1
PUTUSAN NOMOR : 375/Pdt.G/2012/PA. Skh. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO Memeriksa dan mengadili perkara perdata pada tingkat pertama dalam permsyawaratan Majelis Hakim telah memuutskan perkara Cerai Gugat yang diajukan oleh :------------------PENGGUGAT, umur 26 tahun, agama Islam, pendidikan SMA, pekerjaan Karyawan Swasta, bertempat tinggal di Kecamatan Mojolaban, Kabupaten Sukoharjo, selanjutnya disebut PENGGUGAT;------------------------------Melawan TERGUGAT, umur 21 tahun, agama Islam, pendidikan SMA, pekerjaan Karyawan Swasta, bertempat tinggal di Kecamatan Pasarkliwon, Kota Surakarta, selanjutnya disebut TERGUGAT;------------------------------------------------Pengadilan Agama tersebut;---------------------------------------------------------------------------Setelah membaca surat gugatan Penggugat;--------------------------------------------------------Setelah mendengar keterangan Penggugat;---------------------------------------------------------Setelah memeriksa dengan seksama bukti-bukti yang diajukan di muka persidangan;--------------------------------------TENTANG DUDUK PERKARA-----------------------------------Bahwa Penggugat dengan surat gugatannya tertanggal 23 April didaftarkan
di
Kepaniteraan
Pengadilan
Agama
Sukoharjo
2012 yang Nomor
:
375/Pdt.G/2012/PA.Skh. tanggal 23 April 2012, telah mengajukan alasan-alasan dan penambahan olehnya di persidangan, sebagai berikut :-------------------------------------------1.
Pada tanggal 03 April 2011, Penggugat dengan Tergugat melangsungkan pernikahan yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Mojolaban, Kabupaten Sukoharjo (Kutipan Akta Nikah Nomor : 153/11/IV/2011 tanggal 03 April 2011) ; --------------------------------------------------------------------------
2
2.
Setelah pernikahan
tersebut Penggugat dengan Tergugat bertempat tinggal di
kediaman bersama di rumah orang tua Tergugat, Kecamatan Pasar Kliwon, Kota Surakarta selama 7 bulan. Selama pernikahan tersebut Penggugat dengan Tergugat telah hidup rukun sebagaimana layaknya suami isteri dan dikaruniai 1 orang anak yang saat ini dalam asuhan Penggugat; ANAK I (P), umur 8 bulan ; ---------------------3.
Kurang lebih sejak bulan Juli tahun 2011 antara Penggugat dan Tergugat terusmenerus terjadi perselisihan dan pertengkaran dalam seminggu 2 sampai 3 kali dan tidak ada harapan akan hodup rukun lagi dalam rumah tangga disebabkan antara lain ; Tergugat menjalin hubungan cinta dengan perempuan lain, antara Tergugat dengan perempuan tersebut saling berkirim SMS, Tergugat sering pergi bersama dengan perempuan tersebut dan Tergugat sering ke rumah perempuan tersebut di Surakarta bahkan Tergugat sudah tinggal bersama dengan perempuan tersebut kost di Sumber, Surakarta ; ------------------------------------------------------------------------------------------
4.
Ketika perselisihan dan pertengkaran tersebut terjadi Tergugat sering membentakbentak Penggugat dengan kata-kata kasar seperti ; asu, bajingan dan lain-lain yang menyakitkan hati, Tergugat sering memukuli muka Penggugat, Tergugat sering menarik rambut, Tergugat sering menampar dan Tergugat sering menyatakan akan menceraikan Penggugat ; -------------------------------------------------------------------------
5.
Akibat perselisihan dan pertengkaran tersebut lebih kurang pada bulan September tahun 2011 Tergugat pergi meninggalkan Penggugat dan kost sendiri, kemudian selang 1 bulan Penggugat pergi dari rumah mertua, pulang ke rumah orang tua Penggugat sendiri dengan alamat sebagaimana tersebut di atas selama 6 bulan hingga sekarang. Selama itu Tergugat sudah tidak memperdulikan Penggugat, tidak ada lagi hubungan lahir maupun batin dan tidak memberi nafkah ; ----------------------------------
6.
Atas hal-hal tersebut di atas dengan ini Penggugat mengajukan gugatan cerai dengan alasan ; antara Penggugat dan Tergugat terus-menerus berselisih dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi dalam perkawinan ; ----------------------------------------------------
3
Bahwa berdasarkan alasan / dalil-dalil diatas, Penggugat mohon agar Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya sebagai berikut: ------------------------------------------------------------------P R I M A I R : -----------------------------------------------------------------------------------------•
Mengabulkan gugatan Penggugat;----------------------------------------------------------------
•
Menjatuhkan talak ba'in dari Tergugat terhadap Penggugat;----------------------------------
•
Membebankan biaya perkara kepada Penggugat;-----------------------------------------------
S U B S I D A I R: -------------------------------------------------------------------------------------Memberi putusan yang seadil-adilnya;--------------------------------------------------------------Bahwa pada hari-hari persidangan perkara ini Penggugat telah datang menghadap di persidangan, namun Tergugat tidak datang menghadap dan tidak menyuruh wakil atau kuasanya, meskipun Pengadilan Agama tersebut telah memanggil secara resmi dan patut sesuai dengan relas panggilan tertanggal 15 Mei 2012 dan 18 Juni 2012, sedang tidak ternyata bahwa ketidakhadirannya disebabkan oleh halangan yang sah;-----------------------Bahwa Majelis Hakim tidak dapat memerintahkan Penggugat untuk melakukan mediasi dan tidak dapat mengusahakan perdamaian antara Penggugat dan Tergugat karena persidangan hanya dihadiri Penggugat tanpa hadirnya Tergugat, namun Majelis Hakim telah memberikan nasehat kepada Penggugat agar mengurungkan niatnya untuk bercerai namun tidak berhasil, kemudian dibacakanlah surat gugatan Penggugat dalam persidangan tertutup untuk umum, yang isinya dipertahankan oleh Penggugat;------------------------------Bahwa untuk membuktikan dalil gugatannya Penggugat telah mengajukan buktibukti sebagai berikut:----------------------------------------------------------------------------------I.
Surat-surat : ---------------------------------------------------------------------------------------1.
Surat Ketengan dari Kepala Desa Nomor : 045/248/IV/2012, tanggal 01 April 2010 tanda P.1;-------------------------------------------------------------------------------
4
2.
Foto copy bermeterai cukup Kutipan Akta Nikah Nomor : 53/11/IV/2011 tanggal 03 April 2011 yang dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Mojolaban, Kabupaten Sukoharjo, tanda P.2;-------------------------------------------Surat bukti yang foto copy tersebut setelah dicocokkan dengan aslinya ternyata telah sesuai;-----------------------------------------------------------------------------------
II.
Saksi-Saksi :----------------------------------------------------------------------------------------1.
SAKSI I, umur 42 tahun, Agama Islam, pekerjaan Mengurus rumah tangga, bertempat kediaman di Kota Surakarta, Saksi mengaku ada hubungan keluarga dengan Penggugat yaitu sebagai bibi Penggugat, Saksi bersumpah dan memberikan keterangan yang isi pokoknya sebagai berikut:---------------------------
Bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami istri yang sah, kemudian Penggugat dengan Tergugat tinggal bersama di rumah orang tua Penggugat dan telah dikaruniai 1 orang anak;-----------------------------------------------------
-
Bahwa rumah tangga Penggugat dan tergugat tidak harmonis, sering terlibat perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan Tergugat berelingkuh dengan wanita lain yaitu teman Penggugat bahkan wanita tersebut telah hamil 1 bulan;--------------------------------------------------------------------------------------
-
Bahwa saksi tahu 3 kali Penggugat dan Tergugat bertengkar ketika Penggugat dan Tergugat singgah di rumah saksi, bahkan ketika bertengkar Tergugat mengeluarkan kata-kata kasar dan membanting barang;---------------------------
-
Bahwa antara Penggugat dengan Tergugat berpisah tempat tinggal hingggga sekarang sudah 4 bulan lamanya;------------------------------------------------------
-
Bahwa saksi sudah menasehati Penggugat agar tetap rukun dengan Tergugat, tetapi tidak berhasil;--------------------------------------------------------------------------
2. TERGUGAT, umur 35 tahun, Agama Islam, pekerjaan Karyawati, bertempat tinggal di Kecamatan Gatak, Kabupaen Sukoharjo, Saksi mengaku kenal dengan Penggugat dan Tergugat sejak 5 tahun yang lalu, tidak ada hubungan keluarga
5
dengan Penggugat, saksi sebagai teman dekat Penggugat, Saksi bersumpah dan memberikan keterangan yang isi pokoknya sebagai berikut:-----------------------------
Bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami istri yang sah dan telah dikaruniai 1 orang anak;----------------------------------------------------------------
-
Bahwa rumah tangga Penggugat dan tergugat tidak harmonis, sering terlibat perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan Tergugat berelingkuh dengan wanita lain yaitu orang dari Solo bahkan wanita tersebut telah hamil 7 bulan;-
-
Bahwa saksi tahu 5 kali Penggugat dan Tergugat bertengkar di tempat kerja, bahkan ketika bertengkar Tergugat pernah menampar Penggugat;---------------
-
Bahwa antara Penggugat dengan Tergugat berpisah tempat tinggal hingggga sekarang sudah 6 bulan lamanya;------------------------------------------------------
-
Bahwa saksi sudah menasehati Penggugat agar tetap rukun dengan Tergugat, tetapi tidak berhasil;---------------------------------------------------------------------
Bahwa selanjutnya Penggugat menyatakan sudah tidak akan mengajukan sesuatu apapun dan memberikan kesimpulan tetap pada gugatannya serta mohon putusan yang seadil-adilnya ;------------------------------------------------------------------------------------------Bahwa untuk menyingkat uraian putusan ini ditunjuk kepada hal-hal yang tercantum dalam berita acara pemeriksaan perkara ini;-------------------------------------------------------------------------------- TENTANG HUKUMNYA ------------------------------------Menimbang, bahwa gugatan Penggugat secara lengkap adalah sebagaimana telah diuraikan di atas;----------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, Penggugat hadir di persidangan namun Tergugat tidak hadir di persidangan dan tidak menyuruh orang lain untuk menghadap sebagai kuasanya meskipun telah dipanggil secara resmi dan patut, dan tidak ternyata ketidak hadirannya itu disebabkan oleh suatu halangan yang sah, oleh karena itu Tergugat harus dinyatakan tidak hadir dan putusan atas perkara ini dapat dijatuhkan secara Verstek sesuai pasal 125 ayat (1) HIR;-------------------------------------------------------------------------------------------------------
6
Menimbang, bahwa pengadilan tidak dapat memerintahkan mediasi dan tidak dapat mengusahakan perdamaian kedua pihak sebagaimana maksud Peraturan Mahkamah Agung R.I. Nomor 1 Tahun 2008 Tentang Mediasi vide pasal 130 HIR juncto pasal 82 ayat (1) dan (2) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 Tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, karena pihak Tergugat tidak pernah hadir di persidangan, namun Majelis Hakim telah memberikan nasehat kepada Penggugat agar tidak bercerai, akan tetapi tidak berhasil;--------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa kemudian pemeriksaan pokok perkara dilanjutkan dalam sidang tertutup untuk umum, sesuai pasal 80 ayat (2) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 Tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009;-------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Penggugat telah menghadap di persidangan, telah memberikan keterangan secukupnya dan telah membuktikan dalil gugatnya;-----------------Menimbang, bahwa perkara ini perkara cerai gugat yang termasuk dalam bidang perkawinan antara orang-orang yang beragama Islam, sehingga sesuai dengan ketentuan pasal 49 ayat (1) vide pasal 49 ayat (2) angka 9 dari Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 Tentang Peradilan Agama yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, Pengadilan Agama Sukoharjo secara absolut berwenang untuk mengadili perkara ini;------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan surat gugatan Penggugat dan bukti P.1, Penggugat tinggal di wilayah hukum Pengadilan Agama Sukoharjo, maka Pengadilan Agama Sukoharjo berwenang untuk memeriksa perkara ini sesuai ketentuan Pasal 73 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 Tentang Peradilan Agama yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009 juncto pasal 20 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan;--------------------
7
Menimbang, bahwa inti gugatan Penggugat adalah gugatan perceraian dengan alasan antara Penggugat dengan Tergugat terus menerus terjadi perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan Tergugat menjalin hubungan cinta dengan wanita lain akibatnya sejak September 2011 terjadi pisah tempat tinggal hingga sekarang, sebagaimana yang tercantum dalam pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 1 Tahun
1974 Tentang
Perkawinan dan pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam, oleh karena itu yang perlu dibuktikan adalah kejadian yang dijadikan alasan tersebut;--------------------------------------Menimbang, bahwa meskipun Tergugat tidak menyampaikan jawaban, tetapi karena perkara ini termasuk bidang perkawinan dan untuk memastikan gugatan tersebut beralasan serta tidak melawan hak, maka kepada Penggugat dibebani wajib bukti;----------Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.2 maka dapat dinyatakan terbukti bahwa Penggugat dengan Tergugat adalah suami istri sah yang telah menikah sesuai Syariat Islam dan tercatat pada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Mojolaban Kabupaten Sukoharjo;----------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa surat bukti P.2 merupakan akta autentik, karena dibuat berdasarkan peraturan perundang-undangan oleh Pejabat yang berwenang, sehingga mempunyai kekuatan pembuktian sempurna, selama tidak dibuktikan kepalsuannya (pasal 165 HIR), oleh karena itu harus dinyatakan terbukti bahwa antara Penggugat dan Tergugat telah terikat dalam perkawinan yang sah dan dilakukan secara Islam, sehingga Penggugat mempunyai kedudukan secara hukum (legal standing) dalam mengajukan gugatan ini;-----Menimbang, bahwa saksi-saksi Penggugat, masing-masing SAKSI I, telah memberikan keterangan dengan di bawah sumpah yang isi pokoknya, bahwa antara Penggugat dengan Tergugat sering bertengkar karena
Tergugat berselingkuh dengan
wanita lain hingga wanita tersebut hamil akhirnya antara Penggugat dan Tergugat berpisah tempat tinggal yang hingga sekarang selama 4 bulan lebih;---------------------------------------
8
Menimbang, bahwa kesaksian 2 (dua) orang saksi tersebut disampaikan dengan di bawah sumpah, sesuai dengan kejadian yang disaksikan sendiri dan telah bersesuaian satu dan lainnya, sehingga kesaksian saksi-saksi tersebut dapat dinilai memenuhi syarat untuk dapat diterima sebagai bukti;--------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa oleh karena kejadian yang dijadikan alasan perceraian yang diajukan Penggugat sebagaimana dijelaskan di atas, telah tidak dibantah oleh Tergugat dan diperkuat oleh bukti-bukti surat maupun 2 (dua) saksi, maka gugatan Penggugat untuk melakukan perceraian telah memenuhi syarat minimal pembuktian sebagaimana ketentuan pasal 19 huruf (f) dari Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan vide pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam;------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan hal-hal tersebut diatas maka Majelis Hakim telah menemukan fakta hukum bahwa perkawinan Penggugat dengan Tergugat tersebut sudah pecah, Oleh karena itu rumah tangga mereka tidak layak lagi untuk dipertahankan dan jika tetap dipertahankan niscaya akan menimbulkan madharat khususnya bagi Penggugat, oleh karena itu Majelis Hakim sependapat dengan pendapat fuqaha sebagaimana tersebut dalam Kitab Fiqhus Sunnah II halaman 291 dan sekaligus diambil alih sebagai pendapat Majelis Hakim, yang berbunyi:---------------------------------------------
ةABCD دوام اICJ عLMNOP Q LRS LTS وجVDار اAX اYZوVDاذا اد\[ ا LT^_MP `abcd وePAfND اgXL^D اhJ i_Mj انLTD زmnP LRTD LoJ اhcS .LRTbcS حqrQ اh\ Vn\ر وAsD[ اtumD YbvLS Y^_w gXL^D Artinya : “Apabila isteri menggugat kemadlaratan suami karena tidak dapat melangsungkan kehidupan berkeluarga diantara keduanya, isteri boleh meminta kepada Hakim untuk dipisahkan/ diceraikan seketika itu juga, maka Hakim dapat menjatuhkan
9
thalaknya dengan talak bain, apabila terbukti kemadlaratan tersebut dan tidak tercapainya perdamaian diantara keduanya”;---------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, maka Majelis Hakim akan mengabulkan gugatan Penggugat dengan menjatuhkan talak satu ba’in shughra Tergugat terhadap Penggugat, sesuai dengan maksud ketentuan pasal 119 ayat (2) huruf c Kompilasi Hukum Islam;-----------------------------------------------------Menimbang, bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 84 (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, yang telah diubah dan ditambah dengan Undangundang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, Majelis Hakim secara ex officio perlu memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Sukoharjo agar mengirim salinan putusan yang telah berkekuatan hukum tetap tanpa meterai, kepada Pegawai Pencatat Nikah yang wilayahnya meliputi tempat tinggal Penggugat dan Tergugat serta tempat dimana pernikahan Penggugat dan Tergugat dilangsungkan dalam hal ini Kantor Urusan Agama Kecamatan Pasar Kliwon, Kota Surakarta dan Kantor Urusan Agama kecamatan Mojolaban, kabupaten Sukoharjo agar dapat dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu;--------------------- --------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa sesuai pasal 89 ayat 1 Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama, yang telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, kepada Penggugat akan dibebani membayar biaya perkara;-------------------------------------------------------------------------------------------Memperhatikan ketentuan Hukum Islam dan Peraturan Perundang-undangan yang berkaitan dengan perkara ini;-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- M E N G A D I L I ----------------------------------------1.
Menyatakan Tergugat yang telah dipanggil secara resmi dan patut untuk menghadap di persidangan, tidak hadir;--------------------------------------------------------------------------
2.
Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek;--------------------------------------------
10
3.
Menjatuhkan talak satu ba’in shughra Tergugat (TERGUGAT) terhadap Penggugat (PENGGUGAT);----------------------------------------------------------------------------------
4.
Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Sukoharjo untuk mengirimkan salinan putusan ini kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Pasarkliwon, Kota Surakarta
dan Kantor Urusan Agama Kecamatan Mojolaban,
kabupaten Sukoharjo untuk dicatat dalam daftar yang disediakan untuk itu;-------------5.
Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara yang hingga kini diperhitungkan sebesar Rp. 336,000,- (tiga ratus tga puluh enam ribu rupiah);-------Demikian putusan ini diputuskan pada hari Kamis tanggal 05 Juli 2012 Masehi
bertepatan dengan tanggal 15 Sya’ban 1433 Hijriyyah dalam permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Agama Sukoharjo oleh kami Drs. H. ACHMAD BAIDLOWI, yang ditetapkan oleh Ketua Pengadilan Agama Sukoharjo sebagai Ketua Majelis, MAWARDI, S.Ag, M.Hum. dan ABDUL BASIR, S.Ag.,S.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota, serta diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga oleh Ketua Majelis didampingi Hakim Anggota tersebut dan dibantu oleh WAGIYO, sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat.----------------
Hakim Ketua, Ttd. Drs. H. ACHMAD BAIDLOWI Hakim Anggota I, Ttd. MAWARDI, S.Ag, M.Hum.
Hakim Anggota II, Ttd. ABDUL BASIR, S.Ag.,S.H.
11
Panitera Pengganti, Ttd. WAGIYO Perincian Biaya : 1.
Biaya Pendaftaran
Rp. 30.000,00
2.
Biaya Proses
Rp. 50.000,00
3.
Biaya Pemanggilan
Rp. 246.000,00
4.
Biaya Redaksi
Rp.
5.000,00
5.
Biaya Meterai
Rp.
6.000,00
Jumlah
Rp. 336.000,00
(tiga ratus tiga puluh enam ribu rupiah)
Untuk salinan yang sama bunyinya Oleh : PENGADILAN AGAMA SUKOHARJO PANITERA Ttd. SAEFUDDIN, S.H.