PE N E T A P A N Nomor: 03/Pdt.P/2010/ PA. Kab. Mn. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Kabupaten Madiun yang memeriksa dan mengadili perkaraperkara perdata pada tingkat pertama telah menjatuhkan penetapan dalam perkara Perwalian yang diajukan oleh: PEMOHON, umur 51 tahun, agama Islam, pekerjaan Tani, pendidikan SD, tempat tinggal di Kabupaten Madiun; selanjutnya disebut sebagai “ PEMOHON ”; ------Pengadilan Agama tersebut; --------------------------------------------------------------------------Setelah membaca dan mempelajari berkas perkara; -----------------------------------------------Setelah mendengar keterangan pihak berperkara beserta saksi-saksinya di persidangan; ---TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Pemohon telah mengajukan permohonan secara tertulis tertanggal 11 Januari 2010 yang telah terdaftar di bagian Kepaniteraan Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dengan register perkara nomor: 03/Pdt.P/2010/PA.Kab.Mn. tanggal 11 Januari 2010 telah mengemukakan hal-hal sebagai berikut: 1. Bahwa, pada tanggal 24 Agustus 1972 telah menikah seorang laki-laki: Nama
: SUAMI PEMOHON
Umur
: 67 tahun
Agama
: Islam
Pekerjaan
: Tani
Tempat kediaman di Kabupaten Madiun Dengan seorang perempuan bernama: Nama
: PEMOHON
2
Umur
: 51 tahun
Agama
: Islam
Pekerjaan
: Tani
Tempat kediaman di Kabupaten Madiun Yang dicatat di Kantor Urusan Agama Kecamatan Pilangkenceng, Kabupaten Madiun berdasarkan Kutipan Akta Nikah Nomor: 409/XI/1970 tanggal 24 Agustus 1970. Setelah pernikahan tersebut, keduanya bertempat tinggal di rumah tempat kediaman bersama di rumah orangtua suami Pemohon di Desa pulerejo, Kecamatan Pilangkenceng selama 31 tahun dan telah dikarunai 6 orang anak bernama : 1.1. ANAK PEMOHON I, umur 36 tahun; 1.2. ANAK PEMOHON II, umur 30 tahun; 1.3. ANAK PEMOHON III, umur 29 tahun; 1.4. ANAK PEMOHON IV, umur 22 tahun; 1.5. ANAK PEMOHON V, umur 16 tahun; 1.6. ANAK PEMOHON VI, umur 10 tahun; ----------------------------------------2. Bahwa, pada tanggal 27 Juli 2001 suami Pemohon, SUAMI PEMOHON telah meninggal dunia karena sakit, berdasarkan Surat Keterangan Kematian yang dikeluarkan oleh Kepala Desa Pulerejo No. 475/10/402.307/15/2009 tanggal 28 Desember 2009; -----------------------------------------------------------------------------------3. Bahwa, semasa hidupnya almarhum SUAMI PEMOHON adalah bekerja sebagai seorang Petani; ------------------------------------------------------------------------------------4. Bahwa, Pemohon dan Suami Pemohon memiliki sebidang tanah darat/pekarangan atas nama SUAMI PEMOHON dengan Hak Milik No: 1442 luas 630 M
2
yang telah
dijual kepada saudara Sukarman yang beralamat di Kab. Madiun; ---------------------------------------5. Bahwa, oleh karena kedua anak Pemohon bernama ANAK PEMOHON V
dan
ANAK PEMOHON VI belum cukup umur, maka untuk keperluan balik nama sertifikat tanah tersebut diperlukan wali yang bertindak selaku orangtua bagi kedua anak tersebut; ---------------------------------------------------------------------------------------
3
6. Bahwa, berdasarkan hal-hal tersebut di atas, Pemohon mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Kabupaten Madiun berkenan mengadili perkara ini dengan putusan sebagai berikut: Primer: 1. Mengabulkan permohonan Pemohon untuk seluruhnya; ------------------------------------2. Menetapkan Pemohon adalah sebagai wali dari anak kedua Pemohon yang bernama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI ; ------------------------------------3. Membebankan biaya yang timbul karena perkara ini sesuai dengan peraturan yang berlaku; ---------------------------------------------------------------------------------------------Subsider: -
Atau Pengadilan Agama Kabupaten Madiun berpendapat lain mohon diadili dengan hukum yang seadil-adilnya; ---------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa pada hari persidangan yang telah ditetapkan Pemohon hadir
secara pribadi di persidangan, kemudian dalam persidangan yang terbuka untuk umum pemeriksaan dimulai dengan pembacaan surat permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan oleh Pemohon tanpa ada perubahan; -------------------------------------------Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil-dalil permohonannya, Pemohon dalam persidangan telah mengajukan alat bukti tertulis berupa: 1. Photo copy Kutipan Akta Nikah atas nama Sumarmi dan SUAMI PEMOHON Nomor: 409/XI/197 dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kecamatan Pilangkenceng, Kabupaten Madiun tanggal 26 Agustus 1986 dilegalisir Panitera Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dan bermeterai cukup ( P.1 ); -------------------------------------------2. Photo copy Surat Keterangan Kematian atas nama SUAMI PEMOHON Nomor: 475/10/402.307/15/2009 dikeluarkan oleh Kepala Desa Pulerejo
tanggal
28
Desember 2009 dilegalisir Panitera Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dan telah bermeterai cukup ( P.2 ); ------------------------------------------------------------------------3. Photo copy Kutipan Akta Kelahiran atas nama ANAK PEMOHON V Nomor: 00633/IST/013K/1999 dikeluarkan oleh Kantor Catatan Sipil Dati II Madiun tanggal 12 April 1993 dilegalisir Panitera Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dan bermeterai cukup (P.3 ); --------------------------------------------------------------------------
4
4. Photo copy Kutipan Akta Kelahiran atas nama ANAK PEMOHON VI Nomor: 01753/UM/036K/1999 dikeluarkan oleh Kantor Catatan Sipil Dati II Madiun tanggal 19 Mei 1999 dilegalisir Panitera Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dan bermeterai cukup (P.4 ); ---------------------------------------------------------------------------------------5. Photo copy Kartu Keluarga atas nama PEMOHON Nomor: 351913.290199.00033 dikeluarkan oleh Camat Pilangkenceng tanggal 16 Nopember 2009 dilegalisir Panitera Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dan bermeterai cukup ( P.5 ); --------------------6. Surat Keterangan dari Kepala Desa Pulerejo Nomor 1210/15/402.307/15/2010 tanggal 06 Januari 2010 ( P.6); ---------------------------------------------------------------------------7. Photo copy Sertifikat Tanah atas nama SUAMI PEMOHON Nomor: 1442 yang dikeluarkan oleh Badan Pertanahan Nasional Kabupaten Madiun tanggal 3 Agustus 1998 dilegalisir Panitera Pengadilan Agama Kabupaten Madiun dan bermeterai cukup ( P.7 ); ----------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa bukti-bukti tersebut telah diperiksa kebenaranya; ---------------Menimbang, bahwa selain bukti tertulis, Pemohon juga mengajukan saksi-saksi yang masing-masing di bawah sumpahnya dalam persidangan telah memberikan keterangan sebagai berikut: 1. SAKSI PEMOHON I, umur 55 tahun, agama Islam, pekerjaan Perangkat Desa Kabupaten Madiun; -
bahwa, saksi mengetahui dan kenal dengan Pemohon, ia adalah tetangga dekat Pemohon; ---------------------------------------------------------------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui Pemohon adalah isteri sah alm. SUAMI PEMOHON dan selama pernikahan mereka telah dikaruniai 6 orang anak yang kesemuanya sejak kecil sampai dengan sekarang anak tersebut tinggal bersama dan diasuh Pemohon; ---------------------------------------------------------------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui bahwa Suami Pemohon ( SUAMI PEMOHON ) meninggal karena sakit pada pertengahan Juli 2001 yang lalu; ------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui kedua orangtua alm. SUAMI PEMOHON telah meninggal dan ahli waris alm. SUAMI PEMOHON yang masih ada adalah Pemohon dan keenam anaknya; ------------------------------------------------------------
5
-
bahwa, saksi mengetahui selama SUAMI PEMOHON masih hidup maupun setelah meninggal Pemohon telah menjalankan kewajiban dengan baik sebagai orangtua baik dalam mendidik, mengasuh maupun mencukupi kebutuhan anaknya dan bisa mengatur keuangan rumah tangga dengan baik serta bukan orang yang boros; ------------------------------------------------------------------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui sewaktu alm. SUAMI PEMOHON masih hidup telah menjual sebidang tanah darat/pekarangan hak milik yang terletak di Desa Pulerejo, Kecamatan Pilangkenceng Kabupaten Madiun kepada Bapak PEMBELI namun tanah tersebut belum dibalik nama, dan untuk keperluan tersebut diperlukan tanda tangan persetujuan dari seluruh ahli waris yang ada, oleh karena 2 orang dari ahli waris yang ada yaitu anak Pemohon dengan almarhum SUAMI PEMOHON (ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI ) masih dibawah umur, karenanya untuk balik nama atas tanah yang telah dibeli orang lain tersebut diperlukan Penetapan Perwalian dari Pengadilan Agama; ------------------------------
-
Bahwa, saksi mengetahui seluruh ahli waris menyetujui penjualan harta peninggalan almarhun suami Pemohon tersebut kepada orang lain dan tidak ada pihak lain yang menggangu gugat atas penjualan tanah tersebut; ----------------------
-
bahwa, saksi mengetahui Pemohon mampu dan cakap mewakili segala perbuatan hukum atas hak-hak anak Pemohon dengan almarhum SUAMI PEMOHON yaitu ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI; --------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui anak Pemohon dan Almarhum SUAMI PEMOHON yaitu ANAK PEMOHON V, berumur 16 tahun dan ANAK PEMOHON VI, berumur 10 tahun tumbuh dan berkembang secara sehat baik jasmani maupun rohani dalam asuhan Pemohon sebagai Ibu kandung; -----------------------------------
2. SAKSI PEMOHON II, umur 52 tahun, agama Islam, pekerjaan Perangkat tempat tinggal di Kabupaten Madiun; -
bahwa, saksi mengetahui dan kenal dengan Pemohon, ia adalah tetangga dekat Pemohon; ---------------------------------------------------------------------------------------
6
-
bahwa, saksi mengetahui Pemohon adalah isteri sah SUAMI PEMOHON dan selama pernikahan mereka telah dikaruniai 6 orang anak yang kesemuanya serta sejak kecil sampai dengan sekarang anak tersebut diasuh oleh Pemohon; ------------
-
bahwa, saksi menerangkan bahwa Suami Pemohon ( SUAMI PEMOHON ) meninggal karena sakit pada pertengahan Juli 2001 yang lalu; ------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui kedua orangtua alm. SUAMI PEMOHON telah meninggal dan ahli waris alm. SUAMI PEMOHON yang masih ada adalah Pemohon dan keenam anaknya; ------------------------------------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui selama SUAMI PEMOHON masih hidup maupun setelah meninggal Pemohon telah menjalankan kewajiban dengan baik sebagai orangtua baik dalam mendidik, mengasuh maupun mencukupi kebutuhan anaknya dan bisa mengatur keuangan rumah tangga dengan baik serta bukan orang yang boros; ------------------------------------------------------------------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui sewaktu alm. SUAMI PEMOHON masih hidup telah menjual sebidang tanah pekarangan hak milik yang terletak di Desa Pulerejo, Kecamatan Pilangkenceng Kabupaten Madiun kepada Bapak PEMBELI namun tanah tersebut belum dibalik nama, dan untuk keperluan tersebut diperlukan tanda tangan persetujuan dari seluruh ahli waris yang ada, oleh karena 2 orang dari ahli waris yang ada yaitu anak Pemohon dengan almarhum SUAMI PEMOHON (ANAK PEMOHON V berumur 16 tahun dan ANAK PEMOHON VI, berumur 10 tahun ) masih dibawah umur, karenanya untuk balik nama atas tanah yang telah dibeli orang lain tersebut diperlukan Penetapan Perwalian dari Pengadilan Agama;
-
Bahwa, saksi mengetahui seluruh ahli waris menyetujui penjualan harta peninggalan almarhun suami Pemohon tersebut kepada orang lain dan tidak ada pihak lain yang menggangu gugat atas penjualan tanah tersebut; ----------------------
-
bahwa, saksi mengetahui Pemohon mampu dan cakap mewakili segala perbuatan hukum atas hak-hak anak Pemohon dengan almarhum SUAMI PEMOHON yaitu ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI; -------------------------------
-
bahwa, saksi mengetahui anak Pemohon dan almarhum SUAMI PEMOHON yaitu ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI tumbuh dan berkembang
7
secara sehat baik jasmani maupun rohani dalam asuhan Pemohon sebagai Ibu kandung; ---------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas keterangan saksi-saksi di atas Pemohon menerima dan membenarkannya; -------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa setelah diberikan waktu yang cukup, pihak Pemohon tidak mengajukan hal-hal lain selain alat bukti tersebut di atas; ---------------------------------------Menimbang, bahwa Pemohon dalam persidangan telah mengajukan kesimpulan secara lisan yang pada inti pokoknya tetap pada permohonanya dan mohon agar segera diberikan keputusan; -----------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa untuk mempersingkat uraian penetapan ini, segala yang tercatat dalam berita acara yang bersangkutan ditunjuk sebagai bagian yang tak terpisahkan dari penetapan ini; -------------------------------------------------------------------------------------TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa, maksud dan tujuan permohonan Pemohon adalah sebagaimana telah terurai di atas; -----------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Pemohon dalam permohonanya mendalilkan sebagai janda dari alm. SUAMI PEMOHON yang meninggal karena sakit, semasa masih hidup alm. SUAMI PEMOHON telah menjual tanah pekarangan yang merupakan harta bersama Pemohon dengan alm. suami Pemohon kepada orang lain sedang tanah tersebut belum dibalik nama masih atas nama alm. SUAMI PEMOHON sedang untuk proses balik nama diperlukan tanda tangan persetujuan dari seluruh ahli waris yang ada oleh karena 2 orang dari ahli waris yang ada masih di bawah umur maka Pemohon mohon ditetapkan sebagai wali yang berhak mewakili perbuatan hukum dari anak nama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI; -----------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa terhadap permohonan Pemohon tersebut, majelis akan mepertimbangkan hal-hal sebagai berikut; ---------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.5 berupa Photo copy Kartu Keluarga terbukti Pemohon adalah penduduk yang berdomisili di wilayah yurisdiksi Pengadilan
8
Agama Kabupaten Madiun, karena sepanjang mengenai relatif kompetensi Majelis berpendapat, Pengadilan Agama Kabupaten Madiun berwenang untuk memeriksanya; ----Menimbang, bahwa berdasarkan Bukti P.1 berupa Akta Nikah, Bukti P.2, berupa Surat Keterangan Kematian, Bukti P.3, P.4 berupa Akta Kelahiran, bukti P.6 berupa Surat Keterangan dari Kepala Desa dan bukti P.7 berupa Sertifikat tanah,
Majelis telah
menemukan fakta hukum bahwa Pemohon adalah janda dari SUAMI PEMOHON yang dalam pernikahannya mempunyai 6 orang anak dan anak yang bernama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI pada saat perkara ini diajukan masih di bawah umur, disamping itu alm. SUAMI PEMOHON semasa masih hidup telah menjual sebidang tanah seluas 630 M2 kepada orang lain dan belum dibalik nama; -------------------Menimbang, bahwa dari fakta hukum sebagaimana terurai dia atas, majelis terlebih dahulu akan mempertimbankan ketentuan pasal 345 BW yang menyatakan apabila salah satu dari kedua orangtua meninggal dunia, terhadap anak yang belum dewasa dalam melakukan tindakan hukum diwakili oleh walinya dan diselesaikan di Pengadilan Negeri, Pasal tersebut harus ditafsirkan bahwa oleh karena Pemohon dan almarhum suami Pemohon sama-sama beragama Islam, sesuai dengan asas personalitas keislaman maka sepanjang menyangkut pokok perkara di atas harus dinyatakan termasuk absolut kompetensi Peradilan Agama; ---------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa, selanjutnya Majelis dengan tetap bersandar pada asas personalitas keislaman berpendapat, oleh karena telah dinyatakan pokok perkara termasuk absolut kompetensi Peradilan Agama, maka penetapan tentang subjek hukum yang dapat mewakili perbuatan hukum dari anak di bawah umur akan didasarkan pada ketentuan dan prinsip hukum dalam Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 dan Kompilasi Hukum Islam; Menimbang, bahwa dari hasil pemeriksaan terhadap Pemohon dan keterangan saksi-saksi di persidangan in casu SAKSI PEMOHON I dan SAKSI PEMOHON II yang menerangkan di bawah sumpah, Majelis telah menemukan fakta bahwa anak nama ANAK PEMOHON V berumur 16 tahun dan ANAK PEMOHON VI, berumur 10 tahun semenjak kecil sampai dengan sekarang berada dalam pengasuhan Pemohon sebagai Ibu kandung dan ia mengalami tumbuh kembang secara sehat, baik jasmani maupun rohani; -
9
Menimbang, bahwa berdasarkan fakta dan pertimbangan-pertimbagan di atas dengan bersandar pada ketentuan dalam pasal 47 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 tahun 1974 jo pasal 98 ayat (2) KHI di Indonesia yang menyatakan bahwa” orangtua mewakili anak tersebut mengenai segala perbuatan hukum di dalam dan di luar Pengadilan”, Majelis berpendapat bahwa sesuai dengan prinsip hukum Legal mandatory sebagaimana terkandung dalam pasal tersebut, Pemohon sebagai Ibu kandung adalah satu-satunya orang yang secara hukum paling berhak mewakili segala perbuatan hukum dari anak nama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VIyang masih di bawah umur; -----------Menimbang, bahwa berdasarkan prinsip hukum sebagaimana terurai di atas dihubungkan dengan fakta, bahwa Pemohon telah ternyata mampu menjalakan kewajiban pengasuhan terhadap anak nama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VIsehingga anak tersebut mengalami tumbuh kembang secara sehat baik jasmanai maupun rohani kemudian seluruh ahli waris tidak ada yang keberatan dengan penjualan tanah pekarangan tersebut serta menyetujui proses balik nama atas tanah dimaksud, maka majelis yang memeriksa perkara ini berpendapat bahwa Pemohon dapat dinyatakan sebagai Subjek Hukum yang cakap untuk mewakili segala perbuatan hukum yang terkait dengan seluruh hak untuk bertindak hukum yang melekat pada diri anak nama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VIdalam proses balik nama atas penjualan tanah alm.SUAMI PEMOHON dimaksud serta perbuatan hukum lain; --------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan seluruh uraian pertimbangan tersebut serta memperhatikan pasal-pasal tersebut di atas, permohonan Pemohon dapat dikabulkan; -----Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 89 ayat (1 ) Undang-undang Nomor 7 tahun 1989 yang diubah dengan Undang-undang Nomor: 3 tahun 2006, seluruh biaya yang timbul dari perkara ini akan dibebankan kepada Pemohon; -----------------------------------Memperhatikan pasal-pasal tersebut di atas dan segala ketentuan hukum syari beserta peraturan perundang-udanan yang berlaku dan berhubugan dengan perkara ini; ----MENGADILI 1. Mengabulkan permohonan Pemohon; --------------------------------------------------------
10
2. Menetapkan bahwa Pemohon ( PEMOHON ) adalah subjek Hukum yang berhak mewakili segala perbuatan hukum ( wali ) dari anak nama ANAK PEMOHON V dan ANAK PEMOHON VI; ------------------------------------------------------------------------3. membebankan kepada Pemohon untuk membayar biaya perkara yang hingga kini dihitung sebesar Rp. 166.000,- ( Seratus enam puluh enam ribu rupiah ); --------------Demikian penetapan ini dijatuhkan di Madiun berdasarkan hasil musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Agama Kabupaten Madiun pada hari Selasa tanggal 9 Pebruari 2010 M. bertepatan dengan tanggal 24 H. oleh kami Dra. SITI ROHMAH, M.Hum. selaku
Ketua
Majelis,
Drs.
AMANUDIN,
SH.,
M.Hum.
dan
Drs ARIF IRFAN, SH., M.Hum. masing-msaing selaku Hakim Anggota. Penetapan mana pada hari itu juga diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum dengan didampingi oleh Hakim-hakim Anggota dan Drs. HARUNURRASYID sebagai Panitera Pengganti dengan dihadiri oleh Pemohon. Hakim Ketua Majelis, Hakim-hakim Anggota,
Drs. AMANUDIN, SH., M.Hum
Dra. SITI ROHMAH, M.Hum.
Drs. ARIF IRFAN, SH., M.Hum
Panitera Pengganti,
. Drs. HARUNURRASYID
RINCIAN BIAYA:
11
1. Biaya Pendaftaran
Rp.
30.000,-
2. Biaya Pemanggilan
Rp.
75.000,-
3. Biaya Redaksi
Rp.
5.000,-
4. Biaya Meterei
Rp.
6.000,-
5. APP
Rp.
50.000,-
Jumlah
Rp. 166.000,-
