PÁLYÁZATI FELHÍVÁS
Társadalmi Megújulás Operatív Program keretében
LHH Kistérségek projektjei Közösségi felzárkóztatás a mélyszegénységben élők integrációjáért c. 2. komponens Kódszám: TÁMOP 5.1.3.-09/2
A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg
1
Tartalom A.
A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás ......................... 3
Alapvető cél...................................................................................................... 3 Rendelkezésre álló forrás .................................................................................... 3
B.
Pályázók köre ........................................................................ 3
Méret............................................................................................................... 4
C.
pályázat tartalma .................................................................. 4
Támogatható tevékenységek köre........................................................................ 4 Projekt területi korlátozása ................................................................................. 6
D.
Pénzügyi feltételek és állami támogatások............................ 6
Támogatás formája............................................................................................ 6 Támogatás mértéke ........................................................................................... 6 Támogatás összege ........................................................................................... 7
E.
Kiválasztási kritériumok ........................................................ 7
F.
Adminisztratív információk.................................................... 7
A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje .......................................... 7
2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS Alapvető cél A konstrukció alapvető célja az egymásba fonódó területi és társadalmi hátrányok következményeinek, a szegénység mélyülésének, újratermelődésének és területi terjedésének mérséklése, továbbá a mélyszegénységben élők integrációjának előmozdítása azzal az eszközrendszerrel, amelyet a szociális és közösségi munka, a lakosság aktív részvételén alapuló tervezés együtt nyújthat. A konstrukció eme alapvető célját a helyi közösségi kapcsolatok revitalizálásával és fejlesztésével, egyes közszolgáltatásoknak – ilyenek a szociális és egészségügyi ellátások, a gyermekek helyzetét és kitörési esélyeit meghatározó más humán szolgáltatások – a helyi szükségletekhez igazításával, továbbá az érintett települési kör, lakosság kistérségi fejlesztési folyamatba való bekapcsolásával kívánja elérni. A konstrukció megvalósítását két komponens szolgálja. Mindkét komponens a szociális és közösségfejlesztési, továbbá település-/terület-/vidékfejlesztése munka három pillérén nyugszik, amelyeket további humán szolgáltatások egészíthetnek ki (az alapfeladatokon felüli egészségügyi ellátások, a közoktatáshoz kapcsolódó szolgáltatások (pedagógiai szakszolgáltatások, tanórán kívüli foglalkozások), kulturális, szabadidős és tömegsport tevékenységek). A 2. komponens keretében a felsorolt humán szolgáltatások nyújtásában, koordinálásában tapasztalatokkal rendelkező szervezetek konzorciumai pályáznak a mélyszegénységben élők helyzetének javítását és integrációját célzó projektekkel.
Rendelkezésre álló forrás A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg 2.766.000.000 forint. A projekt keretében átjárhatóság alapján ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 15 %-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja.
B. PÁLYÁZÓK KÖRE Pályázatot benyújtani kizárólag konzorciumi formában lehet, a konzorciumi tagok száma minimum 2 és maximum 5. A pályázó konzorcium tagjainak együtt a szociális és/vagy gyermekjóléti szolgáltatások, ellátások területén minimum 2 éves szakmai jártassággal kell rendelkezniük, továbbá az alább felsorolt két szakterület közül legalább egyben, ugyancsak 2 éves szakmai jártassággal kell bírniuk: −
közösségfejlesztés,
−
terület- és/vagy település- és/vagy vidék-fejlesztés.
Jogi forma 3
Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi, 2007. december 31. előtt alapított szervezetek pályázhatnak kizárólag konzorcium keretében (KSH besorolással): „A” csoport: −
Helyi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 321)
−
Helyi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 322)
−
Helyi kisebbségi önkormányzati végrehajtó költségvetési szerv (KSH 323)
−
Helyi kisebbségi önkormányzat által felügyelt költségvetési szerv (KSH 324)
−
Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364)
„B” csoport: −
Többcélú kistérségi társulás és intézményei (KSH 366)
−
Önkormányzati fejlesztési társulás intézményei (KSH 364)
−
Egyház, egyházi intézmény (KSH 55)
−
Alapítvány, Közalapítvány, Közalapítvány intézménye, Egyéb alapítvány (KSH 56, 561, 562, 569)
−
Egyesület (KSH 52)
−
Egyesülés (KSH 591)
−
Jogi személyiséggel rendelkező nonprofit gazdasági társaságok (kft, zrt) és jogi személyiséggel nem rendelkező nonprofit gazdasági társaságok (bt) (KSH 599, 691, 699)
−
Központi költségvetési szerv és intézménye (KSH 31)
−
Szociális szövetkezet (KSH 129)
Az „A” csoportba tartozó pályázó szervezetek kizárólag egy konzorciumban vehetnek részt konzorcium vezetőként vagy konzorciumi tagként. A „B” csoportba tartozó pályázó szervezetek egy konzorciumban vehetnek részt konzorcium vezetőként és további két konzorciumban konzorciumi tagként. A 2. komponensre pályázó konzorciumok tagjai nem vehetnek részt a 1. komponens konzorciumában, sem főpályázóként, sem konzorciumi tagként.
Méret Jelen pályázati felhívás esetében nem releváns.
C.
PÁLYÁZAT TARTALMA
Általános elvárások: A projekt illeszkedik az Új Magyarország Felzárkóztató Program céljához, tartalmához és a „Legyen Jobb a Gyerekeknek” gyerekszegénység elleni Nemzeti Stratégiához.
Támogatható tevékenységek köre 1. Projekt előkészítés (Megvalósíthatósági tanulmány, Közbeszerzés)
4
2. A projekt menedzsmentje 3. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos tevékenységek 3.A.) A legszegényebb családok és kisközösségek helyzetének javítását célzó olyan szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokhoz /ellátásokhoz tartozó tevékenységek, amelyek kívül esnek a kötelező önkormányzati és/vagy a vállalt kistérségi szociális alapszolgáltatások körén. A tevékenységek az alábbi témakörökhöz kapcsolódhatnak: a.) az
életvezetési
technikák,
ismeretek
bővítése,
ezen
képességek
javítása, b.) hivatali
ügyintézési,
tájékozódási
–
állampolgári
-
készségek
fejlesztése, c.) a
foglalkoztathatósági,
tanulási
és
mobilitási
készségek
javítása,
fejlesztése, d.) adósságkezeléssel kapcsolatos tanácsadás, e.) kommunikációs készségek javítása és az alapvető, felhasználói szintű informatikai1 ismeretek bővítése, f.) a cigány és nem cigány lakossági csoportok közötti konfliktusok megelőzése, tompítása, konfliktuskezelés és mediáció.
3.B.) A humán szolgáltatások, illetve a hozzájuk kapcsolódó fejlesztések közösségi megalapozása, kapcsolatépítés és érdekképviselet a.) a humán szolgáltatások körének és kapacitásainak bővítését, továbbá a kapcsolódó infrastrukturális fejlesztéseket célzó elképzelések összegyűjtése az érdekeltek és érintettek részvételével (a szolgáltatásokat igénybe vevők, közszolgáltatók, döntéshozók), b.) az önszerveződés, önsegítés, önkéntes tevékenység és az együttműködési hajlandóság / képesség javítása, c.) a társadalmi kapcsolódások, civil kezdeményezések megerősítése, a társadalmi szereplők/szervezetek közötti együttműködések ösztönzése; d.) a
társadalmi
szereplők/szervezetek
önkormányzatok,
önkormányzati
továbbá
és
állami
az
egyházak
intézmények,
és
az
humán
szolgáltatók, segítő és fejlesztő szervezetek közötti kapcsolati szálak erősítése; e.) a
kisebbségi,
illetve
a
cigány
szervezetek,
cigány
közösségi
kezdeményezések valamint a többségi intézmények, mindenekelőtt az önkormányzatok
közötti
együttműködés
javítása,
konfliktuskezelés,
mediáció, f.) az
akcióterületen
mélyszegénységben
élők
érdekeinek
formális
megjelenítése és hatékony képviselete a helyi/térségi tervezési, fejlesztési, döntési folyamatokban.
1
Az informatikai ismeretek esetében sem kötelező az akkreditáció (pl. ECDL)
5
3.C.)
Képességfejlesztés:
a
fenti
témakörökhöz
közvetlenül
kapcsolódó
tréningek, szakmai műhelyek az akcióterületen élő következő csoportok számára: a.) mélyszegénységben élők, b.) önkormányzati/kisebbségi önkormányzati vezetők, képviselőtestületi tagok és önkormányzati alkalmazottak, c.)
humán
közszolgáltatásokat
nyújtó
intézmények
vezetői
és
alkalmazottai, d.) civil szervezetek, egyházak képviselői.
3.D.) Szakmai és módszertani anyagok elkészítése
3.E.) ERFA típusú támogatható tevékenységek: A célcsoport bevonását célzó támogatott
tevékenységek
végzéséhez
szükséges
eszközök,
berendezések
beszerzése, helyiség kialakítása, felújítása, stb.. A projekt összes költségének maximum 15%-ig.
Projekt területi korlátozása A konstrukció célterületének bázisát a 311/2007. (IX. 17.) sz. Kormányrendeletben meghatározott 47 leghátrányosabb helyzetű kistérség és a velük szomszédos kistérségek közül azon, összesen 52 kistérség képezi, amelyekben legalább öt halmozott szociális hátránnyal jellemezhető település volt a 2007. évi adatok szerint (lásd pályázati útmutató C1.1.3.G pont). A konstrukció keretében támogatott projektek az útmutató C1.1.3.G pontban meghatározott kritériumok szerint összeállított akcióterületeken valósulnak meg. Az 52 kistérség területén megalakuló akcióterületekhez olyan LHH-47 vagy
szomszédos
kistérségekhez
tartozó,
halmozott
szociális
hátránnyal
sújtott
települések is csatlakozhatnak, ahol a jogosult települések száma nem éri el az ötöt (másodlagos
jogosultságú
települések).
(A
célterületet
képező
kistérségeket
és
településeket részletesebben lásd a 4. sz. mellékletben.)
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS ÁLLAMI TÁMOGATÁSOK Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás.
Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 100 %-a.
6
Támogatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhető támogatás összege: -
legalább 60.000.000 Ft, de legfeljebb 180 000 000 Ft lehet.
E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A pályázatok elbírálása a pályázati dokumentáció részét képező pályázati útmutatóban közzétett jogosultsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik.
F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje A projektjavaslatot magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell benyújtani: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP 5.1.3.-09/2 (Közösségi felzárkóztatás a mélyszegénységben élők integrációjáért) Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a 1134 Budapest, Váci út 45/C. épület. címzést kell feltüntetni. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati Felhívás kódszámát (TÁMOP 5.1.3.-09/2), a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a mellékletek megegyezőségéről a projektgazda köteles gondoskodni. A pályázatok benyújtása 2010. május 15-től 2010. október 31-ig lehetséges. Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését!
az
7
A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az
[email protected] e-mail címen, illetve (06 (40) 638-638) telefonszámon kapható. A felhívás mellékletei: 1. Projekt adatlap 2. Projekt adatlap kitöltési útmutató 3. Költségvetési specifikáció 4. Célterület 5. ESZA Elszámolható költségek általános útmutató 6. ERFA Elszámolhatósági költségek általános útmutató 7. Részletes költségvetés és szöveges indoklás 8. Konzorciumi megállapodás minta 9. Szakmai önéletrajz minta 10. Támogatási szerződés minta (1 milliárd FT alatti tám.) 11. Fenntarthatósági útmutató 12. Esélyegyenlőségi útmutató 13. Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei 14. Arculati kézikönyv 15. Megvalósíthatósági Tanulmány készítéséhez útmutató 16. Közzétételi kérelem 17. Útmutató a munkaszerződések, szerződések elszámolásához
megbízási
szerződések
és
a
vállalkozási
18. Fenntartói nyilatkozat 19. Igazoló nyilatkozat 20. Partnerségi megállapodás 21. Együttműködési megállapodás 22. OTMR adatlap A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás (www.esza.hu) honlapon, illetve (06 (40) 638-638) telefonszámon kapható.
8
