konzorcium) megfelelő projektirányítási tapasztalattal rendelkezik a projekt sikeres lebonyolításához.
Maximum 8 pont
• igen (4) • részben (1-3) • nem (0) • igen (2) • részben (1) • nem (0)
Adatlap Szakmai program
Adatlap Benyújtott szakmai önéletrajzok Adatlap
2.3
3
Megfelelő és szabályozott az együttműködés a konzorciumi partnerek és az egyéb együttműködő partnerek között a projekt megvalósítása során. A projekt céljának értékelése
3.1
A projekt céljai összhangban állnak a pályázati kiírásban megfogalmazott célokkal.
3.2
A projekt kitűzött céljai reálisak és megvalósíthatóak.
3.3
A projektben tervezett tevékenységek összhangban állnak a pályázatban megfogalmazott célokkal és a kiírásban meghatározott tevékenységekkel.
3.4
A pályázatban megjelölt célcsoport megfelel a pályázat célcsoportjának, és meghatározása egyértelmű.
4
A projekt szakmai értékelése
4.1
A pályázó megfelelően bemutatja azokat a szükségleteket, amelyek indokolttá teszik a projekt megvalósítását.
4.2
A tervezett tevékenységek a bemutatott problémára, a helyi igényekre és szükségletekre épülnek.
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
Konzorciumi együttműködési és egyéb együttműködési megállapodások, Szakmai program
Maximum 12 pont • igen (3) • részben (1-2) • nem (0) • igen (3) • részben (1-2) • nem (0) • igen (3) • részben (1-2) • nem (0) • igen (3) • részben (1-2) • nem (0)
Adatlap Szakmai program Adatlap Szakmai program
Adatlap Szakmai program
Adatlap Szakmai program
Minimum 20, Maximum 40 pont (20 pontnál alacsonyabb értékelés esetében elutasítás) • igen (4) • részben (1-3) • nem (0) • igen (4) • részben (1-3) • (0 pont esetében
Szakmai program 3. pont Adatlap Szakmai program
68
A pályázat minden szükséges kötelező tevékenységet tartalmaz. (Ha nem, kizáró ok.)
elutasítás)
• igen (3)
4.3
A szakmai programban szereplő szakmai terv világos, logikusan felépített és részletezett.
4.4
A tervezett tevékenységek célszerűek, eredményesek, hatékonyak, egymásra épülnek, a projekt végrehajtása során alkalmazott módszerek a célok elérését szolgálják.
4.5
A célok – tevékenységek eredmények összefüggése biztosított.
• igen (3)
Adatlap
4.6
A tervezett tevékenységek megfelelnek a támogatható tevékenységeknek.
• részben (1-2) • nem (0)
Szakmai program 4. pont
4.7
A projekt megvalósulása hatékonyan segíti a célcsoport helyzetének javítását.
• igen (4) • részben (1-3) • nem (0)
Szakmai program
4.8
A projekt megvalósulása hozzájárul a teljes LHH kistérség helyzetének javulásához.
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
Szakmai program
4.9
Komplexitás érvényesülése: a projektben bemutatott tevékenységek teljesítik a komplexitással szembeni elvárásokat. Nem egymás melletti, elkülönülő, hanem egymásra épülő, egymással összefüggő tevékenységek valósulnak meg.
• igen (4) • részben (1-3) • nem (0)
Szakmai program
A pályázati felhívásban előírt 4.10 minimális célértékeket a pályázó vállalta.
4.11
A pályázatban vállalt monitoring mutatók célértékei reálisak.
A projekt időbeli ütemezése világos, 4.12 megvalósítható és a pályázati kiírással összhangban áll. A projekt végrehajtását veszélyeztető kockázatok, és a kezelésük érdekében 4.13 tervezett intézkedések bemutatása alapos és reális. 5
Erőforrások
• részben (1-2) • nem (0) • igen (4) • részben (1-3) • nem (0) • igen (2) • részben (1) • nem (0)
Szakmai program 4. pont
Szakmai program 4. – 5. pont
Szakmai program 1., 4., 5. pont
• igen (2) • nem (0): (0 pont esetében elutasítás)
Adatlap
• igen (3) • részben (1-2) • nem (0)
Adatlap
• igen (3)
Adatlap
• részben (1-2) • nem (0)
Szakmai program 8.pont
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
Adatlap Szakmai program
Maximum 4 pont
69
• igen (2)
5.1
A pályázó rendelkezik a projekt megvalósításához szükséges infrastruktúrával és eszközökkel.
• részben (1) • nem (0)
5.2
A pályázó szervezet pénzügyi kapacitása megfelelő a vállalt feladatok elvégzéséhez.
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
6
Költségvetés értékelése
6.1
A projekt költségigénye reális, a piaci árakat nem haladja meg, a költségvetésben érvényesül a költséghatékonyság.
6.2
Az egyes tételek megalapozottak és indokoltak.
6.3
A költségvetés és a szöveges indoklás megfelelően részletezett és indokolt.
6.4
A tervezett költségek összhangban vannak a tervezett tevékenységekkel. Minden tevékenységhez rendeltek költséget és minden költséghez rendeltek tevékenységet (A pályázó által benyújtott költségvetés összhangban van a vállalt szakmai feladatokkal.)
6.5
A költségvetés csak elszámolható tételeket tartalmaz.
7
Projekteredmények fenntarthatóságának értékelése
Adatlap
Adatlap
Minimum 8, Maximum 15 pont (8 pontnál alacsonyabb értékelés esetében elutasítás) • igen (4) • részben (1-3) • nem (0) • igen (3) • részben (1-2) • nem (0) • igen (3) • részben (1-2) • nem (0)
Részletes költségvetés
Részletes költségvetés Részletes költségvetés
• igen (3)
Adatlap
• részben (1-2) • nem (0)
Részletes költségvetés
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
Részletes költségvetés
Maximum 5 pont • igen (1)
7.1
A pályázó a kötelezően előírt fenntartási kötelezettségeket vállalta.
• nem (0) (0 pont elutasítást von maga után)
7.2
A támogatás megszűnését követően a projekt eredményeinek fenntartása biztosított.
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
Adatlap
7.3
A pályázó a kötelezően előírtakon felül is vállal fenntartási kötelezettségeket.
• igen (2) • részben (1) • nem (0)
Adatlap
8.
Horizontális szempontok értékelése
Adatlap
Maximum 10 pont
70
·
A pályázó szervezet megfelelő mértékben vállalta esélyegyenlőségi 8.1.
szempontok megvalósítását. A támogatás feltétele, hogy a pályázó minimum 1 pontot elérjen.
A választott szempontok koherensek (2-5) • Vállalta a 6 szempont teljesítését a kötelezőkkel együtt (1)
Adatlap
• A kötelező szempontokkal együtt nem választott ki 6-ot (0) (0 pont elutasítást von maga után) ·
A pályázó szervezet megfelelő mértékben vállalta fenntarthatósági 8.2.
szempontok megvalósítását. A támogatás feltétele, hogy a pályázó minimum 1 pontot elérjen.
ÖSSZESEN
A választott szempontok koherensek
(2-5) · Vállalta a 6 szempont teljesítését a kötelezőkkel együtt – (1) · A kötelező szempontokkal együtt nem választott ki 6ot (0) (0 pont elutasítást von maga után)
Adatlap
100
A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de a Döntés-előkészítő Bizottság tisztázó kérdéseket tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését! Továbbá, nem támogathatók azok a pályázatok sem, amelyek esetében a 4., 6. pontokra adott pontszámok összege nem éri el az adott kategóriában a feltüntetett minimumot. Ezen pályázatok abban az esetben is elutasításra kerülnek, ha az összpontszám eléri a minimálisan meghatározott 60 pontot.
71
E1. Monitoring mutatók Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimális an elvárt célérték
fő
10-25* fő
eredmény
fő
A programba bevont gyermekek számának legalább 30%-a
kimenet
fő
40 fő
eredmény
%
nincs kötelező előírás
kimenet
fő
nincs kötelező előírás
eredmény
fő
minimum a képzésbe vont hátrányos helyzetű személyek 80 %-a.
kimenet
fő
nincs kötelező előírás
kimenet
fő
nincs kötelező előírás
fő
A képzéseken részt vevő szakemberek 80%-a
(kimenet/ eredmény)
1. tevékenységcsoport Programba bevont gyermekek/fiatalok száma
kimenet
1. tevékenységcsoport A bevont gyermekek közül az életkorukhoz viszonyítottan fejlettségi állapotukban javultak száma 2. tevékenységcsoport Projektbe bevont személyek száma 2. tevékenységcsoport A projekt keretében megvalósított közösségi eseményeken, rendezvényeken résztvevők közül azok aránya, akik a rendezvényről pozitív visszajelzést adnak 3. tevékenységcsoport Képzésbe vont hátrányos helyzetűek száma 3. tevékenységcsoport A képzésbe vont hátrányos helyzetűek közül a képzést sikeresen elvégzettek száma 3. tevékenységcsoport Projekt keretében foglalkoztatott hátrányos helyzetűek száma (amennyiben releváns) 4. tevékenységcsoport A programokba bevont személyek száma 4. tevékenységcsoport A képzéseket sikeresen elvégző szakemberek száma
eredmény
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása (az adott indikátor teljesítését igazolja)
projekt
Időszakos beszámoló és mellékletei
zárás
projekt zárás
projekt zárás
projekt zárás
projekt zárás
projekt zárás
projekt zárás projekt zárás
projekt zárás
Időszakos beszámoló és mellékletei Időszakos beszámoló és mellékletei
Időszakos beszámoló és mellékletei
Időszakos beszámoló és mellékletei
Időszakos beszámoló és mellékletei
Időszakos beszámoló és mellékletei Időszakos beszámoló és mellékletei Időszakos beszámoló és mellékletei
*Fogalom magyarázat szerint
Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatókat szerepeltesse. Az indikátorok célértékeit projekt szinten kell megadni, nem konzorciumi partnerenként.
72
Monitoring mutatók magyarázata Amennyiben a pályázat keretében több tevékenységcsoportra kíván pályázni, akkor a megpályázott tevékenységcsoportra vonatkozó valamennyi mutatót ki kell tölteni. Kivéve a 3. tevékenységcsoport esetében a foglalkoztatásra vonatkozó „Projekt keretében foglalkoztatott hátrányos helyzetűek száma” mutatót csak abban az esetben szükséges választani, amennyiben a projekt keretében foglalkoztatás is megvalósul. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt célérték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. Pályázatában meg kell jelölnie, hogy a fenti mutatók mely években teljesülnek. Kérjük, ügyeljen arra, hogy a mutatók teljesülésének időpontjai összhangban legyenek a pályázatban bemutatott ütemtervvel, valamint a pályázat költségvetésével.
A projektbe bevont személyekről legalább az alábbiak szerint szükséges adatot gyűjteni és a Támogató részére aggregált formában az beszámolni: nem, életkor, iskolai végzettség, régió, hátrányos helyzet, munkaerő-piaci státusz.
Tevékenységcsoportonként: 1.
Gyermek és ifjúságvédelmi tevékenységcsoport: Programba bevont gyermekek/fiatalok száma: a.) tevékenységcsomag (Biztos Kezdet programok) tekintetében: · ·
Amennyiben a 0-5 éves gyermekek száma a megvalósítás helyszínén (adott településen) 50 fő feletti, akkor legalább 25 főt kell bevonni a programba Amennyiben a 0-5 éves gyermekek száma 50 fő vagy annál kevesebb, akkor legalább 10 főt kell bevonni a programba.
b.) tevékenységcsomag esetében A minimálisan elvárható gyermeklétszámot az adott településen élő 6-29 év közötti gyermekek és fiatalok számának függvényében határozzuk meg. A/ Amennyiben a megvalósítás helyszínén (adott településen) a 6-29 éves gyermekek és fiatalok száma 200 fő vagy annál kevesebb, úgy a gyerekvédelmi és ifjúsági programok tekintetében a részvételi elvárások az alábbiak szerint alakulnak: · ·
A programokba bevont gyermekek/fiatalok száma: minimum 20 fő A minimum 1 éves időtartam alatt, legalább 8 hónapon keresztül rendszeresen, heti 1 alkalommal megrendezett foglalkozások legalább 75%-an reszt vett: minimum 10 fő
B/ Amennyiben a megvalósítás helyszínén (adott településen/településeken) a 6-29 éves gyermekek és fiatalok száma 200 fő feletti (201 főtől), úgy a gyerekvédelmi és ifjúsági programok tekintetében a részvételi elvárások az alábbiak szerint alakulnak:
73
· ·
A programokba bevont gyermekek/fiatalok száma: minimum 40 fő A minimum 1 éves időtartam alatt, legalább 8 hónapon keresztül rendszeresen, heti 1 alkalommal megrendezett foglalkozások legalább 75%-an reszt vett: minimum 20 fő
A bevont gyermekek közül az életkorukhoz viszonyítottan fejlettségi állapotukban javultak száma: A Gyerekházba rendszeresen járó gyerekek (2-5 éves gyermekek esetében legalább heti 3 alkalom, 0-2 evesek esetében legalább heti 1 alkalom) esetében készül védőnő által végzendő státuszfelmérés a programba való belépés idején és ismétlő állapotfelmerés félévente. A programból való kilépést (óvodába kerülést) megelőzően kerül sor az ismételt státuszfelmerésre. 2.
Helyi közösségépítő tevékenységcsoport Projektbe bevont személyek száma: Azon személyek száma, akiket bevontak a projekt által nyújtott vagy szervezett programokba, szolgáltatásokba. A projekt keretében megvalósított közösségi eseményeken, rendezvényeken résztvevők közül azok aránya, akik a rendezvényről pozitív visszajelzést adnak: A projekt keretében megvalósított közösségi esemény, rendezvény: Mindazon események, rendezvények, melyek projektbe bevont célcsoport számára kerülnek megvalósításra, ezekbe a célcsoport tagjait bevonják és melyek a projektben megfogalmazott szakmai célok teljesüléséhez hozzájárulnak. A rendezvényről pozitív visszajelzést adók aránya: A rendezvényeken részt vevők körében végzett véleménykutatás, felmérés alapján a rendezvényt sikeresnek, hasznosnak tartók aránya az összes résztvevő közül.
3.
Hátrányos helyzetűek tevékenységcsoport
képzését-foglalkoztatását
támogató
Képzésbe vont hátrányos helyzetűek száma: Az elsődleges célcsoportba tartozó azon személyek száma, akiket bevontak a projekt keretében megvalósuló akkreditált vagy egyéb felnőttképzési programba A képzésbe vont hátrányos helyzetűek közül a képzést sikeresen elvégzettek száma: A képzést sikeresen elvégzők közé azok a személyek tartoznak, akik jelen projekt keretében az állam által elismert OKJ szakképesítés megszerzésére felkészítő képzés befejeztével szakmai bizonyítványt, akkreditált valamint egyéb képzés befejeztével tanúsítványt szereztek. Egy személy több tanúsítványt/bizonyítványt is szerezhet egy projekt keretében, de a képzést eredményesen elvégzők számába csak egyszer lehet őket beleszámolni. Minimálisan elvárt célértéke: minimum a képzésbe vont hátrányos helyzetű személyek 80 %-a.
74
4.
Szociális, oktatási és foglalkoztatási közszolgáltatások képzését-foglalkoztatását támogató tevékenységcsoport
szakembereinek
A programokba bevont személyek száma: Az elsődleges célcsoportba tartozó azon személyek száma, akiket bevontak a projekt keretében megvalósuló akkreditált vagy egyéb felnőttképzési programba A képzéseket sikeresen elvégző szakemberek száma: A képzést sikeresen elvégzők közé azok a személyek tartoznak, akik az állam által elismert OKJ szakképesítés megszerzésére felkészítő képzés befejeztével szakmai bizonyítványt, akkreditált valamint egyéb képzés befejeztével tanúsítványt szereztek. Egy személy több tanúsítványt/bizonyítványt is szerezhet egy projekt keretében, de a képzést eredményesen elvégzők számába csak egyszer lehet őket beleszámolni.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat a 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet és a Nemzeti Fejlesztési Miniszter az egységes működési kézikönyv kiadásáról szóló 24/2011. (V.6.) NFM utasítása (a továbbiakban: EMK) szabályozza.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Jelen pályázati kiírásra nem vonatkozik.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékletekkel, elektronikusan nyújtható be. A projekt adatlap kitöltése kizárólag az NFÜ által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projekt adatlapot kizárólag .xzip formátumban fogadjuk el; pdf vagy más formátumban benyújtott projekt adatlap feldolgozására nincsen lehetőség. Az xzip file-ban csatolt adatlap nem lehet üres és a megfelelő konstrukcióra kell vonatkoznia. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható, továbbá hiánytalanul, minden kérdésre választ adva, minden mezőt ki kell tölteni. Az adatlaphoz tartozó nyilatkozatot papír alapon, a hivatalos képviselő által az aláírási címpéldányban feltüntetett módon aláírva kell benyújtani. Amennyiben az elektronikus benyújtás során a benyújtott dokumentum(ok)ban érzékelhető minőségromlás van, ami a bírálatot érdemben befolyásolhatja, a KSZ kérheti az érintett dokumentumok utólagos, papír-alapú benyújtását is, ami azonban nem minősül hiánypótlásnak.
Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség.
75
A pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag egyszer írható, írásvédett CD lemezen) a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal együtt zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai/futárposta (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás) szállítás igénybevételével a következő címre kell beküldeni: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TAMOP-2011-5.1.1-11/1/A Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft (ESZA Nonprofit Kft.) 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (LHH kistérségek projektjei – TÁMOP-5.1.1-11/1/A), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok az www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az
[email protected] e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható. Felhívjuk a figyelmet, hogy a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 21. az ESZA Nonprofit Kft. a pályázatok benyújtásának határidejét biztosítja, hogy a támogatást igénylők kérdéseket tehessenek határidőn, de legkésőbb a kérdés KSZ-hez való érkezését tájékoztatást kapjanak.
§ (7) bekezdése alapján megelőző tizedik napig fel, és azokra ésszerű követő 7 napon belül
A pályázatok benyújtása a Pályázati Útmutató megjelenését követő 15. naptól 2012. március 31-ig lehetséges. A pályázatok benyújtása és elbírálása egy szakaszban történik.
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók A benyújtást követően a pályázat tartalmi elemeinek változtatására nincs lehetőség. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. Felhívjuk a figyelmet, hogy: · ·
A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, ill. jelen útmutatóban meghatározott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A projekt adatlapot hiánytalanul, minden kérdésére választ adva és az előírt dokumentumok csatolásával kell benyújtani. Amennyiben úgy ítéli meg, hogy a projekt adatlap egy adott kérdése nem vonatkozik az Ön pályázatára, kérjük a projekt adatlap megfelelő helyén a „pályázatomra nem vonatkozik” megjegyzést bevezetni.
76
A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő a nyilatkozatot a hivatalos képviselő által (aláírási címpéldánnyal megegyező módon) aláírni. Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a pályázati kiírás és dokumentumai esetén az NFÜ a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze.
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) Az NFÜ keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra Közreműködő Szervezetet vesz igénybe, aki az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján jár el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntés-előkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Nonprofit Kft. végzi. Iktatás, Pótlás A KSZ iktatja a pályázatot. Az iktatás során a következő, a projektgazda és a projekt azonosításához, valamint a kapcsolattartáshoz szükséges alapadatok rögzítésére kerül sor: a) a projektgazda neve, b) a projektgazda adószáma, c) a projektgazda címe, d) a projektgazda elérhetőségei, e) a projekt megnevezése, f) a benyújtás dátuma, g) a beérkezés dátuma, h) az iktatás dátuma, i) ragszám. Ha a küldemény sérülten érkezik (törött vagy nem olvasható adathordozó) és a pályázati anyagok emiatt hiányosak, a pályázót legfeljebb 8 napos határidő kitűzésével fel kell hívni a sérült részek pótlására. Ha a pályázat beadási határidejéig kevesebb, mint 8 nap van hátra, a határidő megadásakor ezt figyelembe kell venni. Az iktatást a pótlás időtartamára fel kell függeszteni. Ha a projektgazda nem pótolja a sérült, illetve hiányos részeket, és emiatt a pályázat befogadási kritériumainak ellenőrzése lehetetlenné válik, a pályázat további elbírálására nem kerül sor, erről a pályázót a KSZ a befogadásról történő értesítésre rendelkezésre álló határidőig értesíti. Sérülten érkezett küldemény esetén a pályázat benyújtásának időpontja a küldemény postára adásának napja, beérkezésének időpontja a pótolt részek beérkezése napja. Ha az elbírálás nem folyamatos, a pótolt részek benyújtásának határideje a felhívásban meghatározott benyújtási határidő. (3) Ha a Projekt adatlapot a felhívásban foglaltaknak megfelelően kizárólag CD-n (DVD-n) nyújtották be és a CD-hez (DVD-hez) kötelezően csatolandó cégszerűen aláírt nyilatkozat hiányzik, a küldemény nem minősül pályázatnak, amelyről a borítékon szereplő feladót értesíteni kell
77
F4.1. Befogadás A beérkezést követően a KSZ megvizsgálja, hogy a pályázat megfelel-e az E pont 1. alpontjában meghatározott kritériumoknak: ·
A projekt adatlap a pályázati útmutató F2. pontjában meghatározott formában, valamennyi melléklettel benyújtásra került (alakjának és formátumának megváltoztatása nélkül).
·
A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra.
·
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.
·
A támogatást igénylő a pályázati felhívásban meghatározott lehetséges pályázói körbe tartozik: a pályázó jogi formája az útmutató B1 pontjának megfelelő.
·
A pályázatot tartalmazó CD/DVD benyújtásra került.
Ha a projektjavaslat a fenti feltételeknek nem felel meg, a KSZ folyamatos és szakaszos elbírálás esetén is, hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot, és erről, az indokok megjelölésével, a pályázat beérkezésétől számított 15 napon belül, levélben tájékoztatja a pályázót. Befogadási és jogosultsági kritériumok vonatkozásában hiánypótlásra lehetőség nincs. Jelen pályázati konstrukcióban a projektjavaslat elutasítása esetén a benyújtási határidőn belül lehetőség van új pályázat benyújtására. Ha a pályázat megfelel a felhívásban meghatározott befogadási és jogosultsági kritériumoknak, a közreműködő szervezet azt befogadja, és az NFÜ által meghatározott módon tartalmilag értékeli. A befogadásról folyamatos és szakaszos elbírálás esetén is, a közreműködő szervezet a pályázat beérkezésétől számított 7 napon belül írásban tájékoztatja a pályázót a projektjavaslat befogadásáról (befogadó nyilatkozat). Felhívjuk a figyelmet, hogy a befogadás kizárólag a befogadási feltételeknek való megfelelést jelenti, de nem jelenti a támogatás megítélését. Ha a beérkező projektjavaslatok száma jelentősen meghaladja a tervezettet, a befogadásról szóló értesítésre meghatározott határidőt az NFÜ egy alkalommal meghosszabbíthatja.
F4.2. Egyéb követelmények vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Befogadás”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jelen útmutatóban meghatározott egyéb követelményeinek való megfelelése. Ez annak az ellenőrzését jelenti,
78
hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A, B, C., D. és E. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („egyéb követelmények vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a közreműködő szervezet elvégzi a pályázat tartalmi értékelését.
F4.3. Hiánypótlás rendje Ha a befogadást követően a támogatást igénylő által benyújtott pályázat nem felel meg, vagy nem állapítható meg egyértelműen, hogy megfelel-e a felhívásban meghatározott egyéb követelményeknek, akkor az ESZA Nonprofit Kft. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de legalább 5, de legfeljebb 15 naptári napos határidő kitűzésével hiánypótlásra szólítja fel a 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésében szabályozottak szerint. A hiánypótlásra rendelkezésre álló határidő maximum 15 naptári nap, melynek meghosszabbítására nincsen lehetőség. Ha a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be, úgy a hibás, hiányos támogatási kérelmet a rendelkezésre álló adatok alapján kell értékelésre, illetve döntéselőkészítésre terjeszteni. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem, vagy nem teljeskörűen teljesíti, a hiánypótlást az elbírálás során figyelmen kívül kell hagyni. Az elmulasztott határidő vonatkozásában igazolásnak nincs helye a 4/2011. (I. 28.) korm. rendelet 24. § (2) bekezdése alapján. Ha az E.2.1 pontban szereplő kritérium hiánypótlást követően nem teljesül, vagy a pályázó a hiánypótlást hibásan, hiányosan nyújtja be és az E.2.1 pontban szereplő kritériumra vonatkozó adat hiányzik, úgy a döntés-előkészítő bizottság a tartalmi értékelés mellőzésével a pályázat elutasítására tesz javaslatot.
F4.4. Tartalmi értékelés A pályázat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a pályázatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E. fejezet tartalmazza. Az értékelés pontozáson alapul. A közreműködő szervezet a befogadott projekteket az objektív és számszerűsíthető tartalmi értékelési kritériumok alapján sorrendbe rendezi, jelzi a további szempontokra vonatkozó szakmai javaslatát és összegző lapokkal a döntés-előkészítő bizottság elé terjeszti. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
F4.5. Bírálat A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a befogadott projektjavaslatok elbírálása érdekében döntés-előkészítő bizottságot hoz létre.
79
A támogatandó pályázatok az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérő vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig. A döntés-előkészítő bizottság minden előzetes projektjavaslatról összegző lapot tölt ki, amely tartalmazza a) a pályázó és a projektjavaslat azonosításához szükséges adatokat, b) a projektkiválasztási szempontok szerinti szöveges értékelést, továbbá a pontozást, c) indokolással ellátott javaslatot a projektjavaslat változatlan tartalommal történő támogatására, csökkentett összköltséggel, illetve feltétellel történő támogatására vagy elutasítására, d) támogatási javaslat esetén a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek meghatározását. A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslatot tesz a) a projektjavaslat támogatására, b) a projektjavaslat feltételekkel vagy csökkentett támogatására, vagy c) a projektjavaslat elutasítására.
összköltséggel
történő
Amennyiben a döntési javaslathoz nem áll rendelkezésre elégséges információ, a döntéselőkészítő bizottság tagjai több, mint felének egyező szavazatával tisztázó kérdés vagy helyszíni szemle formájában további információt kérhet a pályázótól.
F4.6. Döntés A döntés-előkészítő bizottság döntési javaslata a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága vezetőjéhez kerül döntésre. A döntésről a KSZ, a döntés meghozatalától számított 15 napon belül, írásban tájékoztatja a pályázót. KSZ-nek a döntésről szóló tájékoztatása tartalmazza a projektjavaslat elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása esetén a kifogás benyújtásának lehetőségét, módját. Támogatás esetén az értesítéssel együtt megküldésre kerül a Támogatási Szerződés és a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok listája. A döntésről történő tájékoztatást követően a pályázók a döntési javaslat pályázatukra vonatkozó részét megtekinthetik. Az NFÜ a támogatás elnyerése esetén a kedvezményezett nevét, a projekt tárgyát, a döntés időpontját az év és a hónap megjelölésével nyilvánosságra hozza.
F4.7. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A szerződést a kedvezményezett támogatói döntésről szóló értesítésének kézhezvételétől számított legfeljebb 30 napon belül meg kell kötni. A támogatási szerződés megkötéséhez a kedvezményezett köteles benyújtani a B6. pontban meghatározott dokumentumokat, továbbá: a. a kedvezményezett nevében aláíró személy vagy személyek – a költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, a kisebbségi önkormányzat, az egyház, a felsőoktatási intézmény, a közalapítvány és a Magyar Állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság 80
kivételével – bank által igazolt, vagy ügyvéd által ellenjegyzett, vagy közjegyző által hitelesített aláírásmintáját, b. a kedvezményezett – a költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, a kisebbségi önkormányzat, az egyház, a felsőoktatási intézmény, a közalapítvány, és a Magyar Állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság kivételével – alapító (létesítő) okiratát, vagy jogszabályban meghatározott nyilvántartásba vételét igazoló okiratát, c. Amennyiben a támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg igényli az előleget a támogatás fogadására szolgáló elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló igazolást, d. a döntés-előkészítő bizottság által meghatározott, a támogatást igénylő által teljesítendő előfeltételek teljesítésülését igazoló dokumentumot. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok és igazolások, valamint a kedvezményezett által aláírt támogatási szerződés megküldésének határideje az értesítés kézhezvételtől számított legfeljebb 15 nap. A Kbt. hatálya alá tartozó Kedvezményezett részére a támogatási szerződés megkötésének feltételeként, a szerződéskötést megelőzően közbeszerzési eljárás lefolytatása is előírható. A mennyiben a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumok, igazolások határidőn belül, hiánytalanul és hibátlanul rendelkezésre állnak, a KSZ azok beérkezésétől számított 10 napon belül az általa aláírt támogatási szerződést a kedvezményezettnek megküldi. Ha a megküldött dokumentumok hiányosak vagy hibásak, a KSZ a beérkezéstől számított 10 napon belül, az összes hiány, illetve hiba egyidejű megjelölésével, hiánypótlásra hívja fel a kedvezményezettet, annak érdekében, hogy a támogatási szerződés a támogatásról szóló értesítés kézhezvételét követő, legkésőbb 60. napon meg lehessen kötni. Ha a támogatási szerződés megkötésére a kedvezményezett mulasztásából a támogatásról szóló értesítés kézhezvételétől számított 60 napon belül nem kerül sor, de a kedvezményezett mulasztásának indokolását a KSZ elfogadja, akkor a szerződéskötésre a támogatásról szóló értesítést követő legfeljebb 60. napon, legfeljebb 30 napos új határidőt állapíthat meg, feltéve, hogy a kedvezményezett a 60. nap leteltét megelőző 10. napig írásban jelezte a KSZ-nek, és megfelelően indokolta azokat az okokat, amelyek miatt nem képes a megadott határidőn belül a szerződéskötéshez szükséges feltételeket teljesíteni. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok és igazolások bemutatására vonatkozó határidő (póthatáridő) elmulasztása esetén a támogatásról szóló döntés érvényét veszti.
F4.7.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett kezdeményezheti írásban. A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva, a módosítások beálltát megelőzően kell benyújtania. A módosítási kérelem tartalma nem lehet ellentétes az értékelés során meghatározott feltételekkel. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet.
81
F4.8. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. Konzorciumi formában megvalósuló projekt esetén a finanszírozás tagonkénti finanszírozással történik. A részletes szabályozást a támogatási szerződés konzorciumi megállapodás melléklete tartalmazza. A Kedvezményezett a támogatás igénybevételére irányuló kifizetési igénylést – az előleget kivéve – az időszakos vagy a záró beszámolóval együttesen nyújtja be. Támogatás kizárólag az NFÜ vagy az általa kijelölt KSZ által jóváhagyott beszámolóval elszámolható, valós költségek vonatkozásában folyósítható. A Kedvezményezett kifizetési igénylése a számlák rögzítését támogató elektronikus alkalmazás (számlakitöltő) használatával történik. A kifizetési igényléshez a kedvezményezettnek mellékelnie kell: a) az eredeti számlák hitelesített másolatát, b) a számlák kifizetését igazoló, az elszámolást alátámasztó dokumentumok másolatát, és c) az NFÜ által meghatározott formátumú összesítőt. A Kedvezményezett a kifizetési igénylésben nyilatkozik arról, hogy a benyújtott kifizetési igényléshez kapcsolódó elszámolások alapbizonylatai valós és elszámolható költségeken alapulnak és a támogatott projekt kapcsán merültek fel. A hitelesítés módját az NFÜ határozza meg. A Kedvezményezett az eredeti számlán köteles feltüntetni a projekt regisztrációs számát, és azt, hogy a számla „támogatás elszámolására benyújtásra került”. Ha a kifizetési igénylés hiányos vagy hibás, a beérkezéstől számított 30 – szállítói finanszírozás esetén 15 – napon belül legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, az adott igénylésben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével, hiánypótlásra és a hiba javítására kell felhívni a Kedvezményezettet. Ha a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő elteltétől számított 7 napon belül nem kerül sor, ez a kifizetési igénylés érintett részének elutasítását eredményezi, ez esetben további hiánypótlásnak nincs helye. Ha a megvalósítás nyomon követése, vagy folyamatba épített ellenőrzése során nem merült fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közreműködő szervezet a támogatást a kifizetési igénylés beérkezésétől számított 45 – szállítói finanszírozás esetén 30 - napon belül kifizeti. Felhívjuk a figyelmüket, hogy a lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás az Áht. 13/A.§ (4) bekezdése alapján nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása felfüggesztésre, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül.
82
Utófinanszírozású időközi kifizetési igénylés akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatás összege meghaladja a megítélt támogatás 10%-át, de legalább a kétszázezer forintot. Az előző bekezdés nem vonatkozik az első időszakos beszámolóval együtt benyújtott kifizetési igénylésre. Haladéktalanul fel kell függeszteni a támogatás folyósítását abban az esetben, ha azt 4/2011 (I.28) Korm. rendelet 62. §, vagy más jogszabály előírja, illetve a támogatási szerződés megkötését követően a Kedvezményezett olyan nyilatkozatot tesz, vagy a támogatás folyósítója olyan körülményről szerez tudomást, amely a támogatás visszavonását, a támogatási szerződéstől történő elállást teheti szükségessé. A felfüggesztés tényéről és annak okáról a KSZ a Kedvezményezettet soron kívül tájékoztatja. A támogatás folyósítása jelen pályázati felhívás keretében az alábbi formákban történhet a. támogatási előleg b. a Kedvezményezett és/vagy a támogatási szerződésben megnevezett, a projekt végrehajtásában részt vevő által kifizetett számlák támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a Kedvezményezett bankszámlájára Jelen felhívás keretében nincs lehetőség engedményese részére történő kifizetésre.
a
közvetlen
szállító,
illetve
a
szállító
A Kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződésben foglalt feltételeknek megfelelően végrehajtani a projektet. Amennyiben a Kedvezményezett nem a feltételeknek megfelelően jár el, a támogató jogosult a finanszírozás felfüggesztésére, a támogatás csökkentésére, visszavonására, a támogatásból már kifizetett összegek teljes vagy részleges visszafizetésének kezdeményezésére, a szerződéstől való elállásra. A Kedvezményezett a támogatás fogadására szolgáló bankszámlán jóváírt előleg összegét kizárólag a projekt kapcsán felmerült elszámolható költségek pénzügyi teljesítésére fordíthatja. Erről a számláról kifizetést teljesíteni kizárólag a projektben részt vevő munkavállalók, megbízottak, szállítók, valamint a járulékok/illetékek/adók kapcsán releváns hatóságok felé lehetséges. Kivételt ez alól kizárólag az alábbiak képeznek: ·
·
·
Amennyiben a Kedvezményezett a projekt kapcsán, az előleg folyósítását megelőzően – a projekt saját felelősségre történő megkezdése mellett - egyéb – nem a támogatás fogadására szolgáló – bankszámlájáról teljesített kifizetéseket. Ez esetben a projekt elkülönített bankszámláján jóváírt előleg összegéből kizárólag a korábban a Kedvezményezett egyéb számláiról megtérített költségekkel azonos értékű kifizetést teljesíthet az érintett bankszámlákra. Amennyiben a Kedvezményezett jogszabályi előírások következtében bizonyos – projekt kapcsán elszámolható – költségeinek teljesítése céljából nem használhatja a projekt céljára megnyitott bankszámláját. A támogató egyidejű tájékoztatása mellett teheti ezt meg. Amennyiben a Kedvezményezett több előleget csoportosított át az indokoltnál a támogatás fogadására megnyitott és egyéb bankszámlái között, köteles a többletet haladéktalanul visszarendezni a támogatás fogadására szolgáló bankszámlaszámra. Ellentétes esetben szabálytalansági eljárás kezdeményezése indokolt.
Az elkülönített bankszámla rendelkezésre állását a Kedvezményezettek legkésőbb az előleg igénylését megelőzően kötelesek igazolni. Amennyiben a TSZ kötést követően, annak napjától elkülönülő, időpontban igényli az előleget.
83
Az Áht. 13/A § (1) és (2) bekezdésében foglaltak alapján a Kedvezményett(ek) a támogatási összeget kizárólag arra a célra használhatja fel, amelyre a támogató juttatta azt, vagyis kizárólagosan a pályázati útmutatóban előírt célok megvalósításához. Időszakos kifizetés kizárólag – a projekt fizikai előrehaladását bemutató – időszakos beszámoló benyújtásával együtt igényelhető. Az időszakos beszámoló teszi lehetővé annak ellenőrzését, hogy a Kedvezményezettek által a projekt időszak alatt folytatott tevékenységek illeszkednek-e a támogatási szerződésben foglaltakhoz illetve, hogy eleget tesznek-e az ott meghatározott kötelezettségeiknek. Az időszakos beszámoló szakmai előrehaladás bemutatására számszerű és szöveges adatokat kér a Kedvezményezettektől. E dokumentumok közreműködő szervezet részéről történő elfogadása a kifizetések feltétele. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 70%-át, azt követően az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. Az előleg teljes összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül. Az előleg és a köztes kifizetés együttes összege nem haladhatja meg támogatási összeg 100%-át.
F4.8.1. Előleg igénylésének lehetősége Az igényelhető előleg összege a D7. pontban került meghatározásra. Az előleg igénylésének feltételei: a. a pályázati felhívás, illetve a támogatási szerződés lehetőséget biztosít a Kedvezményezettnek az előleg igénybevételére, b. a Kedvezményezett rendelkezik hatályos támogatási szerződéssel, c. a Kedvezményezett az erre a célra rendszeresített formanyomtatvány kitöltésével és KSZ-hez történő benyújtásával igényli az előleg folyósítását, d. ha a Kedvezményezett biztosítékadásra kötelezett, és a pályázati felhívás, illetve a támogatási szerződés lehetőséget ad arra, hogy első kifizetési igényléshez mellékelve kerüljön benyújtásra a biztosítékok iratanyaga, a Kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési kérelem benyújtásakor igazolja a megfelelő értékű biztosíték(ok) rendelkezésre állását, e. pályázati felhívás előírása esetén az előlegnyújtás ütemezését alátámasztó likviditási terv benyújtása, f. az előlegigénylési dokumentáció tartalmi és formai szempontból megfelelő, g. a Kedvezményezett kizárólag utófinanszírozás alapján számolja el a projektelem keretében felmerült költségeit, h. a Kedvezményezett nem nyújtott be záró kifizetési igénylést, i. a támogatás fogadására szolgáló, elkülönített bankszámla rendelkezésre állásáról szóló igazolás.
84
Előleg igénybevételére csak abban az esetben van lehetőség, ha pályázati felhívásban nem került kikötésre az egyszeri elszámolás kötelezettsége. Amennyiben a benyújtott előlegigénylési dokumentáció tartalmi, illetve formai szempontból nem megfelelő, a KSZ, valamennyi hiba, hiány megjelölésével, legfeljebb 30 napos határidő kitűzésével, hiánypótlásra szólítja fel a kedvezményezettet. Amennyiben a hiánypótlás a rendelkezésre álló határidő lejártát követő 7 napon belül sem, vagy nem teljes körűen kerül benyújtásra, ez az adott előlegigénylés automatikus elutasítását eredményezi. A KSZ az igényelt előleg folyósítását a hiánytalan és hibátlan előlegigénylési dokumentáció beérkezésétől számított 15 napon belül teljesíti.
Az előleg igénylésére és folyósítására több részletben is sor kerülhet.
F4.9. A monitoring adatok szolgáltatásának rendje és beszámolók A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben és az EMK-ban foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben a Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. Támogatás kizárólag az NFÜ vagy a KSZ által jóváhagyott beszámolóval elszámolható, valós költségek vonatkozásában folyósítható. A beszámoló információkat tartalmaz a támogatott projekt eredményességéről és hatékonyságáról, így különösen a) a célokhoz mért előrehaladásról, ideértve a számszerűsített célok mutatóit, továbbá – megfelelő indokolással és a célok aktualizálásával – a céloktól való jelentős eltérésekről, b) a közbeszerzéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítéséről, c) a helyszíni szemlék és a helyszíni ellenőrzések megállapításai alapján a kedvezményezett által készített intézkedési tervekről és a megtett intézkedésekről. A beszámolókat és a kötelezettségeket a Támogatási Szerződés és EMK tartalmazza. A Kedvezményezett köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos dokumentumokat legalább 2022. december 31-ig megőrizni.
F4.10. Ellenőrzések A támogatási igény jogosultságát és a költségvetésből nyújtott támogatás felhasználását a jogszabályban, a felhívásban, támogatási szerződésben meghatározott szervek ellenőrizhetik. A Kedvezményezett köteles minden, az ellenőrzéshez szükséges felvilágosítást és egyéb segítséget megadni. Az ellenőrzések lefolytatására a támogatási döntés meghozatalát, a támogatási szerződés megkötését megelőzően, a költségvetésből nyújtott támogatás 85
igénybevétele alatt, a támogatott tevékenység befejezésekor, illetve lezárásakor, valamint a lezárást követően is sor kerülhet.
F4.11. Az értesítések és határidők számításának szabályai Postai úton történő kézbesítés esetén az értesítést hivatalos iratként kell feladni és kézbesíteni. Elektronikus úton megküldött nyilatkozat esetén az elküldés napját kell a nyilatkozat megtételének napjaként tekinteni. Elektronikus úton előterjesztett nyilatkozat esetén a válaszra rendelkezésre álló határidő a következő napon kezdődik. Ha a postai úton történő kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi át, az értesítést a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni. Ha a küldemény „nem kereste” jelzéssel érkezik vissza, az értesítést – az ellenkező bizonyításig – a postai kézbesítés második megkísérlésének napját követő ötödik napon kézbesítettnek kell tekinteni. A határidőbe nem számít bele a közlés és a kézbesítés napja. A hónapokban, vagy években megállapított határidő azon a napon jár le, amely számánál fogva megfelel a kezdőnapnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. Ha a napokban megállapított határidő utolsó napja nem munkanap, a határidő a következő munkanapon jár le. A postai úton küldött nyilatkozat esetén a postára adás napját kell a nyilatkozat megtételének napjaként tekinteni. Az ezzel kapcsolatos válasz megtételére rendelkezésre álló határidő ilyen esetben a postai úton küldött nyilatkozat esetén azon a napon kezdődik, amely napon azt a részére kézbesítettnek kell tekinteni. A határidő elmulasztása vagy a késedelem jogkövetkezményei a határidő utolsó napjának elteltével állnak be. A határidőt kétség esetén megtartottnak kell tekinteni.
F5. Kifogás A 4/2011. (I.28.) Korm. rendelet 81. §-a alapján a támogatást igénylő vagy a Kedvezményezett a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt a KSZ döntése ellen a KSZ-nél az NFÜ-nek címzett, az NFÜ döntése ellen az NFÜ-nél a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, vagy a felhívásba, illetve a támogatási szerződésbe ütközik. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legfeljebb a kifogásolt intézkedéstől számított 60 napon belül egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség. A kifogást a következő helyre lehet benyújtani: A közreműködő szervezet döntése elleni kifogás: ESZA Nonprofit Kft. Cím: 1134 Budapest, Váci út 45. „C” épület (A kifogás címzettje: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága)
86
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése elleni kifogást: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. (A kifogás címzettje: Nemzeti Fejlesztési Minisztérium) A kifogást érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani, amennyiben, azt 1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal, ismételten nyújtották be. Nincs helye kifogás benyújtásának a szabálytalanságot megállapító döntés ellen kezdeményezett jogorvoslati eljárást lezáró döntés ellen. A kifogás elbírálásáig a kifogásban foglaltakkal összefüggő eljárási határidők nyugszanak. A kifogással kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a kifogásban foglaltaknak helyt adás, egyúttal a jogszerű állapot helyreállítása 2. a kifogás indokolt döntéssel történő elutasítása A kifogás tárgyában hozott döntés ellen további kifogás előterjesztésének nincs helye.
F6. Vonatkozó jogszabályok listája 1. Törvények 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről (Ptk.) 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 2006. évi V. törvény a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről 2003. évi LXXXVI. törvény a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2004. évi XXXIV. törvény a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2010. évi CLXIX. törvény a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről
87
2003. évi CXXV. törvény előmozdításáról
az
egyenlő
bánásmódról
és
az
esélyegyenlőség
2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1992. évi XXII. törvény - a Munka Törvénykönyvéről 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 2. Kormányrendeletek 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának rendjéről 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet az államháztartás működési rendjéről 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 116/2011. (VII. 7.)Korm. rendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet módosításáról 311/2007. (XI.17.) Korm. rendelet a kedvezményezett térségek besorolásáról 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 37/2011 (III.22) Korm. rendelet az EU-s versenyjogi értelemben támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről
vett
állami
253/1997. (XII.20) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről (OTÉK) 375/2010. (XII. 31.) Korm. rendelet a közfoglalkoztatáshoz nyújtható támogatásokról 177/2005. (IX. 2.) Korm. Rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásáról 3. Miniszteri rendeletek, utasítások 25/2007. (IX. 12.) MeHVM rendelet a Társadalmi Megújulás Operatív Program előirányzatából nyújtott, az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatások felhasználásáról 15/2009. (VII. 24.) SZMM rendelet a saját munkavállalók részére szervezett képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolásáról 2/2010. (II. 16.) SZMM rendelet a felnőttképzési tevékenység megkezdésének és folytatásának részletes szabályairól 19/2002 OM rendelet A közoktatási intézmények elhelyezésének és kialakításának építészeti-műszaki követelményeiről A nemzeti fejlesztési miniszter 24/2011. (V.6.) NFM utasítása az egységes működési kézikönyv kiadásáról
88
4. Közösségi szabályok A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 1998/2006/EK rendelete az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkeiben foglaltaknak a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról A BIZOTTSÁG 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK rendelete a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 1982/2006/EK HATÁROZATA (2006. december 18.) az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramjáról (2007–2013)
89
F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -
Általános képzés: olyan oktatást tartalmazó képzés, amely nem kizárólag vagy nem elsődlegesen a munkavállalónak a vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy későbbiekben betöltendő állásában alkalmazható, hanem olyan képesítést ad, amely nagy mértékben hasznosítható más vállalkozásoknál vagy munkaterületeken.
-
Belső képzésnek minősül a munkáltató által a saját munkavállalói részére saját munkaszervezetén belül, nem üzletszerűen szervezett képzés, illetve a külön jogszabályok alapján végzett köztisztviselői továbbképzés. A belső képzés szempontjából munkavállaló a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV törvény58. §-a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározott személy.
-
Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.
-
Célterület: bizonyos pályázati konstrukciók esetében lehetséges többféle típusú tevékenység egyidejű megvalósítása is (pl. új gép beszerzése és használt gép beszerzése). Ilyen esetben a célterültet kifejezés az egyes tevékenység-típusok megjelölésére, egymástól való elválasztására szolgál.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a Humán Erőforrás Programok IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel
-
Energiahatékonyság: Az energetika négy nagy területet foglal magába, az energiahatékonyságot, az energiatakarékosságot, a megújuló- és alternatív energiaforrásokat. Az energiahatékonysági (energiatakarékossági) program célkitűzései egységes keretbe foglalják a lakóépületeket, a középületeket, és az ipari létesítményeket, az energiahatékonyságot és a megújuló energiaforrásokat, a felújítást és az energiahatékony új építést, a komplex projekteket és a kisebb léptékű felújításokat. Energia-megtakarítást eredményező komplex korszerűsítés jelent, ezen belül épületburok, energetikai rendszerek és gépészeti berendezések energetikai korszerűsítését, megújuló energiaforrásokkal előállított hőenergiát, vagy villamosenergia–termelő kapacitások létesítését.
-
EUMSZ: 2009. december 1-jétől az Európai Közösséget létrehozó Szerződés címe az Európai Unió működéséről szóló szerződésre változott. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke szabályozza az állami támogatások fogalmát.
-
Fióktelep: a cégnyilvántartásról, cégnyilvánosságról és a bírósági cégeljárásról szóló 2006. évi V. törvény (a továbbiakban: 2006. évi V. tv.) 7. § (2) bekezdése
90
értelmében a cég fióktelepe pedig olyan telephely, amely más városban vagy községben - magyar cég külföldön lévő fióktelepe esetén más országban - van, mint a cég székhelye.
-
Fogyatékkal élő munkavállaló: (a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 20. pontja alapján: a) aki a nemzeti jog szerint fogyatékosnak elismert; vagy b) aki elismerten fizikai, elmebeli vagy pszichológiai károsodásban szenved.
-
Gazdasági tevékenység: olyan tevékenység, melynek során felhasználásával terméket állítanak elő, vagy szolgáltatást nyújtanak.
-
Hátrányos helyzetű munkavállaló (a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 18. pontja alapján):
erőforrások
a) b) c) d) e)
az előző 6 hónapban nem állt rendszeresen fizetett alkalmazásban; vagy nem szerzett középfokú végzettséget vagy szakképesítést (ISCED 3); vagy 50 éven felüli személy; vagy egy vagy több eltartottal egyedül élő felnőtt; vagy valamely tagállam olyan ágazatában vagy szakmájában dolgozik, amelyben 25%kal nagyobb a nemi egyensúlyhiány, mint e tagállam valamennyi gazdasági ágazatára jellemző átlagos egyensúlyhiány, és ezen alulreprezentált nemi csoportba tartozik; vagy f) egy tagállam etnikai kisebbségéhez tartozik, és akinek szakmai, nyelvi képzésének vagy szakmai tapasztalatának megerősítésére van szüksége ahhoz, hogy javuljanak munkábaállási esélyei egy biztos munkahelyen;
-
Súlyosan hátrányos helyzetű munkavállaló (a 800/2008/EK bizottsági rendelet 2. cikk 19. pontja alapján): Bármely olyan személy, aki legalább 24 hónapja munkanélküli.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.
-
Indikátor: megvalósulást, teljesülést mérő fizikai vagy pénzügyi számszerűsített mutató
-
Infokommunikációs technológia (IKT): olyan eszközök, technológiák, innovatív folyamatok összessége, amelyek az információközlést, feldolgozást, annak áramlását és kódolását hatékonyabbá és gyorsabbá teszik (például informatikai eszközök, technológiák).
-
Igazoló Hatóság (IgH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. Az Igazoló Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Nemzetgazdasági Minisztérium.
-
Intézmény-akkreditáció: a felnőttképzési intézményben folytatott képzési (tananyagfejlesztés, oktatás/képzés, értékelés) és felnőttképzési szolgáltató tevékenységnek, az intézmény irányítási és döntési folyamatok szabályozottságának vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése.
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatásban részesített támogatás igénylő
-
egy
Kisvállalkozás: a KKV kategórián belül kisvállalkozásnak minősül az a vállalkozás, amely 50 főnél kevesebb személyt foglalkoztat, és amelynek éves árbevétele és/vagy éves mérlegfőösszegének értéke nem haladja meg a 10 millió eurót. Környezettechnológia: A környezettechnológia kifejezés a környezetvédelemmel kapcsolatos különféle tevékenységformákat jelöli összefoglalóan. A
91
környezettechnológia alapvetően négy nagy területre osztható fel: a) a környezet megfigyelésére és a helyzetértékelésére szolgáló technológiák; b) a környezeti szennyezések megakadályozására, kezelésére és csökkentésére szolgáló technológiák; c) a környezeti szennyezések ellenőrzési technológiája; d) környezettisztítási-, kármentesítési technológiák.
-
Középvállalkozás: a KKV kategórián belül középvállalkozásnak minősül egy vállalkozás, amely minimum 50, de 250 főnél kevesebb alkalmazottal rendelkezik, és amelynek az éves nettó árbevétele legfeljebb 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg, vagy mérlegfőösszege legfeljebb 43 millió eurónak megfelelő forintösszeg.
-
Közreműködő Szervezet (KSZ): az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: 1083/2006/EK tanácsi rendelet) 2. cikk 6. pontja szerint bármely közjogi vagy magánjogi intézmény, amely egy irányító vagy az igazoló hatóság illetékessége alatt jár el, vagy ilyen hatóság nevében hajt végre feladatokat a műveleteket végrehajtó kedvezményezettek tekintetében.
-
Közszféra szervpályázó/kedvezményezett:A Kbt. 22. § (1) bekezdés a)-k) pontjai alapján ajánlatkérőnek minősülő alábbi szervezetek: a. a minisztérium, a Miniszterelnöki Hivatal, a központosított közbeszerzés során ajánlatkérésre feljogosított szervezet; b. az állam, az a) pontban meghatározott szervezeteken kívüli központi költségvetési szerv, valamint a külön törvény alapján biztosított működési keret terhére lefolytatandó beszerzések tekintetében részjogkörű költségvetési egysége a fejezet felügyeletét ellátó szerv vezetőjének engedélyével, az alaptevékenysége ellátásához szükséges beszerzések tekintetében az elkülönített állami pénzalap kezelője, a társadalombiztosítási költségvetési szerv; c. az országos kisebbségi önkormányzat, az országos kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv; d. a helyi önkormányzat, a helyi kisebbségi önkormányzat, a települési önkormányzatok társulása, a helyi önkormányzat által a helyben központosított közbeszerzés keretében ajánlatkérésre kizárólagosan feljogosított szervezet, a helyi önkormányzati költségvetési szerv, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szerv, a területfejlesztési önkormányzati társulás, a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács; e. a közalapítvány; f. a Magyar Nemzeti Bank, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., a Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaság, a Magyar Távirati Iroda Részvénytársaság, a közszolgálati műsorszolgáltatók, valamint az a közműsor-szolgáltató, amelynek működését többségi részben állami, illetőleg önkormányzati költségvetésből finanszírozzák, továbbá az Országos Rádió és Televízió Testület; g. az a jogképes szervezet, amelynek létrehozataláról jogszabály rendelkezik, meghatározva a szervezet által ellátandó feladatot, az irányítására, illetőleg az ellenőrzésére, valamint a működésére vonatkozó szabályokat, feltéve, hogy az a)f) pontjában meghatározott egy vagy több szervezet, illetőleg az Országgyűlés vagy a Kormány meghatározó befolyást képes felette gyakorolni, vagy működését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza; h. az a jogi személy, amelyet közérdekű, de nem ipari vagy kereskedelmi jellegű tevékenység folytatása céljából hoznak létre, illetőleg amely ilyen tevékenységet lát el, ha e bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet, illetőleg az Országgyűlés vagy a Kormány meghatározó befolyást képes felette gyakorolni, vagy működését többségi részben egy vagy több ilyen szervezet (testület) finanszírozza;
92
i. j.
az a jogképes szervezet, amelyet az a)-h) pontban meghatározott egy vagy több szervezet (ide nem értve az államot) az alaptevékenysége ellátására hoz létre, és ha ilyen szervezet felett meghatározó befolyást képes gyakorolni; a Kbt. 2/A. § (1) bekezdése szerinti gazdálkodó szervezet.
-
Leghátrányosabb helyzetű kistérség: a 311/2007. (XI.17.) Korm. rendelet 2. számú szerinti, 47 leghátrányosabb helyzetű kistérség, továbbá a 4. számú melléklet szerinti természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett kistérség
-
Megváltozott munkaképességű munkavállaló: az a munkaviszony keretében foglalkoztatott munkavállaló, akinek munkaszerződés szerinti napi munkaideje a napi négy órát eléri, ha a) a munkaképesség-csökkenés - az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (a továbbiakban: ORSZI), 2007. augusztus 15-ét megelőzően az Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Orvosszakértői Intézete (a továbbiakban: OOSZI) szakvéleménye, illetőleg 2001. január 1-jét megelőzően, vasutas biztosítottak esetében a Magyar Államvasutak Orvosszakértői Intézetének szakvéleménye szerint 50-66 százalékos mértékű, illetőleg az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 40-49 százalékos mértékű, vagy b) a munkaképesség-csökkenés - az ORSZI vagy az OOSZI szakvéleménye, illetőleg 2001. január l-jét megelőzően, vasutas biztosítottak esetében a Magyar Államvasutak Orvosszakértői Intézetének szakvéleménye szerint - 67-100 százalékos mértékű, vagy c) az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 79 százalékot meghaladó mértékű, vagy d) az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 50-79 százalékos mértékű, és ezzel összefüggésben a jelenlegi, vagy az egészségkárosodását megelőző munkakörében, illetve a képzettségének megfelelő más munkakörben való foglalkoztatásra rehabilitáció nélkül nem alkalmas, azonban az ORSZI szakvéleménye alapján rehabilitációja nem javasolt, vagy e) a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény (a továbbiakban: Ftv.) 23. §-a (1) bekezdésének a) pontja alapján látási fogyatékosnak minősül, vagy a vakok személyi járadékában részesül, vagy f) az Ftv. 23. §-a (1) bekezdésének d) pontja alapján a személyiség egészét érintő fejlődés átható zavara miatt fogyatékossági támogatásban részesül, g) külön jogszabály szerint súlyos értelmi fogyatékosnak minősül és erre tekintettel a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló külön törvény szerint adóalapot csökkentő kedvezmény igénybevételére jogosult, vagy h) siket vagy súlyosan nagyothalló, halláskárosodása audiológiai szakvélemény szerint a 60 decibel hallásküszöb értékét eléri vagy meghaladja, vagy i) a súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési kedvezményeiről szóló külön jogszabály szerint súlyos mozgáskorlátozottnak minősül, vagy j) az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 50-79 százalékos mértékű, és ezzel összefüggésben a jelenlegi, vagy az egészségkárosodását megelőző munkakörében, illetve a képzettségének megfelelő más munkakörben való foglalkoztatásra rehabilitáció nélkül nem alkalmas és rehabilitálható, vagy ek) az a)-j) pontokban meghatározott mértékű munkaképesség-csökkenés, egészségkárosodás, illetőleg fogyatékosság nem állapítható meg, azonban az OOSZI, vagy az ORSZI szakvéleménye szerint jelenlegi munkakörében vagy tanult foglalkozásában, illetőleg más munkakörben vagy foglalkozás keretében személyre szóló rehabilitáció megvalósításával foglalkoztatható tovább;
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
93
-
Mezőgazdasági termék: a) a Szerződés I. mellékletében felsorolt termékek, kivéve a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatálya alá tartozó halászati és akvakultúra-termékeket; b) a 4502, a 4503 és a 4504 KN-kód alá tartozó termékek (parafatermékek); c) az 1234/2007/EK tanácsi rendeletben (1) említett, tejet és tejtermékeket utánzó vagy helyettesítő termékek.
-
Mikrovállalkozás: a KKV kategórián belül mikrovállalkozásnak minősül az a vállalkozás, amely 10 főnél kevesebb személyt foglalkoztat, és amelynek az éves árbevétele és/vagy éves mérlegfőösszegének értéke nem haladja meg a 2 millió eurót.
-
Munkavállaló: a magyar jog hatálya alá tartozó munkaviszonyban, a szövetkezi tag munkaviszony jellegű munkavégzésre irányuló jogviszonyban – ide nem értve az iskolai szövetkezet nappali tagozatos tanuló, hallgató tagját - áll a mikro-, kis- vagy középvállalkozással. Annak a munkavállalónak a képzése, aki közszolgálati jogviszonyban, közalkalmazotti jogviszonyban, bírósági és igazságügyi, valamint ügyészségi szolgálati viszonyban, biztosított bedolgozói jogviszonyban, hivatásos nevelő szülői jogviszonyban, fegyveres és rendvédelmi szervek hivatásos és szerződéses állományú tagjaként szolgálati viszonyban áll, a projekt keretében nem támogatható.
-
-
Nehéz helyzetben lévő vállalkozás: az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III.22.) Korm. rendelet 6. §-ában meghatározott vállalkozás. OKJ szakképesítés: a szociális és munkaügyi miniszter hatáskörébe tartozó szakképzések szakmai és vizsgakövetelményeiről szóló 15/2008 (VIII.13.) SZMM rendelet 1. sz. mellékletében szereplő szakképesítések, beleértve a rész-, elágazó és ráépülő szakképesítéseket is. Operatív program: az ÚSZT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
-
Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdésében, valamint a 2007-2013 programozási időszakban 4/2011. (II.28.) Korm. rendelet 14. §-ban meghatározott szempontok alapján áll fenn.
-
Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD/DVD lemez)
-
Pályázati Felhívás: a pályázat benyújtásához szükséges valamennyi információ és informatikai eszköz.
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A Projekt adatlap kitöltése a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága által rendszeresített kitöltő program alkalmazásával történhet. A kitöltő program letölthető a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapról. A program lehetővé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
-
Program-akkreditáció: a képzési célnak való megfelelés (különös tekintettel a munkaerő-piaci szükségességre, az életminőség javítására), a megvalósíthatóság, továbbá a képzés tartalmi elemeinek és a pedagógiai/andragógiai követelményeknek való megfelelés vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése.
-
Projekt: az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 3. pontjában meghatározott művelet;
94
-
Projekt fenntartási jelentés a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé.
-
Speciális / specifikus képzés: olyan oktatást tartalmazó képzés, amely közvetlenül és elsődlegesen a munkavállalónak a vállalkozásnál jelenleg betöltött vagy a jövőben betöltendő állásában alkalmazható, és olyan képesítést ad, amely nem vagy csak csekély mértékben hasznosítható más vállalkozásoknál vagy más munkaterületeken.
-
Súlyozott átlagos óradíj: az egyes képzések fajlagos óradíjainak a képzési volumen szerinti súlyozott átlaga.
-
Szakmai képzés: a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 1. § (1) bekezdés b), c), e), f), h) pontjában meghatározott képzés. A hivatkozott törvény hatálya – egyebek mellett – nem terjed ki az iskolarendszeren kívüli hatósági jellegű képzésekre.Székhely: A cég székhelye a központi ügyintézés helye, melyet a cégnek cégtáblával kell megjelölnie. A cégeljárás szempontjából székhelynek minősül a külföldi vállalkozás magyarországi fióktelepe, a külföldiek közvetlen kereskedelmi képviselete, valamint az európai gazdasági egyesülés telephelye központi ügyintézésének helye is. (2006. évi V. tv. 7. § (1) bekezdés
-
Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.
-
Telephely: A cég telephelye a tevékenység gyakorlásának azon helye, amely a cég székhelyétől eltérő helyen található. (2006. évi V. tv. 7. § (2) bekezdés)
-
Új Széchenyi Terv (ÚSZT): Az Új Széchenyi Terv középpontjában a foglalkoztatás dinamikus bővítése, a pénzügyi stabilitás fenntartása, a gazdasági növekedés feltételeinek megteremtése, valamint hazánk versenyképességének javítása áll. A tízéves gazdaságstratégia kijelöli azokat a kitörési pontokat és a hozzájuk kapcsolódó programokat, amelyek biztosítják Magyarország hosszú távú fejlődését.
-
Vállalkozás: Olyan jogi személy vagy jogi személyiség nélküli jogalany, amely elsõdlegesen üzletszerû gazdasági tevékenység folytatása céljából jött létre. Üzletszerû gazdasági tevékenység folytatása: állandósult, huzamos és szervezetszerû gazdasági tevékenység végzése nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett. Vállalkozási tevékenység folytatható jogi személyiségû, jogi személyiség nélküli és egyéni vállalkozás, vagy egyéb jogszerû piaci tevékenység keretében.
-
Zöldgazdaság: A „zöldipar” – mint a zöld gazdaság magja, s egyben termelési bázisa – három nagy ágazatra osztható fel, így a környezettechnológiai alkalmazások (víz-, és a hulladék-gazdálkodás, a bio-élelmiszeripar), a megújuló és alternatív energiák előállítása, illetve alkalmazása (elektromos és hibrid járműipar, bioüzemanyag és a szintetikus-energia ipar, a hidrogén és üzemanyagcella ipar), valamint az energiahatékonyság (takarékos izzók, szigetelőanyag ipar, okosvillamoshálózat ipar). Ezt a három nagy alkotó ágazatot, egyben önálló piaci szegmenseket foglalja keretbe, kapcsolja össze a fenntartható fejlődést célzó K+F+I, valamint a gyártási-, szolgáltatói-, és kereskedelmi kapacitások összessége.
95
F8. Csatolandó mellékeltek listája A projekt adatlap papíralapon benyújtandó mellékletei: Ø Nyilatkozat elektronikus formában benyújtott pályázathoz
CD/DVD-n benyújtandó mellékletek és a benyújtás módja: Ø Projekt adatlap Ø Részletes költségvetés (excel) Ø Infrastrukturális beruházás esetén a beruházással érintett ingatlan jelenlegi állapotát bemutató fotódokumentáció (max 5 kép/épület, jpeg formátumban) Ø 1. sz. melléklet: Szakmai terv Ø 2. sz. melléklet: Projektgazda csere nyilatkozat (amennyiben releváns) Ø 3. sz. melléklet: igazoló nyilatkozat (amennyiben releváns) Ø 4. sz. melléklet: fenntartói nyilatkozat Ø 5. sz. melléklet: Együttműködési megállapodás a nyertesével (1.a tevékenységcsomag esetén releváns)
TÁMOP-5.2.1-11/1
kiírás
Ø 5. sz. melléklet: Konzorciumi megállapodás pályázathoz (aláírt formában, pdf formátumban) Ø 6. sz. melléklet: Szakmai önéletrajz (word) Ø 7. sz. melléklet: Közzétételi kérelem (amennyiben releváns, aláírt formában, pdf formátumban) Ø 8. sz. melléklet: Nyilatkozat csekély összegű támogatásról (alárt formában, pdf formátumban)
F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1., Projekt adatlap 1.a, Horizontális szempontok 2., Projekt adatlap kitöltési útmutató 3., ESZA elszámolható költségek általános útmutató 4., ERFA elszámolható költségek általános útmutató 5., Részletes költségvetés sablon 6., Útmutató a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségeiről 7., ÚSZT Arculati Kézikönyv 8., Támogatási Szerződés tervezete 9., Konzorciumi megállapodás minta Támogatási Szerződéshez 10., Szakmai önéletrajz minta 11., Közzétételi kérelem minta a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 8. § (1) bekezdés szerinti érintettségéről 12., Nyilatkozat elektronikus formában benyújtott pályázathoz 13., Nyilatkozat csekély összegű támogatásról 14., Útmutató a munkaszerződések, megbízási szerződések és a vállalkozásszerződések elszámolásához („Értéket a pénzért” útmutató)
96
15., Környezeti fenntarthatósági szempontok segédlet_TÁMOP 16., Esélyegyenlőségi útmutató 17., Területi kohézió kitöltési útmutató 18., Útmutató a Biztos Kezdet Gyerekházak tervezéséhez 19., Konzorciumi megállapodás minta pályázat benyújtásához
97