II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ a Társadalmi Megújulás Operatív Program LHH kistérségek projektjei Digitális kompetencia-fejlesztés c. pályázati felhívásához Kódszám: TÁMOP – 5.1.1.-09/3
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
1
Tartalom A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE ................................................................ 3 A1.
Alapvető cél és háttér információ ..................................................................... 3
A2.
Részcélok ........................................................................................................ 5
A3.
Rendelkezésre álló forrás................................................................................. 5
A4.
Támogatható pályázatok várható száma........................................................... 5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE ........................................................................................... 6 B1. Jogi forma.......................................................................................................... 6 B2. Méret ................................................................................................................. 6 B3. Székhely ............................................................................................................ 7 B4. Iparág................................................................................................................ 7 B5. Típus/karakter ................................................................................................... 7 B6. Egyéb kizáró okok .............................................................................................. 7
C.
A PÁLYÁZAT TARTALMA ................................................................................ 8 C1. Támogatható tevékenységek köre....................................................................... 8 C2. Nem támogatható tevékenységek köre.............................................................. 14 C3. Elszámolható költségek köre............................................................................. 14 C4. Nem elszámolható költségek köre..................................................................... 14 C5. Illeszkedési előírás........................................................................................... 15 C6. Projekt iparági korlátozása ............................................................................... 15 C7. Projekt területi korlátozása .............................................................................. 15 C8. A projekt megkezdése ...................................................................................... 15 C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje........................ 16 C10. Fenntartási kötelezettség ............................................................................... 16 C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban................................... 16
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK.................... 18
E.
D1.
Támogatás formája........................................................................................ 18
D2.
Támogatás mértéke ....................................................................................... 18
D3.
Támogatás összege........................................................................................ 18
D4.
Az önrész összetétele .................................................................................... 18
D5.
Egyéb pénzügyi eszközök............................................................................... 18
D6.
Biztosítékok köre........................................................................................... 18
D7.
Előleg igénylése............................................................................................. 18
D8.
Egyéb feltételek............................................................................................. 19
KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK .................................................................... 20 E1. Monitoring mutatók .......................................................................................... 28
F.
ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK ............................................................... 30 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése ........................................... 30 F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje..................................... 30 F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók............................... 31 F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) ............................ 31 F5. Panaszkezelés .................................................................................................. 36 F6. Vonatkozó jogszabályok listája ......................................................................... 38 F7. Fogalomjegyzék................................................................................................ 40 F8. Csatolandó mellékeltek listája........................................................................... 43 F9. Pályázati Útmutató mellékletei.......................................................................... 43
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1 .
Alapvető cél és háttér információ
Leghátrányosabb helyzetű (továbbiakban: LHH) kistérség program A 311/2007. (XI. 17.) kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő LHH kistérségek több, egymást erősítő társadalmi-gazdasági problémával küzdenek, melyet gyakran a területi elszigeteltség, a periférikus elhelyezkedés tovább súlyosbít. Közös, az országos átlagtól eltérő jellemzőik különösen: · a népességszám csökkenése, ugyanakkor a 14 évnél fiatalabb népesség az országos átlagot meghaladó aránya, · a közoktatási (óvodai és iskolai) közszolgáltatások országos átlagtól jelentősen elmaradó színvonala, · a szociálisan hátrányos helyzetűek országos átlagot jelentősen meghaladó aránya · súlyos foglalkoztathatósági, egészségügyi és lakhatási problémák, és · rendkívül alacsony foglalkoztatási szint, alacsony vállalkozás-sűrűség, magas munkanélküliség. A kistérségeknek olyan támogatásra van szükségük, amely célrendszere válaszol e mélyszegénységgel küszködő kistérségek egymással szorosan összefüggő problémáira. A korábbi programok, fejlesztési források erre nem, vagy csak mérsékelten tudtak megoldást kínálni. Ezért az LHH program célja tehát, hogy a foglalkoztatási, foglalkoztathatósági-oktatási, kulturális, egészségügyi és szociális ellátórendszerek feltételeinek továbbfejlesztése révén mozdítsa elő a kistérségek felzárkózását. Az összefüggő célok megkövetelik, · a források tényleges dedikációját, hosszú távú, kiszámítható keret biztosítását a kistérségek számára fejlesztéseik megvalósításához, ebből következően a kistérségeknek – előre meghatározott forrásra, és a központilag valamint helyben meghatározott célok elérésére – integrált projekteket, projekt listát kellett készíteniük, · a kistérségek helyi tervezői bázisának megerősítését, külső szakértő segítség biztosítását. Jelen konstrukció az LHH kistérségek támogatását célzó program keretében kerül meghirdetésre. Jelen pályázati kiírás a TÁMOP 5.1.1 konstrukciójának keretében a digitális kompetenciafejlesztés témakörben megvalósítandó tevékenységek támogatására irányul azon, a 311/2007. (XI. 17.) kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő LHH kistérségekben, amelyekben az LHH kistérségi projektcsomagokról döntő zsűri jóváhagyásra került WIFI Falu projektterv kidolgozása. A konstrukció más tevékenységeinek kerülnek megjelentetésre.
megvalósítására további
pályázati
felhívások
A konstrukció bemutatása Az LHH kistérségben élők jelentős mértékben, átlagosan 20%-kal alulteljesítenek1 az országos átlaghoz képest a kulcskompetenciák terén, mindez együtt jár térbeli és 1
Országos Kompetenciamérés
3
információs elszigeteltségükkel, amely hatások együttesen, egymást erősítve járulnak hozzá az LHH térségek lakosságának alacsony szintű munkaerő-piaci aktivitásához is. A hazai és nemzetközi kutatások1 egyértelműen kimutatják a meglévő kompetenciák és a munkaerő-piaci érvényesülés közötti korrelációt. Rövidtávon, elsősorban a meglévő munkalehetőségek szűkössége határozza meg azt, hogy az LHH kistérségekben az országos átlagnál lényegesen magasabb a munkanélküliségi ráta, de középtávon már a munkaerő-kínálat kompetenciáinak szűkössége tarthatja távol a munkaerő-piaci keresletet támasztó beruházások megjelenését. Az LHH kistérségek kistelepülésein, ritkán lakott területein, továbbá az eltérő időbeosztású alkalmi és idénymunkák miatt a teljes mértékben kontaktórás képzési programok nem szervezhetőek meg hatékonyan. Ezért a klasszikus képzések mellett a képzési programokban való részvételhez, valamint a munkaerő-piaci reintegrációhoz szükséges elérhetőség, a programban való részvétel lehetősége részben Internet-hozzáférésen keresztül valósul meg. A program része az Internet-hozzáférés biztosítása, illetve az annak használatára való felkészítés is. Az EU lisszaboni programjának keretében meghatározott kulcskompetenciák2 olyan kompetenciákat tartalmaznak, amelyek az egész életen át tartó tanuláshoz szükségesek, amelyek a tudás alapú társadalomban az egyén érvényesüléséhez, a társadalmi beilleszkedéshez, a tartós foglalkoztatáshoz szükséges alapvető eszközök. Jelen konstrukció a célcsoport munkaerő-piaci reintegrációjához szükséges fontos feltételként az aktivizálásukat segíti elő azáltal, hogy egyszerre teremti meg a célcsoport elérését, valamint egyes alapvető kulcskompetenciák fejlesztését. A konstrukció általános célja: az LHH kistérségekben élő felnőttek képzése és felkészítése a számítógép kezelésére, azaz a digitális írástudásra, mint az egyik kiemelt kulcskompetencia fejlesztése keretében. A projekt keretén belül megvalósul a célcsoport kompetenciafejlesztése, elsősorban az IKT kompetencia területén, valamint a célcsoport felkészítést kap az önálló, IKT-val támogatott életvitel, különösen tanulás, munkaerő-piaci aktivitás területén. Ennek keretében az önálló, otthoni tevékenység technikai (otthoni Internet-hozzáférés) és módszertani (mentorálás, ügyfélszolgálat) támogatása. A projekt megvalósításához, a távoktatás lebonyolításához szükséges PC-ket a pályázó egyéb forrásból biztosítja a projektbe bevont célcsoport számára otthonukban, a projektbe történő bevonásuk idejére. A számítógépek monitorral kell, hogy rendelkezzenek valamint Internet-browser futtatására és video lejátszásra alkalmasnak kell lenniük. A képzések során megszerzett informatikai tudás révén az emberek az Internet segítségével is képesek lesznek a munkaerő-piaci információkat megszerezni, értékelni, az álláslehetőségeket felkutatni. A felnőttképzésbe való bekapcsolódás révén a részt vevők pozitív élményeket szerezhetnek a tanulással kapcsolatban, amely hozzájárulhat ahhoz, hogy a későbbiekben is érdeklődjenek a tanulási lehetőségek iránt, és saját kezdeményezésre is tanuljanak. Az Internet-használat elterjedése hozzájárul az elektronikus ügyintézés terjedéséhez, ami akár komoly költségcsökkentést is eredményezhet mind a felhasználó, mind az állam oldalán az ügyintézéshez szükséges utazás csökkenésével, valamint az ügyfélszolgálati kapacitások mérsékelhetőségével. Ezért külön célkitűzés a programban részt vevők felkészítése az online szolgáltatások, e-kormányzati funkciók igénybevételére, különös tekintettel a munkakeresés, munkába állás, munkaerő-piaci reintegrációhoz kapcsolódó ügyintézés eseteit. 1
ALLS Chapter 5.
2
http://ec.europa.eu/education/policies/2010/doc/basicframe.pdf
4
A2 .
Részcélok
A fenti általános célok elérése érdekében a következő specifikus célokat kell teljesíteni: · · · ·
A3 .
A projekt célcsoportja számára elérhető lesz az Internet A projekt célcsoportja IKT képzésben részesül (személyes és távoktatás vegyesen) A projekt célcsoportja az Internet munkaerő-piaci célú felhasználásához szükséges gyakorlati képzést kap A projektben részt vevőket felkészült mentorok és ügyfélszolgálat segíti a projekt eredményes befejezésében
Rendelkezésre álló forrás
A pályázati útmutató meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeget: 1.264.900.000 Ft. A kistérségenkénti bontást az alábbi táblázat tartalmazza forintban. Kistérség neve
Támogatási keret
Barcsi
166.900.000
Kadarkúti
150 .000.000
Sellyei
150.000.000
Szigetvári
40.000.000
Sarkadi
135.000.000
Mezőkovácsházai
130.000.000
Berettyóújfalui
60.000.000
Csengeri
46.000.000
Tiszafüredi
90.000.000
Abaúj-Hegyközi
147.000.000
Edelényi
150.000.000
A projekt keretében átjárhatóság alapján ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 7%-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
A4 .
Támogatható pályázatok várható száma
A támogatott pályázatok várható száma: 11 db. (Dél-alföldi régió 2 db, Dél-dunántúli régió 4 db, Észak-alföldi régió 3 db, Észak-magyarországi régió 2 db). Kistérségenként 1 db pályázat támogatható.
5
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jogi forma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi, 2007. december 31. előtt alapított szervezetek pályázhatnak önállóan vagy konzorciumban: Non-profit szervezetek: § Egyesületek (KSH besorolás 52) §
Alapítványok (KSH besorolás 56)
§
Egyéb jogi személyiségű non-profit szervezetek – beleértve a 2007. július 1-jét követően átalakulással létrejött nonprofit gazdasági társaságokat is - (KSH besorolás 59)
Konzorciumi tag lehet: ·
A fentebb felsorolt szervezetek, valamint
·
Helyi önkormányzat (KSH 321) és intézményei;
·
Helyi kisebbségi önkormányzat (KSH 323) és intézményei;
·
Többcélú kistérségi társulás (KSH 366) és intézményei;
Amennyiben jelen kiírás keretében a felsorolt szervezetek konzorciumai nyújtanak be pályázatot, úgy konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató mellékletét képező megállapodás minta alapján. A pályázói körre vonatkozó feltételeket valamennyi konzorciumi tagnak teljesítenie kell. Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv konzorciumi tagként való pályázása esetében a 17. sz. melléklet szerinti fenntartói nyilatkozat csatolása szükséges. Ahol a pályázati útmutatóban és mellékleteiben részben önállóan gazdálkodó szervezetről van szó, ott az Ámr. hatályos szabályozása szerinti besorolás után, az önállóan működő költségvetési szerveket is értjük. A konzorciumi tagok száma maximum 3. Konzorcium esetén valamennyi pályázónak külön költségvetést kell készítenie. Egy szervezet 2 pályázatot nyújthat be konzorcium vezetőként, és további két pályázatban vehet részt konzorciumi tagként. Az érintett települési önkormányzatokkal – nyertes pályázat esetén - a támogatási szerződés megkötésének időpontjáig együttműködési megállapodást kell kötni. (A megállapodások megléte a támogatási szerződés megkötésének feltétele).
B2. Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
6
B3. Székhely A Pályázó és a konzorciumi partner szervezet a devizajogszabályok alapján belföldinek minősülő, Magyarországon székhellyel rendelkező szervezet lehet. Pályázóként (vezető partnerként, konzorcium vezetőként) azok a szervezetek támogathatók, amelyek székhelye, telephelye, fióktelepe a projekt keretében nyújtott szolgáltatásokkal lefedni kívánt, az A3. pontban meghatározott kistérségben található, vagy ennek hiányában, adott kistérségben igazolható módon, korábban szakmai tevékenységet végzett, és ennek tényét a kistérség Többcélú Kistérségi Társulása ezen útmutató 18. számú mellékletével igazol.
B4. Iparág Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B5. Típus/karakter Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
B6. Egyéb kizáró okok 1.
Adminisztratív feltételek
Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, a. amely lejárt esedékességű köztartozással rendelkezik – a köztartozás megfizetéséig – valamint amely felszámolási eljárás, csőd-, végelszámolási, illetve adósságrendezési eljárás alatt áll; b. amely szervezetet az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 88. § (2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alatt áll; c. amely a 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet értelmében a pályázat befogadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkozatot annak tudomásul vételéről, hogy lejárt esedékességű, meg nem fizetett köztartozás esetén a pályázót a köztartozás megfizetéséig a támogatás nem illeti meg, az esedékes támogatások folyósítása a 217/1998 (XII. 30.) Korm. rendelet 92. § (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. §-ának (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében - a támogatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintő módon - visszatartásra kerül; d. amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ban előírt, rendezett munkaügyi kapcsolatok törvényben meghatározott követelményeinek; e. amely tevékenysége a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg; f.
amely működéséhez a szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik;
g. amelyről hitelt érdemlően bebizonyosodik, hogy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot szolgáltatott a pályázat benyújtásakor; h. akivel szemben a közpénzekről nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll;
7
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA A pályázó által bevonandó célcsoport azon háztartások 18-59 éves korú tagjai, amelyek az alábbi feltételek valamelyikének megfelelnek: o a háztartásban gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek él (önkormányzat igazolása), o a háztartásban rendszeres szociális segélyben részesülő él (önkormányzat igazolása), o a fentieken kívül egyéb rendszeres szociális ellátásban részesülnek (önkormányzat igazolása), o a háztartásban élők közül az egyik tag regisztrált álláskereső (munkaügyi központ igazolása) o rendelkezésre állási támogatásban részesül (önkormányzati igazolás). A kiválasztása során előnyt élveznek azon háztartások tagjai, ahol: o 3 vagy több gyermeket nevelnek (célcsoporttag írásbeli nyilatkozata), o halmozottan hátrányos helyzetű gyermek él (önkormányzati igazolás), illetve o mindkét szülő, vagy az egyedülálló szülő regisztrált álláskereső (munkaügyi központ igazolása). Háztartásonként legfeljebb 2 fő bevonása történhet a programba. Nem vehet részt a programban olyan háztartásban élő célcsoport tag, amely háztartásban az elmúlt 1 évben hatályos, szélessávú Internet-hozzáférést biztosító szerződéssel rendelkezett vagy a projekt megvalósításának időszakában rendelkezik valaki (célcsoporttag írásbeli nyilatkozata). Felhívjuk a figyelmet továbbá arra, hogy a célcsoport tagok maximum 25%-a kerülhet ki a kistérségi központokból.
C1. Támogatható tevékenységek köre Támogatható tevékenységek: 1
Előkészítés (Szükségletfelmérés elkészítése a mellékelt útmutató szerint).
2
Toborzás: a potenciális célcsoport megkeresése, tájékoztatása.
3
A projekt keretében bevonásra kerülők kiválasztása.
4
Képzések megvalósítása:
4.1
60 órás digitális írástudás alapképzés lebonyolítása, melynek legfontosabb tartalma: o alapvető informatikai ismeretek, o digitális kommunikáció (elektronikus levelezés, Internet-használat, internetes telefonhasználat), o felkészítés a foglalkozási lehetőségek felkutatására, o bevezetés az e-ügyintézésbe, e-közszolgáltatásokba, az Ügyfélkapu használatába.
8
4.2
Egyéb képzések maximum 60 órás időtartamban. Az egyén kulcskompetenciáinak felmérését követően a programban való részvételhez szükséges kulcskompetenciák fejlesztését szolgáló alábbi képzések támogathatóak: o írás-olvasási, számolási kompetenciák fejlesztése, o tanulásmódszertan fejlesztése, o szociális, állampolgári, munkavállalói készségek erősítése.
4.3
A tanultak - különös tekintettel az Internet-használat – önálló alkalmazására, munkaerő-piaci részvételre felkészítő tevékenységek, pl. o álláskeresés, munkavállalás, tanulás során kialakult rossz beidegződések megváltoztatását segítő programok; o munkába állással, képzéssel kapcsolatos információ, tanácsadás; o munkamotiváció erősítése.
5
Az egyes, a projekt keretében megvalósítandó képzési programok akkreditációja.
6
A programban részt vevők számára Internet-hozzáférés biztosítása a programban részt vevő lakhelyén. Ennek keretében legalább 512 kb/s letöltés sebességet biztosít éves 90%-os rendelkezésre állással.
7
A program eredményes végrehajtását biztosító mentorálás, amely ahhoz szükséges, hogy a képzésben részt vevők megkapják a program eredményes befejezéséhez szükséges, személyre szabott segítséget, továbbá a 4.3. pontban említett gyakorlati képzés során igényelt támogatás nyújtására.
8
A mentori szolgáltatást végzők számára szükséges belső képzés, informatikai tartalmú, az OKJ-ben szereplő szakképesítés megszerzésére irányuló képzés biztosítása (pl. ITmentor, infokommunikációs alkalmazásfejlesztő, információrendszer-tervező és -elemző, internetes alkalmazásfejlesztő, szoftverfejlesztő, közösségi informatikai szolgáltató, oktatási kommunikáció technikus).
9
Mentorhálózat működtetése.
10 Ügyfélszolgálat működtetése. 11 e-Magyarország ponttal, teleházzal, könyvtárral történő kapcsolattartás, közreműködés közös programokban, szakmai együttműködés kialakítása. 12 Projektmenedzsment 13 A projekt megvalósításához szükséges eszközök beszerzése 14 Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítása, kommunikáció Felhívjuk a figyelmet, hogy képzések esetében a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény és végrehajtási rendeletei szerint kell eljárni, a projektben részt vevők számára a képzéseket kizárólag akkreditált felnőttképző intézmények akkreditált képzési program alapján végezhetik!
9
C1.1. Kötelezően megvalósítandó tevékenységek, beszerzések 1. A projekt keretében bevonásra kerülők kiválasztása. 2. Képzés, amelybe bele kell érteni: - a kulcskompetenciák felmérését a programba való bekapcsolódást megelőzően, valamint a képzés befejezését követően, - a támogatható tevékenységek között felsorolt, a program eredményes végrehajtásához szükséges, hiányzó kulcskompetenciák fejlesztésére irányuló képzéseket, - 60 órás, a digitális írástudás fejlesztésére irányuló képzéseket, - legalább 30 órás, a megszerzett tudás hasznosítására irányuló gyakorlati képzéseket (amely megvalósulhat távoktatás formájában is), 3. A mentorok eredményes feladatellátásához szükséges belső képzés. 4. Szükségletfelmérés. 5. Mentorálási tevékenység. 6. Telefonos ügyfélszolgálati tevékenység. 7. Az Internet biztosítása a programba bevontak számára (a saját háztartásukban).
Tájékoztatás, nyilvánosság A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentum, valamint az „Arculati Kézikönyv” tartalmazza. A kedvezményezett a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott „Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei” című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani, valamint a fentiekben hivatkozott „Arculati Kézikönyvben” szereplő „C” típusú tájékoztatási táblát a projekt megvalósítása alatt jól látható helyen köteles elhelyezni, majd azt a projektzárást követően fenntartani a megvalósítás helyszínén/helyszínein (nem beleértve a célcsoport magánszemélyek lakóhelyét).
C1.2.
Választható, bírálatnál tevékenységek, szolgáltatások
előnyt
jelentő
kapcsolódó
A pályázat elbírálásánál előnyt jelent:
10
§ §
ha a pályázó közreműködött olyan program megvalósításában, amely digitális írástudás fejlesztésére is irányult; ha a pályázó rendelkezik a helyi szinergikus hatásokat erősítő együttműködésekkel.
C1.3. Speciális elvárások az egyes tevékenységekkel kapcsolatban 1. A Projektmenedzsmenttel szembeni elvárások: A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: - Projektmenedzser - Pénzügyi vezető §
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy (projekt)menedzsment tapasztalatokkal is rendelkező projektmenedzsert alkalmaz munkaviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A projektmenedzsernek felsőfokú iskolai végzettséggel és legalább 2 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a projektmenedzsment területén.
§
A projekt pénzügyi végrehajtásának biztosítása érdekében a projektgazdának vállalnia kell egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú végzettséggel és legalább 2 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie.
2. Szakmai megvalósítókkal szembeni elvárások: A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt magas színvonalú szakmai megvalósítása érdekében az alábbi személyeket a projekt teljes hossza alatt biztosítja: - Szakmai vezető, aki egyben a vezető mentor is - Mentorok - Ügyfélszolgálati munkatárs §
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a projekt teljes időtartama alatt egy szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszony, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A szakmai vezetőnek felsőfokú végzettséggel és legalább 2 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie.
§
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a célcsoporttagok számára nyújtandó képzés kezdetétől a projekt zárásáig, a képzésbe vont részt vevők számának megfelelő mentort alkalmaz munkaviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. A mentor legalább középfokú végzettséggel kell, hogy rendelkezzen.
11
A teljes munkaidőben (heti 40 óra) foglalkoztatott mentor 90-120 egységnyi, a célcsoporthoz tartozó személyt mentorálhat. A képzésben részt vevő személy 2 egységet, míg a képzést eredményesen elvégzett személy 1 egységként veendő figyelembe. §
A projektgazdának vállalnia kell, hogy a célcsoporttagok számára nyújtandó képzés kezdetétől a projekt zárásáig a projektbe bevont személyek számára telefonos ügyfélszolgálati munkatársat alkalmaz munkaviszony vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony keretében, akinek munkaideje a projektben bizonyíthatóan eléri a heti 20 órát. Az ügyfélszolgálati munkatárs legalább középfokú végzettséggel kell, hogy rendelkezzen.
3. Beszerzésekhez kapcsolódó elvárások: §
§
A projekt végrehajtása során a projekt megvalósításának időpontjában hatályos közbeszerzési törvény (2003. évi CXXIX. törvény) szabályai szerint kell eljárni. A projekt megvalósításában részt vevő szolgáltató kizárólag nyílt, diszkriminációmentes eljárásban választható ki. a támogatási döntésről szóló értesítés kézhezvételét követően kedvezményezett köteles a 16/2006 (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20-22. §-aiban foglaltak szerint eljárni.
4. A célcsoport képzéséhez kapcsolódó elvárások: - Egyéb kulcskompetencia fejlesztési képzések: maximum 15 fő részvételével indíthatóak. - Digitális kompetencia fejlesztési képzések: maximum 15 fő részvételével indíthatóak. A program lebonyolításához részt vevőnként egy Internet-eléréssel bíró számítógép rendelkezésre állása szükséges a képzés helyszínén (közösségi tér pl. általános iskola, teleház). A képzés legalább 50%-ának közösségi térben kell megvalósulnia. A képzés fennmaradó részét a részt vevő online módon, az otthonában végezheti el. A képzés megkezdésének feltétele, hogy a bevont személyek háztartásukban Interneteléréssel bíró számítógép biztosított, és a projekt végig folyamatosan rendelkezésre áll. - A közösségi térben megvalósuló képzés helyszínét úgy kell kiválasztani, hogy az a programba bevont településekről tömegközlekedéssel jól megközelíthető legyen. Ennek hiányában a pályázónak a részt vevők számára térítésmentesen biztosítania kell a képzésre való eljutást. - A tanultak önálló alkalmazására irányuló gyakorlati képzés időtartama legalább 30 óra, amely megvalósulhat távoktatásként is. A pályázónak hitelesen dokumentálnia kell, hogy a képzésben részt vevők mennyi időt töltöttek el távoktatásban (az e-tananyag elsajátításával). A képzésbe bevont személyek az érintett kistérség bevont településeinek lakosai közül kerülhetnek ki, a célcsoport tagok maximum 25%-a kerülhet ki a kistérségi központokból. 12
5. Mentori szolgáltatás kialakításához, biztosításához kapcsolódó elvárások: Mentor-hálózat: a program által biztosított ügyfélszolgálat helyben rendelkezésre álló első vonala, amely a lebonyolítást közvetlenül támogatja. Mentor: Elsődleges feladata, hogy a program megvalósítása során elősegítse, hogy a programban részt vevők minél inkább arra használják az Internetet, ami a program célja: munkakeresés, ismeretek elsajátítása, bővítése stb.. Ezen felül kiemelt feladata, hogy támogassa a képzési program távoktatási elemének végrehajtását, és segítséget nyújtson alapvető technikai problémák esetén, illetve a képzéseken esetlegesen fellépő lemorzsólódás csökkentése, a részvétel nyomonkövetése. További feladata, hogy a felmerülő problémákat dokumentálja, és jelentés formájában továbbítsa az ügyfélszolgálatra. A mentorok a hozzájuk tartozó célcsoporttagokkal a projektbe történő bevonás alatt, de minimum 6 hónapon keresztül foglalkoznak. Ez idő alatt a mentor minden egyes hozzá tartozó tagot havonta legalább egy alkalommal – saját kezdeményezéséből - felkeres, és ezt dokumentálja. Ezen túl a célcsoporttag is kezdeményezheti a látogatást, melyet a mentornak ugyancsak dokumentálnia szükséges. Valamennyi mentorlátogatás dokumentálására a mentornapló szolgál, melynek kötelező eleme a felkeresett célcsoporttag, a felkeresés időpontja és időtartama, a mentor által nyújtott tevékenység rövid leírása, a látogatás kezdeményezője (mentor/célcsoporttag), célcsoporttag aláírása). A mentornapló vezetése mentoronként szükséges. A mentorok kiválasztási szempontjait, valamint a mentorok felkészítésének koncepcióját (módszer, időtartam, tartalom) a pályázónak részletesen be kell mutatnia a pályázatban. A kiválasztott mentorokkal szemben nem elvárás az alapfokú informatikai ismeret, azonban annak igazolható megléte hiányában a pályázónak fel kell készítenie ezen, valamint a mentoráláshoz szükséges egyéb ismeretekre a mentorokat. Amennyiben egy mentor OKJ-s képzésen vesz részt (ld. Támogatható tevékenységek C.1./8 pontja), az kizárólag a szabadidő terhére történhet. 6. Ügyfélszolgálati tevékenységgel kapcsolatos elvárások: A kistérségenként működtetett telefonos ügyfélszolgálat keretében biztosítani kell a problémák közvetlen bejelentésének a lehetőségét munkanapokon 14 és 20 óra között napi minimum 4 órában. Az ügyfélszolgálati munkatárs további feladata a távoktatási program telefonos támogatása, a problémák összegyűjtése és rendszeres jelentés formájában való továbbítása a mentorok és a programmenedzsment felé. 7. Célcsoporttag bevonásával kapcsolatos elvárások A projektbe bevont célcsoporttagnak minimálisan 6 hónap időtartamig kell a projektben részt venni, amelyből legalább 4 hónapot képzésben kell tölteni. A projektbe történő belépéstől a projekt zárásáig a célcsoporttagok számára a projekt minden szolgáltatását térítésmentesen biztosítani kell.
13
A célcsoporttagok bevonása folyamatosan történik. Kiválasztási feltételeket igazoló dokumentumokat a célcsoporttag hozzájárulásával kell nyilvántartani (írásos nyilatkozat). 8. Az Internet biztosítása a programba bevontak számára (a saját háztartásukban) A nyertes pályázónak (a megvalósítónak) kell szolgáltatási szerződést kötnie a projekt zárásáig tartó időszakra az Internet-szolgáltatóval. Háztartásonként legfeljebb 4.500 Ft összegű előfizetési díj számolható el a projekt keretében. (Ettől az összegtől felfelé eltérni csak kivételesen indokolt esetben lehetséges.)
C2. Nem támogatható tevékenységek köre Nem támogathatók azon tevékenységek, amelyekre a pályázó az NFT I. keretében, illetve egyéb pályázati forrásból már kapott támogatást. Nem támogatható továbbá olyan tevékenység, amely nem szerepel a támogatható tevékenységek között.
C3. Elszámolható költségek köre Az elszámolható költségek körében felsorolt egyes költségtípusokról részletesen jelen útmutató 3. sz. mellékletét képező költségvetési specifikáció rendelkezik. Az elszámolhatóság általános szabályait a jelen útmutató 4. számú mellékletét képező ESZA Elszámolható költségek általános útmutató, és az 5. számú mellékletét képező ERFA Elszámolható költségek általános útmutató rögzíti.
C4. Nem elszámolható költségek köre Mindazon költségek, melyek nem szerepelnek az ESZA típusú elszámolható költségek között, különösen: · föld, telek, ingatlan vásárlás; · új épületek építése; · gépjármű beszerzése; · hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek; · visszaigényelhető adók; · természetbeni hozzájárulások · lízing díjak · deviza/valuta átváltási jutalék veszteség · jutalékok és osztalék, profit kifizetés · kamattartozás kiegyenlítés · bírságok, kötbérek és perköltségek · valamint az elszámolhatósági útmutató pontjaiban külön nevesített nem elszámolható költségek · rezsi költségek · használt eszközök beszerzése · értékcsökkenés · célcsoport számára eszközbeszerzés.
14
Különösen nem elszámolható az ESZA Elszámolható költségek általános útmutatóban (átjárhatóság esetén ERFA Elszámolható költségek általános útmutatóban), valamint a költségvetési specifikációban nevesített el nem számolható költségek.
C5. Illeszkedési előírás A projekt tartalmával kapcsolatban elvárás, hogy illeszkedjen az Új Magyarország Felzárkóztató Programhoz, összhangban álljon az LHH kistérségi projektterveket értékelő zsűri döntésével, és megfeleljen a kistérség társadalmi-gazdasági szükségleteinek.
C6. Projekt iparági korlátozása Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
C7. Projekt területi korlátozása A projektet a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségek közül jelen útmutató A3. pontjában felsorolt kistérségek területén szükséges megvalósítani.
C8. A projekt megkezdése A projekt a pályázat befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető.
C8.1. Megkezdettség Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A projekt megkezdésének minősül a. Jelen pályázati kiírás keretében megvalósuló, eszközbeszerzésre irányuló beruházás megkezdésének időpontja: az első beszerzett technológiai korszerűsítést eredményező eszköz szállítását igazoló okmányon feltüntetett, és az átvevő szervezet (Pályázó) által, a képviseletre jogosult aláírásával igazolt átvételi, vagy a Pályázó bármely telephelyére történő beszállítási nap. b. Immateriális javak esetében az átvétel időpontja, c. Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. Amennyiben a pályázatban ismertetett projektet több célterületre kiterjedően valósítják meg, a projekt megkezdésének időpontja az egyes célterületeknek megfelelő tevékenységek kezdési időpontjai közül a legkorábbi időpont. A projekt megkezdésének legkorábbi időpontjára vonatkozóan jelen pályázati kiírás keretében kötelező előírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hogy a projektre
15
vonatkozó - végső pénzügyi elszámolást tartalmazó – zárójelentést legkésőbb a C9. pontban jelzett határidőig be kell nyújtani. A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése, illetve a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség– haszon elemzés, szükséglet felmérés, stb.) nem jelenti a projekt megkezdését. (Az előkészítés költségeivel kapcsolatos további információkat a Költségvetési specifikáció tartalmazza.)
C9. A projekt befejezése és a pénzügyi elszámolás végső határideje A projekt megvalósítására annak megkezdésétől számítva legalább 15 és legfeljebb 24 hónap áll a pályázó a rendelkezésére. A pályázó projekttel kapcsolatos végső pénzügyi elszámolását tartalmazó záró projekt előrehaladási jelentés benyújtásának végső határideje a szakmai tevékenységek teljesítését (projekt megvalósításának befejezését) követő 90. nap, de legkésőbb 2012. december 31.
C10. Fenntartási kötelezettség A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott projekt keretében bevont személyeket legalább fél évig utóköveti, amely kiterjed a személyek Internet-használatának gyakoriságára, az Internet előfizetésük meglétére, vagy annak hiányára, valamint munkaerő-piaci státuszukra. A fenntartási kötelezettség teljesítésének módját a pályázatban be kell mutatni. A pályázónak vállalnia kell – a projekt megvalósításának zárásától számított 5 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett -, hogy a támogatásból beszerzett eszközök rendeltetésében és tulajdonjogviszonyában változás nem történik, használatából bármely szervezetnek jogtalan előnye nem származik. A támogatás által megvalósított fejlesztés eredménye (beleértve kifejlesztett szolgáltatások és eszközbeszerzés) a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támogató előzetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthető el, nem terhelhető meg, nem adható bérbe. A pályázónak a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább 2020. december 31-ig azokat megőriznie.
C11. Egyéb korlátozások a projekt tartalmával kapcsolatban § §
§
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek tartalma pályázati útmutatóban megfogalmazott célokkal nincs összhangban. Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely keretében a beszerezni kívánt technológiai korszerűsítést eredményező eszközök nem felelnek meg a vonatkozó európai irányelveknek, illetve az azokat harmonizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatályos környezetvédelmi előírásoknak nem felel meg. Jelen kiírásra benyújtott projekt más pályázati forrásból támogatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hogy projektje megvalósításához melyik pályázati
16
forrást veszi igénybe. Jelen pályázat keretében elnyert támogatás más támogatással nem kombinálható. §
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét bérbeadási célra kívánja felhasználni.
§
Nem részesülhet támogatásban az a projekt, amelynek keretében a pályázó a támogatás által megvalósított fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti.
§
Támogatás kizárólag új eszköz vásárlásához vehető igénybe.
§
Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a projektgazda nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak.
17
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a továbbiakban: vissza nem térítendő támogatás) részesül.
D2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 100 %-a.
D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: minimum 25.000.000,- Ft, de legfeljebb az érintett kistérségek számára az A3. pontban meghatározott összeg (40.000.000.- 166.900.000,- Ft) lehet.
D4. Az önrész összetétele Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
D5. Egyéb pénzügyi eszközök Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
D6. Biztosítékok köre Biztosítéknyújtás tekintetében a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII.23.) Kormányrendelet X. fejezetének 57-61. §-ában foglaltak szerint kell eljárni. Felhívjuk figyelmüket, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a biztosítékok a támogatási szerződésben foglaltak szerint rendelkezésre állnak.
D7.
Előleg igénylése
Jelen felhívás keretében a kedvezményezett által igényelhető előleg összege elérheti a támogatási összeg 35%-t. Konzorcium esetében a konzorciumi tagok legfeljebb a részükre megítélt támogatási összeg 35%-nak megfelelő összegű előleg igénylésére jogosultak. Amennyiben a kedvezményezett nem kíván előleget igénybe venni, arról az előlegigénylési dokumentumon keresztül kell lemondania a támogatási szerződés megkötésekor.
18
Az előleg több részletben történő folyósítása nem lehetséges, az előleg teljes összegének igénylésére egyszeri alkalommal van lehetőség, melynek folyósítására – a támogatás kifizetésére vonatkozó feltételek teljesülése esetén - kerül sor. Az előlegigénylési dokumentumot a kedvezményezettnek a Közreműködő szervezethez (a támogatási szerződéssel együtt) kell eljuttatnia. Amennyiben a Kedvezményezett részére előleg került folyósításra és a köztes kifizetés összege (a köztes kifizetés nem tartalmazza a kifizetett előleg összegét) eléri a megítélt támogatás összegének 60%-át, azt követően az elszámolásra benyújtott és jóváhagyott tételek előleg terhére kerülnek elszámolásra, az előleg összegének erejéig. Az előleg teljes összegének elszámolását követően a további elszámolásra benyújtott számlák alapján igényelt és jóváhagyott támogatás kifizetésre kerül. A további támogatást, mint időközi fizetést a támogató a ténylegesen felmerült, elszámolható költségekhez igazodva teljesíti. A kedvezményezett időközi fizetési kérelméhez mellékelni kell a ténylegesen felmerült költségeket igazoló számlát és/vagy egyéb, a gazdasági eseményt hitelesen igazoló dokumentumot, valamint a követelés kiegyenlítésről szóló bizonylat másolatát. A szállítói számlák közvetlen szállító részére történő kifizetésére jelen felhívás keretében nincs lehetőség.
D8.
Egyéb feltételek
A projekt nem eredményezhet nyereséget a kedvezményezett számára, ezért a rendelkezésre bocsátott támogatási összeg után keletkező kamatbevételét, esetleges árfolyamnyereségét, valamint a projekt végrehajtása során keletkezett egyéb bevételeit kizárólagosan a projekt céljaival összhangban, a szerződés megszűntét megelőzően, a projekt megvalósításával szoros összefüggésben felmerülő, a projekt költségvetésén kívüli kiadásai kiegyenlítésére fordíthatja, és ezekről köteles elszámolni. Bevételnek tekintendő mindenféle ellenszolgáltatás összege, bármilyen jogcímen érkezzen a kedvezményezetthez. A jövedelem a nettó bevétel (bevétel csökkentve a működési kiadással). Nem tartozik a bevételek közé: · kötbér · a közbeszerzési dokumentumok eladásából származó bevétel (amennyiben a dokumentáció ellenértéke megfelel a 2003. évi CXXIX törvény 54. § (5) bekezdésében leírtaknak). Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a közbeszerzések lefolytatására további részletes szabályozást tartalmaznak a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 20-22/B §-i.
19
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A kiválasztás során használt kiválasztási kritériumok fő kategóriái: 1. Befogadási formai kritériumok 2. Tartalmi értékelési kritériumok
1. Befogadási kritériumok Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
1.
Benyújtásnak az a nap minősül, amikor a postai bélyegző szerint a pályázatot küldeményként A pályázat a benyújtási határidőn ajánlott belül került benyújtásra. postára adták. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
2.
A pályázatot egy eredeti, egy Amennyiben nem teljesül, másolati és egy elektronikus akkor hiánypótlás nélkül példányban nyújtották be. elutasításra kerül.
3.
Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatást, továbbá az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást.
4.
A papíralapon benyújtott projekt Amennyiben nem teljesül, adatlap az arra jogosult által, a akkor hiánypótlás nélkül megfelelő módon aláírásra került. elutasításra kerül.
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
Projekt adatlap 2.6 pontja. Amennyiben nem teljesül, akkor hiánypótlás nélkül elutasításra kerül.
5.
A pályázatot az arra szervezet nyújtotta be.
6.
A papíralapú adatlap tartalma Ha a kétféle módon benyújtott megegyezik az elektronikusan adatlap eltérést mutat, akkor benyújtott változat tartalmával. a papíralapú és aláírt projekt adatlap tekintendő hitelesnek, és a pályázó kötelessége gondoskodni a papíralapú és az elektronikus formájú adatlap egyezőségéről.
7.
Az adatlap minden kötelezően kitöltendő része ki van töltve.
8.
A projekt kezdési időpontja későbbi, mint a pályázatok beadási
jogosult Projekt adatlap 3.3 és 3.9 pontja
20
Szempontok
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
határidejétől számított legfeljebb 75. nap 9.
megvalósításának A projekt időtartama a pályázati felhívásban megadott időintervallum maximumán belül van.
10. A pályázati útmutatóban a Projekt adatlap 5.6, pontja, költségvetésre előírt belső korlátokat 2. számú melléklet: Részletes betartották. költségvetési tábla 11. A költségvetés a projekt adatlappal Projekt adatlap 5.6 pontja, összhangban van. 2. számú melléklet: Részletes költségvetési tábla 12.
A költségvetés eredeti formátumát 2. számú melléklet: Részletes nem változtatták meg. költségvetési tábla
13. A pályázóra nem vonatkozik a B6 Projekt adatlap - a pályázó pontban szereplő kizáró okok egyike nyilatkozata sem. 14. A pályázó a projekt szereplő nyilatkozatok feltételének megfelel.
adatlapon Projekt adatlap - a pályázó minden nyilatkozata
15. A pályázó a projekt adatlap Projekt adatlap Esélyegyenlőségi szempontok részében tett vállalásaival legalább 1 pontot elért és vállalta esélyegyenlőségi terv és esélyegyenlőségi koncepció elkészítését. 16. A pályázó a projekt adatlap Projekt adatlap Környezeti fenntarthatóság pontjában kategóriánként legalább 1 szempontot megjelölt. 17. A pályázó nem szolgáltatott a Projekt adatlapon a pályázó projektterv szakmai, pénzügyi nyilatkozata tartalmát érdemben befolyásoló valótlan, hamis adatot a pályázat benyújtásakor. A projekt adatlapban szereplő, az Projekt adatlap 2.6 pont és 18. igényelt támogatásra vonatkozó 5.6.3 pont táblázatok adatai egyezőek. A pályázati útmutató F8 pontjában Pályázati útmutató F8 pont 19. felsorolt, kötelezően benyújtandó dokumentumokat csatolta a pályázó.
21
Szempontok 1.
Komplex költségvetés
2. 3. 4. 5.
Szükségletfelmérés Gantt diagram Önéletrajzok Nyilatkozatok és megállapodások Projekt adatlap
6.
Megjegyzés a szemponthoz
Igen/ Nem
Elutasítás esetén indoklás
Amennyiben az ellenőrzés során a közreműködő szervezet hiányosságot állapít meg, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján egyértelműen nem megállapítható az adott szempont teljesítése, és a befogadási kritériumokat magában foglaló táblázat „Megjegyzés a szemponthoz” oszlopa nem rendelkezik ellenkezőleg, az F4.2 pontban leírt módon egyszeri alkalommal hiánypótlásra van lehetőség.
22
2. Tartalmi értékelési kritériumok IV. Szakmai értékelés
Értékelési szempont 1 1.1 2 2.1
2.2
2.3
2.4 3 3.1
A pályázó környezetének értékelése A projekt megvalósítás környezetének bemutatása megfelelő. A pályázó szervezet értékelése A pályázat tárgyát képező képzésekre vonatkozó feltételek teljesülnek. Korábban már megvalósított LHH kistérségben projektet Rendelkezik a program során tervezett képzésekhez akkreditált felnőttképzési programmal A pályázó közreműködött olyan program megvalósításában, amely digitális írástudás fejlesztésére is irányult. A projekt céljának értékelése A projekt a pályázati célokat megfelelően mutatja be
3.2
A projektben megfogalmazott szakmai célok illeszkednek a pályázati útmutatóban megfogalmazott szakmai célokhoz. (Ha nem, az kizáró ok!)
3.3
A tervezett tevékenységek megvalósítása a szükségletfelmérés alapján megalapozott. A tervezett tevékenységek egymást erősítik.
3.4
A pályázatban megjelölt célcsoport megfelel a pályázat célcsoportjának és
Pontszám
Adatlap/egyéb benyújtandó dokumentum
Maximum: 4 pont Igen = 4 pont Részben = 1-3 pont Nem = 0 pont Maximum 10 pont Igen = 5 pont Részben = 1-3 pont Nem = 0 pont Igen = 1 pont Nem = 0 pont
Adatlap 5.4 pont
Igen = 2 pont Nem = 0 pont
Adatlap 5.4 pont
Igen = 2 pont Nem = 0 pont Maximum 13 pont Igen = 3 pont Részben: 1 pont Nem = 0 pont
Igen = 2 pont Nem = kizáró ok
Igen = 4 pont Részben = 1 pont Nem = 0 pont
Igen = 2 pont Nem = kizáró ok
23
meghatározása egyértelmű.
3.5
4
A célcsoportnak a programban való részvételét lehetővé tevő jellemzőinek nyilvántartása megfelelő.
Erőforrások
Igen = 2 pont Nem = 0 pont Maximum 10 pont
4.1
A projektmenedzsment (projektvezető, pénzügyi vezető) megfelel a jelen kiírásban előírt feltételeknek.
Igen= 3 pont Nem = 0 pont
4.2
A szakmai megvalósítók megfelelnek a jelen kiírásban előírt feltételeknek.
Igen= 3 pont Nem = 0 pont
4.3
Mentorok kiválasztásának szempontjai átláthatóak, részletezettek
5
5.1
5.2
Pénzügyi értékelés - A költségvetés esetében minimum 10 pont elérése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül Mennyire világos és részletes a költségvetés? - Számszaki hibáktól mentes? - A szöveges indoklás megfelelő? - Minden tevékenységhez rendeltek költséget? - Csak elszámolható költségeket tartalmaz? A költségvetés indokolt nagyságú költségeket tartalmaz? (A tervezett kiadások mennyire lényegesek a projekt megvalósítása szempontjából? Az egyes költségkomponensek indokoltsága, szükségessége a projekt céljainak eléréséhez.) - minden olyan tevékenység mellett szerepel szöveges indoklás, melyre költséget terveztek, - a szöveges indoklás alapján a költség nagysága és szükségessége megfelelően alátámasztott.
Szakmai önéletrajz (melléklet) Szakmai önéletrajz (melléklet)
Igen = 4 pont Részben = 1 pont Nem = 0 pont
Maximum 16 pont
Kiváló = 4 pont Megfelelő = 1-3 pont Nem megfelelő = 0 pont
Kiváló = 4 pont Megfelelő = 1-3 pont Nem megfelelő = 0 pont
Részletes költségvetés és szöveges indoklás
Részletes költségvetés és szöveges indoklás, szükségletfelmérés
24
Mennyire reálisak a költségek?
5.3
5.4
6
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
- A tervezett kiadások reálisak, az előírt maximum értékeket, illetve a helyi piaci árakat nem meghaladó mértékűek - A projekt tevékenységeihez kellőképpen illeszkednek. - A tervezett költségek az „értéket a pénzért” elvet követik.
Mennyire költséghatékonyak a tervezett kiadások? Pályázat értékelése - A projektterv értékelése esetében minimum 17 pont elérése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül A projektterv körültekintő, megalapozott. A szükségletfelmérésben közölt információk megfelelnek a szükségletfelméréshez készült útmutatóban kért tartalomnak A projektterv a célcsoport igényeihez és szükségleteihez igazodik. A projektben szereplő módszerek illeszkednek a szükségletfelmérésben megfogalmazott sajátos igényekhez, problémákhoz. A pályázatban szereplő tevékenységek egymásra épülnek, egymással koherensek. A pályázatban a kötelezően megvalósítandó tevékenységek mellett kiegészítő tevékenységek megvalósítását is vállalja. Rendelkezik a helyi szinergikus hatásokat erősítő együttműködésekkel (ld. a C 1. pontban megjelölt szakmai
Kiváló = 4 pont Megfelelő = 1-3 pont Nem megfelelő = 0 pont
Kiváló = 4 pont Megfelelő = 1-3 pont Nem megfelelő = 0 pont
Részletes költségvetés és szöveges indoklás, szükségletfelmérés
Részletes költségvetés és szöveges indoklás
Maximum 29 pont
Igen = 3 pont Részben: 1-2 pont Nem = 0 pont Igen = 2 pont Nem = 0 pont Igen = 3 pont Részben: 1-2 pont Nem = 0 pont
Adatlap 5.4 pont
Szükségletfelmérés
Adatlap 5.4 pont Szükségletfelmérés
Igen = 3 pont Részben: 1-2 pont Nem = 0 pont
Igen = 3 pont Részben: 1-2 pont Nem = 0 pont Igen = 2 pont
Adatlap 5.4 pont Szükségletfelmérés
Adatlap 5.4 pont
Adatlap 5.4 pont
Nem = 0 pont
Igen = 2 pont
Adatlap 5.4 pont
Nem = 0 pont
25
szervezeteket) 6.8
A távoktatási blokk dokumentálása, ellenőrizhetősége megfelelő
6.9
A képzések megszervezése a pályázati útmutatóban meghatározott arányok szerint tartalmaz közösségi és távoktatási blokkot, és eléri a minimális képzési időt (4 hónap)
6.10
Az ügyfélszolgálati tevékenység ellátása megfelelő
Nem = 0 pont
6.11
Világos és megvalósítható a projekt tevékenység szerinti ütemezése
Igen = 4 pont Nem = o pont
7
7.1
8
Fenntarthatóság értékelése A projekt keretében megvalósult fejlesztés eredményének nyomon követése és hozzáférése biztosított a projektzárást követően Esélyegyenlőség - Az esélyegyenlőség esetében minimum 1 pont elérése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül.
Igen = 2 pont
Adatlap 5.4 pont
Nem = kizáró ok
Igen = 2 pont Nem = kizáró ok
Igen = 3 pont
Adatlap 5.4 pont Gantt
Adatlap 5.4 pont
Gantt
Maximum 5 pont Igen= 5 pont Részben = 1-4 pont Nem= 0 pont
Adatlap 7. pont
Maximum 5 pont
8.1
Családbarát munkahelyi körülmények megteremtése, erősítése.
Igen = 1 pont Nem = 0 pont
Adatlap 8. pont
8.2
Nemek (férfiak és nők) közti esélykülönbségek csökkentése.
Igen = 1 pont Nem = 0 pont
Adatlap 8. pont
8.3
Fogyatékossággal élő emberek (szülő, gyermekek, önkéntesek, megvalósítók) bevonása
Igen = 1 pont Nem = 0 pont
Adatlap 8. pont
8.4
Roma emberek (szülő, gyermekek, önkéntesek, megvalósítók) bevonása
Igen = 1 pont Nem = 0 pont
Adatlap 8. pont
8.5
Más hátrányos helyzetű csoportok munkapiaci és társadalmi esélyeinek javítása.
Igen = 1 pont Nem = 0 pont
Adatlap 8. pont
9
Környezeti fenntarthatóság A környezeti fenntarthatóság esetében
Maximum 5 pont
26
minimum 1 pont elérése szükséges, különben a pályázat elutasításra kerül. 9.1
Környezet tudatos menedzsment és tervezés
Igen=2 pont Nem=0pont
Adatlap 9. pont
9.2
Fenntartható fejlődést szolgáló megvalósítás és fenntartás
Igen=3 pont Nem=0pont
Adatlap 9. pont
10
10.1
Nyilvánosság biztosítása A tájékoztatás biztosítása érdekében megfelelő tevékenységeket terveztek, hogy projekt eredményei szélesebb körben is ismertté váljanak. Összesen
Maximum 3 pont
Max. 3 pont
Adatlap
100 pont
A tartalmi értékelés során hiánypótlásnak helye nincs, de a Bíráló Bizottság tisztázó kérdéseket tehet fel a projektjavaslattal kapcsolatban. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a pályázatra adott összpontszám nem éri el a minimális 60 pontot, valamint a 4. (szakmai), 5. (pénzügyi), 8. (esélyegyenlőségi) és 9. (környezeti fenntarthatóság) részértékelési szempontok mindegyikénél nem érik el a minimum pontszámot. A 60 pont elérése nem jelenti automatikusan a támogatás megítélését!
27
E1. Monitoring mutatók
Mutató neve
Típus
Mértékegység
Minimálisan elvárt célérték
Célértéke elérésének időpontja
Mutató forrása
A projektbe bevont, Internethozzáféréssel rendelkezők száma
Kimenet
fő
A kistérség 1859 éves lakosságának 3%-a
2011
PEJ
Képzésen részt vevők száma
Kimenet
fő
A kistérség 1859 éves lakosságának 3%-a
2011
PEJ
Eredmény
fő
A képzésen részt vevők 80%-a
2011
PEJ
2011
PEJ
Képzést száma
eredményesen
elvégzők
Nem kötelező tevékenységekhez kapcsolódó indikátorok Egyéb képzésen részt vevők száma
Kimenet
fő
Egyéb képzést elvégzők száma
Eredmény
fő
eredményesen
A képzésen részt vevők 80 %-a
Kérjük, hogy a projekt adatlap számszerűsíthető eredmények pontjában a fenti táblázatban megjelenő mutatókat szerepeltesse. Amennyiben a mutató mellett minimálisan elvárt célérték is jelölve van, akkor pályázat csak abban az esetben támogatható, ha a minimálisan elvárt érték teljesítését vállalni tudja. Ha nincs minimálisan elvárt érték jelölve, akkor ilyen feltétel nem áll fent. A program keretébe bevont személyekről legalább az alábbiak szerint szükséges adatot gyűjteni és a projekt előrehaladási jelentésekben aggregált formában az alábbi bontásban beszámolni: nem, életkor, iskolai végzettség, hátrányos helyzet, megcélzott és megszerzett képzettség.
A monitoring mutatók értelmezése: A projektbe bevont, Internet-hozzáféréssel rendelkezők száma A projektbe bevont részt vevők a célcsoportból azok a személyek, akik számára a projekt keretében nyújtott képzések és egyéb, a képzéshez kapcsolódó szolgáltatások (pl. mentor szolgáltatás, telefonos ügyfélszolgálat) elérhetőek, valamint akik számára a projekt keretében a háztartásukban az Internet-elérés biztosítva van.
28
Képzésen részt vevők száma A pályázati útmutató előírásainak megfelelő digitális írástudás alapképzésbe és az Internet munkaerő-piaci célú felhasználásához szükséges gyakorlati képzésbe (óraszám, gyakorlati képzés aránya, távoktatási elemek aránya) az adott kistérség településeinek lakosai közül bevont személyek száma, A képzésen részt vevőnek minősül az, aki a foglalkozások legalább 60%-án igazolhatóan részt vett. Az igazolás módja illeszkedik a képzés típusához, azaz lehet jelenléti ív, de akár elektronikus naplóbejegyzés is. A képzést eredményesen elvégzők száma A pályázati útmutató előírásainak megfelelő digitális írástudás alapképzés minimális követelményeit teljesítők száma azon részt vevők közül, aki a foglalkozások legalább 60%án igazolhatóan részt vett. A képzés eredményes elvégzésének az igazolása az akkreditált programban meghatározott ellenőrzést és értékelést követően kiállított tanúsítvánnyal kell történjen. Egyéb képzésen részt vevők száma A pályázati útmutató előírásainak megfelelő, a programban való részvételhez szükséges kulcskompetenciák fejlesztését szolgáló képzésbe az adott kistérség településeinek lakosai közül részt vevők száma. A képzésen részt vevőnek minősül az, aki a foglalkozások legalább 60%-án igazolhatóan részt vett. Az igazolás módja illeszkedik a képzés típusához, azaz lehet jelenléti ív, de akár elektronikus naplóbejegyzés is. Egyéb képzést eredményesen elvégzők száma A pályázati útmutató előírásainak megfelelő kulcskompetencia fejlesztést szolgáló képzés minimális követelményeit teljesítők száma azon részt vevők közül, aki a foglalkozások legalább 60%-án igazolhatóan részt vett. A képzés eredményes elvégzésének az igazolása az akkreditált programban meghatározott ellenőrzést és értékelést követően kiállított tanúsítvánnyal kell történjen.
29
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázatokkal kapcsolatos részletes eljárásokat 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelete a 2007-13 időszak az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól szóló rendelet szabályozza.
F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése Pályázati kiírás felfüggesztésére 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendelet szabályozása alapján kerülhet sor. Amennyiben a támogatásra rendelkezésre álló kötelezettségvállalási keret kimerül, vagy annak kimerülése előre jelezhető, az NFÜ a benyújtási határidő előtt a benyújtás lehetőségét felfüggeszti, és erről szóló tájékoztatást az NFÜ honlapján közzéteszi. A felfüggesztés dátuma – a jogszabályok betartását, illetve a támogatási konstrukció céljait veszélyeztető esetektől eltekintve – legkorábban a közzétételt követő 3. nap lehet. Amennyiben az A3 pontban meghatározott valamennyi kistérségére vonatkozóan támogató döntés meghozatala esetén a pályázati kiírás megszüntetésére kerül sor.
F2. A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A pályázat magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, elektronikusan és papír alapon nyújtható be. A projekt adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható. Kézzel írott pályázatok feldolgozására nincs lehetőség. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (kizárólag CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban, ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével kell benyújtani a következő címre: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP 5.1.1.-09/3 (LHH Kistérségek projektjei – Digitális kompetencia-fejlesztés) Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a 1134 Budapest, Váci út 45/C. épület. címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP 5.1.1.-09/3), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről!
30
A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és a mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a mellékletek megegyezőségéről a pályázó köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása, figyelembe véve az F1 pontban meghatározott feltételeket, 2009. augusztus 10-től 2009. december 3-ig lehetséges.
F3. A pályázat benyújtásával kapcsolatos gyakorlati tudnivalók Felhívjuk a figyelmet, hogy: A projekt adatlap kitöltésekor ügyelni kell a Projekt adatlap lapjain, illetve a jelen útmutatóban megadott tartalmi és terjedelmi követelmények pontos betartására. A papír-alapon benyújtott pályázatokat összefűzött (pld. dossziéba lefűzött, spirálozott) formában kell benyújtani. A pályázati dokumentáció hitelesítéséül elegendő az eredeti projekt adatlap utolsó oldalát, valamint a nyilatkozatokat cégszerűen aláírni (a cégkivonatban lévő szabályozással megegyező módon).
F4. A projektkiválasztás folyamatának bemutatása (eljárásrend) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség keretében működő Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a pályázatkezelési feladatokra közreműködő szervezeteket vesz igénybe, akik az eljárásrendben szabályozott kérdésekben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága felhatalmazása alapján járnak el. Jelen pályázati konstrukció esetében a pályázatok döntéselőkészítését, a szerződéskötését, a finanszírozását, nyomon követését és ellenőrzését az ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (a továbbiakban: ESZA Nonprofit Kft.) végzi.
F4.1. Érkeztetés A beérkezést követően megvizsgálásra kerül: · · ·
·
a pályázat pályázati útmutatóban meghatározott példányszáma; a pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget és eléri a minimálisan igényelhető támogatást és az igényelt támogatási arány nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási intenzitást a papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került.
Ha a projektjavaslat a fenti kritériumoknak nem felel meg, a Közreműködő Szervezet a projektgazda egyidejű tájékoztatása mellett, az indokok megjelölésével, a projektjavaslat beérkezésétől számított 15 napon belül hiánypótlási felhívás nélkül elutasítja a projektjavaslatot.
31
F4.2. Jogosultság vizsgálata Amennyiben a fentiekben („Érkeztetés”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, vizsgálatra kerül a pályázó és a pályázat jogosultsága, a pályázók köre, valamint a támogatható tevékenységek, a támogatható költségek szempontjából. Ez annak az ellenőrzését jelenti, hogy a pályázó/projekt megfelel-e a Pályázati Útmutató A., B., C., D. pontjai szerinti követelményeknek. Amennyiben a fentiekben („Jogosultság vizsgálata”) felsorolt feltételek adott pályázat vonatkozásában maradéktalanul teljesülnek, a közreműködő szervezet arról befogadó levélben értesíti a projektgazdát. A pályázó az elutasítás részletes okait tartalmazó levélben a 16/2006. (XII.28.) MeHVM-PM együttes rendeletben szabályozottak szerint értesül jogosulatlanságáról.
F4.3. A jogosultsági hiánypótlás rendje Amennyiben a pályázó valamely mellékletet nem csatolta és/vagy valamelyik csatolt melléklet nem felel meg az előírtaknak, mert hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra akkor az ESZA Kht. a pályázót kizárólag írásban, egyszeri alkalommal megfelelő, de maximum 15 naptári napos határidő kitűzésével formai hiánypótlásra szólítja fel. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a projektgazda nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye.
F4.4. Befogadás Amennyiben a pályázat a fenti szempontokat figyelembe véve megfelel a jogosultság feltételeinek, a pályázat befogadásra kerül. A befogadás tényéről az ESZA Kht. a pályázót írásban értesíti.
F4.5. Tartalmi értékelés A projektjavaslat tartalmi értékelés annak megállapítására irányul, hogy a projektjavaslatban szereplő információk a döntéshez szükséges részletességgel és tartalommal rendelkezésre állnak-e. A tartalmi értékelés alapjául szolgáló kiválasztási kritériumokat az E fejezet tartalmazza. A tartalmi értékelés elvégzésére a közreműködő szervezet független, jogszabályban meghatározott szakmai tapasztalattal rendelkező külső értékelőket kér fel. Az értékelők javaslatot tesznek az F4.6 pontban meghatározott Bíráló Bizottságnak a projektjavaslat támogathatóságára vonatkozóan.
F4.6. Bírálat A Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a benyújtott pályázatok elbírálása érdekében Bíráló Bizottságot hoz létre. A pályázatok elbírálása folyamatos, 30 naponként történik. A támogatandó pályázatok az előzetesen meghatározott értékelési szempontok alapján a minimális támogatási ponthatárt elérő vagy azt meghaladó pályázatok rangsorolása alapján kerülnek kiválasztásra a rendelkezésre álló keret erejéig.
32
A Bíráló Bizottság javaslati alternatívái az alábbiak lehetnek: · ·
· · ·
a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest változatlan tartalommal és feltételekkel történő támogatása; a projektnek a pályázatban megfogalmazottakhoz képest csökkentett tartalommal és feltételekkel történő támogatása. A Bíráló Bizottság a projektet csak a pályázati útmutató szerinti nem támogatható költségek mértékével csökkentheti, amely azonban nem változtathatja meg a projekt szakmai-műszaki tartalmát; a projekt elutasítása; a Bíráló Bizottságnak joga van a javaslattételt elnapolni szükség szerint egyes kérdések tisztázása céljából. A projektjavaslat átdolgozása
A forráshiány miatt nem támogatható, de minimális pontszámot kapott projektjavaslatokból tartaléklista képezhető és forrás rendelkezésre állása esetén Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága új bíráló bizottság nélkül a tartaléklistán szereplő projektgazdákat sortartás mellett –támogatásban részesítheti.
F4.7. Döntés A Bíráló Bizottság döntési javaslata a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága vezetőjéhez kerül döntésre. A döntésről a közreműködő szervezet írásban tájékoztatja a projekt gazdát. A döntésről történő tájékoztatást követően a pályázó jogosult a pályázatra vonatkozóan az értékelő lapban és a jegyzőkönyvben foglaltakat megismerni. Támogatott pályázat esetén a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága a támogatási konstrukció címét, a pályázó nevét, a projekt tárgyát, a projekt megvalósulásának helyszínét, a támogatás összegét és arányát, a döntés időpontját (év, hónap), és a projekt javaslat összpontszámát a NFÜ honlapján (www.nfu.hu), a pályázó külön hozzájárulása nélkül közzéteszi. Amennyiben a Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóság vezetője a pályázatot elutasítja, a közreműködő szervezet a döntés kézhezvételét követően, írásban, elutasító levélben értesíti a pályázót arról, hogy pályázata nem kerül támogatásra. Az értesítés tartalmazza az elutasítás indokát is.
F4.8. A Támogatási Szerződés megkötésének feltételei A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett az előírásoknak megfelelően és határidőre teljesítse a szerződéskötéshez szükséges feltételeket. A szerződéskötéshez szükséges dokumentumok bemutatására vonatkozó határidő elmulasztása esetén a támogatási döntés érvényét veszti.
F4.8.1. A Támogatási Szerződés módosítása Felhívjuk a figyelmet, hogy a Támogatási Szerződés módosítása csak kivételesen indokolt esetben, olyan célból és tartalommal lehetséges, amely a projekt eredeti célkitűzését nem változtatja meg. A Támogatási Szerződés esetleges módosítását a Kedvezményezett vagy a Támogató kezdeményezheti írásban.
33
A Kedvezményezettnek a szerződés-módosítási kérelmét megfelelő indoklással alátámasztva, a módosítások beálltát megelőzően kell benyújtania. A módosítási kérelem tartalma nem lehet ellentétes az értékelés során meghatározott feltételekkel. A konzorciumvezető a támogatási szerződés módosítását köteles kezdeményezni, ha a projekt tagonkénti összköltségének összesen húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségek költségkategóriák szerinti bontása az eredeti támogatási szerződésben rögzített bontáshoz képest. Konzorcium esetében a konzorcium tagjai közötti költség-átcsoportosítás kizárólag a konzorciumvezető által kezdeményezett szerződésmódosítás keretében valósulhat meg. A módosítási kérelem tárgyában hozott döntésről a Támogató írásban értesíti a kedvezményezettet. A Közreműködő Szervezetnek lehetősége van arra, hogy a szerződés módosítására vonatkozó kérelmet saját mérlegelése alapján elutasítsa.
F4.9. A pénzügyi elszámolás, finanszírozás folyamata Felhívjuk a figyelmet, hogy a támogatási összeg – ideértve az előleget is – első folyósítása csak akkor engedélyezhető, ha a D6 pontban meghatározott biztosítékok rendelkezésre állnak. A kedvezményezett a projekttel kapcsolatban felmerült és elszámolható költségei támogatás részének utólagos kifizetését a közreműködő szervezetnek benyújtott elszámolása alapján kezdeményezi. A támogatás kifizetésére vonatkozó igények alátámasztására Kifizetési kérelmet, valamint a 281/2006. Korm. rendeletben, illetve a Támogatási Szerződésben meghatározott egyéb, az elszámolni kívánt költségek jogosultságát alátámasztó bizonylato(ka)t kell benyújtania. A kifizetés feltétele a Kifizetési kérelem, illetve a benyújtandó PEJ és mellékletei közreműködő szervezet részéről történő jóváhagyása. Konzorcium esetében a támogatás utólagos kifizetését a konzorciumvezető kezdeményezi. A konzorciumvezető által összeállított kifizetési kérelemnek –tagonként elkülönítvetartalmaznia kell valamennyi partner elszámolását, amely tagok részére költséget kíván elszámolni. Amennyiben a Kifizetési kérelem, illetve a Kifizetési kérelemhez csatolt számla, egyéb bizonylat hiányos vagy hibás, az adott kérelemben szereplő valamennyi hiány, illetve hiba megjelölésével hiánypótlásra, illetve a hiba javítására hívja fel a közreműködő szervezet a kedvezményezettet. Amennyiben a hiány pótlására és a hiba javítására a határidő leteltétől számított 8 naptári napon belül nem kerül sor, ez a Kifizetési kérelem érintett részének (bizonylatainak elutasítását eredményezi, ez esetben további kérelemnek nincs helye. Amennyiben a megvalósítás nyomon követése, illetve a folyamatba épített ellenőrzése során nem merül fel olyan probléma, amely miatt a támogatás kifizetését fel kellene függeszteni, a közreműködő szervezet intézkedik a jóváhagyott támogatás kedvezményezett részére – a támogatás fogadására megadott (nyitott) bankszámlaszámra történő folyósításáról. Konzorcium esetében a jóváhagyott támogatás folyósítása külön-külön tagonként, a konzorciumi tagok –beleértve a konzorciumvezetőt is- támogatási szerződésben rögzített bankszámlaszámára történik. Amennyiben a 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendeletben foglaltak szerint változtak a pályázatban szerepeltetett, a Támogatási Szerződésben rögzített feltételek, úgy a kedvezményezett köteles a Támogatási Szerződés módosítását – írásos kérelem formájában, a kérelem tárgya és indoklás megjelölése mellett – kezdeményezni.
34
A támogatás folyósítása az alábbi formákban történhet: 1. Támogatási előleg formájában 2. A támogatások folyósítására a kedvezményezett által benyújtott kifizetési igénylés alapján az alábbi finanszírozási módokon kerülhet sor: a) a kedvezményezett kifizetett számlák vagy egyéb az elszámolást alátámasztó dokumentumok támogatási összegének utólagos megtérítése közvetlenül a kedvezményezett, vagy az engedményes bankszámlájára (utófinanszírozás), A projektek keretében a támogatás folyósítására előleg, illetve utófinanszírozás keretében nyílik lehetőség. Utófinanszírozású időközi kifizetés igénylése akkor nyújtható be, ha az igényelt támogatási összeg meghaladja a megítélt támogatás 10%-át és legalább a 100 ezer forintot. A szállítói számlák közvetlen szállító részére történő kifizetésére jelen felhívás keretében nincs lehetőség. A pénzügyi elszámolás tartalmazza.
részletes
szabályozását
a
Támogatási
Szerződés
melléklete
F4.9.1. Előleg igénylésének lehetősége Minden kedvezményezett – jogszabályi kivételtől eltekintve – 281/2006. (XII.23.) Korm. rendelet előírt biztosítékok nyújtása mellett – a támogatási szerződés megkötését követően jogosult a megítélt támogatás 35%-ának megfelelő, de max. 300 millió forint előlegre, melyet a támogatási szerződés megkötésétől számított 15 napon belül folyósítani kell. Az előlegnyújtástól eltekinteni, illetve 35%-nál alacsonyabb mértékű előleget megállapítani akkor lehet, ha a támogatás kedvezményezettje az előlegről írásban lemond vagy 35%-nál kevesebb előleg folyósítását igényli. Konzorcium esetében a konzorciumi tagok maximum a tagonként megítélt támogatási összeg 35%-nak megfelelő összegű előleg igénylésére jogosultak. A kedvezményezett a támogatási szerződés elválaszthatatlan részét képező Előlegigénylésről szóló Nyilatkozaton rendelkezik arról, hogy igényel-e előleget, vagy lemond arról. Konzorcium esetében valamennyi konzorciumi tagnak ki kell töltenie az Előlegigénylésről szóló Nyilatkozatot. Az aláírt támogatási szerződés és a mellé csatolt kitöltött nyilatkozat (konzorcium esetében nyilatkozatok) visszaküldését követően a támogatási szerződés a Közreműködő Szervezet aláírásával hatályba lép, és előleg igénylés esetén a szerződéskötéstől számított 15 napon belül folyósítani kell a kedvezményezett részére az igényelt előlegösszeget. A kedvezményezett(ek) az előleg teljes összegének lehívására egyszeri alkalommal jogosult(ak). A kedvezményezett köteles visszafizetni az előleget a támogatást nyújtó szervezetnek, amennyiben nem nyújt be kérelmet időközi fizetésre a támogatást nyújtó szervezethez az előleg fizetésétől számított nyolc hónapon belül, illetve a benyújtott fizetési kérelem a támogatás nem rendeltetésének megfelelő használatát bizonyítja.
35
F4.10. A monitoring adatok szolgáltatásának jelentések
rendje és előrehaladási
A Kedvezményezett – a Támogatási Szerződésben foglalt gyakorisággal és tartalommal – adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. Figyelem! Az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása a Támogatási Szerződésben foglalt kötelezettség megszegésének minősül, ezért ez esetben Támogató a szerződéstől elállhat, és a támogatási összeget visszafizetteti. A pályázónak jelentési kötelezettsége merül fel a projekt megvalósítása során a szerződés hatályba lépésétől számított 6 havonta a pályázati útmutatóban meghatározott Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ) formátumban, illetve a projekt befejezését követő 2 éven keresztül évente Projekt Fenntartási Jelentés (PFJ) formátumban. A jelentéseket, és a kötelezettségeket a Támogatási Szerződés tartalmazza. A pályázó köteles a pályázatot, a projekt megvalósításával kapcsolatos dokumentumokat, és a jelentési kötelezettség időszakában felmerült projekttel kapcsolatos Pályázati Útmutató F8 pontjában felsorolt dokumentumokat megőrizni 2020. december 31. napig.
F4.11. Helyszíni szemle és ellenőrzések A pályázat benyújtását követően helyszíni szemlére, a támogatási szerződés megkötését követően pedig közbenső, utólagos, illetve projekt-lezáró ellenőrzésre kerülhet sor.
F5. Panaszkezelés A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 28.) Kormányrendelet 19 §-a alapján a projektgazda a projekt javaslat elutasítása, csökkentett összköltséggel történő támogatása vagy feltételekkel történő támogatása ellen, jogszabálysértés vagy a pályázati kiírás szerinti tájékoztatásban foglaltak megsértése esetén a döntés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül, egy alkalommal, az indokok megjelölésével panasszal élhet. A közreműködő szervezet döntése elleni panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrások Irányító Hatósága Cím: 1066 Budapest, Mozsár u. 16. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség döntése elleni panaszt a következő helyre lehet benyújtani: Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Jogi Főosztály Cím: 1077 Budapest, Wesselényi u. 20-22. A panasz érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül, amennyiben, azt
36
1. határidőn túl 2. nem az arra jogosult 3. korábbival azonos tartalommal, ismételten 4. a megsértett jogszabályi vagy kiírás szerinti rendelkezésekre történő hivatkozást nem tartalmazva terjesztették elő. A panasszal kapcsolatosan az alábbi döntések születhetnek: 1. a panaszban foglaltaknak helyt adás, egyúttal gondoskodás a jogszerű állapot helyreállításáról 2. a panasz indokolt döntéssel történő elutasítása. A panaszkezelési folyamat egyfokú, a meghozott döntés ellen felülvizsgálatra irányuló kérelem csak bírósági úton terjeszthető elő.
37
F6. Vonatkozó jogszabályok listája . 1. Törvények 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról 2007. évi CXXVII. törvény általános forgalmi adóról 1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 2000. évi C. törvény a számvitelről 2003. évi XCI. törvény az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról 2003. évi XCII. törvény az adózás rendjéről 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről 2003. évi XXIV. törvény a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról 2008. évi CII. törvény a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről 2007. évi CLXXXI. törvény a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról 2001. évi XCIII. törvény a devizakorlátozások megszüntetéséről, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról 2001. évi CXX. törvény a tőkepiacról 2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről 1993. évi LXXVI. törvény a szakképzésről
2. Kormányrendeletek 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet államháztartás működési rendjéről 360/2004 (XII.26.) Korm. rendelet a Nemzeti Fejlesztési Terv operatív programjai, az EQUAL Közösségi Kezdeményezés program és a Kohéziós Alap projektek támogatásainak fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási, számviteli és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 249/2000 (XII. 24.) Korm. rendelet az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségeinek sajátosságairól 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról 102/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet az Európai Unió által nyújtott egyes pénzügyi támogatások felhasználásával megvalósuló, és egyes nemzetközi megállapodások alapján finanszírozott programok monitoring rendszerének kialakításáról és működéséről 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet a 2007-2013 programozási időszakban az Európai
38
Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a 2007-2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 253/1997. (XII.20) Korm. rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről (OTÉK) 22/2004. (II.16.) Korm. Rendelet felnőttképzést folytató intézmények és a felnőttképzési programok akkreditációjának szabályairól 3. Miniszteri rendeletek 16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól 48/2001. (XII.29.) OM rendelet a felnőttképzést folytató intézmények nyilvántartásba vételének részletes szabályairól 24/2004. (VI.22.) FMM rendelet az akkreditációs eljárás és követelményrendszer részletes szabályairól 4. Közösségi szabályok A Tanács 2006. július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alap az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről A Bizottság 2006. december 8-i 1828/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról szóló 1083/2006/EK tanácsi rendelet, valamint az Európai Regionális Fejlesztési Alapról szóló 1080/2006/EK európai parlamenti és a tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok meghatározásáról Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1081/2006/EK Rendelete az Európai Szociális Alapról és az 1784/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről. Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsának 2006. július 5-i 1080/2006/EK Rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapról és a 1783/1999 EK rendelet hatályon kívül helyezéséről
39
F7. Fogalomjegyzék A Pályázati Felhívásban, Projekt adatlapon, illetve Útmutatóban található fogalmak definíciója -
Cégszerű aláírás: A társasági szerződésben, és/vagy a cégkivonatban szabályozott módon, a cég hivatalos képviseletére jogosult személy(ek)nek a cég nevében, az aláírási címpéldányban foglaltak szerint, vagy a cégjegyzésre jogosult személy meghatalmazása alapján teljesített aláírása, amely a cég előírt, előnyomott, illetve nyomtatott neve alá történő aláírás(ok)kal történik.
-
Elbírálásból való kizárás: az adott pályázatnak a bírálat eljárásának folyamatából történő kirekesztése - a pályázó által elkövetett - valamely lényeges formai, tartalmi, vagy eljárási hiba, hiányosság következtében.
-
Eljárásrend: eljárásrend alatt jelen összefüggésben a ………OP IH-nak, illetve a Közreműködő szervezetnek a pályázati rendszer működtetésével összefüggő valamennyi, vagyis a benyújtott pályázatok feldolgozásával, a döntéshozatallal, a szerződéskötéssel, a finanszírozással, az ellenőrzéssel, valamint a monitoring adatok feldolgozásával kapcsolatos eljárási szabályok összességét értjük.
-
Ellenőrzési hatóság: az irányító hatóságtól és az igazoló hatóságtól független szerv, amely az irányítási és ellenőrzési rendszer hatékony működésének ellenőrzéséért felel
-
Felhatalmazó levél: a Pályázó részéről a számlavezető pénzintézetéhez intézett olyan nyilatkozat, amelyben a Pályázó a pénzintézetet felhatalmazza arra, hogy a Támogatási Szerződés nem-teljesítése vagy hibás teljesítése esetén a támogató azonnali beszedési megbízás útján történő igényérvényesítését teljesítse.
-
Társadalmi Megújulás Operatív Program (TAMOP) – az Új Magyarország Fejlesztési Tervhez kapcsolódó programozási dokumentum, amelyet az Európai Bizottság hagyott jóvá a 2007-2013 közötti időszak vonatkozásában.
-
Hiánypótlás: valamennyi melléklet hiánypótolható, a hiánypótlás csak alkalommal lehetséges, a rendelkezésre álló határidő nem hosszabbítható meg.
-
Irányító Hatóság (IH): a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség kijelölt szervezeti egysége, melynek feladata a felelősségi körébe tartozó operatív program(ok) stratégiai irányítása, a program végrehajtásának felügyelete és szabályszerűségének biztosítása
-
Kedvezményezett: a támogatási szerződést aláíró projektgazda, vagyis támogatásban részesült pályázó, akivel a támogató támogatási szerződést köt.
-
Igazoló Hatóság (IgH): A tagállam által a kifizetési kérelmek összeállítására, és benyújtására és az Európai Bizottságtól érkező kifizetések fogadására kijelölt szervezet. Az Igazoló Hatóság Magyarországon - minden Operatív Program vonatkozásában - a Pénzügyminisztérium.
-
Közreműködő Szervezet (KSz): az operatív programok végrehajtásának adminisztratív, pénzügyi feladatait ellátó szervezet, melynek feladatai az irányító hatóság és a közreműködő szervezet közötti együttműködési megállapodásban kerülnek rögzítésre;
-
Melléklet: a pályázatban rögzített, egyes tényt (tényeket) alátámasztó, és így a pályázat elbírálását megalapozó dokumentum
-
Operatív program: az ÚMFT végrehajtására vonatkozó, több évre szóló prioritások egységes rendszerét tartalmazó dokumentum, melyet a Kormány előterjesztése alapján az Európai Bizottság hagy jóvá.
egy
a
40
-
Összeférhetetlenség: a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény 6.§ (1) bekezdés szerint összeférhetetlenség azzal szemben áll fenn, a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó. aa) Döntés előkészítésben közreműködőnek minősül: az a természetes személy, aki aa1) munkaviszony jellegű jogviszonyban vagy polgári jogi jogviszony alapján részt vesz a pályázati kiírás vagy a támogatási döntés előkészítésében, aa2) támogatási döntés meghozatalára irányuló eljárásban javaslattételi, véleményezési joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező testület tagja; ab) Döntéshozónak minősül: az a természetes személy, aki ab1) feladat- és hatásköre alapján a támogatási döntés meghozatalára jogosult, vagy az erre jogosult szerv vezetője vagy testület tagja, ab2) feladat- és hatásköre alapján támogatási döntésre érdemi befolyással rendelkezik, így különösen, ha a támogatási döntéshez kapcsolódóan egyetértési, vétó-, hozzájárulási, illetve jóváhagyási joggal rendelkezik, vagy ilyen joggal rendelkező szerv vezetője vagy testület tagja; b) kizárt közjogi tisztségviselő, kizárt közjogi tisztségviselőnek minősül: a Kormány tagja, a kormánybiztos, az államtitkár, a szakállamtitkár, a regionális fejlesztési tanács elnöke, a fejlesztéspolitikai ügyekben feladatkörrel rendelkező központi hivatal vezetője, a regionális fejlesztési tanács által törvény előírása alapján létrehozott társaság vezető tisztségviselői, felügyelő bizottsága tagjai, illetve az Ágazati Operatív Programok Közreműködő szervezetei vezető tisztségviselői és ellenőrző szervének tagjai; c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója, közeli hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) által meghatározott közeli hozzátartozó; d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság, valamely személy tulajdonában álló gazdasági társaságnak minősül: da) a legalább 5%-os tulajdonában álló nyilvánosan működő részvénytársaság, db) a bármilyen arányban tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot), dc) a tulajdonában álló b) pont szerinti társaság dc1) legalább 5%-os részvénytársaság,
tulajdonában
álló
nyilvánosan
működő
dc2) bármilyen arányú tulajdonában álló gazdasági társaság (ide nem értve a nyilvánosan működő részvénytársaságot). -
Pályázat: a pályázó által benyújtott dokumentumok összessége (Projekt adatlap, mellékletek, CD lemez),
-
Pályázati felhívás: A támogatás igénylésének feltételeit tartalmazó dokumentum.
41
-
Projekt adatlap: e dokumentum tartalmazza a pályázó, valamint a projekt adatait, valamint a projekt egészének, illetve egyes részeinek bemutatását. A dokumentum kitöltése a pályázó feladata. A program lehetővé teszi a Projekt adatlap elektronikus kitöltését, nyomtatását és adathordozóra mentését.
-
Permentes ingatlan: az ingatlan nem áll peres eljárás alatt.
-
Projekt: a) egy önálló fejlesztés, vagy b) több hasonló célú, egyenként 10 millió forintnál vagy az akciótervben meghatározott ettől eltérő összegnél nem nagyobb összköltségű fejlesztés összessége (közvetett támogatás), vagy c) pénzügyi eszköz;
-
Projekt előrehaladási jelentés: a kedvezményezett rendszeres () beszámolója a Közreműködő Szervezet felé a támogatott projekt megvalósulásáról.
-
Projekt fenntartási jelentés: a Kedvezményezettnek a pénzügyi beszámoló jóváhagyását követően, a teljes fenntartási időszak alatt a Támogatási Szerződésben meghatározott rendszerességű és tartalmú adatszolgáltatási kötelezettsége a közreműködő szervezet felé.
-
Telephely: a cég - székhelyétõl különbözõ helyen lévõ - telephelye a tevékenység gyakorlásának helye. (1997. évi CXLV törvény 16.§).
-
Új gép: amely használatban még nem volt, és a géppel nem folytattak üzemszerű gyártási tevékenységet függetlenül a gyártási évtől. (Az új gépnek nem kell feltétlenül a pályázat benyújtásának évében gyártottnak lennie, tehát korábbi évjáratú gép is lehet a pályázat szempontjából új, ha a gyártó vagy forgalmazó raktárából szállítják.)
-
Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT): helyzetelemzést, stratégiát, a tervezett fejlesztési területek prioritásait, azok konkrét céljait és a hozzájuk kapcsolódó pénzügyi források megjelölését tartalmazó dokumentum, melyet a Magyar Köztársaság készít az Európai Unió programozási irányelveinek, célkitűzéseinek megfelelően, a fejlődésben lemaradó régiók fejlődésének és strukturális átalakulásának elősegítésére, a kiemelt szükségletekre figyelemmel
-
Intézmény-akkreditáció: a felnőttképzési intézményben folytatott képzési (tananyagfejlesztés, oktatás/képzés, értékelés) és felnőttképzési szolgáltató tevékenységnek, az intézmény irányítási és döntési folyamatok szabályozottságának vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése.
-
Program-akkreditáció: a képzési célnak való megfelelés (különös tekintettel a munkaerő-piaci szükségességre, az életminőség javítására), a megvalósíthatóság, továbbá a képzés tartalmi elemeinek és a pedagógiai/andragógiai követelményeknek való megfelelés vizsgálata és minőség szempontjából történő hitelesítése.
-
Belső képzésnek minősül a munkáltató által a saját munkavállalói részére saját munkaszervezetén belül, nem üzletszerűen szervezett képzés, illetve a külön jogszabályok alapján végzett köztisztviselői továbbképzés. A belső képzés szempontjából munkavállaló az Flt. 58. §-a (5) bekezdésének b) pontjában meghatározott személy.
42
F8. Csatolandó mellékletek listája
Pályázathoz csatolandó dokumentummal szembeni követelmények
Csatolandó dokumentum megnevezése Magvalósíthatóságot alátámasztó dokumentumok:
eredeti példány
- Gantt diagram - Szükségletfelmérés Megvalósítók önéletrajzai
a pályázati dokumentáció részét képező minta szerint
Nyilatkozatok, megállapodások - Konzorcium Együttműködési megállapodás - Igazoló nyilatkozat (amennyiben releváns) - Fenntartói nyilatkozat (amennyiben releváns) Költségvetés: - Részletes költségvetés (sablon alapján) - Szöveges indoklás - Beszerzendő eszközök listája 3 db árajánlattal Jogosultsági dokumentumok - OTMR adatlap - Közzétételi kérelem
Eredeti példány
A pályázati dokumentáció részét képező minta szerint, illetve eredeti példány Eredeti példány
F9. Pályázati Útmutató mellékletei 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Projekt adatlap Projekt adatlap kitöltési útmutató Költségvetési specifikáció ESZA Elszámolható költségek általános útmutató ERFA Elszámolhatósági költségek általános útmutató Részletes költségvetés és szöveges indoklás Konzorciumi megállapodás minta
8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Szakmai önéletrajz minta Támogatási szerződés minta (1 milliárd FT alatti tám.) Fenntarthatósági útmutató Esélyegyenlőségi útmutató Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei Arculati kézikönyv Szükségletfelmérési segédlet
15. 16. 17.
Közzétételi kérelem Útmutató a munkaszerződések, megbízási szerződések és a vállalkozási szerződések elszámolásához Fenntartói nyilatkozat
18. 19.
Igazoló nyilatkozat OTMR adatlap
43
